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安全監(jiān)管工作報告10篇

發(fā)布時間:2023-08-09 07:02:03 查看人數(shù):53

安全監(jiān)管工作報告

篇一 關(guān)于我市食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報告

一、我市食品安全工作的基本情況

近年來,市人民政府認真貫徹實施國家和自治區(qū)有關(guān)食品安全的法律法規(guī),出臺相應政策,不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。

(一)食品安全工作責任體系進一步完善

20xx年,按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分工負責、監(jiān)督有力”的原則,我市調(diào)整了原有的組織構(gòu)架,成立了由分管副市長任主任,衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會,并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,在7個主要成員單位設(shè)立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責,細化責任分工,負責本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。同時,將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門的績效考評體系,形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,均及時移交相關(guān)部門依法查處。

(二)食品安全工作的法制保障得到加強

食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時,相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園經(jīng)營場所衛(wèi)生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。

(三)食品安全日常監(jiān)管工作重心下移

各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程,強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關(guān)口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。

(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著

去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,組織有關(guān)部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃,督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題,嚴肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194.66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。

(五)食品安全監(jiān)管力爭橫向無縫隙對接

為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責交叉等問題,市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任,牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責不清,市場秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范,指導幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標準化生產(chǎn),保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達到70%以上,非法拉運現(xiàn)象明顯減少。

(六)食品安全社會監(jiān)督氛圍逐漸濃厚

調(diào)動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網(wǎng)友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條,被轉(zhuǎn)發(fā)、評論1萬余條,回復2100多條。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話,對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質(zhì)獎勵。xx年已獎勵13人,發(fā)放獎金6800元,社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。

二、存在的主要問題

市政府及有關(guān)部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。

(一)食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門,在監(jiān)管職責上劃分不夠明確,存在重復執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。

(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、基礎(chǔ)條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設(shè)備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館、小攤點,生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。

(三)食品安全檢測還存在設(shè)備不全、落后、老化等現(xiàn)象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測的實際需要。

(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。

(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。

(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營主體道德缺失,責任意識和自律意識淡薄,尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。

三、幾點建議

食品安全工作事無巨細,任重道遠,必須常抓不懈。

(一)強化組織協(xié)調(diào),不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調(diào)的職能作用,推進縣(市)區(qū)實行專委會工作機制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估,尤其要加強縣(市)區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現(xiàn)有的各項工作機制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,7個專項工作辦公室跟進,其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。

(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網(wǎng)絡”的保障體系。即:建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料加工、生產(chǎn)加工、出場銷售到售后服務全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度,建立社會監(jiān)督舉報制度,暢通社會監(jiān)督渠道。

(三)加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴大對初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作,杜絕“三無”產(chǎn)品進入市場。對餐飲消費經(jīng)營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管,對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,購置先進的檢測設(shè)備,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據(jù)監(jiān)測情況及時調(diào)整監(jiān)管重心,集中整治。各級政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象,不失時機地開展集中專項整治活動,進一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費。

(四)進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)和管理。針對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。

(五)積極推進食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡建設(shè)。借助基層公共衛(wèi)生服務體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡體系。進一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政府和各監(jiān)管部門的職責,將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責、責定人的網(wǎng)格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運行情況進行評估,開發(fā)利用科學有效的軟件系統(tǒng),實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)絡化實時監(jiān)管。

(六)加大宣傳力度,進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式,分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權(quán)意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進一步加強對食品生產(chǎn)加工及營銷人員的培訓,增強法制觀念,培養(yǎng)社會責任感,樹立質(zhì)量和信譽意識,誠信經(jīng)營。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。

篇二 縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報告

按照州政協(xié)20xx年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長,州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導陪同下,采取實地查看、聽取匯報、進行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點,實地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報,并同與會者進行了座談,對全州食品安全監(jiān)管工作進行了較為全面的了解。

通過調(diào)研,調(diào)研組認為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、20xx年全州食品安全工作情況

(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強化監(jiān)管責任

一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應的調(diào)整;二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導小組,負責指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州 xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。

(二)開展專項整治,確保食品安全

目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:

1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動

根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角” 的工作方針,堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領(lǐng)導小組及辦公室,全面指導、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網(wǎng)頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展 “給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任,加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè) 21709戶次,餐飲服務企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。

2、餐飲具集中消毒服務專項監(jiān)督檢查

根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8 家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。

3、豬肉市場專項整治

根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務環(huán)節(jié)購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進一步得到保證。

4、食品安全風險監(jiān)測

根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風險監(jiān)測工作,完成了省級安排的xx年食品安全風險監(jiān)測工作任務共311個樣品的采集和檢測任務。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監(jiān)測工作對領(lǐng)導機關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達食品安全工作任務提供了科學依據(jù)。

(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識

6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州 xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊xx余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡,開設(shè)嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。

由于機構(gòu)落實、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務。截止9月底,我州先后通過了國務院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。

二、存在問題和困難

今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:

(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責加大,但人員編制并未相應增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。

(二)企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患

食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。

(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位

我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗設(shè)備重復、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。

(四)配套法規(guī)不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大

我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多。《食品安全法》第二十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。

(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控

我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。

(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難

《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。

(七)經(jīng)費保障不足,安全監(jiān)管乏力

食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。

三、意見和建議

(一)增加和調(diào)整編制人員,充實監(jiān)管力量

面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,避免設(shè)備重復、落后、使用效率低和重復投資的弊端;三是開展食品安全風險監(jiān)測,建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作方案,提高我州食品安全風險預警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應適當增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量,切實加強食品安全監(jiān)管。

(二)加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度

深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。

(三)建立聯(lián)動機制,管控食品走私

為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。

(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體

依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責任事故的發(fā)生。

(五)保障工作經(jīng)費,保障食品安全

食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。

篇三 藥品安全監(jiān)管工作述職報告

藥品安全監(jiān)管工作述職報告

2023年度,在市局領(lǐng)導和中心領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下和科長的帶領(lǐng)下,在同事們的幫助和支持下,我堅持學習,努力完成各項工作,在工作中不斷積累經(jīng)驗,豐富知識,為今后工作打好良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一年來政治思想和監(jiān)管服務工作情況匯報如下:

一、認認真真學習,全面提高思想道德品質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

(一)、加強政治理論學習,努力提高黨性修養(yǎng):今年,在開展的黨的群眾路線實踐教育活動的學習階段中,我系統(tǒng)地學習了《黨章》、黨的十八大報告以及十八屆三中全會精神、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《廉政準則》以及習總書記系列講話精神,精心做好學習筆記(約2萬余字),并撰寫了1800余字的學習心得體會。同時,我還特別注意向身邊的新老黨員學習,學習他們愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度和廉潔奉公的工作作風。

二、勤勤懇懇干事,做好監(jiān)管和服務兩項工作。

2023年度,雖然被市局派至市政府政務服務中心藥監(jiān)窗口從事藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)行政審批工作,但我實行兩頭跑、科里工作與窗口工作兼顧的原則,順利完成科里、上級交辦的各項監(jiān)管任務和群眾申請的行政審批業(yè)務。主要工作匯報如下:

3、另外,負責市局機關(guān)工會的財務管理工作,積極參與藥品電子監(jiān)管工作、藥品各類專項檢查、科室內(nèi)勤、企業(yè)檔案收集、應急管理、規(guī)范藥房等工作。

2023年1月30日

篇四 關(guān)于食堂食品安全監(jiān)管工作的自查報告

根據(jù)xx縣食品安全委員會辦公室《關(guān)于進一步加強全縣單位食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我鄉(xiāng)對單位食堂食品安全工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、自查內(nèi)容。

(1)食堂食品安全工作管理制度及安全操作規(guī)范情況。

(2)食品采購索證索票及登記情況。

(3)食品從業(yè)人員健康管理和培訓教育情況。

(4)原料采購、加工制作、食品添加劑使用是否規(guī)范。

(5)嚴禁食堂加工制作冷葷涼菜,嚴禁食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽等控制高風險食品和原料措施的落實情況。

(6)餐飲具清洗、消毒情況。

(7)食堂基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、貯存和保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備配置、運行、維護情況。

