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篇一 2023年8月政協(xié)工作人員述職述廉報告
今年,在縣委的和政協(xié)的下,我?guī)ьI政協(xié)一班人和全體委員,黨政工作,政協(xié)職能,為我縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,做了工作?,F(xiàn)述職如下:
一、政治思想品德:
治上,我以和“”思想武裝,學習十六大、十六屆三中、四中全會精神,立黨為公,執(zhí)政為民。堅決路線、方針、政策,在、政治上、行動上與縣委和黨政,堅決縣委全委會議精神,緊緊縣委確立的“”發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)商監(jiān)督、參政議政工作,縣委的權威,自覺遵守紀律。堅決反對民族分裂主義和宗教極端勢力,自覺民族團結和社會穩(wěn)定,在大事大非問題面前,立場堅定,思想敏銳,頭腦清醒。
在,牢固了“發(fā)展是要務”的思想和“執(zhí)政為民”的理念,把最的利益一切工作的點和落腳點?!暗履哂趷勖?,行莫高于利民”。牢固科學發(fā)展觀和的政績觀,以科學發(fā)展觀工作實踐,以奉獻精神服務于,服務政協(xié),權為所用,情為民所系,利為民所謀,時刻注意冷暖,傾聽呼聲。政協(xié)工作,我“有為”才“有位”的價值取向,協(xié)一班人中努力倡導奮發(fā)有為的精神,克服那種“船到碼頭車到站”的消極思想,把政協(xié)為黨、為工作的又舞臺。在主席崗位上,我注意團結班子,愛護干部職工,、謙虛謹慎、平易近人的作風,自省、自重、自警、自勵,以身作則,進取不懈。
二、能力:
一年來,我政協(xié)班子的人,時刻對照十六大的干部應當具備的五種能力,學習。是十六屆四中全會,我學習了《關于執(zhí)政能力建設的決議》,深切體會到了干部的能力執(zhí)政能力。在議事決策上,并地運用了民主制,還了政協(xié)的議事規(guī)則及工作特點,在班子中既發(fā)揚了民主,各方意見,又了決策的,了“一言堂”。在組織上,我能把握黨政意圖,匯聚各方意愿,精心謀劃,各方,把各方的力量和智慧到上。在建言獻策上,我不提的問題,也不地提問題,而是站在事物的客觀角度,細想深思,力爭見解獨到,能為黨政分憂出力。在方法上,注重“十指彈鋼琴”的方法,了班子及部屬的長處。在班子中,平時注意互通聲氣,謀求共識,平衡關系。
三、勤政干事:
政協(xié)工作不同于黨政及其職能,位置超脫,不需要的經濟社會事務,不需要直接面對和解決棘手的突發(fā)事件,“火燒眉毛”的事情不多,工作不像縣委、那樣緊張、繁忙。政協(xié)工作的特點是務虛,是人找事,而事找人。,政協(xié)又絕清淡機關,坐而論道,而要求真務實,不搞花架子,不做表面文章,虛事做實,實事。今年,我抓了幾個的工作:抓會議質量。政協(xié)的工作主要是以會議的來,如一月一次主席會、一季一次常委會和不的專題會議,我都責成辦公室從到會人員、會議內容抓起,嚴肅會議紀律,精選會議議題,會議質量。抓制度化和規(guī)范化建設。今年,新修訂的《政協(xié)章程》實施后,了的學習,依照新章程的規(guī)定,對政協(xié)工作制度了修訂和,是為規(guī)范委員會的工作而對其職能 作了更科學更的,使政協(xié)經常性工作納入制度化和規(guī)范化的軌道。抓委員工作。委員的主體作用,拓寬社情民意的渠道,我責成辦公室對委員工作了詳細安排,“三”、“五個一”工作制度,走訪了農牧區(qū)委員和城鎮(zhèn)委員,調動了委員參政議政的性和自覺性。四是職能。政治協(xié)商,政協(xié)的會議和專題座談,把縣委各階段的工作擺在議事日程上,協(xié)商研討,意見和建議,上報縣委。民主監(jiān)督,政協(xié)優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、農業(yè)產業(yè)結構經濟發(fā)展中的熱點、難點問題,調研。今年,政協(xié)推薦45名優(yōu)秀委員擔任14個窗口的行風評議員和社會監(jiān)督員,監(jiān)督職能。11月初,政協(xié)還組織委員對全縣28家創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境了視察和綜合測評,為我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化了的作用。參政議政,主要在調研視察工作上,全年共組織專題調研3次,調研報告4份,上報縣委。五是抓隊伍建設。創(chuàng)建“學習型”政協(xié)的,今年狠抓了委員、機關干部的政治理論和政協(xié)理論知識的學習,營造濃厚的學習,培養(yǎng)學風,了素質,改進了作風,了工作能力,還多方經費,安排組織兩批委員分別到北疆、南疆學習參觀。六是抓農業(yè)產業(yè)結構??h委的安排,我瓊庫勒鄉(xiāng)包鄉(xiāng)抓點促紅棗,經常下鄉(xiāng)督促紅棗的管護工作,宣傳,調研,獻策出力,幫助解決生產中遇到的。七是抓幫扶就業(yè)工作。今年,在縣上的安排下,我與兩名下崗人員了就業(yè)幫扶關系,向宣傳就業(yè)政策,幫助從業(yè)、捐資支持等措施,使干起了個體,走上了自謀職業(yè)之路,生活保障。
此外,我縣委的安排,本著“幫忙不添亂”的原則,參加了包鄉(xiāng)住村、扶貧幫困、鄉(xiāng)村道路、村級選舉等區(qū)域性或階段性的組織、、工作,在工作中,不計名利,身體力行,縣委決策及意圖的。
四、工作實效:
今年,我所組織的工作,其實效主要體現(xiàn)在幾個:倡導學習、組織培訓,本屆政協(xié)委員和機關干部的素質都,學習風氣日顯濃厚,職能、職責的能力;政治協(xié)商的內容更為,意見采納率,民主監(jiān)督,社會關注面,參政議政到位,性;政協(xié)及委員的帶動,民族團結,社會穩(wěn)定。
篇二 縣政協(xié)工作報告
中國人民政治協(xié)商會議_____縣第八屆委員會第二次會議,今天隆重開幕了。我受政協(xié)_____縣第八屆委員會常務委員會的委托,向大會作常委會工作報告,請予審議。
一年來工作回顧
過去的一年,是我縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力較快提高,基礎設施建設進一步加強,生態(tài)環(huán)境進一步改善,社會事業(yè)全面進步,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高的一年。一年來
,政協(xié)_____縣八屆委員會在中共_____縣委的領導和省地政協(xié)的指導下,八屆政協(xié)常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握團結和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委、政府的重大決策和工作部署,廣泛團結政協(xié)委員和各族各界人士,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用,各項工作取得了新的進展,為構建“和諧_____”、推進我縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出了積極貢獻。
一、加強學習,努力夯實履行職能的思想基礎
一是抓好政治理論學習。深入學習貫徹落實黨的十七大精神,是當前和今后一段時期的重大政治任務。一年來,政協(xié)_____縣八屆委員會積極組織和推動政協(xié)委員認真學習中共十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學習十六屆五中六中全會精神,學習科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,學習中共中央三代領導集體關于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的重要論述,并把政治理論學習與學習社會主義市場經濟知識、現(xiàn)代科技知識和法律知識結合起來,與學習中央、省、地、縣以及全國政協(xié)、省政協(xié)的有關會議和文件精神結合起來。通過政治理論學習,廣大政協(xié)委員始終堅持正確的政治方向,堅持圍繞中心,服務大局,進一步增強了政治意識、大局意識和責任意識。
二是抓好中央《意見》和省委、地委《實施意見》的學習。為了深入學習和貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,政協(xié)_____縣委員會制定了學習貫徹《意見》的工作方案,對學習貫徹中央《意見》和省委、地委《實施意見》提出了明確要求。在全縣政協(xié)委員中開展了學習《意見》的理論研討,并精選出1理論文章送地區(qū)政協(xié)工委,其中入選全區(qū)政協(xié)理論研討會,有被評為優(yōu)秀理論文章在會上作交流發(fā)言。通過政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會議以及理論研討等多層次、多形式的深入學習,廣大政協(xié)委員進一步提高了對新時期、新階段政協(xié)工作重要性的認識。
三是抓好政協(xié)委員的學習培訓。2023年,政協(xié)_____縣委員會首次組織了全縣政協(xié)委員集中學習培訓。通過培訓,使廣大政協(xié)委員進一步認識了人民政協(xié)的性質、地位和作用,進一步認識了政協(xié)提案工作的重要性,對做好人民政協(xié)工作和政協(xié)提案工作增強了信心和決心。政協(xié)_____縣委員會還為全縣185名政協(xié)委員分別訂送了《貴州政協(xié)報》和《文史天地》,依托“一報一刊”,廣大政協(xié)委員更加熟悉了政協(xié)業(yè)務知識、了解了政協(xié)工作,增強了廣大政協(xié)委員履行職能的責任感和使命感。
二、圍繞中心、服務大局,為全縣經濟社會發(fā)展獻計出力
一是圍繞中心,積極開展政治協(xié)商。在年初召開的全會上,委員們緊緊圍繞《政協(xié)_____縣委員會常務委員會工作報告》、《政協(xié)_____縣提案工作情況報告》和“一府兩院”工作報告,進行了認真討論協(xié)商,特別是對“一府兩院”工作報告進行了充分討論,就我縣經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、扶貧攻堅、民族團結、社會穩(wěn)定等重大問題提出了許多有價值的意見和建議。堅持每季度召開一次政協(xié)常委會,聽取縣人民政府及有關部門通報全縣經濟社會發(fā)展情況、提案辦理情況、扶貧攻堅及新農村建設情況,為廣大政協(xié)委員搭建了知情議政平臺。各專門委員會結合自身特點,選擇事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點、難點問題,組織委員開展有關部門的工作協(xié)商??h直有關工作部門就年度工作或其它工作主動向政協(xié)通報工作情況,征求政協(xié)意見、建議。通過溝通,增進了理解,促進了工作。
二是拓寬渠道,加強民主監(jiān)督。為了推動相關法律法規(guī)、重大方針政策的貫徹落實和黨委政府重大決策的實施,政協(xié)_____縣委員會積極探索在參與中支持、在支持中服務、在服務中監(jiān)督的方法和途徑,切實開展民主監(jiān)督。一年來,政協(xié)共有十多名政協(xié)委員被公安、建設、教育、衛(wèi)生、物價等部門聘為行風監(jiān)督員,通過對行風監(jiān)督部門的視察,使委員們既熟悉了情況,又增長了知識,并有針對性地提出了一些有價值的意見和建議。這些意見和建議對加強部門隊伍建設,促進工作起到了積極的作用??h公安局還專題向政協(xié)委員通報全縣公安工作,聽取委員們的意見和建議。通過行風監(jiān)督、部門通報工作、組織委員視察等形式,拓寬了民主監(jiān)督渠道,增強了民主監(jiān)督實效。
精神,就我縣煤電稅收狀況進行專題調研;根據十七大提出的“加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力”的精神,就我縣縣城安全用水問題進行專題調研;根據十七大精神提出的“著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍”的精神,就我縣煤炭開發(fā)與專業(yè)技術人員短缺問題進行專題調研;根據十七大提出的“加快推進改善民生為重點的社會建設”的精神,就我縣民用煤困難問題進行專題調研。通過調研形成了一批比較有價值的提案和建議案。今年我縣首次以政協(xié)組織撰寫提案,通過省政協(xié)委員和民革省委向省政協(xié)十屆全會提交了兩份提案,即:《關于加大省級財政對_____縣轉移支付力度的提案》和《關于就地繳納_____發(fā)電廠所得稅的提案》,這兩份提案如能得到辦理答復落實,將大大改善_____財政狀況,增強_____自我發(fā)展能力。
三、堅持團結和民主兩大主題,為構建“和諧_____”獻計出力
四、依托政協(xié)提案,切實履行政協(xié)職能
五、加強自身建設,努力提高履行職能水平
一是切實加強思想作風建設。一年來,政協(xié)始終把思想作風建設放在各項工作的首位,堅持每周二的學習制度,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習中共十七大精神,學習科學發(fā)展觀,學習以胡錦濤同志為總書記的中共中央關于人民政協(xié)工作的新思想、新要求,努力提高政協(xié)委員的思想政治素質,以增強政協(xié)委員履行職能的責任感和使命感。
二是切實加強組織建設。一年來,在縣委的高度重視下,政協(xié)機關干部得到提拔交流使用的2人,交流到政協(xié)機關任職的2人,政協(xié)機關基本實現(xiàn)了“干部有進有出活力無窮”的格局。三是切實加強作風建設。按照縣委的安排和部署,縣政協(xié)認真開展了機關作風教育整頓活動和干部能力建設活動,通過作風教育整頓和干部能力建設,政協(xié)機關干部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上有了明顯改善,全局意識、統(tǒng)戰(zhàn)意識、服務意識、效率意識進一步增強。
各位委員,過去的一年,八屆政協(xié)_____縣委員會的各項工作有了新的發(fā)展,取得了新的進步,呈現(xiàn)出生動活潑的大好局面。這些成績的取得是省地政協(xié)指導和縣委加強領導的結果;是縣人大和縣人民政府支持的結果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門密切配合的結果;是廣大政協(xié)委員共同努力的結果。為此,我代表八屆縣政協(xié)常委會向關心、支持政協(xié)工作的各位領導表示衷心的感謝!向辛勤工作、戰(zhàn)斗在最基層的廣大政協(xié)委員表示崇高的敬意!
