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篇一 2023年招商局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)工作報(bào)告
2023年招商局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)工作報(bào)告
縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦:
縣招商局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦和第三檢查指導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下,自2023年3月開始,于9月圓滿結(jié)束?;顒?dòng)中,緊緊圍繞×ד農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,緊密聯(lián)系全縣招商引資工作實(shí)際,按照“黨員干部受教育、科 一、整改措施落實(shí)情況
(一)整改落實(shí)事項(xiàng)
1、思想僵化保守,本位思想嚴(yán)重,對招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識(shí),大招商的氛圍沒有形成,招商部門對外部經(jīng)濟(jì)形勢的了解把握不夠的問題。
2、項(xiàng)目的引進(jìn)缺乏必要的競爭機(jī)制,項(xiàng)目的推進(jìn)過程中服務(wù)不到位的問題。
3、優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)開發(fā)基于飽和,招商部門因項(xiàng)目儲(chǔ)備少,難于走出去宣傳、推介,項(xiàng)目研發(fā)急需加強(qiáng)的問題。
4、項(xiàng)目推進(jìn)困難較大的問題。
(二)整改落實(shí)情況
1、思想僵化保守,本位思想嚴(yán)重,對招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識(shí),大招商的氛圍沒有形成,招商部門對外部經(jīng)濟(jì)形勢的了解把握不夠的問題。
主要措施及成效:
(1)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,提高對招商引資工作的認(rèn)識(shí)??h委、縣政府把招商引資工作作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各相關(guān)部門積極做好對外來投資企業(yè)的服務(wù)工作,招商局積極宣傳招商引資在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,提高全縣各級(jí)各部門對招商引資重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),在全縣上下廣泛宣傳“重商、愛商、親商、護(hù)商”的理念,打造“人人都是投資環(huán)境、處處都是招商形象”的良好社會(huì)氛圍,全縣上下已初步形成大招商格局。
(2)抓好招商隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和招商引資工作業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高招商干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極“走出去”學(xué)習(xí),開拓視野。派出人員參加縣委、政府和市招商局組織的考察團(tuán),赴廣西、深圳、浙江、安徽、江西、內(nèi)蒙古、鳳慶和騰沖考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,了解掌握外部經(jīng)濟(jì)形勢,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,把思想統(tǒng)一到謀劃科學(xué)招商上來,著力解決思想觀念、干部作風(fēng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面與科學(xué)發(fā)展不符合,不適應(yīng)的突出問題,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),適應(yīng)新形勢,尋求新思路,扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作。
(3)制定和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。組織力量認(rèn)真做好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)招商的體制機(jī)制、政策法規(guī)和規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,重點(diǎn)圍繞決策、服務(wù)、激勵(lì)機(jī)制上抓落實(shí),形成一套既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)、有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)招商的長效機(jī)制,完成對《招商局學(xué)習(xí)制度》等6個(gè)原有制度的修改完善,建立《××縣招商局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)決策與議事規(guī)則》和《××縣招商局考勤及請 銷假制度》。
2、項(xiàng)目的引進(jìn)缺乏必要的競爭機(jī)制,項(xiàng)目的推進(jìn)過程中服務(wù)不到位的問題。
主要措施及成效:
(1)落實(shí)招商引資工作競爭機(jī)制。一年來,我縣在項(xiàng)目引進(jìn)的可行性上進(jìn)行充分論證,做到科學(xué)決策;對優(yōu)勢項(xiàng)目(水電、礦產(chǎn)、地產(chǎn)等)的引進(jìn)認(rèn)真落實(shí)好公開、公平、公正、透明的競爭機(jī)制,按招商程序自下而上,形成層層把關(guān),使招商引資工作進(jìn)一步公開、透明,克服招商引資工作的主觀性、盲目性和因招商不當(dāng)而造成難于挽回的損失。 (3)建立必要的招商激勵(lì)機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)全方位、多領(lǐng)域開發(fā)××,鼓勵(lì)全民招商,樹立大招商的觀念,推進(jìn)招商引資提速增效,提請縣委、縣政府適時(shí)出臺(tái)招商引資激勵(lì)機(jī)制,考慮除優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)、房地產(chǎn)外,對工業(yè)產(chǎn)
品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源、生物資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生以及其它開發(fā)項(xiàng)目的引進(jìn)給予必要的獎(jiǎng)勵(lì),把各行各業(yè)的力量集聚到招商引資上來。起草《××縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《××縣招商引資目標(biāo)管理考核辦法(試行)》(征求意見稿)上報(bào)縣委、政府研究。
(4)解決好招商引資工作中的質(zhì)量和效益問題。牢固樹立科學(xué)招商理念,改變傳統(tǒng)的招商思維,克服急功近利思想,通過全縣上下的共同努力,扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是推進(jìn)招商引資由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。一年來,我縣招商引資過程中注重引資的質(zhì)量,把好引入關(guān),既兼顧當(dāng)前利益又考慮了長遠(yuǎn)發(fā)展;二是推進(jìn)招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變。招商引資中克服“饑不擇食”的思想,確保招商引資的質(zhì)量和效益,把有實(shí)力、有技術(shù)、懂管理和有社會(huì)責(zé)任感的客商引進(jìn)××。成功引進(jìn)云南省旅游投資集團(tuán)、云南方業(yè)房地產(chǎn)、潞西市云紅茶業(yè)等企業(yè)進(jìn)駐××、開發(fā)建設(shè)××。
3、優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)開發(fā)基于飽和,招商部門因項(xiàng)目儲(chǔ)備少,難于走出去宣傳、推介,項(xiàng)目研發(fā)急需加強(qiáng)的問題。
主要措施及成效:
(1)進(jìn)一步加大招商項(xiàng)目的研發(fā)工作力度。提請縣政府成立項(xiàng)目研發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織人力、財(cái)力有計(jì)劃的研發(fā)、儲(chǔ)備一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具有可持續(xù)發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。起草《××縣關(guān)于招商引資項(xiàng)目儲(chǔ)備工作的實(shí)施方案》(征求意見稿)上報(bào)縣委、政府研究。