(8)餐飲服務許可證、管理制度等信息公示情況。

(9)處理剩菜物品及清洗消毒等工作記錄情況。

二、自查情況。

(1)制定了食堂食品安全工作管理制度,并上墻,依據(jù)此制度嚴格執(zhí)行。

(2)從業(yè)人員健康證齊全。

(3)采購有索票記錄并登記在冊。

(4)餐具衛(wèi)生、整潔,配有消毒櫥柜。

(5)食堂衛(wèi)生情況良好,做到一餐一打掃。

(6)藏柜內(nèi)做到生熟食分開存放、保持清潔。

(7)食堂內(nèi)通風、排水情況良好。

(8)食品儲藏間未存放有毒、有害物品及個人用品。

(9)及時處理剩菜物品、不過夜留存,定期做好消毒、清洗工作記錄。

三、整改措施。

為有效的控制單位食堂食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障單位員工健康安全。我們著重從以下幾個方面加強了對我鄉(xiāng)食堂的督促管理:

(1)實行主體責任制,完善責任監(jiān)督機制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責任到人、落實到位。定期開展相關(guān)知識培訓活動,組織學習食品衛(wèi)生以及安全方面的知識,增強安全意識、提高管理水平,增強單位食堂負責人食品安全意識。

(2)規(guī)范內(nèi)部管理:對食堂的全面工作進行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。

(3)建立和完善食品、原料采買的索票、索證及明細登記制度。

(4)禁止使用一次性碗、筷,杜絕食源性疾病的發(fā)生。

(5)保證廚房地面排水溝暢通,及時清理積水。

(6)將物品擺放整齊,生熟食分開存放,杜絕提供隔夜、變質(zhì)的食品。

(7)開展宣傳教育活動,增強食品衛(wèi)生安全意識。

篇五 科技局食品安全監(jiān)管工作報告

為切實加強食品安全工作,認真貫徹《食品安全法》、《國務院關(guān)于加強食品安全工作的決定》,我局把食品安全工作列為今年的重點工作,狠抓落實,認真開展食品安全工作。

一、加強領(lǐng)導,成立機構(gòu)

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到我縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我局作為縣食品安全的成員單位,及時傳達了有關(guān)食品安全文件精神,統(tǒng)一了思想認識,要求高度重視,認真落實。成立了縣科技局食品安全工作領(lǐng)導小組,主席xx任組長,副主席xx任副組長,科技管理股負責具體實施,要求不斷完善各項措施,確保食品安全工作取得實效,結(jié)合我局工作實際情況和工作重點,對食品安全工作作了職責分工、時間安排、工作措施等具體安排,使各項工作井然有序、順利展開。

二、全面部署、穩(wěn)步推進

我局及時召開了局辦公會,傳達了全縣食品安全有關(guān)文件精神,提出了三項措施支持食品安全工作:一是把食品安全列入項目申報指南。作為民生科技項目加以立項支持,并積極向科技部、省、市科技部門推薦我縣食品安全科技項目,爭取上級科技部門立項支持。二是把食品安全作為科普宣傳內(nèi)容之一。納入科技下鄉(xiāng)、科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型科普活動,同時要求相關(guān)的科普基地、科普社區(qū)加強食品安全的宣傳。三是堅持積極配合牽頭部門作好相關(guān)工作。堅持在全縣性重大食品安全活動中做到行動一致,在平時分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過程。

三、加強宣傳,營造氛圍

宣傳是消費者和經(jīng)營者了解法律法規(guī)的重要手段,我們充分利用單位網(wǎng)頁、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳食品安全知識。一是利用開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技活動周”等宣傳活動,走上街頭向群眾散發(fā)宣傳資料,講解食品安全的重要性。二是開展干部職工食品安全知識宣傳。利用每周五下午例行干部職工學習會,圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切,社會普遍關(guān)注的食品安全問題,開展宣傳教育活動,動員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專項整治活動。三是印制宣傳資料,豐富宣傳內(nèi)容。根據(jù)《食品安全法》,廣泛收集資料,印制了宣傳資料5000余份向群眾發(fā)放。通過開展食品安全法律法規(guī)和基本知識宣傳,增強了群眾的食品安全法律意識、監(jiān)督意識和自我保護意識,不斷擴大食品安全工作的群眾基礎(chǔ),營造濃厚的社會氛圍。

篇六 食品藥品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報告

為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,促進食品藥品安全監(jiān)管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)縣人大常委會工作要點和主任會議的安排,6月上旬,縣人大常委會組織五個調(diào)研組分別由副主任帶隊,深入超市、藥店、餐飲店、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營店等,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式對我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研。具體情況如下:

一、我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及成效

在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,經(jīng)過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。

(一)監(jiān)管體制逐步完善,監(jiān)管職能進一步理順。縣政府按照國務院和省、市政府的統(tǒng)一部署,調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制,將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責移交食藥監(jiān)部門,明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責任和職能,食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個食品藥品監(jiān)管所(分局),在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,并明確了負責人及監(jiān)管工作人員,每個行政村配備了監(jiān)管信息員,形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡責任體系。

(二)強化領(lǐng)導,齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,縣政府成立了由常務副縣長任主任,分管副縣長任副主任、縣直相關(guān)單位主要負責人為成員的食品安全委員會,下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局,全面負責食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應急處置工作。成員單位涉及18個相關(guān)部門,分工具體、職責明確。并定期不定期的組織召開成員單位會議,全面部署我縣食品安全工作??h政府先后制定出臺了重大食品藥品安全事故應急指揮系統(tǒng)和應急處置預案,每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責任書》,進一步明確職責和權(quán)限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標考評內(nèi)容。同時制定出臺了相應的考核辦法和標準,將責任制和年度工作目標任務分解、落實到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。

(三)廣泛宣傳引導,提升全民安全意識??h食藥監(jiān)局等職能部門采取開展食品藥品法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓、3.15消費者權(quán)益日宣傳活動、建立飲食用藥科普宣傳站、發(fā)布春季食品安全預警公告等措施,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式,加強對全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識宣傳、培訓,提升了全民食品藥品安全意識。

(四)突出重點,嚴格執(zhí)法。為切實保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費,各職能部門在加強日常監(jiān)管的同時,開展了一系列食品藥品安全專項整治活動,嚴肅查處違法違規(guī)案件。一是開展食品安全專項整治活動,對非法使用病死禽肉、地溝油等問題食品和違規(guī)行為,多次進行專項整治。二是堅持對食品藥品開展質(zhì)量抽驗,對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴格查處。三是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查,保障節(jié)慶活動安全順利進行。四是加強學校食堂及校園周邊食品安全專項檢查。五是開展三小行業(yè)專項整治、縣域內(nèi)高速公路沿線餐飲服務整治和農(nóng)村食品市場等專項整治行動。在藥械安全監(jiān)管方面,開展藥械安全專項整治、建立完善藥品不良反應監(jiān)測和應急體系、全面實施藥品電子監(jiān)管等工作,切實加大對藥品的監(jiān)管力度,有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。

篇七 2023年學校食堂安全監(jiān)管工作情況調(diào)查報告

學校食堂食品安全是餐飲服務食品安全監(jiān)管的重點,也是餐飲服務食品安全保障工作的關(guān)鍵。其特點是就餐群體穩(wěn)定、人員特殊、覆蓋面廣涉及社會各階層。特別是農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以來,隨著就餐人數(shù)劇增,學校食堂安全設(shè)備設(shè)施條件差,學校食堂食品安全隱患

更為突出。近年來,隨著國家教育投入的增加,以及黨和政府對食品安全工作的重視,經(jīng)食品安全監(jiān)管部門強力監(jiān)管,全縣學校食堂食品安全總體趨好。但由于學校食堂的硬件投入不足、從業(yè)人員食品安全意識淡薄、執(zhí)行各項食品安全管理制度和學校管理等方面還存在共性與個性問題,抓好學校食堂食品安全工作仍任重道遠。

