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第1篇對村級婦女組織建設及工作情況的調(diào)查報告 第2篇關(guān)于2023做好婦女兒童宣傳文化思想工作的調(diào)研報告 第3篇2023婦女工作調(diào)查報告 第4篇關(guān)于婦女土地權(quán)益工作的調(diào)研報告與思考 第5篇2023縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報告 第6篇鎮(zhèn)婦女兒童工作“兩個規(guī)劃”中期評估報告 第7篇組織部婦女兒童工作的述職報告 第8篇農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護工作調(diào)研報告 第9篇鄉(xiāng)婦聯(lián)主席第八屆婦女代表大會工作報告 第10篇某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 第11篇鄉(xiāng)婦聯(lián)婦女代表大會的工作報告 第12篇2023房縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報告 第13篇團縣委某年婦女兒童工作述職報告-述職報告 第14篇區(qū)婦女聯(lián)合會會關(guān)于開展工資津貼補貼發(fā)放情況自查自糾工作的報告 第15篇農(nóng)村婦女教育培訓工作調(diào)研報告
篇一 對村級婦女組織建設及工作情況的調(diào)查報告
指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部,長蕩湖西畔,與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運主航道和揚溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū),沿241省徑公路向北10公里,到達常合高速(原沿江高速)公路入口處。全鎮(zhèn)總面積76.65平方公里,其中耕地面積3025公頃。轄區(qū)內(nèi)設立行政村15個,居委會2個,村民小組147個。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.19萬人,女性 13218人。該鎮(zhèn)積極開展“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,有2個村創(chuàng)成“金壇市小康家園示范村”,有4個村達到“省徑綠化示范村”標準,在推進城鄉(xiāng)一體化建設長效管理考核中,指前鎮(zhèn)名列前茅。按照市委、市政府和江蘇省國土資源廳《萬頃良田建設工程試點方案》的工作要求,在全省率先實施的“萬頃良田建設工程”已經(jīng)圓滿完成。近年來先后獲得了“金壇市工業(yè)經(jīng)濟先進鎮(zhèn)”、“金壇市建筑業(yè)強鎮(zhèn)”、“常州市特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“常州市新型示范小城鎮(zhèn)”和“江蘇省重點中心鎮(zhèn)”、“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
作為黨領導下的群眾團體,婦聯(lián)組織具有政治屬性與群眾屬性的雙重功能,是社會建設和管理的重要力量。如何充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,積極推進指前經(jīng)濟建設,成為一個值得思考的一個課題。為此,圍繞村級婦女組織建設,結(jié)合金壇市婦聯(lián)提出的基層婦女組織建設年活動,我們對全鎮(zhèn)15個村婦代會的工作開展情況和組織作用發(fā)揮情況進行了調(diào)查與分析。
一、基本情況
指前鎮(zhèn)15個行政村,均建立婦女組織。2023年村委換屆選舉產(chǎn)生村委委員75名,其中女性20名,同時由政府任命產(chǎn)生15名村婦代會主任,其中支委成員14名,村委成員15名(14人交叉任職)。15名村婦代會主任中黨員14人,從事婦女工作20年以上的有1人,2023年以上的有9人,2023年以上的有2人。成員的構(gòu)成特點有:① “一肩挑”有14人(14人既是支委也是村委);②村婦代會主任年齡偏大,平均年齡為44.1歲,其中35歲以下的3人,36-45歲的2人,45-55歲的10人;③④文化程度有了一定提高,其中大專以上學歷1人,高中、中專學歷5人,初中學歷9人。目前來看,村婦代會能很好發(fā)揮作用的有5個,正常發(fā)揮作用的有9個,發(fā)揮作用較差的有1個,各村婦代會主任均兼任其它工作。
二、目前存在的問題
總體上,各村婦代會都能積極主動地開展婦女工作,調(diào)動了廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設的積極性和主動性,推動了婦女參與經(jīng)濟社會的發(fā)展。村婦代會的工作雖能基本適應新形勢的發(fā)展要求,但也存在一些問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)婦代會主任兼職現(xiàn)象普遍。由于村兩委職數(shù)限制,現(xiàn)各村婦代會主任大部分為兼職,一般是兼任計生、衛(wèi)生和教育等工作,她們的精力和時間大量分散,投入在婦女工作上的精力相對較少,導致部分村婦代會主任不能全身心地開展婦女工作,疲于應付的多,作用發(fā)揮不夠,影響了婦聯(lián)工作的落實和創(chuàng)新。
(二)個別村黨支部、村委會對婦代會工作重視不夠。存在個別村黨支部、村委會對婦女工作認識不夠,認為婦聯(lián)組織只是群眾團體,只是“橋梁紐帶”作用,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)的工作,且由于2023年村委換屆選舉工作中遺留下來的問題,現(xiàn)在個別村村委之間的關(guān)系仍很微妙,存在個別村婦代會主任與村主職領導之間的關(guān)系不融洽現(xiàn)象,導致婦代會工作得不到重視、支持,工作開展有一定難度。
(三)個別村婦代會工作經(jīng)費得不到保障。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,現(xiàn)在我鎮(zhèn)仍有部分村婦代會的工作經(jīng)費未納入村財預算,沒有固定的工作經(jīng)費,且經(jīng)費籌措難,不得不取消很多面向婦女的服務,影響了工作的開展。甚至有的村沒有固定的收入來源,經(jīng)費也有限,村級活動經(jīng)費本身已經(jīng)不足,真正用到服務婦女上的費用就更少了。如:個別村的婦女工作一般是停留在“三八”期間組織一次婦女活動;有的甚至是節(jié)日慶?;顒佣际÷粤?還有的是布置開展婦女維權(quán)宣傳工作和文體活動,但是沒有經(jīng)費,活動也沒辦法開展。這樣子的婦代會班子,文化氛圍缺乏,沒有活力,沒有吸引力。前段時間,蘆家村婦代會擬成立百花協(xié)會,鎮(zhèn)婦聯(lián)請示領導下?lián)芙o她們2023元資金,其余經(jīng)費、設施得由村里面自行配套。相對蘆家村來說,集鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力強,經(jīng)費應該還能到位,但對其他村來說,就不一定了。
(四)各村婦代會主任工資待遇偏低。該鎮(zhèn)村干部工資按村級綜合經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展制定崗位目標管理考評,根據(jù)量化、非量化指標進行評分,村副書記、社長、會計均占書記90%,副社長占85%,婦代會主任占80%。從工作總量來說,婦代會主任相比副社長要多得多,但工資待遇卻比副社長低。從崗位特性來說,婦代會主任都是女性,一但任命基本不怎么調(diào)整,而副社長卻是培養(yǎng)對象,幾年下來就可提為社長,但婦女主任崗位比較固定,影響了她們的工作積極性。
三、建議和意見
1、要夯實婦女工作基礎。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,婦聯(lián)組織是黨領導下的政治性群眾團體。切實抓好黨建帶婦建,不斷增強基層婦聯(lián)組織的生機與活力,是新時期婦聯(lián)組織建設的關(guān)鍵,也是組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設的基礎。農(nóng)村婦女是農(nóng)村中最脆弱的群體之一,她們在遇到困難的時候最需要得到組織的關(guān)懷和照顧。廣大農(nóng)村婦女最信賴的還是婦聯(lián)組織。婦聯(lián)組織能否全心全意為這部分婦女群眾辦好事、服好務,關(guān)鍵是要加強基層婦女組織建設,確保人員到位,使婦代會達到合格村婦代會的基本要求,真正做到組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋到所有的婦女群眾,并把農(nóng)村婦女當成重點關(guān)注對象,經(jīng)常關(guān)心她們的疾苦,了解她們的困難,幫助她們解決生產(chǎn)、生活中的問題。
2、要幫助爭取婦代會工作經(jīng)費,切實保障活動開展。經(jīng)費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決婦女工作經(jīng)費問題,仍需要各級、各部門的支持與合作。各村黨支部、村委會要支持婦女組織依照婦聯(lián)章程獨立自主地開展工作,并提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費保障,活動經(jīng)費應根據(jù)婦女人口的數(shù)量,結(jié)合各村的經(jīng)濟狀況,列入村級財政預算,確保村婦代會工作開展有保證。
3、在提高村婦代會的責任意識的同時提高主任的待遇。要積極引導村婦代會主任調(diào)整工作定位,把工作重點放到婦女工作上來,在保證做好婦女工作的前提下,兼顧做好其他分管的工作。要重視婦女干部的培養(yǎng)工作。重視女黨員的發(fā)展工作以及女后備干部的培養(yǎng)選拔工作,使村級領導班子后備干部中女性比例逐步提高。要有計劃地對大批婦女干部進行培訓,提高她們的政治、文化、技術(shù)經(jīng)營管理水平和工作能力。通過舉辦女干部短期培訓班,積極搭建平臺為她們提供交流、學習機會,使廣大女干部在學習和實踐中發(fā)揮優(yōu)勢、克服弱點,更好地適應崗位需要。
4、開展村婦兒之家的創(chuàng)建活動。加強村婦兒之家建設是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的需要,也是充分發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢,更好地動員組織農(nóng)村婦女投身經(jīng)濟建設,促進社會平安和諧的需要。要在鞏固2023年村級換屆選舉成果的基礎上,堅持黨建帶婦建,堅持高標準、嚴要求,著重抓好村婦兒之家建設活動。要不斷完善婦兒活動陣地建設,建立健全相關(guān)工作制度,指導各村婦代會認真做好資料的整理存檔工作。村婦代會要充分發(fā)揮活動陣地作用,組織婦女學習、培訓、活動,活躍婦女群眾的生活,增強婦女組織的凝聚力。
村級婦女組織是開展農(nóng)村婦女工作的重要組織保障,是做好農(nóng)村婦女工作的前提, 只有采取有效措施,切實加強村級婦女組織建設,不斷提高農(nóng)村婦女干部整體隊伍素質(zhì),才能更好地發(fā)揮重要作用。
篇二 關(guān)于2023做好婦女兒童宣傳文化思想工作的調(diào)研報告
婦女是建設中國特色社會主義事業(yè)的重要力量,實行男女平等是我國的基本國策,保障婦女權(quán)益、促進婦女發(fā)展是各級人民政府的一項重要職責。
兒童是人類的未來和希望,兒童發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展與文明進步的重要組成部分。為深入貫徹實施“xx”時期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)**區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年),圍繞文廣體局承擔的婦兒工作職責,幾年來,區(qū)婦聯(lián)積極對接,把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃融入到文廣體局各項具體工作中,為推進“xx”時期我區(qū)婦兒事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、主要做法:
1.加強領導,落實責任。結(jié)合自身職責,制定具體實施方案和工作措施,承擔落實規(guī)劃中相應的目標任務。分管領導具體負責實施工作的組織、協(xié)調(diào)和督促,同時,分級落實責任,局屬各單位分管領導及專職人員同步實施,同步推動。
2.完善機制,保障經(jīng)費。進一步建立健全目標管理責任制,把實施婦兒發(fā)展規(guī)劃納入局屬各單位主要負責人及分管負責人的考核評價體系,并依據(jù)婦兒工作的需要,重點保障投入,對婦兒規(guī)劃重點實事項目予以關(guān)注,確保工作經(jīng)費專款專用。
二、策略措施:
1.保障婦女共享文化發(fā)展成果。近年來,直接面向婦女開展公益性文化活動和文化服務,充分利用“三八”節(jié)慶活動以及民間文化資源,組織婦女開展讀書、文藝演出、陳列展覽、書畫攝影比賽等活動。
2.保障婦女兒童享有公共文化服務的權(quán)益。近幾年來,積極推進婦女兒童陣地建設工程,不斷完善婦女兒童活動中心的管理、設施和服務,充分發(fā)揮其作用。xxxx年以來,全區(qū)xx0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開設婦女活動場所、設立兒童文化活動場所、兒童閱覽室或兒童專用書架、文化室配有兒童活動器材、圖書等。
我們大力實施“農(nóng)家書屋”建設工程,在實現(xiàn)“農(nóng)家書屋”全覆蓋和建成全縣“農(nóng)家書屋”數(shù)據(jù)庫的基礎上,切實發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的陣地作用,大力開展讀書、征文、培訓等活動。我區(qū)自xxxx年起舉辦全民讀書節(jié),至xxxx年,已連續(xù)舉辦了五屆全民讀書節(jié)。xxxx年以來,在全縣范圍內(nèi)發(fā)展閱讀推廣志愿者xx0余名,開展“進學校”、“進社區(qū)”等全民閱讀推廣活動年均5次以上。區(qū)圖書館常年免費開放閱覽室,組織開展春節(jié)猜迷活動、暑期青少年公益國際象棋培訓、小學生讀者漢字聽寫大賽等豐富多彩的活動。xxxx年x月23日是第xx個“世界讀書日”,也是**首個立法“全民閱讀日”。為進一步提高青少年的閱讀興趣,號召青少年來圖書館閱讀,**區(qū)圖書館特邀學生們走進圖書館,在青少年學生中開展閱讀推廣活動,讓更多的青少年和老師們了解圖書館,使用圖書館,在青少年學生中形成“好讀書、讀好書”的良好氛圍。
3.強化文化市場的性別監(jiān)管和輿論監(jiān)督。多年以來,圍繞工作職責,堅持開展有效的行動堅決打擊、遏制淫穢出版物、影視作品、網(wǎng)站及色情演出活動,堅決制止色情、暴力等不健康文化的傳播,禁止在宣傳媒體、廣告和文藝作品中出現(xiàn)損害女性形象、污辱女性人格的作品。近幾年,我局堅持集中開展“凈網(wǎng)”和“清源”行動,集中清查學校周邊的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所,查處非法演出,收繳盜版教輔;對學校周邊書報刊、音像制品零售、租賃點進行集中清理;加強對印刷品、境外出版物及政治謠言、淫穢色情等有害出版物的檢查。
x.引導和鼓勵婦女參加體育鍛煉。多少年來,大力開展適合婦女兒童參與的群眾體育運動項目,不斷增強婦女兒童體質(zhì),提高婦女兒童身心健康水平,積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)婦女健身體育設施,鼓勵引導婦女參與全民健身運動,加強對婦女體育健身活動的科學指導。
xxxx年以來,我區(qū)城鄉(xiāng)體育健身設施覆蓋率每年均達到xx0%,國民體質(zhì)測定網(wǎng)絡鎮(zhèn)(街道)覆蓋率由xxxx年的50%逐年提高到xx0%。
xxxx年以來,我們共舉辦了6次“**區(qū)全民健身日”活動;xxxx年以來開展了5次全國千村健身氣功交流展示系列活動暨**縣健身氣功站點聯(lián)賽;近兩年成功的舉辦了全區(qū)廣場舞大賽、秧歌舞大賽、**國際標準舞公開賽以及xxxx“老頑童”杯**市首屆社區(qū)廣場舞電視大賽等以廣大婦女參賽為主的大中型群眾體育活動。
5.不斷增強婦女兒童體質(zhì),有計劃的選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀運動員。
xxxx年xx月,**區(qū)少體校被省體育局命名為三星級業(yè)余體校,常年開展少年兒童籃球隊訓練、羽毛球隊訓練、乒乓球隊訓練和田徑隊訓練。xxxx年成立**拔河女隊,人員分布全縣,以**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn),多為農(nóng)村家庭青年婦女。自成立隊伍取來,先后有60人參加**省以上拔河比賽,參加集訓人數(shù)超過300人。多年來,**拔河女隊在歷次全國、全省各類賽事中獲得了xx余次獎項。同時,還參加過**省教育頻道專題節(jié)目、中央5套專題節(jié)目、中國教育頻道專題節(jié)目、中央農(nóng)業(yè)頻道專題節(jié)目等,中國體育報、**晚報、**日報等媒體也多次進行報道,為**區(qū)“中國拔河之鄉(xiāng)”、**省“體育強縣”品牌做出巨大貢獻。
6.開辦專題節(jié)目,為婦女兒童提供健康的精神食糧。在女性宣傳方面,我局積極配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做好有關(guān)婦女政策、法規(guī)及舉措的宣傳工作,做好婦女典型和各行各業(yè)婦女群眾的宣傳工作。在“三八”和“五一”等節(jié)日期間,重點推出“巾幗創(chuàng)業(yè)”、“崗位能手”等的相關(guān)報道,反映我區(qū)婦女風采。在日常宣傳工作中,增強婦女宣傳的貼近性和吸引力,講求宣傳實效。凈化熒屏聲頻,營造健康空間。進一步加大凈化熒屏聲頻力度,抵制低俗之風,用社會主義榮辱觀規(guī)范節(jié)目內(nèi)容,努力培育文明道德風尚,建設社會主義和諧文化。
近兩年來,**區(qū)電視臺、電臺注重提升欄目,不斷加強宣傳婦女兒童工作以及婦女在改革開放和現(xiàn)代化建設中的地位作用。同時,充分利用好縣電視臺影視頻道,推出一些有較好社會反響的女性題材影視劇。自xxxx年1月1日起,**人民廣播電臺對節(jié)目進行全新升級改版,本次改版突出廣播媒體“宣傳、服務、娛樂”三大功能,增設了《中華大講堂》新欄目。xxxx年電視臺開辦《**說法》欄目,以法官**的講述、點評為切入點,選取我區(qū)發(fā)生的與老百姓生活息息相關(guān)的婚姻法、未成年保護法等典型案例,以真實的法律案例為主線,輔以大量的情景再現(xiàn),劇情模擬拍攝。區(qū)京劇團依據(jù)法官**的事跡,創(chuàng)排了大型現(xiàn)代京劇《法官**》。少兒宣傳方面,重點轉(zhuǎn)播好中央電視臺少兒頻道和**教育頻道,為少年兒童提供更多優(yōu)秀的國產(chǎn)少兒廣播影視作品,不斷豐富少年兒童的精神文明生活。
篇三 2023婦女工作調(diào)查報告
婦女工作的主要內(nèi)容是保障婦女的社會地位,維護其合法權(quán)益。本文將介紹2023婦女工作調(diào)查報告。
2023婦女工作調(diào)查報告(1)
根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排,_____開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式,開展有關(guān)新形勢下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)查活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎上,進行認真的綜合分析和思考,組織填寫調(diào)查問卷500余份,開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況,調(diào)查報告如下:婦聯(lián)組織應切實履行好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的職責。要搞好當前的婦女工作,首先要了解當前婦女工作面臨的主要困難,并根據(jù)困難找出對策。
一、當前基層婦兒工作存在的問題
