篇一 2023年中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作報告
為摸清中央企業(yè)“家底”,核實中央企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,推動企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價以及國有資本保值增值工作,我委決定從20xx年9月起,有步驟地組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作?,F(xiàn)將《中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合本企業(yè)實際認(rèn)真執(zhí)行和落實,并將工作中有關(guān)情況和問題及時上報。
中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案
為了適應(yīng)我國國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清中央企業(yè)“家底”,核實中央企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,為中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價以及國有資本保值增值工作創(chuàng)造條件,國資委決定從20xx年9月起分期組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作。
一、清產(chǎn)核資工作目標(biāo)
(一)全面摸清中央企業(yè)“家底”,如實暴露企業(yè)存在的矛盾和問題,真實、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,促進(jìn)提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。
(二)全面清查核實中央企業(yè)各項資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理,促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問題,為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》創(chuàng)造條件。
(三)通過對中央企業(yè)所屬事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,核實事業(yè)單位資產(chǎn)、權(quán)益等狀況,規(guī)范中央企業(yè)會計核算和財務(wù)報告制度,促進(jìn)真實反映企業(yè)經(jīng)營實力。
(四)全面清查核實中央企業(yè)所屬境外子企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,規(guī)范境外企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理和財務(wù)報告制度,促進(jìn)加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
二、清產(chǎn)核資工作安排
為配合中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》工作,國資委監(jiān)管的中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作從20xx年9月分批開始,分別用5個月時間完成清產(chǎn)核資主體工作任務(wù),全部工作于20xx年10月結(jié)束。具體分以下幾個階段進(jìn)行:
(一)前期準(zhǔn)備(20xx年6~8月)。在對中央企業(yè)進(jìn)行調(diào)查排隊基礎(chǔ)上,提出中央企業(yè)分批開展清產(chǎn)核資工作計劃,制訂《中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》及相關(guān)配套制度,并下發(fā)工作文件、報表和工作軟件。
(二)工作部署(20xx年9月初)。對中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行工作部署,明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),落實清產(chǎn)核資工作任務(wù)。各中央企業(yè)明確或建立相應(yīng)的組織或辦事機(jī)構(gòu),制定切實可行的工作方案,做好組織動員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(20xx年9月)。計劃組織2期中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班,培訓(xùn)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作人員,具體講解清產(chǎn)核資工作政策、制度和辦法及清產(chǎn)核資報表和軟件。
(四)組織實施。分批組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總上報等主體工作任務(wù),全部工作于20xx年10月結(jié)束。
三、清產(chǎn)核資清查時間點
為了保證中央企業(yè)清產(chǎn)核資各項工作有序進(jìn)行,根據(jù)企業(yè)自身實際情況及國家關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》工作總體安排,中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作將采取分期分批方式組織進(jìn)行。具體安排如下:
(一)20xx年前已申請執(zhí)行或已執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的有關(guān)中央企業(yè),按照財政部規(guī)定的有關(guān)工作要求,做好有關(guān)資金核實工作,直接向國資委申報資產(chǎn)損失處理,可不再組織清產(chǎn)核資工作。
(二)申請20xx年執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的中央企業(yè),清產(chǎn)核資主體工作時間為20xx年9-12月,資產(chǎn)清查時間點為20xx年12月31日,全部工作于20xx年3月底結(jié)束。
(三)申請在20xx年或20xx年執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的中央企業(yè),清產(chǎn)核資主體工作時間為20xx年1-6月,資產(chǎn)清查時間點為20xx年12月31日,全部工作于20xx年10月底結(jié)束。