一、全縣學校食堂食品安全現(xiàn)狀

我縣位于安徽省北部,地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處,隴海鐵路、310國道貫穿全境,黃河故道橫臥其間。正在建設(shè)的濟祁高速、鄭徐高鐵穿境而過,大京九、京滬鐵路、連霍高速、105、206國道擦肩而過。全縣轄13個鎮(zhèn),3個園區(qū),總面積1193平方公里,總?cè)丝?5萬。 目前,全縣有各級各類學校151所,其中,完全中學3所,職教中心1所,初級中學37所,普通小學60所,幼兒園50所。在校生45120人。

二、學校食品安全監(jiān)管工作與成效

(一)領(lǐng)導重視,健全監(jiān)管體制

我縣高度重視食品安全工作,建立健全了食品安全的相關(guān)制度,明確了各職能部門工作職責,組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。各相關(guān)部門相繼成立了以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長的領(lǐng)導小組,制定完善了一系列規(guī)章制度。建立了以校長為第一責任人食品安全責任體系,層層簽定食品安全責任書,經(jīng)營者簽定食品安全承諾書,實施責任事故追究制,使全縣學校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學化的軌道。

(二)廣泛宣傳,提高食品安全意識

為了增強師生的食品安全意識,相關(guān)職能部門采取拉橫幅、貼標語、辦宣傳欄、印發(fā)手冊、電視網(wǎng)絡、法制進校園等形式開展宣傳教育活動,營造良好的輿論氛圍。食品安全監(jiān)管職能部門還同縣教育等部門聯(lián)合辦班,既培訓食品安全從業(yè)人員和管理者,也培訓學校分管安全的領(lǐng)導,提高了培訓深度和廣度。

(三)加大投入,改善學校食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件

近年來,各級財政在教育方面投入逐步加大,教育部門在學校后勤設(shè)施方面投入也不斷增加,學校食堂標準化規(guī)范化建設(shè)正穩(wěn)步推進。在此基礎(chǔ)上,我縣以量化分級管理為核心,結(jié)合營養(yǎng)餐工程的實施,要求校校必須達標,個個要有改進,所有鎮(zhèn)級學校食堂都不同程度的加大了投入,一些鎮(zhèn)級學校食堂改造后面貌一新,添置了消毒柜和密封式保潔柜等設(shè)備,從業(yè)人員持證上崗率達100%以上的目標。

(四)依法監(jiān)管,提升學校食堂食品安全保障水平

為了加強對學校食品安全的監(jiān)督管理,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各職能部門各司其職,各負其責??h食品藥品監(jiān)管局等部門堅持以日常監(jiān)管為主,專項整治為輔,嚴格學校食堂執(zhí)法檢查。僅xx年以來,縣食品藥品監(jiān)管局總共出動執(zhí)法人員1060人次,執(zhí)法車輛381臺次,分別151所學校的食堂進行了全面的食品安全監(jiān)督檢查,共發(fā)出《監(jiān)督意見書》80份,各學校已按要求作了整改落實并如期上交了整改報告。各學校相續(xù)完善了后勤崗位責任制度、食品安全管理制度、食品采購制度、購物登記臺帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項規(guī)章制度。加大了對傳染病高發(fā)期,特別是“兩考”期間重點時段的食品、原料購進臺帳、食品留樣等重點工作監(jiān)管督促力度,提升了學校食堂食品安全保障水平。

三、當前全縣學校食堂食品安全存在的主要問題

近年來,縣政府與有關(guān)職能部門在加強全縣中小學校(幼兒園)的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)學校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件差。當前,投入不足難以適應學校建設(shè)需要,大量中小學特別是農(nóng)村學校食堂硬件條件差。只有少數(shù)學校食堂配有更衣室、粗加工間、廚房、庫房、配餐間等條件,絕大多數(shù)學校食堂僅有廚房和庫房,大多數(shù)學校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件較差,設(shè)備十分落后陳舊,且布局不合理,全縣90%的學校食堂沒有按照食堂標準化設(shè)計,布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查,造成食堂功能配套不完善、不合理。

(二)學校管理機制不健全。部分學校沒有食品安全管理機構(gòu),沒有配備專門的安全管理人員,沒有制定食品安全工作制度或者落實不到位,安全隱患增大。

(三)學校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學校食堂食品安全管理水平低,食堂環(huán)境差,采購食品及原料把關(guān)不嚴,沒有嚴格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗等管理制度,購銷臺賬不完善。食堂生熟容器及用具無明顯標志,不能做到分類存放。從業(yè)人員管理不到位,部分人員崗前未進行健康體檢。食品留樣不規(guī)范,個別學校未落實留樣工作制度,要么份量不足,要么時間不夠,或者沒有做到密閉專柜存入和專人管理,制度流于形式。

(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。一是人員專業(yè)性偏弱,整體素質(zhì)不強。二是管理水平低。對餐飲服務從業(yè)人員要求不嚴格,從業(yè)人員操作隨意,安全操作意識差,責任心不強;安全管理制度不健全,有的操作間管理混亂,廢棄物亂堆亂放,不能及時清理,影響環(huán)境衛(wèi)生,不按規(guī)定處置餐廚廢棄物;業(yè)主或者管理人員進貨索證索票意識不強,缺乏必要的安全意識,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位未索要畜禽檢驗檢疫合格證明,食品原料商品臺賬記錄不全,不利于相關(guān)責任追究和食品質(zhì)量的有效保障。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒有嚴格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求,操作時穿著隨意、個人衛(wèi)生管理較差。

(五)營養(yǎng)餐改善實施計劃存在安全隱患。全縣營養(yǎng)餐改善實行兩種模式,一是學校有食堂,則直接免費向住校生或者是走讀生提供價值3元中午加餐;二是學校沒有食堂,則統(tǒng)一采取“牛奶+面包”的加餐。一些農(nóng)村學校由于交通不便,加上未能及時改造和新建食堂,不具備食堂供餐的條件,流通環(huán)節(jié)和保管期限較長,存在很大的安全漏洞。

(六)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學校食堂食品安全監(jiān)管部門較多,層級相對復雜,而人員、經(jīng)費、設(shè)備不足,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)的缺失,都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴重缺少。雖然機改職能劃轉(zhuǎn)時從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員1人,縣統(tǒng)一錄入6人,但監(jiān)管人員仍嚴重不足。二是經(jīng)費投入不足,各方面基礎(chǔ)條件差。專項執(zhí)法經(jīng)費、檢測經(jīng)費沒有納入預算,尤其是抽樣檢測費用嚴重不足,難以適應當前食品安全工作實際需要。三是裝備不足影響工作開展,全局僅一輛執(zhí)法用車。

四、措施和建議

(一)突出領(lǐng)導重視是前提。領(lǐng)導重視可以實現(xiàn)經(jīng)費、設(shè)備的保障,機構(gòu)的組建、責任的落實,并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此,縣級和鎮(zhèn)要建立健全機構(gòu),明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鎮(zhèn)和學校的職責,層層簽訂責任書,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。

(二)夯實經(jīng)費保障是基礎(chǔ)。在執(zhí)法監(jiān)管方面,應當從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費、設(shè)備,使之能夠滿足基本的工作需要。應當從政策層面,對相關(guān)部門的工作、執(zhí)法和檢測檢驗經(jīng)費給予規(guī)定,明確相應的遞增機制,提供經(jīng)費保障。在學校軟硬件改造和升級方面,如學校食堂的改造和建設(shè),配套設(shè)施的購置,編制的保障和人員素質(zhì)的提升等,都需要足額經(jīng)費的保障。安排和落實學校后勤編制,組建和完善膳食服務中心,引進和培養(yǎng)專業(yè)營養(yǎng)師和廚師,都要求上級財政和地方政府必須加大投入、足額保障。

(三)落實工作責任是關(guān)鍵。在地方政府負總責這一原則下,教育部門要高度重視和全面負責學校食堂食品安全工作,明確學校法人是學校食堂食品安全的第一責任人,加大對學校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入,建立完善、科學的學校食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強對學校食堂的日常監(jiān)管,強化對學校食堂食品安全量化分級管理,確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用,充分發(fā)揮目標考核、責任追究等制度的促進作用,及早將學校食堂食品安全納入職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核體系中,實行“一票否決”,從而確保工作責任的落實到位。

