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篇一 公司2023年度安全生產(chǎn)工作會議報(bào)告
同志們:
新的一年開始了。前幾天,剛剛召開的x屆x次職工代表大會,對今年的工作進(jìn)行了全面的部署安排,對安全工作提出了新的更高的要求。今天,我們在這里召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)會議,就是要貫徹落實(shí)第x次黨代會和x屆x次職代會精神,夯實(shí)xx轉(zhuǎn)型升級的安全基礎(chǔ)。
一、取得的成績來之不易
過去的一年,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)八屆二次職代會精神,牢固樹立“安全是最大的效益,是職工第一福利”的理念,繼續(xù)落實(shí)“12345”安全管理思路,以現(xiàn)場控制為中心,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)責(zé)任、固基礎(chǔ)、提技能,完善區(qū)域安全責(zé)任體系,創(chuàng)新“三項(xiàng)制度、兩項(xiàng)措施”管理方法,全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)安全文化,強(qiáng)化文明生產(chǎn),保障了職工的安全與健康。
明確目標(biāo)責(zé)任體系。圍繞“三零兩降一提高”工作目標(biāo),建立了以集團(tuán)公司行政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,覆蓋全集團(tuán)的安全目標(biāo)責(zé)任體系。xx個(gè)單位簽訂了《勞動安全衛(wèi)生責(zé)任狀》,xx個(gè)單位向集團(tuán)公司遞交了《安全責(zé)任承諾書》。各單位制定措施,將責(zé)任目標(biāo)層層分解到了車間、班組和職工。
狠抓安全教育培訓(xùn)。為把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作強(qiáng)化安全基礎(chǔ)的中心工作來抓,嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,開展全員性安全教育三次,特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)率xxx%,各單位組織多種形式安全教育xxx余人次,開展應(yīng)急預(yù)案、法律法規(guī)、重大風(fēng)險(xiǎn)崗位培訓(xùn)等xxx余人次。開展安全技術(shù)講座x場,聽講xxx余人次。開展安全征文活動,共征文xxx篇。為進(jìn)一步提高安全執(zhí)行力和落實(shí)力,公司要求各種、各類安全工作總結(jié)檢查,在檢查前首先組織檢查人員對照標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),按照標(biāo)準(zhǔn)檢查。同時(shí),結(jié)合現(xiàn)場控制管理,組織開展工藝運(yùn)行、煤氣管網(wǎng)運(yùn)行安全等專題技術(shù)交流五場次,增強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識、控制和消除。全公司共辨識各類危險(xiǎn)源xxxxx個(gè),確定三級以上危險(xiǎn)源xx個(gè),納入集團(tuán)公司重點(diǎn)控制管理,強(qiáng)化了安全控制管理的針對性和控制效果。同時(shí),加強(qiáng)各類檢修和自營工程前的安全管理,由專業(yè)人員介入危險(xiǎn)辨識和制定安全措施,使危險(xiǎn)源辨識制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化。
堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn),組織開展了夏季五防、冬季六防、電氣、煤氣、重大危險(xiǎn)源、班組安全建設(shè)等專項(xiàng)、專業(yè)檢查。各單位組建以三級安全檢查機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),專業(yè)、專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)的安全檢查體系,深入開展隱患排查治理工作。創(chuàng)新方式,總結(jié)推廣“蹲點(diǎn)式”對標(biāo)檢查,全公司全年共查出各類隱患xxx項(xiàng),全部落實(shí)控制整改要求,并呈現(xiàn)“三少一多”的良好趨勢。既:隨著檢查的深入,隱患發(fā)現(xiàn)越來越少;隨著三級檢查體系的有效運(yùn)行,上級與下級檢查出的隱患對比越來越少;隨著現(xiàn)場規(guī)范的落實(shí),新生隱患越來越少;隨著隱患排查治理的深入,積極參與隱患檢查的人員越來越多。
堅(jiān)決實(shí)行一票否決。堅(jiān)決一票否決,對一個(gè)單位實(shí)施安全生產(chǎn)一票否決,行政處罰x人,經(jīng)濟(jì)處罰xx人,處罰xxxx元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各單位各類安全考核xx萬元,獎勵隱患排查和事故預(yù)防人員xx萬元。
二、存在的問題不容忽視
在過去的一年里,各單位結(jié)合自身特點(diǎn),探索并創(chuàng)造出了許多行之有效的安全管理方法。如:熱軋公司領(lǐng)導(dǎo)班子走訪班組,把安全要求直接貫徹落實(shí)到崗位;動力廠針對本單位壓力容器多的特點(diǎn),組織車間之間進(jìn)行運(yùn)行安全技術(shù)交流,強(qiáng)化安全規(guī)范的落實(shí);水電廠長期堅(jiān)持開展崗位每周一題活動,提高職工安全技能;機(jī)裝部主要領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行安全約談,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識,提高安全執(zhí)行力。物流公司對xx年無事故的汽車司機(jī)進(jìn)行表彰,樹立安全駕駛的典型。各單位在創(chuàng)新思路,深化安全管理方面,還有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在今后的工作中我們要認(rèn)真總結(jié),加以推廣。
在看到成績的同時(shí),我們要清醒看到存在的問題,要看到工作中暴露出的一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全工作發(fā)展不平衡,生產(chǎn)安全事故未得到有效控制,違章行為仍然時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識不夠,抓安全時(shí)緊時(shí)松,不能持之以恒。三是作業(yè)現(xiàn)場不嚴(yán)密,****方式方法有待完善,不安全現(xiàn)象和行為不能完全得到及時(shí)處置。四是安全檢查沒能做到嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠。熱門思想?yún)R報(bào)五是一崗雙責(zé)落實(shí)上還有
篇二 企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃報(bào)告
一、安全生產(chǎn)方針、安全目標(biāo)和安全生產(chǎn)年度目標(biāo)
1、安全生產(chǎn)方針
以人為本 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理
全員參與 逐級負(fù)責(zé) 消防結(jié)合 降低事故
2、安全生產(chǎn)目標(biāo)
全員參與、逐級負(fù)責(zé),確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立與運(yùn)行持續(xù)發(fā)展。
3、安全生產(chǎn)年度目標(biāo)
堅(jiān)持“我要安全” 理念,強(qiáng)化“我會安全”意識,杜絕重傷事故,降低輕傷事故,工傷事故損失工時(shí)不超過100小時(shí)。