(四)總公司設(shè)在港澳地區(qū)的中資企業(yè)和其他特殊情況企業(yè)清產(chǎn)核資工作另行商定。
四、清產(chǎn)核資工作內(nèi)容
(一)賬務(wù)清理。指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點為基準(zhǔn)對企業(yè)母公司及其所屬企業(yè)和事業(yè)單位的各類帳戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
(二)資產(chǎn)清查。指對企業(yè)各項資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實。重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的核對。
(三)價值重估。指對企業(yè)賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)按照國家規(guī)定方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新估價。
(四)損溢認(rèn)定。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定,并對執(zhí)行《企業(yè)會計制度》預(yù)計損失進(jìn)行確認(rèn)。
(五)資金核實。指根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實際占用的國有資本金數(shù)額。
(六)完善制度。指企業(yè)在完成清產(chǎn)核資工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施和實施《企業(yè)會計制度》計劃,逐步健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。
五、清產(chǎn)核資工作組織領(lǐng)導(dǎo)
中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作,由國資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分步實施,有關(guān)清產(chǎn)核資的重大問題由國資委研究決定。各中央企業(yè)具體組織所屬企業(yè)、單位開展清產(chǎn)核資工作。
(一)國資委負(fù)責(zé)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。
(二)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實際情況,成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)或成立臨時辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織實施工作。
(三)中央企業(yè)所屬事業(yè)單位、境外企業(yè)清產(chǎn)核資工作要按照中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作統(tǒng)一部署和要求開展,具體工作實施按其財務(wù)隸屬關(guān)系組織進(jìn)行。
六、清產(chǎn)核資工作要求
為確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,提高工作效率,開展清產(chǎn)核資工作的中央企業(yè)應(yīng)遵循以下工作要求:
(一)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等制度規(guī)定(另行下發(fā)),做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清“家底”,保證清產(chǎn)核資工作結(jié)果真實、可靠。
(二)中央企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料,不得虛報、瞞報。
(三)中央企業(yè)對清出的各項資產(chǎn)損失和資金掛賬,應(yīng)認(rèn)真清理、分類排隊、查明原因,根據(jù)企業(yè)實際情況,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,認(rèn)真研究提出處理意見。
(四)中央企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財務(wù)核銷的各項不良債權(quán)、不良投資及實物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認(rèn)真加強有關(guān)管理工作,組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
(五)中央企業(yè)通過開展清產(chǎn)核資,如實反映企業(yè)所屬單位在經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,對資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分類排隊,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn),加快推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)提高國有資本總體運營效益。
(六)除涉及國家安全的特殊企業(yè)以外,中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果須委托符合資質(zhì)條件的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,并上報企業(yè)清產(chǎn)核資審計報告。
(七)中央企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中,要指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé),及時將工作的進(jìn)展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結(jié)等形式報送國資委(統(tǒng)計評價局)。
國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法(2023-01-21 14:41:40)
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令 第1號