(2)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、包裝和推介工作。積極主動(dòng)爭取并會(huì)同相關(guān)部門做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、包裝和推介工作,編制《××縣投資指南》、《××縣投資宣傳冊》,包裝、儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè),充分利用昆交會(huì)、保山商貿(mào)旅游節(jié)契機(jī)進(jìn)行宣傳推介,讓國內(nèi)外客商和有識(shí)之士進(jìn)一步了解××、投資××。
4、項(xiàng)目推進(jìn)困難較大的問題
主要措施及成效:落實(shí)服務(wù)機(jī)制,抓好簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)工作。2023年4月,縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關(guān)于××縣2023年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重大項(xiàng)目的通知》(龍辦發(fā)﹝2023﹞21號(hào)),按照“一對一”掛鉤方法,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重大項(xiàng)目,各職能部門明確職責(zé),積極推進(jìn)簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)工作,保證項(xiàng)目的有序推進(jìn)。
二、取得成績 三、下步工作打算
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和縣委十一屆八次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮資源、區(qū)位、環(huán)境和政策等優(yōu)勢,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略,解放思想、更新觀念,強(qiáng)化招商引資工作,創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,規(guī)范招商程序,改善投資環(huán)境,構(gòu)筑投資平臺(tái);繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略,以市政建設(shè)、旅游資源開發(fā)、生物資源開發(fā)和硅產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)進(jìn)行包裝、推介,促進(jìn)招商引資項(xiàng)目向高科技、低能耗、優(yōu)環(huán)保方向發(fā)展,借助外力,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作:一是大力實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略,積極參加各種商務(wù)洽談活動(dòng),利用××的資源、區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,進(jìn)一步宣傳××、展示××,把更多的投資商請進(jìn)××、投資××。二是創(chuàng)新招商機(jī)制,營造全民招商大氛圍。爭取縣委、縣政府盡早出臺(tái)《××縣招商引資目標(biāo)管理考核辦法》和《××縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,營造全縣上下招商的良好氛圍,努力構(gòu)建大招商格局。三是積極配合工業(yè)園區(qū)管委會(huì)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑招商引資平臺(tái),讓更多的外來企業(yè)入駐園區(qū)。四是優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,盡力為外來投資企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營過程中遇到的各種困難和問題。五是加大在談項(xiàng)目洽談的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作力度。積極主動(dòng)地為縣城西北片區(qū)綜合開發(fā)、年產(chǎn)100噸太陽能級(jí)多晶硅試生產(chǎn)建設(shè)、縣城松樹坡三星級(jí)酒店建設(shè)、華輝水泥預(yù)制品廠建設(shè)等項(xiàng)目洽談做好協(xié)調(diào)服務(wù),以便項(xiàng)目盡快簽約、落戶××。六是不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、科學(xué)招商及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,按照省委“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”要求,積極探索招商引資工作的新思路和新方法,創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展、科學(xué)招商的體制機(jī)制,使機(jī)關(guān)建設(shè)和招商引資工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
此報(bào)告
××縣招商局
篇二 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作情況的報(bào)告
省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位整改落實(shí)工作“回頭看”的通知》精神,現(xiàn)將省××局整改落實(shí)工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、整改落實(shí)工作的基本情況
一是保留工作機(jī)構(gòu)繼續(xù)抓好整改落實(shí)。省××局第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束之后,局黨組繼續(xù)保留了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)和人員不變,認(rèn)真抓好整改落實(shí),繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果。同時(shí),積極配合地方黨委,發(fā)揮系統(tǒng)的指導(dǎo)作用,總結(jié)推廣省局和地稅系統(tǒng)第一批試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn),并采取活動(dòng)簡報(bào)、進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,有力地推動(dòng)了地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。
二是整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。在整改落實(shí)工作中,局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,服務(wù)全面振興”的地方稅收工作主題,牢固樹立“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分論證、量力而行”的原則,做到“四明確一承諾”,確保整改任務(wù)落到實(shí)處。目前,省局黨組確定的2023年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部按期完成,其他各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展順利,有的業(yè)已提前完成,整改落實(shí)工作不僅時(shí)間抓得緊,而且工作質(zhì)量高,取得了階段性成果。
三是精心組織整改“回頭看”。局黨組認(rèn)真研究省委通知精神,召開黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)和支部書記會(huì),對照省委常委會(huì)整改落實(shí)方案和省地稅局黨組整改落實(shí)方案,認(rèn)真開展“回頭看”。通過開展“六看”,進(jìn)行自查,總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,研究進(jìn)一步整改落實(shí)的措施,進(jìn)一步明確了任務(wù),增強(qiáng)了整改落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