二、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)技術(shù)部:xxx
工程師:xxx
辦公室:xxx
財(cái)物部:xxx
運(yùn)輸部:xxx
三、安全工作計(jì)劃
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人的職能,保證對安全生產(chǎn)工作的投入,進(jìn)一步強(qiáng)化公司對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作消防結(jié)合的意識,下大力做好本公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)生產(chǎn)本公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)全員參與逐級負(fù)責(zé)制、堅(jiān)持每周一安全生產(chǎn)綜合檢查機(jī)制,以摸索經(jīng)驗(yàn)建立安全生產(chǎn)排查隱患長效機(jī)制。
2、月安全工作檢查定在每周一,由各部門檢查糾正;季度安全工作檢查由總經(jīng)理統(tǒng)一安排部署,生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人每天對班組安全工作進(jìn)行檢查并做好記錄。
3、安全目標(biāo)分解到部門:生產(chǎn)技術(shù)部不超過80小時(shí),運(yùn)輸部不超過10小時(shí),財(cái)物部不超過5小時(shí),辦公室不超過5小時(shí)。
四、為實(shí)現(xiàn)20xx年的安全目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、通過多種形式引導(dǎo)職工立足本職崗位,深刻理解“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,不斷加大力度,廣泛開展?fàn)幃?dāng)崗位能手活動,開展無“三違”、無事故安全標(biāo)兵等活動,引導(dǎo)職工提升安全生產(chǎn)認(rèn)識,努力學(xué)習(xí),使職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到鍛煉提高,繼續(xù)要圍繞“五個(gè)一”開展“五賽”活動。
2、“五個(gè)一”即:
每日一題、每周一課、每月一考、每季一評、每年一賽。
3、“五賽”即:
3.1賽思想。要求職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定對黨、對企業(yè)的信念,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,不斷提高思想政治覺悟。
3.2賽生產(chǎn)。要求職工瞄準(zhǔn)先進(jìn)的生產(chǎn)指標(biāo),大力提高勞動生產(chǎn)率。
3.3賽技術(shù)。要求職工立足本職崗位,刻苦鉆研技術(shù),能熟練掌握本崗位操作技能,具有操作過程中排除故障的能力,熟知應(yīng)知應(yīng)會的要求。
3.4賽質(zhì)量。要求職工牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,提高優(yōu)質(zhì)工程率,降低消耗,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
3.5賽安全。要求職工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程消滅違章操作,認(rèn)真搞好設(shè)備的維修和保養(yǎng),及時(shí)排除故障,消除不安全因素,熟知安全知識,按章操作,杜絕事故。
4、通過強(qiáng)化安全宣傳教育,使管理人員、職工認(rèn)識到安全是職工的利益,職工生命高于一切,意識到安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工富裕的基礎(chǔ),安全責(zé)任重于泰山,真正把安全工作放到第一位,自覺認(rèn)真履行安全職責(zé)。
篇三 2023年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃報(bào)告
為強(qiáng)化我場安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責(zé),使我場安全工作做到“職責(zé)明確,警鐘長鳴,常抓不懈”;結(jié)合我場安全生產(chǎn)實(shí)際制定如下安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃:
一、 指導(dǎo)思想
以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化員工的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。
二、工作目標(biāo)
杜絕死亡、重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生,控制、減少輕傷安全事故。
三、工作方針
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級別領(lǐng)導(dǎo)部門安全生產(chǎn)工作部署,提高全員安全生產(chǎn)意識,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,糾正習(xí)慣性違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改各項(xiàng)事故隱患,確保本場正常的安全生產(chǎn)秩序。
四、主要工作
1、加強(qiáng)對安全工作認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全管理水平:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
(3)繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理監(jiān)控。
2、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)文化:
強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識和我場整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
(1)堅(jiān)持對新進(jìn)林場員工三級安全教育,特殊工種人員嚴(yán)格持證上崗,認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審*工作。
(2)加強(qiáng)員工的安全技術(shù)培訓(xùn),使員工具有一定的安全技能和事故急救知識。及時(shí)掌握員工心理波動對安全工作造成的影響,做好預(yù)防。
(3)認(rèn)真組織好“全國安全生產(chǎn)月”活動,并以此為主線,開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動,營造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的安全生產(chǎn)文化理念。
(4)各部門負(fù)責(zé)人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn),結(jié)合本場的相關(guān)安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動。
(5)各部門每年至少要組織開展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次(新入職員工堅(jiān)持二次考核上崗制度,即每季度組織三個(gè)月內(nèi)新入職員工安全測評,不合格人員重新進(jìn)培訓(xùn),合格后方可上崗)。
