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篇一 2023扶貧攻堅工作調(diào)研報告
2023扶貧攻堅工作調(diào)研報告怎么寫呢?小編給大家介紹介紹。
2023扶貧攻堅工作調(diào)研報告(1)
為扎實推進全縣扶貧攻堅工作,根據(jù)習(xí)近平總書記6月18日貴州講話精神,按照精準扶貧和深、細、準、實的總體要求,縣政協(xié)調(diào)研組扎實開展全縣扶貧調(diào)研工作,通過聽取匯報、實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調(diào)研報告,供參考。
一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來,全縣各級黨委、政府認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。十二五期間,截至20xx年底,共投入專項財政扶貧資金9987萬元,先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、雨露計劃、金融扶貧等扶貧項目,農(nóng)牧民人均純收入由2023年底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由2023年底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由2023年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用,為全面實現(xiàn)小康目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。
二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題
按照精準扶貧要求,分析貧困成因及存在的問題,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解五大難題:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準打貧困七寸是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū),20xx年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村,總戶數(shù)5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分布如下:曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點道路仍然沒有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時,原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設(shè)),損壞嚴重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決,仍然沒有改變?nèi)吮承篑W的歷史,對此群眾反映強烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點,仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠高于全省平均水平,尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響,等、靠、要思想嚴重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等,切實把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對不管項目和資金的部門單位來說,巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識面不廣,不懂藏語,年齡偏大,在開展工作中充當客人,存在守院子、轉(zhuǎn)圈子現(xiàn)象,在協(xié)助村兩委班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出。一是自然條件嚴酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的被動局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天,而枯草期長達210天。重點貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因災(zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達到50%至70%,但近年來因市場價格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時,種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準打貧困七寸是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動態(tài)管理方法,瞄準貧困人口建立一戶一策的幫扶機制不夠完善。扶貧工作中存在 漫灌式扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的漫灌式扶貧,具體到每家每戶,難免漏人漏項,針對性不強、精準度不高;壘大戶,由于要增強項目輻射帶動功能,一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的大戶身上,而大戶與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,局部造成壘大戶和扶富不扶貧的怪象;路邊花,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現(xiàn)種好了路邊花,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶,點面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后。現(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時間。盡管近年來,各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中,多數(shù)重點貧困村的群眾提出,對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底,希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠遠滿足不了當?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠,遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者,往往因得不到及時救治造成嚴重后果,也增加了群眾負擔(dān);教育資源分配不均衡,越是邊遠、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差,很大程度上制約了該村的長遠發(fā)展,造成了事實上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時群眾代表反映,配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學(xué),學(xué)生們對漢語言的掌握和運用還遠遠不夠,希望各學(xué)校配備專門的漢語老師,直接用漢語授課,切實提高孩子們的漢語言表達、運用能力,為孩子們今后走出大山做好長遠準備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和一站一中心,也配備了必要的工作人員,但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(八)村兩委班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴重,習(xí)慣于張口要項目、要資金,沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目,有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村干部在落實農(nóng)村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟能力非常有限,往往因為拿不出自籌資金,致使無法享受項目資金,如危房改造、獎勵性住房等,群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實現(xiàn)建新房的愿望,切實改變居住條件。
(九)城中村的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時,大部分村民已實現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策,如三江源助學(xué)補貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項目。對此群眾反映強烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進一步調(diào)整扶貧工作思路,對城中村給予更多關(guān)注。
如果這些問題不加以認真研究和解決,務(wù)必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
三、今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議
(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進入啃硬骨頭階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的大水漫灌為精準滴灌,扶貧攻堅要靶向精準,全面做到六個精準,重點從治理貧困村窮、亂、弱入手,提出大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn),集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號,創(chuàng)建扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū),制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,實現(xiàn)扶真貧扶準貧,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困七寸。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責(zé)任精準化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,實施分類指導(dǎo),以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照缺什么、扶什么的原則,堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,進一步加大對貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標準,切實推進一戶一表升級改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標任務(wù)和具體措施,并把十三五規(guī)劃提出的目標任務(wù)分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責(zé)任,將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度,并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度,進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂,以更好地指導(dǎo)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會議制度,及時研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施,為精準扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準,多措并舉,因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國家同步建成小康社會,實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開展實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn),項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次,期間實行路費和生活費政府補貼,打工費自主,培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則,使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標準,推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制,按照三三布局,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制,實現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準,合力攻堅,結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善三聯(lián)三促工作機制,開展以制定一個科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結(jié)進步示范村為內(nèi)容的五個一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時要創(chuàng)新幫扶形式,為村兩委和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變輸血為造血,確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,對現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進行及時調(diào)整,盡量將項目單位安排到重點貧困村,切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)的思路,結(jié)合三基建設(shè),按照一河、兩線、三點分類實施,對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位,在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時,加強與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點和基層工作實際,將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作;強化用人導(dǎo)向,對出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級,提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時還要建立召回重派制度,對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時,為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準,加強動態(tài)管理和隊伍建設(shè)。精準管理,對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外,進一步加強扶貧開發(fā)機構(gòu)和干部隊伍建設(shè),針對扶貧開發(fā)項目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當對扶貧部門人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干,著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設(shè),村兩委班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標,在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
2023扶貧攻堅工作調(diào)研報告(2)
組織開展扶貧攻堅、解決邊遠山區(qū)貧困農(nóng)村突出問題,是市委、市政府實施雙輪驅(qū)動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。我縣作為全市基礎(chǔ)條件最差、貧困區(qū)域最廣、貧困程度最深的縣份,扶貧開發(fā)一直是縣委、縣政府的頭等大事,并取得了一定成效。但由于受深山溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉(zhuǎn)因素的制約,我縣農(nóng)村貧窮落后的面貌仍沒有徹底改變。到底,全縣378個行政村中,農(nóng)民人均純收入低于3000元的村就有245個,貧困人口就有10.65萬,分別占到全市貧困村總數(shù)的48%,全縣行政村總數(shù)的66%,農(nóng)村人口總數(shù)的近一半,盡快擺脫貧困,已成為全縣人民的迫切愿望。去年,市委、市政府新一輪扶貧開發(fā)工作拉開序幕,我縣迎來千載難逢的機遇和挑戰(zhàn),面對殷切的關(guān)懷和厚愛,我們積極按照市委、市政府破窮障、改窮業(yè)、挪窮窩、挖窮根的總體要求,在全縣廣泛開展了貧困農(nóng)村發(fā)展大調(diào)研活動,通過深入調(diào)研,我們深切感受到,導(dǎo)致陵川長期貧困的主要根源除了自然稟賦的先天不足外,更重要的是干部群眾思想保守,資源開發(fā)深度不夠,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩,農(nóng)民增收缺乏支撐。具體到一個村和農(nóng)戶,主要表現(xiàn)為項目難選擇,創(chuàng)業(yè)難起步,技術(shù)難掌握,市場難開拓,條件難改善等問題。要使扶貧攻堅取得實效,核心在增收,難點在產(chǎn)業(yè),根本是環(huán)境,關(guān)鍵是組織。為此,縣委、縣政府邀請專家,深入論證,以農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,提出了五大特色產(chǎn)業(yè)促進增收(特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、道地中藥材、綠色林產(chǎn)品、生態(tài)旅游業(yè))、三大基礎(chǔ)設(shè)施改善環(huán)境(農(nóng)村飲水安全、村村通公路、生態(tài)綠化和村莊環(huán)境整治)、五項社會事業(yè)保障民生(教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、廣播電視事業(yè)、社會保障事業(yè))、三項工程提高自我發(fā)展能力(村級組織建設(shè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升)的扶貧攻堅總體思路,并緊緊扭住這條主線,培育了一批促進農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項目,改善了貧困農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境,有效激發(fā)了山區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提升了貧困農(nóng)村的自我發(fā)展能力。我們的主要做法是:
一、尋求比較優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)集群,拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的新空間。陵川之短在于大山,陵川之長在于生態(tài)。山大溝深阻礙了山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,但也賦予了我們豐富的生態(tài)資源。全縣有耕地45萬畝,牧坡58萬畝,宜林地139萬畝,森林覆蓋率達到51.6%,發(fā)展以綠色、生態(tài)、健康為特色的種養(yǎng)業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè),具有得天獨厚的比較優(yōu)勢和可持續(xù)的后發(fā)優(yōu)勢,只要將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,曾經(jīng)被看作是包袱的大山,就會變成潛力無限的財富?;谶@樣的認識,我們提出了陵川要脫貧,希望在大山,潛力在生態(tài),出路在苦干的理念,并確立了培育特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收的三條基本原則:一是針對山區(qū)十里不同天、地?zé)o一丈寬的特殊氣候和立地條件,在產(chǎn)業(yè)布局上堅持家庭小規(guī)模,區(qū)域大群體二是針對農(nóng)民只顧眼前利益的小農(nóng)意識,在產(chǎn)業(yè)選項時注重當前能增收,長遠能致富三是針對全縣二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村勞動力就業(yè)不充分的現(xiàn)狀,在產(chǎn)業(yè)實施中力求戶戶都參與,人人可就業(yè)。去年以來,通過政府積極引導(dǎo),政策大力扶持,鄉(xiāng)村精心組織,農(nóng)民廣泛參與,以小規(guī)模,大群體,低投入,快見效,廣覆蓋,可持續(xù)為基本形態(tài)的特色產(chǎn)業(yè)集群遍布全縣農(nóng)村,為農(nóng)民脫貧增收開辟了更加廣闊的空間。利用我縣山大坡廣的資源優(yōu)勢,借助于集體林權(quán)制度改革的政策推動,我們制定了建設(shè)20萬畝連翹基地,2萬畝優(yōu)質(zhì)核桃的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并由縣級財政免費提供種苗,產(chǎn)業(yè)覆蓋個村、個農(nóng)戶。目前已萬畝;規(guī)模健荒山種植連翹8萬多畝,發(fā)展核桃經(jīng)濟林康養(yǎng)殖作為農(nóng)民增收的短平快項目,一年多時間就在貧困村建成山地放養(yǎng)土雞、圍欄種草養(yǎng)畜等生態(tài)養(yǎng)殖項目210個,參與農(nóng)民2100余戶、8000余人;依托山區(qū)豐富的次生林木資源,開發(fā)食用菌產(chǎn)業(yè),正在成為我縣資源深度開發(fā)的亮點。奪火、馬圪當、古郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個村,新發(fā)展香菇13.5萬袋、木耳200 萬根,項目戶年收入均在萬元以上;依托王莽嶺、黃圍山、鳳凰歡樂谷等主要旅游景區(qū),農(nóng)家樂接待、農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)事展示為主的旅游服務(wù)業(yè)也有了長足發(fā)展。新發(fā)展農(nóng)家樂旅游客棧200余戶,形成了接待床位2500余支、就餐人數(shù)3000人的規(guī)模。五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),使全縣所有貧困村都有了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),覆蓋80%以上的貧困農(nóng)戶,為實現(xiàn)扶貧攻堅目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。,全縣農(nóng)民人均純收入扭轉(zhuǎn)了多年低位徘徊的局面,危機之年達到3618元,同比增長 7.1%,創(chuàng)下近年來農(nóng)民收入增幅的最高記錄。