《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 xxx
二o一六年x月九日
篇二 清產(chǎn)核資工作報告
1.清產(chǎn)核資工作報告
×××股份有限公司:
我們接受委托,對××股份有限公司(以下簡稱貴公司)以2023年12月31日為基準(zhǔn)日的清產(chǎn)核資的相關(guān)資料進(jìn)行了審查核實,貴公司的責(zé)任是建立健全內(nèi)部控制制度,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,保證會計資料和清產(chǎn)核資資料的真實、合法和完整。我們的責(zé)任是在貴公司資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對貴公司查出的各項資產(chǎn)損失及申報待銷凈損失的處理預(yù)案的真實性、合理性發(fā)表意見。在審計過程中,我們本著獨立、客觀、公正和科學(xué)的原則,實施了包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持各項資產(chǎn)損失金額和披露的證據(jù)以及評價各項資產(chǎn)損失的整體反映等我們認(rèn)為必要的審計程序,核查了以2023年12月31日為基準(zhǔn)日的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益。我們相信,我們的審計工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將清查核實情況及結(jié)果報告如下:
一、清產(chǎn)核資工作范圍
按照××公司的決算報表統(tǒng)計口徑以清產(chǎn)核資工作方案的要求,本次清產(chǎn)核資的范圍為××公司及所屬全部的子公司(含下屬事業(yè)單位、分支機(jī)構(gòu)、境外子公司等)的全部資產(chǎn),其中:資產(chǎn)總額××××元,負(fù)債總額××××元,所有者權(quán)益××××元(含實收資產(chǎn)××××元,資本公積××××元,盈余公積××××元,未分配利潤××××元),少數(shù)股東權(quán)益為××××元,具體單位如下單位名稱投資比例控制關(guān)系資產(chǎn)總額所有者權(quán)益。
二、清產(chǎn)核資的依據(jù)
(一)法規(guī)依據(jù)
1、《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》;2、2023年9月9日國資委令第1號《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》;3、2023年9月13日國資評價〔2023〕72號《關(guān)于印發(fā)的通知》;4、2023年9月13日國資評價〔2023〕73號《關(guān)于印發(fā)的通知》;5、2023年9月13日國資評價〔2023〕74號《關(guān)于印發(fā)的通知》;6、2023年9月18日國資評價〔2023〕78號《關(guān)于印發(fā)的通知》;7、2023年7月26日財政部財企〔2023〕310號文件《關(guān)于國有企業(yè)執(zhí)行有關(guān)財務(wù)政策問題的通知》;8、2023年9月3日財企〔2023〕233號《企業(yè)財產(chǎn)損失財務(wù)處理暫行辦法》;9、《企業(yè)會計制度》。
(二)行為依據(jù)
1、2023年8月19日國資評價〔2023〕45號文件《關(guān)于做好執(zhí)行工作的通知》;2、2023年9月2日國資評價〔2023〕58號文件《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案的通知》;3、××××年××月××日××部門×××號文件《關(guān)于同意××公司×××子公司以賬面數(shù)作為清產(chǎn)核資工作的結(jié)果函》;4、××公司函〔2023〕236號《關(guān)于印發(fā)的通知》5、清產(chǎn)核資中咨詢服務(wù)、經(jīng)濟(jì)鑒證和專項財務(wù)審計的業(yè)務(wù)約定書。
三、清產(chǎn)核資過程及實施情況
1、工作基準(zhǔn)日:2023年12月31日。
2、工作起止日期:×××年××月××日。
3、具體實施情況:(1)協(xié)助貴公司根據(jù)國資委、財政部相關(guān)文件編制此次清產(chǎn)核資的《工作手冊》;(2)培訓(xùn)參加專項審計工作的相關(guān)人員,協(xié)助貴公司做清產(chǎn)核資基礎(chǔ)工作;(3)對貴公司企業(yè)清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的原會計報表進(jìn)行審計,以保證貴公司清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日賬面數(shù)的準(zhǔn)確;(4)核對、詢證、查實貴公司債權(quán)、債務(wù),監(jiān)盤貴公司現(xiàn)金和抽查存貨;(5)勘察、抽查貴公司固定資產(chǎn)并驗證其產(chǎn)權(quán);(6)協(xié)助貴公司按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、《企業(yè)會計制度》和清產(chǎn)核資的要求調(diào)整有關(guān)賬項,計算執(zhí)行《企業(yè)會計制度》所帶來的損失;(7)按照根據(jù)清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對貴公司清理出的有關(guān)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失及資金掛賬進(jìn)行核實、鑒證;(8)協(xié)助貴公司按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)資金核實批復(fù)文件、以及國家財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定,調(diào)整賬務(wù);(9)協(xié)助貴公司編制清產(chǎn)核資后的企業(yè)會計報表。
四、清產(chǎn)核資專項審計情況
1、申報處理資產(chǎn)損失情況在此次清產(chǎn)核資過程中,貴公司共計清理出資產(chǎn)損失總額(盈虧相抵后)為××××元。其中按原制度清查的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元;按《企業(yè)會計制度》清查預(yù)計的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元。