(6)崗位職業(yè)檢測、山工疫苗防疫,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(7)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,要求全員參與本場安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練,各部門開展部門級的分項(xiàng)演練,真正做到員工熟知應(yīng)急知識。
3、以人為本、管理創(chuàng)新
(1)通過發(fā)動員工親自對本崗位和周圍工作環(huán)境辨識危險(xiǎn)因素,提出控制措施活動,使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險(xiǎn)因素,采用什么樣的控制措施,達(dá)到提高安全意識,掌握安全技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,為預(yù)防減少事故將起到非常關(guān)鍵的作用。
(2)營造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進(jìn)一步通過相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行,使安全制度法規(guī)形成誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰考核、誰落實(shí)的封閉運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。
4、加大安全檢查力度,加強(qiáng)隱患治理整改
(1)認(rèn)真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每周按期將本場安全隱患自查表上報(bào)林業(yè)局?,F(xiàn)場安全檢查的重點(diǎn)是制止“三違”、查找隱患。對查出的“三違”人員,如不聽勸阻將實(shí)行待崗安全培訓(xùn)。
(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強(qiáng)安全管理的親和力和感染力。
(3)各部門的安全隱患,嚴(yán)格按時(shí)保質(zhì)保量按照整改措施進(jìn)行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實(shí)完成。對較難處理隱患,定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行全面監(jiān)護(hù),統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。
(4)突出專業(yè)安全檢查作用,重點(diǎn)對林場的鍋爐、電氣、機(jī)械、外來施工工隊(duì)等組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查。各責(zé)任部門對所查隱患要及時(shí)整改,不能整改的要制訂可靠的安全運(yùn)行措施,直至隱患消除。
(5)加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”(檢查除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能務(wù))建設(shè);成立專門工作小組,逐步完善制度、檢查等各項(xiàng)工作。
安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。20xx年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。對當(dāng)前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘常鳴從零始。堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護(hù)員工的生命、保障公司的發(fā)展,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險(xiǎn)源辨識及控制、員工安全意識和檢查考核“三個(gè)重點(diǎn)”工作,以此建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升,從而確保公司安全方針目標(biāo)全面完成。
篇四 2023年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和工作計(jì)劃報(bào)告
20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),以“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的落實(shí)為重點(diǎn),以推進(jìn)“四大三基”的貫徹實(shí)施為主線,扎實(shí)開展隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)宣傳教育活動,加強(qiáng)源頭防范,嚴(yán)控事故指標(biāo),各項(xiàng)工作取得了較為顯著的成效,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。截至11月25日,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起,比去年同期下降25%;死亡3人,比去年同期下降25%;無較大及以上事故發(fā)生。主要工作情況如下:
一、強(qiáng)化紅線意識,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府始終堅(jiān)持以底線思維、紅線意識抓安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置,進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化工作部署。召開了4次縣委常委會議,7次縣政府常務(wù)會議、1次縣長辦公會議研究安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),對重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作、重點(diǎn)行業(yè)打非治違、“四大三基”三年行動計(jì)劃、安全生產(chǎn)大檢查大整治大督查行動、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)等安全生產(chǎn)工作等重大問題進(jìn)行了專題研究,召開了2次高規(guī)格的全縣安全生產(chǎn)工作會議和2次縣安委會擴(kuò)大會議。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)齊力推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度,縣委書記唐淵親自調(diào)度安生生產(chǎn)工作,并3次帶隊(duì)到紅巖、李熙、瓦屋、聯(lián)民等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作;縣安委會主任、縣委副書記、縣長羅玉梅親自部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,6次帶隊(duì)到東山鄉(xiāng)、樂安鄉(xiāng)、天成造紙等單位檢查。切實(shí)發(fā)揮縣安委會綜合協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持每季度召開聯(lián)席會議,通報(bào)安全生產(chǎn)形勢,查找問題,提出對策,對安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,組織有關(guān)部門集中開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域整治和安全生產(chǎn)宣傳集中行動等。三是完善考核機(jī)制。積極推進(jìn)《綏寧縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“六個(gè)納入”,并建立專門的獎懲機(jī)制。