盡管八屆政協(xié)_____縣委員會的工作取得了一定成績,但我們必須清醒地看到,政協(xié)工作還存在許多不足,比如,政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力還有待進一步提高;履行政協(xié)職能的制度化、規(guī)范化、程序化還需進一步完善;政協(xié)提案的辦理落實還有待進一步加強;政協(xié)委員的主體作用還有待進一步發(fā)揮等。這些問題和不足都需要我們在今后的工作中努力克服,加以改進。請各位委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一年來的工作體會
回顧一年來的政協(xié)工作,主要有以下六個方面的體會。
一、必須強化政治意識,保證人民政協(xié)事業(yè)的正確方向
堅持中國共產黨的領導,是人民政協(xié)開展工作必須始終遵循的一項根本政治原則。必須始終與胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺接受黨的領導,確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。一是要高度重視政治理論學習和思想建設,自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,進一步提高用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)攬政協(xié)工作的能力和水平。二是要認真貫徹落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,切實搞好各族各界人士在政協(xié)中的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動,推動參加人民政協(xié)的各族各界人士自覺接受中國共產黨的領導,使中國共產黨的主張成為各族各界人士的廣泛共識、統(tǒng)一意志和自覺行動。三是要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,重要問題和重大事項,及時向黨委請示匯報,切實把黨委的決策和部署體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個方面,確保政協(xié)工作與黨委工作同心同步合拍。
二、必須強化大局意識,把促進發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務
人民政協(xié)只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大目標,立足經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的大格局,才能有所作為。一是要準確把握服務大局的工作方位。緊扣改革和發(fā)展的具體實踐,選準政協(xié)工作與黨政中心工作的最佳結合點,把工作的主要精力放在對經濟社會發(fā)展趨勢和全局的把握上,放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對全面建設小康社會、構建“和諧_____”、加快推進我縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越的思考上,放在對黨委、政府關注的大事要事和事關改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題的對策研究上。二是要牢牢抓住服務大局的重點。立足政協(xié)職能和自身優(yōu)勢,堅持突出重點、量力而行、有所為有所不為的原則,集中精力抓大事、議要事、辦實事。緊緊抓住那些黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關鍵性問題開展調查研究、協(xié)商議政和建言獻策,有效地服務中心和大局,為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
三、必須強化民本意識,把實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點
人民政協(xié)履行職能的各項工作,無論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督,還是參政議政、建言獻策,都必須把關注民生、履職為民作為出發(fā)點和落腳點。一是要廣泛深入察民情。充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,堅持深入實際、深入基層、深入群眾,了解人民群眾的生產生活狀況和愿望要求。通過提案、信息、約談以及大會發(fā)言等形式,及時向黨委、政府反映社情民意,為促進黨政民主決策,更好地實現(xiàn)和維護人民群眾利益發(fā)揮積極作用。二是要積極主動解民憂。緊緊圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、分配、社會保障、食品衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、移民搬遷等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,通過專題視察、協(xié)商議政、提案督辦等形式,充分反映群眾訴求,維護社會的公平正義。三是要滿腔熱忱謀民利。深入開展智力支邊、扶貧幫困、技術培訓等社會公益活動,盡心竭力為群眾辦實事、做好事,擴大政協(xié)的社會影響。
四、必須強化民主意識,堅持團結和民主兩大主題
人民政協(xié)是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯(lián)合的組織。只有堅持團結和民主兩大主題,才能促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系的團結和諧,發(fā)展壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。一是在政協(xié)的各種例會中發(fā)揚民主,堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,擴大例會開放性,建立群眾代表旁聽制度,擴大公民政治參與,為各族各界人士充分發(fā)表意見和主張,營造民主氛圍,使各階層、各界別的群眾利益訴求在政協(xié)得到充分表達。二是在調研、視察、提案、反映社情民意等經常性工作中突出界別特色,發(fā)揮界別作用,使政協(xié)成為團結和組織各界人士政治參與的橋梁和紐帶。三是在政治上、工作上、生活上真誠關心各界人士,為他們更好地履行職責、開展工作創(chuàng)造條件,使各族各界人士在人民政協(xié)中的作用得到充分發(fā)揮。四是認真開展各界人士聯(lián)誼活動,使政協(xié)成為敘友情、謀發(fā)展、話和諧的重要場所。
五、必須強化創(chuàng)新意識,努力提高政協(xié)工作的質量和水平
創(chuàng)新是推動政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展、與時俱進的不竭動力。政協(xié)工作要有新的作為,新的發(fā)展,就必須堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想路線,在繼承傳統(tǒng)的基礎上,立足新的實踐和新的發(fā)展,不斷開拓工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法。一是堅持以思路創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。堅持“服務大局、突出重點、堅持創(chuàng)新、有所作為”,不斷增強工作的方向性、系統(tǒng)性和自覺性,推動政協(xié)工作的開展。二是堅持以方法創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。要堅持探索創(chuàng)新政協(xié)履行職能的方式方法,在調研視察、提案督辦、民主監(jiān)督、反映社情民意、發(fā)揮委員主體作用、加強“三化”建設和自身建設、擴大公民政治參與等方面不斷加大創(chuàng)新力度,使政協(xié)工作充滿生機和活力。
六、必須強化效能意識,推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化
提高政協(xié)履行職能的水平,必須強化效能意識。為適應新形勢新任務要求,要堅持以中央《意見》和省、地《實施意見》為指導,以《政協(xié)章程》為依據,結合政協(xié)工作實際,建制度、立規(guī)范、定程序,加強“三化”建設,形成比較完善的政協(xié)工作制度體系,使政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議、秘書長會議、專委會會議等各種形式的政治協(xié)商逐步規(guī)范,使政協(xié)的提案工作、視察工作、會議督辦等各種形式的民主監(jiān)督不斷完善,使調查研究、反映社情民意、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮界別作用等各種形式的參政議政更加深入。堅持專委會向主席會、常委會報告工作,常委會向全會報告工作的做法,積極推進制度化、程序化、規(guī)范化建設。
對下一步工作的建議
進入新世紀、新階段,新形勢、新任務對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求,也為人民政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺。我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中共十七大和省第十次黨代會以及全國“兩會”精神,在中共_____縣委的領導下,堅持團結和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為構建“和諧_____”、促進_____經濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新貢獻。為此,提出以下建議:
一、堅持把學習放在突出的位置,努力提高政協(xié)委員的整體素質
一是要深入學習貫徹黨的十七大精神。十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會,胡錦濤同志在中共十七大上的報告,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,描繪了在新的時代條件下全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,是中國共產黨團結帶領全國各族人民堅定不移地走中國特色社會主義道路,在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。學習貫徹好中共十七大精神是當前和今后一個時期人民政協(xié)的首要政治任務,全體政協(xié)委員要認真研讀中共十七大文件,原原本本學習十七大報告,全面準確學習領會十七大精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)十七大確定的各項任務上來。要堅持理論聯(lián)系實際,把學習貫徹十七大精神同學習中央《意見》和省、地《實施意見》結合起來,同人民政協(xié)履行職能的實踐結合起來,進一步提高履行職能的能力和水平。
二是要深入學習貫徹省第十次黨代會和省委十屆二次全會以及全國、全省“兩會”精神。省第十次黨代會是在推進富民興黔偉大事業(yè)、努力實現(xiàn)經濟社會歷史性跨越關鍵時刻召開的重要會議,是進入新世紀我省召開的一次具有里程碑意義的盛會。省委十屆二次全會,通過了《中共貴州省委關于認真學習貫徹黨的十七大精神進一步開創(chuàng)全省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新局面的意見》,對深入學習貫徹中共十七大精神進行了全面部署。政協(xié)機關和全體政協(xié)委員要按照省委的安排部署,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,深刻領會會議提出的一系列新觀點、新舉措。要緊密結合政協(xié)實際,緊緊圍繞縣委確定的目標任務履行職能。要以學習貫徹全國“兩會”精神為動力,努力完成今年政協(xié)的各項工作任務。
三是要繼續(xù)深入學習中央《意見》和省、地《實施意見》。《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》和省、地《關于加強人民政協(xié)工作的實施意見》,就加強人民政協(xié)工作提出了重大舉措,我們要繼續(xù)深入學習貫徹落實中央《意見》和省、地《實施意見》。要把學習貫徹文件精神同學習黨的十七大和省第十次黨代會精神結合起來,同學習貫徹全國“兩會”和省“兩會”精神結合起來,用以指導實踐,推動工作。
二、以促進發(fā)展為己任,推進政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設
一是要積極為我縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越建言獻策。廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞實現(xiàn)我縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越的戰(zhàn)略目標,按照科學發(fā)展觀的要求,把協(xié)商議政、建言獻策的重點放在關系_____經濟發(fā)展全局的課題上,放在破解經濟社會發(fā)展的重點和難點問題上。組織廣大政協(xié)委員,提出具有前瞻性、宏觀性、科學性和可操作性的意見和建議,切實為推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展建言獻策。二是要堅持團結和民主兩大主題,充分發(fā)揚社會主義民主。高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,充分發(fā)揮人民政協(xié)在構建社會主義和諧社會中的作用。三是要切實維護人民群眾的根本利益。要把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為政協(xié)履行職能、開展工作的第一信號,要以廣大人民群眾的滿意和認可作為檢驗政協(xié)工作實效的標準。要堅持把維護人民群眾根本利益貫穿于履行職能的始終,使政協(xié)的各項工作真正反映群眾的要求,符合群眾的利益,體現(xiàn)群眾的意愿。四是要努力協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒的工作。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢,密切聯(lián)系各界群眾,積極宣傳黨的方針政策,增進社會各階層和不同利益群體的團結和諧,使黨和政府的決策成為最大多數人的自覺行動。要按照中共十七大關于人民政協(xié)履行職能的總體要求,堅持以制度建設為重點,進一步建立健全各項工作制度,使政協(xié)的各項工作更加規(guī)范有序。
三、推動政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機制,提高參政議政實效
一是按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則,努力完善政協(xié)全委會議就大政方針集中協(xié)商、常委會議就某一階段工作和重點工作專題協(xié)商、主席會議就時效性較強的問題及時協(xié)商、專委會會議就黨政部門的相關工作對口協(xié)商等各種會議協(xié)商制度,把政治協(xié)商程序與黨政工作程序有機結合起來。建立健全委員管理制度,更好地發(fā)揮委員的主體作用,努力提升政治協(xié)商的整體水平。二是完善民主監(jiān)督機制。要創(chuàng)新民主監(jiān)督的形式和內容,認真落實政協(xié)對口聯(lián)系制度,加強與黨委、政府監(jiān)督機構以及新聞媒體的協(xié)作,不斷完善溝通機制;及時將黨政有關部門處理政協(xié)提交的民主監(jiān)督信息處理情況,反饋給提交監(jiān)督信息的政協(xié)委員。三是提高參政議政實效。做到選題要精,調研要細,建議要實。堅持不斷創(chuàng)新,從比較單一的開展調查研究、反映社情民意、進行協(xié)商討論向專題協(xié)商、專題約談、調研與考察相結合、邀請專家咨詢論證等多種形式轉變,積極整合政協(xié)組織的力量。聘請專家學者,開展咨詢論證和專題議政。努力擴大例會的開放性,認真聽取和吸納旁聽公民的意見和建議。
四、加強政協(xié)自身建設,發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用
一是要不斷探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。不斷完善界別活動的機制,豐富界別活動的內容,增強界別活動的實效,以制度建設為基礎,保障界別作用的發(fā)揮。以政協(xié)例會為平臺,突出界別的參政優(yōu)勢。以調研視察為載體,發(fā)揮界別的專業(yè)優(yōu)勢。以提案和反映社情民意為渠道,提升界別的整體優(yōu)勢。以發(fā)揮專委會的基礎作用為依托,整合界別的資源優(yōu)勢。二是要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。加強政協(xié)委員的學習和培訓工作,努力提高參政議政的能力,尊重和依法保護政協(xié)委員的各項民主權利,積極為政協(xié)委員履行職責創(chuàng)造條件。三是要大力加強政協(xié)機關建設。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,弘揚與時俱進和改革創(chuàng)新精神,大興求真務實之風,增強全局觀念,強化服務意識,提高政策水平。在縣委的高度重視下,進一步加強政協(xié)機關的干部隊伍建設,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質政協(xié)干部隊伍。 各位委員,2023年,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年,是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在中共_____縣委的領導和省地政協(xié)的指導下,扎實工作,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)_____經濟社會發(fā)展的歷史性跨越,為進一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面,作出新的更大的貢獻。(2023年3月15日)
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篇三 政協(xié)工作自查報告
下面是酷貓寫作范文網整理的政協(xié)工作自查報告,希望能滿足各位的閱讀需求,內容看完后有所收獲。
一年來,區(qū)政協(xié)黨支部加強黨的建設,把黨的建設與履行政協(xié)職能緊密結合起來,積極探索建立永葆先進性的長效機制,不斷推進黨的先進性建設、永葆黨的先進性。我們的作法是:
一、 建立健全黨建工作責任機制,進一步強化黨性觀念 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。抓好支部黨建工作責任制,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,是促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化的有力保證。
1、加強統(tǒng)一領導。我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則,始終把支部黨建工作擺在突出位置,建立了黨建工作責任制。政協(xié)主要領導親自抓黨建工作,經常聽取支部工作的匯報,督促支部工作的開展;政協(xié)分管領導具體抓黨建工作,對支部年度工作要點、學習計劃、活動安排等都要過問,還從經費上給予大力支持,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。我們還十分注重支部班子建設,去年區(qū)政協(xié)換屆后,針對支部班子人員變化的情況,及時進行調整,形成了新的支部班子,進一步增強了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。最近,個別同志因工作變化不能擔任支委,在政協(xié)領導的關心和支持下,我們又及時進行了調整和充實,讓班子始終充滿生機和活力。
2、加強黨員管理。一是以基層黨建“示范工程”創(chuàng)建活動為抓手,按照區(qū)直機關工委青直工發(fā)[20xx]6號文件的要求,通過開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,引導黨員創(chuàng)一流業(yè)績;通過開展“黨員管理示范黨支部”創(chuàng)建活動,進一步落實了“三會一課”制度,落實了上級黨組織對黨員經常性學習教育規(guī)定和要求,強化了黨員管理。二是認真開展了以“加強作風建設、促進廉潔從政”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過“五個一”教育活動,增強了黨員的廉潔自律意識。三是認真開展了民主評議黨員活動,貫徹落實中央和區(qū)委關于加強黨員經常性教育的意見,依據黨章和黨員教育管理有關規(guī)定,對每一個黨員在思想作風、工作表現(xiàn)、遵紀守規(guī)等方面的情況進行了一次檢查評價,進一步提高了全體黨員對保持共產黨員先進性的認識和自覺性。四是以加強領導干部作風建設為重點,認真組織了區(qū)政協(xié)辦公室和專委會黨員領導干部專題民主生活會,進一步加強了黨性修養(yǎng)。
3、開展系列活動。根據基層黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求,今年,我們支部開展了系列“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。一是開展紀念建黨x周年活動。以迎接黨的x大為主線, “七·一”前夕,組織全體黨員深入冶金街惠濟社區(qū),開展“黨旗在我心中、幫扶困難邊緣家庭”活動,為 19戶困難邊緣家庭送去價值2200元慰問品。二是開展“群眾在心中、服務見行動”主題實踐活動。除抓好區(qū)管領導干部外,還將活動延伸到科及科以下黨員干部之中,作為加強黨員干部作風建設的重要措施。三是組織黨員參加了區(qū)直機關工委開展的黨員為青山發(fā)展獻計獻策活動,提出了 “金點子”。四是開展“察民情、辦實事”活動。按照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關于深入開展“察民情、辦實事”活動的通知》的要求,把“察民情、辦實事”納入目標管理,分解到各個專委會和科室。政協(xié)辦公室的黨員自發(fā)組織起來,為區(qū)政協(xié)多年來一直幫扶的重病少女送去600元的治病款。五是開展各項文體活動。為了活躍黨員生活,支部組織了“健步行”活動,參加了區(qū)直機關工委組織的拔河比賽和區(qū)工會組織的拔河、“尋寶”比賽,都取得了較好的成績。
二、 建立健全黨員教育培訓機制,進一步強化宗旨意識 不斷提高黨員素質和能力,是使黨員發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進性的重要基礎。我們以建設學習型黨支部為目標,大力加強黨員的教育培訓,不斷提高黨員的政治素質、道德修養(yǎng)和業(yè)務水平。年初,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作和生活實際,支部制定了黨員教育培訓計劃,從加強政治理論、政協(xié)業(yè)務學習入手,提高黨員對黨的先進性和政協(xié)工作規(guī)律的認識和把握的能力。
1、開展政治理論學習。通過開展“建設學習型機關”活動,組織黨員干部重點學習了胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話、社會主義榮辱觀以及黨的理想宗旨、黨員標準、黨性黨紀等方面內容、中央和區(qū)委保持共產黨員先進性四個長效機制文件精神,使政協(xié)機關學習經常化、多樣化,形成了良好的學習風氣。在紀念《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》頒布一周年征文研討交流活動中,區(qū)政協(xié)機關黨員干部都撰寫了理論文章,不少黨員的文章獲得了獎勵,并在研討會上進行交流。今年,為了不斷深化先進性教育成果,支部創(chuàng)辦了《學習參考資料》,及時為黨員干部提供學習輔導資料,目前已辦了四期,受到廣大黨員干部及政協(xié)委員的歡迎。
2、開展業(yè)務知識培訓。新一屆區(qū)政協(xié)領導班子成員和部分政協(xié)工作人員,都是去年從黨政部門轉到政協(xié)的,對人民政協(xié)理論和工作程序都有一個了解和熟悉的過程。針對這一實際情況,支部把黨的建設與政協(xié)工作有機統(tǒng)一起來,通過支部生活和辦培訓班的辦法,在廣大黨員中開展了學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》、《憲法》和《政協(xié)章程》,以及人民政協(xié)理論和基礎知識、省市政協(xié)領導講話和兄弟政協(xié)工作經驗的學習培訓活動。通過學習,領導班子成員及黨員干部了解和掌握了人民政協(xié)理論和工作的規(guī)律和特點,逐步改變過去在黨政領導崗位上形成的思維模式,開始用政協(xié)的觀點思考問題,用政協(xié)的語言表達意愿,較快地實現(xiàn)了角色的轉換,增強了做好政協(xié)工作的信心和能力。
3、開展革命傳統(tǒng)教育。結合長效機制建設,今年上半年,支部組織全體黨員赴英山,開展“看、學、談、唱、想”活動,即看革命老區(qū)、看紅軍奮斗史,學革命傳統(tǒng)、學先進精神,談學習體會、談工作打算,唱革命歌曲、唱心中情懷,想開拓創(chuàng)新、想與時俱進?;顒又写蠹倚撵`受到震撼、精神受到洗禮、思想得到升華,深感人民的江山來之不易,改革開放的成果來之不易,現(xiàn)代化建設的成就來之不易,倍加珍惜今天的幸福生活。我們還組織黨員干部觀看電影《生死牛玉孺》和《人民公仆》,進行正面典型教育。通過這些教育,黨員干部自覺地把先烈和正面典型的精神融入到工作中,敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗的精神明顯增強。
三、建立健全黨員作用發(fā)揮機制,進一步強化大局意識 黨的先進性是具體的,必須體現(xiàn)到做好工作、推進事業(yè)的實踐中。在工作中,我們支部積極支持和鼓勵黨員干部在切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能中建功立業(yè),為黨員干部發(fā)揮作用搭建平臺,努力把黨員干部培養(yǎng)成思想上的標兵和工作中的骨干。
1、圍繞區(qū)委中心工作開展調查研究。今年,區(qū)政協(xié)堅持科學發(fā)展觀,圍繞區(qū)第九次黨代會提出的建設生態(tài)工業(yè)城區(qū)的目標任務,與區(qū)委、區(qū)政府進行了多種形式的協(xié)商。在這些協(xié)商調研中,我們十分注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、多角度全方位地為委員服務。為了更好地發(fā)揮委員的主體作用,今年區(qū)政協(xié)建立了《關于走訪和約談政協(xié)委員工作制度》。為了把這一制度落到實處,年初,我們將黨員干部分成6個小組,由主席、副主席分頭帶隊,深入到委員的工作單位和家中進行走訪和約談,加強與委員的溝通和聯(lián)系。目前,已走訪委員180余人,約談委員20多人次。真心誠意地關心委員,為委員“量身訂作”了豐富多彩的活動,如在“三八”婦女節(jié)組織女委員游古門風景區(qū)、“八一”建軍節(jié)舉辦復原、退伍軍人委員座談會、教師節(jié)組織委員中的老師座談聯(lián)歡等,還為委員開展經營活動做了些力所能及的牽線搭橋工作。在這些活動中,政協(xié)機關的黨員干部都做了大量工作,以自己的實際行動為委員服務,受到了黨外群眾的肯定和歡迎。