二、確定的整改任務(wù)完成情況
(一)2023年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)如期完成
一是運(yùn)用gdp宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、數(shù)學(xué)模型等方法進(jìn)一步提高了收入測算的科學(xué)性,與各地政府的收入計(jì)劃搞好對接,及時(shí)下達(dá)并落實(shí)了稅收計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)了對各地組織收入工作的指導(dǎo)。
二是及時(shí)升級(jí)了貨物運(yùn)輸業(yè)稅控系統(tǒng),調(diào)整了綜合征收率,保證了企業(yè)或個(gè)人所得稅稅率由3.3%調(diào)整為2.5%的政策落實(shí)。
三是在成品油費(fèi)稅改革后,重新委托代征單位,并與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)開發(fā)了代征軟件。
四是積極落實(shí)個(gè)人所得稅全員全額管理,在大企業(yè)推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅計(jì)稅軟件,擴(kuò)大代扣代繳的控管范圍,加強(qiáng)了個(gè)人所得稅的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系統(tǒng)的安裝調(diào)試,在全系統(tǒng)布控了14個(gè)管理中心、11790個(gè)客戶端。
六是制定了地稅網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理辦法,建立起暢通的內(nèi)部信息提供渠道,提高了信息更新程度,為納稅人及時(shí)獲取全面、詳細(xì)的納稅服務(wù)信息提供了有效保障。
七是出臺(tái)了“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核方案和考核實(shí)施細(xì)則,采取日常與集中、網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地相結(jié)合的方式進(jìn)行,減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組,對“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了驗(yàn)收,有66個(gè)縣區(qū)分局、251個(gè)稅務(wù)所(分局)提前達(dá)到了“兩基”建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
八是按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,將基層干部培訓(xùn)作為重點(diǎn),并制定了《全省地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作評估辦法》,以加強(qiáng)對基層教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
九是建立健全與地稅管理體制相適應(yīng)的對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理機(jī)制,結(jié)合年度考核,開展了部分市局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作,落實(shí)了全系統(tǒng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政策。
十是進(jìn)一步總結(jié)干部輪崗和上掛下派工作經(jīng)驗(yàn),在省、市局之間和市、縣局之間開展了部分干部交流,并做好了全省部分市地稅局統(tǒng)一招錄公務(wù)員的準(zhǔn)備工作。
十一是農(nóng)村稅務(wù)分局的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定為副科級(jí),以引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部流向基層、扎根基層,逐步緩解基層所人員不足的問題。
十二是將省局部署的各種考試、考評等工作安排,調(diào)整確定在3-5月份,以避免影響組織收入工作的順利開展。今年3月底,統(tǒng)一組織了全系統(tǒng)2040人的稽查業(yè)務(wù)知識(shí)考試。
(二)2023年上半年提前完成15項(xiàng)整改任務(wù)
一是進(jìn)一步落實(shí)了省政府《關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》中有關(guān)稅費(fèi)減免的規(guī)定,為中小企業(yè)發(fā)展提供了積極有效的政策支持。
二是落實(shí)了企業(yè)所得稅與社保費(fèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分掛鉤的稅前扣除工資機(jī)制的政策規(guī)定,支持民生工程。
三是明確了各類民辦學(xué)校減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的政策界限。
四是允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核企業(yè)彌補(bǔ)虧損報(bào)告。
五是編制軟件需求,在企業(yè)所得稅新申報(bào)表中增加了企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額的內(nèi)容,方便了中小企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率。
六是嚴(yán)格執(zhí)行涉稅規(guī)范性文件的審核把關(guān)和會(huì)簽制度,定期對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行稅法公告制度,確保了執(zhí)法依據(jù)合法有效。
七是進(jìn)一步落實(shí)信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作責(zé)任制,制定并出臺(tái)了《全省征管信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》。
八是強(qiáng)化和改進(jìn)企業(yè)端軟件的售后服務(wù),為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅服務(wù)平臺(tái)。
九是加強(qiáng)征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用和數(shù)據(jù)分析,為稅收決策提供了信息資源。今年上半年,加工整理了全省有關(guān)納稅大戶的納稅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為加強(qiáng)收入調(diào)度提供了有力的依據(jù)。
十是制定了《地方稅收納稅輔導(dǎo)服務(wù)管理辦法》,為規(guī)范納稅輔導(dǎo)行為,完善納稅輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系,拓寬向納稅人提供稅收法律、法規(guī)和政策的渠道,提供了制度上的保障。
十一是充分利用網(wǎng)站、短信、辦稅服務(wù)廳等,不斷擴(kuò)大稅收政策宣傳的覆蓋面,使納稅人能夠及時(shí)獲知稅收政策的變化情況。
十二是制定了《××地稅納稅人座談會(huì)制度建設(shè)方案》,實(shí)現(xiàn)了“通報(bào)情況、答疑解惑、宣傳稅法、征求意見”的制度化,完善了地稅機(jī)關(guān)與納稅人的溝通交流機(jī)制。
十三是落實(shí)了《中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》,明確任務(wù),落實(shí)分工,監(jiān)督落實(shí)。
十四是按照《行政審批工作規(guī)程》的要求,發(fā)揮政策法規(guī)綜合協(xié)調(diào)部門和辦公室督促檢查的工作職能,提高了各環(huán)節(jié)的工作效率,保證了各類政策、文件的及時(shí)貫徹落實(shí)。
十五是以構(gòu)建“稅務(wù)文化家園”為載體,建立文化室,設(shè)立稅務(wù)小書架,開辟文化沙龍,成立文體興趣小組,活躍了機(jī)關(guān)和系統(tǒng)文化生活,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性。
(三)省委常委會(huì)確定的整改任務(wù)的落實(shí)情況
一是支持農(nóng)村信用社發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了《××省人民政府辦公廳關(guān)于做好深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的通知》,落實(shí)了稅收減免優(yōu)惠政策。