1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢,婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來越大,主要是由于她們平時很少看書、讀報,對法律的知曉率不高,主動維護自身合法權(quán)益的意識不強,致使家庭暴力升級,在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響,使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職,結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機會,參與經(jīng)濟活動的自主性較弱,由于素質(zhì)低,沒有專業(yè)技能,加之不少企業(yè)不想承擔女性生育等五期保護帶來的成本,女性就業(yè)難度進一步加大,造成她們經(jīng)濟困難,經(jīng)濟支配權(quán)都在丈夫手中,經(jīng)濟上處于弱勢地位,致使婚姻不穩(wěn)定,離婚比例逐年上升。
2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護狀況越來越引起人們的關(guān)注。一是 開發(fā)區(qū)(汊河學校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示,有31.3%的屬父母外出務工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關(guān)愛,缺乏交流溝通,導致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學習情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學習成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學齡留守兒童中,學習優(yōu)秀占15.9%;學習良好,占35.9%;學習成績一般,占43.7%;學習成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些 想早點長大獨立, 想讓父母安慰自己,覺得沒有人關(guān)心自己,覺得別人看不起自己或自己不如別人 超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩??梢钥闯觯羰貎和释改傅年P(guān)懷與社會的關(guān)注,希望多與父母進行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%,從長輩那里學來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天,關(guān)心最多的是孩子的學習,其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領導班子中女干部比例偏低,基層女干部交流提拔力度不夠,婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟待遇低。基層婦女工作比較薄弱,尤其是村級婦代會主任經(jīng)濟地位較低。大部分村婦代會主任兼任了計生專干,這種形式普遍反映較好,但是由于其工作報酬主要來自計生專干這個崗位,因此大部分婦女干部都將主要精力和時間投入計劃生育工作,村婦代會主任的角色意識淡薄,做婦女工作的時間比較少。
4、工作經(jīng)費嚴重不足。婦女兒童工作經(jīng)費不足,給工作開展帶來影響。各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,婦聯(lián)沒有專項經(jīng)費,開展工作時常因為經(jīng)費不足而使工作陷于被動。這不僅導致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展,而且參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性不高,意識不強,不能充分發(fā)揮廣大婦女在三個文明建設中半邊天的作用。巧婦難為無米之炊,對于街道婦聯(lián)及村級婦代會來說工作經(jīng)費嚴重不足。因為婦聯(lián)是通過開展各種活動來擴大婦聯(lián)的影響,而開展活動必須牽涉到經(jīng)費,沒有經(jīng)費活動都不能開展,更談不上活動的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費納入財政預算,即使三八婦女節(jié)開展活動也沒有經(jīng)費保障,用錢靠臨時打報告批經(jīng)費,由于缺少經(jīng)費,有組織無活動的現(xiàn)象較普遍,造成基層婦女組織的影響力和社會號召力有所下降。
5、婦女工作未引起領導重視。各級領導對婦女工作不夠重視,這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領導認為婦女工作可有可無,尤其當單位經(jīng)費緊張時,就要求婦聯(lián)部門取消活動。
二、建議及對策
婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢下,黨的十七大賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團體的許多新使命,按照科學發(fā)展觀的要求,從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā),婦聯(lián)組織要積極推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展,發(fā)揮好組織婦女、引導婦女、服務婦女的作用。因此,對于存在的上述系列問題,必須引起高度重視,積極采取切實有效的措施加以解決。在此提幾點建議:
1、積極爭取領導重視。在政策上對婦兒工作給予高度支持,堅持婦女兒童工作五個納入,加強法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境, 司法部門在處理涉及婦女兒童財產(chǎn)案件時,應對其家庭財產(chǎn)進行調(diào)查,并視其情況作婦女兒童司法傾斜,加大執(zhí)法力度,重點解決當前婦女權(quán)益保護中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度,讓更多的女干部走上領導崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式,加大對婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟管理部門的領導崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會主任進兩委,把婦聯(lián)基層組織建設成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級領導要關(guān)心她們的學習、工作和生活,經(jīng)常傾聽她們的呼聲,積極反映她們的意愿,努力幫助她們解決實際困難,使她們切實感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖,從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情,更加積極努力地做好婦女工作。
2、進一步加強能力培訓。為全面提高干群素質(zhì),要加強多種能力培訓。一是加大宣傳培訓力度,通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢,大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī),進一步宣傳馬克思主義婦女觀,貫徹落實好男女平等的基本國策,努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會觀念,幫助廣大農(nóng)村婦女學法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會對婦女價值的認同度,幫助廣大婦女增強自信。二是要強化業(yè)務知識和實用技術(shù)培訓。把培訓學習作為提高基層婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)和強化基層婦聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段,提高各級婦聯(lián)干部的法律知識、協(xié)調(diào)能力,為做好新形勢下婦女工作打下基礎。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓,提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對農(nóng)村婦女實際需要,聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng),對村婦代會主任和農(nóng)村婦女骨干進行實用技術(shù)培訓,讓她們學到一門過硬的技能,增強致富能力。
3、為留守兒童成長創(chuàng)造條件。一要凈化社會環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實擔負起責任,建立起一套有效的管理機制,把留守兒童工作納入各級政府的目標管理中,把留守兒童的教育問題納入議事日程,從宏觀政策方面推動農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策,并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進而激發(fā)他們的學習熱情。加大農(nóng)村中小學教育投入,改善辦學條件,落實好農(nóng)村貧困生兩免一補政策。特別要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治,徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧,打擊不正之風,為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。二是學校要加強對留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展,在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個性休養(yǎng),增強自我防護意識。三要加快農(nóng)村寄宿制學校建設。政府應加大對農(nóng)村學校寄宿基礎設施的投入,從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學校寄宿條件,為留守兒童營造良好的學習、生活環(huán)境,讓學校成為留守兒童的第二個家。四要發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會教育和監(jiān)護體系。街道、村(居)委會、社區(qū)應盡快做好留守兒童檔案的建設工作,全面掌握留守兒童的有關(guān)情況,幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學校,形成家庭、學校、社會三位一體的教育網(wǎng)絡。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,大力開展走訪慰問,切實幫助他們解決實際問題。
4、千方百計籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費。一是要增加各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費投入,為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項經(jīng)費,解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費問題。政府切實加強對婦兒工作的領導,每年不管財政有多緊張,都要留足一定的婦女工作活動經(jīng)費,以確?;顒诱?、有序地開展。二是要主動出擊,多方籌集,如創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián),上級組織要積極為基層婦聯(lián)爭取項目,加大項目化運作。三是要把活動經(jīng)費用到刀刃真正能為婦女兒童謀利益上,提高婦聯(lián)組織的影響力,從而爭取社會支持。
5、完善立法相關(guān)制度。國家出臺的各項政策法規(guī)必需緊跟時代的步伐,進一步完善立法及相關(guān)制度。針對當前婦女兒童權(quán)益領域出現(xiàn)的新問題,明確法律責任追究的主體及程度,提出操作性較強的解決措施。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件,各級婦聯(lián)應積極主動協(xié)調(diào)溝通,開展合作,充分利用行政,人民調(diào)解等多種途徑解決問題,維護被侵害婦女的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)得到有效的落實。
2023婦女工作調(diào)查報告(2)
為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費現(xiàn)狀,近期,_____區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和565個村、社區(qū),采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、婦女群眾對婦聯(lián)工作的需求和期待
從調(diào)查情況看,婦女群眾的需求主要有三個方面:
1、政策資金需求。資金永遠是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來,我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃,積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持,為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時,積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為創(chuàng)業(yè)女青年爭取無利息、無抵押、免擔保的創(chuàng)業(yè)啟動資金和一對一的導師輔導。這些政策資金方面的支持,使廣大婦女受益匪淺。但是,今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃必須與人社部門聯(lián)合,婦聯(lián)作為配合部門,缺乏自主性,貸款手續(xù)越來越繁瑣,例如農(nóng)村婦女必須辦理靈活就業(yè)證,城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款,并且必須到人社部門錄入系統(tǒng),等等一系列部門性規(guī)定,一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
2、技能培訓需求。近年來,區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網(wǎng)絡、新型女農(nóng)民素質(zhì)提升大課堂等資源,通過請專家技術(shù)員教、組織走出去學、搭乘陽光培訓工程等形式,對婦女進行技術(shù)技能培訓,提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領。目前,全區(qū)90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術(shù)技能。但是,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,婦女的技能素質(zhì)明顯難以適應發(fā)展的要求。當前,新型養(yǎng)殖技術(shù)、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜園藝、手工制品技術(shù)等成為農(nóng)村婦女的主要需求熱點。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領頭人的典型帶動作用,在區(qū)內(nèi)培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實施巾幗社區(qū)服務工程,打造家政服務品牌,拓展婦女就業(yè)領域,鼓勵引導下崗無業(yè)婦女領辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓職業(yè)中心等項目,幫助進城務工婦女、下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),促進了全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,近年來隨著區(qū)城改造步伐加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級,城鎮(zhèn)婦女在短期內(nèi)難以適應新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的需要,就業(yè)相關(guān)的知識、技能更新較快,渴望崗位、渴望就業(yè)指導與服務、渴望就業(yè)本領成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。
二、近年來婦聯(lián)重點工作情況
1、服務中心,組織婦女參與經(jīng)濟建設
在農(nóng)村,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷深化雙學雙比競賽活動。大力實施巾幗增收倍增行動、新型女農(nóng)民培訓工程,特別是自2023年xx女性大講堂創(chuàng)建以來,女性大講堂成為廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設的新導航,先后舉辦各類培訓班301場次,培訓農(nóng)村婦女7.5萬人次,培育婦字號規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個,建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處,科技示范基地191處,培樹巾幗科技致富能手、巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人、巾幗創(chuàng)業(yè)標兵175名,培樹市級以上科技致富女能手、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時,深入實施了信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃,分別與xx銀行、郵儲銀行聯(lián)合,按照服務婦女,扶持婦女,便利婦女的原則,積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調(diào)低息貸款,截止2023年底,累計為599名婦女協(xié)調(diào)貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元,有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。
在城鎮(zhèn),堅持崗上抓建功,崗下抓就業(yè),社區(qū)抓服務,巾幗建功競賽活動廣泛深入。創(chuàng)建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區(qū)級巾幗文明崗71處,評選區(qū)級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓中心、康居花園職業(yè)技能培訓學校,對城鎮(zhèn)下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務、財會統(tǒng)計等技能培訓,有效促進了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦春風送崗位用工洽談會,幫助女大中專畢業(yè)生、進城務工農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,引導婦女參與精神文明建設
充分發(fā)揮各級婦女組織在精神文明建設中的獨特優(yōu)勢,大力倡導先進文化,建設和諧社會。開展巾幗志愿服務活動,促進社會文明進步,全區(qū)721支巾幗志愿服務隊活躍在基層,成為組織婦女參與精神文明建設的重要載體。開展了治理環(huán)境,美化家園,巾幗先行、享受讀書樂趣,創(chuàng)建學習型家庭、從我做起,走向文明,巾幗爭當先鋒、巾幗安監(jiān)在行動等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,倡樹了社會文明新風。深化文明進農(nóng)家活動,引導婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級凈化居室、美化庭院示范村70個、示范戶662戶、五好文明家庭5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對,有效地促進了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質(zhì)的提高。