篇四 關注2023年全國兩會:全國政協(xié)工作報告
各位委員:我代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、2023年工作回顧
2023年是我國歷史上十分重要的一年。面對國際國內形勢的深刻變化,面對國際金融危機的嚴重沖擊,以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局、科學決策,團結帶領全國各族人民堅定信心、砥礪奮進,統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作,隆重慶祝新中國成立60周年,社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得新的重大成就,我國綜合國力和國際影響力得到新的顯著提升,在中華民族發(fā)展史上譜寫了新的華彩篇章。
一年來,人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士,齊心協(xié)力謀發(fā)展,盡心竭力惠民生,凝心聚力促和諧,為有效應對國際金融危機沖擊、推進全面建設小康社會進程、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻,人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團結和諧、務實進取、蓬勃發(fā)展的良好局面。
(一)積極應對國際金融危機沖擊,為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展獻計出力
應對國際金融危機沖擊,是對黨和政府執(zhí)政施政能力的重大考驗,也是對人民政協(xié)參政議政水平的重大考驗。常委會認真貫徹中央決策部署,把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為履行職能的首要任務,切實做到思想上與中央精神相一致,行動上與中央部署相合拍。我們密切關注國際金融危機發(fā)展態(tài)勢和國內經濟運行情況,加強動態(tài)研究,努力增強建言獻策的主動性、預見性、針對性。圍繞'著力擴大國內需求,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展'、'加快發(fā)展方式轉變和結構調整,提高可持續(xù)發(fā)展能力'等議題,召開專題議政性常委會議、專題協(xié)商會,多次舉辦經濟形勢分析會。委員們提出,應充分發(fā)揮積極財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應,著力擴大內需和穩(wěn)定外需,以政府投資帶動社會投資,強化科技支撐,扶持中小企業(yè)發(fā)展,加快推進小城鎮(zhèn)建設,創(chuàng)新發(fā)展中小金融體系,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。這些意見和建議,為黨和政府完善宏觀經濟政策提供了重要參考。
我們選取經濟發(fā)展中的重大課題深入調查研究,積極議政建言。一年來,共開展專題調研53項,組織常委、委員視察、考察團13個,立案并交辦提案1800多件。我們就'穩(wěn)定糧食生產,增加農民收入,拉動農村消費'問題,與全國13個糧食主產區(qū)省級政協(xié)聯(lián)合調研,提出加快建立種糧利益補償和協(xié)調機制,構建適應'三農'需要的金融服務體系等政策建議,得到重視和采納。會同有關部委深入調研、咨詢論證,為推動海南國際旅游島建設、遼寧沿海經濟帶建設、長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略,發(fā)揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經濟區(qū)、北部灣經濟區(qū)、曹妃甸科學發(fā)展試驗區(qū)、武漢城市圈和湖南長株潭'兩型'社會綜合配套改革試驗區(qū)以及南向國際大通道建設,進行視察和跟蹤調研,提出了許多有價值的意見和建議。圍繞發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟、清潔能源持續(xù)建言,召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會,深入推進關注森林活動,支持集體林權制度改革,研討應對氣候變化和發(fā)展核電、水電問題,就'三江源'、長江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態(tài)保護與建設進行調研,對加強生態(tài)文明建設產生了積極影響。
(二)高度關注和促進民生改善,維護社會和諧穩(wěn)定
厚民生才能聚民心,順民意才能保民安。人民政協(xié)心系國事、情牽民生,積極協(xié)助黨和政府做好保障和改善民生的工作。重點圍繞高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)、國際金融危機對職工權益影響等問題深入調研,提出將積極就業(yè)政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村延伸,建立覆蓋農民工的社會保障體系,建設吸納就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)園區(qū)等建議,許多轉化為黨和政府的決策。積極引導政協(xié)委員中的非公有制經濟人士不裁員、不減薪、不欠薪,為穩(wěn)定就業(yè)作出貢獻。圍繞制定社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展政策措施,深化收入分配體制改革,加快保障性住房建設,發(fā)展文化產業(yè)和職業(yè)教育,完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,殘疾人權益保障,汶川地震災區(qū)災后恢復重建等重要問題,提出了許多有見解、有分量的意見和建議。著力協(xié)調關系、化解矛盾,開展建立健全非正常上訪終結機制、志愿服務與和諧社會建設的調研,研討新形勢下的社會和諧與穩(wěn)定問題,妥善處理政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和各界群眾來信來訪。全年編報社情民意信息267期,反映意見和建議1435條,提出相關提案1900多件,為促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力。
我們認真貫徹黨的民族、宗教政策,大力促進民族團結、宗教和睦。堅決擁護黨和政府依法處置烏魯木齊打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,及時召開主席會議、常委會議進行部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。圍繞《民族區(qū)域自治法》貫徹實施,加快少數民族自治州經濟社會發(fā)展,宗教教職人員生活和社會保障,散雜居和城市民族工作,藏醫(yī)藏藥事業(yè)和西藏水利水電事業(yè)發(fā)展等問題,深入考察調研,為改善少數民族群眾生產生活條件出實招、辦實事。積極參與民族團結進步創(chuàng)建和民族團結宣傳教育活動,與有關部門共同舉辦首都各民族人士慶祝新中國成立60周年座談會,組成代表團參加西藏自治區(qū)政協(xié)成立50周年慶?;顒樱M織委員參觀西藏民主改革50年展覽和五個民族自治區(qū)成就展,赴民族地區(qū)開展'三下鄉(xiāng)'和慰問活動。舉辦政協(xié)民族和宗教委員會學習研討班,召開少數民族界、宗教界委員反映社情民意座談會,加強與民族、宗教界代表人士的團結聯(lián)誼,發(fā)揮好他們在促進民族團結、宗教和睦中的重要作用。
(三)隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年,夯實團結奮斗的共同思想政治基礎
新中國成立60年來,人民政協(xié)始終與共和國同步伐,與全國人民共奮進,走過了不平凡的光輝歷程。我們以隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年為契機,引導各黨派團體和各族各界人士進一步增強堅持中國共產黨領導的自覺性,增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性。組織全國政協(xié)委員參加國慶系列活動,認真學習胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的重要講話,積極參加《輝煌六十年》成就展覽等活動。隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立60周年大會,胡錦濤同志發(fā)表重要講話,系統(tǒng)總結了人民政協(xié)取得的重要成就和寶貴經驗,深刻闡述了新形勢下人民政協(xié)的重要地位和獨特作用,科學指明了人民政協(xié)事業(yè)的前進方向。全國政協(xié)及時召開常委會議作出部署,迅速興起學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神的熱潮。舉辦人民政協(xié)成立60周年理論研討會,深刻闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度,中國共產黨同各民主黨派的關系是民主協(xié)商、肝膽相照的嶄新的合作型政黨關系,強調要把這一制度堅持好、完善好、發(fā)展好。舉辦慶祝人民政協(xié)成立60周年文藝演出,出版《人民政協(xié)重要文獻選編》等系列圖書,參與拍攝《建國大業(yè)》等優(yōu)秀影視作品,進一步擴大了人民政協(xié)的社會影響。
(四)深化交流合作,促進海內外同胞關系和諧
認真學習貫徹胡錦濤同志在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話精神,把握兩岸關系和平發(fā)展主題,發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢,推動兩岸同胞大交流,促進兩岸各界大合作。以政協(xié)委員為主體,以河洛文化、書畫藝術、京昆藝術、媽祖文化、黃埔精神為紐帶,赴臺舉辦展覽、演出、研討等文化交流活動,開展與臺灣有關團體互訪活動,增進臺灣同胞對中華民族和中華文化的認同。
在香港、澳門成功舉辦中國戲劇藝術傳承與發(fā)展、慶祝澳門回歸祖國十周年書畫展、“人民政協(xié)成立60周年光輝歷程和重要啟示”講座等活動。開展加強粵港合作專題調研,所提建議受到有關方面高度重視。支持港澳委員和有關社團在當地開展專項調研等活動,圍繞更好地貫徹'一國兩制'方針,保持港澳金融穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民生改善,積極獻計出力。及時向港澳委員通報國家經濟社會發(fā)展情況和政協(xié)工作情況,組織港澳委員赴內地考察,推進港澳同內地的合作。全年共接待港澳來訪團組70多個、500多人次。
加強與海外華僑華人的聯(lián)系聯(lián)誼,邀請海外僑胞列席全國政協(xié)十一屆二次全體會議,征集海外華僑華人關于應對國際金融危機、加強海外華文教育、支持歸國留學人員開展科學研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等方面的意見和建議,發(fā)揮他們在'反獨促統(tǒng)'、加強民間往來、支持國內企業(yè)'走出去'等方面的獨特作用。開展維護僑商投資權益和國際金融危機下僑資高科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況專題調研,組織僑胞回國參觀考察,進一步激發(fā)了海外僑胞參與祖國建設的積極性。
(五)擴大對外友好交往,為我國改革發(fā)展營造良好外部環(huán)境
我們高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,多領域、多渠道、多形式開展對外友好交往。積極開展高層出訪,增進與有關國家的政治互信,鞏固傳統(tǒng)友誼;介紹我國在應對國際金融危機沖擊和氣候變化方面的立場、做法和努力,促進雙邊經貿合作和人文交流;在事關國家核心利益問題上開展有針對性的工作,贏得廣泛理解和支持;介紹我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)情況,加強全國政協(xié)與相關機構的交流交往。各專門委員會外事工作深入開展。到2023年底,全國政協(xié)已經同128個國家的236個機構和13個國際或區(qū)域性組織建立了友好關系。
積極支持相關組織參與國際多邊活動。中國經社理事會派團出席經社理事會和類似組織國際協(xié)會第十一次全體會議和國際協(xié)會管委會會議,成功召開中歐圓桌會議第五次和第六次會議,中國經社理事會與歐盟經社委員會的圓桌會議交流機制寫入中歐領導人第十二次會晤聯(lián)合聲明。中國宗教界和平委員會派代表團參加亞洲宗教和平會議、世界宗教和平會議的有關活動,努力擴大在世界和亞洲宗教和平組織中的影響。召開全國各省區(qū)市政協(xié)外事工作座談會,重點研討我國的公共外交與國際影響力,并就上海世博會的公共外交進行專題調研,取得重要成果。
(六)切實加強自身建設,提高履行職能的成效
提高履職能力和水平,是人民政協(xié)強基固本、發(fā)揮作用的關鍵所在。我們積極為各民主黨派以黨派名義在政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,加強情況通報和交流,加大黨派提案辦理力度,開展聯(lián)合調研視察,拓展了各民主黨派在政協(xié)參與國事的廣度和深度。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士共提交提案239件、大會發(fā)言7。加強專門委員會建設,逐步配備駐會副主任并建立相應工作機制,強化專題調研的選題論證,支持專委會探索開展界別活動的有效途徑、與相關部委開展對口協(xié)商。高度重視政協(xié)委員隊伍建設,舉辦常委會學習講座、在京委員學習報告會和京外委員學習研討班,幫助委員拓寬視野、增長才干。推動經常性工作改進創(chuàng)新,完善提案分層辦理機制和分類答復辦法,修訂大會發(fā)言工作規(guī)則,推動文史資料數字化、信息化、多媒體化建設。提高政協(xié)機關綜合性服務能力,加大視察考察、專題調研、外事出訪、出席會議活動的統(tǒng)籌協(xié)調力度,增強了整體效果。
以上成績的取得,是以胡錦濤同志為總書記的中共中央親切關懷、堅強領導的結果,是各級黨委、政府和社會各方面熱情關心、鼎力支持的結果,凝聚著人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在這里,我代表全國政協(xié)常委會,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員!
回顧人民政協(xié)60年光輝歷程,總結過去一年政協(xié)工作,我們深刻地體會到,推進新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,必須始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟,堅持中國共產黨的領導,堅持走中國特色社會主義道路,堅持把愛國作為最大的政治共識,最大限度地凝聚海內外中華兒女的智慧和力量,共襄祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的盛舉。必須牢牢把握團結和民主兩大主題,在緊密團結的基礎上發(fā)揚民主,在發(fā)揚民主的過程中鞏固團結,把人民政協(xié)這一大團結大聯(lián)合組織的作用發(fā)揮好,把這種發(fā)揚社會主義民主的重要形式運用好,努力營造團結民主、生動活潑的良好氛圍,形成攻堅克難、奪取勝利的強大合力。必須緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事,危機時刻迎難而上,挑戰(zhàn)面前敢于擔當,多出好點子,多辦實在事,多下真功夫,切實把推動科學發(fā)展、促進社會和諧貫穿政協(xié)工作全過程,使發(fā)展和穩(wěn)定成果惠及廣大人民群眾。必須統(tǒng)籌運用全國政協(xié)和地方政協(xié)兩支力量,以專門委員會為依托密切相互聯(lián)系,以政協(xié)委員為主體整合人才資源,以重大課題為紐帶搭建合作平臺,選好題目共同調查研究,充分發(fā)揮全國政協(xié)對地方政協(xié)的指導作用和地方政協(xié)的職能作用,努力做到上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補、成果共享。必須正確處理繼承和創(chuàng)新兩者關系,大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、在繼承中汲取發(fā)展智慧,自覺立足時代前沿、在創(chuàng)新中激發(fā)前進動力,使人民政協(xié)事業(yè)薪火相傳、常干常新。
同時,我們也清醒地認識到,與新形勢下黨和人民的要求相比,與廣大政協(xié)委員的期望相比,我們的工作還有一些不足。比如,如何進一步加強人民政協(xié)理論建設,以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新;如何進一步發(fā)揮界別優(yōu)勢,實現(xiàn)各界別資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補;如何進一步拓寬渠道、創(chuàng)新載體,為全體會議閉會期間委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件;如何進一步提高履行職能的成效,更好地把民主監(jiān)督寓于各項工作之中等等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出意見和建議,幫助我們把工作做得更好。
二、2023年工作部署
2023年是應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年,也是人民政協(xié)服務科學發(fā)展、實現(xiàn)自身科學發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧**理論和'三個代表'重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神,牢牢把握團結和民主兩大主題,更好地協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績,在促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴大對外交流交往上發(fā)揮新作用,在加強自身建設、提高政協(xié)工作科學化水平上邁出新步伐。
(一)深入學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神,進一步明確人民政協(xié)的方向和使命
學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神,是當前和今后一個時期人民政協(xié)的重大政治任務。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學習研討、宣傳教育活動,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要把學習貫徹講話精神與夯實共同思想政治基礎結合起來,毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會主義民主政治實踐結合起來,充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用,廣泛吸收各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士參與國事,豐富專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內容和形式,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進行視察、參與工作檢查等活動之中,使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實改進工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》結合起來,加大督促檢查力度,總結各地政協(xié)的好做法好經驗,進一步深化對人民政協(xié)工作特點和規(guī)律的認識,鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。
(二)緊緊抓住加快經濟發(fā)展方式轉變這個重點,努力促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
加快經濟發(fā)展方式轉變是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措。要密切跟蹤國內外經濟形勢的發(fā)展變化,適時召開經濟形勢分析會、專題座談會,對經濟生活中的深層次問題進行動態(tài)跟蹤分析,為鞏固和增強經濟回升向好勢頭獻計出力。圍繞完善加快轉變經濟發(fā)展方式的體制機制和政策導向,加快實施國家重大科技專項,建設國家創(chuàng)新體系,加快培養(yǎng)大批高素質人才,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),提高農業(yè)發(fā)展支撐能力,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推進節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟,應對氣候變化,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展等問題深入調研,以“著力擴大內需、促進經濟發(fā)展方式轉變”為議題開展專題協(xié)商,為黨和政府科學民主決策提供參考。以專委會為依托,通過常委會議、專題座談會等形式,就“十二五”規(guī)劃的制定實施提出意見和建議。
(三)著力保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定
我們要堅持以人為本、履職為民,更加關注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善,就創(chuàng)新社會管理,國企改制中的職工權益維護,醫(yī)保體系建設中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善,農村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策,職業(yè)教育發(fā)展,文化體育事業(yè)發(fā)展,辦好上海世博會以及群眾關心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素,就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議,努力促進社會公平正義。加強和改進社情民意信息工作,推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾,協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關系。深入貫徹黨的民族、宗教政策,關心支持少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,引導宗教與社會主義社會相適應,及時了解和反映影響民族團結、宗教和諧的新情況、新問題,進一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用,促進民族團結、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神,努力推動西藏以及四省藏區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
(四)大力開展團結聯(lián)誼工作,不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系
港澳臺同胞和海外僑胞是兩岸關系和平發(fā)展的積極推動者,是中華民族偉大復興的重要促進者。我們要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題,不斷擴大同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往,開展兩岸經貿文化合作專題調研,深化兩岸交流合作,密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調研,及時通報重要情況、傳達重要會議精神,密切同港澳重要政團、社團和各界人士的聯(lián)系,不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動,邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察,組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻策,開展維護僑商權益的調研,為僑胞和海外留學人員為國服務創(chuàng)造條件。
(五)弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,擴大同各國人民的友好往來
人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道,是增進我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署,積極開展同有關國家的互訪,有計劃、有重點、多層次、多領域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交,加強同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好'21世紀'2023年會議,支持中國經社理事會加強同國際經社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作,支持中國宗教界和平委員會承辦好'亞洲宗教界和平會議'執(zhí)委會議。進一步做好對外宣傳工作,增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認識。
(六)以改革創(chuàng)新為動力,提高人民政協(xié)工作的科學化水平
改革創(chuàng)新是增強人民政協(xié)工作活力的不竭源泉,科學化是人民政協(xié)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要著力把握人民政協(xié)服務科學發(fā)展的規(guī)律和實現(xiàn)自身科學發(fā)展的規(guī)律,努力使政協(xié)工作的思路更加清晰,方向更加明確。要在加強科學理論武裝上下功夫,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,以人民政協(xié)理論納入馬克思主義理論研究和建設工程為契機,以構建學習型政協(xié)組織和委員隊伍為目標,大力加強人民政協(xié)理論研究,更好地發(fā)揮理論對實踐的指導作用。要在完善科學制度上下功夫,健全提案、視察、調研、大會發(fā)言、反映社情民意等經常性工作的制度,建立綜合協(xié)調、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機制,努力形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的制度體系。要在運用科學方法上下功夫,創(chuàng)造性地運用民主協(xié)商、廣交朋友、教育引導、真誠服務等方法,積極借鑒現(xiàn)代科學方法和信息網絡技術,形成一整套適應時代發(fā)展、符合政協(xié)特點、有利履行職能的工作方法。要在提升科學素質上下功夫,引導廣大委員努力掌握科學知識、秉持科學精神、發(fā)揚科學作風,切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。
各位委員!