2、經(jīng)我所審核確認(rèn)的資產(chǎn)損失經(jīng)我所審核確認(rèn)符合清產(chǎn)核資申報條件的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元。其中按原制度的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元;按《企業(yè)會計制度》清查預(yù)計的資產(chǎn)損失共××筆,金額××××元。
五、清產(chǎn)核資處理意見
1、申報待核銷凈損失的處理。
預(yù)案經(jīng)我們審核確認(rèn)貴公司清查的資產(chǎn)損失和資金掛賬凈額為金額××××元,其中××××損失掛賬凈額×××元自列損益,其余××××元申報核減所有者權(quán)益,具體處理方法如下:(1)核減未分配利潤××××元;(2)核減盈余公積-公益金××××元;(3)核減盈余公積-公積金××××元;(4)核減資本公積××××元;(5)核減實收資本××××元;經(jīng)我們審核確認(rèn)貴公司按《企業(yè)會計制度》確定的預(yù)計損失合計××××元。擬建議轉(zhuǎn)入企業(yè)2023年度期初未分配利潤××××元,并作為各項資產(chǎn)減值的期初數(shù),其中:(1)應(yīng)收帳款預(yù)計損失××××元;(2)短期投資預(yù)計損失××××元;(3)存貨預(yù)計損失××××元;(4)長期股權(quán)投資預(yù)計損失××××元;(5)固定資產(chǎn)預(yù)計損失××××元;(6)在建工程預(yù)計損失××××元;(7)無形資產(chǎn)預(yù)計損失××××元;(8)長期債權(quán)投資預(yù)計損失××××元;(9)其他資產(chǎn)預(yù)計損失××××元。
2、審計意見批復(fù)后所有者權(quán)益的變化情況上述申報資產(chǎn)損失如得到批復(fù)后,××××公司的所有者權(quán)益將為××××元,其中實收資本××××元、資本公積××××元、盈余公積××××元、未分配利潤×××元。
我們認(rèn)為,貴公司的清產(chǎn)核資工作是依據(jù)國資委及財政部相關(guān)文件執(zhí)行的',申報的報表及相關(guān)資料真實可信,各報表數(shù)據(jù)間勾稽關(guān)系正確,可以作為資產(chǎn)管理部門審批的依據(jù)。
六、申報處理資產(chǎn)損失原因分析
1、按原制度清查出的各項資產(chǎn)損失的情況簡要分析。2、盤盈資產(chǎn)類型及形成原因的簡要分析。
七、重大事項說明
1、×××公司所屬子公司根據(jù)清產(chǎn)核資政策可以不列入?yún)⒓忧瀹a(chǎn)核資工作范圍,直接以×××公司賬面數(shù)作為×××公司清產(chǎn)核資工作結(jié)果需要進(jìn)行特別說明;2、×××公司所屬子公司由于特殊原因不能參加清產(chǎn)核資工作范圍,經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)直接以×××公司賬面數(shù)作為××××公司清產(chǎn)核資工作結(jié)果需要進(jìn)行特別說明;3、在清產(chǎn)核資專項財務(wù)審計工作中發(fā)現(xiàn)的有可能對×××公司損失及掛賬的認(rèn)定產(chǎn)生重大影響的事項;4、在清產(chǎn)核資專項財務(wù)審計掛賬中發(fā)現(xiàn)的×××公司重大資產(chǎn)和財務(wù)問題以及向×××公司提出的有關(guān)改進(jìn)建議;5、在清產(chǎn)核資工程中對×××公司賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)重新估價;6、注冊會計師認(rèn)為需要說明的其他重大事項。
2.清產(chǎn)核資工作報告
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況簡要匯報如下。不當(dāng)之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。自5月份,市政府召開清產(chǎn)核資工作動員會議后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開了鎮(zhèn)兩委班子成員會議,專題研究部署農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作,成立了以黨委書記為組長,紀(jì)檢書記、組織委員、分管領(lǐng)導(dǎo)等為副組長的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作方案》,全面展開了農(nóng)村集體“三資”清查工作。全鎮(zhèn)11個村也分別成立了由村兩委、村報賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、黨員代表、村民代表等組成的清產(chǎn)核資清理、核實、領(lǐng)導(dǎo)三個小組,制定了各村工作方案,確立了工作目標(biāo),了解了工作范圍,明確了時間節(jié)點。建立掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、駐村干部包村指導(dǎo)責(zé)任制,定期深入到各村指導(dǎo)、幫助清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查登記。在公示確認(rèn)上,力求限度地征求意見,逐村審核通過,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。
(二)強化宣傳培訓(xùn)。重點做到兩個到位。一是培訓(xùn)到位。6月8日,鎮(zhèn)黨委、政府召開了“農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員部署及培訓(xùn)”會議,鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、11個村的書記、主任、具體經(jīng)辦人員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等80余人參加了會議。市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)邀派員到會指導(dǎo)和授課,通過以會代訓(xùn)的形式,向鎮(zhèn)、村參加清產(chǎn)核資工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解掌握“三資”管理的政策規(guī)定以及開展工作的方法和措施,為做好清產(chǎn)核資工作提供了保證。會上11個村主干還向鎮(zhèn)黨委簽訂了《清產(chǎn)核資工作書》。二是宣傳到位。鎮(zhèn)、村利用會議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式,限度地做好農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的意義、目的、內(nèi)容、步驟、方法、程序等宣傳,統(tǒng)一思想,消除顧慮,爭取廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,調(diào)動廣大基層干部群眾參與的積極性。