二是支持中小企業(yè)發(fā)展。制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)××省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》,落實(shí)了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
三是做好規(guī)范性文件的清理。通過對XX年年1月1日以前的1935份省級(jí)稅收規(guī)范性文件的全面清理,認(rèn)定擬全文廢止的文件412份,建議部分條款廢止、失效的文件82份;建議修訂26份;黨政機(jī)關(guān)制發(fā)文件中建議修訂或廢止的15份。同時(shí),認(rèn)真開展了稅收規(guī)范性文件的日常審查評價(jià)工作,既促進(jìn)了稅收政策及時(shí)準(zhǔn)確的貫徹落實(shí),也提高了稅收行政執(zhí)法水平,有效地防范了稅收行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
四是支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策。落實(shí)了調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)、小型微利企業(yè)減按20%稅率征收企業(yè)所得稅和有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
五是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對持有《自主創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期,按每戶每年8000元為限依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,對該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實(shí)際招用人數(shù)每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
六是支持文化企業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了國家《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》和《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》,并落實(shí)了轉(zhuǎn)制文化單位稅收減免政策。對遼寧出版集團(tuán)、遼寧大劇院、沈陽日報(bào)社等46家轉(zhuǎn)制文化單位落實(shí)稅收減免。
七是加強(qiáng)耕地占用稅征管,為財(cái)政支農(nóng)資金提供充足的保證;積極配合財(cái)政部門,進(jìn)一步健全財(cái)稅分配機(jī)制。
三、落實(shí)省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興”目標(biāo)的工作情況
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和稅收形勢,省局黨組牢固樹立大局觀念,動(dòng)員全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)決服務(wù)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促振興”的工作大局,繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅,不斷強(qiáng)化稅收征管,深入挖掘稅源潛力,努力實(shí)現(xiàn)地方稅收的較快增長,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步提供有力的稅收保障。同時(shí),樹立“保企業(yè)才能保增長”的觀念,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)渡過難關(guān),不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量,為納稅人營造法治、公平、效率的稅收環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織收入工作
一是明確目標(biāo)。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢,以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,把進(jìn)一步深化整改落實(shí)同貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列精神結(jié)合起來,同年度地方稅收各項(xiàng)工作結(jié)合起來,確定了“一個(gè)確保、四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”的年度地方稅收工作目標(biāo),突出抓好稅源管理、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)和“兩基”建設(shè)等重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。
二是征管挖潛。充分運(yùn)用“金稅三期”數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái),加強(qiáng)稅源管理,向精細(xì)化管理要效益。對納稅大戶的異常預(yù)警信息,進(jìn)行疑點(diǎn)核實(shí),實(shí)施有效監(jiān)控,確保稅源不流失。在營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅主體稅種下降的情況下,緊緊抓住當(dāng)前我省投資力度不斷加大的契機(jī),加強(qiáng)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種的征管,落實(shí)耕地占用稅和有關(guān)礦石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高的資源保護(hù)政策,實(shí)現(xiàn)了大幅增長。耕地占用稅前5個(gè)月同比增收26億元,增長9倍,占地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的56%,拉動(dòng)財(cái)政一般預(yù)算收入增長了8.6個(gè)百分點(diǎn)。土地使用稅同比增長26.9%,土地增值稅同比增長110.7%,契稅同比增長49.8%,4個(gè)與土地相關(guān)的稅種合計(jì)增收53.9億元,占當(dāng)期地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的116.2%。
三是稽查堵漏。對建筑安裝業(yè)、營利性醫(yī)療及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電力行業(yè)、金融業(yè)、石油化工業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,把制售發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為區(qū)域?qū)m?xiàng)整治的重點(diǎn)。通過集合“金稅三期”選案標(biāo)準(zhǔn)和稽查預(yù)警提示,科學(xué)選案,推進(jìn)電子稽查查賬軟件的應(yīng)用。目前,經(jīng)過組織納稅人自查,已經(jīng)查補(bǔ)收入1.2億元。
四是加強(qiáng)調(diào)研。省局黨組應(yīng)對當(dāng)前稅收形勢,結(jié)合地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)調(diào)研組,深入一線,到全省13個(gè)市、40個(gè)縣(區(qū))、60戶企業(yè),全面深入了解全省稅源情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)了組織收入中存在的問題,挖掘了稅收潛力,對全年收入趨勢形成了一個(gè)建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的基本判斷,既有力地推動(dòng)了各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的組織收入工作,又為省委、省政府科學(xué)決策提供了有力的依據(jù)。
今年上半年在經(jīng)濟(jì)下滑的不利形勢下,全省地方稅收收入實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。前5個(gè)月全口徑收入累計(jì)完成407.2億元,比去年同期增加30.4億元,增長8.1%,完成省計(jì)劃的37.9%。
(二)積極落實(shí)優(yōu)惠政策
從2023年下半年開始,省地稅局積極落實(shí)了國家和省出臺(tái)的一系列應(yīng)對國際金融危機(jī)的稅收優(yōu)惠政策。