中華民族發(fā)展已開啟新的征程,人民政協(xié)事業(yè)正站在新的起點。新征程承載新使命,新目標賦予新任務。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧**理論和'三個代表'重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,最大限度地調動社會各界的積極性和創(chuàng)造性,最大程度地凝聚各方面的智慧和力量,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗!
篇五 2023關于政協(xié)工作報告全文
報告全文如下:
各位委員:我代表中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、20xx年工作回顧
20xx年是全面深化改革的第一年,也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。在以xx同志為總書記的中共中央堅強領導下,政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰(zhàn)略部署,深入貫徹xx總書記系列重要講話精神,廣泛團結參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持團結和民主兩大主題,圍繞中心、服務大局,聚焦改革發(fā)展履行職能,推進政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢,強化履職能力建設提高實效,各項工作取得新進展,為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。
一年來,全國政協(xié)常委會堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、增強實效,全年工作有大事,有重點,有亮點,突出表現(xiàn)在四個方面:一是中共中央高度重視政協(xié)工作。以xx同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局謀劃和部署政協(xié)工作,中央政治局常委會議專題研究政協(xié)協(xié)商工作計劃和常委會工作報告,xx總書記就政協(xié)工作發(fā)表重要講話,作出重要指示,明確人民政協(xié)性質定位、履職原則和努力方向,黨和國家領導同志多次在政協(xié)全體會議、常委會議上與委員共商國是。這些都為做好政協(xié)工作注入了動力,增添了活力。
二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年。xx總書記在慶祝大會上發(fā)表重要講話,回顧人民政協(xié)光輝歷程,強調人民政協(xié)植根于中國歷史文化,產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明中國特色,是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量,明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項基本要求,并對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作了深刻闡述,為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本指導。
三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關于全面深化改革戰(zhàn)略部署,發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識、匯聚力量、協(xié)調關系、服務大局的優(yōu)勢和作用,通過組織委員集體學習、視察調研、討論交流等途徑,尋求最大公約數、匯聚改革正能量,推動所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革,更好服務全面深化改革總目標。
四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。首次將黨風廉政建設列為專題議政性常委會議議題,圍繞《安全生產法》修訂開展協(xié)商討論,積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電,優(yōu)化電力布局”等重要而又認識不盡一致的問題開展調研議政。圍繞構建現(xiàn)代公共文化服務體系、建筑工人工傷維權等問題,聯(lián)合相關部門針對關鍵環(huán)節(jié)深入開展調研,從法律和制度層面提出對策建議。積極開展黨政領導與政協(xié)委員互動交流,在政協(xié)全體會議和常委會議等協(xié)商活動中,委員們踴躍發(fā)言,領導同志坦誠回應,弘揚了民主精神,踐行了協(xié)商理念,增強了議政效果。
20xx年,全國政協(xié)常委會主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)加強思想理論建設,堅持正確政治方向。常委會深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,進一步鞏固共同思想政治基礎,積極動員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨獻計出力。認真學習貫徹xx總書記系列重要講話精神,深入把握中央治國理政新思想新要求,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,進一步明確政協(xié)工作前進方向。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學習xx總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,向地方政協(xié)發(fā)出學習通知,在人民政協(xié)形成學講話、抓落實、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學習研討班和新任港澳委員研習班,集中輪訓任務如期完成。全年共舉辦常委會集體學習講座、在京委員學習報告會、政協(xié)干部培訓班30多期,共7000多人次參加。
(二)聚焦全面深化改革建言獻策,推動重大改革舉措順利實施。常委會全年25項重要協(xié)商活動和88項視察調研活動中,大多都是緊扣重要改革問題展開,做到聚焦改革、建言改革、服務改革。圍繞經濟體制改革核心問題,召開“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會議,從探索基本經濟制度有效實現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉變政府職能等方面積極建言獻策。就推進國有企業(yè)改革、加快資源性產品價稅改革、生態(tài)生產總值核算等經濟改革重要問題深入調研、提出建議。抓住法治中國建設這一重大改革課題,召開深化司法體制改革和推動法治政府建設專題座談會,就支持司法機關依法獨立行使職權、推進政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等獻計獻策。
圍繞文化體制機制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會,對統(tǒng)籌文化設施與內容配套建設、處理好政府主導與市場機制關系等提出意見建議。就建立產學研協(xié)同創(chuàng)新機制、傳統(tǒng)文化保護等深入開展調研議政。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設領域重要問題,圍繞建立國家層面生態(tài)補償機制、重點區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護、沿海灘涂開發(fā)與保護等開展調研座談。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會,提出政策建議,為保護生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國發(fā)揮積極作用。
(三)圍繞經濟發(fā)展重大問題咨政建言,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會支持委員主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、防風險等工作獻計獻策。召開宏觀經濟形勢分析會和專題座談會等,加強動態(tài)研究,重點就加強和改進宏觀調控、應對經濟下行壓力、保持經濟平穩(wěn)運行等提出建議。發(fā)揮專門委員會、界別、地方政協(xié)等方面作用,圍繞化解產能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網金融、發(fā)展信息消費、加強大數據技術研發(fā)和應用等深入調研,為推動經濟結構戰(zhàn)略性調整建言獻策;就推進寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)建設、畢節(jié)試驗區(qū)建設,加快沿邊互聯(lián)互通基礎設施建設,加強沿邊開放基地平臺建設等提出對策建議,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和擴大內陸沿邊開放;針對構建新型農業(yè)經營體系、健全農業(yè)社會化服務體系、大力培育新型職業(yè)農民、扎實推進土地確權登記、完善農村社會治理機制、推進農村人居環(huán)境建設等提出意見建議,推動農業(yè)發(fā)展方式轉變。
(四)堅持履職為民,促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定。常委會著眼實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設專題協(xié)商會。就義務教育減負提質、加快實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、完善高校學生資助政策、推進西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進行調研座談。針對醫(yī)療、社會保障等重大民生問題,圍繞完善醫(yī)療機構補償機制和醫(yī)務人員薪酬制度、構建醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老護理模式、健全殘疾人權益保障制度、支持社會組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動,面對面服務群眾。就促進嚴格執(zhí)法和公正司法、調整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議,積極維護社會公平正義。致力促進民族團結、宗教和睦,就優(yōu)化民族地區(qū)產業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、落實宗教教職人員社會保障政策、加強農村宗教事務管理等開展調研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實施30周年座談會和少數民族界、宗教界委員反映社情民意座談會,為加強和改進新形勢下民族工作獻計獻策。旗幟鮮明反對暴力恐怖主義,支持黨和政府依法處置重大案件,維護社會安定團結。
(五)完善雙周協(xié)商座談會等協(xié)商形式,提高協(xié)商實效。常委會把政協(xié)協(xié)商民主建設作為帶動全年工作的重要抓手,著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實效,形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點、以雙周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認真制定并實施全國政協(xié)年度協(xié)商工作計劃,按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。著力推動雙周協(xié)商座談會在實踐中完善提高,營造多向溝通協(xié)商環(huán)境,如實快捷報送委員建議,全年就化解產能過剩、南水北調中線水源地水質保護等舉辦19次協(xié)商活動。經過不斷探索,雙周協(xié)商座談會以其內容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富,成為政協(xié)協(xié)商民主經常性平臺和重要品牌,發(fā)揮了委員作用,活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié)商民主課題調研,對中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的文件起草提出建議,為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。
(六)深化聯(lián)誼交流,加強同港澳臺僑同胞大團結大聯(lián)合。常委會重視發(fā)揮政協(xié)海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢,進一步加強同港澳臺僑同胞的團結聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用,及時通報國家經濟社會發(fā)展和政協(xié)工作情況,支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進政改中積極作為,支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團開展聯(lián)誼活動,做好港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會等來訪接待工作,組織港澳委員赴內地考察,推動內地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流,開展“進一步加強港澳青少年工作”專題調研。堅持一個中國的原則,把握兩岸關系和平發(fā)展主題,完善政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流機制,就河洛文化、兩岸農業(yè)合作、宗教文化、中華傳統(tǒng)道德倫理等,加強與臺灣島內有關團體、代表人士和基層群眾的交流,增進兩岸合作民意基礎。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流,組織好海外僑胞列席政協(xié)大會、回國考察等工作,圍繞海外華文教育發(fā)展調研議政,推動華文教育規(guī)范發(fā)展,促進海外和諧僑社建設。
(七)開展人民政協(xié)對外交往,努力為國家發(fā)展營造良好外部環(huán)境。常委會密切關注國際形勢變化,緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作,務實推進多層次涉外交流,客觀介紹中國國情和發(fā)展成就,宣傳中共中央關于全面深化改革、全面推進依法治國的決策部署,闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協(xié)商民主,增進了解、深化互信、促進合作。開展人文交流和公共外交,密切機構聯(lián)系、拓展對話渠道、努力增進共識。召開國際形勢分析會,圍繞“一帶一路”建設等重要協(xié)商議題開展調研議政活動,為全面深化改革、經濟社會發(fā)展和落實國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續(xù)發(fā)揮獨特平臺作用,就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工作,堅決維護和捍衛(wèi)國家核心利益,鞏固和擴大在國際上的話語權和影響力。
(八)加強和改進經常性工作,進一步提高科學化水平。常委會堅持以改革創(chuàng)新精神做好經常性工作。著力提高提案質量,嚴格立案標準,加大審查力度,修訂《全國政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》,健全主席辦公會議研究重點提案和全國政協(xié)副主席督辦重點提案制度,強化提案辦理協(xié)商,完善提案答復和反饋工作機制。加大視察調研工作統(tǒng)籌力度,注重與重要協(xié)商議政活動相銜接,優(yōu)化隊伍結構,改進組織方式,加強研究論證。改進大會發(fā)言,增加互動交流,提高會議實效。以提高質量、突出特色、注重時效為重點,及時報送視察調研和協(xié)商議政成果,強化政協(xié)信息輿情匯集和民意表達功能,更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認真做好文史資料工作,重點征集香港澳門回歸、xx個沿海開放城市等方面史料,發(fā)揮存史、資政、團結、育人功能。強化新聞宣傳針對性和實效性,認真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動新聞報道,加大對雙周協(xié)商座談會等的宣傳力度,提升政協(xié)新聞宣傳水平。繼續(xù)加強對地方政協(xié)的聯(lián)系和指導,形成工作合力。
各位委員,過去一年我們取得的成績,是以xx同志為總書記的中共中央堅強領導、高度重視的結果,是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結果,也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織、廣大委員和政協(xié)機關團結協(xié)作、共同奮斗的結果。在這里,我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
我們也清醒看到,政協(xié)工作還存在一些不足。主要是,政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強,制度機制仍需完善,提案質量仍需提高,履職能力仍需增強等。這些,我們都將在今后工作中采取措施努力改進。還要看到,本屆政協(xié)已經撤銷了xx、蘇榮等xx人全國政協(xié)委員資格,這警示我們要切實加強委員隊伍建設,繼續(xù)堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。1
二、xx年工作部署
xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是:全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實xx總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,緊緊圍繞協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨履行職能,做到協(xié)商民主有新加強,民主監(jiān)督有新舉措,制度建設有新進展,增進團結有新作為,履職能力有新提高,進一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進。
(一)深入學習貫徹中共中央重大決策部署和xx總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神。把加強思想政治建設、提高政治把握能力擺在首位,圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和xx總書記系列重要講話精神,組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。深入學習貫徹xx總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,堅持與推進履職實踐相結合,團結和引導參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
認真學習中國特色社會主義理論體系,積極踐行社會主義核心價值觀,深入落實中共中央八項規(guī)定精神,進一步增強委員意識,錘煉道德品行,改進工作作風,自覺樹立和維護政協(xié)委員良好形象。政協(xié)委員中的共產黨員要切實增強黨的意識、政治意識、責任意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協(xié)工作各方面,確保政協(xié)事業(yè)正確前進方向。
(二)緊扣改革發(fā)展建言獻策。把圍繞制定國民經濟和社會發(fā)展“xx”規(guī)劃議政建言作為全年履職重點,通過專題議政性常委會議等多種形式,努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商會。舉辦宏觀經濟形勢分析座談會,加強對新常態(tài)下經濟運行的動態(tài)性、綜合性研究,為黨和政府加強和改善宏觀調控提供參考。就推動“一帶一路”建設、完善金融市場體系、推進非公有制企業(yè)走出去、加強產權和知識產權保護、完善農村基本經營制度、統(tǒng)籌管理科技計劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產業(yè)發(fā)展、轉基因農產品的機遇與風險、加強京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進長江經濟帶發(fā)展中的濕地保護、加強黑土地保護、資源枯竭城市轉型等重要課題開展調研議政。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質文化遺產傳承與保護、戲曲傳承與發(fā)展等問題進行視察調研。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會。就推進貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質等關系群眾切身利益的問題,加強調查研究,提出對策建議。
(三)圍繞全面推進依法治國積極獻計出力。認真貫徹全面推進依法治國重大戰(zhàn)略部署,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。召開“推進人民法院改革”專題協(xié)商會。圍繞《促進科技成果轉化法》修訂開展協(xié)商討論,就健全依法維權和化解糾紛機制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動全社會樹立法治意識等進行調查研究。針對《道路交通安全法》實施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督,推動落實依法治國重要舉措。支持司法機關依法獨立公正行使職權,加強法制宣傳教育,使廣大委員更好地運用法治思維和法治方式開展工作,自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內履行職責,爭做社會主義法治模范踐行者。
(四)切實強化民主監(jiān)督職能。適應社會主義民主政治建設和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要,加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督,做到開展監(jiān)督有計劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托,以會議、調研、視察、提案、信息、大會發(fā)言、新聞報道等為載體,圍繞化解地方債務風險、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強科研經費使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設、環(huán)衛(wèi)工人合法權益保障、國家重點文物保護、中共中央八項規(guī)定精神貫徹落實等問題,開展具有監(jiān)督性的履職活動,如實反映情況,坦率提出批評和建設性意見,促進相關工作的改進和加強。強化民主監(jiān)督組織協(xié)調、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設,提高監(jiān)督實效。
(五)廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興正能量。堅持大團結大聯(lián)合,扎實做好團結各界、凝聚人心的工作,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會與民主黨派聯(lián)合調研,加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。鼓勵少數民族界、宗教界政協(xié)委員加強同少數民族群眾和信教群眾聯(lián)系,推進集中連片貧困地區(qū)精準扶貧,促進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展;開展依法加強宗教事務管理等調研,積極引導宗教與社會主義社會相適應。全面準確貫徹“一國兩制”方針和基本法,支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,進一步探索發(fā)揮港澳委員雙重積極作用的有效方式,為深化內地與港澳交流合作貢獻才智。全面貫徹兩岸關系和平發(fā)展重要思想,大力宣導“兩岸一家親”理念,繼續(xù)開展與臺灣有關黨派團體、民意代表交流溝通,為團結島內基層民眾、青少年多做工作。加強與海外僑胞及社團聯(lián)系,積極維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。
按照中央外交工作總體部署,務實開展對外交往,發(fā)揮政協(xié)專門委員會、中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優(yōu)勢和作用,積極開展人文交流和公共外交,加強對國際形勢的分析研判,講好中國故事、傳播好中國聲音,努力為國家發(fā)展營造良好外部環(huán)境。
(六)積極推進工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法,健全委員聯(lián)絡機構,進一步做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作,通過開展多種形式聯(lián)誼活動,廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領導同志赴地方調研時與當地全國政協(xié)委員見面座談制度,京外視察調研活動更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加,推進與委員聯(lián)系交流多樣化、機制化、經?;?。完善學習制度,結合委員關切豐富學習內容,幫助委員知情明政,提高議政建言能力。堅持主席辦公會議研究審議視察調研計劃和重要報告制度,完善調研和協(xié)商議題遴選機制。強化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色,加強對前瞻性意見和預警性情況的反映,更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實踐探索,加強提案督辦。探索以界別為單位推薦大會發(fā)言、提出集體提案,活躍界別工作。做好紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作,銘記歷史、燭照未來。進一步整合政協(xié)新聞宣傳資源,加大政協(xié)履職成果宣傳力度,鞏固壯大思想輿論陣地。加強理論研究,發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會等的作用,推進智庫建設,努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題。
三、更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用
xx總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》,就發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署,對發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明具有重大而深遠的意義。人民政協(xié)要認真貫徹中共中央要求,堅持改革創(chuàng)新,加強制度建設,提升履職能力,更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)準確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質定位。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構、我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,不是權力機關,也不是決策機構,而是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺,具有話語權、影響力,是不可替代的。在這個平臺上進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政,就政治經濟社會發(fā)展重大問題、關系人民群眾切身利益實際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流,有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識,有助于促進黨和政府科學民主決策,有助于更好實現(xiàn)人民當家作主,生動體現(xiàn)了社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。準確把握人民政協(xié)的性質定位,是做好政協(xié)工作的關鍵所在,也是推進政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要始終堅持正確政治方向,堅持中國共產黨的領導,自覺立足我國文化傳統(tǒng)和基本國情,絕不照搬外國政治模式,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要堅持有事好商量,平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧,切實將協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方面。要強化全局觀念和系統(tǒng)思維,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢,在協(xié)商民主體系中循序漸進地開展,在人民內部各方面務實有效地推進。