(三)序時推進(jìn)進(jìn)度。自6月份以來,我鎮(zhèn)“三資”清查工作全面展開,各村對資產(chǎn)、資金、資源進(jìn)行逐筆逐項清查,清查一項登記一項,做到全面、真實、準(zhǔn)確,不遺不漏。各村“三資”清查小組,負(fù)責(zé)對清查登記的“三資”情況進(jìn)行逐項逐筆核實,重點核實“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況。核實結(jié)束后,各村將“三資”情況逐項逐筆在村務(wù)公開欄或議事點中進(jìn)行公示。公示時間不少于7天。公示期滿后,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民代表會議對“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。確任結(jié)束后,經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村財務(wù)人員、鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,上報鎮(zhèn)“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,再經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后,由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心建立臺賬,據(jù)實反映資產(chǎn)的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況,并逐項登記錄入“世紀(jì)之村”監(jiān)管平臺。
(四)強化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)包村組長全程參與各自掛點村的清產(chǎn)核資工作,定期下村監(jiān)督、指導(dǎo)“三資”清理工作,根據(jù)“三資”清理的時限要求,把“三資”清理登記工作責(zé)任落實到人,時間計劃細(xì)化到天,確保清理登記工作有效、有序、有力推進(jìn)。鎮(zhèn)經(jīng)管站的三位會計實行分片包干制度,具體指導(dǎo)各村的清理業(yè)務(wù)。同時指定一人專門負(fù)責(zé)合同臺帳管理,及時將各村確認(rèn)上報的信息錄入平臺,進(jìn)入滾動管理。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組則嚴(yán)格按照“三資”清理登記工作各階段、各環(huán)節(jié)的要求,定期對各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金等登記情況進(jìn)行督查,以會計賬為依據(jù),采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式,將清理出的各村資產(chǎn)資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進(jìn)度和質(zhì)量。針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,8月上旬,我鎮(zhèn)還專門召集了11個村的具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行開會,再一次邀請了市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)到會進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),就清產(chǎn)核資填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解,進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)、村從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。會上還集中討論了表13和表18如何填報等問題。
(五)強化責(zé)任紀(jì)律。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入鎮(zhèn)、村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考評范圍,鎮(zhèn)紀(jì)委、效能辦將根據(jù)檢查、考評結(jié)果,對工作落實情況進(jìn)行評定,結(jié)果作為責(zé)任制考評和干部績效考核的重要依據(jù)。對因此次清產(chǎn)核資不徹底,導(dǎo)致集體“三資”游離于監(jiān)管體系之外,發(fā)生違紀(jì)違法問題的,除依紀(jì)依法追究當(dāng)事人法律紀(jì)律責(zé)任外,將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究掛點領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、村主干、三資管理人員和村務(wù)監(jiān)督委員會主任的責(zé)任。規(guī)范檔案整理,嚴(yán)格按照上級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清查的要求,注意收集、整理、保存在清查過程中形成的一系列檔案資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
二、存在問題
1、由于歷史原因,個別村賬務(wù)沒有及時清理,主要是一些原集體企業(yè)倒閉村民村民代表認(rèn)為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,給目前賬務(wù)清理工作帶來一些困難。
2、在資源清查中,一些合同是合理合法的',由于少部分人觸動了大部分人利益,在村民代表會上表決通不過,造成承包戶村與村、村與資產(chǎn)監(jiān)管中心之間的矛盾。
3、村集體對農(nóng)村閉路電視、程控電話、電路變壓器及學(xué)校的投資等固定資產(chǎn),已經(jīng)被相關(guān)主管部門改造后收走,村里沒有管理權(quán),也失去了所有權(quán),對這些賬內(nèi)資產(chǎn)是否保留。
4、對于一些債權(quán)清理難度較大。
三、下步打算
1.及時做好上報信息的平臺錄入工作。