(四)強化理順體制是重點。一是要徹底改變現(xiàn)有學校食堂的運作模式。全面取消部分學校對外承包的操作模式,將學校食堂納入學校后勤中心,由學校直接管理,具體運作,其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配,經(jīng)費由財政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鎮(zhèn)以下無監(jiān)管體制問題。除各級政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作,切實納入干部目標責任制考評內(nèi)容外,應在鎮(zhèn)一級成立食品安全監(jiān)管站(所)等機構(gòu)。同時建議在縣、鎮(zhèn)設(shè)立專職學校食品安全監(jiān)管員,納入人事、財政管理;在此基礎(chǔ)上完善專職食品安全監(jiān)管體制,實行一網(wǎng)多用,明確職責、權(quán)利、義務,主要保證信息暢通。三是在縣級重新設(shè)置專門的食品藥品檢驗檢測機構(gòu),或者整合既有的檢驗檢測機構(gòu),為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐,提升監(jiān)管效率。四是要切實增強監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應盡快補充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制,還應根據(jù)工作需要,以及工作任務的增長,給予一定的編制傾斜,充實監(jiān)管力量強化管理能力。

(五)抓好部門聯(lián)動是保障。要做好學校食堂食品安全監(jiān)管工作,僅靠一個部門單兵突進無以為繼,必須借助各方力量整體聯(lián)動形成合力,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,將專項檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來,實現(xiàn)部門監(jiān)督、目標評審、監(jiān)察問責、行政執(zhí)法和業(yè)務指導的全方位結(jié)合,使各項整改措施做實做透,各種預期目標做好做細,以此促進學校食堂軟硬件條件上檔升級。

(六)完善長效機制是根本

1、著力構(gòu)建以職能部門監(jiān)管為支撐的長效監(jiān)管機制和管理措施。具體包括工作會議、專項檢查、自查報告、黑名單、開放日、信息上報、情況通報、應急處置、責任追究等各項制度。

2、努力建立以學校自治管理為重點的安全責任制度和監(jiān)督網(wǎng)絡。一要建立學校食堂食品安全校長負責制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核,將食品安全工作納入學校目標管理考核體系,實行嚴格的食品安全一票否決制;二要建立健全學校食堂食品安全崗位責任制與衛(wèi)生管理制度。學校分管領(lǐng)導、食堂負責人、采購員、驗收員以及廚師均要有明細的崗位工作職責與操作規(guī)程;同時要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂一系列食品安全制度,如《學校食品安全管理制度》、《食堂文明服務制度》、《食堂原輔料采購及索票索證制》、《學校食堂餐廚廢棄物管理和處置制度》、《學生集體用餐安全管理規(guī)定》等;三要結(jié)合實際,制訂《學校群體食物中毒等突發(fā)事件應急處理預案》,防患于未然;四要全面推行學校食堂安全量化分級管理制度。按照量化評分結(jié)果實行分級管理,在抓好分級管理的基礎(chǔ)上,培育“誠信食堂”和“安全學校”;五要完善食品安全工作考核制度。學校要與學校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標責任書》,制訂相應的考核要求與獎懲辦法。

3.加強宣傳培訓,提高整體素質(zhì)。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體,宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提高師生食品安全自我保護能力;適時組織學校食品安全管理員、食堂承包人、食堂從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全、食物中毒處理知識培訓,不斷增強責任意識和安全意識。

4.建立完善學校食物中毒事件應急預案。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當建立完善學校食品安全事故應急預案,定期不定其開展應急演練,未雨綢繆做好應對危機和重大事件的能力。

5.要執(zhí)行學校食堂規(guī)劃布局審查制。在實施學校食堂改造工程中,新建學校食堂的設(shè)計圖必須按規(guī)定要求送食品藥品監(jiān)督部門審核,在食品藥品監(jiān)督部門指導下建造,提高學校食堂食品安全的硬件保障水平。

篇八 探討農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的問題與措施調(diào)研報告

民以食為天,食以安為先。農(nóng)村食品安全不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康,同樣也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。我們要站在構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的重要性。本文試圖以_____市為例,淺析當前農(nóng)村食品安全工作現(xiàn)狀和存在問題,探討食品安全監(jiān)管對策措施。

一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀

食品從“田頭”到“餐桌”環(huán)節(jié)很多,監(jiān)管的部門也很多。2023年7月,根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和省委、省政府《關(guān)于江蘇省市縣政府機構(gòu)改革的意見》精神,在原_____藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,組建成立_____食品藥品監(jiān)督管理局。與此同時,_____市政府成立了由食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商貿(mào)局等18個部門組成的市食品安全委員會,委員會辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。遵循“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的要求,食品藥品監(jiān)管局負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全管理進行綜合監(jiān)督檢查,開展對食品重大安全事故的查處;農(nóng)林部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲環(huán)節(jié)的日常衛(wèi)生監(jiān)督;其它部門在各自職責范圍內(nèi)履行食品安全監(jiān)管職能。在此基礎(chǔ)上,在全市各鎮(zhèn)建立健全了食品安全工作機構(gòu),鎮(zhèn)食品安全辦公室達到有專兼職人員、專室、電腦、工作制度、投訴舉報電話、臺帳、活動記錄等“七有”標準;在各村建立食品安全工作站,工作站也具備專兼職人員、電話、制度、臺帳、活動記錄。由此,建立了“各級政府負總責、部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的監(jiān)管責任體系。

建立上述工作機制后,在地方黨委、政府和食品安全委員會的領(lǐng)導下,重點抓了四個方面的工作:一是建立食品安全各項制度。如成員單位職責、信息發(fā)布制度以及安全事故應急預案等;二是推進農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。即“監(jiān)管責任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“現(xiàn)代流通網(wǎng)”,把食品安全工作向農(nóng)村推進;三是積極組織創(chuàng)建活動。先后開展了“食品安全示范市、示范鎮(zhèn)、放心店”創(chuàng)建,以此提升保障水平,增強安全放心度;四是集中開展食品安全專項整治。先后組織開展了城市室外燒烤、夜市排檔、熟食攤點、豆制品加工、兒童食品、小酒坊、純凈水、農(nóng)村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多項專項整治。通過整治,食品安全形勢有所改善,人民群眾的安全感得到加強。

二、食品安全監(jiān)管存在的問題及其原因

食品安全點多、線長、面廣,涉及到從農(nóng)田到餐桌的諸多環(huán)節(jié),一些深層次問題沒能根本解決,主要表現(xiàn)在:

1、源頭污染問題沒有完全控制。工業(yè)化大生產(chǎn)引起環(huán)境污染加劇,農(nóng)業(yè)灌溉用水安全得不到有效保證。高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,特別是農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶,為減少蟲害、降低成本,使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時有發(fā)生。另外,農(nóng)藥的濫用,還導致害蟲的抗藥性增加,農(nóng)產(chǎn)品施藥頻次越來越多,用藥量越來越大。

3、農(nóng)村食品市場不夠規(guī)范。大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、小超市、小食品店等經(jīng)營秩序還不太規(guī)范,甚至不同程度存在無證無照經(jīng)營現(xiàn)象。經(jīng)營業(yè)主的索票索證意識不強,銷售臺帳等基本制度執(zhí)行不力。食品行業(yè)信用體系建設(shè)相對滯后,信息體系建設(shè)有待加強。

5、食品安全檢測有待規(guī)范。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥檢測形同虛設(shè);流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測結(jié)果尚無法律效力,僅能作為參照;食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品不作檢驗現(xiàn)象還很突出;消費環(huán)節(jié)食品抽樣覆蓋面亦不夠全面。有檢測能力的監(jiān)管單位普遍存在儀器匱乏、設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,亟待添置必要檢測設(shè)備,以滿足當前食品安全監(jiān)測工作的需求。

上述問題的存在,主要原因在于:

1、廣大農(nóng)民食品安全意識不高。目前,農(nóng)村地區(qū)群眾的生活水平還不是很高,加之農(nóng)民的文化水平不高,農(nóng)村留守人員多為老人和小孩,價格仍然是選擇商品的主要因素。另外,群眾食品安全意識不強,依法維權(quán)意識缺失,造成偽劣食品有其生存空間。

2、食品安全法制有待完善。食品安全管理體制和運行機制還不順暢,在實際工作中還存在著交叉重疊執(zhí)法、重復檢驗或相互推諉、監(jiān)管不力現(xiàn)象。

3、食品安全工作經(jīng)費缺乏保障。這項工作面廣量大、涉及到方方面面,條塊上尚無專項經(jīng)費,地方政府投入機制還不完善,經(jīng)費的不足制約了綜合監(jiān)管機制的形成和發(fā)展,很多措施也難以真正落到實處。

三、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對策

基于對上述情況的調(diào)查和分析,筆者認為應從以下方面入手,全面加強和改善食品安全監(jiān)管。

1、營造加強食品安全監(jiān)管的宏觀環(huán)境

首先,要建立健全食品安全法律體系。目前,食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應當今食品安全形勢的需要。作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》因其調(diào)整的范圍過于狹窄、執(zhí)法主體職責與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)等原因,對體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導作用也有所降低。建議全國人大,在全面調(diào)查、廣泛征詢的基礎(chǔ)上,加快《食品安全法》的立法。相信此法的出臺,必將促進食品安全相關(guān)法律法規(guī)的完善,進一步明確執(zhí)法主體,加大處罰力度,改善食品安全執(zhí)法不規(guī)范的情況。

其次,要建立和完善食品安全監(jiān)管體系。當前,應重點解決食品監(jiān)管職責過于分散的狀況,將對食品安全監(jiān)管的職能相對集中,權(quán)責進一步明晰,并通過建立一種有效率和權(quán)威的協(xié)調(diào)機制提高監(jiān)管效率,降低行政成本。探索多種管理模式,將對品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來,對能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。

再次,要完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的要求,開始組織實施食品標準的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會大大提高我國食品安全水平。同時,設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測機構(gòu)并使之逐步社會化,建立科學的檢測質(zhì)量保證體系以及加強檢測技術(shù)儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。

最后,要建立食品安全風險評估體系。必須建立一套評價和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法,同時加強對與食品有關(guān)的化學、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險因素的評價,從而逐步建立我國自己的食品安全評價體系,并在實踐中加以不斷完善。以新技術(shù)的安全評價為例,基因工程和輻照等高新技術(shù)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域的引進,也對食品安全提出了特殊的挑戰(zhàn)。某些新技術(shù)雖然會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量,同時也可能使食品更安全,但若讓廣大消費者接受,必須對其應用和安全性進行評估,而且這種評估必須公開、透明,并采用國際上認可的方法。

2、多方聯(lián)動,強勢推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

所謂“三網(wǎng)”,是指食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),具體措施有:

進一步完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng),切實加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。在農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”中,監(jiān)管責任網(wǎng)是實現(xiàn)農(nóng)村食品安全秩序不斷好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。要適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把農(nóng)村食品安全工作擺在更加突出的位置,進一步強化各級政府的責任,真正形成部門監(jiān)管的合力,加快實現(xiàn)監(jiān)管重心的下移,繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全專項整治,嚴格實行食品安全工作責任制和責任追究制,努力解決好影響農(nóng)民群眾飲食安全的突出問題。

建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),努力構(gòu)筑打假治劣、依法維權(quán)的銅墻鐵壁。加強農(nóng)村食品安全工作,符合廣大農(nóng)民的切身利益,必然得到他們的衷心擁護和大力支持。要把建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),作為加強農(nóng)村食品安全工作的基礎(chǔ)性工程,建立起一支農(nóng)村基層食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,進一步向農(nóng)村基層延伸食品安全消費維權(quán)網(wǎng)絡,廣泛發(fā)動群眾參與農(nóng)村食品安全工作,使農(nóng)村食品安全工作落地生根,獲得持久的動力。

加快構(gòu)建農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村級食品安全放心店全覆蓋。構(gòu)建與農(nóng)民消費需求相適應的農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),是搞好農(nóng)村食品安全工作的長久之策,也是“三網(wǎng)”建設(shè)的重點和難點所在。要適應建設(shè)社會主義新農(nóng)村和加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的需要,依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和村級便民服務中心建設(shè),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè),大力提高農(nóng)村食品集中配送水平,進一步加強農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè),從根本上提高農(nóng)村食品安全保障水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制

進一步整合農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門資源,以遏制食品安全事故為重點,完善協(xié)調(diào)機制,強化部門配合,針對農(nóng)村重點地區(qū)、重點品種、重點對象和重點時段,全面強化對農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費四大環(huán)節(jié)的整治,嚴厲打擊制假售假和無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,促進食品生產(chǎn)標準化、市場流通規(guī)范化、餐飲消費安全化,監(jiān)管工作制度化,全面提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品安全保障水平。

(1)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。加大農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)污染源頭治理力度,深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)控。強化無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。開展無公害食品、綠色食品、有機食品認證標志使用情況的專項檢查,嚴厲打擊違法使用認證標志、標識的行為。加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。開展對高毒高殘留農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的整治,加強指導,引導和鼓勵農(nóng)民選用新型低毒低殘留農(nóng)業(yè)投入品,降低農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留。加大禁用獸藥的清繳工作力度,對畜禽動物及產(chǎn)品獸藥殘留實施定期和不定期的監(jiān)督檢查和例行監(jiān)測。加強對病害、病死動物的無害化處置,嚴禁病害、病死肉流入市場。嚴厲查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。

(2)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。全面實施28大類食品質(zhì)量安全市場準入制度,堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為,集中整治小企業(yè)、小作坊,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)或小作坊。進一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入制度,建立健全不合格食品召回制度。開展對納入食品質(zhì)量安全市場準入制度的生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查,嚴格食品生產(chǎn)許可證核發(fā)程序,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管,加大對無證企業(yè)的查處力度,依法清理整頓達不到生產(chǎn)條件的企業(yè)。

(3)市場流通環(huán)節(jié)整治。加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。嚴查私屠濫宰和制售病死肉、注水肉和未經(jīng)檢驗檢疫的各類肉品,使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品,非法使用保鮮劑加工水果,銷售劣質(zhì)大米或用變質(zhì)原料加工糧食制品等行為。加強日常監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營行為,查處超范圍經(jīng)營行為。加強不合格食品的退市監(jiān)管,依法責令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。依法整頓鹽業(yè)秩序,著力規(guī)范食鹽經(jīng)營行為,開展銷售和使用非食用鹽的專項檢查,嚴厲打擊非法經(jīng)營食鹽的違法犯罪行為,確保群眾食鹽安全。

(4)餐飲消費環(huán)節(jié)整治。以控制食物中毒為重點,加強對集體食堂、餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全食物中毒事件責任追究制度,定期發(fā)布預警信息,有效減少食物中毒事件的發(fā)生。全面推進學校食堂和中型以上餐飲企業(yè)量化分級管理工作,及時向社會公示進展情況,對檢查不達標的企業(yè)要督促其限期整改,整改后仍不合格的要依法吊銷衛(wèi)生許可證。加強對農(nóng)村自辦家宴監(jiān)督管理,制定出臺相關(guān)管理規(guī)定,對農(nóng)村土廚師統(tǒng)一組織培訓和體檢工作,合格者發(fā)放健康證,對農(nóng)村自辦家宴實行登記備案和分類指導制度,確保不發(fā)生群體性食物中毒事故。

4、廣泛開展形式多樣的宣傳教育

通過宣傳食品安全科學理念和科學知識,使食品安全相關(guān)各方樹立起科學的食品安全理念,掌握相應的食品安全知識,夯實食品安全保障工作的基礎(chǔ)。通過宣傳食品安全相關(guān)法律知識,增強公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動性,倡導消費者依法維權(quán);增強各級政府食品安全監(jiān)管人員依法行政能力、科學監(jiān)管能力,提高監(jiān)管服務水平。通過宣傳食品安全相關(guān)標準知識,提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標準知識水平,促進食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全自控能力的不斷提高。