(二)積極拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機制化、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺,堅持和完善全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會制度,積極開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網絡議政和遠程協(xié)商等新形式,使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經常地進行。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持和保障各民主黨派、無黨派人士積極參與政協(xié)協(xié)商活動,在協(xié)商中推進合作共事,在合作中實現(xiàn)黨的領導,不斷鞏固中國共產黨和黨外人士的政治聯(lián)盟。要進一步適應經濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內部結構變化,探索新的社會組織等參加政協(xié)活動的方法途徑。要堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民,充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團結各界的重要作用,創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作,提高聯(lián)系群眾能力,使協(xié)商更好地反映各界群眾意見,使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解,努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。
(三)注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。團結和民主是政協(xié)工作的兩大主題。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅持實事求是、敢于直言,摒棄非此即彼的思維定勢,拒絕偏激偏執(zhí)的極端言論,保持從善如流的坦蕩胸懷,始終做到平等協(xié)商,不強加于人;真誠協(xié)商,不敷衍了事;民主協(xié)商,不強求一致;務實協(xié)商,不流于形式。要堅持體諒包容、求同存異,對于各種意見和建議,只要是基于擁護中國特色社會主義事業(yè)、致力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的共同思想政治基礎,無論是贊成的還是反對的、無論是多數人提出的還是少數人主張的,都應該允許反映和表達,都應該得到尊重和包容。要堅持商以求同、協(xié)以成事,正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關系,切實加強協(xié)商互動和討論溝通,促進不同思想觀點交流交融,逐步增進了解、加深理解、消除誤解、取得諒解,努力凝聚思想上的最大共識。
(四)努力提高政協(xié)協(xié)商民主實效。提高政協(xié)協(xié)商民主實效,科學選題是前提,調查研究是基礎,互動交流是關鍵,成果轉化是重點。要堅持問題導向,廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協(xié)委員等各方面意見,圍繞黨政關注和群眾關切選好調研議政題目,既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商,也靈活運用雙周協(xié)商座談會等平臺對切口小、專業(yè)性強的具體問題進行深入協(xié)商,做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調研和協(xié)商議政相銜接。要提高調查研究能力和水平,加強和黨政部門、黨派團體、地方政協(xié)、專家學者等的聯(lián)合調研,花更大氣力深入了解實際,花更多時間強化研究論證,識民情、接地氣,傾聽群眾呼聲,把握事物規(guī)律,力求使調研靠事實和數據說話,使對策建議更加符合實情、反映民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式,精心組織互動交流,通過發(fā)言、討論、提問、解答,不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機制,通過專題報告、政協(xié)信息、新聞報道、大會發(fā)言等多種途徑推動協(xié)商成果轉化,對重要成果落實情況開展跟蹤調研和民主監(jiān)督,提高協(xié)商成效。
(五)進一步加強政協(xié)協(xié)商民主制度和機制建設。要根據《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》,制定全國政協(xié)配套實施辦法,進一步明確政協(xié)協(xié)商內容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運用以及加強與黨政工作銜接等,推動政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構建結構合理、層次清晰、科學規(guī)范的人民政協(xié)制度體系,研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關意見,制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則,修訂政協(xié)專門委員會通則,健全提案辦理協(xié)商、視察調研、大會發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度,全面推進政協(xié)制度建設和機制創(chuàng)新,不斷提高工作科學化水平。要增強制度觀念和規(guī)則意識,強化制度落實情況督促檢查,健全委員履職評價機制,提高制度權威性和執(zhí)行力。
各位委員,我們的事業(yè)宏偉而壯麗,我們的使命艱巨而光榮。讓我們緊密團結在以xx同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹xx總書記系列重要講話精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
篇六 分組討論政協(xié)工作報告
昨天上午,市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要(草案)。委員們一致認為政府工作報告實事求是地總結了我市經濟社會發(fā)展取得的成就,全面客觀地分析了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),充分體現(xiàn)了政府求真務實的精神,對今年的政府工作部署目標明確、切實可行,令人振奮、鼓舞人心。
討論中,委員們對20xx年十大民生實事提出了一系列意見和建議。周關連委員建議,民生實事工程在惠民的基礎上要接受社會監(jiān)督,真正讓民生實事落到實處,不妨建立第三方評估機制,對民生實事工程的落實進行評估。潘哲英委員提出,公共自行車是一項惠民工程,但目前布局還有待進一步完善和合理化。她舉例:目前主城區(qū)勝利路從西向東,僅右側就有5個公共自行車停放點,一些停放點間距僅50米左右,但有的卻相隔甚遠。
“空氣質量”也成為委員們關注的焦點。“目前空氣污染太嚴重、空氣質量太差,市民出門都要戴口罩。”李甌委員說,民生實事中,要先治理好大氣污染。“空氣優(yōu)良率是最大的民生指標。”胡水根委員建議,“十三五”經濟社會發(fā)展主要指標中要多增加以民生改善為導向、與公眾感受息息相關的環(huán)境指標。
“二孩時代”已經來臨,委員們對于二孩政策落地后即將引發(fā)的連鎖反應也進行了深入探討。肖國英委員說,二孩全面放開后,七年后預計將迎來入學高峰,屆時紹興以現(xiàn)有的小學規(guī)模能否安然度過這次入學高峰,相關部門應該提前調研,在入學潮到來前就做好學校新建、擴張和布局規(guī)劃。邵國標委員認為,從學前教育開始就要提前謀劃,讓更多的社會資本進入學前教育領域,對公辦幼兒園實行有效補充,滿足日益增長的就近入園需求。尤其是為高端民辦幼兒園預留一定的發(fā)展空間,滿足不同層次的學生群體需求。
分組討論政協(xié)
篇七 懷遠縣政協(xié)工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請與《懷遠縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實干,實現(xiàn)“xx”圓滿收官
20xx年,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,主動適應新常態(tài),努力新作為,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生等重點工作,較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項目標任務。預計,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值242億元,增長10%;服務業(yè)增加值75.3億元,增長12.4%;財政收入23億元,增長12.4%,其中地方財政收入17.3億元,增長14.7%;固定資產投資242億元,增長16%;社會消費品零售總額96.8億元,增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元,增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元,分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護、安全生產等指標均控制在上級下達的指標以內。
(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產值達到525億元,增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值130億元,增長30%;高新技術產業(yè)產值140億元,增長44%;發(fā)明專利授權62件,是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術企業(yè)7戶;工業(yè)化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產,光大生物質發(fā)電、傳奇農業(yè)機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農副產品精深加工三大主導產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到68%。懷遠經濟開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產業(yè)園30萬平方米,入駐企業(yè)17戶;龍亢經濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設全面啟動。
(二)農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產124萬噸,實現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?;O施蔬菜基地2200畝,養(yǎng)殖小區(qū)34個,蔬菜、肉類、禽蛋、水產品產量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產業(yè)化項目開工建設。淮西現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成,核心區(qū)基礎設施啟動建設?;就瓿赊r村土地承包經營權確權登記,進入頒證階段,啟動實施農民不動產統(tǒng)一登記。培育各類新型農業(yè)經營主體6700戶,新增流轉土地面積5萬畝,實施高標準基本農田項目14萬畝。精心打造徐圩農業(yè)項目區(qū),成功承辦全省春季農業(yè)生產現(xiàn)場會。
(三)服務業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè),白乳泉風景區(qū)綜合提升工程加快推進,懷遠經濟開發(fā)區(qū)商貿中心、汽車科技商貿園等項目開工建設。新增限額以上商貿企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節(jié)。獲批全國電子商務進農村示范試點縣,通過政府搭橋、企業(yè)合作,加快電子商務推廣應用,建成運營電子商務孵化園。推進金融服務實體經濟,“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權”抵押貸款2869萬元,設立風險補償基金1000萬元,積極申報全國農房抵押貸款試點縣;農村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成,向農業(yè)經營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機構貸款余額162.7億元,增長18.4%,貸存比達到75.9%。
(四)城市建設深入推進。全年完成城市大建設投資74億元,拆遷房屋面積27.4萬平方米,交付凈地5400畝,新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米,竣工36.6萬平方米,回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點,利用國開行棚戶區(qū)改造項目貸款11.2億元,探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網7.2公里,城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設,大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝,新增、改造綠地60萬平方米,建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設維護和綠化管護資金1650萬元。房地產市場保持平穩(wěn),全年商品房銷售面積40.5萬平方米,增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動,縣城規(guī)劃建設管理專項行動扎實開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元,完成32項民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人,新農合參合112萬人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元,實施大病住院救助2492人,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元,改造農村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人,補助資金每月足額發(fā)放。完成機關事業(yè)單位工資制度改革,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農合并軌試運行。突出精準扶貧、產業(yè)扶貧,全年減貧9939人,超額完成年度任務。
(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒,實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點。嚴厲打擊非法采砂,淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線,落實占補平衡。強化“三車”整治,加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調處,積極推進信訪積案化解。安全生產“鑄安行動”扎實有效,食品藥品安全監(jiān)管責任全面落實。“六五”普法廣泛開展,社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”,獲評第五批省級“平安縣”。
在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎設施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農產品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設,中石油天然氣輸配工程竣工,城西九年一貫制學校即將動遷開工,縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運中心站項目因資金問題未能實現(xiàn)開工目標。(十項重點工程)
35千伏芡河變工程進場施工,新建10千伏線路240公里,380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案(試行)》,放活了基層衛(wèi)生院經營、用人、分配自主權。村級公益性公墓建設模式在全市推廣,目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點屠宰專項整治,肉品市場秩序進一步規(guī)范。縣長熱線便民服務平臺初步搭建,正在開展接線人員業(yè)務培訓??h第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農金融服務室,農村基本金融服務覆蓋面持續(xù)擴大。完成新河自建區(qū)提升改造,人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經營秩序進一步規(guī)范,新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁,改造匯龍農貿市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)
一年來,我們切實加強自身建設。認真開展“三嚴三實”專題教育,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,政府系統(tǒng)工作作風進一步改進。自覺遵守中央“八項規(guī)定”,全縣“三公”經費下降20.7%。大力推進簡政放權、放管結合,建立政府權力清單、責任清單和涉企收費清單制度,精簡縣級政府權力1557項,梳理責任事項3519條,企業(yè)負擔進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革,新增各類市場主體4500戶,認繳資本100億元。完成新一輪政府機構改革,調整合并9個部門的工作職能。強化預決算管理,盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產清查,積極推進公務用車制度改革。嚴格執(zhí)行公開招標和政府采購制度,累計節(jié)約資金2.6億元。強化監(jiān)察和審計工作,嚴肅查處一批違紀違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案6件、建議49件,政協(xié)提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力,為“xx”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里,我們凝心聚力,同舟共濟,走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來,我們強化發(fā)展定力,綜合實力明顯增強。地區(qū)生產總值年均增長11.7%,經濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍,社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產投資是20xx年的3倍,滾動實施億元以上項目165個,“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經濟指標總量和增速在皖北地區(qū)保持前列,較好地完成“xx”各項主要發(fā)展目標,縣域經濟保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來,我們著眼轉型升級,區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,三次產業(yè)比重由20xx年的33.7:39.9:26.4調整為26.3:42.6 :31.1。質量效益不斷提升,大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點產業(yè)項目建成投產運營,服務業(yè)增加值年均增長10.4%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值年均增長39.3%,高新技術產業(yè)產值年均增長27.5%,萬元地區(qū)生產總值綜合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均減少2%。產業(yè)承載力進一步增強,開發(fā)區(qū)建設面積增加4平方公里,初步構建以縣城為核心、省道307為主軸的產業(yè)發(fā)展格局。
五年來,我們攻堅征遷拆違,城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善,城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計實施城市大建設項目175個,完成投資270億元,是“xx”時期的2倍,累計完成征遷面積262萬平方米,是“xx”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網通車暢行,中央花園、荊山西苑、中財世紀花園等開發(fā)項目拔地而起,城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車,完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”,成片造林15萬畝,森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎設施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里,加固、改造危橋85座,公路通車里程達到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設扎實推進,19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態(tài)文明建設,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效,連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。
五年來,我們深化改革開放,發(fā)展動力愈發(fā)強勁。全面推進農村綜合改革,小型水利工程管護模式在全省推廣。農村金融、融資擔保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列,行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn),荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,設立產業(yè)發(fā)展引導基金,加大幫扶企業(yè)力度,累計利用外商直接投資4.4億美元,是“xx”時期的5.4倍,毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠落戶,民營經濟比重提高6.3個百分點。
五年來,我們關注民生福祉,社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實施65項民生工程,投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項保險全部提標擴面,公共衛(wèi)生、社會救助等實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進步,順利通過義務教育發(fā)展基本均衡縣國家認定,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,我縣被評為全國文化先進縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時,民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進步,國防動員、民主法治、質量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成就令人振奮。回首整個“xx”,我們經歷了市場經濟的起伏、宏觀形勢的多變,我們不畏艱難積極應對,形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績,是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結果,也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐懷部隊、武警官兵,向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設者,向所有關心、支持懷遠發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是:經濟總量不大,缺少牽動性強的大項目、大產業(yè),可持續(xù)發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固。產業(yè)結構亟待優(yōu)化,工業(yè)轉型步伐不快,主導產業(yè)集聚度不高;農業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式沒有改變,基礎設施依然薄弱;新興服務業(yè)體量較小,拉動經濟增長的作用還不明顯。城市基礎設施不夠完善,老舊小區(qū)改造力度不大,小區(qū)物業(yè)管理缺位,人居環(huán)境亟需提升。農村規(guī)劃建設管理不到位,違法占地問題突出。工程標后管理缺乏,國有資產管理不嚴,審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,政府職能轉變還不夠到位。少數干部思想解放不夠、擔當意識不強、執(zhí)行力不足、作風漂浮,“不嚴不實”問題依然存在。對這些問題,我們必須保持清醒頭腦,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、求真務實,繪就“十三五”發(fā)展新藍圖
“十三五”時期,是我們打造皖北最美縣城、建設美好幸福懷遠的關鍵階段,也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷,我國經濟在新常態(tài)下調速換擋,國家深入實施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經濟帶戰(zhàn)略,積極推進中國制造20xx、“互聯(lián)網+”行動計劃,經濟發(fā)展方式加快轉變,新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大,皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經濟,支持重大產業(yè)項目、重大基礎設施向縣域布局,各種政策效應正在疊加釋放。就我縣而言,經過多年的努力,逐步構建了日趨成熟的產業(yè)體系,形成了較為完善的基礎配套設施,區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進一步凸顯。在經濟建設、社會事業(yè)等領域承擔了多項國家級、省級示范試點任務,干部思想得到洗禮,創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機制逐步形成,積累了寶貴的改革經驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關于“十三五”時期的一系列重要部署,搶抓機遇、勇于擔當、真抓實干,積極有效應對各種風險和挑戰(zhàn),全力以赴補短板、破難題,在新起點上奮力實現(xiàn)新跨越。
根據縣委十二屆十次全會通過的《關于制定懷遠縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,“十三五”時期我縣發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會目標,認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領先、蚌埠率先的發(fā)展定位,以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務提升、雙創(chuàng)驅動、產城協(xié)同和綠色和諧為引領,以調結構、轉方式、促升級為抓手,大力實施工業(yè)強縣、農業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產基地,不斷開創(chuàng)“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。