一是調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)。從2023年1月1日起,按月繳納營業(yè)稅的起征點(diǎn)由原月營業(yè)額2,000元提高到5,000元。全省66,650戶個(gè)體營業(yè)稅納稅人每年減少稅負(fù)達(dá)2.83億元。
二是落實(shí)好下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。2023年7月1日至2023年5月末,全省地稅機(jī)關(guān)為59戶企業(yè)和5779名從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員辦理了減免手續(xù),累計(jì)減免稅費(fèi)達(dá)9373.19萬元。
三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展。對個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住宅的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。對個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅。對個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。從2023年11月1日起,至2023年6月30日期間,納稅人購買住宅繳納的契稅實(shí)行先征后返的政策。從2023年8月起,納稅人繳納契稅的納稅期限由原來的一個(gè)月延長至三個(gè)月零十五天。
四是落實(shí)小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策。截止2023年5月底,全省地稅機(jī)關(guān)共認(rèn)定小型微利企業(yè)16,924戶,減免企業(yè)所得稅6,629萬元;認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)140戶,減免企業(yè)所得稅1.5億元。
五是減收社保費(fèi)為企業(yè)降壓減負(fù)。允許各市根據(jù)實(shí)際提出社保費(fèi)緩繳和降低費(fèi)率的方案。沈陽市地稅機(jī)關(guān)對基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)免征1個(gè)月。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù)
一是深入開展稅收宣傳輔導(dǎo)。通過稅法公告、報(bào)刊雜志、廣播電視、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信服務(wù)等多種途徑,實(shí)現(xiàn)了稅收宣傳的全覆蓋,最大限度地滿足納稅人的稅法知情權(quán)。2023年,免費(fèi)發(fā)放短信近900萬條;省局網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)18萬余次,省、市兩級(jí)網(wǎng)站共處理涉稅問題近3000件,答復(fù)率100%;12366納稅服務(wù)熱線累計(jì)接受咨詢7.8萬余次,答復(fù)率達(dá)到了100%,同時(shí)組織編寫了《12366納稅問題匯編》,為納稅人提供了實(shí)用的輔導(dǎo)資料。
二是推行電子報(bào)稅。通過綜合辦稅軟件(辦稅通),利用公共網(wǎng)絡(luò)資源報(bào)表,依托國庫信息處理系統(tǒng)實(shí)時(shí)劃繳稅款,納稅人“足不出戶”繳稅,提高了辦稅效率。
三是規(guī)范了涉稅行政審批。制定了全省地稅機(jī)關(guān)《稅務(wù)行政審批標(biāo)準(zhǔn)》和《稅務(wù)行政審批規(guī)程》。充分發(fā)揮“金稅三期”電子報(bào)表功能,開通網(wǎng)上查詢發(fā)票,取消有關(guān)紙質(zhì)報(bào)表和手工填報(bào),減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。
四是納稅服務(wù)形成制度化。通過建立健全信息發(fā)布管理辦法、納稅人座談會(huì)制度建設(shè)、聯(lián)系點(diǎn)制度等,使納稅服務(wù)工作走上了制度化軌道。
四、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是理想信念更加堅(jiān)定。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全局上下加深了對科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的理解和把握,提高了科學(xué)發(fā)展觀對地方稅收工作的根本指導(dǎo)地位的認(rèn)識(shí),更加全面地樹立了科學(xué)稅收、和諧稅收的理念,推動(dòng)了治稅思想的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、思維方式的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了全局廣大黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。全局上下推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的決心更加明確,作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是制度機(jī)制不斷創(chuàng)新。在整改工作中,省地稅局黨組不僅注重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,更注重從根本上解決影響和制約地方稅收科學(xué)發(fā)展的根本性問題,在健全和完善機(jī)制制度上下功夫。今年上半年,制定和完善規(guī)章制度10余項(xiàng),涵蓋稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)管理等方面,并在構(gòu)建稅源管理機(jī)制、改革稽查管理體制等方面進(jìn)行了探索。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。在加強(qiáng)地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和交流的同時(shí),省局黨組大力加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,制定了《全省地稅系統(tǒng)2023-2023年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見》。今年上半年,與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、××行政管理學(xué)院、××學(xué)院和大連稅專等院校合作,舉辦了地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和省局機(jī)關(guān)全體干部公共管理高級(jí)研修班、縣區(qū)局長培訓(xùn)班、稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、軍轉(zhuǎn)干部專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、稅務(wù)所長培訓(xùn)班等。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),活躍機(jī)關(guān)文化生活,有力地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,增強(qiáng)了推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的能力。
五、“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”進(jìn)一步落實(shí)
在“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”之后,省局黨組繼續(xù)抓好有關(guān)后續(xù)項(xiàng)目的落實(shí)。目前,省里資助的79戶醫(yī)療救助和2戶助學(xué)救助項(xiàng)目已經(jīng)全部落實(shí);省局醫(yī)療救助52戶、助學(xué)救助37戶、生活救助63戶和住房救助13戶共14萬余元資金也已全部落實(shí)到位。同時(shí),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決31戶低保戶危房以及1戶困難家庭應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題。
今后,我們還要繼續(xù)認(rèn)真貫徹省委的工作部署,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,加快整改步伐,解決突出問題,創(chuàng)新制度機(jī)制,按期高質(zhì)量完成整改任務(wù),鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,不斷推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展,服務(wù)××全面振興。
