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篇一 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告
黨的十八大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“xx”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十
八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來(lái),×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元。××蔬菜種植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元。××村轄區(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯。××村是××社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問(wèn)題。××年引進(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金) ××萬(wàn)元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,培訓(xùn)一批科技示范戶,總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開(kāi)展科技宣講,全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測(cè)土配方施肥、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面狠下功夫,廣泛開(kāi)展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)移民認(rèn)識(shí)自身差距和不足,在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施
,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅(jiān)持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問(wèn)題
我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,農(nóng)業(yè)資源特別
是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場(chǎng)因素?,F(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對(duì)策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強(qiáng)勢(shì)品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。
5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開(kāi)展綠色證書(shū)、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開(kāi)發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場(chǎng)大戶。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場(chǎng)所,系統(tǒng)開(kāi)展村組干部、專業(yè)合作社、大場(chǎng)大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民牢固樹(shù)立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹(shù)立勞務(wù)品牌意識(shí),按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),。
7、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
篇二 農(nóng)村農(nóng)業(yè)與社區(qū)發(fā)展工作報(bào)告
縣鎮(zhèn)分布在兩岸,總面積73.8平方公里,轄16個(gè)行政村,5.2萬(wàn)人,4.5萬(wàn)畝耕地。北臨327國(guó)道,東依225省道。蔬菜和林果是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),獲“省脫水蔬菜特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
近年來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略部署,積極探索破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的新路子,充分發(fā)揮毗鄰市縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、土地平坦肥沃的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民向小城鎮(zhèn)和社區(qū)集中,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。截至目前,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地11000畝,發(fā)展各類企業(yè)120余家,啟動(dòng)了8個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
一、引導(dǎo)農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
我鎮(zhèn)在堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)域面積達(dá)1.03萬(wàn)畝,示范帶動(dòng)3萬(wàn)畝;發(fā)展各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè),獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5000畝;成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織42個(gè),獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證14個(gè),有機(jī)食品轉(zhuǎn)化認(rèn)證3個(gè),注冊(cè)品牌商標(biāo)3個(gè)。
(一)創(chuàng)建兩個(gè)平臺(tái),促進(jìn)土地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入,原來(lái)一家一戶耕種的土地經(jīng)營(yíng)方式已不適應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,一部分農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)。然而,農(nóng)民因操作不規(guī)范,時(shí)有矛盾糾紛發(fā)生。在這種情況下,我們順應(yīng)農(nóng)民群眾的期待,創(chuàng)建了兩個(gè)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。一方面,創(chuàng)建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。我鎮(zhèn)于xx年6月,投資30萬(wàn)元,成立了全市第一家規(guī)范化的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,設(shè)立了服務(wù)交易大廳,為供需雙方土地流轉(zhuǎn)提供免費(fèi)服務(wù)。服務(wù)中心在電子屏幕上及時(shí)將農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)供需信息不間斷地滾動(dòng)播出,凡是愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶與土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心簽訂委托流轉(zhuǎn)協(xié)議,由流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一向外發(fā)包給規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),將分散的土地集中交易。截至目前,土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心已對(duì)外發(fā)布流轉(zhuǎn)信息7380條、涉及流轉(zhuǎn)土地面積13000畝,已流轉(zhuǎn)面積11000畝。另一方面,創(chuàng)建土地流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督平臺(tái)。負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督的工作人員具體對(duì)交易地塊、價(jià)格及相關(guān)條件進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)土地流轉(zhuǎn)程序進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以調(diào)解,確保土地流轉(zhuǎn)按照“依法、自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則進(jìn)行,有效地保障了農(nóng)民的權(quán)益,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。
(二)創(chuàng)建三種流轉(zhuǎn)模式,促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,我們探索了三種模式:一是企業(yè)租賃建設(shè)自控基地。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)建立自控基地。企業(yè)和農(nóng)戶之間簽訂流轉(zhuǎn)合同,企業(yè)每畝每年支付給農(nóng)戶300元-700元不等的土地使用費(fèi)。龍頭企業(yè)對(duì)流轉(zhuǎn)后的土地行使獨(dú)立的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán),組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)民不僅按合同約定得到了固定的土地租金,而且還可以到企業(yè)基地務(wù)工拿工資,獲得了雙重收入。到xx年底,、縣供銷聯(lián)社等7家企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)建設(shè)自控基地3000畝,并投資1000多萬(wàn)元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,有效地提高了農(nóng)業(yè)裝備水平。二是農(nóng)民專業(yè)合作社承接建設(shè)基地。農(nóng)民專業(yè)合作社在組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)村街組織、農(nóng)村能人,先后成立了42家農(nóng)民專業(yè)合作社,由合作社按照略高于種糧收入的價(jià)格,以租賃、托管的方式,把農(nóng)戶土地承接過(guò)來(lái)建立基地。合作社按照企業(yè)要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),企業(yè)為合作社統(tǒng)一提供良種、技術(shù)、農(nóng)資、銷售等服務(wù),形成了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)產(chǎn)品基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。鑫果、鑫發(fā)等農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)這種模式,組建起了6000畝林果基地。三是種養(yǎng)大戶引領(lǐng)建設(shè)基地。為解決農(nóng)民“想種無(wú)田種”和“無(wú)心耕種、無(wú)力耕種”的矛盾,我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶和農(nóng)村能人,通過(guò)租賃、互換、轉(zhuǎn)包等形式承接農(nóng)戶承包地,進(jìn)行規(guī)模種植,按約定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。目前,由種養(yǎng)大戶牽頭建立了西瓜、小香瓜、瓜蔞、木瓜等科技示范基地xx畝。