在縣委《建議》的指導下,縣政府編制了《懷遠縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提出今后五年的主要奮斗目標:到20xx年,地區(qū)生產總值年均增長10%以上,地區(qū)生產總值和財政收入力爭實現(xiàn)翻番,一二三次產業(yè)年均增速分別為4.5%、12%和11.8%,三次產業(yè)比重調整為18.8:50:31.2;固定資產投資年均增長12%;社會消費品零售總額年均增長13%;規(guī)模以上工業(yè)總產值年均增長15%,力爭突破1000億元;工業(yè)化率超過45%;城鎮(zhèn)化率達到47%;城鄉(xiāng)居民收入增幅快于經濟增長。如期實現(xiàn)上述發(fā)展目標,必須遵循以下基本要求:
堅持創(chuàng)新引領,創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,延伸產業(yè)鏈、衍生新產品、拓展新服務。大力發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設,不斷推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調,重點突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,正確把握和妥善處理速度和質量、內需和外需、投資和消費、城鎮(zhèn)和農村、經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。深入實施產城協(xié)同戰(zhàn)略,形成良性互動局面。選準發(fā)展的突破口,圍繞關鍵領域、重點區(qū)域、重要產業(yè)和中心工作實現(xiàn)新突破。大力推進精準扶貧、精準脫貧,徹底消除絕對貧困,不斷增強發(fā)展的整體性。
堅持綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復的基本原則,挖掘生態(tài)經濟增長潛力,拓展生態(tài)經濟增長空間。開展全民綠色行動,積極建立以低排放為特征的產業(yè)體系和消費模式,努力實現(xiàn)物質文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅持改革開放,合作共贏。深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約經濟社會發(fā)展的體制機制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產力,最大限度激發(fā)發(fā)展活力,最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度,堅持“請進來”和“走出去”并舉,承接好發(fā)達地區(qū)產業(yè)資本轉移,提升開放合作水平,實現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅持包容共享,社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關注的問題,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民,提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感,切實增進社會和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實地,邁向小康社會新征程
20xx年是“十三五”開局之年,做好明年各項工作意義重大。明年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產總值能耗等均控制在上級下達的目標以內。主要經濟指標增速高于全市、領先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強縣實施意見,堅持“產城一體化”發(fā)展路徑,做優(yōu)園區(qū)、做大產業(yè)、做強企業(yè),推動工業(yè)總量質量雙提升。
加快園區(qū)建設。堅持完善配套、優(yōu)化服務、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴區(qū)的工作思路,懷遠經濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產業(yè),積極爭取北擴東聯(lián)。加快建設中小企業(yè)產業(yè)園、電鍍產業(yè)園和自行車產業(yè)園,完善商務、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務設施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設龍亢經濟開發(fā)區(qū),重點培育農副產品精深加工、商貿物流等產業(yè),啟動起步區(qū)范圍內2萬人規(guī)模的新城建設,加快建設道路、管網、給排水、污水處理等基礎設施,新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園,迅速提升承載力。
壯大產業(yè)規(guī)模。引進實施新能源汽車整車生產項目,支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴大生產規(guī)模,裝備制造及汽車零部件產業(yè)實現(xiàn)產值150億元。著力推進專用電子器件產業(yè)集聚發(fā)展基地建設,以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭,引進電子器件加工和制造項目,促進勃姆石、軟硅等高技術產品推廣應用,電子信息產業(yè)實現(xiàn)產值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術支撐,通過招商引資和技術協(xié)作,加快科研成果轉化,培育農用生物制品產業(yè)鏈。引進具有品牌、渠道、技術優(yōu)勢的農副產品精深加工企業(yè),引導農產品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作,建立穩(wěn)定的供應、生產、銷售等協(xié)作、配套關系,提高產品附加值,農副產品精深加工業(yè)實現(xiàn)產值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導企業(yè)制定品牌管理體系,推廣卓越績效標準和先進質量管理技術,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項目原則上不再單獨供地,引導入駐中小企業(yè)產業(yè)園。強力推進三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進園。加快科技服務體系建設,建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺和技術轉移及科技成果轉化機制??h科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導企業(yè)加大研發(fā)經費投入,支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術產品和重點新產品。全年新增高新技術企業(yè)6家,高新技術產業(yè)產值增長25%。
建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度,推動10家重點企業(yè)達產達效。篩選出10家已具備生產能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點項目運作,新開工10個億元以上工業(yè)項目。確定10家產能低效、停產半停產企業(yè)進行資產重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產業(yè)項目儲備,篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。
(二)著力強化“三農”工作。加快產業(yè)結構調整,全面實施以不動產登記、“三資”管理、農村金融為主要內容的農村綜合改革,推進精準扶貧、產業(yè)扶貧,構建現(xiàn)代農業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。實施綠色增效、品牌建設、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動,努力提高畝均效益,全年糧食總產穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設施蔬菜基地20xx畝,爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標準園各1個,蔬菜總產達到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,著力建設畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產品五大主導養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地,實現(xiàn)肉類產量11.5萬噸、水產品產量4.8萬噸。加強農業(yè)產業(yè)化招商,引進1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產融合互動的農業(yè)產業(yè)化龍頭項目,加快推進百萬頭美味豬項目。繼續(xù)實施“糧安工程”,完善國有糧食企業(yè)倉儲設施?;就瓿苫次鳜F(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎設施建設,申報省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設。
深化農村綜合改革。鞏固完善農村土地確權登記頒證工作成果,加快實施不動產登記工作,持續(xù)擴大農村信用評價體系覆蓋面,積極開展“兩權”抵押貸款試點,促進農村資源進入資本市場,全年新增各類新型經營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉模式,動員和組織農戶采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓勵龍頭企業(yè)以農民承包土地經營權參股經營,新增流轉土地5萬畝。實施農作物良種補貼、農資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農富農強農政策,切實減輕農民負擔。
精準實施扶貧攻堅。牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“五個一批”總體要求,推進產業(yè)、就業(yè)、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度,統(tǒng)籌各類涉農資金向貧困村、貧困戶傾斜,縣本級20xx年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設。創(chuàng)新扶貧小額信貸機制,鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式,鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產業(yè)項目,采取入股投資、發(fā)包經營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金,減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責任績效考評機制,嚴格落實“領導聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責任。20xx年實現(xiàn)貧困村全部出列,減貧1.3萬人以上,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標。
(三)加快培育現(xiàn)代服務業(yè)。搶抓電子商務發(fā)展機遇,深入實施電子商務進農村試點,合理布局各類專業(yè)市場,提升傳統(tǒng)商貿業(yè)發(fā)展水平,促進服務業(yè)比重增大、結構優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務。強化政策扶持,提升電商孵化園運營水平,新增入園企業(yè)15家,全年實現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導企業(yè)應用電子商務開拓市場,建立線下示范店、體驗店,開設網絡旗艦店、專賣店,開展網絡零售、網上訂貨、業(yè)務洽談,促進電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿業(yè)。建成運營上谷農產品批發(fā)市場、汽車科技商貿園,規(guī)劃建設農機、建材大市場。深入推進農村商品流通服務體系建設,整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網點資源,探索構建立體商貿網絡,打通農村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿企業(yè)9戶、服務業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展,積極培育家政服務、健康育兒養(yǎng)老等消費新熱點。加快白乳泉風景區(qū)、四方湖濕地公園建設,啟動實施芡河湖生態(tài)開發(fā),實現(xiàn)旅游總收入18.9億元,增長7.8%。推進體育與旅游融合發(fā)展,建成運營全民健身活動中心,規(guī)劃建設體育設施,促進體育消費。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。堅持城市擴張與鄉(xiāng)村建設并重,功能完善與品質提升并舉,構建以縣城為核心、區(qū)域重點鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設,實施大建設項目61個,計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進棚戶區(qū)(城中村)征遷改造,推進毅德城、中央城等綜合開發(fā)項目建設。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設,渦北新城區(qū)公園開工建設,建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃,完成造林1100畝。實施生態(tài)園林景觀一期工程,新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設各類保障性安居工程68萬平方米,竣工70萬平方米,回遷安置2723戶,保障房實物配租20xx戶、租賃補貼600戶。完成城關鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調整工作。
完善農村基礎設施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設指導意見,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點水利工程,推進農村安全飲水工程提質增效。建設旱澇保收農田2萬畝,新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標準基本農田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程,新建、改造農村電網線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設和縣道043等升級改造工程。新建、改建農村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造,打通縣域產業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農村環(huán)境綜合整治,不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進“三城同創(chuàng)”,持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務力度,加快城市管理市場化進程。推進城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)。加強店招店牌規(guī)范管理,推行大型戶外廣告設置權有償使用。強化“三車”治理,嚴厲打擊各類非法營運,專項整治亂停亂放,規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴大有效投入。完善項目運作機制,加強項目謀劃,主動承接產業(yè)轉移,深入實施“孔雀計劃”,強化金融支撐,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
狠抓重點項目進度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關鍵環(huán)節(jié),建立“四督四保”推進機制(督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達產、督儲備保轉化),著力提高開工率、竣工率、達產率和轉化率。健全縣領導聯(lián)系和分級調度機制,完善項目服務保障機制,探索建立重大項目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個,完成重點項目投資120億元,工業(yè)投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元,新增儲備項目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系,充分發(fā)揮產業(yè)基金、風險基金的引導作用。圍繞主導產業(yè)和重點產業(yè)開展精準招商、以商招商和產業(yè)鏈招商??茖W建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)招商活力。瞄準江浙滬、京津冀地區(qū)產業(yè)轉移,積極開展各類招商推介活動,主動對接炫風科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產業(yè)園、杭州自行車產業(yè)園等項目。全年引進20億元以上產業(yè)類項目2個,實際利用市外億元以上項目資金105億元。
鼓勵引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項行動,培育市場主體,新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓4500人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實小額擔保貸款貼息政策,新增發(fā)放小額擔保貸款3000萬元。對符合條件的外來務工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術人員,落實各項政策保障。深化產學研合作,鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。
健全融資擔保體系。落實“4321”政銀擔企風險分擔機制,開展“稅融通”業(yè)務,引導金融機構擴大信貸投放,降低企業(yè)融資成本,全年新增貸款25億元。設立融資風險補償基金,支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展。設立續(xù)貸過橋資金,為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產、土地及其他資產進行集中歸類、打包,與銀行對接融資,用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享,人民生活水平提高與經濟社會發(fā)展同步,全面加強社會建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
切實保障基本民生。認真實施各項民生工程,完善考核評價辦法,切實提高工程類項目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進全民參保,擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農合制度并軌平穩(wěn)運行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進義務教育均衡發(fā)展,加快實施第二期學前教育工程,積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系,提升醫(yī)療救治能力,完善醫(yī)療服務、康復保障等基礎設施。堅持計劃生育基本國策,全面落實二孩政策。繼續(xù)實施村級公益性公墓建設,積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務,建立健全法援便民服務體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農業(yè)普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設,認真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強社會治理。積極探索基層網絡化、服務信息化社會治理新模式。落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,嚴厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系,全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網還湖工程,改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴格落實安全生產和食品藥品安全責任制,切實保護人民生命財產安全。啟動“七五”普法工作,推進法治懷遠建設。落實信訪責任制,深入開展社會矛盾排查化解,暢通群眾訴求渠道。加強應急突發(fā)事件管理處置,依法打擊各類刑事犯罪,堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護和實現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點和落腳點,我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。
1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實施功能修補,解決臟亂差、設施缺損等問題,改善居住環(huán)境。
2、在淮風苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強物業(yè)管理試點,理順管理機制,建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度,切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農貿市場2個,逐步解決縣城農貿市場經營秩序亂、管理不規(guī)范等問題,方便群眾生產生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個,完善城市功能,為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間,新建10處以上便民公共停車場點,新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓,新增床位數50張,提供養(yǎng)老、康復、休養(yǎng)等服務功能。
7、整合專項資金用于貧困地區(qū)道路建設,確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通,消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏,發(fā)布招工就業(yè)信息,20xx年實現(xiàn)所有行政村全覆蓋,為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農信息服務站和15個農村專業(yè)服務站,構建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農村綜合信息服務平臺,為各類農業(yè)經營主體提供農村綜合信息服務。
10、推進“家庭法律顧問服務”,對符合條件需要服務的家庭,安排專門的法律服務人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務。
各位代表!全面建成小康社會、建設美好幸福懷遠,對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設,鞏固“三嚴三實”專題教育成果,堅持不懈轉變職能、提升效能,忠誠對黨、坦誠做事,始終不渝心系群眾、情系基層,為人民服務、讓人民滿意。
我們將咬定目標狠抓落實,切實增強執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標,更要實現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標,任務繁重,責任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領、培養(yǎng)“真抓”的作風。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進機制,強化政務督查,落實“三查三單”,對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責。加強目標考核過程管理,優(yōu)化評價指標體系,分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶,強化干部問績問效,整治慢作為、嚴懲亂作為、杜絕不作為,不折不扣地完成各項工作任務,在新起點上實現(xiàn)懷遠更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實踐,切實激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴以修身,加強學習,拓寬視野,提升本領,善于運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務實的舉措破解發(fā)展難題,筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式,推進社會事業(yè)領域政府購買服務。完善國有資產管理機制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應市場經濟發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權、用水權、排污權、排放權初始分配制度。搶抓先行先試機遇,精心實施產業(yè)發(fā)展、產權制度、社會事業(yè)等領域的各項示范試點任務,讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
我們將依法行政從嚴治政,切實彰顯公信力。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,深入開展行政審批全流程、標準化監(jiān)管,深化政府權力清單、責任清單、涉企收費清單動態(tài)調整和監(jiān)督檢查,加強政府權力運行監(jiān)督管理,探索建立產業(yè)準入負面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務公開、政策解讀發(fā)布、傳導機制,推動財政預決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機制。強化審計監(jiān)督,加強審計結果運用。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”,嚴守各項政治紀律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風”,認真執(zhí)行公務接待、機關效能等管理制度,嚴格控制“三公”經費支出,全面完成公務用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為,嚴厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象,嚴厲打擊強買強賣、工程轉包等行為,營造規(guī)范有序的建設生產環(huán)境。深入開展政務、商務、社會、司法等領域誠信體系建設,加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度,通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,提高全社會對誠信建設的關注度。
各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開,光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,團結帶領全縣人民,乘風破浪,勇往直前,攜手并肩共創(chuàng)懷遠更加美好的明天!