篇三 專題民主生活會(huì)整改落實(shí)工作情況報(bào)告
黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以來,_____局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署,按照習(xí)近平總書記提出的'抓鐵有痕、踏石留印'的精神,聚焦'四風(fēng)',把整改落實(shí)工作作為整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動(dòng)的實(shí)際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動(dòng)聯(lián)動(dòng),形成了層層落實(shí)、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長_____主持,對*局對整改落實(shí)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理。目前,省局黨組整改落實(shí)工作方案確定的六個(gè)方面,21項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃完成20項(xiàng),1項(xiàng)公務(wù)用車管理辦法等待上級(jí)有關(guān)規(guī)定,取得了扎實(shí)成果。
一、堅(jiān)持立行立改,把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終
黨組始終把握教育實(shí)踐活動(dòng)的過程,就是整改的過程。從活動(dòng)一開始,就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開門、開大門,開展'走基層、訪企業(yè)、接地氣'活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會(huì)、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當(dāng)場拍板改。黨組書記、局長_____親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機(jī)制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時(shí)下發(fā),限期改正。從端正會(huì)風(fēng)文風(fēng)抓起,修改完善了會(huì)議活動(dòng)管理制度,精減會(huì)議、減少參會(huì)人員、條件允許的一律召開視頻會(huì)議。嚴(yán)格控制各類公文,機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報(bào)。簡并和取消材料、報(bào)表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,對'四風(fēng)'開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動(dòng),推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
二、建立整改方案,扎實(shí)推進(jìn)集中整改
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題19個(gè),黨組成員個(gè)人查擺問題84個(gè)。深入進(jìn)行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風(fēng)建設(shè),開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項(xiàng),黨組成員個(gè)人制定整改措施共72條。落實(shí)整改責(zé)任制,堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員,實(shí)行銷號(hào)管理,明確時(shí)限,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標(biāo)由過去的11項(xiàng)減為7項(xiàng),從實(shí)際出發(fā)降低了2項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時(shí),對績效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對'兩基'建設(shè)'軟'、'硬' 件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層'軟件'建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;取消備案項(xiàng)目43個(gè),比例達(dá)到50%.加強(qiáng)對重點(diǎn)工作和全局性工作的調(diào)研論證,出臺(tái)前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)不少于2次,至少撰寫調(diào)研報(bào)告。集中解決了'辦稅通'不適用,'發(fā)票管家'、pos機(jī)使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與'辦稅通'供應(yīng)商的服務(wù)合同,規(guī)范各地'發(fā)票管家'、數(shù)字認(rèn)證證書等項(xiàng)目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅,目前,全省采取網(wǎng)上報(bào)稅的納稅人由活動(dòng)前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時(shí)的問題,編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機(jī)關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和'納稅人'學(xué)校服務(wù)功能,通過各服務(wù)平臺(tái),為35萬納稅人發(fā)送了免費(fèi)誠信服務(wù),發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結(jié)率97.8%.通過納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校,提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽,大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊(duì)伍中存在的 '動(dòng)力和活力兩個(gè)不足'、'復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個(gè)缺乏'、'執(zhí)法和廉政兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)'問題,黨組要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)深入貫徹以人為本的思想,在嚴(yán)格管理的同時(shí),真誠關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時(shí),加強(qiáng)稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫,每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大力提倡和鼓勵(lì)支持干部攻讀第二學(xué)歷,建立復(fù)合型學(xué)歷知識(shí)結(jié)構(gòu),建立完善'培養(yǎng)+引入'的選拔人才機(jī)制,不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍構(gòu)成。扎實(shí)開展執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、落實(shí)制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級(jí)地稅機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范_____市地稅局_____科長_____先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和專場文藝演出,在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進(jìn)典型,開展了'我的中國夢'青年文明號(hào)主題實(shí)踐活動(dòng)和'跟著郭明義學(xué)雷鋒'主題活動(dòng)。組織'兩基'建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊(duì)開展'學(xué)軍建隊(duì)'交流活動(dòng)。