3、履行職能,扎實關(guān)愛婦女兒童
圍繞關(guān)系婦女生存發(fā)展的重大課題,努力營造關(guān)注婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。全區(qū)共設立婦女維權(quán)崗25處、婦女維權(quán)法律服務示范站15個、流動婦女平安之家4處,全面完善了婦女法律援助站、家庭暴力投訴中心等維權(quán)機構(gòu),建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動保障法律監(jiān)督員和女職工權(quán)益保護定期檢查等制度,社會化維權(quán)格局初步形成。切實關(guān)注困難婦女兒童。實施婦女健康工程,全力做好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作,共為10.8萬名農(nóng)村婦女進行了兩癌檢查,127名兩癌患者得到了及時救治,22人得到上級婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項基金救助,收到了良好的社會效果。大力實施貧困母親救助行動,救助貧困母親305名;積極開展科普助殘活動,為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元;不斷深化春蕾計劃,動員社會各界人士捐資96.58萬元,幫助4360名貧困兒童完成學業(yè)。同時,對大齡春蕾女童提供技能培訓后續(xù)教育,促進了春蕾女童就業(yè)安置。
4、強基固本,不斷加強婦女組織自身建設
堅持黨建帶婦建,以爭創(chuàng)五個好為目標,大力加強基層婦女組織建設。全區(qū)565個村(居)婦女之家掛牌率達到100%,并較好地發(fā)揮了堅強陣地和溫暖之家的作用。機關(guān)、事業(yè)單位婦委會、新經(jīng)濟領域婦女組織,組建率均達100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設示范村(社區(qū))6處。扎實做好了女性進村兩委工作,女性進村委會比例達到100%,村兩委成員任婦代會主任比例達到100%。并全部進行了專項輪訓,婦女干部綜合素質(zhì)和能力不斷提升。
三、各級婦女組織工作經(jīng)費保障情況
1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項經(jīng)費。20xx-20xx年婦女工作專項工作經(jīng)費每年都是7萬元。20xx年,我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范區(qū),我們抓住時機,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視,將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費增加到10萬元。專項經(jīng)費的落實,為婦聯(lián)組織的正常運轉(zhuǎn)和婦女工作的有序推進提供了經(jīng)費保障。
2、積極整合社會資源。近年來,我們在上級婦聯(lián)的指導下,以項目為載體,實現(xiàn)與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如,將貧困母親救助列入政府和社會救助體系,自20xx年以來,已救助貧困母親305名,救助金額達10萬元。將貧困學生救助納入慈善救助體系,從區(qū)慈善總會按照每人每年500元的標準爭取慈善救助款,20xx年至今,爭取慈善救助款12.5萬元。
就基層婦聯(lián)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入財政預算,全部實行一事一申請制度。由于經(jīng)費無保障,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。村(社區(qū))婦女組織都沒有專項工作經(jīng)費,村級婦女工作更是難以開展。
四、存在的主要問題
近年來,婦聯(lián)立足自身特點,發(fā)揮組織優(yōu)勢,做了一些工作,但是與新形勢、新任務以及服務對象的要求相比,還存在一些不足。
1、工作機制需進一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動性強,婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對婦聯(lián)組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎,更具實效的工作機制和途徑。
2、工作經(jīng)費得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費是開展工作的重要保障,但是我區(qū)目前各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,工作經(jīng)費沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費但不足,與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標準相差太大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、區(qū)直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經(jīng)費,開展工作時常因經(jīng)費不足而陷于被動。
3、基層婦女干部待遇需進一步提高。新形勢下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔著越來越繁重、越來越復雜的的工作任務,但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。目前,全區(qū)村婦代會主任大多沒有固定報酬,她們的待遇往往是兼任其他職務所得。婦代會主任退職后,大多數(shù)也得不到相應的待遇,從而影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
五、對策建議
一是創(chuàng)新工作理念,完善工作機制。婦聯(lián)組織要破除思維定式,更新傳統(tǒng)工作理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法,找準新形勢下工作的結(jié)合點和切入點,引領廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
二是積極爭取支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級婦聯(lián)推動出臺相關(guān)文件,要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務活動經(jīng)費,并列入各級財政預算;要關(guān)心關(guān)注基層婦女干部的政治、生活待遇,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇;提高村婦代會主任的經(jīng)濟待遇,爭取統(tǒng)一納入村干部報酬范圍,增強她們的工作積極性,為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
篇四 關(guān)于婦女土地權(quán)益工作的調(diào)研報告與思考
隨著我國對農(nóng)村的投入,“三農(nóng)”成為人們熱議的話題,土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和生活保障,是農(nóng)民賴以生存的基礎,更是農(nóng)村婦女的命根子,如果喪失土地權(quán)益,就會使農(nóng)村婦女自身的生存權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受到侵害,其他社會權(quán)利也就難以保障。雖然《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保護法》等國家法律對農(nóng)村婦女土地權(quán)益進行了立法保護,但由于農(nóng)村婦女受傳統(tǒng)思想約束,經(jīng)濟地位獨立性弱等特點,侵害農(nóng)村婦女合法權(quán)益的事件時有發(fā)生,同時因為隨著社會的發(fā)展,出現(xiàn)了很多新情況、新問題,這些新的情況是法律未曾覆蓋的,也易于對婦女土地權(quán)益造成侵害。比如城郊土地的征用,出現(xiàn)了侵害婦女土地權(quán)益的事例,土地穩(wěn)定30年不變的政策,可能使婚變婦女土地權(quán)益得不到保障等等。
一、農(nóng)村婦女土地權(quán)益工作中存在的問題
農(nóng)村婦女婚姻狀況的改變,對其享有土地權(quán)益產(chǎn)生了嚴重影響,存在土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實問題。農(nóng)村婦女離婚后,土地往往仍依附于前夫,無法單獨分出來;如戶口移回娘家,夫家所在地將承包土地給再婚妻子,而娘家所在地也不給或無法落實其承包土地。大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居婦女、離婚婦女難以單獨立戶批房,如某城效村一離婚婦女,離婚時女兒判給她,原房屋判給前夫,本人沒有房屋居住。村里一直沒有批宅基地給她,她只好自己靠著經(jīng)營小店還貸款買了一套房子,在拆遷補償分配時,她卻拿不到補償,村里的答復是以戶為單位發(fā)放的,補償款全部被她前夫家領走,要拿錢自己協(xié)調(diào)。
二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析
農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的,交融著歷史和現(xiàn)實、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突:
(一)相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來是中性的,但是由于沒有充分考慮中國現(xiàn)實的社會性別利益關(guān)系,法律法規(guī)在實施過程中往往會給女性帶來不利,如我國現(xiàn)有的土地法律法規(guī),雖然在很大程度上保障了以戶為單位的土地承包經(jīng)營權(quán),但并沒有充分考慮到基于不同性別利益上的差異,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動的農(nóng)村婦女的權(quán)益,造成對出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護力度不夠,可操作性不強。
(二)土地承包政策導致的不公平。由于實行了 “三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)鄉(xiāng)村在土地承包或延包過程中都沒有預留機動地、也沒有新開墾地和村民自愿交回的承包地,所以婦女結(jié)婚后在新居住地很難取得承包地。
(三)村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點?!洞迕裎瘑T會組織法》頒布后,農(nóng)村強調(diào)“村民自己的事情自己管理”,村規(guī)民約很多,什么事情都用村規(guī)民約來規(guī)范,忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,但是部分村仍以貫徹《村民委員會組織法》為由,以村民大會或村民代表會決議、村委會決定或村規(guī)民約的形式,侵害作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益,出現(xiàn)了諸如“規(guī)定婦女結(jié)婚后,必須遷走戶口或雖可保留戶口,但不得享受村民待遇”等與法律法規(guī)相抵觸的村規(guī)民約,侵害了婦女土地權(quán)益以及由土地承包權(quán)衍生出來的集體經(jīng)濟收益分配、土地征用補償?shù)蓉敭a(chǎn)權(quán)益。
(四)利益驅(qū)動導致矛盾加劇。目前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級集體經(jīng)濟迅速壯大,當?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟發(fā)達村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去,而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)艨谶w往城鎮(zhèn)。“僧多粥少”的局面使村民們認為自身的利益被搶走了,所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。
(五)重男輕女的封建思想仍有殘余。長期以來,在廣大農(nóng)村仍留有殘余的重男輕女封建思想,“男尊女卑”、“嫁出去的女兒,潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響力遠遠超出我們的想象。部分村民重男輕女觀念十分頑固,法律意識也很淡薄,認為“嫁出去的女兒”理應不和當?shù)氐拇迕駹幫恋?、爭飯吃。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過的思想基礎。男性是“頂門立戶之人”的觀念在農(nóng)村得到極為普遍的認同,最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶主都是男性,女孩往往只被看作家庭的暫時成員,早晚是“人家的人”,一旦結(jié)婚,就不得再享有娘家的權(quán)利,當然包括土地權(quán)益。婦女出嫁后只有依靠丈夫在夫家及其家族中取得財產(chǎn)和繼承權(quán),從而使農(nóng)村婦女在土地權(quán)益的爭取上永遠只能處于依附地位。
(六)各類保障措施不力
土地權(quán)益遭受侵害的農(nóng)村婦女在找村干部解決問題時,村干部往往以村規(guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對而無能為力;找鎮(zhèn)政府解決,他們認為土地是村里的,村民思想做不通,是不能強制執(zhí)行的。起訴到法院,由于法律條文中對婦女土地承包權(quán)缺乏詳細的可操作性的司法解釋,法院在受理、判決此類案件時難度很大。即便婦女勝訴,執(zhí)行起來也很難。因此系統(tǒng)性的保障措施乏力是農(nóng)村婦女土地權(quán)益受損的最重要原因。
三、農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護的對策
目前農(nóng)村婦女所面臨的土地權(quán)益困境,涉及到農(nóng)村戶籍制度、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問題。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟發(fā)展水平之下,維護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,特別需要法律、政策的制度性保護,需要有效的司法救助,需要各級政府及職能部門的積極介入和監(jiān)督,婦聯(lián)組織則應當正確審視自身的職能,既不越位越權(quán),又積極奔呼協(xié)調(diào),切實為廣大農(nóng)村婦女維護土地權(quán)益營造一個更好的社會環(huán)境和法制環(huán)境。根據(jù)我區(qū)的實際情況,我們提出以下建議:
(一)加大普法宣傳力度。一是要進一步開展男女平等基本國策的宣傳教育,提高領導決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識,徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念,將性別意識納入決策主流。二是要廣泛深入地抓好《村民委員會組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學習。三是要提高婦女群眾的法律意識,使她們充分了解國家法律賦予自身的權(quán)利,學會運用法律武器維護自己的合法權(quán)益,積極爭取男女平等權(quán)利的實現(xiàn)。
(二)正視性別差異,完善法律條文。各鎮(zhèn)(街道)應在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,根據(jù)各自實際,盡快研究制定新時期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補償和村級集體福利分配的實施細則,出臺有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后都享有應有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應的土地權(quán)益。積極探索將婦女個人的土地承包權(quán)從家庭中剝離出來、從婚姻中剝離出來的合理有效方式。
(三)提高婦女參政議政比例。當前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,婦女雖然已進入村民委員會,但在農(nóng)村重大事務的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達,往往是由男性村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。建議出臺有關(guān)規(guī)定,進一步明確規(guī)定村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民代表大會中婦女應占有的一定比例,保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項決策中的參與權(quán)。
(四)加強和完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。規(guī)范政府監(jiān)督和管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán),確保村規(guī)民約與法律的一致性。
(五)政府協(xié)調(diào)支持,多渠道解決婦女土地承包權(quán)問題。政府應在土地征用、實行股份制或股份合作制以及城鎮(zhèn)化改造過程中,前瞻性地出臺相關(guān)政策保障男女平等原則的落實,指導規(guī)范集體經(jīng)濟組織的行為,依法監(jiān)督村居委會對集體財產(chǎn)、土地安置費、土地補償費的合法使用。政府的行政職能部門要健全土地承包仲裁機構(gòu),完善仲裁程序,妥善解決農(nóng)村婦女與村委會之間的土地權(quán)益糾紛。同時,就農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益落實問題開展督查,對未能享受土地承包權(quán)益的人口,應在經(jīng)濟補償、稅費等方面進行利益調(diào)整。
篇五 2023縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報告
根據(jù)十婦兒工委(xx)1號《關(guān)于在全市開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評估檢查的通知》精神,房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會議,對全縣xx—xx年以來婦兒工委主要工作進行了自查。現(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報告如下:
一、主要指標完成情況
1、婦女與經(jīng)濟指標完成情況:截止xx年,全縣就業(yè)人員女性比例達45%,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達34.1%,參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)中女性比例達37%,參加基本醫(yī)療保險職工人數(shù)中女性比例達42%,參加生育保險職工人數(shù)女性比例達54%,各項指標均比xx年有所提高.