二、整合優(yōu)勢資源,破解發(fā)展難題,構(gòu)建保障農(nóng)民增收的新機制。推進扶貧攻堅,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體。把政府的組織引導(dǎo)變成農(nóng)民的自覺行動,讓農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情得到正確引導(dǎo)和有效保護,是提高扶貧攻堅速度和效果的關(guān)鍵所在。為此,我們積極探索實踐了部門推介,農(nóng)民創(chuàng)業(yè),金融支持,跟蹤服務(wù)的組織模式,建立了內(nèi)外互應(yīng),上下互動,左右同步,整體聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)扶貧新機制。一是部門推介。由涉農(nóng)部門通過實地考察、技術(shù)論證、市場調(diào)研,篩選出適宜陵川不同區(qū)域、不同條件,適合廣大農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)需要的項目,通過會議、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種形式,向廣大農(nóng)民推薦介紹,告訴他們項目建設(shè)內(nèi)容、適宜范圍、發(fā)展條件、相關(guān)政策、投資概算、效益及風(fēng)險,讓農(nóng)民知道了干什么、怎么干。去年,全縣共推介項目8大類24項,受到廣大農(nóng)民歡迎;二是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。在部門推介的基礎(chǔ)上,由家戶依據(jù)當?shù)貙嶋H和自身條件,自主選擇創(chuàng)業(yè)項目,通過鄉(xiāng)村組織,向涉農(nóng)單位和金融部門進行申報,審核通過后,建檔立卡,有針對性地進行扶持和服務(wù);三是金融扶持。圍繞部門推介的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,各金融企業(yè)同步推出面向農(nóng)戶的3至30萬元不等的金融支農(nóng)產(chǎn)品4大類16種,采用項目審核,信用評定,一次授信,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用的管理辦法,對項目戶給予信貸支持。,共評定信用戶 4000戶,授信1.4億元,發(fā)放貸款3000萬元;四是跟蹤服務(wù)。由縣鄉(xiāng)兩級涉農(nóng)部門,對項目戶實行責(zé)任到人,全程跟蹤的一站式服務(wù),幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的技術(shù)、管理、銷售等方面的困難,保證項目建得成,干得好,能受益。去年以來,全縣以家庭或?qū)I(yè)合作社為單元,共申報實施各類項目 1103個,投資總額8922萬元。扭轉(zhuǎn)了山區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)無力,脫貧無路,增收無望的困境。
三、破除瓶頸制約,改善生存條件,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大瓶頸。在推進扶貧攻堅過程中,我們借勢而進,乘勢而上,集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元,實施了磨河供水擴建改造工程,輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個行政村15.8萬人。通過實施飲水安全全覆蓋工程,新解決了142個村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元,攻堅村村通掃尾工程,新增水泥路202.6公里,涉及47個貧困村,全縣水泥路村通率達到98%以上;對于一些居住特別分散,基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪,持續(xù)推進移民搬遷工作,僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個,解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
四、用好用足政策,激發(fā)內(nèi)在活力,營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大,可用財力有限,為了增加扶貧投入,加快脫貧步伐,我們在資金籌措上,通過積極主動爭取上級,精打細算用足本級,政策引導(dǎo)激活民間,動員社會多元參與等途徑,有效緩解了資金投入不足的困難。去年,全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎代補的政策引導(dǎo),萬元,農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動金融部門投入貸款使用上,我們堅持扶持依據(jù)干勁定,投入隨著規(guī)模定,資金跟著項目走的原則,力求通過政府扶持和社會幫持,激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動力,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵作用,最優(yōu)的拉動效應(yīng)。去年,列入市級首批扶持的80個貧困村,個產(chǎn)業(yè)扶貧項目已全部開工建設(shè);在增強扶貧力量上,我們?nèi)ν苿痈骷夘I(lǐng)導(dǎo)帶頭,機關(guān)定點幫扶,干部結(jié)對到戶,社會廣泛參與責(zé)任的落實和氛圍的形成,在71個市級單位對口幫扶80個貧困村的基礎(chǔ)上,154個縣級機關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個,621名副科級以上干部共結(jié)對貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會各界累計投入貧困村資金達余萬元,捐贈物資價值300萬元,形成了全社會關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著眼長遠發(fā)展,著力強基固本,增強農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實踐證明,扶貧攻堅成果要得到長期和鞏固和發(fā)展,不能只靠一時一事的給錢、給物,重要的是提振信心,提升素質(zhì),創(chuàng)新機制,創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠發(fā)展,在強基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民能干事、會干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟林、中藥材等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)350余場,培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次,開展計算機、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場 1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團牽線搭橋,選派30名農(nóng)民赴山東壽光,經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),全部建起了設(shè)施蔬菜種植項目,成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實際,我們采取四帶一派的辦法,從富村選派干部到窮村任職,從強村選派干部到弱村任職,從大村選派干部到小村任職,從先進村選派干部到后進村任職,從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村,共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記,基層黨組織在扶貧攻堅中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強;三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),發(fā)展專業(yè)合作組織130余個,擁有社員2萬多人,增強了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅雖然能在較短時間內(nèi)取得一點成效,是市委、市政府的正確決策的結(jié)果,是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果,也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長,多次蒞臨陵川調(diào)研,就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū),心系農(nóng)民,經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作,幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財政局等職能部門,在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團、交通銀行、園林局等幫扶單位,也盡其所能,從人、財、物等方面對貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些,都為我們堅定信心,奮力攻堅增添了強大的精神動力,提供了寶貴的物質(zhì)支持,陵川人民將永遠銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會議為契機,認真貫徹落實好會議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,再鼓干勁,負重奮進,努力把我縣扶貧攻堅工作提升到一個新的層次和水平,以實際行動回報各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)愛。同時,我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo),能一如既往地對陵川的經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅信,有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有市直各單位和社會各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利,譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
篇二 扶貧攻堅工作調(diào)研報告范文
扶貧攻堅工作調(diào)研報告1
根據(jù)縣委辦公室和縣政府辦公室關(guān)于開展扶貧攻堅工作督查的通知要求,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織人員對精準扶貧工作落實情況開展了全面檢查,認真自查自糾?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、縣委十三屆全體(擴大)會議精神傳達貫徹情況。
一是召開鎮(zhèn)黨委會,給合我鎮(zhèn)實際情況,制定了《關(guān)于加強20xx年度精準扶貧工作的實施意見》,對我鎮(zhèn)扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作措施和保障措施等作了全面要求。
二是為了落實縣委及鎮(zhèn)黨委會議精神,鎮(zhèn)黨委政府組織召開了鎮(zhèn)村干部會議,傳達了縣委和鎮(zhèn)黨委會議精神,對扶貧小額信貸、不精準貧困戶的排查、扶貧項目的推進等近期扶貧工作作了安排和部署,要求鎮(zhèn)村組干部必須深入扶貧農(nóng)戶調(diào)查了解扶貧戶需求,為其制定可行的幫扶措施和方案。
三是著力解決特別貧困戶住房困難問題。在聯(lián)系我鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和協(xié)調(diào)下,張村3組王繼淮、楠木6組楊元平,星海村4組李恩均、同福村6組楊元平4戶扶貧戶住房困難問題得到了徹底解決,年底前完成上述扶貧戶危房改造。
二、干部人才駐村幫扶工作動員大會貫徹落實情況。
一是在鎮(zhèn)黨委會和鎮(zhèn)村干部會議上對沐委辦22號《關(guān)于選派干部、人才開展駐村幫扶工作的通知》和沐組干24號《關(guān)于王顯楊等同志任職通知》文件進行了傳達,組織成立了市級幫扶部門市住建局局長任組長,張村貧困村第一書記、鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員和鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為成員省定貧困村張村駐村工作組;專職黨委副書記為鎮(zhèn)黨委專職負責(zé)主抓扶貧工作。
二是為推進我鎮(zhèn)各村扶貧工作,對部分村聯(lián)系村干部進行了調(diào)整和充實。
三、駐村幫扶落實情況。
鎮(zhèn)黨委政府對駐村工作組到貧困村開展工作全力支持,對工作組成員入村工作車輛提供保證,對其生活做到了妥善安排張村駐村工作組已深入張村7次,已對全村82戶扶貧戶進行了走訪,已了解了村情和各貧困戶家庭狀況?,F(xiàn)在駐村工作組正結(jié)合貧困村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集工作,對各扶貧戶經(jīng)濟發(fā)展需求作進一步的摸底。
四、扶貧項目推進情況。
今年我鎮(zhèn)扶貧解困脫貧人口任務(wù)數(shù)為1xx年底前可全部完成;土雜雞養(yǎng)殖50戶,7500只,目前已完成雞苗采購招標和采購合同簽訂,在9月底中標企業(yè)將供雞苗。以上扶貧項目的.實施,各涉及的村都進行了公示。
五、貧困對象動態(tài)管理情況。
目前我鎮(zhèn)正按照要求對未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,待名單確定后,將對精準扶貧困戶進行相應(yīng)的調(diào)整。同時完善相關(guān)臺帳和檔案資料。
六、存在問題。
一是在幫扶工作中,鎮(zhèn)村組干部無資金項目,對扶貧戶無實質(zhì)性的幫扶;二是部分扶貧戶發(fā)展經(jīng)濟的主觀能動性較差,等靠要的思想嚴重;三是部分扶貧戶家庭缺勞力,缺乏發(fā)展經(jīng)濟的能力。
七、下步工作措施。
一是做好未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,做到扶貧對象精準。二是繼續(xù)做好扶貧項目推進工作,確保按時完成扶貧民生工程項目。三是按照我鎮(zhèn)20xx年度精準扶貧工作的實施意見,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和對鎮(zhèn)村干部的督查,全面完成20xx年精準扶貧工作。
扶貧攻堅工作調(diào)研報告2
一、基本情況及貧困分部狀況
xx村是省縣xx鎮(zhèn)最西南的一個偏僻小山村(行政村),南與,西與xx鄉(xiāng)連接,北與xx村近鄰;共有8個自然村,9個村小組,有農(nóng)戶226戶,總?cè)丝?130人;勞動力388人,全村有耕地面積920畝,山地面積26000多畝,毛竹林面積6000余畝。
全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年,全村農(nóng)民人均收入為2350元。
二、致貧原因及表現(xiàn)
1.貧困戶缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導(dǎo)致貧困人口重要原因,加上貧困戶經(jīng)濟基礎(chǔ)差、收入低、因病、因殘、因?qū)W致貧,需要政府扶持和社會人士對他們進行救助才能擺脫貧困。
2.貧困戶經(jīng)濟來源單一,收入增長緩慢,受資源條件、資金、技術(shù)、觀念等因素制約,貧困戶以種植為主,因管理不當,投資較小,加上有時受自然災(zāi)害影響,造成經(jīng)營能力低下,科技意識不強。貧困戶當中有些養(yǎng)殖業(yè),沒有規(guī)模和特色,缺少資金或缺乏技術(shù),造成心有余而力不足,發(fā)展產(chǎn)業(yè)不少人“半途而廢”,有時生活難以維持,更談不上致富。
3.貧困人口居住環(huán)境條件差,生活難、用電難、用水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難得“六難”問題很突出。因為這些貧困戶居住分散,靠山建房多,家境貧寒,生活環(huán)境差,開門見山,人口老齡化嚴重,勞力不足等造成貧困的原因。
4.貧困戶多數(shù)居住水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的地方,生活環(huán)境惡劣,信息閉塞,思想落后,缺乏創(chuàng)新和競爭意識。只有通過移民搬遷,才能從根本上長遠解決貧困。目前,我村共有10戶40人需要移民搬遷。
5.項目申報上級部門在審批下達計劃時,個別項目下達的總投資比上報的總投資小好多,致使工程缺口資金過大,導(dǎo)致工程不能順利完工,發(fā)揮不了扶貧的作用。
三、扶貧的效益和成果
1.近年來,我村硬化了7.5公里的村組道,為村民生產(chǎn)生活提供了便利的通道,農(nóng)副產(chǎn)品運輸暢通,增加了農(nóng)民的收入,得到廣大群眾的好評。
2.推動扶貧攻堅行動,落實一戶一策。根據(jù)縣扶移辦的要求,在鄉(xiāng)政府和扶貧辦的指導(dǎo)下,我村認真履行扶貧攻堅行動,20xx年全村共有種植業(yè)46戶,養(yǎng)殖業(yè)46戶,享受了上級扶持,讓這些貧困戶得到實惠,基本擺脫貧困。
3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用我村山地資源,村委會鼓勵村民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。
四、今后的打算
1、持續(xù)做好“10864”結(jié)對幫扶工作,根據(jù)縣《關(guān)于村扶貧攻堅行動計劃幫扶貧困戶進行“10864:結(jié)對幫扶的通知》要求,切實抓好精準扶貧的工作,切實幫扶好貧困戶種,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),盡量做到一戶一策,幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧,再通過三年的努力,使全村貧困人口全部脫貧,走上小康致富之路。
2、因地制宜,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,以養(yǎng)殖農(nóng)場為龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織為依托,大力發(fā)展以帶動貧困農(nóng)民養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為主的特色產(chǎn)業(yè),為貧困農(nóng)民找到脫貧致富的有效途徑,計劃在20xx年全年發(fā)展100頭以上養(yǎng)殖戶2戶。
3、加快移民搬遷扶貧力度,把移民搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”的目標,結(jié)合生態(tài)移民,地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民,鼓勵居住在生活環(huán)境差的貧困戶搬遷安居樂業(yè)。
4、爭取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央、省、市、縣的要求,為了幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實一部份惠農(nóng)幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。堅持以上項目扶貧的載體,提供信息資源,充分尊重群眾的意見,是扶貧資金和小額貸款落到實處,為村民解決燃眉之急,做到好事好辦。
篇三 2023教育局扶貧攻堅工作情況自評報告
在開展扶貧攻堅工作中,尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊,積極開展結(jié)對幫扶,確保扶貧工作目標精準;詳細制訂出實施方案,確保扶貧目標精準;深入村莊實地,確保結(jié)對幫扶工作精準。走訪了扶貧戶,確保扶貧工作家喻戶曉;編制了“六個一”,確保扶貧資料完整無缺;錄入了系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息真實完善;做實“四有”工作,提高了幫扶干部的能力。對照考核主要指標,現(xiàn)將駐鵝湖村的扶貧工作情況自查報告如下:
一、扶貧成效(30分)
1、掛點村農(nóng)村貧困人口下降比例(分值15分,自查分15分)
根據(jù)《尋烏縣農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(2023-2023年)》要求,做好鵝湖村精準扶貧幫扶到戶工作,加大扶貧力度,使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富,到2023年達到絕對貧困現(xiàn)象基本消除目標。經(jīng)研究確定2023年縣教育局扶貧駐點村貧困戶建檔立卡342戶1149人,實現(xiàn)全年貧困人口下降437人(其中:鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實現(xiàn)全年貧困人口下降35人;莊干村貧困戶建檔立卡143戶506人,實現(xiàn)全年貧困人口下降203人;留車村貧困戶建檔立卡156戶497人,實現(xiàn)全年貧困人口下降60戶199人),貧困戶下降人口占建檔立卡人數(shù)的38.03%。
2、掛點村扶貧工作群眾滿意率(分值15分,自查分15分)
從縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶的135戶(其中:鵝湖22戶、莊干17戶、留車96戶)貧困戶中了解到,135戶貧困戶對縣教育局駐村扶貧工作表示滿意,滿意率達100%。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況(20分)
3、是否研究制定本單位扶貧工作規(guī)劃(分值15分,自查分15分)
制訂有《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐留車村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕3號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)
4、將扶貧工作列為每次班子會的固定議題(分值4分,自查分4分)
每月把扶貧工作列入班子會固定議題。(見會議記錄)
5、單位支部書記(一把手)扶貧工作匯報情況(分值4分,自查分4分)
尋烏縣教育局黨總支書記、局機關(guān)支部書記和單位一把手定期向縣扶貧辦匯報扶貧工作。見《尋烏縣教育局駐留車村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕3號)、《尋烏縣教育局開展“進村聽訴”大走訪落實結(jié)對幫扶工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕4號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕5號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕6號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕7號)、《2023年尋烏縣教育局扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕8號)、《2023年尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕9號)、《2023年尋烏縣教育局駐莊干村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕10號)、《2023年尋烏縣教育局駐留車村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕11號)、《尋烏縣教育局2023年扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕12號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕13號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕14號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕15號)