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),組織稅收執(zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作制度,扎實(shí)推進(jìn)省直工委、_____總局部署的目標(biāo)績效管理工作,加強(qiáng)對干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加快推進(jìn)地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)'唯旗誓奪'精神,以爭創(chuàng)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理先進(jìn)單位、創(chuàng)建'三型'黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問題,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法,從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車簡從,認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)為一級(jí)做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評價(jià)班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級(jí)'三公'經(jīng)費(fèi)中,公務(wù)接待費(fèi)用同比下降15%、出國費(fèi)用下降50%、公務(wù)用車費(fèi)下降14.7%,車輛購置費(fèi)沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米,處級(jí)干部騰退431平方米,共779.9平方米。
(五)在'講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律'方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣,'講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律'的風(fēng)氣,提升'正能量'的風(fēng)氣。將'講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律'作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議標(biāo)準(zhǔn)中,要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做'講、懂、守'的表率。
三、抓住重點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)整治
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問題,集中開展了23項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管,實(shí)行兩批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì),受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會(huì)海、檢查評比過多問題。第一批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議193個(gè)、壓縮11%,壓縮文件118個(gè)、壓縮7%,評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮35個(gè)、壓縮33%.第二批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議431個(gè)、壓縮31%,壓縮文件777個(gè)、壓縮15.25%,評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮68個(gè)、壓縮70%,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個(gè)、減少20%,減少'一票否決'事項(xiàng)3個(gè)、減少33%.
二是整治'門難進(jìn)、臉難看、事難辦'問題。第一批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;第二批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)110項(xiàng),比例達(dá)到44%.查處'吃拿卡要'、'庸懶散拖'問題3件8人,分別給以通報(bào)批評或行政警告處分。
三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動(dòng)單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達(dá)到100%;第二批活動(dòng)單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達(dá)到109%.清理清退公務(wù)用車71輛、達(dá)到100%.檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個(gè),沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。其中,朝陽市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個(gè)、面積30000平米。
四是整治'三公'經(jīng)費(fèi)開支中存在的問題,第一批活動(dòng)單位壓縮'三公'經(jīng)費(fèi)766.02萬元,壓縮25%;第二批活動(dòng)單位壓縮'三公'經(jīng)費(fèi)1646.97萬元,壓縮32%.兩批活動(dòng)共減少因公臨時(shí)出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習(xí)問題。兩批教育實(shí)踐活動(dòng)中國共產(chǎn)黨有105人執(zhí)行了'雙報(bào)告'制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子
教育活動(dòng)中,黨組認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),分析產(chǎn)生'四風(fēng)'問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃。黨組書記、局長_____親自主持,班子一項(xiàng)一項(xiàng)研究,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。
在反對形式主義方面,制定了會(huì)議管理辦法,對會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。
在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機(jī)制,將基層意見納入決策,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度,建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
在反對享樂主義和奢靡之風(fēng)方面,修改完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法,強(qiáng)化源頭治理。
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化'講、懂、守'意識(shí)方面,修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定,在強(qiáng)根固本上下功夫。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,修改完善了'兩權(quán)'風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度更加清晰完善。
五、舉一反三,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記'作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上'的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項(xiàng)目,而是舉一反三,從高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)出發(fā),進(jìn)一步推出了一系列改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動(dòng)和舉措。