2.婦女參與決策與管理指標完成情況:全縣女人大代表24人,占10.2%,女政協(xié)委員39人,占19%,均比xx年上升0.1和4個百分點;縣級黨員領導班子中女性4人,占14.8%,比xx年上升3.7個百分點,縣級政府領導班子配有女干部1人,占16.7%,與xx年持平;全縣女干部3009人,占干部總數(shù)的28.6%,比xx年上升0.46個百分點;村民委員會中女性比重為11.17%,比xx年增長6.78個百分點。
3、婦女兒童與教育指標完成情況:小學適齡兒童凈入學率99.9%,初中三年鞏固率達98%,高中階段毛入學率達48.9%,青壯年識字率達99%;幾項指標均與xx年持平。
4、婦女兒童健康指標完成情況:嬰兒死亡率為15.91‰,5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率達7.43%,孕婦住院分娩率達84.64%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達73.56%;孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬;7歲以下兒童保健管理率達67.58%,出生人口男女性別比為106.17:100。
5、婦女兒童與法律保護指標完成情況:青少年作案成員占全部作案人員比重xx年達16.5%,比xx年下降26.2個百分點,刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重xx年達9.2%,比xx年下降0.6個百分點。
二、主要措施和做法
(一)爭取領導重視,建立健全婦兒工委領導機構(gòu)
一是加強領導,健全機構(gòu)。為了推動兩個規(guī)劃順利實施,縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作,層層建立領導機構(gòu)。1993年元月,房縣婦女兒童工作委員會正式成立,由縣委常委、常務副縣長擔任主任,分管文教衛(wèi)工作的副縣長任常務副主任,縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設辦公室,由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任,縣婦聯(lián)具體負責辦公室日常工作。xx年12月,縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》,將每年的0.40萬元婦兒工委專項經(jīng)費納入了財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場也相應成立了由分管黨務的副書記擔任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負責人為成員的婦女兒童工作領導小組,具體負責本轄區(qū)的婦女兒童工作。xx年6月,縣婦兒工委又成立了兩個規(guī)劃監(jiān)測專家評估組和統(tǒng)計監(jiān)測組。近四年來,縣、鄉(xiāng)兩級的婦兒工委領導和成員雖經(jīng)三次調(diào)整,但力量從未削弱,工作從未松懈,真正做到了政府主導、領導掛帥、經(jīng)費落實、專人負責、工作到位。
二是明確成員單位職責,分解兩個規(guī)劃指標??h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實施以后,縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定出兩個規(guī)劃的目標責任分解書,并以房婦兒工委(xx)1、2號文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位,同時對各成員單位的職責進行了明確分工,制定了檢查評估工作方案。各成員單位積極配合,將規(guī)劃目標列入本部門的量化目標考核中,制定了本單位的實施方案,并按年度達標要求,制定年度工作計劃,以保證規(guī)劃目標的穩(wěn)步推進和落實??h婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、服務、檢查、督促作用,及時分析總結(jié)各項監(jiān)測指標數(shù)據(jù),每年的評估檢查情況及時上報縣委、縣政府,為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當好參謀助手。
三是成員單位齊抓共管,形成合力。兩個規(guī)劃是關(guān)系到婦女兒童生存、保護與發(fā)展的綜合規(guī)劃,需要各成員單位乃至全社會的共同參與??h婦兒工委每年至少召開1次由全體委員和聯(lián)絡員參加的工作會議,總體研究和部署工作,圍繞實施兩個規(guī)劃的重點難點問題不定期召開專題會議,組織有關(guān)部門進行磋商、協(xié)調(diào),促使各單位達成共識。如縣婦兒工委協(xié)調(diào)組織、宣傳部門加大培養(yǎng)選撥女干部和宣傳優(yōu)秀婦女干部典型的工作力度;教育、衛(wèi)生部門為婦女兒童的健康成長創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,婦聯(lián)與勞動和社會保障局聯(lián)合成立了婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務中心和婦女再就業(yè)基地;公、檢、法、司等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大了打擊拐賣婦女兒童和虐待、殘害婦女兒童等犯罪活動的力度,其它各成員單位,根據(jù)規(guī)劃目標的要求,結(jié)合部門的工作職能,通力合作,為逐步實現(xiàn)規(guī)劃目標做了許多扎實的工作。
(二)結(jié)合實際,抓好婦兒工委的重難點工作
一是積極提高婦女參與決策和管理的程度與水平。我縣一貫把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部、推動婦女參與民主決策和管理作為一件大事來抓。按照中央和省市委培養(yǎng)選拔女干部的工作要求,縣婦兒工委辦公室配合縣委組織部積極培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀婦女干部,使一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女干部被選送到各級領導崗位上,全縣婦女參政議政水平有了大幅度提高。目前,全縣共有女干部3009人,占干部總數(shù)的28.6%,縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子中分別配有一名女領導干部,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中配備了女領導干部,并有兩人擔任正職,縣直機關(guān)領導班子中配備女干部比例達40%,全縣有女黨員1920人,占黨員比例的10%。女人大代表24人,占10.2%,女政協(xié)委員39人,占19%。幾年來,我縣堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,加大對女干部的培養(yǎng)力度,做到同等條件下重點培養(yǎng),優(yōu)先使用,并讓她們在實踐中唱主角,挑重擔,有23名女干部選撥進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,43名女干部進入縣直部辦委局領導班子。在加強婦女人才建設共作中,對全縣800多名各類優(yōu)秀婦女人才登記造冊,歸檔管理,建立女后備干部人才庫87人。這些女干部女科技人員在科技、教育、衛(wèi)生等崗位上,充分展新她們的聰敏才智,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著半邊天作用。
二是努力構(gòu)建婦女兒童維權(quán)社會化工作格局。全縣已健全了黨委、政府領導下的縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)工作領導機構(gòu),設立維權(quán)網(wǎng)點260個,xx年由縣婦聯(lián)牽頭,14家單位聯(lián)合成立了維權(quán)領導小組;xx年4月,縣婦聯(lián)與縣司法局聯(lián)合成立了房縣婦女兒童法律援助中心,傾心為全縣廣大婦女兒童服務,積極為貧困婦女兒童提供法律援助。政法部門多次開展“打拐”、“禁娼”和“打黃掃非”、“禁毒”專項斗爭,嚴厲打擊各類侵害婦女兒童人身權(quán)益的不法行為,幾年來破獲侵害婦女兒童人身權(quán)利的各種刑事案件58件,破獲拐賣婦女兒童案件20起??h婦聯(lián)從xx年以來,共接待來信來訪390件,調(diào)查處理375件,結(jié)案率達95%以上。xx年縣婦聯(lián)制定了房縣創(chuàng)建“無家庭暴力社區(qū)”實施方案,創(chuàng)建鄉(xiāng)級示范點4個,村級示范點20個,8個縣直示范單位,并向全縣8萬個家庭發(fā)放了“反對家庭暴力、建設美好家園”倡議書,開展了婚姻家庭及家庭暴力問卷調(diào)查,印發(fā)問卷2500份,并撰寫了調(diào)查報告。同時,縣婦聯(lián)聘請1名常年法律顧問,為受害婦女代理訴訟案件,開辦了婦女“148”熱線電話等援助項目,為維護婦女兒童合法權(quán)益奠定了堅實的基礎,基本形成了婦女兒童維權(quán)社會化工作格局。
三是采取有力措施促進婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。近幾年來,縣委、縣政府先后出臺了一系列幫助下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策。縣勞動和社會保障局、縣就業(yè)局加強婦女就業(yè)和勞動權(quán)益保護工作,積極開發(fā)適合婦女特點的就業(yè)領域,通過舉辦下崗女工各項技能培訓班,建立女工再就業(yè)信息指導中心,搭建就業(yè)平臺,幫助下崗女工尋找就業(yè)崗位??h婦聯(lián)與勞動和社會保障局在今年3至4月聯(lián)合成立了“房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務中心”,建立婦女再就業(yè)基地,建立下崗女工檔案520份,已為75名下崗女工安排就業(yè)。同時,為了鼓勵下崗女工自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展個體、私營經(jīng)濟,如xx年“三八”節(jié)期間,表彰了4名再就業(yè)女明星,21名巾幗創(chuàng)業(yè)標兵。在房縣新聞合頻道開辦了“巾幗風彩”電視專題節(jié)目,宣傳了下崗女工劉國華創(chuàng)辦陵豐化肥有限公司,養(yǎng)雞大戶王天琴、羊牛大戶楊宏、養(yǎng)羊大戶袁丁,釀酒大戶李宏蘭等8位女性的先進事跡,激發(fā)了房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的激情,促進了房縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
四是著力提高衛(wèi)生保健水平,優(yōu)化婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境。衛(wèi)生保健工作是規(guī)劃的重要指標,縣衛(wèi)生局把落實規(guī)劃目標作為重要職責納入整體工作之中。一是制定了衛(wèi)生局實施婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案,將工作任務下達到婦幼保健院、疾病控制等業(yè)務指導單位,將工作指標分解到縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療保健機構(gòu),成立了領導小組,將實施兩綱工作納入了初級衛(wèi)生保健工作的院長任期目標考核重要內(nèi)容,進一步強化了第一責任人的職責。二是建立健全了三級衛(wèi)生網(wǎng)絡??h、鄉(xiāng)、村設置專職婦幼保健人員,在待遇上給予傾斜,在辦證驗證等環(huán)節(jié)中給予一定的減免。幾年來,先后爭取到ⅳ項目,母嬰安全活動項目,降低孕產(chǎn)婦、消除新生兒破傷風項目,艾滋病全球基金項目,國家投資總額達12萬元,縣財政也在財力十分緊張的情況下,先后投入10萬元用于公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三是完成女職工健康檢查20904人,婚檢1154人,小學生健康檢查773人。四是對48名孕產(chǎn)婦,實施了貧困救助。同時,清理了不具備執(zhí)業(yè)資格的助產(chǎn)士1名,先后撤消了4個辦證機構(gòu)。這些工作的開展,保證了婦女兒童的身體健康。
五是切實保障兒童平等受教育的權(quán)利??h教育局在不斷加強學校建設,全面推進素質(zhì)教育方面做了大量工作。一是學?;A建設發(fā)展較快,全縣已基本消除危房,建立了標準化校園;二是基礎教育程度提高,小學學齡兒童入學率達99.9%,初中三年鞏固率達98%,殘疾兒童入學率達72.3%;三是基本形成了小、初、高三位一體的辦學網(wǎng)絡。全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)有成校,每年培訓學員3萬多人次,堵住了新文盲渠道;四是普九達標驗收以后,對全縣中、小學教師進行學歷培訓,達到持證上崗,開展了師德師風整頓,提高了教師隊伍的專業(yè)技能;五是大力開辦家長學校。全縣現(xiàn)有家長學校133所,其中爭創(chuàng)市級示范性家長學校三所,縣級示范性家長學校5所,舉辦家長學校培訓班75期,培訓家教骨干xx多人次,累計培訓學員達1.5萬人次。同時,團縣委開展的“希望工程”救助貧困學生1200人,救助資金24萬元??h婦聯(lián)利用“春蕾計劃”籌集資金18.3萬元,資助女童1412人次。縣婦聯(lián)、縣教育局還聯(lián)合制定了《房縣家教“十五”計劃》,對“十五”家教工作進行了監(jiān)測評估。xx年9月,縣婦兒工委辦公室與縣廣播電視臺經(jīng)濟頻道聯(lián)合推出了“愛心助學”電視專題欄目,縣婦聯(lián)、縣總工會、團縣委、縣教育局等單位領導發(fā)表了熱情詳溢的講話;縣婦聯(lián)還以房婦(xx)24號文件下發(fā)了《關(guān)于開展“三優(yōu)”知識家庭道德宣傳月的通知》,制定了實施方案,創(chuàng)辦了婦兒工委示范點,發(fā)放了宣傳資料,這些活動的開展多層次地提高了兒童家長的整體素質(zhì),密切了學校與家庭,老師與家長的關(guān)系。
(三)加大實施婦女兒童工作的宣傳力度,切實履行婦兒工委辦公室職責
幾年來,縣婦兒工委辦公室樹立全局觀念,強化責任主體意識,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢,積極爭取縣委、政府重視、支持,為各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好婦女兒童工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是利用新兩綱規(guī)劃頒布之機,組織了以成員單位為主體的宣傳活動,對新兩綱的主要內(nèi)容印發(fā)了宣傳資料1200份,刷寫了固定性標語,組織宣傳車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回播放主要指標情況;二是先后舉辦兩綱培訓班4次,培訓人員223人,由縣教育局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計局、組織部、農(nóng)委等部門專家授課,使受訓人員理解了兩綱的主要內(nèi)容,增強了做好婦女兒童工作的責任感。三是召開了實施新兩綱規(guī)劃的經(jīng)驗交流會議。xx年11月,縣婦兒工委辦公室召開了婦女兒童工作經(jīng)驗交流會,縣委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣統(tǒng)計局、橋上鄉(xiāng)政府五個單位的負責人進行了典型發(fā)言,會上表彰了重視婦女兒童工作的先進單位和先進個人,安排部署了實施兩綱規(guī)劃的主要任務。四是利用每年的“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)、“12.4”法制宣傳日、兩綱規(guī)劃宣傳月等大型節(jié)日,大力宣傳《婦女權(quán)益保護法》,《未成年人保護法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)。五是舉辦了婦女兒童工作試點。xx年10月,縣婦兒工委辦公室在城關(guān)鎮(zhèn)和門古鎮(zhèn)創(chuàng)辦了兩個婦兒工委示范點,城關(guān)鎮(zhèn)以聯(lián)觀社區(qū)為主,開展了以家庭文明建設,美化環(huán)境,提高婦女文化素質(zhì)為主的創(chuàng)建活動,評選出了十佳母親,五好文明家庭,好丈夫,好婆媳,敬老好兒女,文體之家,學習之家等25戶優(yōu)秀家庭;門古鎮(zhèn)政府對照新兩綱規(guī)劃的要求,明確了鎮(zhèn)直成員單位職責,分解了成員單位的目標任務書,特別是對教育、衛(wèi)生兩個部門的重要指標進行跟蹤檢查和督辦,促進了兩綱規(guī)劃的實施。
三、實施兩綱規(guī)劃中存在的主要問題及原因
1、成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作發(fā)展不平衡。極少數(shù)單位對婦女兒童工作重視程度不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理條件和經(jīng)濟條件的限制,工作有顧此失彼的現(xiàn)象。
2、個別指標與xx年同比有所下降,沒有完成兩綱指標任務,如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率只達60%,農(nóng)村自來水普及率只達28.4%,未成年人犯罪率比xx年上升2.3個百分點。
3、婦女參與決策管理的比例不高,離規(guī)劃指標任務相差很大一段距離,村民委員會中女性比重有待得高。
4、由于基層婦幼保健人員流失過多,待遇過低,導致基層保健網(wǎng)絡不健全,基層衛(wèi)生工作有些滯后。
四、進一步做好婦女兒童工作的意見和建議