縣委常委會議專題研究安全生產(chǎn)考核工作,并將20xx年度安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上通報(bào),并對安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人記功指標(biāo)實(shí)行單列。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)考核工作,20xx年制訂印發(fā)了《綏寧縣安全生產(chǎn)工作考核辦法》,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和“黃牌警告”制度,今年根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)和重點(diǎn)工作分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門分別制訂了年度考核細(xì)則。四是強(qiáng)化紅線意識。10月28日,縣委中心組(擴(kuò)大)進(jìn)行安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí),市安委辦主任、安監(jiān)局黨組書記、局長劉軍親臨我縣授課指導(dǎo)。同時(shí),縣安委辦專門將近年來我省出臺的安全生產(chǎn)法規(guī)政策匯編成冊發(fā)送到每名縣委中心組成員,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。五是加大投入保障力度??h財(cái)政逐年增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算,20xx年度共安排和追加安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算162.3萬元,確保安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作開展。同時(shí),對非法造紙和采砂集中整治、治理嚴(yán)重超限貨運(yùn)車輛行動等專門安排經(jīng)費(fèi)共52萬元,全力保障專項(xiàng)整治開展到位。今年我縣還全面啟動農(nóng)村公路安保工程建設(shè),投入資金150萬元。
二、突出源頭治理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
一是以安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計(jì)劃的實(shí)施為主線,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作??h安委會制訂了具體的實(shí)施計(jì)劃,并列出了主要任務(wù)表,明確30項(xiàng)具體工作三年計(jì)劃,做到突出重點(diǎn),分步推進(jìn),全面實(shí)施。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到職能部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量進(jìn)一步配強(qiáng),村(社區(qū))安全專干全部配備,規(guī)范開展村級基層安全生產(chǎn)日常工作。督促不是班子成員分管安全生產(chǎn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整為由班子成員分管,全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市屬縣直各單位全部由班子成員分管安全生產(chǎn)工作。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系??h委、縣政府根據(jù)省市要求,結(jié)合我縣實(shí)際并參考周邊縣模式,制訂了意見實(shí)施的征求意見稿和討論稿,并在縣政府常務(wù)會議和縣委常委會議上研究通過,出臺了正式實(shí)施意見。從去年開始縣鄉(xiāng)安監(jiān)人員崗位待遇全部列入縣財(cái)政預(yù)算,按每人每月220元/的標(biāo)準(zhǔn),20xx年、20xx年兩年共安排經(jīng)費(fèi)41萬余元。采取多種措施推動全縣安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)配備人員。全縣現(xiàn)有專職和兼職安監(jiān)人員63名,從財(cái)政預(yù)算中專門安排25萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作經(jīng)費(fèi),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站場地、人員、編制、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。縣安監(jiān)局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站20xx年規(guī)范化管理工作進(jìn)行了考核,根據(jù)考核結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行了評比,對寨市鄉(xiāng)等6個(gè)先進(jìn)安監(jiān)站進(jìn)行了通報(bào)表彰。
三是以安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動推動基層基礎(chǔ)工作上臺階。以《綏寧縣深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動工作方案》為總體指導(dǎo),制定了20xx年度安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建方案,已形成經(jīng)費(fèi)保障、對口幫扶、整治聯(lián)動、動態(tài)管理等四項(xiàng)工作機(jī)制,極大地調(diào)動了全縣基層單位安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建的積極性。今年獲新授牌省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),縣級示范村(社區(qū))9個(gè),縣財(cái)政安排創(chuàng)建和獎勵經(jīng)費(fèi)共15.2萬元。目前全縣已有省級和市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)共13個(gè),其中省級4個(gè),另外今年創(chuàng)建的鵝公嶺鄉(xiāng)已于10月份通過省安委辦驗(yàn)收。縣安委辦加大日常督促指導(dǎo)力度,組織省級創(chuàng)建點(diǎn)參加全市專題培訓(xùn),進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,以“一崗雙責(zé)”、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范及監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn),全面提高創(chuàng)建水平,爭取實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)建目標(biāo)。
四是以隱患自查自報(bào)自改工作為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)??h安委會印發(fā)了推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)“三自”制度的文件,召開了相關(guān)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議,從4月份開始組織34家非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展“三自”工作(摸底37家, 3家礦山因停產(chǎn)未報(bào))。4月10日專題組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)局各股室按要求落實(shí)相關(guān)制度,嚴(yán)格按要求每月開展隱患自查自改自報(bào)工作。通過開展“三自”工作,督促企業(yè)將自查出來的隱患及時(shí)整改到位,極大地增強(qiáng)了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任感。今年縣安委會掛牌督辦重大隱患3起,由相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督辦隱患16起。