6、是否將扶貧開發(fā)工作考核納入本單位年度目標管理責(zé)任考核指標體系(分值4分,自查分4分)
見《尋烏縣教育局2023年扶貧攻堅工作考核辦法》(尋教扶字〔2023〕45號)
7、落實結(jié)對幫扶機制(分值4分,自查分4分)
我局派出扶貧工作隊駐村幫扶,由分管扶貧工作的副局長王宏洲同志任隊長,后備干部王侃駐村擔(dān)任村黨組織第一書記,謝濤濤駐村擔(dān)任村主任助理。實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋,按照單位在編在崗干部情況安排結(jié)對幫扶干部,正科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶8戶、副科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶6戶、一般干部結(jié)對幫扶4戶。每名干部“四有”資料齊全。見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)名單、《黃永明同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕13號)、《陳杰輝同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕14號)、《謝濤濤同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕15號)、《王宏洲同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕16號)《劉繼飄同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕17號)、《黎天佑同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕18號)、《溫康平同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕19號)、《林曉東同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕20號)、《鄺振梅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕21號)、《王 侃同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕22號)、《凌錢賢同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕23號)、《謝運華同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕24號)、《黃小金同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕25號)、《曾素琴同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕26號)、《古桂玉同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕27號)、《袁莉娟同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕28號)、《藍振球同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕29號)、《曾紅英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕30號)、《嚴瑞蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕31號)、《鄺志紅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕32號)、《吳洪發(fā)同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕33號)、《黃天朗同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕34號)、《古瓊?cè)A同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕35號)、《朱秀蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕36號)、《趙漢英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕37號)、《葉際傳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕38號)、《黎海英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕39號)、《方 芳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕40號)、《鄺燕英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕41號);尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕42號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕43號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕44號);以及幫扶記錄、幫扶臺帳(表冊)
三、工作實施情況(50分)
8、開展調(diào)查研究(分值3分,自查分3分)
開展對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調(diào)整出冊。原擬定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡45戶154人,實現(xiàn)全年貧困人口下降64人。通過精準再識別,確定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實現(xiàn)全年貧困人口下降35人。
局班子成員形成調(diào)研報告。見《溫康平同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕4號)、《劉繼飄同志在開展莊干村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕5號)、《黃永明同志在開展鵝湖村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕6號)、《王宏洲同志在開展結(jié)對幫扶工作中提出的路徑及對策》(尋教扶字〔2023〕7號)、《陳杰輝同志在鵝湖村開展扶貧攻堅工作中的村情調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕8號)、《林曉東同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕9號)
9、大力宣傳扶貧開發(fā)政策(分值2分,自查分2分)
大力宣講《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(尋發(fā)[2023]7號)、《關(guān)于開展結(jié)對幫扶、推進精準扶貧工作的實施方案》(尋發(fā)[2023]4號)、《關(guān)于優(yōu)化尋烏柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》(尋辦發(fā)[2023]6號)、《尋烏縣扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》(尋辦發(fā)[2023]8號)、《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進精準扶貧專項實施方案》(尋辦發(fā)[2023]9號)、《尋烏縣精準扶貧315產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶模式》(尋烏縣教育扶貧專項實施方案)(尋辦字[2023]42號)等《扶貧攻堅文件匯編》;懸掛宣傳標語,張貼宣傳圖片,發(fā)放宣傳資料。同時,向扶貧戶每戶發(fā)放一本《贛州市精準扶貧農(nóng)業(yè)發(fā)展百問》。
10、貧困人口建檔立卡工作(分值5分,自查分5分)
認真做好貧困人口的摸底調(diào)查、識別、核實建檔立卡工作。見調(diào)查摸底表
11、扶貧規(guī)劃編制情況(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字[2023]1號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計劃。
12、“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”工作(分值2分,自查分1分)
提交了留車村陳孝武、鄺賢嬌兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)陳孝武農(nóng)戶已申請小額信貸;提交了鵝湖村陳長娣、侯宗奇兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金),未審批。
13、貧困村“互助資金”運行管理情況(分值3分,自查分3分)見復(fù)印件
2023年鵝湖村存入了17.2萬元的“互助資金”開展運行管理,全部得到回收;2023年留車村存入了30萬元的“互助資金”開展運行管理,全部得到回收。
14、教育扶貧(分值4分,自查分4分)見尋烏縣學(xué)生資助中心證明
鵝湖村岌上小組侯樂寶的女兒侯晨楠被南昌師范學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯樂寶的兒子侯克輝被江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯天賜的兒子侯樂寧被九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀。
莊干村南村小組陳運年的兒女陳文秀、陳文明在井崗山大學(xué)、廈門大學(xué)就讀;莊干村禾一小組陳皆全的兒子陳建國被江西中醫(yī)藥高等專科學(xué)校就讀;莊干村禾二小組陳善華的女兒陳小蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村北村小組31號陳孝春的兒子陳同德在南昌大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的女兒陳翠婷在蘇州大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳孝永的兒子陳銘林在江西理工大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳國方的女兒陳佛娣在南昌航空大學(xué)科技學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的兒子在陳俊豪被順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村鄺屋鄺二小組鄺振安的兒子鄺偉英在江西財經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村鄺屋小組一組340號鄺軍勝的女兒鄺冬梅在贛州師范高等??茖W(xué)校就讀;莊干村聯(lián)慶小組林通的女兒林紅婷在江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村林屋林松的女兒林慧珍在新余學(xué)院就讀;莊干村南村小組陳全風(fēng)的女兒陳陽珍在南昌師范學(xué)院就讀;莊干村南村小組222號陳皆民的女兒陳艷紅在贛州師范高等??茖W(xué)校就讀;莊干村上新屋小組陳皆全的兒子陳韜在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村上新屋小組101號陳新文的女兒陳金蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村委永豐小組163號陳克林的女兒陳菊香在西南大學(xué)就讀;莊干村文明塘小組二組62號陳全勝的女兒陳添娣在萍鄉(xiāng)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組二組陳新平的兒子陳文春在江西水利職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組六組陳曉梅的女兒陳慧玲在江西師范大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組六組439號陳曉東的女兒陳玲在贛南師范學(xué)院科技學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆添的女兒陳麗梅在江西財經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆丁的兒子陳月平在贛州師范高等專科學(xué)校就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全華的兒子在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全鳳的女兒陳賤玉在洛陽理工學(xué)院就讀;莊干村下新屋小組88號鄺四妹的女兒陳娜在江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村新屋小組191號陳春斌的兒子陳盼嵐在贛州師范高等??茖W(xué)校就讀;莊干村中心小組左平的女兒左蕓在魯東大學(xué)就讀。
留車村王金娣的小孩陳媛在江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;留車村華村小組37號陳忠偉的小孩陳猛飛在南華大學(xué)就讀;留車村禮公祠小組鄺先祿的小孩鄺云霞在江西農(nóng)業(yè)大學(xué)就讀;留車村禮公祠小組140號陳潛彪的小孩陳金招在江西服裝學(xué)院就讀;留車村沛上小組223號劉八妹的小孩謝靜在景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院就讀;留車村群力小組108號陳干紅的小孩陳梅芳在江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院就讀;留車村上屋小組134號陳松林的小孩陳騰在深圳大學(xué)就讀;留車村委會華新小組鄺宏義的小孩鄺金梅在東華理工大學(xué)就讀;留車村下圍小組98號鄺海濤的小孩鄺惠琳在贛南師范學(xué)院就讀。
通過向國家開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款項目,為他們每人發(fā)放貸款6000元。
15、就業(yè)扶貧(分值5分,自查分5分)
開展了橘橙黃龍病防控工作技能培訓(xùn)。鵝湖村侯樂偉的女兒侯藝娜幼師畢業(yè),在留車中心幼兒園解決了臨時就業(yè)人員的幫扶工作、鵝湖村侯國強的女兒侯艷萍幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制、留車村陳東強的女兒陳慧幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制;安置了鵝湖村貧困戶鄺根清、莊干村陳忠仁、留車村陳瓊在留車中心校臨時就業(yè)人員的門衛(wèi)崗位。見聘用合同
16、產(chǎn)業(yè)幫扶:落實扶貧到戶一戶一策項目、培育一個帶動貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)示范基地、村“兩委”黨員干部、農(nóng)村致富能手結(jié)對幫扶貧困戶。
(1)制訂一戶一策貧困戶家庭實際得2分,不符合不得分;幫扶措施落實到位,經(jīng)驗收合格資金100%發(fā)放到位得4分,其他按資金發(fā)放比例得分(分值6分,自查分6分)
見《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計劃
(2)開展了結(jié)對幫扶并取得了較好的效果得2分;效果一般的得1分;未開展結(jié)對的不得分(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)和結(jié)對幫扶干部個人工作計劃
(3)有50畝以上產(chǎn)業(yè)示范基地的得3分,沒有的不得分(分值3分,自查分3分)
鵝湖村正在壩尾自然村規(guī)劃200畝的產(chǎn)業(yè)示范基地;留車村正在沿河附近規(guī)劃50畝的蔬菜基地。
17、移民搬遷扶貧(分值3分,自查分3分)
向上爭取庫區(qū)移民項目資金20萬元,在鵝湖村壩尾自然村實施“村莊整治”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;向上爭取山區(qū)移民項目資金30萬元,在留車村車站附近實施“移民新村”基礎(chǔ)建設(shè)。
18、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧:扶貧項目實施情況(分值8分,自查分8分)見撥付單復(fù)印件和施工合同
(1)籌集幫扶資金6萬元,分別撥付鵝湖、莊干、留車三個行政村,用于改善村兩委辦公條件。
(2)向上爭取十二五扶貧項目資金20萬元,在鵝湖村新建老年協(xié)會活動場所項目工程。
(3)向上爭取資金扶貧獎補資金項目35萬元,在鵝湖村修建了“后龍崗至下林”的水泥路、春耕路為一體村莊通組道路1.8公里。
(4)向上爭取18萬元資金,用于莊干小學(xué)標準化建設(shè):圍墻180米、校門、硬化操場1500平方米、值班室30平方米,解決辦學(xué)難問題。
(5)向上爭取資金16萬元,在莊干村岌頭至窩尾山道路硬化工程建設(shè)。
(6)向上爭取資金20萬元,裝修莊干村委辦公場所及建立計劃生育室工作。
(7)向上爭取資金40萬元,在留車村上沛村民小組硬化村道800米;群豐村民小組硬化村道600米。
(8)向上爭取資金15萬元,在留車村野豬坑水庫維修水利設(shè)施。
19、宣傳報道、創(chuàng)新經(jīng)驗情況(分值2分,自查分2分)
篇四 扶貧攻堅工作自查報告
2023年,我局承擔(dān)的扶貧攻堅重點目標“16個扶貧專項方案”中的目標任務(wù):一是農(nóng)村貧困戶危舊房改造7200戶;二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程和農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理;三是傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護;四是定點精準幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村?,F(xiàn)將工作情況報告如下。
一、工作目標及開展情況
1.完成農(nóng)村危舊房改造8955戶,并已全部錄入至《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》。
2.加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程的督查,有效推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理;農(nóng)村生活垃圾有效治理和長效治理達到國家驗收標準,并通過國家十部委聯(lián)合驗收。
3.完善2023年、2023年度申報的傳統(tǒng)村落后續(xù)資料,積極推進2023年度傳統(tǒng)村落的調(diào)查,并收集、上報相關(guān)資料。
4.精準識別貧困戶共159戶,貧困人口578人,制定了精準扶貧相關(guān)規(guī)劃和措施。
二、主要措施及工作成效
(一)農(nóng)村危房改造工作。
1.明確職責(zé),落實責(zé)任。建立了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制;同時明確責(zé)任,細化措施,強化督查,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保當年年底前完成年度農(nóng)村危房改造及數(shù)據(jù)錄入工作目標任務(wù)。
2.深入調(diào)研,科學(xué)計劃。制定并印發(fā)了《恩陽區(qū)2023年農(nóng)村危房改造工作實施方案》(恩住建發(fā)〔2023〕56號)。建立了按家庭住房困難程度排出危房改造先后順序的原則和措施。督促和不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前期工作開展情況;在全面、準確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎(chǔ)上,堅持“分期分批推進、分戶分類實施”的原則,依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全、適用、經(jīng)濟”的居住標準,實事求是,因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計劃。
3.嚴格程序,全面公開。嚴格按照相關(guān)文件要求,及時、全面、真實、準確地做好危改對象檔案的信息采集、錄入上報及紙質(zhì)檔案的管理工作。嚴格按照“個人申請—村委評議—村公示—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示—區(qū)復(fù)查核準”的程序?qū)嵤?,嚴格?zhí)行公示、監(jiān)督制度,將竣工驗收合格的危房改造資金通過“一卡通”直接支付到農(nóng)戶,保證了??顚S茫盐7扛脑煺哒嬲鋵嵉阶罾щy的群眾中。
4.嚴把質(zhì)量,確保進度。具體施工中,由于村莊多,困難戶分散,點多面廣,我們要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)選擇施工人員,全權(quán)負責(zé)工程現(xiàn)場管理,對困難戶建房的防震抗震措施進行指導(dǎo),認真組織施工,在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程進度?,F(xiàn)改造房屋已全部竣工。
(二)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程。
一是強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳。開展了多次提升居民文明素質(zhì)的各種主題宣傳活動,在人員密集的公共場所、交通要道設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳標語20處;廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理文化宣傳10次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置宣傳欄25個,先后張掛宣傳標語25幅,組織街頭宣傳2500人次,印發(fā)各類城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料共計10000余冊。
二是加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作督查。采取明察暗訪、曝光通報等方式,有力促進“7+1”工程的扎實開展;加強相關(guān)部門與掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,落實措施,確保全區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程圓滿完成。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。目前,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(登科街道辦事處除外)基本完成“一條示范街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個汽車站、一批生態(tài)村、一批垃圾收集設(shè)施、一座標準公共廁所、一套長效管理機制”的建設(shè)任務(wù)。同時,恩陽區(qū)90%以上行政村的生活垃圾有效治理和長效治理達到國家驗收標準,并于2023年6月18日通過國家十部委聯(lián)合驗收。