1、努力創(chuàng)造條件,讓兒童享有可達到的最高標準的健康服務,婦女適應社會能力的完全健康狀態(tài)是反映婦女生存狀況的基本指標,要貫徹落實婦幼衛(wèi)生保健的法律法規(guī)和政策措施,保護婦女兒童的健康權(quán)利。衛(wèi)生局要牽頭開展婚前醫(yī)學檢查的輿論宣傳工作,廣泛宣傳婚前醫(yī)學檢查的意義和“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”知識,加強教育引導力度,努力提高人們的自我保健意識。
2、婦女與男子平等獲得經(jīng)濟權(quán)利、共享經(jīng)濟資源和社會發(fā)展成果是婦女發(fā)展的基本條件??h勞社局、縣婦聯(lián)、縣民政局等成員單位要圍繞縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)工作重點,加強協(xié)作,密切配合,進一步開展下崗女工再就業(yè)培訓工作,加大農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的培訓、服務工作力度,促進婦女就業(yè)與再就業(yè),降低失業(yè)率。
3、加大對農(nóng)村婦女兒童事業(yè)的扶持力度。如:農(nóng)村改水、改廁、貧困救助、婦女兒童生存環(huán)境的改善等。
4、堅決打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動。有關(guān)部門要建立長期整治機制,制定切實可行的措施,堅決打擊一切違法犯罪活動,特別是對拐賣、xx婦女、遺棄、殘害婦女兒童案件,要加大打擊力度,切實保護婦女兒童人身安全,實現(xiàn)社會治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。
5、加強婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的監(jiān)測評估工作。實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是一項政府工作,各級婦兒工委及其成員單位要及時根據(jù)規(guī)劃的進展情況進行監(jiān)測評估。各部門要加強對監(jiān)測評估工作的重視,給予積極的配合和支持,及時準確提供有關(guān)的資料信息,使我縣的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況得以及時反饋,為各級領導和有關(guān)部門制定政策、確定婦女工作重點提供依據(jù),確保兒童規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
實施兩綱規(guī)劃目標是一項社會系統(tǒng)工程,對推動社會經(jīng)濟文化可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會具有十分重要的戰(zhàn)略意義,通過幾年的工作,我們深深體會到:一是充分發(fā)揮政府的行政行為,爭取領導重視,爭取政策和資金上的投入,加強部門配合,密切工作協(xié)作,是完成綱要規(guī)劃目標的組織保證,是密切黨群、干群關(guān)系的紐帶。二是積極實施兩綱規(guī)劃,是促進我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要舉措,是推動我縣經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的有效途徑。三是開展行之有效的兩綱規(guī)劃宣傳活動,為兩綱工作營造良好的社會輿論氛圍,將大大增強婦女兒童的自我保護能力。但是,我們也清醒地認識到,我們的工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),如工作發(fā)展不平衡,少數(shù)指標離規(guī)劃要求還相差很遠。因此,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞“兩綱”的總體目標,動員社會各方面力量,發(fā)揮成員單位的作用,扎實工作,開拓進取,為最終完成兩綱目標任務而努力奮斗!
篇六 鎮(zhèn)婦女兒童工作“兩個規(guī)劃”中期評估報告
自××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實施以來,××鎮(zhèn)黨委、政府始終把推動兩個規(guī)劃的實施作為落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務。統(tǒng)一部署,精心安排,認真履行職責,采取有效措施,為切實保障婦女兒童權(quán)益,促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,做了大量富有成效的工作。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)指標監(jiān)測統(tǒng)計情況分析來看,還存在著許多問題和不足,具體表現(xiàn)在:
1、從表(一)的各項指標來看,全鎮(zhèn)就業(yè)的女性的比例較大,占54%;參加基本醫(yī)療保險和生育保險的女職工比例相對偏低,僅占38%和50%;農(nóng)村養(yǎng)老保險女性股保人數(shù)就更少,只有0.032萬人。從數(shù)據(jù)顯示來看,女性是一個占相當數(shù)額的社會勞動群體,但身心健康、老有所養(yǎng)等社會保障還遠遠跟不上,這是城鎮(zhèn)女性和農(nóng)村女性迫切要求改進的一個薄弱環(huán)節(jié)。
2、表(二)的各項指標顯示,人大代表女性、政協(xié)委員女性、政府領導班子女干部的人數(shù)和比例,無論從縣級還是鄉(xiāng)級均顯示為0;黨委領導班子女干部配備面縣級為0,鄉(xiāng)級僅占20%;居民委員會成員中女性僅1人,比例為33%;村民委員會成員中女性17人,占30%。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析,女性參政、議政及執(zhí)政的比例相當?shù)?,要提高女性的地位,樹立女性的威信,我們認為女性領導配備面的比例有待提高。
3、從表(三)的各項指標顯示,小學女生凈入學率僅359人,占45.5%;小學生輟學2人,占0.21%,而初中階段女生毛入學率人數(shù)只有402人,占38.6%;初中女生三年鞏固率373人,占35.4%。這些數(shù)據(jù)表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入學率較低,九年義務教育有待加強,從女生入學率來分析,有相當一部分人還有重男輕女的舊思想、老觀念。
4、從表(四)的各項指標來看,各項指標還較達標,這是加強婦女兒童保健知識、孕產(chǎn)婦保健知識和孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳取得的成果,我們將繼續(xù)采取措施,爭取取得更好的成績。
5、表(五)各項指標顯示,農(nóng)村改水受益人數(shù)為4824人,占29.5%,農(nóng)村自來水普及率4582人,占28.1%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率1562人,占0.8%,垃圾無害化處理率、污水處理率均為0。這些數(shù)據(jù)表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人民群眾的生活環(huán)境相當差,這也是人民群眾最迫切改變的狀況。
6、表三的統(tǒng)計表的各項指標顯示,辦公室行政編制1人,辦公經(jīng)費較低,XX—XX年僅為0.25萬元,全鎮(zhèn)17個村均未配備婦兒工委辦公室,辦公經(jīng)費也未納入預算。這表明村級還未健全機構(gòu)、制度等,有待急需解決。
特此報告
××鎮(zhèn)婦兒聯(lián)合會
篇七 組織部婦女兒童工作的述職報告
近年來,xx縣委組織部根據(jù)《2001-2023年xx縣婦女兒童發(fā)展綱要》,按照中央、盛市委的部署和要求,在全縣婦女工作上加強領導,強化培養(yǎng),加快配備,使女干部、女后備干部隊伍日益壯大,整體素質(zhì)有了較大提高,一大批優(yōu)秀女干部進入了各級領導班子,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領導班子中女干部的配備達到了《綱要》的要求,對發(fā)揮廣大婦女在“三個文明”建設中的優(yōu)勢和特長,改善全縣各級領導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用,并連續(xù)兩年獲拾金伯樂獎”,2023年參加四川拾女性參政、女性成才”征文活動中榮獲省委組織部、省婦聯(lián)表彰集體獎,組織部長xx同志在征文活動中榮獲省委組織部、省婦聯(lián)表彰二等獎。現(xiàn)將我部近年來婦女工作情況述職如下:
一、實施兩個規(guī)劃,婦女兒童事業(yè)得到進一步發(fā)展
(一)婦女參與國家和社會事務決策程度明顯提高,范圍明顯擴大
1、參政議政方面。自我縣頒布實施《2001-2023年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》以來,我部在縣委指導、幫助下,緊緊圍繞我縣婦女兒童發(fā)展“兩個規(guī)劃”,切實把婦女兒童的進步與發(fā)展納入到全面建設小康社會的議事日程中,大力推進我縣政治、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展??h委組織部把培養(yǎng)選拔女干部工作作為一項政治任務來抓,納入縣委干部工作的重要議事日程,不定期進行專題研究。在研究科局級領導班子調(diào)整方案時,把女干部配備作為硬指標進行綜合考慮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排女干部不達標的方案不研究,縣級機關(guān)科局級班子調(diào)整方案中沒有女干部的不研究,保證了女干部的配備真正落到了實處??h委組織部和縣婦聯(lián)按照市委組織部、市婦聯(lián)和縣委的要求,專門制發(fā)了《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》、《關(guān)于將男女平等基本國策列入各級領導干部培訓內(nèi)容的通知》,對培養(yǎng)選拔女干部工作作出了詳細的安排部署,工作中,要求各級黨組織要把培養(yǎng)選拔女干部放到大局中去把握,明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導親自抓,提出目標任務,制定工作規(guī)劃,落實責任,一級抓一級,一級促一級,確保培養(yǎng)選拔女干部工作落到實處。
2、選拔培養(yǎng)方面。選拔女干部工作方面,縣委組織部著重培養(yǎng)選拔,加大女干部配備力度,有效落實了群眾在女干部選拔工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。到現(xiàn)在為止,在縣級班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整中,新提拔女干部近名,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了名女領導干部,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四職”領導中都配備了一名以上女干部,縣委、縣政府的個工作部門中有個配備了女干部,占,名女干部擔任了部門正職領導。目前,在全縣名科局級領導干部中,有女領導干部名,占%,其中大學學歷名,大專學歷名,中專學歷名,文化程度與上年相比,有較大提高;從年齡上看,30歲以下的年輕干部名,31—35歲的名,36—40歲的名,41歲以上的名,實現(xiàn)了以35歲左右年輕干部為主體的目標,改善了整個科局級領導干部隊伍結(jié)構(gòu),同時,在后備干部中,女干部名,占后備干部總數(shù)的%。在市委組織部確定的名縣級后備干部中,有女干部名,占縣級后備干部總數(shù)的25%,充分發(fā)揮了女干部在改革開放和現(xiàn)代化建設中的主力軍作用,為xx的“三個文明”建設作出了較大的貢獻。
3、管理培訓方面。近年來,組織部按照《2001-2023年xx縣婦女兒童發(fā)展綱要》要求,加大對女干部培養(yǎng)教育的工作力度,切實提高女干部的政治思想素質(zhì)和政策理論水平,強化對女干部的培養(yǎng)培訓。縣委黨校專門舉辦縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)中青年女干部進修班,點名調(diào)訓女干部;同時,還專門選送部分女干部到省婦干校培訓學習。僅近幾年,全縣專門選送了近100名女領導干部到沿海以及華東五市進行考察學習。2003年以來舉辦的科局級領導干部培訓班、中青年干部培訓班、計算機應用能力培訓班等培訓中,參訓女干部300余名,占調(diào)訓總?cè)藬?shù)的30%以上。女后備干部培訓率達到90%以上。并在培訓中做到了三落實:一是參訓人員落實,實行了點名調(diào)訓,對年齡在35歲以下,德才表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕女干部,通知到所在單位,并點到參訓者本人。二是培訓內(nèi)容落實,科學制定計劃。針對女干部學習、工作實際和女干部自身特點,教學中貫徹了“學習理論、聯(lián)系實際、提高認識、增強黨性”的教學方針,較系統(tǒng)地安排課程,并采取聘請省婦干校教師專題講授、縣級領導和有關(guān)部門主要領導親自授課的形式,增強了培訓的針對性和實效性。三是管理考核落實。培訓中,隨時了解學習進展情況,組織進行座談和學習交流;結(jié)業(yè)時,組織部會同黨校、婦聯(lián)對學員在學習期間的思想狀況、學習態(tài)度、遵守紀律、考核成績等方面的表現(xiàn)作出綜合評價,嚴格進行考核、鑒定,并將鑒定材料裝入個人檔案,作為干部使用的依據(jù)之一。同時,嚴格管理,采用實行掛職或任職鍛煉、輪崗交流等形式,強化女干部素質(zhì)。通過學習培訓,女干部們?nèi)嬖鰪娏嘶纠碚摗⒒局R和黨性修養(yǎng),普遍提高了政治、業(yè)務素質(zhì),理清了工作思路,一大批婦干部成為各部門的工作骨干,更好地在各自的崗位上努力工作,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(二)狠抓建設,有效提升婦兒工作工作水平
作為婦女兒童工作委員會成員單位,我部認真履行政府婦女兒童工作協(xié)調(diào)議事職責,發(fā)揮好帶頭、綜合、協(xié)調(diào)、服務等職能作用,不斷加強自身建設,在機構(gòu)、機制和管理等方面進行了積極的探索,取得了一定的成效。
(一)強化領導。在婦兒工作方面,確定分管干部工作的副部長為責任人,強化對婦兒工作的領導。
篇八 農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護工作調(diào)研報告
近年來,由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化和項目建設的不斷發(fā)展,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的農(nóng)村集體土地被國家征用,征地款的分配問題引起群眾的廣泛關(guān)注,在分配土地征用款時往往出現(xiàn)一些侵害婦女權(quán)益的問題。近兩年來,我市婦聯(lián)共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的信訪案件 7件(其中 4件,XX年3 件),涉及25人,其中重復上訪 2 批 7人。占信訪總量 181 件(126件,XX年55件)的3.8 %。為依法維護農(nóng)村婦女兒童土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實婦女土地權(quán)益的辦法,婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題在我市的幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題的調(diào)研。
一、接待來訪事項的簡要情況和特點
從我市婦聯(lián)接待有關(guān)農(nóng)村婦女反映土地權(quán)益糾紛的信訪事項的情況看,主要有以下幾個特點:一是上訪來源地相對集中,主要集中在土地被征用的地方,如:高碼鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東江鎮(zhèn)、香花鄉(xiāng)等;二是反映的訴求基本一致?;旧鲜菓艨谠诒镜氐某黾夼⒛械脚衣鋺粽呒彝コ蓡T要求享受土地征用分配款,也有少部分為丈夫去世后或離婚后其土地權(quán)益受到一定侵害的問題;三是因婦女權(quán)益受損引發(fā)的上訪多存在重復上訪傾向。如高碼鄉(xiāng)邵愛玲因其夫到女家落戶家庭成員要求享受組上同等待遇問題多次赴京、赴省、赴郴,到本市不計其數(shù)上訪;四是造成上訪的原因焦點基本為村規(guī)民約與法律的沖突。主要是法律規(guī)定男女平等,計劃生育政策也提倡男到女家落戶,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)的影響,以及一部分地方村規(guī)民約的規(guī)定,出嫁女戶口必須外遷,即使不外遷在一定年限后也不再享受村組的經(jīng)濟成員待遇,同時,對于農(nóng)村男到女家落戶也有一定的限制。
權(quán)益侵害體現(xiàn)在:
1、有的村組外嫁女和離婚婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實。農(nóng)村外嫁女和離婚婦女,因為土地不可移動的特殊性,往往在娘家或依附于前夫,無法單獨分出來;如香花鄉(xiāng)星塘村一離婚婦女,夫家所在地將承包土地給再婚妻子,而娘家所在地也不給或無法落實其承包土地,鄉(xiāng)村經(jīng)過多次協(xié)調(diào)都得不到解決。
2、外嫁女和離婚婦女的宅基地分配權(quán)得不到落實。周邊城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著城市化進程的加快,宅基地成了一項重要的福利,包含很大的經(jīng)濟利益,部分村組在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習俗,采取了男女不平等政策。有些村村規(guī)民約明文規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨立戶批一間宅基地,而大齡女青年、戶口仍在本村的出嫁婦女、離婚婦女包括孩子不能單獨立戶批房,只能計入娘家或夫家大戶人口。