五是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安責(zé)險(xiǎn)推廣工作扎實(shí)推進(jìn)。把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的根本措施抓落實(shí)。對已實(shí)現(xiàn)三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的高危企業(yè)全面開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)“回頭看”,組織20家已通過三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的高危企業(yè)對照13項(xiàng)內(nèi)容開展全面自查,通過強(qiáng)化安全管理和加大隱患排查整改力度,確保實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不滑坡。同時(shí)積極推進(jìn)全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,縣政府常務(wù)會議對推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行專題研究,按照突出監(jiān)管重點(diǎn)和示范帶動的原則,研究確定2家使用液氯的造紙企業(yè)、1家規(guī)模以上的竹木加工企業(yè)作為今年的創(chuàng)建企業(yè),組織企業(yè)對照相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和評分細(xì)則開展相關(guān)工作,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)達(dá)到三級化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)20xx年高危企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)續(xù)保和參保擴(kuò)面工作,積極宣傳引導(dǎo),全力督促原參保企業(yè)續(xù)保,并推動危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位和冶金企業(yè)、煙花爆竹零售店參保,把參保安責(zé)險(xiǎn)作為安全生產(chǎn)許可的前置條件,做到應(yīng)保盡保。
六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,開展綜合性安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各項(xiàng)制度,今年對全縣總體預(yù)案及各分項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行了修訂完善,科學(xué)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。11月4日,在湖南中集竹木業(yè)發(fā)展有限公司組織開展全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練暨火災(zāi)事故應(yīng)急救援疏散演練,組織縣安委會成員單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員,工業(yè)園區(qū)及規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場觀摩。縣委副書記、縣長羅玉梅親自擔(dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)、消防安全的副縣長任副總指揮,下設(shè)7個(gè)現(xiàn)場工作組實(shí)施演練。通過模擬演練,有效提高了各級各部門的安全意識和應(yīng)急處置能力,受到參加指導(dǎo)觀摩的市安委辦領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三、全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法,深入開展打非治違和“六打六治”專項(xiàng)行動
(一)切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法??h安監(jiān)部門在總結(jié)完善近年來開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,制訂了較為完善的年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,以計(jì)劃的實(shí)施為重點(diǎn),加大對主管的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)行業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求落實(shí)相關(guān)安全管理措施。按照《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查暫行辦法》和相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的要求,對執(zhí)法對象的12項(xiàng)書面檢查及13項(xiàng)現(xiàn)場作業(yè)場所檢查的內(nèi)容進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。今年縣安監(jiān)部門與25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府續(xù)簽了執(zhí)法委托書,年初由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)了委托執(zhí)法計(jì)劃,并將這項(xiàng)工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)年活動,4月份縣安監(jiān)局制訂了具體實(shí)施方案,確定14家單位開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,從三大高危行業(yè)入手,并在工業(yè)園區(qū)確定1家企業(yè)作為示范,積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。通過宣傳發(fā)動和監(jiān)督檢查,引導(dǎo)、督促用人單位對照要求全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動。10月份,14家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動基本完成。