對廣大農(nóng)民重點宣傳食品原料、儲藏、制作、烹調(diào)、消費等方面的基本常識,增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力,養(yǎng)成科學飲食的習慣,樹立依法維權(quán)的意識,做食品安全的自覺維護者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識,自覺抵制有害物質(zhì)的投入,按標準使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì),從源頭保障食品安全。

對食品安全監(jiān)管人員重點加強食品安全法律法規(guī)、食品安全標準和科學監(jiān)管專業(yè)知識的宣傳,牢固樹立“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念,提高依法行政和科學監(jiān)管能力,實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

對食品生產(chǎn)經(jīng)營者重點宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全質(zhì)量標準、食品安全科學管理等知識,樹立食品安全法制意識、誠信意識、自律意識和品牌意識,提高保障食品安全的自覺性和主動性。

篇九 農(nóng)機安全監(jiān)管工作報告范文

今年以來,市農(nóng)機局在市委、市政府及上級業(yè)務主管部門的正確領(lǐng)導下,以農(nóng)機技術(shù)推廣為先導、農(nóng)機安全監(jiān)理為保障、農(nóng)機技術(shù)培訓為基礎(chǔ)、農(nóng)機管理服務為手段,著力打造“改革、轉(zhuǎn)型、平和”農(nóng)機,實現(xiàn)了時間過半,任務過半。

一、目標完成情況

(一)農(nóng)機裝備和作業(yè)水平持續(xù)增長。預計至2023年6月底,全市農(nóng)機總動力76.58萬千瓦,各類拖拉機27173臺(新增拖拉機443臺),收割機798臺(新增86臺),插秧機577臺(新增8臺),烘干機12臺(全部為新增)。上半年全市機收小麥面積17萬畝,機收油菜18萬畝,機收水平77.78%;機械耕整96萬畝,比去年同期增加2.1萬畝,占年計劃的75%;完成機插水稻12萬畝,同比增1.8萬畝,占年計劃的100%。

(二)農(nóng)機依法行政水平不斷提升。今年上半年,全市共檢驗拖拉機2659臺,核發(fā)號牌524副,考發(fā)駕駛證(操作證)255本,未發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故。

(三)農(nóng)機技術(shù)培訓及推廣能力不斷提高。今年上半年,共培訓各類學員3504人次,完成年計劃的70.08%,其中:拖拉機及其他農(nóng)機手培訓1035人;汽車駕駛培訓1955人;從業(yè)資格培訓284人;陽光工程培訓230人。推廣普及農(nóng)機新技術(shù)3項(水稻育秧機械化技術(shù)、油菜機收技術(shù)、桔桿粉碎還田技術(shù)),極大提高了農(nóng)機科技貢獻率。

二、主要措施

(一)農(nóng)機購置補貼政策穩(wěn)步實施。

今年我市第一批農(nóng)機購置補貼資金910萬元,市政府辦公室出臺全市2023年農(nóng)機購置補貼政策實施方案。市農(nóng)機局嚴格執(zhí)行補貼程序,實行陽光操作。

1、按“先到先補”方式公平辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)。今年是全省首次實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式,根據(jù)全市摸底情況,市農(nóng)機局決定首次在全市采取“先到先補”程序辦理補貼手續(xù),保障購機農(nóng)民利益。

2、強化培訓,保障補貼機械安全生產(chǎn)。對補貼對象進行免費培訓,保障補貼對象安全操作補貼機械。5月15日-5月28日,市農(nóng)機局集中市農(nóng)機學校、市農(nóng)機安全監(jiān)理站、市郵政儲蓄銀行工作人員在農(nóng)機學校流水線辦理補貼手續(xù),并集中免費培訓農(nóng)機手1100多人。

3、實行“一站式”服務。從6月9日開始,市農(nóng)機局在局院內(nèi)集中給補貼對象發(fā)放補貼機械,組織全體專班人員實行補貼、登記、發(fā)機一站式服務,對部分難以移動的補貼機械市農(nóng)機局將在7月份開始到農(nóng)民家中現(xiàn)場發(fā)機、核機。

(二)農(nóng)機新技術(shù)推廣工作扎實有效。

上半年,市農(nóng)機局成功組織了鄂西片水稻機械化育插秧技術(shù)培訓班和全市早稻機插現(xiàn)場會。

3月28日,全省鄂西片水稻機械化育插秧技術(shù)培訓班在市開班,省、農(nóng)機局局長、相關(guān)處室負責人及市委、市政府分管農(nóng)業(yè)副書記、副市長到現(xiàn)場指導。來自全省鄂西片70余名縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、農(nóng)機局領(lǐng)導、技術(shù)人員及合作社社員參加培訓,深受與會領(lǐng)導及學員好評。

4月28日,由市農(nóng)機局主辦、安福寺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、市農(nóng)機技術(shù)推廣站、市騰農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社承辦的全市早稻機插現(xiàn)場會在安福寺鎮(zhèn)成功召開,全市水稻主產(chǎn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任、農(nóng)機崗位責任人、農(nóng)機、水稻專業(yè)合作社負責人、機手及安福寺鎮(zhèn)農(nóng)民130多人參加培訓并現(xiàn)場觀摩。

(三)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)成效顯著。

1、做好跨區(qū)機收內(nèi)引工作。一是將收割機、烘干機作為特殊補貼機械提前操作,補貼收割機45臺、烘干機12臺,保障本地收割機械需求和糧食烘干需要。二是召開全市農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)及相關(guān)加油站負責人會議,組織本地農(nóng)機專業(yè)合作社及農(nóng)機大戶的收割機600余臺進行搶收,切實做好收割機械用油、維修等后勤保障。三是成立馬東、馬西兩個片區(qū)跨區(qū)作業(yè)辦公室,組織農(nóng)業(yè)服務中心農(nóng)機崗位責任人、公安民警加強值班,引導外來跨區(qū)作業(yè)隊作業(yè),保障跨區(qū)作業(yè)秩序。四是引進江蘇、浙江等地跨區(qū)作業(yè)隊12個300多臺收割機參與本地小麥、油菜搶收。截止5月底,全市共投入收割機1017臺,全力奮戰(zhàn)10多天,全市17萬畝可機收小麥全部搶收結(jié)束,收割油菜18萬畝。

2、做好跨區(qū)作業(yè)外聯(lián)工作。一方面加強跨區(qū)農(nóng)機手培訓工作免費培訓機手200余人,免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證120個;另一方面加強與當陽、荊門等地聯(lián)系,組建跨區(qū)作業(yè)隊,外出跨區(qū)作業(yè)機車120臺,實現(xiàn)跨區(qū)收割9萬多畝。另外,市農(nóng)機推廣站首次組織農(nóng)機專業(yè)合作社插秧機80臺開展水稻機插跨區(qū)作業(yè),機插面積5000余畝。

(四)農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)再上新水平。

今年來,市農(nóng)機局突出“六抓”,保障全系統(tǒng)安全生產(chǎn)。一抓領(lǐng)導。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、市農(nóng)機安全監(jiān)理站、市農(nóng)機學校、市農(nóng)機推廣站負責人及安全監(jiān)管科科長為成員的市農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。二抓宣傳。與市電視臺《鄉(xiāng)村行》欄目合辦有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)節(jié)目3次。三抓培訓。抓好每月8日農(nóng)機駕駛員培訓考試和全市農(nóng)機購置補貼對象集中培訓,上半年培訓農(nóng)機手1400多人。四抓檢查。共開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查130人次,查處無牌行駛、無證駕駛96臺人次,糾正違法載人21起,排查農(nóng)機事故隱患39起,檢查農(nóng)機銷售網(wǎng)點和維修網(wǎng)點17戶,簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀983份。五抓制度。編印了《安全手冊》,完善了《安全教育制度》、《安全工作例會制度》、《安全檢查制度》、《安全值班制度》、《安全信息報告制度》、《消防安全管理制度》以及門衛(wèi)、教室、宿舍、集會、學生活動等各項安全規(guī)定。六抓防范。建立信息預警機制,依靠安全員、教練員加強信息收集工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、敏感性信息,完善各級各類矛盾糾紛調(diào)解體系,化解矛盾、理順情緒,營造氣順、心齊、和諧、向上的氛圍。