2.對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果要再次在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。同時,建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進(jìn)行登記、歸檔,并據(jù)實反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。
3.認(rèn)真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的歸納總結(jié)匯總和上報工作。
4.利用平臺做好今后的監(jiān)管工作。
3.清產(chǎn)核資工作報告
為認(rèn)真落實“六委農(nóng)[20xx]20號——關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范全區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見”精神,切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,我街道黨工委、辦事處高度重視“三資”清理工作,進(jìn)行了精心組織,周密部署,通過近一年的工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將工作情況如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
做好農(nóng)村集體“三資”清理工作是做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵,是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀要求,也是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要舉措。為此,街道黨工委辦事處高度重視農(nóng)村集體“三資”清理工作,多次召開專題會,研究部署“三資”清理工作,在深刻理解農(nóng)村集體“三資”清理工作的重要意義的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強做好此項工作的責(zé)任感和使命感。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
農(nóng)村集體“三資”清理工作涉及面廣、任務(wù)重、要求高,為確保農(nóng)村集體“三資”清理工作取得實效,街道成立了以時任街道辦事處主任張玉林同志為組長、街道人大工委主任唐志虎同志和街道黨工委副書記、紀(jì)委書記孫德云同志為副組長、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、建管等部門同志為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了“六橫辦[20xx]75號——關(guān)于成立xx街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”文件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站站長史愛明同志兼任辦公室主任,辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,制定工作方案,落實工作措施,明確工作職責(zé),積極發(fā)揮各部門的職能,加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,認(rèn)真抓好工作落實,確保“三資”清理工作健康有序地開展。
三、明確職責(zé),強化督查。
1、搞好宣傳培訓(xùn)。我街道召開清理工作動員會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)會議精神,結(jié)合街道實際,[蓮山課~件]全面安排部署農(nóng)村“三資”清理工作。街道和村居充分利用標(biāo)語、公開信、宣傳欄等形式宣傳清理工作方案、會議精神和相關(guān)政策法規(guī),充分調(diào)動干部群眾參與“三資”清理工作的積極性。通過舉辦各種形式的培訓(xùn)會,對村居干部和工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保政策執(zhí)行不走樣,深入細(xì)致、準(zhǔn)確高效地開展農(nóng)村集體“三資”清理工作。
2、督導(dǎo)村居自查。街道部署村居自查,各村居對本集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金項目進(jìn)行清理清查,對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清各村居資金、資產(chǎn)、資源底子。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強化對村居自查工作的督導(dǎo),深入各村居聽取工作情況匯報,實地檢查工作進(jìn)展情況,提出指導(dǎo)意見,把握好整體工作進(jìn)度和質(zhì)量。經(jīng)過認(rèn)真清理,我街道各村居的貨幣資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、資源性資產(chǎn)情況已基本摸清底數(shù)。
3、開展核查工作。在自查的基礎(chǔ)上,由街道農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員組成核查組,對各村的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面核查,針對工作中存在的問題及時研究和提出解決問題的辦法和措施,及時總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗和好的做法,對工作不力、進(jìn)展緩慢、工作走過場等不符合清理規(guī)范工作要求的的單位,查明原因,責(zé)令其限期整改,確保清理工作取得實效。
四、完善制度,規(guī)范管理。
篇三 行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作報告
現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、深入開展清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)分析復(fù)查工作