(三)積極開展傳統(tǒng)村落申報。
首先,積極加強傳統(tǒng)村落的申報。我局認真落實相關(guān)文件精神,抽派專人指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處對照傳統(tǒng)村落評價認定指標體系,對符合申報條件的村落進行全面普查,對村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等資料進行了全面收集和整理。由我局逐一審核、包裝,并及時申報。目前,青木鎮(zhèn)黃桷樹村取得“中國傳統(tǒng)村落”稱號,下八廟鎮(zhèn)鳳凰包村、青木鎮(zhèn)成城村、興隆場鄉(xiāng)玉皇村成功取得“四川省傳統(tǒng)村落”稱號。2023年,我區(qū)又申報了16個村,省住建廳督辦組于2023年5月20日至23日到我區(qū)進行了專項督導(dǎo)。目前,上報資料正在接受的評定。其次,增強傳統(tǒng)村落保護意識。在新村建設(shè)中,建設(shè)、開發(fā)若涉及到保留較好的傳統(tǒng)村落,不隨意動傳統(tǒng)村落,即便確實要動,必須有度。同時,注重改善傳統(tǒng)村落人們的生活條件,確保人們能留在村里,實現(xiàn)“就地就近城鎮(zhèn)化”。
(四)積極推動黨員干部深入基層開展精準扶貧工作。局黨組成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“責(zé)任到人,掛包到戶”的幫扶模式,幫扶隊長由局黨組成員擔(dān)任,每月駐村不少于13天,局黨組成員均任幫扶組長,定點幫扶3-5戶。局黨組經(jīng)深入征求幫扶村的意見,選派了3名政治素質(zhì)過硬、有思想頭腦和精干務(wù)實的年輕黨員干部,全脫產(chǎn)到貧困村擔(dān)任第一書記;同時組織了20名黨員干部分別幫扶3-5戶,且每月駐村不少于5天。經(jīng)過一年的幫扶,解決了幫扶村100%的貧困人口飲水安全,建設(shè)32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造農(nóng)村危房90戶,通過拉贊助等形式,爭取社會扶貧基金10萬元/村。
三、存在的問題
一是個別村社的農(nóng)村危房改造有超面積現(xiàn)象。個別農(nóng)戶危房改造時,親戚朋友幫忙,有子女即將結(jié)婚及家中三代人等不同原因,面積超大到80—90平方米,驗收過程中,定為不合格將會引起上訪事件,定為合格將與政策有偏差。
二是傳統(tǒng)村落保護主體責(zé)任有待加強。主要表現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對人員、經(jīng)費配備不足。其次,修繕維護資金欠缺。國家、省市只對申報成功為歷史文化名村、文物保護單位的古村落、古民居安排少量經(jīng)費,甚至未安排。由于新區(qū)本級財力短缺,傳統(tǒng)村落無專項經(jīng)費保障,很多村落因得不到及時維修而毀壞。第三,群眾的保護意識有待提高。絕大多數(shù)居民認為古民居破舊難看,而且現(xiàn)實中存在光線不足、陰暗潮濕、房間窄小、布局不合理等情況,不適合現(xiàn)代居住生活要求。為改善居住條件,相當一部分居民在原址進行改建,甚至亂搭亂建,嚴重破壞了古建筑和古村落的整體性。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有待鞏固提升。我區(qū)所實施的“7+1”工程是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的再提升、再細化的民生工程。大力實施“7+1”工程為以后創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”奠定了良好的基礎(chǔ),但在開展過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理常態(tài)化不夠。
四是精準扶貧難度大。受自然條件、資源稟賦、歷史原因等諸多因素制約,我局定點幫扶的過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村貧困涉及地域面積大、人口多,貧困程度深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域因素、交通條件等制約因素多,要徹底解決三個村的脫貧問題,工作任務(wù)異常艱巨。
四、下一步工作打算
一是進一步做好農(nóng)村危房改造工作。復(fù)核修改完善檔案資料,做好紙質(zhì)資料整理歸檔工作,確保檔案信息真實、準確、完整。二是強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村職能。加強調(diào)研,科學(xué)編制危房改造規(guī)劃,將精準扶貧與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,確?!笆濉逼陂g完成全區(qū)農(nóng)村危房改造工作,讓我區(qū)困難群眾徹底告別住危房的歷史,真正住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,真正構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。三是用真情出真力,保精準扶貧見實效。結(jié)合實際,實行“責(zé)任到人,掛包到戶”的責(zé)任機制,合理發(fā)展扶貧項目,務(wù)實幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村,圓滿完成扶貧攻堅各項目標任務(wù)。四是繼續(xù)加強2023年申報的傳統(tǒng)村落資料完善,加大2023年傳統(tǒng)村落的申報。
篇五 2023街道扶貧攻堅工作開展情況報告
:街道扶貧攻堅工作開展情況報告
明光街道地處城區(qū),下轄8個農(nóng)村行政村,129個自然組,總?cè)丝?.6萬人。
201x年全街道貧困人口596戶1007人,201x年脫貧104戶144人,2023年脫貧113戶194人。
通過扶貧建檔立卡回頭看工作的開展,經(jīng)過走訪、評議公示等程序,確定貧困戶362戶、659人,其中低保戶246戶、509人,五保戶83戶、87人,一般農(nóng)戶33戶、63人。
一、近期工作開展情況
(一)加強宣傳 多次召開街道、村兩級干部會議,進行宣傳培訓(xùn);對八個村顯著位置懸掛較大較醒目的扶貧攻堅標語20幅。街道和村組干部近220人深入到組戶進行走訪、結(jié)對。營造良好的扶貧工作氛圍。
(二)開展精準扶貧回頭看工作 召開精準扶貧工作動員會,按市扶貧辦要求布置精準扶貧回頭看的各項工作,對村扶貧專干進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)。經(jīng)過評議、公示確定明光街道貧困戶362戶、659人,其中新增戶29戶、66人,清退38戶、66人。
(三)幫扶結(jié)對工作 街道召開了扶貧攻堅推進會,對8個行政村129個自然組,安排街道干部和街道直相關(guān)單位負責(zé)人134人,和村干部一起,與貧困戶進行結(jié)對幫扶,確定責(zé)任人,形成網(wǎng)格化結(jié)對幫扶。
(四)制作四項清單 要求各幫扶責(zé)任人入戶期間認真填寫貧困戶四項清單, 留存入戶照片,簽字齊全,同時填寫工作日志和扶貧手冊,內(nèi)容與四項清單一致,簽字齊全。
(五)產(chǎn)業(yè)幫扶 街道通過建檔立卡,精準識別貧困戶362戶,圍繞二不愁,三保障共為貧困戶申請產(chǎn)業(yè)扶持資金68戶,115342元(其中純養(yǎng)殖47戶55472元,純種植21戶38000元,種養(yǎng)結(jié)合15戶21870元);完成雨露計劃網(wǎng)上申報工作,共申報11戶;核準貧困戶危房戶,街道貧困戶危房改造戶共上報15戶,2023年6月已改造13戶,2023年預(yù)改造2戶;小額信貸評級授信工作,通過個人申請、入戶調(diào)查、村級代表會議評議、公示等程序,我街道共評級362戶,授信71戶,104萬元,已發(fā)放小額貸款8萬元。
(六)為貧困戶搞好服務(wù)工作 街道成立脫貧攻堅智囊團,由街道農(nóng)技、農(nóng)機、獸醫(yī)、農(nóng)商行、司法所、勞務(wù)所等單位組成,經(jīng)常性的到相應(yīng)貧困戶家中進行培訓(xùn)及引導(dǎo)貧困戶開展種養(yǎng)殖項目,真正達到產(chǎn)業(yè)脫貧效果,為貧困戶搞好服務(wù)工作。
二、存在的問題
一是貧困戶經(jīng)精準識別后,大部分是無勞動能力的因難戶,如因病至貧、因殘至貧、孤寡老人等,因此想通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧很難,而脫貧工作核心要求是發(fā)展貧困戶的造血功能,這就難了。
二是經(jīng)走訪,有些因創(chuàng)業(yè)失敗欠賬較多有勞動能力的戶難以列入貧困戶進行幫扶,主要原因:首先這類戶不是低保戶,其次住房等條件看起來較好,三是家庭成員身體健康,有勞動能力,以上三個方面決定這類戶很難被評上貧困戶,而實際上這類戶欠賬較多,家庭生活困難,精神和社會壓力較大,想得到幫助扶持。
三是對象識別上的障礙 難以把貧困戶真正甄別出來。精確識別,這是精準扶貧的前提,過去,全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策兩項制度有效銜接試點,實踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。目前,由于識別貧困戶牽動利益格局,還有很多人為的障礙需要克服。同時,在識別方法上,也有一定的難度。
三、下步工作
(一)堅持入戶走訪,及時了解貧困戶家庭情況,為他們脫貧多謀劃。
(二)幫助指導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),發(fā)展自我造血功能,為早日脫貧打牢基礎(chǔ)。
(三)積極爭取項目,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。
(四)組織開展幫扶人為貧困戶搞好各方面的服務(wù)。
篇2:街道扶貧攻堅工作開展情況報告
按照天府新區(qū)成都黨工委天府新區(qū)成都管委會《關(guān)于推進直管區(qū)扶貧攻堅工作實施意見》(天成委發(fā)〔201x〕35號和天府新區(qū)成都黨工委組織部天府新區(qū)成都管委會經(jīng)濟發(fā)展局《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)同志定點聯(lián)系幫扶工作機制的通知》(天成委組〔201x〕93號)文件要求,開展大林街道扶貧攻堅工作,現(xiàn)將今年開展的工作的情況報告如下。
一、 五大扶貧對象幫扶情況
(一) 發(fā)展緩慢村
大林街道今年確定了經(jīng)濟發(fā)展緩慢村2個,分別是槐花村、巫通寺村。這兩個村由于地理位置差,交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。根據(jù)村情,制定了一村一策扶貧措施,在新區(qū)對口聯(lián)系單位的指導(dǎo)下,經(jīng)街道、村兩委和村民的共同努力,使201x年村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,槐花村人均可支配收入達到22876元,巫通寺村人均可支配收入達到 20399元?;被ù逋顺鼍徛逍辛小?/p>
(二)相對貧困組
今年,根據(jù)實際情況,確定了相對貧困組5個,分別是槐花村4組、7組,巫通寺村1組、5組,小堰溝村4組。結(jié)合每個組的現(xiàn)狀,制定了一組一策扶貧措施,重點以改善基礎(chǔ)設(shè)施,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,努力促進村民增收找門路。在對口單位的指導(dǎo)下,街道主要幫扶聯(lián)系人具體落實幫扶措施,經(jīng)村兩委和相對貧困組村民的共同努力,5個組的人均可支配收入得到提高,分別達到19481元、18278元、19841元、18390元、17500元。經(jīng)過自查考評,槐花村4組、巫通寺村1組、小堰溝村4組減貧退出相對貧困組。
(三)相對貧困戶
今年有相對貧困戶6戶,落實了一戶一策幫扶計劃,確定了一幫一對口聯(lián)系幫扶人員,規(guī)劃發(fā)展項目13個,其中養(yǎng)殖項目4個,種植項目5個,勞務(wù)項目4個。在村組和幫扶人員的指導(dǎo)下,發(fā)展項目得以實施,外出務(wù)工人員達5人。經(jīng)過發(fā)展并驗收發(fā)展情況,實現(xiàn)4戶13人減貧退出,另有2戶10人需在2023年繼續(xù)扶貧,其中1戶人口增加,使脫貧難度增大。
(四) 住房困難戶
大林有住房困難戶20戶,為解決住房難題,城建辦和村委具體協(xié)調(diào),將20戶全部納入土地整理小區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃,即將建設(shè)解決住房困難問題。
(五) 低保五保戶
全街道低保五保做到了應(yīng)保盡保,截止今日,有低保戶260戶(637人),五保戶200個,直接投入資金448.87萬元。全部實行動態(tài)管理,五保達到年齡就進入,死亡即減去,低保按程序確定,符合條件的進入,超出條件的退出。
二、 主要做法和十大扶貧措施落實情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧
大林街道根據(jù)自身實際情況,落實產(chǎn)業(yè)扶貧措施。
1.經(jīng)濟發(fā)展緩慢村,槐花村今年發(fā)展草莓350畝,蔬菜300畝,糧油基地1300畝,村建有糧油種植專業(yè)合作社1家,全村外出務(wù)工人員達1087人;巫通寺村主要以桃子、枇杷、椪柑為主,桃子種植面積650畝、椪柑種植面積350畝,枇杷種植300畝,村建有刺梨種植專業(yè)合作社1個,種植面積306畝,全村外出務(wù)工人員達 505人。這些有效支撐了農(nóng)民的可支配收入來源。
2.相對貧困組產(chǎn)業(yè)發(fā)展,槐花村4組以草莓為主,面積達150畝,外出務(wù)工人員達135人;槐花村7組以糧油為主,面積達210畝,外出務(wù)工人員達156人;巫通寺村1組以桃子、青見、椪柑為主,桃子面積80畝,青見面積20畝,椪柑面積30畝,外出務(wù)工人員達91人;巫通寺村5組以椪柑、桃子、核桃為主,椪柑面積達 80畝,桃子160畝,核桃30畝,外出務(wù)工人員達113人;小堰溝村4組以種植桃樹為主,面積達400畝,外出務(wù)工人員達80人。這些項目有效提高了農(nóng)民人均可支配收入。
3.全街道今年新增果樹品種改良297畝,發(fā)展有種植草莓1300余畝,提升椪柑種植基地6000畝,同時加強對其他果樹的管理,組織開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)1825余人次。
(二)新村建設(shè)扶貧
1.啟動了大林村土地整治項目小區(qū)建設(shè),計劃投資2.3億元,現(xiàn)已完成場平工程,即將實施主體建設(shè),可安置405戶,1400余人。
2.正在規(guī)劃設(shè)計斗匠灣村土地整理小區(qū)安置點選址工作,同時規(guī)劃選址的還有合力、長豐、黃堰新村小區(qū)建設(shè)安置點。
3.槐花村已納入新區(qū)城市組團規(guī)劃,巫通寺村、小堰溝村、五臺村正在申報土地整理小區(qū)建設(shè)項目。
4.巫通寺村今年建地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置房10戶,同時開展了小堰溝村、大林村、五臺村、向山村、巫通寺村的幸福美麗新村提升建設(shè)。
5. 201x年,全街道改造土坯房353戶?;被ù逋僚鞣扛脑? 戶,其中四組改造1 戶;巫通寺村土坯房改造 61戶,其中五組改造 10 戶;小堰溝村四組改造4 戶,較大程度上改善了農(nóng)民居住環(huán)境,并且全面完成發(fā)展緩慢村、相對貧困組村組內(nèi)土坯房改造年度任務(wù)。
(三) 就業(yè)扶貧
今年,街道積極組織有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鄉(xiāng)居民進行技能培訓(xùn),村上逐戶對有需求的居民進行登記,培訓(xùn)采取自愿的方式,集中培訓(xùn),推薦工作,組織勞務(wù)輸出562人次。
(四)低保五保兜底扶貧
發(fā)揮低保五保政策兜底扶貧,為符合低保條件的貧困對象實行應(yīng)保盡保,強化分類施保與動態(tài)管理,做好困難群眾兜底扶貧。截止4月,有低保戶260戶(637人),五保戶200個,直接投入資金448.87萬元。
(五)教育扶貧
1.大林街道九年義務(wù)教育適齡兒童1527人(其中巫通寺村76人,槐花村110人,小堰溝村4組17人)在大林街道入學(xué)的人數(shù)是1438人,其中小學(xué)951人,中學(xué)487人,九年義務(wù)教育入學(xué)率達100%。從2023年開始就對義務(wù)教育階段學(xué)生減免學(xué)費和書本費。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施教育資助。上學(xué)年,中學(xué)每人每年資助1000元,小學(xué)資助1250元,幼兒園資助1995元。還引進社會組織、愛心人士對家族經(jīng)濟困難學(xué)生進行一對一幫扶,已實施了2批。深入實施學(xué)前三兒資助和學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、殘疾兒童生活補貼、普通學(xué)生滋蕙計劃和宏志生資助,實施國家助學(xué)金和中職生助學(xué)金、貧困大學(xué)生新生一次性資助,凡是符合條件的,都進行了資助。適齡兒童沒有因貧、因病上不起學(xué)的情況。
2.201x年,天府新區(qū)社事局投入600萬元,改造大林幼兒園水池教學(xué)點(100萬元),已完成改造;對大林幼兒園進行改擴建(500萬元),現(xiàn)進行施工,預(yù)計2023年4月完成。
(六) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧
1.槐花村今年修建硬化道路550米,投資14.1萬元;整治溝渠6625米,投資136.1萬元;整治塘堰3口,投資15萬元;自來水安裝6000米,投資40萬元;村組道路已基本硬化,較大滿足了群眾生產(chǎn)生活需求,自來水工程正在安裝中。
2.巫通寺村今年修建硬化道路500米,投資46.5萬元;整治塘堰2個,投資65萬元;新建微型蓄水池6個,投入資金30萬元;整治溝渠700米,投資8.75萬元。
3.小堰溝村4組今年對瓦廠溝道路整治425米,投入資金46.9萬元;新建微水池10口,投入資金45萬元;新建滴灌4000米,投入資金20萬元;對桃子基地山頂塘整治,投入資金34萬元,解決耕地灌溉需求。
4.全街道共計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1049萬元。新建道路13.5千米;完成5口塘堰、11條溝渠整治;安裝道路安全護欄3千米。
5.大林已啟動建設(shè)富民路修建45千米,投資15780萬元,其中巫通寺村12千米,小堰溝村1千米。富民路的修建,將極大改善村組的交通條件,加快脫貧奔小康的步伐。
三、 資金和項目落實情況
(一)行業(yè)資金
低保五保投入資金448.87萬元。
(二) 項目個數(shù),項目投資金額及項目總投資合計
大林街道共實施了道路建設(shè)13.5千米,投入資金353萬元;完成5口塘堰、11條溝渠整治,投入資金516萬元;安裝道路安全護欄3千米,投入資金180萬元;進行果樹改良297畝,共投入資金36萬元;資助貧困學(xué)生54人,投入資金9.1萬元;其他捐助慰問項目,投入資金7.7萬元;合計6個項目,共計投資1101.8萬元。
四、扶貧攻堅工作的主要幫扶成效和幫扶工作亮點
(一)主要幫扶成效:通過對五大扶貧對象的幫扶,使經(jīng)濟發(fā)展緩慢村、相對貧困組基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展;住房困難戶和土坯房戶居住條件得以改善;相對貧困戶有了發(fā)展項目,加快了脫貧步伐;低保五保戶生活得到了保障;其中1個發(fā)展緩慢村槐花村,3個相對貧困組槐花村4組、巫通寺村1組、小堰溝村4組,4戶相對貧困戶蘇朝寬、羅成方、王發(fā)貴、曾柏俊在今年順利減貧退出。
(二)工作亮點:啟動45 公里富民路建設(shè),帶動一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保達小康目標完成。
篇六 教育局扶貧攻堅工作情況自評報告
在開展扶貧攻堅工作中,尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊,積極開展結(jié)對幫扶,確保扶貧工作目標精準;詳細制訂出實施方案,確保扶貧目標精準;深入村莊實地,確保結(jié)對幫扶工作精準。走訪了扶貧戶,確保扶貧工作家喻戶曉;編制了“六個一”,確保扶貧資料完整無缺;錄入了系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息真實完善;做實“四有”工作,提高了幫扶干部的能力。對照考核主要指標,現(xiàn)將駐鵝湖村的扶貧工作情況自查報告如下:
一、扶貧成效(30分)
1、掛點村農(nóng)村貧困人口下降比例(分值15分,自查分15分)
根據(jù)《尋烏縣農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(2023-2023年)》要求,做好鵝湖村精準扶貧幫扶到戶工作,加大扶貧力度,使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富,到2023年達到絕對貧困現(xiàn)象基本消除目標。經(jīng)研究確定2023年縣教育局扶貧駐點村貧困戶建檔立卡342戶1149人,實現(xiàn)全年貧困人口下降437人(其中:鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實現(xiàn)全年貧困人口下降35人;莊干村貧困戶建檔立卡143戶506人,實現(xiàn)全年貧困人口下降203人;留車村貧困戶建檔立卡156戶497人,實現(xiàn)全年貧困人口下降60戶199人),貧困戶下降人口占建檔立卡人數(shù)的38.03%。
2、掛點村扶貧工作群眾滿意率(分值15分,自查分15分)
從縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶的135戶(其中:鵝湖22戶、莊干17戶、留車96戶)貧困戶中了解到,135戶貧困戶對縣教育局駐村扶貧工作表示滿意,滿意率達100%。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況(20分)
3、是否研究制定本單位扶貧工作規(guī)劃(分值15分,自查分15分)
制訂有《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐留車村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕3號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)
4、將扶貧工作列為每次班子會的固定議題(分值4分,自查分4分)
每月把扶貧工作列入班子會固定議題。(見會議記錄)
5、單位支部書記(一把手)扶貧工作匯報情況(分值4分,自查分4分)
尋烏縣教育局黨總支書記、局機關(guān)支部書記和單位一把手定期向縣扶貧辦匯報扶貧工作。見《尋烏縣教育局駐留車村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕3號)、《尋烏縣教育局開展“進村聽訴”大走訪落實結(jié)對幫扶工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕4號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕5號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕6號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕7號)、《2023年尋烏縣教育局扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕8號)、《2023年尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕9號)、《2023年尋烏縣教育局駐莊干村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕10號)、《2023年尋烏縣教育局駐留車村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕11號)、《尋烏縣教育局2023年扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕12號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕13號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕14號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕15號)