今年以來,市農(nóng)機局各項安全工作扎實有效,全市沒有發(fā)生一起農(nóng)機重特大安全事故及汽車駕駛員培訓安全事故。

(五)農(nóng)機手操作水平不斷提高。

今年上半年,市農(nóng)機學校一是抓好培訓場地、教具機械更新改選工作,投資40多萬元維修培訓道路300m2400㎡,新增洋馬收割機教練車1臺。二是抓好兩個方面的培訓。一方面開展好農(nóng)村實用技術(shù)培訓,主要圍繞水稻機械化育插秧、油菜機械收獲等實用技術(shù)來開展,培訓農(nóng)民、農(nóng)機手600余人。另一方面開展好機動車駕駛技術(shù)培訓。主要包括拖拉機、汽車駕駛技術(shù)和汽車從業(yè)資格培訓三部分,培訓駕駛操作人員3000余人。

(六)農(nóng)機社會化服務水平再上新臺階。

上半年來,全市農(nóng)機專業(yè)合作社已達24家,全市農(nóng)機服務總收入已實現(xiàn)1500萬元。市農(nóng)機局重點做好四個方面的扶持工作:一是在政策上給予支持。所有合作社成員均享受送檢、送證上門服務。二是在資金方面給予扶持。市農(nóng)機局安排農(nóng)機購置補貼指標、資金時對農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜,安排60萬元用于合作社育秧硬軟盤補貼,安排130多萬元用于合作社烘干機補貼,安排30多萬元用于柑桔打蠟機械補貼,用于合作社的拖拉機、收割機及水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖機械補貼資金150多萬元。占全市補貼資金的40.66%。三是在技術(shù)上給予免費培訓。把農(nóng)機專業(yè)合作組織成員的技術(shù)培訓納入“陽光工程”服務內(nèi)容,免費培訓機手300余人。四是在業(yè)務上給予優(yōu)先安排。優(yōu)先在跨區(qū)作業(yè)直通車上登記,對全國發(fā)布農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)需求情況,及時與各農(nóng)機專業(yè)合作組織聯(lián)系,免費發(fā)放農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)證件,引導農(nóng)機專業(yè)合作組織跨區(qū)作業(yè)。

(七)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動有聲有色。

1、市委市政府中心工作全面完成。2023年上半年,市農(nóng)機局中心工作主要包括董市鎮(zhèn)征地拆遷及第四輪“三萬”活動,目前,董市鎮(zhèn)征地拆遷工作已進入尾聲,按照市委市政府安排的工作,到5月23日,市農(nóng)機局已完成土地征用507.78畝,占任務的93.73%;房屋簽約、房屋拆除25戶,占任務96.15%;清障500畝,占任務92.28%。第四輪“三萬”活動以“萬名干部進萬村惠萬民”為主題,組建工作專班,積極參與“關(guān)愛留守兒童笑臉行動”。5月25日上午,市農(nóng)機局“笑臉活動”小組全體成員與駐村的33名留守兒童及監(jiān)護人面對面交談,仔細詢問他們在生活和學習上的困難,愛心“爸爸媽媽”為孩子們送上“六一兒童節(jié)”禮物,讓留守兒童得到社會的關(guān)愛。

2、教育活動有聲有色。一是教育活動突出六抓:抓領(lǐng)導帶頭、抓督導檢查、抓送學上門、抓交流互動、抓專家輔導、抓書記上黨課。通過“六抓”,促進全系統(tǒng)黨的群眾路線教育“規(guī)定動作”全面完成,“自選動作”全部到位。二是聽取群眾廣泛深入。以“為民務實清廉”為主題,采取“三進五訪”、“結(jié)親拜年”等方法,聚焦反抗“四風”,傾聽服務對象、基層同志、老同志、老黨員和“兩代表一委員”的意見,開誠布公地接受他們的批評和建議。截止目前為止,市農(nóng)機局共召開座談會3次、個別座談15人次,設(shè)置意見箱4個,設(shè)置征求意見熱線電話4部,走訪困難職工7人、基層干部37人、先進英模2人、代表委員18人、服務對象71人;發(fā)放征求意見表165份,參與征求意見的黨員干部43人。收集問題意見建議數(shù)77條,其中領(lǐng)導班子查找“四風”問題數(shù)28個,班子成員個人查找“四風”問題數(shù)49個。三是對照職責邊整邊改。通過邊學邊改,查找群眾最厭煩的三件事;按照“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的總要求,及時研討整改措施,確保整改工作取得實效;扎實開展“六亮”:亮權(quán)力清單、亮審批程序、亮辦事規(guī)范、亮干部身份、亮監(jiān)督電話、亮群眾評價,改進農(nóng)機安全監(jiān)理站、農(nóng)機學校等窗口單位工作作風,提高服務質(zhì)量。對照習書記畫出的20字“好干部”標準像,制定了《市農(nóng)機局“好干部”標準》。

三、存在的主要問題

(一)部分農(nóng)機購置補貼標準降低導致農(nóng)民購買力下降。今年國家對插秧機、手扶拖拉機、微耕機補貼標準同往年相比降幅達到近50%,導致農(nóng)民購置插秧機實際價格比去年上升300%以上,去年農(nóng)民除去補貼后實際購機價格約2023元,今年達到6000元以上。

(二)農(nóng)機結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,裝備不合理。主要表現(xiàn):一是大型動力機械設(shè)備優(yōu)良,其配套作業(yè)機械一般或較差;二是動力與配套作業(yè)機械匹配不合理;三是部分重點農(nóng)時環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械設(shè)計落后,甚至沒有機械代替。

(三)農(nóng)機技術(shù)推廣及服務經(jīng)費缺乏。按照市財政預算口徑,市農(nóng)機推廣站實行財政定補,工作人員工資得不到保障,因此許多新機具、新技術(shù)不能得到很好推廣運用。

(四)農(nóng)機監(jiān)理站安全監(jiān)理經(jīng)費嚴重不足。我市農(nóng)機保有量大,點多、面廣、線長,監(jiān)管難度大,農(nóng)機事故發(fā)生存在上升隱患;由于經(jīng)費不足,導致農(nóng)機監(jiān)理工作不能全面順利進行。

(五)農(nóng)機技術(shù)人才青黃不接,農(nóng)機隊伍斷層現(xiàn)象突出,已嚴重影響今后我市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。

四、下半年工作打算

(一)繼續(xù)抓好第一批農(nóng)機購置補貼政策實施核查結(jié)算及后續(xù)資金的爭取工作。目前,全市第一批農(nóng)機購置補貼資金已錄入730萬元,預計到7月底可以錄入結(jié)束,后期將陸續(xù)進入發(fā)機、核查及補貼資金兌付工作。同時,市農(nóng)機局將進一步加大后續(xù)補貼資金的爭取力度,著力保障全市農(nóng)民購機補貼需要。

(二)進一步抓好水稻及油菜全程機械化生產(chǎn)。一是加強水稻機械化生產(chǎn)管理。通過全市24家農(nóng)機專業(yè)合作社的帶動,加強全市水稻機插秧稻田管理,保障機插秧田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二是加大油菜機械直播技術(shù)推廣力度。通過引進先進的油菜直播機械開展廣泛的現(xiàn)場作業(yè)演示,提高農(nóng)民對油菜機械直播技術(shù)的認識;出臺優(yōu)惠補貼政策,下半年準備推廣油菜直播機30臺以上。

(三)不斷加大農(nóng)機技術(shù)推廣力度。一是引進先進的新機械、新技術(shù)來我市進行試驗、示范、推廣,在試驗成熟的基礎(chǔ)上召開各類新機具、新技術(shù)現(xiàn)場演示會。二是對試驗、示范的新機具、新技術(shù)及時與廠家聯(lián)系,將試驗結(jié)果包括優(yōu)點、缺點、問題反饋給廠家,以便及時改進。三是找準適合生產(chǎn)的新機具在市內(nèi)推廣,明確推廣任務,力爭在三項技術(shù)機具選型定型上有突破,在推廣機具數(shù)量上有突破。