懷遠縣政協(xié)
篇八 2023年全國兩會政協(xié)工作報告全文下載【中英文對照版本】
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2023年全國兩會政協(xié)工作報告全文下載中英文對照版本
2023年全國兩會召開地點是北京人民大會堂,2023年兩會上出現(xiàn)哪些提案呢?2023年全國兩會政協(xié)工作報告主要講哪些內容呢?下面隨酷貓寫作范文網一起來閱讀全文吧!
2023年全國兩會政協(xié)工作報告尚未公布,請等待官方通知,以下是往屆兩會工作報告回顧版,僅供參考。
2023年全國兩會政協(xié)工作報告(全文)
報告全文如下:
各位委員:我代表中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、工作回顧
是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是人民政協(xié)事業(yè)開拓奮進、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。一年來,以習****同志為總書記的中共中央高度重視人民政協(xié)工作,進一步加強對人民政協(xié)的政治、思想和組織領導,中央政治局常委會會議多次研究政協(xié)工作,中共中央出臺加強社會主義協(xié)商民主建設的意見和加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見,召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,頒布實施《中國******統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,對推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出一系列重要部署。在中共中央堅強領導下,政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中央重大決策部署,廣泛團結參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持團結和民主兩大主題,緊緊圍繞'五位一體'總體布局和'四個全面'戰(zhàn)略布局,認真履行職能,推進工作創(chuàng)新,加強自身建設,心得體會人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。
一年來,常委會深入貫徹落實中共中央關于發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略部署,突出重點,體現(xiàn)特色,主要表現(xiàn)在四個方面。
一是把握政協(xié)性質定位,確保正確政治方向。毫不動搖堅持中國共產黨的領導,自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內開展工作,準確把握人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構、發(fā)揚人民民主重要形式的性質定位,切實發(fā)揮發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用。召開全國地方政協(xié)工作經驗交流會,進一步統(tǒng)一思想認識,推動各級政協(xié)把堅持中國共產黨的領導、堅持人民政協(xié)性質定位、堅持大團結大聯(lián)合、堅持發(fā)揚社會主義民主的重要原則貫徹落實到履職工作各方面。
二是堅持協(xié)商格局,增強協(xié)商議政實效。加強視察調研與協(xié)商議政銜接,以調研促進協(xié)商質量提高、以協(xié)商促進調研成果轉化,議題涉及經濟社會發(fā)展各方面,召開全體會議、5次常委會議、2次專題協(xié)商會、20次雙周協(xié)商座談會,各種協(xié)商形式聯(lián)動配合,情況介紹、會議發(fā)言、互動交流等方法綜合運用,進一步形成寬領域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局。除政協(xié)全體會議外,還開展了107項視察調研和40次協(xié)商活動,1546位委員、4697人次參加,占委員總數的69.8%。
三是注重問題導向,強化民主監(jiān)督職能。按照開展監(jiān)督有計劃、有題目、有載體、有成效的要求,針對重大改革舉措落實和群眾關切,開展投資項目審批制度改革、騰格里沙漠污染治理、小型農田水利建設、環(huán)衛(wèi)工****益保障等12項監(jiān)督性強的調研議政活動,堅持調研、協(xié)商、監(jiān)督有機結合,深入一線摸準情況,緊盯重點追蹤監(jiān)督,認真負責地提出批評性、建設性意見建議,推動了相關工作改進和政策出臺。
四是著力制度建設,不斷完善工作機制。制定或修訂委員履職、專委會工作、提案辦理協(xié)商、委員視察考察、專題調研和反映社情民意信息等10項制度,酷貓寫作范文網進一步完善以政協(xié)章程為核心,覆蓋會議組織、經常性工作、自身建設的制度體系,推進履行職能制度化、規(guī)范化、程序化。
一年來,常委會圍繞中心、服務大局,統(tǒng)籌推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,認真履職盡責,主要做了以下工作。
(一)強化理論學習,不斷夯實共同思想政治基礎。深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習****總書記系列重要講話精神,努力在深入持久、落實見效上下功夫。召開政協(xié)常委會議專題學習貫徹中共十八屆五中全會精神,深刻認識創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,不斷增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議,著力凝聚思想政治共識和價值理念共識。開展紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列活動,組織學習習****總書記在紀念大會上的重要講話,召開海峽兩岸學術研討會,支持中國宗教界和平委員會舉辦和平祈禱活動,大力弘揚愛國主義精神和偉大抗戰(zhàn)精神。按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的要求,舉辦常委會集體學習講座、在京委員學習報告會、政協(xié)干部培訓班共22次,9100余人次參加。
(二)聚焦中心任務,緊扣“十三五”規(guī)劃制定調研議政。把為制定“十三五”規(guī)劃建言獻策作為服務大局的主攻方向,接續(xù)調研、接力建言。從4月開始集中3個月時間,連續(xù)開展56次視察調研和協(xié)商議政活動,認真研究擴大消費需求、推進現(xiàn)代農業(yè)建設、制造業(yè)轉型升級、化解產能過剩、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、工作總結推進品牌建設、建設主體功能區(qū)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動西部小康攻堅、西北地區(qū)治水、東北黑土地保護、“一帶一路”沿線民族地區(qū)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、長江經濟帶發(fā)展中的濕地保護等重要問題。召開“圍繞'十三五'規(guī)劃制定建言獻策”專題議政性常委會議,形成專題報告,為中央決策提供參考。中共十八屆五中全會召開后,組織委員圍繞“十三五”規(guī)劃制定,通過視察調研、提案、社情民意信息等形式繼續(xù)議政建言。每季度召開一次宏觀經濟形勢分析會,舉辦中國經濟社會論壇和人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會等,加強動態(tài)性、綜合性研究,及時為應對經濟下行壓力、完善宏觀調控政策建言獻策。
(三)充分發(fā)揮優(yōu)勢,助推全面深化改革和全面依法治國重大舉措落地。把握專題協(xié)商會切口適中、專題性強、時間緊湊的特點,分別圍繞行政審批制度改革、人民法院司法體制改革進行專題協(xié)商,會前深入視察調研,會上積極互動交流,會后及時報送意見建議,既有推動關聯(lián)性改革的建議,又有促進改革落地的措施,收到良好效果。針對群眾期待、社會關注的金融財稅體制改革、規(guī)范城管執(zhí)法行為、建設工程消防審核驗收、無爭議遺產繼承權公證、農村土地確權登記等開展視察調研,側重從民主監(jiān)督角度推動落實。對環(huán)境保護稅法、海洋環(huán)境保護法、促進科技成果轉化法、醫(yī)療糾紛預防與處理條例等法律法規(guī)草案提出意見,就道路交通安全法實施、涉稅專業(yè)服務社會組織立法等調研協(xié)商,范文內容地圖推動相關法律法規(guī)的完善和貫徹執(zhí)行。
(四)關注群眾期待,努力推進民生改善。堅持履職為民,謀利民之策,獻安民之計,促惠民之舉。持續(xù)關注區(qū)域性整體脫貧問題,圍繞寧夏、貴州和秦巴山區(qū)等集中連片貧困地區(qū)發(fā)展進行跟蹤調研,開展協(xié)商座談。緊扣教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保等熱點問題開展視察調研,就鄉(xiāng)村教師隊伍建設、高校辦出特色、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、國家實驗室建設、發(fā)展特殊教育、仿制藥質量、中醫(yī)藥發(fā)展、轉基因農產品安全、農村環(huán)境污染治理、殘疾****益保障等獻計獻策。著眼更好滿足人民群眾精神文化需求,圍繞發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用、傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質文化遺產傳承保護等調研議政。組織委員和專家深入革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū),通過物資捐贈、知識講座、慰問演出、義診會診等形式,為群眾送上真情關愛。編報社情民意信息797期,受理委員和社會各界人士來信8.8萬余件、來訪255批次,認真反映群眾訴求。
(五)廣泛凝心聚力,促進民族團結、宗教和睦。貫徹落實中央民族工作會議、個人簡歷第二次中央新疆工作座談會、中央第六次西藏工作座談會精神,自覺用中央精神指導政協(xié)做好民族和宗教工作。參加慶祝西藏自治區(qū)成立50周年活動和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年活動,深入企業(yè)、社區(qū)、學校、農牧區(qū)和寺廟,開展慰問看望、政策宣傳、座談交流等活動,更好發(fā)揮少數民族界、宗教界委員橋梁紐帶作用,促進各民族交往交流交融,鞏固維護祖國統(tǒng)一和促進民族團結進步基礎。聚焦影響和制約民族地區(qū)發(fā)展突出問題深入調研,就川藏大通道建設、包蟲病防治、少數民族醫(yī)藥傳承發(fā)展、少數民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護等提出建議,推動相關政策出臺。召開少數民族界、宗教界委員反映社情民意座談會。積極引導宗教與社會主義社會相適應,就《宗教事務條例》實施情況及宗教房產政策落實、宗教慈善事業(yè)發(fā)展等建言獻策。
(六)密切聯(lián)誼交流,共同致力實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復興。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,及時向港澳委員通報內地經濟社會發(fā)展情況和政協(xié)工作情況,組織港澳委員就加強蘇澳和豫港交流合作、構建東部絲綢之路經濟帶、建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等赴內地考察,為港澳與內地融合發(fā)展提出意見建議。加大對港澳青少年工作力度,組織以港澳政協(xié)委員為主導的青年社團代表到內地進行體驗式學習考察,讓他們親身感受國家發(fā)展成就,增強國家意識。堅持“九二共識”的共同政治基礎,熱門思想匯報以科技、法律、文化交流為紐帶,加強同臺灣島內有關社會組織和團體溝通合作,推進全國政協(xié)委員與臺灣民意代表機制化交流,針對臺資企業(yè)在大陸經濟轉型升級中遇到的新問題等開展調研協(xié)商,為促進兩岸關系和平發(fā)展匯集力量。深化與海外僑胞和歸僑僑眷團結聯(lián)誼,邀請海外僑胞列席政協(xié)會議、參加政協(xié)活動,圍繞中高端留學人才回國創(chuàng)業(yè)等調研考察。
(七)深化對外交往,營造國家發(fā)展良好外部環(huán)境。按照國家外交工作總體部署和政協(xié)工作重點,務實開展高層交往,積極宣傳“中國夢”和“一帶一路”愿景與行動,宣傳中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,增進國際社會對我國國情、政治制度和人民政協(xié)的了解,深化與有關國家雙邊關系,推動重要領域務實合作。有序開展公共外交和人文交流,加強同外國政治組織、經濟社會團體、主流媒體、智庫和民眾的友好往來。召開國際形勢分析會,就建立新型國際關系、國際和地區(qū)熱點問題、做好對外交往工作等建言獻策。圍繞深化“十三五”時期對外開放,提升長江經濟帶開放型經濟水平,擴大沿邊開放、建設面向南亞東南亞輻射中心等開展專題調研,為形成全方位對外開放新格局提出建議。加強中國經濟社會理事會與相關國際組織聯(lián)系,支持中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會就涉藏涉疆等問題開展工作,范文寫作為維護和捍衛(wèi)國家核心利益發(fā)揮了積極作用。
(八)堅持改革創(chuàng)新,加強履職能力建設。加強和改進委員學習培訓,創(chuàng)立人民政協(xié)講壇,將學習講座列入常委會議議程,使學習和提高履職能力更好地結合。強化委員主體地位,就人民政協(xié)制度建設、重點協(xié)商議題等問題征求全體政協(xié)委員意見,完善政協(xié)委員數據庫,拓展委員履職平臺。改進視察調研工作,促進各民主黨派、政協(xié)專門委員會、地方政協(xié)和科研院所等開展聯(lián)合調研,探索集體調研與分組調研平行展開的模式,增強調研參與度和實效性。改進會議活動組織工作,設立政協(xié)全體會議會風會紀督查組,完善大會發(fā)言遴選機制,采取綜合報告和專題報告相結合的形式,充分反映常委會議等議政成果。提案立案嚴格標準、突出質量,提案辦理加強協(xié)商、注重實效,辦復提案5003件,辦復率99.5%。加強政協(xié)黨建工作,成立政協(xié)各專門委員會分黨組,扎實開展“三嚴三實”專題教育,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)改進工作作風,推進機關各項建設。
各位委員,過去一年全國政協(xié)工作取得的成績,是以習****同志為總書記的中共中央堅強領導的結果,是各級黨委、政府和社會各界大力支持的結果,是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團結奮斗的結果。廣大政協(xié)委員以高度的政治責任感、強烈的委員意識和良好的精神風貌,認真履職,扎實工作,為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻。在此,我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
我們也清醒看到,政協(xié)工作中還存在一些不足,對重點問題的調查研究需要更加深入,民主監(jiān)督的相關機制需要進一步健全,團結聯(lián)誼的廣度和深度需要不斷拓展,委員履職服務工作的質量和水平需要進一步提高。對這些問題,我們要高度重視,認真研究解決。
二、2023年主要任務
2023年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。人民政協(xié)工作總體要求是:全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習****總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實中共中央關于發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持團結和民主兩大主題,聚焦全面建成小康社會目標,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線,突出問題導向,強化短板意識,著力增強協(xié)商議政實效,著力強化民主監(jiān)督職能,著力做好團結聯(lián)誼工作,著力提高調查研究水平,為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局作出積極貢獻。
(一)深入學習貫徹中共十八屆五中全會精神。通過專題報告、研討交流等形式,組織委員深入學習把握以習****同志為總書記的中共中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入學習貫徹關于'十三五'時期經濟社會發(fā)展的重要思想,學習領會和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來、統(tǒng)一到中央決策部署上來。把學習貫徹中共十八屆五中全會精神同學習貫徹習****總書記系列重要講話精神結合起來,進一步提高思想認識,深刻把握我國發(fā)展面臨的重大機遇和挑戰(zhàn),增強責任意識,明確工作重點,自覺服從服務于全面建成小康社會目標,鞏固團結奮斗共同思想政治基礎。
(二)緊緊圍繞“十三五”開局起步建言獻策。聚焦“十三五”規(guī)劃實施、推進供給側結構性改革和去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的重點任務,認真落實2023年協(xié)商計劃,組織開展視察調研,努力形成一批有力度、有分量的調研議政成果。分別以“實施精準扶貧、精準脫貧,提高扶貧實效”和“促進社會主義文藝繁榮發(fā)展”為議題,召開專題議政性常委會議。專題協(xié)商會由2次增加到3次,針對“東北三省工業(yè)轉型升級”“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”等重點問題,把視察調研和協(xié)商議政結合起來,提出意見建議。靈活運用雙周協(xié)商座談會,深入協(xié)商健全現(xiàn)代農業(yè)科技推廣體系、《快遞條例》的制定、重視特殊教育、加強農作物秸稈綜合利用等切口小、專業(yè)性強、接地氣的具體問題。每季度舉辦宏觀經濟形勢分析會,為保持經濟持續(xù)健康發(fā)展獻計獻策。選取加快高檔數控機床和工業(yè)機器人產業(yè)發(fā)展、土地資源保護利用和土壤污染防治、三江源地區(qū)生態(tài)保護和建設等重要問題,深入研究論證,提出對策建議。
(三)進一步提高民主監(jiān)督實效。人民政協(xié)民主監(jiān)督是社會主義協(xié)商民主建設的重要內容,是幫助黨和政府改進工作的重要方式。要聚焦中共中央重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況和'十三五'時期重要約束性指標的落實,準確定位,把握方向和原則,以組織監(jiān)督性強的視察調研活動為主,多種形式配合,增強監(jiān)督實效。圍繞加強城市規(guī)劃工作、食品安全監(jiān)管體系建設、自然保護區(qū)建設與管理、大氣污染防治、無障礙環(huán)境建設運行、大運河申遺成功后的保護與利用等課題開展民主監(jiān)督,并選擇其中一些課題召開以監(jiān)督為特色的雙周協(xié)商座談會。重視發(fā)揮協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、視察調研、反映社情民意信息和委員來信來訪等民主監(jiān)督作用??偨Y各級政協(xié)開展民主監(jiān)督的成熟做法和經驗,制定改進人民政協(xié)民主監(jiān)督的辦法,進一步完善政協(xié)民主監(jiān)督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)調機制,提高監(jiān)督工作制度化水平。