為了確保清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,鞏固清產(chǎn)核資成果,一方面我們將全市所有行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資報表數(shù)據(jù)與單位決算報表數(shù)據(jù)進(jìn)行核對分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時要求單位重新修改上報,總共清理出問題單位50多個,其中問題較大的有3個,一一進(jìn)行了修改、糾正。另一方面對各單位上報的清產(chǎn)核資資料以及中介機(jī)構(gòu)的專項審計報告進(jìn)行檢查,對賬目上有明顯缺陷、漏洞的單位重點復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)市六中門面收入未如實填報,國有資產(chǎn)有償使用收入賬實不符,我們要求其重新上報相關(guān)數(shù)據(jù)并責(zé)令改正。在此基礎(chǔ)上,針對暴露出的問題,深入分析我市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的存量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布情況,并做好相關(guān)課題研究為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠參考依據(jù)。
二、積極開展清產(chǎn)核資總結(jié)表彰工作
開展總結(jié)表彰工作既是前段清產(chǎn)核資工作成績的肯定,也是對今后行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的一種鼓勵,按照全市清產(chǎn)核資工作實施方案的統(tǒng)一安排,xx年,在各區(qū)財政部門、市直各主管部門和中介機(jī)構(gòu)推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)我科綜合評定,共評選出39個清產(chǎn)核資先進(jìn)單位和66個先進(jìn)個人,并對其進(jìn)行通報表彰。通過總結(jié)表彰活動,大大提高了資產(chǎn)管理工作人員的積極性,為加強全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作注入了新鮮血液。
三、圓滿完成20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表及資產(chǎn)年檢工作
全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表匯總671戶,截止20xx年x月x日,全市行政事業(yè)資產(chǎn)總額31.75億元,比20xx年增加1.88億元,增幅5.9%;其中固定資產(chǎn)總額22.3億元,比20xx年增加1.36億元,增幅6%。國有資產(chǎn)總量22.91億元,比20xx年增加2.01億元,增幅8.7%。其主要作法。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。資產(chǎn)報表工作得到各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,副局長高平同志親自在報表培訓(xùn)會上作了講話:“要求各單位充分認(rèn)識開展行政事業(yè)資產(chǎn)報表統(tǒng)計工作的重要意義,是為了進(jìn)一步摸清全市行政事業(yè)資產(chǎn)存量及其增減變動情況,為資產(chǎn)的動態(tài)化、科學(xué)化管理提供翔實的數(shù)據(jù)資料,要達(dá)到提高預(yù)算編制水平和資產(chǎn)管理水平的目的?!?/p>
二是精心組織?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,收到省廳文件后,我們立即在全各級財政部門召開報表布置和軟件培訓(xùn)會議,共計培訓(xùn)800余人,會上發(fā)放軟件操作流程、安裝光盤、軟件上線通知等相關(guān)資料,對開展這項工作的目的意義,工作原則,填報方法,上報時間等方面作了明確要求,對軟件的使用方法進(jìn)行了操作演示,使工作人員熟練掌握有關(guān)政策和具體操作。
三是業(yè)務(wù)指導(dǎo)。資產(chǎn)管理報表業(yè)務(wù)性較強,針對全市行政事業(yè)單位財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊的情況,我們從軟件公司聘請專業(yè)技術(shù)人員加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),利用節(jié)假日時間加班加點,對教育、衛(wèi)生等部分工作量大,進(jìn)展緩慢的單位親自上門指導(dǎo),督促其按時完成工作任務(wù)。
四是嚴(yán)格匯審。我們對各單位報送的報表嚴(yán)格把關(guān),對照20xx年度決算報表數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,發(fā)現(xiàn)問題堅決退回重報,對新增的固定資產(chǎn)卡片認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)填寫不規(guī)范、沒有實物圖片的,要求單位修改補充完整后重新上報再予以鎖定,如對市四中等十四家單位上報的報表重新修改完善匯總后上報省廳,確保了報表數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
五是做好年檢。抓好行政事業(yè)單位的資產(chǎn)報表統(tǒng)計年檢工作是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作,也是我們年初制定的必達(dá)目標(biāo)之一。我們在報表布置會上下發(fā)了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年檢登記表”要求各單位在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上認(rèn)真清理盤點資產(chǎn)和核對相關(guān)賬目,依據(jù)資產(chǎn)管理報表相關(guān)數(shù)據(jù)手工填寫年檢報表,全市行政事業(yè)單位年檢登記匯總后已裝訂成冊。通過年檢登記,使各單位和部門的法人有一個責(zé)任意識、法制意識,為建立資產(chǎn)信息分析系統(tǒng),進(jìn)一步搞好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理打牢基礎(chǔ)。
四、認(rèn)真開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行檢查工作
為督促我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作順利推進(jìn),迎接省廳明年初的檢查驗收,11月x日至15日,我科組織各區(qū)財政局行資科(股)長,對三區(qū)財政局及市直部分單位行資聯(lián)網(wǎng)運行情況進(jìn)行交叉檢查,其主要做法:
(一)檢查的主要內(nèi)容。這次檢查涉及全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件是否安裝到位、財政國庫聯(lián)網(wǎng)戶數(shù)情況、行資網(wǎng)絡(luò)是否利用國庫網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器運行及安全情況,網(wǎng)絡(luò)橫向及縱向聯(lián)網(wǎng)情況等十三個方面內(nèi)容。
(二)檢查的基本情況。通過檢查,摸清了全市行資聯(lián)網(wǎng)基本情況,我市行資網(wǎng)絡(luò)以財政國庫網(wǎng)絡(luò)為平臺,縱向?qū)崿F(xiàn)上了上與省財政廳,下與三區(qū)財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所聯(lián)網(wǎng);橫向與一級預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)225戶,其中市直聯(lián)網(wǎng)180戶,一級預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%,二、三級預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到90以上,基本完成省廳下達(dá)聯(lián)網(wǎng)運行工作。
(三)檢查達(dá)到的效果。通過檢查達(dá)到了溝通交流、相互學(xué)習(xí)的目的,各區(qū)財政部門在工作中摸索出了一些好的作法:如梁子湖區(qū)財政局依托財政國庫網(wǎng)絡(luò)將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校資產(chǎn)全部在教育局集中錄入并與核算點實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行,將區(qū)直30余家單位資產(chǎn)量由財政局各相關(guān)股室代為錄入,集中管理,基本實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位聯(lián)網(wǎng)運行。
五、加強國有資產(chǎn)收益管理,全面完成“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費征收任務(wù)
20xx年,我科重點加強了對各單位國有資產(chǎn)有償使用收入的監(jiān)督力度,加強出租、出借合同管理,擴(kuò)大征收源頭,市直45家單位納入統(tǒng)一征收范圍,全年共征收“非轉(zhuǎn)經(jīng)”124.6萬元,其中市直109.6萬元;鄂城區(qū)鄂城區(qū)8萬元,華容區(qū)5萬元,梁子湖區(qū)3萬元,超額完成年初下達(dá)的任務(wù)。
一是科學(xué)核定下達(dá)征收任務(wù)。今年在去年清產(chǎn)核資清查結(jié)果的基礎(chǔ)上,組織人員到相關(guān)單位
查看房租合同、賬目,了解資產(chǎn)有償使用收入情況,按照鄂州財統(tǒng)字[20xx]179號文件規(guī)定,科學(xué)核定三區(qū)和市直40多家單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)數(shù),以文件的形式下發(fā)到各單位,共下達(dá)全市“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)124萬元。
二是采取多種征收手段。財政大都是給單位撥錢,而我們是向單位收錢,許多單位都不理解,甚至有抵觸情緒,征收難度很大,為了完成征收任務(wù),一方面我科工作人員親自上門,向單位宣傳相關(guān)國家政策,動之以情,曉知以禮,得到多數(shù)單位的理解和配合并自覺繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費。另一方面,對于少數(shù)不按規(guī)定時間和數(shù)額繳納的釘子戶、難點戶,我們聯(lián)合財政預(yù)算與國庫,采取扣取單位預(yù)算指標(biāo)或從預(yù)算外專戶直接劃賬等手段完成征收任務(wù)。
四、20xx年工作計劃
(一)國家國資法出臺后,已明確了國資委的職能,xx年要進(jìn)一步理順行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制,明確管理職能,與省廳行資處對口。
(二)進(jìn)一步做好建章建制和規(guī)范基礎(chǔ)性管理工作,重視和加強資產(chǎn)預(yù)算編審工作,研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。
(三)繼續(xù)做好20xx年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表及資產(chǎn)年檢工作。一是錄入20xx年度發(fā)生的全部資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),上傳資產(chǎn)臺賬卡片及報表,二是在此基礎(chǔ)上做好xx年度資產(chǎn)年檢登記工作。
(四)進(jìn)一步做好資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作,計劃采取三項措施保證全市行資網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)運行,一是沒有聯(lián)網(wǎng)的區(qū)直單位由各區(qū)國庫收付中心錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);二是不能聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位統(tǒng)一由各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);三是確實難以聯(lián)網(wǎng)的二、三級預(yù)算單位,由主管部門負(fù)責(zé)代編信息聯(lián)網(wǎng)運行。
(五)科學(xué)核定下達(dá)xx年度 “非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大征收范圍,強化征管措施,力爭在xx年征收額的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。
(六)完成好領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作任務(wù)。