(四)加大對新型農(nóng)民經(jīng)營主體的扶持力度。一是著力培育農(nóng)機大戶(包括農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機維修、農(nóng)機經(jīng)銷大戶等),鼓勵農(nóng)機大戶組建農(nóng)機專業(yè)合作社,2023年下半年全市再增一個全省農(nóng)機專業(yè)合作示范社。二是引導農(nóng)機專業(yè)合作社開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務,增加本地農(nóng)機手作業(yè)收入30%以上,通過引進機械作業(yè),完成本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械作業(yè)量20%以上。

(五)全市農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。認真貫徹安全生產(chǎn)以“防”為主的思想,突出抓好三個方面的工作:一抓宣傳教育,將安全時刻掛在嘴上,放在心上,拿在手上,做在行動上。二抓督促檢查,定時或不定時開展安全生產(chǎn)大檢查,認真做好檢查記載,將不安全因素扼殺于萌芽狀態(tài)。三抓事故查處,對已發(fā)生的事故認真查找原因,強化措施,忘羊補牢。同時,嚴格按照制度規(guī)定嚴肅查處,追究責任。

(六)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動再創(chuàng)新特色。一是全面完成市委市政府交辦的董市鎮(zhèn)征地拆遷工作任務。二是全面完成第四輪“三萬”活動工作任務。三是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動,著力轉(zhuǎn)變工作作風,提高全系統(tǒng)工作效能。

篇十 食品藥品安全監(jiān)管工作自查報告

根據(jù)縣人大常委會下發(fā)的關(guān)于《印發(fā)聽取和審議縣人民政府關(guān)于全縣食品藥品安全監(jiān)管工作情況報告的工作方案》的通知安排,我鄉(xiāng)迅速組織人力,會同各有關(guān)鄉(xiāng)直單位對我鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管工作展開自查,并形成如下自查報告。

一、基本情況

本鄉(xiāng)地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了工作便利,在2023年將原連村鄉(xiāng)并入**鄉(xiāng),目前全鄉(xiāng)共計15個行政村,人口達2萬余人,版圖面積大,人員分布廣。并有中心衛(wèi)生院1所,村級衛(wèi)生室10個,初級中學1所,中心小學1所,村級小學4所,集鎮(zhèn)街道幼兒園2所,村級幼兒園3所,給食品、藥品安全監(jiān)管工作帶來很大壓力。

為了保障廣大人民群眾的食品藥品安全,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視食品藥品安全監(jiān)督管理工作,堅持按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、社會參與、齊抓共管”的工作原則,以綜合改革為動力,創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,大力開展食品藥品安全監(jiān)督檢查工作,使我鄉(xiāng)人民群眾用上放心的食品藥品,連續(xù)幾年來轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生任何食品藥品安全事故,工作效率整體全面得到了提升。

二、主要做法及成效

一是建立健全組織機構(gòu),突出部門協(xié)作,提升監(jiān)管效率。我鄉(xiāng)為統(tǒng)一部署此項工作,專門成立了食品藥品安全工作領(lǐng)導小組,并由各村文書或村主任擔任食品藥品信息員,形成鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)防格局,從組織上保證工作的開展。鄉(xiāng)黨委、政府年初便制定工作方案、工作計劃,建立健全食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機制,通過與鄉(xiāng)直有關(guān)單位和各村委會簽訂目標責任書,以落實食品藥品安全監(jiān)管責任。落實工作例會制度,做到一月一次,將各村信息員上報月報表進行匯總。并針對上報信息進行研究分析,摸底調(diào)查,作出部署。要求各有關(guān)單位按部門職責,分工合作,深入到轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、生豬屠宰場、養(yǎng)殖場及其它生產(chǎn)經(jīng)營類進行食品安全監(jiān)察,從生產(chǎn)、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞。對存在安全隱患的商店、學校、村衛(wèi)生室,由鄉(xiāng)安監(jiān)站下發(fā)整改指令書,**年下發(fā)整改指令達35條。確保我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好,食品、藥品經(jīng)濟健康發(fā)展,人民群眾消費安全感進一步增強。

二是重視加強宣傳引導,突出營造氛圍,提升防范意識。全鄉(xiāng)通過墻報標語,發(fā)放傳單資料等方式廣泛宣傳食品、藥品安全知識,科學引導正確的消費觀、飲食觀,提高群眾自我保護意識。**年在集鎮(zhèn)街道懸掛橫幅6條,在村級活動場所顯著位置刷寫標語35條,分發(fā)宣傳資料1200余份。形成了全社會重視食品、藥品安全的良好氛圍,提高了群眾的食品藥品安全意識。

三是積極采取有利措施,突出重點領(lǐng)域,提升預防能力。近年來,我鄉(xiāng)堅持由鄉(xiāng)安監(jiān)站、中心衛(wèi)生院、工商分局、中小學抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組,定期、不定期對轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品加工、銷售、流通消費領(lǐng)域,針對村衛(wèi)生室、商店、超市、學校食堂等重點區(qū)域進行深入細致的檢查。

1、嚴厲打擊無證生產(chǎn)和制售假劣食品的違法行為。協(xié)助相關(guān)部門針對肉類、糕點、豆制品、酒水、飲料、兒童食品等開展重點檢查。從嚴審查企業(yè)生產(chǎn)條件,強化日常監(jiān)督。

2、加大對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管力度。我鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),為全縣的主要產(chǎn)糧區(qū)之一,把好農(nóng)產(chǎn)品用藥的安全關(guān),按照《農(nóng)藥管理條例》及《危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。我鄉(xiāng)每年會同縣工商局聯(lián)合舉辦從事銷售種子、農(nóng)藥、話費的經(jīng)銷商進行業(yè)務培訓,堅決杜絕銷售假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴厲打擊一起。

3、做好動物防疫工作,從源頭上把好食品安全關(guān)。我鄉(xiāng)將此項工作納入村級目標管理考評,明確了村主任作為動物防疫工作第一責任人,對本村動防工作負總責。建立疫情報告制度,由村信息員負責收集本村信息并上報至鄉(xiāng)動檢站。

4、嚴格執(zhí)行節(jié)日期間值班制度。在春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日期間,鄉(xiāng)安監(jiān)站結(jié)合自身實際,認真謀劃,及早部署,全面檢查,特別對豬肉銷售全部經(jīng)過防疫檢疫,才能上市,一旦發(fā)現(xiàn)無防疫單位印章,一律沒收,牢固樹立“以人為本,安全第一,預防為主”的理念,有效凈化節(jié)日食品市場,對發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除各種安全隱患。

5、加強對村級便民銷售點、小商店的整治。鄉(xiāng)安監(jiān)辦要求各村信息員經(jīng)常對商店進行安全檢查,從銷售渠道確保群眾的身體健康。同時鄉(xiāng)安監(jiān)辦不定期進行抽檢,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即嚴查問責,以確保群眾人身安全。

6、加強學校、食堂、校內(nèi)商店安全監(jiān)管。由鄉(xiāng)安監(jiān)辦對幼兒園、小學、中學的食堂、商店每學期進行2次安全檢查。要求食堂保持整潔衛(wèi)生,及安全衛(wèi)生管理制度,建立食品購銷渠道登記,對炊事員的身體進行檢查,以保證學生、老師健康安全。

三、意見建議

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)松散,無辦公場所,無專職人員,缺乏食品、藥品監(jiān)管專業(yè)知識。建議縣局每年度開展一次業(yè)務培訓,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員的整體素質(zhì)和監(jiān)管水平。

二是建議縣食品藥品管理局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管辦公室工作應加強協(xié)調(diào)溝通,多指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務工作。

三是建議給鄉(xiāng)安監(jiān)辦配置一定的辦公經(jīng)費,以利于工作的開展。

安全監(jiān)管工作報告10篇

按照州政協(xié)20xx年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長,州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx…
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