(四)認真做好凝心聚力工作。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,圍繞城鎮(zhèn)化進程中少數民族流動人口服務與管理、培養(yǎng)宗教界中青年代表人士等問題調研議政,發(fā)揮少數民族界、宗教界代表人士作用,促進民族團結、宗教和睦。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,鼓勵港澳地區(qū)政協(xié)委員發(fā)揮雙重積極作用,為促進內地與港澳合作發(fā)展獻計出力,廣泛深入地參與港澳青少年工作。在堅持“九二共識”、反對“****”的政治基礎上,繼續(xù)促進兩岸關系和平發(fā)展,繼續(xù)發(fā)展與臺灣有關社會組織和團體的聯(lián)系交往,促進兩岸經貿文化交流合作,開展面向臺灣青少年的體驗式交流,針對在大陸就讀臺灣學生的就業(yè)情況開展調查研究。加強與海外僑胞和歸僑僑眷的團結聯(lián)誼,關心海外華裔新生代的培養(yǎng)教育,做好歸僑僑眷權益保護工作。舉辦孫中山先生誕辰150周年紀念活動,學習、繼承和發(fā)揚孫中山先生的愛國思想、革命意志和進取精神,進一步團結海內外中華兒女同心實現(xiàn)“中國夢”。按照國家外交工作總體部署,積極開展高層互訪、公共外交和人文交流,發(fā)揮中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會等平臺作用,努力為營造良好國際環(huán)境作貢獻。
(五)切實加強和改進調查研究。要精心選題,以問題為導向,突出全面建成小康社會的重點難點特別是短板問題,突出新發(fā)展理念落實中的重要問題,突出人民群眾關心的生產生活實際問題,察實情、講實話、謀實策。要整合資源,以委員為主體、吸收有關專家學者參加,形成專業(yè)結構優(yōu)化、研究能力互補的調研隊伍。要實事求是,認真分析和研究問題,如實反映情況,坦誠提出建議。要深入一線,沉到基層,選好樣本“解剖麻雀”,抓住關鍵環(huán)節(jié),深度調研、集中攻關,用事實說話,用數據說話,真正把問題找準、把原因理清、把建議提實。
(六)不斷加強自身建設。要完善委員聯(lián)絡制度,落實委員履職工作規(guī)則。進一步加強委員隊伍建設,政協(xié)委員應該懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,更應該守紀律、講規(guī)矩、重品行。貫徹落實全國政協(xié)專門委員會通則,加強專委會組織建設和履職能力建設,充分發(fā)揮專委會分黨組作用,推動專委會工作更加活躍、有序、深入地開展。改進提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息、文史資料、學習和新聞宣傳等工作。發(fā)揮中國人民政協(xié)理論研究會作用,深入研究政協(xié)工作重要問題。就加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見貫徹執(zhí)行情況開展調查研究,推動各級政協(xié)協(xié)商民主實踐。深入推進黨風廉政建設,鞏固拓展“三嚴三實”專題教育成果,開展好“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,改進工作作風,加強機關干部隊伍建設。
三、更好發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用
習****總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表的重要講話和《中國******統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),深刻分析并科學回答鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大問題,是指導統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,要深入學習貫徹習****總書記重要講話精神,堅持團結和民主兩大主題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認真做好協(xié)調關系、理順情緒、增進共識、加強團結的工作,努力匯聚實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(一)堅持中國******的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。做好人民政協(xié)工作,最根本的是要堅持黨的領導。黨對人民政協(xié)的領導,主要體現(xiàn)在政治領導、思想領導、組織領導,體現(xiàn)在堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,體現(xiàn)在政協(xié)黨組織團結帶領廣大政協(xié)委員堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。團結和民主是政協(xié)工作的兩大主題,準確把握人民政協(xié)的性質定位是政協(xié)工作的基石,堅持“主題”和“基石”是黨在政協(xié)工作的基本要義,也是在政協(xié)貫徹好黨的路線方針政策的關鍵。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式,在政協(xié)工作中尤為重要。政協(xié)黨組織向黨委提出的政協(xié)年度協(xié)商計劃等重要建議,都應該在充分聽取廣大政協(xié)委員意見,并和黨外人士平等協(xié)商后產生;政協(xié)的一切重要活動都應該在充分協(xié)商后,依章程、按程序實施。平等協(xié)商、相互尊重不是形式,而是做好政協(xié)工作的保證,也是黨的優(yōu)良作風在政協(xié)工作中的體現(xiàn)。[
(二)廣泛凝聚思想政治共識。共識是合作共事之基、團結奮斗之要。人民政協(xié)必須始終把增進思想政治共識作為重大政治任務,落實到履行職能的全部工作之中。凝聚共識最重要的是正確處理一致性和多樣性關系,堅持求同存異。在人民政協(xié),“同”是基礎和前提,就是共同致力堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,這是我們團結奮斗的最大思想政治共識和最大公約數;“異”是客觀現(xiàn)實和重要特征,政協(xié)委員來自方方面面,利益訴求、知識背景、社會閱歷、生活方式等不盡相同,對某個具體問題的看法和認識總會存在差異,隨著社會發(fā)展和時代變遷,有些差異在減少和消弭,同時還可能出現(xiàn)新的差異。一致性是共同思想政治基礎的一致,多樣性是利益多元、思想多樣的反映,必須在尊重多樣性中尋求一致性,具體意見有分歧但在基本原則上要有共識,思想觀念有不同但在社會主義核心價值觀上應聚共識。要堅持愛國主義,弘揚天下為公、兼容并蓄、崇尚和合等中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺立足社會主義初級階段基本國情,立足“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,在各種履職活動中更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反****共識和價值觀共識等,做到增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導,自覺抵制和反對一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎的言行,不斷鞏固已有共識,凝聚新的共識。
(三)進一步擴大團結面。適應我國經濟社會發(fā)展狀況和社會階層結構深刻變化,人民政協(xié)必須把加強大團結擺在更加突出位置,團結的面越寬越好,團結的人越多越好,團結的同心圓越大越好。要切實尊重和保障黨外人士民主權利,加強對各黨派團體參加政協(xié)共同性事務的協(xié)商,不斷深化中國******同黨外人士的合作共事。要積極拓展工作領域,不忘老朋友,結交新朋友,多交摯友和諍友,進一步加強同黨外知識分子、民族宗教代表人士、港澳臺同胞和海外僑胞等的團結聯(lián)誼,密切與非公有制經濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員等聯(lián)系溝通,通過各種議政平臺和交流渠道,更多創(chuàng)造有序參與協(xié)商、合理表達訴求的條件。
(四)更好把握政協(xié)團結聯(lián)誼工作特點。政協(xié)聯(lián)系和服務各族各界代表人士,要積極探索新形勢下團結聯(lián)誼工作的有效方法,切實做到以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗。始終堅持平等議事,有平等才能溝通、有平等才有信任,參加協(xié)商的各方都應該遵循協(xié)商民主原則,要表達也要傾聽,要批評也要諒解,要勇于堅持真理也要自覺修正不足,不強加于人,不先懷成見,不因人廢言,在討論對話中深化思想認識,不斷加強團結目標下的民主和民主基礎上的團結。始終堅持真誠服務,把加強思想引導同提高能力素質結合起來,幫助委員知情明政,更好服務履職工作。始終堅持良好作風,待之以誠、以誠示人,動之以情、以情感人,曉之以理、以理服人,靠人格品行、靠作風形象,不斷增進思想認同和政治認同。始終堅持探索創(chuàng)新,鼓勵專門委員會、界別和政協(xié)機關更多開展懇談交流、走訪看望等特色聯(lián)誼活動,適應信息化要求開通政協(xié)官方微博,充分發(fā)揮門戶網站等作用,讓廣大委員更加便捷地履職盡責,更多地感受政協(xié)組織的關懷和溫暖。
(五)切實發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。全國有60多萬各級政協(xié)委員,把他們緊密團結在黨的周圍,并通過他們廣泛團結和聯(lián)系起更多群眾,就能為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢匯聚更大力量。要切實增強群眾觀念和服務意識,以國家大局為重,以民生關切為念,深入界別群眾和基層群眾之中,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,多做春風化雨、解疑釋惑的工作,自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者,讓廣大人民群眾感到政協(xié)委員就在身邊、人民政協(xié)離自己很近。要鼓勵政協(xié)委員履行民主監(jiān)督職能,探索民主監(jiān)督的有效形式,支持他們反映群眾訴求,提出批評意見,幫助黨和政府改進工作。政協(xié)委員中的******員要自覺踐行“三嚴三實”要求,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,帶頭弘揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng),善交朋友、廣交朋友、深交朋友,以自己的模范行為,更好團結廣大委員和各界人士為實現(xiàn)黨的總目標總任務共同奮斗。
各位委員,我們正站在新的歷史起點上,攜手創(chuàng)造中華民族更加幸福美好的未來。讓我們更加緊密地團結在以習****同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹習****總書記系列重要講話精神,團結一心、開拓進取,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作述職報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作述職報告
一、加強學習,提高素質,爭取黨委對政協(xié)工作的高度重視。
1、加強學習,提高素質,增加駕馭全局工作的本領。
一年來,集中四次組織全體委員認真學習《憲法》、《政協(xié)章程》、中央5號文件《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》和xx屆xx全會精神等,尤其是學習科學發(fā)展觀,通過學習法律、法規(guī)和政策,自身綜合素質得以提高,駕馭全面工作的能力得到增強。
2、積極參政議政,以扎實的工作取得黨委對政協(xié)工作的關注和重視。
一年來,鎮(zhèn)黨委把政協(xié)工作擺在黨委重要的議事日程上,在作決定,出臺有關政策時能在事前征求政協(xié)的意見。我們在調查研究的基礎上,針對農村工作中的一些實際問題,如:烤煙生產效益低下,農村水利設施急需完善,公路建設籌資難等熱點難點問題,提出切合實際的合理化建議,為黨委正確決策當好參謀。
二、加強上下溝通,出色完成市政協(xié)部署的各項工作。
1、在兩會期間,同委員們一起調查研究,關注全市經濟、社會發(fā)展問題,撰寫提案三個,我們到市住房公積金中心調研,撰寫了2號提案《關于在我市行政機關、事業(yè)單位全面實施住房公積金制度的提案》,市財政局將盡快制訂相關實施辦法;針對夏塘片煤運公路破損不堪的現(xiàn)狀,提出了《關于加強農村公路管理與養(yǎng)護的建議》;針對當前全市經濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們提出了《切實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,促進耒陽和諧發(fā)展》的提案。
2、超額完成報刊發(fā)行任務和《社情民意》的送稿任務。針對當前報刊發(fā)行難的問題,向鎮(zhèn)黨委提出發(fā)行方案,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一訂閱《湘聲報》和《文史博覽》;針對農村群眾和城市居民反映的熱點問題,我們及時報送情報;針對城區(qū)一路公交車基本上是報廢車在營運,車輛存在嚴重的公共安全隱患,有關部門爭一只眼閉一只眼,視市民生命如兒戲,我們撰寫了《一路公交車該報廢換新車了》,針對群眾查閱檔案資料收費問題,我們寫了《關于查閱檔案資料收費過高的問題》等。
3、積極參加市政協(xié)舉辦的各項活動。在慶祝人民政協(xié)成立60周年紀念活動中,我們夏塘片五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同商討對策,統(tǒng)一籌資,集體推薦隊員參加市政協(xié)舉辦的培訓,并在全市的政協(xié)知識搶答賽中榮獲第二名的好成績,也是農村片的獲勝團隊。
三、加強上下協(xié)調,圓滿完成各項中心工作。
×年內分管國土規(guī)劃、公路建設、招商引資和煤炭規(guī)費秩序整頓等工作,駐里王村抓新農村建設工作,做到了工作思路清晰,工作措施有力,工作成效明顯。
1、國土、規(guī)劃工作,連續(xù)三年被市政府評為先進單位。配合市國土局做好了竹市境內土地整體利用中長期規(guī)劃,在有效地保護耕地面積不減少的情況下,確保群眾居住條件得到大幅度地改善,有效利用老宅基地進行灣村規(guī)劃布局。
2、在公路建設方面,基本上做到了竹市轄區(qū)內水泥路面交通網絡全部貫通,極大地改善了群眾的生產和生活條件。一是我們舉全鎮(zhèn)之力,籌資近150萬元,硬化了竹敖公路,該路段水泥路面寬5.5m,全程13km,工程總投資600多萬元。二是全年硬化通村公路22km,確保白石、陽光、東灣、新塘、大成、毛田、東塘等7個村的通村公路竣工通車。三是配合有關部門做好s320省道擴寬改造工程和東口村從s320線至南陽鎮(zhèn)6m寬水泥路面硬化工程的規(guī)劃、設計、測量和放樣工作,確保明年順利施工。
3、招商引資工作成效顯著。五年來,圍繞竹市的電力、交通區(qū)位優(yōu)勢,全面招商,相繼多家大型工業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)落戶竹市。一是引進耒陽全鑫洗煤有限公司,該企業(yè)落戶在竹市鎮(zhèn)東口村13組,占地面積25畝,總投資2800萬元,其中固定資產投資1200萬元,注冊資本500萬元,年產精煤25萬噸,年產值達2.2億元,年創(chuàng)稅收達1000萬元。二是引進耒陽建興混凝土有限公司,該企業(yè)落戶在竹市鎮(zhèn)里王村6組,占地面積15畝,總投資2100萬元,其中固定資產投資1098萬元,注冊資本500萬元,年產各種規(guī)格的商品混凝土35萬噸,年產值達3900萬元,年創(chuàng)稅收達100萬元。三是鞏固發(fā)展耒竹牌、衡竹牌兩個變型拖拉機生產廠,在市經濟發(fā)展局的幫助下,準備擴大生產規(guī)模,打算遷移到市蔡倫科技工業(yè)園中的農機工業(yè)園內,進一步壯大我市的機械制造行業(yè)。四是沿高速公路聯(lián)絡線和s320省道兩邊興建大型煤坪17家,形成了煤炭“超市”一條龍,年創(chuàng)稅收近1000萬元。
通過招商引資手段,引進了一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和流通企業(yè),使竹市的稅收從xx年的300多萬元躍居到目前1500多萬元,連續(xù)兩年被市委評為“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年有望進入“十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。發(fā)展經濟是解決矛盾最有效的手段,由于經濟得到快速發(fā)展,經濟流動活躍,過去一些危害社會穩(wěn)定的“閑雜”人員。如今都參與了經濟活動,天天有活干,竹市的社會治安也發(fā)生了根本性的變化,社會大局穩(wěn)定,群眾能安居樂業(yè)。
4、協(xié)助市煤炭征收辦抓煤炭規(guī)費征收秩序整頓,成效明顯,基本上杜絕了沖逃卡現(xiàn)象,市財政規(guī)費入庫額度明顯上升。一是我們成立了專門的領導班子,齊抓共管。二是召開村干部和煤運司機等各類專門會議,宣傳市委、市政府關于規(guī)費整治的政策和決心,從思想上瓦解他們的饒幸心理,自覺做到合法營運,從根本上扭轉沖逃稅費的不良風氣。三是協(xié)助市征收辦集中處理繞道逃稅案六起,把違法人員和作案車輛查扣到位,處理到位,做到打擊一個,教育一片。四是對全鎮(zhèn)268臺無牌煤運車輛進行登記造冊,上交市征收辦。錄入電腦,從源頭上杜絕沖逃卡事件發(fā)生。
5、多年來駐里王村,新農村建設有成效。該村的各項農村工作在全鎮(zhèn)均名列前茅。里王村是竹市的東大門,與水東江辦事處相連,境內有大型煤坪17家,社情較為復雜。為確保社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,首先選好一個具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的村支“兩委”班子,做到不僅能干事,而且會干事;其次是全面落實科學發(fā)展觀,充分利用區(qū)位優(yōu)勢建設新農村,通過招商,先后有17家大煤坪和建興混凝土有限公司落戶在該村,全村有近1000名勞動力在這些企業(yè)務工,實現(xiàn)了在家門口“打工”的愿望;全村購置近100臺農用車從事煤炭運輸,行業(yè)為群眾增收近1000萬元,通過調整產業(yè)結構,發(fā)展優(yōu)質烤煙近200畝,發(fā)展油茶林近1000畝,幫助群眾增收致富。
總之,按照上級的工作安排和部署,我們做了一些工作,取得一定的成績,但距上級領導的工作要求和人民群眾對工作的期望還存在差距,但是我們完全有能力、有信心在政協(xié)這個舞臺上把各項工作做得更好、更出色!