6、是否將扶貧開發(fā)工作考核納入本單位年度目標管理責(zé)任考核指標體系(分值4分,自查分4分)
見《尋烏縣教育局2023年扶貧攻堅工作考核辦法》(尋教扶字〔2023〕45號)
7、落實結(jié)對幫扶機制(分值4分,自查分4分)
我局派出扶貧工作隊駐村幫扶,由分管扶貧工作的副局長王宏洲同志任隊長,后備干部王侃駐村擔(dān)任村黨組織第一書記,謝濤濤駐村擔(dān)任村主任助理。實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋,按照單位在編在崗干部情況安排結(jié)對幫扶干部,正科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶8戶、副科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶6戶、一般干部結(jié)對幫扶4戶。每名干部“四有”資料齊全。見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)名單、《黃永明同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕13號)、《陳杰輝同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕14號)、《謝濤濤同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕15號)、《王宏洲同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕16號)《劉繼飄同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕17號)、《黎天佑同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕18號)、《溫康平同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕19號)、《林曉東同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕20號)、《鄺振梅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕21號)、《王 侃同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕22號)、《凌錢賢同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕23號)、《謝運華同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕24號)、《黃小金同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕25號)、《曾素琴同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕26號)、《古桂玉同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕27號)、《袁莉娟同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕28號)、《藍振球同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕29號)、《曾紅英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕30號)、《嚴瑞蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕31號)、《鄺志紅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕32號)、《吳洪發(fā)同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕33號)、《黃天朗同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕34號)、《古瓊?cè)A同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕35號)、《朱秀蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕36號)、《趙漢英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕37號)、《葉際傳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕38號)、《黎海英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕39號)、《方 芳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕40號)、《鄺燕英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕41號);尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕42號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕43號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕44號);以及幫扶記錄、幫扶臺帳(表冊)
三、工作實施情況(50分)
8、開展調(diào)查研究(分值3分,自查分3分)
開展對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調(diào)整出冊。原擬定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡45戶154人,實現(xiàn)全年貧困人口下降64人。通過精準再識別,確定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實現(xiàn)全年貧困人口下降35人。
局班子成員形成調(diào)研報告。見《溫康平同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕4號)、《劉繼飄同志在開展莊干村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕5號)、《黃永明同志在開展鵝湖村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕6號)、《王宏洲同志在開展結(jié)對幫扶工作中提出的路徑及對策》(尋教扶字〔2023〕7號)、《陳杰輝同志在鵝湖村開展扶貧攻堅工作中的村情調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕8號)、《林曉東同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕9號)
9、大力宣傳扶貧開發(fā)政策(分值2分,自查分2分)
大力宣講《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(尋發(fā)[2023]7號)、《關(guān)于開展結(jié)對幫扶、推進精準扶貧工作的實施方案》(尋發(fā)[2023]4號)、《關(guān)于優(yōu)化尋烏柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》(尋辦發(fā)[2023]6號)、《尋烏縣扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》(尋辦發(fā)[2023]8號)、《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進精準扶貧專項實施方案》(尋辦發(fā)[2023]9號)、《尋烏縣精準扶貧315產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶模式》(尋烏縣教育扶貧專項實施方案)(尋辦字[2023]42號)等《扶貧攻堅文件匯編》;懸掛宣傳標語,張貼宣傳圖片,發(fā)放宣傳資料。同時,向扶貧戶每戶發(fā)放一本《贛州市精準扶貧農(nóng)業(yè)發(fā)展百問》。
10、貧困人口建檔立卡工作(分值5分,自查分5分)
認真做好貧困人口的摸底調(diào)查、識別、核實建檔立卡工作。見調(diào)查摸底表
11、扶貧規(guī)劃編制情況(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字[2023]1號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計劃。
12、“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”工作(分值2分,自查分1分)
提交了留車村陳孝武、鄺賢嬌兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)陳孝武農(nóng)戶已申請小額信貸;提交了鵝湖村陳長娣、侯宗奇兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金),未審批。
13、貧困村“互助資金”運行管理情況(分值3分,自查分3分)見復(fù)印件
2023年鵝湖村存入了17.2萬元的“互助資金”開展運行管理,全部得到回收;2023年留車村存入了30萬元的“互助資金”開展運行管理,全部得到回收。
14、教育扶貧(分值4分,自查分4分)見尋烏縣學(xué)生資助中心證明
鵝湖村岌上小組侯樂寶的女兒侯晨楠被南昌師范學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯樂寶的兒子侯克輝被江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯天賜的兒子侯樂寧被九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀。
莊干村南村小組陳運年的兒女陳文秀、陳文明在井崗山大學(xué)、廈門大學(xué)就讀;莊干村禾一小組陳皆全的兒子陳建國被江西中醫(yī)藥高等專科學(xué)校就讀;莊干村禾二小組陳善華的女兒陳小蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村北村小組31號陳孝春的兒子陳同德在南昌大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的女兒陳翠婷在蘇州大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳孝永的兒子陳銘林在江西理工大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳國方的女兒陳佛娣在南昌航空大學(xué)科技學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的兒子在陳俊豪被順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村鄺屋鄺二小組鄺振安的兒子鄺偉英在江西財經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村鄺屋小組一組340號鄺軍勝的女兒鄺冬梅在贛州師范高等??茖W(xué)校就讀;莊干村聯(lián)慶小組林通的女兒林紅婷在江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村林屋林松的女兒林慧珍在新余學(xué)院就讀;莊干村南村小組陳全風(fēng)的女兒陳陽珍在南昌師范學(xué)院就讀;莊干村南村小組222號陳皆民的女兒陳艷紅在贛州師范高等??茖W(xué)校就讀;莊干村上新屋小組陳皆全的兒子陳韜在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村上新屋小組101號陳新文的女兒陳金蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村委永豐小組163號陳克林的女兒陳菊香在西南大學(xué)就讀;莊干村文明塘小組二組62號陳全勝的女兒陳添娣在萍鄉(xiāng)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組二組陳新平的兒子陳文春在江西水利職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組六組陳曉梅的女兒陳慧玲在江西師范大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組六組439號陳曉東的女兒陳玲在贛南師范學(xué)院科技學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆添的女兒陳麗梅在江西財經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆丁的兒子陳月平在贛州師范高等專科學(xué)校就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全華的兒子在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全鳳的女兒陳賤玉在洛陽理工學(xué)院就讀;莊干村下新屋小組88號鄺四妹的女兒陳娜在江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村新屋小組191號陳春斌的兒子陳盼嵐在贛州師范高等??茖W(xué)校就讀;莊干村中心小組左平的女兒左蕓在魯東大學(xué)就讀。
留車村王金娣的小孩陳媛在江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;留車村華村小組37號陳忠偉的小孩陳猛飛在南華大學(xué)就讀;留車村禮公祠小組鄺先祿的小孩鄺云霞在江西農(nóng)業(yè)大學(xué)就讀;留車村禮公祠小組140號陳潛彪的小孩陳金招在江西服裝學(xué)院就讀;留車村沛上小組223號劉八妹的小孩謝靜在景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院就讀;留車村群力小組108號陳干紅的小孩陳梅芳在江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院就讀;留車村上屋小組134號陳松林的小孩陳騰在深圳大學(xué)就讀;留車村委會華新小組鄺宏義的小孩鄺金梅在東華理工大學(xué)就讀;留車村下圍小組98號鄺海濤的小孩鄺惠琳在贛南師范學(xué)院就讀。
通過向國家開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款項目,為他們每人發(fā)放貸款6000元。
15、就業(yè)扶貧(分值5分,自查分5分)
開展了橘橙黃龍病防控工作技能培訓(xùn)。鵝湖村侯樂偉的女兒侯藝娜幼師畢業(yè),在留車中心幼兒園解決了臨時就業(yè)人員的幫扶工作、鵝湖村侯國強的女兒侯艷萍幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制、留車村陳東強的女兒陳慧幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制;安置了鵝湖村貧困戶鄺根清、莊干村陳忠仁、留車村陳瓊在留車中心校臨時就業(yè)人員的門衛(wèi)崗位。見聘用合同
16、產(chǎn)業(yè)幫扶:落實扶貧到戶一戶一策項目、培育一個帶動貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)示范基地、村“兩委”黨員干部、農(nóng)村致富能手結(jié)對幫扶貧困戶。
(1)制訂一戶一策貧困戶家庭實際得2分,不符合不得分;幫扶措施落實到位,經(jīng)驗收合格資金100%發(fā)放到位得4分,其他按資金發(fā)放比例得分(分值6分,自查分6分)
見《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計劃
(2)開展了結(jié)對幫扶并取得了較好的效果得2分;效果一般的得1分;未開展結(jié)對的不得分(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)和結(jié)對幫扶干部個人工作計劃
(3)有50畝以上產(chǎn)業(yè)示范基地的得3分,沒有的不得分(分值3分,自查分3分)
鵝湖村正在壩尾自然村規(guī)劃200畝的產(chǎn)業(yè)示范基地;留車村正在沿河附近規(guī)劃50畝的蔬菜基地。
17、移民搬遷扶貧(分值3分,自查分3分)
向上爭取庫區(qū)移民項目資金20萬元,在鵝湖村壩尾自然村實施“村莊整治”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;向上爭取山區(qū)移民項目資金30萬元,在留車村車站附近實施“移民新村”基礎(chǔ)建設(shè)。
18、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧:扶貧項目實施情況(分值8分,自查分8分)見撥付單復(fù)印件和施工合同
(1)籌集幫扶資金6萬元,分別撥付鵝湖、莊干、留車三個行政村,用于改善村兩委辦公條件。
(2)向上爭取十二五扶貧項目資金20萬元,在鵝湖村新建老年協(xié)會活動場所項目工程。
(3)向上爭取資金扶貧獎補資金項目35萬元,在鵝湖村修建了“后龍崗至下林”的水泥路、春耕路為一體村莊通組道路1.8公里。
(4)向上爭取18萬元資金,用于莊干小學(xué)標準化建設(shè):圍墻180米、校門、硬化操場1500平方米、值班室30平方米,解決辦學(xué)難問題。
(5)向上爭取資金16萬元,在莊干村岌頭至窩尾山道路硬化工程建設(shè)。
(6)向上爭取資金20萬元,裝修莊干村委辦公場所及建立計劃生育室工作。
(7)向上爭取資金40萬元,在留車村上沛村民小組硬化村道800米;群豐村民小組硬化村道600米。
(8)向上爭取資金15萬元,在留車村野豬坑水庫維修水利設(shè)施。
19、宣傳報道、創(chuàng)新經(jīng)驗情況(分值2分,自查分2分)
篇七 2023年扶貧攻堅工作調(diào)研報告
小編給大家介紹2023年扶貧攻堅工作調(diào)研報告,希望能對大家有所幫助。
2023年扶貧攻堅工作調(diào)研報告(1)
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于2023年被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。 為探索與宣化縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作模式,了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題,縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、宣化縣基本情況
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個行政村、45個自然村,總?cè)丝?8.3萬人。其中,城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標準(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下,具有勞動能力),我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人,主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是:區(qū)域性整體貧困與分散的個體貧困并存,生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素,造成貧困的主要原因:一是縣域地形地貌較為復(fù)雜,經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,貧富差距較大,雖然全縣人均純收入較高,但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城,沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動明顯的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域,人口居住分散,生產(chǎn)生活單一,家庭經(jīng)濟收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū),這些區(qū)域面積大,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),貧困現(xiàn)狀較為明顯。
2023年,國家啟動了新一輪的扶貧開發(fā)工作,確定了11個連片特殊困難地區(qū),其中我縣屬于燕山太行山連片特困
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機遇,對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐,實現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠的意義。我縣共有40個貧困村列入了河北省十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃,這將是我縣十二五期間扶貧開發(fā)工作的重點。今年確定率先啟動謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個重點村的扶貧開發(fā)工作。
二、扶貧開發(fā)工作情況
(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣2023年-2023年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見,并召開了專家評審會進行評審定稿,現(xiàn)已上報市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺建設(shè),第一批40個重點貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成,其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當中。
(二)扶貧項目謀劃及推進情況。按照全市打造30條扶貧產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想,我縣以縣級以上國省交通干線為軸線(包括縣道),以中心村建設(shè)為節(jié)點,共謀劃了8條扶貧產(chǎn)業(yè)帶。分別是:張小線生豬、肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(張小線沿線),覆蓋貧困人口10400人,預(yù)計十二五末可實現(xiàn)總收入500萬元;三雙線蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶(市區(qū)界至大倉蓋鎮(zhèn)雙廟村),覆蓋貧困人口3000人,預(yù)計十二五可末實現(xiàn)總收入7000萬元;永蘆
線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線),覆蓋貧困人口4000人,預(yù)計十二五末可實現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界),覆蓋貧困人口22000人,預(yù)計十二五末可實現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界),覆蓋貧困人口35000人,預(yù)計十二五末可實現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界),覆蓋貧困人口28000人,預(yù)計十二五末可實現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn)),覆蓋貧困人口10800人,預(yù)計十二五末可實現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界),覆蓋貧困人口2000人,預(yù)計十二五末可實現(xiàn)總收入9800萬元。此項工作已以表格的形式報至市扶貧辦,文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計當中。