3、征地補償款和集體福利享有權(quán)得不到保障。隨著城鎮(zhèn)一體化的不斷推進和項目建設的需要,對土地的非農(nóng)建設性需求也不斷增大。在分配土地補償金政策上,雖然各級政府都明確男女平等的原則,但在實際操作中,對外嫁女、離婚婦女不發(fā)或少發(fā)土地征用補償金;在分配集體經(jīng)濟時采取剝奪或不公平分配的形式,導致土地權(quán)益糾紛,其子女戶口在本村的也不能享受同等待遇。
二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益存在問題和根源
1、受傳統(tǒng)觀念影響。受幾千年傳統(tǒng)觀念的影響,認為嫁出去的姑娘理應到男家落戶,不能與娘家的村民爭土地、爭飯吃,所生的子女更沒有理由再到娘家爭土地和經(jīng)濟利益。由于《村民委員會組織法》的頒布實施,在法律上確認了村規(guī)民約在村民自治中的作用,農(nóng)村過分強調(diào)“村民自己的事情自己管理”,而忽略了“依法”的限制,如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,中央和地方對保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專門制定了許多政策,但是部分村組仍以貫徹《村民委員會組織法》為由,以村民大會或村民代表會決議、村委會決定或村規(guī)民約的形式,侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。這些村規(guī)民約中不同程度地存在著侵害婦女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的現(xiàn)象。
2、依法解決該類問題在實際操作中有一定難度。缺乏必要的解決手段是農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛始終難以得到解決的最主要的原因之一。許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女找村干部,村干部因為村規(guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對而無能為力;而且有的村本來就是村上的主要干部反對,即使大多數(shù)村民同意,因支書或組長的不同意也得不到落實;找鎮(zhèn)政府或街道,總認為土地是村里的,村民思想做不通,如強制執(zhí)行,則勢必造成干群關(guān)系對立,影響其它工作的順利開展,因此在處理中手段不多,力度不夠,陷入兩難境地;找到市婦聯(lián),市婦聯(lián)缺乏相應的執(zhí)法權(quán)限,心有余而力不足,也只能結(jié)合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,但解決起來難度很大,收效甚微。依法起訴,法院因為村民委員會具有社會管理的職能,由于我國法律中對婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋,以致法院在受理、判決此類案件時彈性很大。即使訴訟時婦女勝訴,執(zhí)行起來也很難。為此,婦女要求依法維護自己合法權(quán)益的婦女去找法院起訴時,法院答復暫緩受理外嫁女土地權(quán)益侵害案。因此各個部門在解決此類問題上顯得拖沓和被動,使受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權(quán)益很難。
3、利益驅(qū)動導致矛盾加劇。當前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級集體經(jīng)濟迅速壯大,當?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟發(fā)達村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去,而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)艨谶w往城鎮(zhèn)。長此以往,導致農(nóng)村資源和經(jīng)濟利益增長速度有限性同人口增長速度急劇性的矛盾比較突出,利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大,“僧多粥少”的局面使村民們認為自身的利益被搶走了,所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。
三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的建議和對策
目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害問題,我們認為一是有違背法律和男女平等基本國策的落實;二是不利于和諧社會建設,問題不妥善解決,帶來不穩(wěn)定因素;三是不利于計劃生育工作的開展。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟發(fā)展水平之下,維護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,特別需要法律、政策的制度性保護,需要各級政府及部門的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督?,F(xiàn)提出以下幾點建議:
1、加大普法工作力度,提高村組干部的法律意識。通過宣傳“男女平等”基本國策,把高層意識逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識,推動農(nóng)村廣大干部和群眾學法、知法、懂法和用法,增強法制觀念,強化責任意識,徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念,樹立男女平等意識,堅持依法辦事,在農(nóng)村形成依法維護婦女合法權(quán)益的氛圍。
2、建立執(zhí)法監(jiān)督制度,廢除與法律相抵觸的村規(guī)民約。明確各級政府部門責任,建立執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴懲瀆職人員。目前,對農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護不力現(xiàn)象的發(fā)生,固然有歷史、立法的原因,但“執(zhí)法不嚴”的因素也不容忽視。因此,應明確各級政府部門保護農(nóng)村婦女權(quán)益的職責,建立起相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督制度,加大對瀆職人員的懲罰力度,追究侵權(quán)人的法律責任。加強國家法律對村規(guī)民約等的指導和規(guī)范,建立“村規(guī)民約”審查制度,在尊重村民自治的同時,出臺相關(guān)法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,對涉及集體經(jīng)濟收益分配的規(guī)定、村民或社員代表會的決定、村規(guī)民約進行徹底清理,對村規(guī)民約中侵害婦女合法財產(chǎn)權(quán)利的條款堅決予以清除,堅決制止村委會、村民小組制定的土政策大于法律的做法,完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。
3、積極爭取政策,提高婦女參政比例。當前農(nóng)村重大事務的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達,往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況,要爭取各級黨委、政府的高度重視。爭取在原有的“至少要有一名女干部”的基礎上,制定出適當增加女性“一把手”比例的相關(guān)政策,為女性當選“一把手”提供組織保障和政策支持。
篇九 鄉(xiāng)婦聯(lián)主席第八屆婦女代表大會工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表**鄉(xiāng)婦聯(lián)第八屆執(zhí)行委員會向大會作工作報告,請予審議。
一、過去五年來工作回顧
鄉(xiāng)婦女第二次代表大會以來的五年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得輝煌成就的五年,是全鄉(xiāng)經(jīng)濟實力顯著增長,人民生活明顯改善的五年,也是全鄉(xiāng)婦女全面學習貫徹黨的十六大、十七大精神和科學發(fā)展觀的五年。五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和上級婦聯(lián)的具體指導下,以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹執(zhí)行黨的十七大以來的各項方針政策,堅持以人為本理念,牢牢把握全面建設小康社會主題,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,找準最佳結(jié)合點和切入點,服從和服務于經(jīng)濟建設發(fā)展大局,堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,深化“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”三大主體活動,突出重點,注重實效,以創(chuàng)新、務實的精神加強婦聯(lián)組織自身建設,促進了我鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)的進步和發(fā)展。
(一)以婦女之家為依托,深入開展“雙學雙比”活動。
農(nóng)村婦女勞動力占全部勞動力的一半,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主力軍。隨著改革開放的不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技興農(nóng)的普及,為婦女的發(fā)展提供了機遇。五年來,鄉(xiāng)婦聯(lián)圍繞黨的中心任務,按照“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán),抓組織,抓隊伍,抓載體,抓協(xié)調(diào)”的工作方針和指導思想。以婦女之家為依托,結(jié)合實際,努力培養(yǎng)造就一支有文化,懂技術(shù),善經(jīng)營,會管理,具有市場競爭意識和開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)村婦女人才隊伍。五年來,鄉(xiāng)婦聯(lián)積極開展了“雙學雙比”活動,并協(xié)調(diào)學校、農(nóng)業(yè)科技等部門,組織廣大婦女學科學,實用技術(shù)等各種培訓班,使廣大婦女不斷提高文化素質(zhì),增進科技知識。使廣大農(nóng)村婦女掌握了一至二門實用技術(shù)。幾年來,廣大婦女把學到的科技知識應用到生產(chǎn)實踐中,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)積極開展形式多樣的主體活動,推動“三個文明”建設
1、全鄉(xiāng)婦女繼承中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚時代精神,積極參與社會主義三個文明建設,在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設中,為倡導和發(fā)揚社會新風,維護社會穩(wěn)定,作出了積極貢獻。
2、開展“五好文明家庭”創(chuàng)評活動。家庭是社會的細胞,家庭和諧是社會和諧的基礎,大力建設和諧家庭,以家庭的和諧促進社會的和諧。五年來,全鄉(xiāng)婦聯(lián)加強家庭美德建設,開展以愛國守法、熱心公益、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、保護環(huán)境、移風易俗、少生優(yōu)生為主要內(nèi)容的美在家庭系列宣傳教育活動。積極引導廣大婦女和家庭以德治家、科技富家、文明立家、平安保家、和諧興家,以家庭文明的文明進步,促進社會的安定團結(jié),在全社會倡導健康文明的生活方式,激勵廣大家庭成員提高自身素質(zhì),積極投身到全面建設小康社會的偉大實踐中,為**鄉(xiāng)三個文明建設、構(gòu)建和諧社會作貢獻。
3、開展“不讓黃、賭、毒進我家”宣傳教育活動。積極響應全國婦聯(lián)和國家禁毒委提出的“不讓黃、賭、毒進我家” 宣傳教育活動的號召,努力營造全鄉(xiāng)遠離和拒絕“黃、賭、毒”的良好環(huán)境,鄉(xiāng)婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)派出所、文化廣播站、衛(wèi)生院、計生服務所等有關(guān)部門,以播放光盤、掛圖、發(fā)放宣傳單等形式,開展聲勢浩大的宣傳教育活動。通過宣傳教育活動提高了全民自覺防范和抵制“黃、賭、毒”危害的意識和能力。
4、開展“關(guān)注婦女,抗擊艾滋病”系列宣傳教育活動。毒品、艾滋病不但危害人的身心健康,也使家庭、社會、國家面臨著生存和安全的危機。幾年來鄉(xiāng)婦聯(lián)始終把這項工作作為一項主要的工作來抓,嚴格按照《寧蒗縣開展“10.26”禁毒防艾宣傳教育活動的通知》和《縣婦聯(lián)開展艾滋病防治面對面宣傳教育活動方案》的有關(guān)要求,加強領導,加大了宣傳力度。五年來,鄉(xiāng)婦聯(lián)與有關(guān)部門密切配合,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)舉辦宣傳教育活動,放映廣播、錄像、散發(fā)宣傳單等,宣傳面達90%以上。通過系列宣傳,使廣大婦女了解了什么是艾滋病,怎樣預防艾滋病,艾滋病對國家、社會、家庭的危害,提高了防范意識。
5、實施《婦女、兒童十年(2001—2023年)發(fā)展規(guī)劃》,得到了各成員單位的重視和協(xié)調(diào)配合,使婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃得以順利實施,重點難點指標有新的突破。全鄉(xiāng)小學適齡兒童入學率99.8%;嬰兒死亡率19.6‰;農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%;孕婦產(chǎn)前檢查率90%;孕產(chǎn)婦住院分娩率63%。通過開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃重點指標的監(jiān)測評估,推動了我鄉(xiāng)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實,促進了婦女兒童工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)婦女整體素質(zhì)明顯提高
黨和國家對婦女的發(fā)展進步歷來很重視,先后頒布了一系列法律法規(guī),保障婦女在社會、政治、經(jīng)濟、文化、家庭等方面享有與男子平等的權(quán)利。在改革開放和市場經(jīng)濟大潮中,面對我國加入世貿(mào)組織帶來的機遇和挑戰(zhàn),在廣大婦女中強化“四有”、“四自”精神,不斷提高自身的整體素質(zhì)。一是婦女參政議政水平不斷提高,加大婦女干部的培養(yǎng)和選拔力度,特別是近幾年來,黨委對婦女的成長采取了很多措施。二是推動“兩法”、“兩規(guī)”的實施,加強維護婦女兒童權(quán)益工作。我鄉(xiāng)婦聯(lián)承擔了政府婦女兒童工作,大力推動《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》的實施和貫徹落實。幾年來,在黨委政府的高度重視和有關(guān)部門的通力協(xié)作下,“兩法”、“兩規(guī)” 的實施工作有了新進展,取得了可喜成績。普及法律知識,提高廣大婦女兒童的法律意識,增強法制觀念,勇于運用法律武器維護自身合法權(quán)益,使早婚、近親結(jié)婚等違反《婚姻法》的現(xiàn)象逐年減少;婦女在政治、經(jīng)濟、家庭等方面發(fā)生了積極變化。女童入學率不斷提高,男女平等有明顯變化,家庭暴力和社會丑惡現(xiàn)象有所減少。我鄉(xiāng)婦聯(lián)工作踐行了“三個代表”重要思想,轉(zhuǎn)變了工作作風,理清了工作思路,使婦女工作進一步得到創(chuàng)新和發(fā)展。
各位代表、同志們,回顧五年的歷程,我們深深體會到婦女工作所取得的每一項成績,都是黨委、政府的重視和全社會支持的結(jié)果。婦女事業(yè)的發(fā)展,離不開我鄉(xiāng)廣大婦女和婦女干部的辛勤工作,頑強拼搏,更離不開黨委、政府的正確領導。請允許我謹以大會的名義,向始終重視和支持我鄉(xiāng)婦聯(lián)工作的縣婦聯(lián)、鄉(xiāng)黨委、政府、人大致以崇高的敬意!向各單位和社會各界表示衷心的感謝。向全鄉(xiāng)廣大婦女姐妹和廣大婦女工作者表示誠摯的問候。
在肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們必須清醒的看到,當前我鄉(xiāng)婦女發(fā)展和婦女工作還面臨著許多亟待解決的問題:婦女參政議政水平不高;婦女的科學文化素質(zhì)有待進一步提高;權(quán)益侵害和農(nóng)村家庭婦女合法權(quán)益難以得到保障的情況依然存在;婦聯(lián)的組織形式、工作方式、婦女干部的思想觀念和能力水平與新形式、新任務的要求還有差距。這些都有待在今后工作中不斷地加以解決,才能不負時代和廣大婦女、兒童的期望,不負黨和人民的重托。
二、今后五年我鄉(xiāng)婦女事業(yè)發(fā)展目標和工作任務
今后五年,我鄉(xiāng)婦女事業(yè)發(fā)展的總體目標是:婦女、兒童發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化;婦女平等獲得就學、就業(yè)、社會保障、婚姻財產(chǎn)和參與社會事務的權(quán)利得到切實保障;性別平等和兩性和諧發(fā)展意識日益深入人心;婦女的整體素質(zhì)明顯提高,參與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設活動更加廣泛;維護自身權(quán)利能力不斷增強;男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則得到進一步貫徹落實。