(二)深入開展打非治違和“六打六治”專項(xiàng)行動。我縣始終將“打非治違”工作作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對于一些涉及面廣,打擊取締難度大的行業(yè)領(lǐng)域,在全面摸底掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況的基礎(chǔ)上,縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議專題研究,對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中整治。制訂印發(fā)了《綏寧縣20xx年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》,明確了專項(xiàng)行動的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域與對象、工作步驟和工作要求,確定了專項(xiàng)行動的牽頭單位,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。成立了由分縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人牽頭的6個(gè)“打非治違”駐點(diǎn)督導(dǎo)組,集中駐點(diǎn)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位根據(jù)文件結(jié)合各自的工作任務(wù)分別制定了“打非治違”專項(xiàng)行動的工作方案。在專項(xiàng)行動中,我縣共組織集中執(zhí)法專項(xiàng)行動384次,出動執(zhí)法人員1903人次,查處道路交通違法違規(guī)400余起,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位527家,排查隱患287個(gè),已整改到位261個(gè),落實(shí)隱患整改資金45萬,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰149.7萬元。8月份部署開展全縣安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動,突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“六打六治”,組織開展9項(xiàng)重點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動,每月開展2至3項(xiàng)行動,對5起重大非法違法行為進(jìn)行備案督辦,形成了強(qiáng)大的打擊威懾力。
特別是5月份以來,實(shí)行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制,對我縣非法生產(chǎn)行為較嚴(yán)重的造紙和開采山砂兩大行業(yè)進(jìn)行集中整治,全縣共取締非法小型造紙廠25家、取締非法采砂場19家,行政拘留6人。其中非法造紙廠整治共出動聯(lián)合執(zhí)法人員1500多人次,出動挖機(jī)60多臺次,依法扣押變壓器7臺,搗毀浸料池和打漿池104個(gè);非法采砂整治共拆除工棚7個(gè)、非法采砂設(shè)備23臺、受電設(shè)施8臺,依法扣押采砂設(shè)備19臺,填平洗砂場地11口。并建立非法采砂打非治違長效機(jī)制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門責(zé)任,嚴(yán)防非法行為反彈。
四、深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治大督查專項(xiàng)行動
從8月上旬開始,全面組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治大督查專項(xiàng)行動。以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通和校車安全三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治為重點(diǎn),同時(shí)全面開展12項(xiàng)專項(xiàng)整治,由6個(gè)牽頭部門分別制訂了具體方案分行業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施。一是以一絲不茍的態(tài)度開展安全生產(chǎn)大檢查大整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門全面參與到大檢查與隱患排查治理中來,切實(shí)做到了排查不留死角、整治不留后患。二是以鐵的手腕全面落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)做到了親自參與、親自督促,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。三是以嚴(yán)明的紀(jì)律組織開展督促檢查。由縣安委會全體縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人牽頭,成立9個(gè)專項(xiàng)督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,共檢查基層單位69家(處),查找隱患192條,其中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患3處,由縣安委會督辦2起,對1起自然災(zāi)害引發(fā)的重大隱患由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行上報(bào)并落實(shí)防范措施。
(一)全面排查,集中開展校車安全整治
按照全縣校車安全管理專項(xiàng)整治行動方案,對全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校車進(jìn)行全面摸底調(diào)查和匯總。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有校車242臺,其中20xx年購回正規(guī)校車96臺,順達(dá)公司58臺,安達(dá)公司33臺,民辦幼兒園5臺。除黃桑苗族鄉(xiāng)沒有校車外,其他24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有校車接送學(xué)生。7月15日,由分管副縣長帶隊(duì),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與,在武陽鎮(zhèn)召開現(xiàn)場辦公會議,并通過走訪群眾,察看線路、召開座談會等形式,檢查和調(diào)研校車安全管理工作。7月份,校車辦組織相關(guān)部門工作人員深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對校車運(yùn)行存在的各個(gè)問題進(jìn)行全面排查摸底。組織交警、交通運(yùn)管、教育等部門,按照不漏一輛車、不漏一校、發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題當(dāng)面就地處理一個(gè)問題的原則,進(jìn)行整治,對不符合要求的4臺校車責(zé)令停運(yùn),查處3起違法行為,查處了1起營運(yùn)面的非法接送學(xué)生違法行為。
(二)全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管措施
針對落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理、全面開展隱患自查整改、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全和出入庫管理提出了明確要求。安監(jiān)部門與所有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位簽訂了加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理責(zé)任書,對所有在我縣從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)墓?8臺運(yùn)輸車輛(我縣沒有取得資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè))進(jìn)行排查摸底建檔,由縣運(yùn)管局備案管理。同時(shí)由安監(jiān)、交警、運(yùn)管部門組成聯(lián)合檢查組,對全縣33家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行了聯(lián)合專項(xiàng)檢查,出動車輛50臺/次,人員100人/次,排查隱患216處,督促整改168處,限期整改48處,查處一起零擔(dān)車非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為,治安拘留1人,罰款5萬元。