篇三 分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作副縣長(zhǎng)述職報(bào)告-述職報(bào)告
一、兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真履行職責(zé)
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。我縣地處山區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民生活水平比較低,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期滯后,農(nóng)村能否完成建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),是我縣能否與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。面對(duì)80%是農(nóng)民的縣情,我縣的“三農(nóng)”工作堅(jiān)持以“增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量”為重點(diǎn),原創(chuàng):http://www.xinfanwen.com以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),近年來(lái),縣委縣、政府高度重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”工作處在一個(gè)歷史上投入大、農(nóng)民得實(shí)惠多、農(nóng)村變化顯著的新時(shí)期。
1、立足于農(nóng)民增收,致力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。通過(guò)加強(qiáng)耕地保護(hù)、落實(shí)免征農(nóng)業(yè)稅和種糧直補(bǔ)等措施,穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)多年來(lái)的第一次恢復(fù)性增長(zhǎng)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)楊梅、田魚(yú)、油茶等特色產(chǎn)業(yè),全縣楊梅種植面積已達(dá)6.7萬(wàn)畝,兩年來(lái)共發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)3.8萬(wàn)畝,新增農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基地4.5萬(wàn)畝。全縣的糧經(jīng)比例從2002年的72:28調(diào)整為2004年的67:33,糧經(jīng)比例漸趨合理。通過(guò)舉辦楊梅節(jié)和在上海等地舉行一系列的宣傳和促銷活動(dòng),進(jìn)一步提高了××楊梅的品牌知名度。田魚(yú)、“山鶴”楊梅連續(xù)在2002、2003、2004省農(nóng)博會(huì)上獲得金獎(jiǎng),“山鶴”牌系列農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。2004年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.53億元,比2002增長(zhǎng)9.9%。全面啟動(dòng)了“十萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”,出臺(tái)了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見(jiàn)。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展了烹飪、石雕、鞋革、外語(yǔ)等培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的就業(yè)和謀生能力。全縣累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民6.7萬(wàn)人次,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.9萬(wàn)人。通過(guò)內(nèi)外結(jié)合,2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)3137元,比2002的2618元凈增519元,增長(zhǎng)19.8%?高出全市6.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、立足于改善農(nóng)村人居環(huán)境,致力城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃與綜合治理。啟動(dòng)“十村示范、百村整治”工程建設(shè),編制完成了2003-2020年全縣村莊布局規(guī)劃。全縣已累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)2000余萬(wàn)元,用于章旦、港頭等5個(gè)示范村和赤巖、高沙等33個(gè)整治村建設(shè),通過(guò)近兩年的努力,使我縣農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象初步得到整治,極大改善了廣大農(nóng)民的生活環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)投入,共籌集資金2.3億元,建設(shè)防洪堤30余公里,提高了集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn),廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到切實(shí)的保障。對(duì)高湖東坑、舒橋黃聯(lián)坑及溫溪沙埠等村的`自來(lái)水工程進(jìn)行改造,解決了7.4萬(wàn)人的飲用水困難。加大森林防火的巡查、宣傳力度,建立了2000多人的半專業(yè)撲火隊(duì)伍,繼續(xù)實(shí)施“甌江綠色長(zhǎng)廊”等工程,林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得初步成效。
3、立足于欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康,致力外幫與內(nèi)扶并舉。加大資金扶持,兩年來(lái)共投入739萬(wàn)元資金用于扶貧小區(qū)建設(shè),落實(shí)下山移民5997人。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,省定幫扶單位到我縣對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目62個(gè),幫扶意向資金1069萬(wàn)元,已到位965萬(wàn)元,增強(qiáng)了欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展動(dòng)力和造血功能。積極把握“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣累計(jì)有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、317個(gè)行政村達(dá)到小康。
4、立足于提高人口綜合素質(zhì),致力基層基礎(chǔ)建設(shè)與各項(xiàng)改革。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)計(jì)劃生育的宣傳教育和隨訪服務(wù),群眾計(jì)生知曉率明顯提高,生育觀念向積極方面轉(zhuǎn)變。對(duì)計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制年度考核進(jìn)行了調(diào)整和改革,實(shí)行了“2+2”考核模式。推行避孕方法知情選擇,抓好孕前管理和服務(wù),實(shí)行“關(guān)口前移”和“工作重心下移”,嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。啟動(dòng)和實(shí)施了多項(xiàng)有利于計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比的專項(xiàng)整治,2004年出生嬰兒性別比已進(jìn)入正常范圍。通過(guò)努力,我縣已連續(xù)2年全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育指標(biāo)。
5、立足于規(guī)范有序用地,致力開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重。積極開(kāi)展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期工作,完成了土地更新調(diào)查和變更調(diào)查。完成鶴城、山口、臘口、阜山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編及海口等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整工作。大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)、整理,努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡,基本滿足我縣工業(yè)化、城市化對(duì)土地的迫切需求。兩年來(lái)共啟動(dòng)土地整理項(xiàng)目10個(gè),獲取土地整理折抵指標(biāo)約205公頃。穩(wěn)步推進(jìn)征地制度改革,全面推行征地“區(qū)片綜合價(jià)”,切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民利益。認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度,兩年來(lái),共掛牌出讓土地56宗,計(jì)54.9公頃,收取土地出讓金9.65億元,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展籌措建設(shè)資金。
6、立足于建設(shè)平安××,致力社會(huì)和諧穩(wěn)定。采取疏堵結(jié)合,層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部約訪制度和下訪制度,盡量把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。全面開(kāi)展集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第一階段工作。建立處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,成立農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等十個(gè)專項(xiàng)工作小組,解決了一大批群眾