(一)婦女兒童受教育程度大幅度提高,鞏固提高受教育程度,使青壯年女性文盲率降低;基本杜絕小學適齡女童失學、婦女中特殊群體及貧困、少數(shù)民族婦女中的女童受教育狀況顯著改善。
(二)婦女兒童健康水平普遍提高,婦女兒童的健康環(huán)境進一步改善;婦女生殖健康水平穩(wěn)步提高;婦女對艾滋病的防治知識知曉率達到 %以上;有效的實施高危孕產(chǎn)婦得到住院分娩。
(三)婦女參與決策和管理程度不斷提高。在人大代表、政協(xié)代表中女性委員比例有所提高,不斷加大培養(yǎng)選拔婦女干部和發(fā)展婦女黨員工作力度,努力推動實現(xiàn)婦女發(fā)展規(guī)劃中提出的:鄉(xiāng)黨政領導班子中各有一名女性領導干部,村級兩委領導班子中至少有一名女委員。
(四)婦女兒童權(quán)益保障水平不斷提高。保護婦女兒童權(quán)益的法規(guī)政策體系和監(jiān)督機制進一步健全,維權(quán)范圍進一步拓展,侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為和社會丑惡現(xiàn)象受到嚴厲打擊,婦女兒童依法維護自身權(quán)利的能力明顯增強。
工作任務:
(一)認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大精神“的根本要求和具體體現(xiàn)。各級婦女組織要落實“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,認真履行婦聯(lián)的職能,正確處理發(fā)展與維權(quán)的關(guān)系,緊扣發(fā)展主題,進一步為婦女建功立業(yè)搭建平臺;堅持從“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的結(jié)合上,找準婦聯(lián)工作的切入點和著力點,通過深化“三大主體活動”,創(chuàng)新工作載體,為婦女參與我鄉(xiāng)“三個文明”建設創(chuàng)造條件,始終把提高婦女整體素質(zhì)作為一項長期的戰(zhàn)略任務,大力實施“女性素質(zhì)工程”、“巾幗科技致富”、“五好文明家庭”,創(chuàng)建“學習型家庭”,使婦女樹立終身學習的理念、科學創(chuàng)新的理念,掌握新技能,成為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展高素質(zhì)的勞動者。
(二)營造男女平等和諧發(fā)展的良好社會環(huán)境。男女平等和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要基礎和推動力,是和諧社會的重要標志之一。要積極推進家庭文明建設,引導婦女追求文明健康的生活方式,建立平等和諧文明的婚姻家庭關(guān)系。各級婦女組織要以各種節(jié)日及“五.五”普法為契機,積極開展各種宣傳教育活動,要以婦女之家、家長、學校為平臺,認真宣傳男女平等基本國策,使男女平等基本國策真正落實到各個領域和社會生活的各個方面。努力實現(xiàn)婦女發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展同步,與社會發(fā)展同步。
(三)加強婦聯(lián)組織的作風建設。婦聯(lián)組織要堅持求真務實,認真落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,通過組織參加各種宣教活動,努力轉(zhuǎn)變工作作風,多為婦女群眾辦實事,辦好事,解難事,真正把服務做到黨和政府最關(guān)心、婦女群眾最需要解決的問題上去。不斷改進工作方式方法,加強與工會、共青團等群團之間的合作,依托各自活動載體,優(yōu)勢互補,合力謀事共同發(fā)展。
各位領導、同志們!回顧過去,我們豪情滿懷,展望未來,我們的工作任重而道遠。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,團結(jié)和動員全鄉(xiāng)廣大婦女,同心同德,開拓創(chuàng)新,為積極推進我鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展、構(gòu)建平安和諧**、開創(chuàng)鄉(xiāng)婦聯(lián)工作的新局面而努力奮斗。
謝謝大家 !
篇十 某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出:“支持工會、共青
團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和
公共服務,維護群眾合法權(quán)益?!边@為今后婦聯(lián)工作指明了方向,為
更好地引領廣大婦女全面參與社會主義建設,提高婦女社會地位、生
活質(zhì)量,實現(xiàn)男女平等提供了堅實的政治保障。通過多年的實踐,我
們認識到:基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織,是婦
聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作
的成效,關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局問題,更關(guān)系到全面建設小康
社會的進程。面對新形勢、新任務,我們認為,要全面做好婦聯(lián)工作,
仍然要堅持“抓基層、打基礎”,把加強基層組織建設作為重中之重,
尤其要全力解決好影響基層婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點、難點問題,只
有這樣,才能從整體上推動婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
為深入掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會婦女工作的整體情
況,xx區(qū)婦聯(lián)按照區(qū)委《關(guān)于深入開展“解放思想、解決問題、科學
發(fā)展”課題調(diào)研活動的通知》要求,近半個月來深入所轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
街道和163個村、社區(qū),采取聽匯報、查資料、召開座談會、實地
走訪等方式,對基層婦聯(lián)工作和婦女組織發(fā)揮作用情況進行了調(diào)研。
調(diào)研期間,召開各類座談會20次,入戶走訪45戶,包括各級“巾
幗文明崗”、“婦”字號基地、“五好文明家庭示范戶”、“女能
人協(xié)會”等。從調(diào)查情況看,大部分的基層婦聯(lián)組織和婦女工作基
本上能適應形勢的發(fā)展需要,但是按照科學發(fā)展觀的要求來看,仍
然存在不少困難和問題。對此,在調(diào)查研究的基礎上進行了認真思
考,并提出了一些對策和建議。
一、近年來基層婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦
聯(lián)和基層婦代會的共同努力下,基層婦女工作取得了較快發(fā)展,概
括起來,主要是“三個普遍提高”。
一是基層婦聯(lián)組織得到不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。各級婦
聯(lián)組織借助xx區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的大好
形勢,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實村和社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推
薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)
秀婦女干部進入村婦代會,同時一些經(jīng)過考試的年輕女干部也進入
了社區(qū)婦代會。使新配備的婦聯(lián)干部更趨于年輕化和知識化,改變
了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
二是基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
基層婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯(lián)干部能
夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,
以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值。在工作實踐中,婦聯(lián)干部們都能
自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有
關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等
知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通
過開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等各類
豐富多采的活動,給婦女工作帶來了生機和活力,進而帶動了“雙
學雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“美德在農(nóng)家”等活動的普遍開展,
較好地促進了新農(nóng)村建設和文明城區(qū)建設。
三是基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層婦聯(lián)組織以調(diào)動農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設及和諧社會建設的積
極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力,引領導農(nóng)
村婦女增收致富,推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。1、抓培訓,
強素質(zhì)。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部
有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊
伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作
奠定了良好的基礎。2、抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳
《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障 法》等法律法規(guī),有
效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)
展的氛圍。同時,積極選樹先進典型,充分發(fā)揮“以點帶面,輻射
全局”的作用,提高了整體工作水平。3、抓服務,促發(fā)展。全面
增強服務意識,按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作
重點放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時,著眼于貧困婦女脫
貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、
提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大
量扎實有效的工作,促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
二、存在的問題
從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,
但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問
題,主要體現(xiàn)在“三個不適應”。
一是部分領導干部的思想觀念和婦女干部的整體素質(zhì)不能適應
形勢發(fā)展的需要。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作繁重,而前幾年婦女工作沒
有具體量化的指標和要求,造成一部分領導對婦女工作認識不足,
把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”工作。而近年來,婦女工作
已向范圍廣、內(nèi)容實、任務重轉(zhuǎn)變,部分領導及婦聯(lián)干部還停留在
以往的思想上,不能適應新形勢的發(fā)展需要。面對新時期婦聯(lián)工作
在工作領域、范圍、對象及方式上發(fā)生的新變化,一些長期在基層
工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗和原有的知識,已很難駕馭當
前工作。
二是農(nóng)村、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,不能適應形勢發(fā)展的需要。
機構(gòu)改革后,由于行政編制的限制和婦聯(lián)干部提拔、交流等原因,
專職專用的婦聯(lián)干部逐年減少,兼職已成為普遍現(xiàn)象,不同程度地
影響了婦女工作的開展。從總體上來看,主要有以下幾個方面:
1、基層婦聯(lián)干部兼職過多。目前,基層婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)
職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、辦公室工作、宣傳等多
項繁瑣的工作。對于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無奈地說:“上面千根
線,下面一根針,我們只有盡力而為?!贝朔N現(xiàn)象也造成婦聯(lián)干部
時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動應付狀態(tài),工
作有時流于形式。
2、基層婦聯(lián)工作有時被“邊緣化”。由于婦聯(lián)工作大多是黨政領
導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中
心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務,也導致黨政領導工作忙時,往
往是“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,有時處于“邊緣化”狀態(tài)。
這種情況在村級婦代會中更加突出。
三是部分婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項工作有效結(jié)合起
來。基層工作包羅萬象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進、共同發(fā)展,
而目前還有不少婦聯(lián)干部習慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各
項工作有機地結(jié)合起來,導致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實現(xiàn),
形成了“無為就無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。
四是經(jīng)費投入機制不健全,不能適應形勢發(fā)展的需要?;鶎計D
聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)
等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障,但財稅
體制改革后,鄉(xiāng)、街財政普遍困難,無法保證婦女工作經(jīng)費。由于
缺少經(jīng)費,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活
力,導致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠。但是,與此形成鮮明對比
的是:各村、社區(qū)堅持嚴格執(zhí)行和兌現(xiàn)人口計生工作“一票否決”
制度,計生工作各項獎勵扶助政策和措施到位,真正做到獎懲分明,
舉措明顯,計生工作以其人員足、政策強、資金雄厚為有利優(yōu)勢大
大調(diào)動了基層一線計生人員的工作積極性和主動性。部分基層婦聯(lián)
干部不但兼有計生工作,還有其它多項工作,但其待遇有時還低于
計生管理員,在開展各項工作中,由于經(jīng)費無保障,使基層婦聯(lián)干
部產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展,從而造成基
層婦聯(lián)干部“重計生、輕婦聯(lián)”的現(xiàn)象。
三、對策和建議
按照黨的十七大對工、青、婦等群眾團體工作提出的新要求,
根據(jù)調(diào)研中反映出來的問題與不足,我們認為:做好新形勢下的基
層婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎
接新挑戰(zhàn)。當前基層婦聯(lián)工作必須與基層各項工作融合發(fā)展、整體
推進,才能凸顯其優(yōu)勢和作用,才能在全面建設小康社會的偉大實
踐中做出更大貢獻。重點應做到“把握一個關(guān)鍵,抓住兩個重點,
實施三項措施”。
(一)把握一個關(guān)鍵,即:黨建帶婦建?!包h建帶婦建”為我
們加快婦女事業(yè)的發(fā)展提供了良好載體,我們要積極主動地做好這
項工作,將婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃,
對基層婦聯(lián)組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重
要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領導的
關(guān)心、支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委
要把加強和改進對婦聯(lián)工作的領導,列入對村、社區(qū)黨支部工作考
核的重要內(nèi)容,作為評選先進黨組織的重要條件,不斷完善“黨建
帶婦建”的工作格局。村婦代會主任依法進入村“兩委”時,應先