(三)集中開展道路交通安全整治,嚴(yán)厲查處交通違法違規(guī)行為
7月下旬以來,公安交警部門全力行動,突出客車、校車、危化品運(yùn)輸車三類重點(diǎn)車輛管控,采取錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位、設(shè)點(diǎn)檢查與流動巡邏等相結(jié)合的方式,加大對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域的管控力度,集中開展道路交通安全整治。7月下旬至10月底,交警部門組織開展了四次統(tǒng)一檢查和執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員831人次,檢查各類企業(yè)180家次,發(fā)現(xiàn)各種隱患問題135處,已整改到位134處,經(jīng)濟(jì)處罰130.5萬元。查處非法運(yùn)輸?;奋囕v1臺,行政拘留1人。并結(jié)合我縣實(shí)際制定印發(fā)了《綏寧縣集中開展校車及幼兒接送車輛交通安全隱患大排查大治理工作方案》、《綏寧縣開展嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)車輛嚴(yán)重交通違法行為工作方案》等具體工作方案。由農(nóng)機(jī)局牽頭對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)車輛進(jìn)行了排查,組織集中執(zhí)法行動15次,累計(jì)出動執(zhí)法人員90人次,查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為9起,整改9起,有效遏制了拖拉機(jī)、低速汽車、三輪車安全生產(chǎn)違法行為。
(四)深入開展其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。水上交通安全整治方面
對全縣水上交通進(jìn)行了全面摸底,對查處的“三無”船舶要求停航,對業(yè)主進(jìn)行教育,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督整改。全面開展舊渡船更新改造,對花園閣渡口木質(zhì)旅游船3艘非法營運(yùn)船舶進(jìn)行強(qiáng)制拆除動力。粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面,成立了三個(gè)檢查組,對107家企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患69處,督促整改62處。非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)治理方面,打擊、取締非法開采煤矸石礦點(diǎn)4處,用挖機(jī)帶鉆頭開采塊石及非法采鎢點(diǎn)各1處,炸毀通往礦區(qū)的公路3條,并對非法開采礦點(diǎn)采取當(dāng)場拆除工棚設(shè)施及限期撤出機(jī)械設(shè)備等措施強(qiáng)力整治,行政拘留非法采礦業(yè)主2人,處罰3萬余元。同時(shí),加大對合法生產(chǎn)非煤礦山的安全監(jiān)管力度,安監(jiān)部門督促1家存在嚴(yán)重違法行為的采石場進(jìn)行停產(chǎn)整頓,并處罰款3萬元。煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面,共組織執(zhí)法檢查13次,出動執(zhí)法車輛30臺次,出動執(zhí)法人員104人次,檢查187家煙花爆竹零售經(jīng)營戶。查處9家無證經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品零售店,沒收非法走私煙花爆竹產(chǎn)品985件。涉氨涉氯企業(yè)安全專項(xiàng)整治方面,發(fā)現(xiàn)隱患24處,全部整改到位。重大消防隱患專項(xiàng)整治方面,檢查單位210家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為72起,督促整改隱患和違法行為處理65起,下發(fā)整改通知書71份,處罰決定書22份,責(zé)令“三?!眴挝?家,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰10萬元。建筑施工安全專項(xiàng)整治方面,查處案件54例,已結(jié)案發(fā)證22例,查處率達(dá)100%,完成補(bǔ)交配套費(fèi)近20萬元、罰款7萬元。在全縣集中開展了嚴(yán)厲打擊防起重機(jī)械、腳手架、支模架等坍塌事故專項(xiàng)整治,杜絕了砼澆筑時(shí)支撐系統(tǒng)的坍塌事故。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5家,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患33處,督促落實(shí)整改資金25萬元。燃?xì)獍踩珜m?xiàng)行動整治方面,建立健全燃?xì)獍踩a(chǎn)巡查制度,堅(jiān)持每月對全縣燃?xì)馄髽I(yè)、網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁報(bào)廢鋼瓶和過期未檢鋼瓶在市場流通,組織公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合開展“餐飲場所燃?xì)饧姓涡袆印?行動期間共發(fā)出《燃?xì)獍踩[患整改通知書》120份,進(jìn)一步規(guī)范了我縣餐飲場所的燃?xì)馐褂眯袨椤L胤N設(shè)備安全專項(xiàng)整治方面,檢查特種設(shè)備使用單位35家次,特種設(shè)備116臺,其中鍋爐21臺,壓力容器29臺,電梯36臺,起重機(jī)械20臺,場(廠)內(nèi)機(jī)械車輛10臺,各類氣瓶318,強(qiáng)制查處各類案件3起,發(fā)現(xiàn)安全隱患96處,已整改71處,限期整改隱患15處。開展農(nóng)村大院落消防安全整治,將農(nóng)村大院落消防安全整治作為今年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,對全縣30戶以上的大院落按照“消防設(shè)備、水源、應(yīng)急隊(duì)伍”三落實(shí)的要求落實(shí)消防安全措施,同時(shí)通過采取加大消防安全宣傳力度、逐戶動員發(fā)動改造電力線路及傳統(tǒng)的打更等方式,對這一消防安全問題加大整治力度,嚴(yán)防發(fā)生房屋火災(zāi)。
職業(yè)衛(wèi)生、電力安全、防雷安全等也按上級部署開展了相關(guān)專項(xiàng)整治。10月下旬以來,在全縣集中開展治理嚴(yán)重超限貨運(yùn)車輛專項(xiàng)行動,按照“標(biāo)本兼治、綜合治超”的要求,深入開展貨物裝載企業(yè)專項(xiàng)整治、車輛改裝企業(yè)專項(xiàng)整治、非法改裝車輛專項(xiàng)整治、路面超限超載專項(xiàng)整治、貨物運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治等五大專項(xiàng)行動。組織公安、交警、公路、運(yùn)管、城管、農(nóng)村公路管理站等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,至11月25日共查處違法車輛220多臺,現(xiàn)場切割非法改裝車輛88臺,強(qiáng)制報(bào)廢10臺,卸載貨物170余噸。
五、提高全民安全意識,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動