結(jié)合我縣自然條件,依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè),重點打造了11個產(chǎn)業(yè)示范基地,分別是:李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化,賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖,塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育,洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖,顧家營鎮(zhèn)有機蔬菜種植、種豬繁育、有機肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化,深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范,江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植,崞村鎮(zhèn)杏扁種植,東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范,趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植,王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點村項目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容,編制了2023年度一批財政扶貧資金項目實施計劃,總投資為979萬元,其中貧困戶自籌379萬元,申請財政扶貧資金600萬元。項目規(guī)劃共覆蓋9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計劃安排如下:產(chǎn)業(yè)扶貧項目,70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭,涉及4個貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只,涉及7個貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只,涉及4個貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個,新建暖棚22個,涉及5個貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝,涉及2個貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項目,計劃安排35萬元。其中勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元,培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)11萬元,培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元,培訓(xùn)300人次。項目區(qū)配套項目,計劃安排100萬元硬化道路20公里,共涉及20個貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦2023年扶貧項目貸款貼息項目申報有關(guān)工作的通知精神要求,我辦聯(lián)合縣財政局共同對2023年企業(yè)申請項目貸款貼息的項目進行了考察論證和篩選,擬推薦省級項目庫4個,市級項目庫13個。17個項目常規(guī)貸款共計6720萬元。項目區(qū)覆蓋貧困村151個,覆蓋貧困戶13255戶。
(五)扶貧開發(fā)互助金工作情況。本著村兩委班子號召力、組織力強,村民脫貧致富發(fā)展愿望強烈,有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基
礎(chǔ)和資金需求的條件要求,我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個村為貧困村互助資金試點村,現(xiàn)已上報省扶貧辦。
(六)定點幫扶工作情況。省里共安排了6個單位幫扶我縣12個貧困村,市里安排了10個單位幫扶我縣10個貧困村。省里有1個單位與幫扶村進行了對接,其它幫扶單位未與幫扶貧村進行對接;市里有8個單位與幫扶村進行了對接;66455部隊與幫扶村進行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作:指導(dǎo)加強村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個穩(wěn)定的增收項目;做好群眾工作,化解矛盾糾紛等。其中,市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米,防滲渠500米,工程正在實施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程,協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊針對幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動,現(xiàn)正進行統(tǒng)計工作。
(七)勞動力轉(zhuǎn)移及貧困人口實用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,采取依托市、縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對性,實現(xiàn)專業(yè)與需求對口,技能與市場接軌,為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時間緊、要求嚴,按照省、市的要求,我們立即召開動員會議,安排落實工作。截止目前,已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進一步摸清了貧困戶的底數(shù),為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。
(九)項目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留,我辦嚴格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定,在項目實施前公布項目計劃內(nèi)容和資金額度,供群眾監(jiān)督,項目實施后,向群眾公示,給群眾一個知情權(quán),報帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查,逐級驗收報帳,并提交審計部門審計,確保資金的正常運行,增加資金的透明度。
(十)其它工作推進情況。在宣傳造勢方面,將市扶貧辦梳理出的6條扶貧攻堅標語口號,通過縣電視臺、縣報、政府信息網(wǎng)等多種媒體進行滾動播放、宣傳;將標語口號下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正組織人員在各重點貧困村村民主要活動場所和公路沿線進行書寫,力爭使扶貧攻堅工作深入人心。為了加大對扶貧項目的宣傳工作,對于農(nóng)民群眾支持扶貧項目,建設(shè)扶貧項目,關(guān)心扶貧項目,熱愛扶貧項目,管理扶貧項目,推動扶貧項目滾動持續(xù)發(fā)展,更好的發(fā)揮扶貧項目的效益,要求項目實施單位,在項目實施后,都必須建立永久性標準牌一塊,書寫扶貧標語。編制完成扶貧工作宣傳手冊,主要內(nèi)容包括國家、省、市扶貧方針、政策、綱要,國家、省主要領(lǐng)導(dǎo)講話,扶貧常識等,共印制5000冊宣傳手冊,已在全縣范圍內(nèi)廣泛進行宣傳、發(fā)放。在干部培訓(xùn)方面,由于我縣扶貧開發(fā)工作剛剛
開始,干部群眾對本項工作認識不夠,甚至理解出現(xiàn)偏差,針對這種情況,我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個貧困村支部書記進行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項目的編制、申報、管理等內(nèi)容。按照市辦要求,結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項內(nèi)容,我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計劃,年內(nèi)計劃培訓(xùn)2600人次。
三、存在的主要問題
一是生態(tài)環(huán)境脆弱,承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū),氣候惡劣,土壤瘠薄,自然災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差,扶貧工作認識不夠。由于受社會、經(jīng)濟、文化、歷史、地域等因素的影響,全縣農(nóng)民群眾文化程度不高,傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴重,參與扶貧項目建設(shè)的積極性不高,自我發(fā)展意識淡薄,自我發(fā)展能力普遍較低。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,市場體系不完善。農(nóng)村干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成,公路建設(shè)歷史欠帳較多,水利設(shè)施薄弱且嚴重老化,電力和通訊設(shè)施落后。有45個行政村不通瀝清路(水泥路),占行政村總數(shù)的15%,19個村沒有完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)。區(qū)域內(nèi)金融、技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)等高端市場體系不健全,產(chǎn)品要素交換和對外開放程度低,物流成本高
四是經(jīng)濟發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)滯后。2023年,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29:34:37,與全省13:53:34相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元,明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%,比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個百分點。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠。中高級專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率低。
四、下一步工作打算
一、注重實行產(chǎn)業(yè)化扶貧。以加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為契機,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,充分發(fā)揮貧困地區(qū)的自然、人力等資源優(yōu)勢,突出地方特色,按照開發(fā)式、參與式扶貧模式,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷壯大經(jīng)濟實力和增加農(nóng)民收入。大興特色產(chǎn)業(yè),搞好土地流轉(zhuǎn),走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路。鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè),培育經(jīng)紀人,發(fā)展營銷大戶,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。加快建設(shè)北街、石門屯的萬頭生豬養(yǎng)殖基地,常峪口、西甘莊的萬只羊養(yǎng)殖基地,關(guān)底、馬圈的千畝設(shè)施蔬菜基地,石分村、分水口萬畝林果基地,大力發(fā)展一批高效畜牧、無公害蔬菜和綠色果品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。加大用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度,
加強對農(nóng)業(yè)科技進步的支持。加快良種引進、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民,積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,著力提高農(nóng)民素質(zhì),增強農(nóng)民增收致富技能。
二、整合資源促進連片開發(fā)。充分發(fā)揮財政扶貧資金粘合劑作用,以整村推進、連片開發(fā)工作為平臺,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法,整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點區(qū)域,確保重點區(qū)域的資金投入力度。
三、加強勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)。扶貧開發(fā),既要加強貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn),積極為貧困群眾牽線搭橋到外地就業(yè),又要搞好外地務(wù)工的農(nóng)民工的扶貧,解決好婦女、兒童和老人留守農(nóng)村問題,保障輸出勞動力的合法權(quán)益。鼓勵貧困地區(qū)農(nóng)民按照依法、自愿、有償原則,采取自由轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、臵換等各種方式,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。加大人力資源開發(fā),利用多種渠道,大力開展農(nóng)村外出務(wù)工勞動力的技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)培訓(xùn)。認真細致地對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、人口及勞動力的培訓(xùn)情況進行一次調(diào)查,切實摸清情況,做到心中有數(shù),切實制定好本縣的扶貧培訓(xùn)計劃。到十二五末,力爭完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)30000人。
四、實行搬遷扶貧。加強移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合,幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口,實施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合,加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進脫貧。用好用活扶貧政策,瞄準扶貧對象、瞄準項目、瞄準市場,規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項目,多形式進行項目推介,利用外來資金借力發(fā)展,借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入,扶貧項目能通過招商引資實施的就要積極開展項目編制、項目推介招商。重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項目等招商,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),帶動產(chǎn)業(yè)壯大,拓寬融資平臺,打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步,我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會精神,舉全縣之力,強勢推進,狠抓落實,堅決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。
2023年扶貧攻堅工作調(diào)研報告(2)
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動,政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員,會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾160余次,就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調(diào)研。
一、實施情況
正值全縣上下全力推進災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,縣委、縣政府審時度勢,及時作出全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實施扶貧攻堅行動的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項目,打捆使用涉農(nóng)項目資金,集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面,項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,確定11個村為重點項目村,按照以點帶面、點面結(jié)合、突出重點、兼顧一般,分類實施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調(diào)配合的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案
當前先行實施風(fēng)貌改造、戶間路、四改兩建、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項目,11個重點村于2023年9月30日前完成,70個工作村于2023年底前完成。經(jīng)實地調(diào)查了解,11個重點村的村莊建設(shè)項目均已開工建設(shè),各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進,但建設(shè)進度不一,有的村行動早,措施得力,進度推進快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8 月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實,各種項目正在積極建設(shè)施工中,大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。
在項目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進度的客觀因素,需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束,磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風(fēng)貌改造進度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進度,也影響了村莊建設(shè)的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時間長,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早
出晚歸,白天大多家中無人,一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工,相關(guān)材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進度。另外,技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進度。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前三農(nóng)工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織實施,監(jiān)督落實,工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實牽頭責(zé)任人,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責(zé)制,明確各部門是責(zé)任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體。落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點村的責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導(dǎo)、督察工作,協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳,統(tǒng)一認識,為攻堅行動提供思想保證。
大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案,統(tǒng)一標準,為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結(jié)合起來,整合項目,整合資金,結(jié)合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實施方案,將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾,服務(wù)于民,為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào),形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責(zé)任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作,做到各炒一盤菜,共做一桌席。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作,推進建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量。
(五)嚴格程序,強化監(jiān)管,為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制,實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、
設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗
(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實施以來的實踐看,凡是思想發(fā)動好的,工作推進就快,建設(shè)質(zhì)量就高,村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之,工作就被動,建設(shè)進展就緩慢,建設(shè)質(zhì)量就差。
(三)主動作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會共同參與的格局,高效推進建設(shè)進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設(shè),讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認識不到位,只強調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠,責(zé)任不到位,措施不得力,行動遲緩,進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強,參與積極性不高,存在等、靠、要思想,不愿自身投入,就政府補貼而僅錢吃面,所建項目顯得小氣,不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益,而且影響整體建設(shè)水平的提高。