(一)認(rèn)真組織'便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)',主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了'便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)',確定行政審批清單,將地稅機(jī)關(guān)31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄向全社會(huì)公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時(shí)辦結(jié)。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類征管審批事項(xiàng)的23項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問責(zé)任制。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作,取消進(jìn)戶執(zhí)法29項(xiàng),合并8項(xiàng)。推進(jìn)'一窗式'辦稅服務(wù),梳理各類流程318項(xiàng),減少審批資料48份、審批流程72個(gè),實(shí)行'窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件'運(yùn)行流程。提供多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納方式,其中,全省使用pos機(jī)劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實(shí)現(xiàn)了全天候辦事。
篇四 物價(jià)局民主評議整改落實(shí)工作情況報(bào)告
根據(jù)市糾風(fēng)辦《關(guān)于2023年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》的統(tǒng)一部署和安排,我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)集中整改階段的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成。我們圍繞查找問題尋原因、立足長遠(yuǎn)建機(jī)制的要求,緊密結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際,認(rèn)真整改,完善制度,切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,促進(jìn)和推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展?,F(xiàn)將我局查找的問題及整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、存在的問題
通過廣泛征求意見和全面的自查自糾,共收集到意見、建議26條,經(jīng)認(rèn)真的梳理歸納,主要存在以下幾方面的問題。
(一) 價(jià)格政策法規(guī)的宣傳力度不夠,群眾對物價(jià)工作了解不深。一是對價(jià)格政策法規(guī)的宣傳方式、手段不高、宣傳不夠深入、系統(tǒng),形式簡單,不便于價(jià)格法規(guī)的普及。二是價(jià)格政策和重要信息公布的渠道少,公布的方式比較單一,用價(jià)格政策信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)的著眼點(diǎn)不鮮明;價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)剛開始建設(shè),相關(guān)政策法規(guī)的公布和規(guī)范性文件的公開還有待進(jìn)一步的完善,不利于群眾抵制亂收費(fèi),維護(hù)自身合法權(quán)益。
(二)價(jià)費(fèi)管理缺乏創(chuàng)新,對解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏措施。為百姓說話,替政府分憂,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是物價(jià)工作的根本出發(fā)點(diǎn),雖然我們在價(jià)費(fèi)管理上向規(guī)范化努力,開拓創(chuàng)新了一些價(jià)費(fèi)管理的新方法,但仍存在著管理手段單一、思路和領(lǐng)域不開闊,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的開拓精神。一是對放開商品價(jià)格缺乏實(shí)施行之有效的管理,存在暴利經(jīng)營、亂標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等一些價(jià)格違法行為。對群眾普遍反映的教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格、行政管理機(jī)關(guān)強(qiáng)制收費(fèi)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有真正解決好、控制好,有些還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是價(jià)格調(diào)研工作滯后,深入基層了解實(shí)際情況不夠,習(xí)慣于發(fā)文件管理,沒有注重跟蹤監(jiān)督。
(三)價(jià)格違法案件處罰力度不夠。在價(jià)格違法案件的查處上處罰力度不夠大。特別是在落實(shí)清退時(shí)態(tài)度不夠堅(jiān)決,清退不到位、不徹底,清退率不高,因而造成違法行為成本低,亂收費(fèi)現(xiàn)象不能杜絕;同時(shí)對典型案件曝光力度不夠,缺乏對其他違法行為的震懾力,也不能樹立物價(jià)部門的威信。
(四)明碼標(biāo)價(jià)工作還沒有在全市普及。對區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村的明碼標(biāo)價(jià)工作力度不大,工作有待加強(qiáng)。部分個(gè)體工商戶在經(jīng)營時(shí)沒有執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定,隨口喊價(jià);沒有使用物價(jià)部門統(tǒng)一監(jiān)制的標(biāo)價(jià)簽,欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象有時(shí)發(fā)生。
(五)機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng),工作作風(fēng)不是很細(xì)、很嚴(yán)、很實(shí),浮在上面的時(shí)間多,深入基層時(shí)間少,習(xí)慣于發(fā)文件進(jìn)行管理,下去督導(dǎo)落實(shí)不夠;少數(shù)干部對自己要求不夠嚴(yán)格,上班有遲到、早退現(xiàn)象。
上述問題的產(chǎn)生,表明我局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上還存在著一定的差距,究其原因主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“立黨為公、執(zhí)政為民”,為政府分憂,為百姓解難的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;二是未能做到與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)治價(jià)、依法治價(jià)、民主治價(jià)的能力和水平還不能適應(yīng)價(jià)格管理工作變化的新格局;三是政風(fēng)行風(fēng)長效機(jī)制及配套的制度建設(shè)還不夠完善,特別是“群眾利益無小事”、“依法執(zhí)政,執(zhí)政為民”的觀念教育和監(jiān)督落實(shí)措施有待增強(qiáng)。
二、整改措施及落實(shí)情況
針對上述問題,局總支進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,班子成員在抓好自身自查自糾和整改工作的同時(shí),按照“三個(gè)落實(shí),三個(gè)不放過”的要求,限時(shí)整改,舉一反三,糾建并舉,確保行評工作取得實(shí)效。
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(一) 針對價(jià)格政策法規(guī)宣傳力度不夠的問題,著力加大價(jià)格法律法規(guī)的宣傳力度,實(shí)行政務(wù)公開。一是我局網(wǎng)站開通后,我們將對相關(guān)欄目進(jìn)行補(bǔ)充完善,所有規(guī)范性文件、政策及價(jià)格信息都將要在網(wǎng)上公布,便于企業(yè)和消費(fèi)者查詢。二是貼近基層群眾,深入開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)。在全市深入開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)礦區(qū)的七進(jìn)活動(dòng),保障群眾價(jià)格知情權(quán)、參與權(quán)、投訴權(quán),整體增進(jìn)價(jià)格收費(fèi)政策的透明度,提高群眾自身維權(quán)意識(shí),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
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