今年,在全縣組織開展了多種形式的安全宣傳教育活動,加大宣傳教育力度、廣度。一是5月份組織開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳活動,組織消防、電力、交通等相關(guān)單位到綠洲廣場參加了全縣的集中宣傳活動,共展出圖文并茂的各類展板11塊,向群眾發(fā)放安全宣傳資料 1000多份。二是以安全生產(chǎn)月活動為重點(diǎn),圍繞“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”的主題,在全縣開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動。為保證活動有序開展,我縣制訂了活動方案,并于6月12日召開了縣安委會聯(lián)席會議,對安全生產(chǎn)月活動開展進(jìn)行專門部署。6月16日,組織長鋪鎮(zhèn)、長鋪?zhàn)余l(xiāng)及20個(gè)有關(guān)安委會成員單位在縣城綠洲廣場舉辦咨詢?nèi)栈顒?,出動宣傳?臺次,展出展板67塊,發(fā)放宣傳資料3000多冊,接受市民咨詢2000多人次,收到了明顯的宣傳效果。同時(shí)由各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織全面開展安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)、在電視臺播放安全生產(chǎn)宣傳公益廣告和主題宣教片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也組織開展了有特色、有實(shí)效的宣傳咨詢、重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)應(yīng)急演練等活動。三是積極組織參與全市安全生產(chǎn)“移動4g杯”“守住生命的紅線”全市安全生產(chǎn)知識報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手冊大獎賽,組織全縣高危行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)職工及安委會成員單位、鄉(xiāng)村干部參與手冊和網(wǎng)絡(luò)答題活動,相關(guān)工作正在全面開展。同時(shí),還組織開展了全縣職業(yè)病防治宣傳周活動,開展咨詢及職業(yè)病防治知識宣傳,工業(yè)園管委會在工業(yè)園區(qū)制作了專門的職業(yè)病防治宣傳欄,向園區(qū)職工宣傳相關(guān)知識和職業(yè)危害防護(hù)常識。
四是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣貫新修訂《安全生產(chǎn)》活動。11月上旬,制訂了新修訂《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣貫方案,現(xiàn)正在按方案要求全面開展學(xué)習(xí)宣貫工作。統(tǒng)一征訂了500本新《安全生產(chǎn)法》冊子,發(fā)放到縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、縣安委會成員單位負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。并先期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員培訓(xùn)、黨校科干班安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)及縣委中心組學(xué)習(xí)時(shí),進(jìn)行了專門的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。印發(fā)了宣貫要點(diǎn),在《新綏寧》報(bào)專題刊發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按方案要求開展學(xué)習(xí)宣貫活動,并分批組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
六、20xx年工作計(jì)劃
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)力度。通過開展綜合督查和專項(xiàng)督查,加大對“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度落實(shí)的督促檢查力度,對未落實(shí)相關(guān)制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談和事前追責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善隱患排查治理體系。嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門隱患排查治理責(zé)任,完善隱患動態(tài)管理臺賬,重大隱患臺賬由縣安委辦每季度匯總,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門按季度報(bào)表,對整改不積極的重大隱患實(shí)行部門督辦、縣安委會督辦、縣長督辦令掛牌督辦三級督辦措施。
(三)進(jìn)一步建立完善聯(lián)動機(jī)制。在各單位各部門各司其職的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(居)的三級聯(lián)動協(xié)調(diào),對危險(xiǎn)化學(xué)品安全、農(nóng)村客運(yùn)和校車安全、煙花爆竹安全、重點(diǎn)場所及農(nóng)村大院落消防安全等行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)采取聯(lián)合執(zhí)法和集中整治等措施,加大整治力度,推動解決一些涉及面廣、難以整改的安全問題或隱患。
(四)拓展安全宣傳的廣度、深度。針對我縣的安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,在縣電視臺和報(bào)刊、網(wǎng)站開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄,加大宣傳力度。完善安全生產(chǎn)信息短信發(fā)布平臺,落實(shí)舉報(bào)獎勵制度。按照新安法要求督促企業(yè)落實(shí)三項(xiàng)崗位人員持證上崗及全員安全教育培訓(xùn)工作。
(五)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動。突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善相關(guān)部門定期通報(bào)信息和聯(lián)合專項(xiàng)檢查的聯(lián)動機(jī)制。同時(shí)突出抓建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、人員密集場所消防安全、煙花爆竹等行業(yè)的專項(xiàng)整治。加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度。
(六)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。采取縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、安監(jiān)部門不定期抽查等方式,加強(qiáng)對高危企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三自”工作落實(shí)的督促檢查,確保隱患排查自查自改自報(bào)落到實(shí)處。同時(shí),部門聯(lián)動,保證質(zhì)量,推動冶金、造紙等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。督促企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)要求依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,并落實(shí)安全生產(chǎn)投入保障、安全培訓(xùn)、日常管理、隱患排查、應(yīng)急救援演練五個(gè)到位措施。做好安責(zé)險(xiǎn)參保續(xù)保工作,繼續(xù)把參保安責(zé)險(xiǎn)作為安全生產(chǎn)許可的前置條件,做到應(yīng)保盡保,確保完成省市防災(zāi)防損辦的工作任務(wù)。