(三)有的村項目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),有的不按規(guī)劃和建設(shè)標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。
(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位,有的建設(shè)項目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基??病⒆o坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎(chǔ)輾壓不夠,應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色,保持時間不長。
(五)村活動室建設(shè)進度緩慢,村活動室建設(shè)項目招投標早已結(jié)束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進場。對此,有關(guān)部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào),督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的四改難以達到實施方案確定的標準。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了四改項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準,如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求,
總不能另建而造成浪費,增加農(nóng)戶負擔(dān)。應(yīng)當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設(shè),而該村的大白菜運銷10月初才能結(jié)束,道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導(dǎo),進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,要充分運用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除等、靠、要的思想,發(fā)揚寧可苦干,不愿苦熬的精神。在項目建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,通過項目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切干群關(guān)系,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目
建設(shè)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結(jié)合,提升綜合扶貧攻堅行動水平。 一是把綜合扶貧攻堅行動與災(zāi)后重建有機結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機遇,扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè),解決群眾關(guān)心期盼的實際問題,切實做到災(zāi)后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過村莊建設(shè),高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),集中整治村容村貌,建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平,使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風(fēng)貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機溶入現(xiàn)代元素,做到畫龍點睛,同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗,不得畫蛇添足。要通過村莊建設(shè),傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會
主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。
(三)強化指導(dǎo)管理,提高項目建設(shè)質(zhì)量。三分建設(shè),七分管理,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應(yīng)當克服短期行為,發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計水平。因地制宜,因戶制宜,務(wù)求實效,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴格技術(shù)標準要求,嚴格質(zhì)量監(jiān)管,制定切實可行的驗收辦法,保證項目工程建設(shè)質(zhì)量,確保干一項成一項,達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制,探索建立項目設(shè)施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實管護責(zé)任,明確產(chǎn)權(quán)和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強化組織協(xié)調(diào),有序推進項目建設(shè)進度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務(wù)重、時間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進。一是要在思想上高度重視。
要增強使命感和責(zé)任感,明確目標任務(wù),把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實意為民辦事,把好事辦實,實事辦好,二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,制定強有力的措施,落實責(zé)任,突出重點,通過典型示范,分類指導(dǎo),強力推進建設(shè)進程。三是要實事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進。在項目建設(shè)推進過程中,對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強調(diào)主觀努力的同時,要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
篇八 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告
小編給大家介紹2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告,希望能對大家有所幫助。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告(1)
2023年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責(zé)任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。_____鄉(xiāng)位于_____縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐_____鄉(xiāng)_____寺街1號,距_____縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。_____年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。_____年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《_____鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔2023〕13號)、《_____鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2023〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2023〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《_____鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2023〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責(zé)任人,實現(xiàn)一村一組、幫扶到戶的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。_____年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2023年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造一村一品、一戶一業(yè)的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2023年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2023年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施。授人以魚,不如授人以漁,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告(2)
主任、各位副主任、委員:
根據(jù)縣人大常委會2023年度的工作安排意見,為了更好的聽取和審議縣人民政府《關(guān)于扶貧脫貧攻堅工程工作的報告》,在縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,調(diào)研組于4月23日至27日開展了全縣扶貧脫貧攻堅工程工作的調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、調(diào)研工作開展的基本情況
本次調(diào)研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式,分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關(guān)部門,以及相關(guān)重點項目實施地,就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次,召開座談會1次,走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人,收集意見和建議35條。
二、全縣扶貧脫貧攻堅工程工作推進情況
(一)2023年扶貧項目有序推進,成效明顯。
先行先試減貧摘帽。根據(jù)國家的扶貧政策,結(jié)合江口實際,編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》,圍繞規(guī)劃,堅持開發(fā)式扶貧,堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,找準了發(fā)展出路,
加快了扶貧開發(fā)進程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2023年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元,同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較2023年下降4.08個百分點,為8.11%;水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度得以改善,農(nóng)村發(fā)展后勁增強,閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗收。
穩(wěn)步推進扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個,生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭,35230頭、45560只、322500只,較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點1個,四帶產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社,扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元,解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問題;實施了雨露計劃,樹立智力扶貧典型;加快推進了政府主導(dǎo)、部門參與、各記其功、各負其責(zé)的集團幫扶工作,2023年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元,籌集社會幫扶資金80萬元。2023年減少貧困人口0.88萬人,貧困發(fā)生率同比下降1.6個百分點;全縣農(nóng)民人均純收達到3918元,同比增長24.3%。
(二)2023年減貧摘帽整縣推進、扎實開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣2023年整縣推進減貧摘帽實施方案》的部署,七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務(wù),建立了工作業(yè)績考核辦法,責(zé)任明確,任務(wù)具體,措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標考核機制,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動村級干部工作積極性問題,土地流轉(zhuǎn)工作扎實有效,就烤煙移栽面積已完成5300畝,中藥材生產(chǎn)面積3000畝,茶葉基地新建1300畝等??h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃,相應(yīng)制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,《規(guī)劃》符合地方實際,符合地方長遠長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上力度前所未有,如雙江鎮(zhèn)已編制項目13個,其中已上報2個,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,并以省扶貧掛幫江口為契機,抽專人3名成立了鎮(zhèn)項目辦,專門負責(zé)編報項目建設(shè)工作,著力項目爭取工作不放松。
減貧摘帽重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,勢頭強勁??h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,身體力行向上爭取項目,爭取資金;身體力行招商引資,安商扶商;身體力行到一線調(diào)研,督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點,全力以赴。目前,
烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬畝,中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數(shù),夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖,以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進。在糧食生產(chǎn)上,怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元,大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植,建水稻高產(chǎn)示范點2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上,壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶,面積達3000畝,并建茶葉加工廠1個,官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝,茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產(chǎn)上,桃映鄉(xiāng)已新植9912畝,全鄉(xiāng)油茶面積已達1.59萬畝,在楠竹生產(chǎn)上,太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝,且鄉(xiāng)村旅游已達130余戶,床位1300余張,接待能力增強。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè),已投入資金600余萬元,發(fā)展400畝,帶動農(nóng)戶30余戶,發(fā)展以紫薇樹為主,預(yù)計可增收620萬元。在烤煙生產(chǎn)上,閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝,且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計劃,正在一件一件的抓落實,一步一個腳印的向前邁進。
三、扶貧脫貧攻堅工程暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議
(一)如何解決沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場,與沒有市場平臺的拉動又難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模的思考。
在調(diào)研中了解到,近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況,也回顧過去,在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)?;B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面,亦可謂是下來了一番功夫的,但最終,不僅沒有發(fā)展起來,也因反復(fù)地做類似工作,在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任,也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析,這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成功的原因,除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務(wù)意識不強外,一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種,介于行政干預(yù)而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上,多為產(chǎn)前工作強硬,產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術(shù)和市場信息服務(wù)嚴重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項產(chǎn)業(yè),沒有市場或沒有打入市場,就不可能持續(xù)發(fā)展,長足發(fā)展。
目前,我縣在茶葉生產(chǎn)上,企業(yè)+農(nóng)戶+技術(shù)的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多,那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術(shù)人員的經(jīng)常性精心指導(dǎo)。但,也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達)養(yǎng)蛋雞達3.8萬只,民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達7千只等養(yǎng)殖大戶,雖有養(yǎng)殖的技術(shù),而遇
到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。同時,全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝,絕大部分栽植于新墾地、荒地,且三、五年都見不到經(jīng)濟效益。發(fā)展起來了,應(yīng)該說是一項長效產(chǎn)業(yè),可持續(xù)見效的產(chǎn)業(yè),甚至可以帶動其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,但栽后的管理十分堪憂,有的缺乏資金難以加強管護,有的只管栽不管管理,特別是核桃和楠竹。
建議:政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,既要抓好產(chǎn)前的各項工作,也要把產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理和服務(wù)工作納入重要的議事日程,予以研究抓落實。制定產(chǎn)業(yè)的后續(xù)扶持政策,建立專業(yè)技術(shù)隊伍的繼續(xù)教育培訓(xùn)機制和市場信息平臺,強化技術(shù)服務(wù)和市場信息服務(wù)工作,并建立相應(yīng)的管理辦法,納入年度目標管理考核,使之發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),致富一方百姓,壯大財政財源。
(二)抓住政策性機遇,謀劃項目建設(shè)方面亟待整合力量。
國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省,面對的是武陵山片區(qū),項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興,工作千頭萬緒,全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上,不論是縣直部門,或是鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于職能不同,力量不足,加之部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無形中會影響到爭時間、趕進度等工作,以及對
研讀、用好、用活政策上有差異。雖然,縣委、政府已安排,且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作,肯定的說是有成效的。也可以說,該項工作還有差距。在調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上一定程度的存在局限性,有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果,我們沒有一班人熟知本地實情,熟知項目編制業(yè)務(wù),熟知政策信息就會失去先機,失去加快加速發(fā)展的助推器。
建議:政府組建一個項目編報辦公室,專門負責(zé)項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調(diào)項目編制業(yè)務(wù)熟悉、項目謀劃能力強、協(xié)調(diào)工作能力強三方面的人員力量,組建項目編報辦公室。加強領(lǐng)導(dǎo),解決必要的工作經(jīng)費,統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的工作,保障獲取和傳遞項目建設(shè)信息快,項目編制呈報快,擠進國家相關(guān)項目建設(shè)規(guī)劃快,推動項目落地建設(shè)快,最大限度地爭取國家財政資金的支持,
(三)關(guān)于2023年減貧摘帽的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的建議 介于減貧摘帽工作,在切實抓好各項產(chǎn)業(yè)、十大工程的基礎(chǔ)上,最終體現(xiàn)在實業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、科學(xué)性和邏輯性應(yīng)是統(tǒng)計工作的根本要求。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高,工作能力特別是綜合分析強化統(tǒng)計的能力有待加強。所以,建議:
政府提早安排,總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)2023年減貧摘帽的工作經(jīng)驗,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計工作。
(四)關(guān)于土地整治中涉及耕地質(zhì)量問題的建議
全縣2023年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整治項目,將極大地推動農(nóng)業(yè)機械化耕作,提高勞動效率;也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。但整治后,出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題,即大部分耕地的耕作層沙石偏多,如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺,如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米,同樣砂石偏多。建議:
從2023年起,政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度,必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯實泥底層,再回填原有的耕作層泥土,并耕作層深度應(yīng)達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時,應(yīng)邀請當?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?023年底前實施的土地整治項目所涉及土地質(zhì)量問題,希望政府妥善處理。
篇九 扶貧攻堅工作調(diào)研報告
根據(jù)縣委辦公室和縣政府辦公室關(guān)于開展扶貧攻堅工作督查的通知要求,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織人員對精準扶貧工作落實情況開展了全面檢查,認真自查自糾?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、縣委十三屆全體(擴大)會議精神傳達貫徹情況。
一是召開鎮(zhèn)黨委會,給合我鎮(zhèn)實際情況,制定了《關(guān)于加強20xx年度精準扶貧工作的實施意見》,對我鎮(zhèn)扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作措施和保障措施等作了全面要求。
二是為了落實縣委及鎮(zhèn)黨委會議精神,鎮(zhèn)黨委政府組織召開了鎮(zhèn)村干部會議,傳達了縣委和鎮(zhèn)黨委會議精神,對扶貧小額信貸、不精準貧困戶的排查、扶貧項目的推進等近期扶貧工作作了安排和部署,要求鎮(zhèn)村組干部必須深入扶貧農(nóng)戶調(diào)查了解扶貧戶需求,為其制定可行的幫扶措施和方案。
三是著力解決特別貧困戶住房困難問題。在聯(lián)系我鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和協(xié)調(diào)下,張村3組王繼淮、楠木6組楊元平,星海村4組李恩均、同福村6組楊元平4戶扶貧戶住房困難問題得到了徹底解決,年底前完成上述扶貧戶危房改造。
二、干部人才駐村幫扶工作動員大會貫徹落實情況。
一是在鎮(zhèn)黨委會和鎮(zhèn)村干部會議上對沐委辦22號《關(guān)于選派干部、人才開展駐村幫扶工作的通知》和沐組干24號《關(guān)于王顯楊等同志任職通知》文件進行了傳達,組織成立了市級幫扶部門市住建局局長任組長,張村貧困村第一書記、鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員和鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為成員省定貧困村張村駐村工作組;專職黨委副書記為鎮(zhèn)黨委專職負責(zé)主抓扶貧工作。
二是為推進我鎮(zhèn)各村扶貧工作,對部分村聯(lián)系村干部進行了調(diào)整和充實。
三、駐村幫扶落實情況。
鎮(zhèn)黨委政府對駐村工作組到貧困村開展工作全力支持,對工作組成員入村工作車輛提供保證,對其生活做到了妥善安排張村駐村工作組已深入張村7次,已對全村82戶扶貧戶進行了走訪,已了解了村情和各貧困戶家庭狀況?,F(xiàn)在駐村工作組正結(jié)合貧困村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集工作,對各扶貧戶經(jīng)濟發(fā)展需求作進一步的摸底。
四、扶貧項目推進情況。
今年我鎮(zhèn)扶貧解困脫貧人口任務(wù)數(shù)為1xx年底前可全部完成;土雜雞養(yǎng)殖50戶,7500只,目前已完成雞苗采購招標和采購合同簽訂,在9月底中標企業(yè)將供雞苗。以上扶貧項目的.實施,各涉及的村都進行了公示。
五、貧困對象動態(tài)管理情況。
目前我鎮(zhèn)正按照要求對未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,待名單確定后,將對精準扶貧困戶進行相應(yīng)的調(diào)整。同時完善相關(guān)臺帳和檔案資料。
六、存在問題。
一是在幫扶工作中,鎮(zhèn)村組干部無資金項目,對扶貧戶無實質(zhì)性的幫扶;二是部分扶貧戶發(fā)展經(jīng)濟的主觀能動性較差,等靠要的思想嚴重;三是部分扶貧戶家庭缺勞力,缺乏發(fā)展經(jīng)濟的能力。
七、下步工作措施。
一是做好未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,做到扶貧對象精準。二是繼續(xù)做好扶貧項目推進工作,確保按時完成扶貧民生工程項目。三是按照我鎮(zhèn)20xx年度精準扶貧工作的實施意見,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和對鎮(zhèn)村干部的督查,全面完成20xx年精準扶貧工作。
扶貧攻堅工作
篇十 扶貧攻堅工作調(diào)查報告
按照縣人大常委會2023年7月23日扶貧攻堅專項工作評議會議的總體安排,我鄉(xiāng)于7月27-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團組織調(diào)查組先后深入**、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對2023年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本評價
鄉(xiāng)政府始終堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,理清扶貧思路,明確扶貧目標,強化扶貧措施,緊緊圍繞加快脫貧致富,改善基礎(chǔ)設(shè)施,民生生產(chǎn)保障,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距為目標,持續(xù)開展專項扶貧、社會扶貧、部門幫扶“三位一體”的扶貧開發(fā)工作,農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)長足發(fā)展。
(一)新村建設(shè)逐步實施,農(nóng)村民生顯著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建設(shè)示范村,通過示范村的帶動,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大改善,村容村貌大改觀,農(nóng)村文明大進步,農(nóng)民收入大提高。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧有效落實,致富能力明顯增強。
通過技術(shù)技能培訓(xùn)貧困農(nóng)戶,資助貧困學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生救助以及“十大救助”政策的不斷落實,不斷激發(fā)貧困主體的動力和參與扶貧開發(fā)的積極性。按照市場導(dǎo)向、項目覆蓋、示范帶動、產(chǎn)業(yè)扶持的原則,形成了南溪村的魔芋產(chǎn)業(yè)、五星村的梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)扶貧攻堅有序開展,精準扶貧初顯成效。
今年扶貧攻堅工作啟動以來,鄉(xiāng)政府編制完成了全鄉(xiāng)精準扶貧戶幫扶總體規(guī)劃,156戶558人精準扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級大力幫扶下,**鄉(xiāng)今年全面啟動實施“十里畫廊·銀杏谷”項目,扶貧攻堅工作進一步深入,大力推進項目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程。基本形成“政府投、項目帶、群眾籌、社會幫”的扶貧格局。同時,鄉(xiāng)政府將扶貧攻堅工作納入個人考核,出臺了新的考核辦法,責(zé)任落實到個人,推進精準扶貧攻堅工作不斷深化。
(四)高山移民搬遷扎實推進,異地脫貧步伐加快。
按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,科學(xué)編制搬遷安置總體規(guī)劃,逐步實施計劃,安置高山搬遷戶26戶 115人。同時,搬遷房屋與配套同步實施,做到新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)同步實施,基本做到“搬得出,移得住,能致富”的目標。
二、存在的問題
(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設(shè)標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務(wù)艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險始終存在,群眾因災(zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
三、幾點建議
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。
結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費。堅持“政府主導(dǎo),群眾主體”原則,充分調(diào)動群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務(wù),強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務(wù)全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧“扶真貧”。
進一步夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標任務(wù)。
(四)大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合當?shù)貙嶋H,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的代表性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。比如**這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
四、整改時限
以上存在的三個問題和四點建議,請鄉(xiāng)人民政府于2023年12月底全面整改完畢,并寫出專題報告整改落實情況,向鄉(xiāng)人民代表大會報告落實整改情況。
以上報告如有不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、群眾提出寶貴意見,以便在工作中加以改正。
篇十一 扶貧攻堅工作自查報告范文
2023年,我局承擔(dān)的扶貧攻堅重點目標“16個扶貧專項方案”中的目標任務(wù):一是農(nóng)村貧困戶危舊房改造7200戶;二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程和農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理;三是傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護;四是定點精準幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村?,F(xiàn)將工作情況報告如下。
一、工作目標及開展情況
1.完成農(nóng)村危舊房改造8955戶,并已全部錄入至《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》。
2.加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程的督查,有效推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理;農(nóng)村生活垃圾有效治理和長效治理達到國家驗收標準,并通過國家十部委聯(lián)合驗收。
3.完善2023年、2023年度申報的傳統(tǒng)村落后續(xù)資料,積極推進2023年度傳統(tǒng)村落的調(diào)查,并收集、上報相關(guān)資料。
4.精準識別貧困戶共159戶,貧困人口578人,制定了精準扶貧相關(guān)規(guī)劃和措施。
二、主要措施及工作成效
(一)農(nóng)村危房改造工作。
1.明確職責(zé),落實責(zé)任。建立了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制;同時明確責(zé)任,細化措施,強化督查,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保當年年底前完成年度農(nóng)村危房改造及數(shù)據(jù)錄入工作目標任務(wù)。
2.深入調(diào)研,科學(xué)計劃。制定并印發(fā)了《恩陽區(qū)2023年農(nóng)村危房改造工作實施方案》(恩住建發(fā)〔2023〕56號)。建立了按家庭住房困難程度排出危房改造先后順序的原則和措施。督促和不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前期工作開展情況;在全面、準確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎(chǔ)上,堅持“分期分批推進、分戶分類實施”的原則,依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全、適用、經(jīng)濟”的居住標準,實事求是,因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計劃。
3.嚴格程序,全面公開。嚴格按照相關(guān)文件要求,及時、全面、真實、準確地做好危改對象檔案的信息采集、錄入上報及紙質(zhì)檔案的管理工作。嚴格按照“個人申請—村委評議—村公示—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示—區(qū)復(fù)查核準”的程序?qū)嵤?,嚴格?zhí)行公示、監(jiān)督制度,將竣工驗收合格的危房改造資金通過“一卡通”直接支付到農(nóng)戶,保證了??顚S?,把危房改造政策真正落實到最困難的群眾中。
4.嚴把質(zhì)量,確保進度。具體施工中,由于村莊多,困難戶分散,點多面廣,我們要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)選擇施工人員,全權(quán)負責(zé)工程現(xiàn)場管理,對困難戶建房的防震抗震措施進行指導(dǎo),認真組織施工,在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程進度?,F(xiàn)改造房屋已全部竣工。
(二)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程。
一是強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳。開展了多次提升居民文明素質(zhì)的各種主題宣傳活動,在人員密集的公共場所、交通要道設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳標語20處;廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理文化宣傳10次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置宣傳欄25個,先后張掛宣傳標語25幅,組織街頭宣傳2500人次,印發(fā)各類城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料共計10000余冊。
二是加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作督查。采取明察暗訪、曝光通報等方式,有力促進“7+1”工程的扎實開展;加強相關(guān)部門與掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,落實措施,確保全區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程圓滿完成。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。目前,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(登科街道辦事處除外)基本完成“一條示范街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個汽車站、一批生態(tài)村、一批垃圾收集設(shè)施、一座標準公共廁所、一套長效管理機制”的建設(shè)任務(wù)。同時,恩陽區(qū)90%以上行政村的生活垃圾有效治理和長效治理達到國家驗收標準,并于2023年6月18日通過國家十部委聯(lián)合驗收。
(三)積極開展傳統(tǒng)村落申報。
首先,積極加強傳統(tǒng)村落的申報。我局認真落實相關(guān)文件精神,抽派專人指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處對照傳統(tǒng)村落評價認定指標體系,對符合申報條件的村落進行全面普查,對村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等資料進行了全面收集和整理。由我局逐一審核、包裝,并及時申報。目前,青木鎮(zhèn)黃桷樹村取得“中國傳統(tǒng)村落”稱號,下八廟鎮(zhèn)鳳凰包村、青木鎮(zhèn)成城村、興隆場鄉(xiāng)玉皇村成功取得“四川省傳統(tǒng)村落”稱號。2023年,我區(qū)又申報了16個村,省住建廳督辦組于2023年5月20日至23日到我區(qū)進行了專項督導(dǎo)。目前,上報資料正在接受的評定。其次,增強傳統(tǒng)村落保護意識。在新村建設(shè)中,建設(shè)、開發(fā)若涉及到保留較好的傳統(tǒng)村落,不隨意動傳統(tǒng)村落,即便確實要動,必須有度。同時,注重改善傳統(tǒng)村落人們的生活條件,確保人們能留在村里,實現(xiàn)“就地就近城鎮(zhèn)化”。
(四)積極推動黨員干部深入基層開展精準扶貧工作。局黨組成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“責(zé)任到人,掛包到戶”的幫扶模式,幫扶隊長由局黨組成員擔(dān)任,每月駐村不少于13天,局黨組成員均任幫扶組長,定點幫扶3-5戶。局黨組經(jīng)深入征求幫扶村的意見,選派了3名政治素質(zhì)過硬、有思想頭腦和精干務(wù)實的年輕黨員干部,全脫產(chǎn)到貧困村擔(dān)任第一書記;同時組織了20名黨員干部分別幫扶3-5戶,且每月駐村不少于5天。經(jīng)過一年的幫扶,解決了幫扶村100%的貧困人口飲水安全,建設(shè)32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造農(nóng)村危房90戶,通過拉贊助等形式,爭取社會扶貧基金10萬元/村。
三、存在的問題
一是個別村社的農(nóng)村危房改造有超面積現(xiàn)象。個別農(nóng)戶危房改造時,親戚朋友幫忙,有子女即將結(jié)婚及家中三代人等不同原因,面積超大到80—90平方米,驗收過程中,定為不合格將會引起上訪事件,定為合格將與政策有偏差。
二是傳統(tǒng)村落保護主體責(zé)任有待加強。主要表現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對人員、經(jīng)費配備不足。其次,修繕維護資金欠缺。國家、省市只對申報成功為歷史文化名村、文物保護單位的古村落、古民居安排少量經(jīng)費,甚至未安排。由于新區(qū)本級財力短缺,傳統(tǒng)村落無專項經(jīng)費保障,很多村落因得不到及時維修而毀壞。第三,群眾的保護意識有待提高。絕大多數(shù)居民認為古民居破舊難看,而且現(xiàn)實中存在光線不足、陰暗潮濕、房間窄小、布局不合理等情況,不適合現(xiàn)代居住生活要求。為改善居住條件,相當一部分居民在原址進行改建,甚至亂搭亂建,嚴重破壞了古建筑和古村落的整體性。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有待鞏固提升。我區(qū)所實施的“7+1”工程是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的再提升、再細化的民生工程。大力實施“7+1”工程為以后創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”奠定了良好的基礎(chǔ),但在開展過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理常態(tài)化不夠。
四是精準扶貧難度大。受自然條件、資源稟賦、歷史原因等諸多因素制約,我局定點幫扶的過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村貧困涉及地域面積大、人口多,貧困程度深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域因素、交通條件等制約因素多,要徹底解決三個村的脫貧問題,工作任務(wù)異常艱巨。
四、下一步工作打算
一是進一步做好農(nóng)村危房改造工作。復(fù)核修改完善檔案資料,做好紙質(zhì)資料整理歸檔工作,確保檔案信息真實、準確、完整。二是強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村職能。加強調(diào)研,科學(xué)編制危房改造規(guī)劃,將精準扶貧與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,確?!笆濉逼陂g完成全區(qū)農(nóng)村危房改造工作,讓我區(qū)困難群眾徹底告別住危房的歷史,真正住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,真正構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。三是用真情出真力,保精準扶貧見實效。結(jié)合實際,實行“責(zé)任到人,掛包到戶”的責(zé)任機制,合理發(fā)展扶貧項目,務(wù)實幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村,圓滿完成扶貧攻堅各項目標任務(wù)。四是繼續(xù)加強2023年申報的傳統(tǒng)村落資料完善,加大2023年傳統(tǒng)村落的申報。