與上級黨委溝通,優(yōu)先進入村黨支部,這樣更便于從黨建帶婦建上
加大力度,提升工作水平。另外,婦聯(lián)組織要積極爭取從工作經(jīng)費、
活動陣地上加大投入,切實解決工作中存在的具體困難和問題。要
多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工
資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定村婦女干部隊伍,調(diào)動村
婦女干部參與新農(nóng)村建設及和諧社會建設的積極性。
(二)抓住兩個重點,即:建立婦聯(lián)工作與其它各項工作融合
發(fā)展的機制;進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。
一是建立婦聯(lián)工作與其它各項工作融合發(fā)展的機制。胡錦濤總
書記在十七大《報告》中強調(diào):“科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,
核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼
顧”。這也是我們解決婦聯(lián)工作中存在問題的根本方法。從目前情
況來看,配備基層婦聯(lián)專干和專門從事婦女工作已不太可能,一味
地等、靠、要,等待著條件改善,也不現(xiàn)實。在這種情況下,唯有
主動適應形勢,形成婦聯(lián)工作與其它各項工作融合發(fā)展的機制,才
能全面做好新形勢下的婦女工作。婦聯(lián)工作的開展主要以“聯(lián)”為
主,需要社會多方單位的協(xié)調(diào)支持,在基層婦聯(lián)中所兼職的工作,
往往是與婦聯(lián)工作有一定聯(lián)系的,如能統(tǒng)籌利用一人兼職的各項工
作有利之勢,“學會十個指頭彈鋼琴”,合理安排,共同部署,才
是上策。如:在基層婦代會主任兼有勞動力信息員、綜合治理、計
生及村支委委員等工作,一人身兼五職,作為村婦聯(lián)主任如何開展
好婦聯(lián)工作,將是一項如何統(tǒng)籌作好五項工作的問題。婦聯(lián)的工作
范圍比較廣,在這所兼的四項工作中,都有體現(xiàn),可充分利用勞動
力信息員的統(tǒng)計數(shù)據(jù),組織當?shù)貗D女進行勞動力轉(zhuǎn)移致富,促進當
地經(jīng)濟發(fā)展;可將婦聯(lián)宣傳教育工作與計劃生育的各項活動相統(tǒng)一,
在入戶宣傳黨的計劃生育政策、方針的同時,使群眾了解和掌握婦
女維護自身權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)知識,利用大集、各種紀念日開展
計劃生育宣傳與服務,開展“關(guān)愛女孩行動”、“艾滋病預防宣傳
活動”等各類相關(guān)的婦聯(lián)工作,從而增強工作的整體效能。
二是進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前,婦女工作任
務繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強。因此,加強婦聯(lián)干
部的能力建設,加大教育培訓力度已顯得十分迫切。要根據(jù)xx區(qū)
干部教育培訓規(guī)劃,研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃,開展創(chuàng)建學
習型組織,培養(yǎng)婦女干部的活動,引導她們牢固樹立終身學習的理
念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦
聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯(lián)干部的政
治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。要積極與組織部門、農(nóng)業(yè)、科技局等部門
聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、
科技等部門的培訓計劃,并積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)
系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。尤其要加大提高村級婦代會干部隊
伍的整體素質(zhì)的力度。要利用各種機會,組織培訓,重點突出婦女
工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、
法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術(shù)等技能教育和培訓。要加強女
后備干部隊伍建設,確?;鶎計D聯(lián)組織人才濟濟。
(三)實施三項措施,即:增強婦聯(lián)工作的影響力;加強對婦聯(lián)
工作的考核驗收;推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是增強婦聯(lián)工作的影響力。婦聯(lián)是群團組織,需要堅實的群
眾基礎,婦聯(lián)工作的成效取決于影響力的大小。因此,要把“增強
影響力”作為婦聯(lián)工作的基礎工程來對待。重點是圍繞黨委、政府
的中心工作,突出重點、抓出特色,叫響“婦”字招牌,使群眾對
婦聯(lián)工作有認同感和信賴感,真正成為維護婦女兒童合法權(quán)益的代
言人、“娘家人”。要依托新農(nóng)村建設、和諧社會建設和近年來北
湖區(qū)婦聯(lián)實施的一系列重大工程,引導廣大婦女積極參與新農(nóng)村建
設及文明城區(qū)建設?;鶎計D聯(lián)組織要增強服務理念,認真履行職能,
充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的生力軍作
用,從而不斷提升組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
二是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收??己蓑炇諝v來是落實工作的
主要方法,也是落實工作的手段。我們要根據(jù)工作需要,進一步加
強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當規(guī)定一些硬
指標,采取一些嚴措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要加大
獎勵機制,年終根據(jù)基層婦女工作目標管理考核細則評定等次,獎
優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實,上級婦聯(lián)有什么精神,基層就
有什么行動,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會之間出現(xiàn)比
學趕幫超的工作局面。
三是推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。新形勢、新任務給基層婦聯(lián)組
織帶來了新機遇、新挑戰(zhàn),基層婦聯(lián)組織要用科學發(fā)展觀推進婦女
事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷解決婦女事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,
以創(chuàng)新的思維,自覺把婦女工作放到全面建設小康社會的大局中去
把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,
不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要從滿足婦女群眾求知、求富、
求發(fā)展的愿望出發(fā),在帶領群眾脫貧致富等方面發(fā)揮良好的組織和
示范帶動作用。要結(jié)合女能人協(xié)會,組織培養(yǎng)當?shù)氐摹皨D”字號龍
頭大戶學習經(jīng)營新理念,積極向黨組織靠攏,并通過她們幫助周邊
姐妹學技術(shù)、創(chuàng)業(yè)績、快致富。要積極開展、“雙學雙比”、“美
德在農(nóng)家”、“爭文明之家、創(chuàng)衛(wèi)生庭院”等各類創(chuàng)建活動,設立
“實踐創(chuàng)新獎”,每年進行評比、表彰,形成常抓不懈的創(chuàng)新機制,
尤其要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章。
要充分發(fā)揮婦聯(lián)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢,積極爭取政策、整合資源、搭建平臺、
提供服務,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機地融合,達到以活動促
進工作、以工作帶動活動的目的,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共
同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
“一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”。婦聯(lián)工作做好了只是
做好了本職工作,但將兼任的幾項工作都做好,并使其融合發(fā)展,
才能全面體現(xiàn)基層婦聯(lián)干部的風采,更好地按照黨的十七大的要求,
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科
學發(fā)展,促進社會和諧,為全面建設小康社會,建設和諧文明xx
做出新的更大的貢獻。
篇十一 鄉(xiāng)婦聯(lián)婦女代表大會的工作報告
鄉(xiāng)婦聯(lián)婦女代表大會的工作報告
各位代表、同志們:
靈境鄉(xiāng)第七次婦女代表大會,是在全國上下深入學習貫徹黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,在我國全面建設小康社會,圓滿完成“十一五”規(guī)劃宏偉目標的指引下召開的,是我鄉(xiāng)婦女工作一次繼往開來的會議。
本次大會的主題和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大和省市各級黨代會精神,回顧總結(jié)過去五年我鄉(xiāng)的婦女工作,緊緊圍繞上級提出的總體要求,分析當前形勢,研究確定我鄉(xiāng)今后五年婦女工作的奮斗目標和工作措施;選舉產(chǎn)生靈境鄉(xiāng)婦聯(lián)第七次執(zhí)委會和新一屆的婦聯(lián)班子成員;動員全鄉(xiāng)廣大婦女進一步解放思想,扎實工作、凝心聚力、爭先創(chuàng)優(yōu),努力把我鄉(xiāng)婦女兒童工作推向一個新階段,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
過去三年來的工作回顧
靈境鄉(xiāng)婦聯(lián)第十五次代表大會以來的五年,是靈境鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展,社會全面進步的五年;是全鄉(xiāng)廣大婦女團結(jié)奮進、自強不息,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的五年;是全鄉(xiāng)各級婦女組織圍繞中心、服務大局,全面推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的五年;也是全鄉(xiāng)婦女工作蓬勃發(fā)展,取得較大成績的五年。
五年來,我鄉(xiāng)婦聯(lián)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在市婦聯(lián)的指導下,在全鄉(xiāng)廣大婦女群眾的共同努力下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策;認真履行代表和維護婦女權(quán)益、促進男女平等的基本職能,依法維護婦女兒童的合法權(quán)益;努力提高婦女整體素質(zhì),充分發(fā)揮婦女的主觀能動性,為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻,較好地完成了鄉(xiāng)第十五屆婦女代表大會確定的各項任務。
以婦代會換屆為契機,擴大婦女參政議政。婦代會直接面向群眾開展工作,各項婦女工作都要通過婦代會落實到婦女群眾中,婦代會班子的影響帶動能力,直接關(guān)系到基層婦女工作的活力。我們把村級婦代會換屆選舉作為婦女工作重點,在條件和標準上高起點要求,拓寬渠道,將真正有熱情、有能力、有經(jīng)驗、有成就的婦女選拔到婦女班子中來,為婦女事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。
以培養(yǎng)婦女后備干部為載體,選拔優(yōu)秀人才。重視女黨員的發(fā)展,積極向上級黨組織推薦婦女加入黨組織,積極鼓勵優(yōu)秀婦女參政議政,同時還拓寬渠道,將真正有熱情、有能力、熱愛婦女工作的婦女推薦到各級婦聯(lián)班子中來,為婦女事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。
各位代表、同志們,五年來新的實踐和新的發(fā)展得益于鄉(xiāng)黨委、政府和上級婦聯(lián)組織的正確領導以及社會各界的大力支持,是婦聯(lián)全體執(zhí)委、廣大婦女干部和婦女姐妹共同努力的結(jié)果。在此,請允許我代表靈境鄉(xiāng)婦聯(lián)第十五屆執(zhí)委會向一直關(guān)心、支持、重視我鄉(xiāng)婦女工作和婦女事業(yè)發(fā)展的各級領導和曾給予我們關(guān)心和幫助的各有關(guān)部門、群眾團體、社會各界人士表示衷心的感謝!向為我鄉(xiāng)婦女工作打下堅實基礎的老一輩婦女工作者表示崇高的敬意!向為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設作出積極貢獻的各界婦女和為婦女進步及發(fā)展辛勤工作著的廣大婦女工作者致以親切的問候!
在回顧總結(jié)五年我鄉(xiāng)婦女工作取得新成就的時候,我們?nèi)匀灰逍训卣J識到,我們的工作與黨和婦女群眾對我們的要求還有一定距離,有些新情況、新問題還需要進一步探討,有些服務工作還需要進一步改善,婦女的整體素質(zhì)還需要進一步提高,婦聯(lián)自身建設還需要進一步加強。但我們有決心克服工作中的不足,逐步解決前進中的困難和問題,不斷推進我鄉(xiāng)婦女發(fā)展事業(yè),把靈境鄉(xiāng)婦女工作做得更好。
今后五年的工作任務
今后五年是我鄉(xiāng)加快現(xiàn)代化濱海新城建設,率先建設全面小康社會與和諧社會的關(guān)鍵期,我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。全鄉(xiāng)廣大婦女群眾要緊緊圍繞全鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃的總體思路和主要奮斗目標,全力推進婦女工作。今后五年我鄉(xiāng)婦女工作的指導思想和總體目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的工作中心,按照上級婦聯(lián)的部署安排,進一步貫徹落實馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策,不斷優(yōu)化婦女、兒童的生存保護和發(fā)展環(huán)境;不斷提高婦女參與決策、管理社會公共事務的程度;進一步實現(xiàn)婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會及家庭中的平等權(quán)利;顯著提高婦女的整體素質(zhì);在全面參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐中,實現(xiàn)婦女自身的全面進步。
根據(jù)這個指導思想和總體目標,今后五年,我們要全力抓好以下四方面工作:
一、堅持科學發(fā)展觀,引領廣大婦女積極參與全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設
一是引導婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設。以幫助農(nóng)村婦女增收為重點,抓點帶面,統(tǒng)籌推進。各級婦女組織要以“雙學雙比”活動為主題,強化科學培訓,實施致富項目,創(chuàng)新培訓基地,培養(yǎng)一批適應新農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)科技 女帶頭人,組織婦女學習新知識、新技術(shù),走出共同富裕的新路子;要以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標,引導農(nóng)民婦女積極參與農(nóng)村文化建設和基層民主政治建設,使發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民、創(chuàng)造新組織、倡導新風尚在農(nóng)村廣大婦女中蔚然成風。
二是促進婦女在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中實現(xiàn)新發(fā)展。圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這一主題,不斷實現(xiàn)婦女新發(fā)展。深化“巾幗建功”活動,以“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動為載體,開展形勢多樣的愛崗敬業(yè)、崗位建功等活動,在本職崗位是創(chuàng)出新業(yè)績;通過“崗村幫扶”、“企村結(jié)對”等多種形式結(jié)對幫扶,為農(nóng)村婦女提供支持和服務,促進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展;緊緊圍繞婦女增收致富的目標,把培育發(fā)展來料加工女經(jīng)紀人當作“三新”活動的一項重要工作來抓,堅持一手抓培育,一手抓規(guī)范管理,營造寬松的發(fā)展環(huán)境。
三是著力提高婦女發(fā)展的整體素質(zhì)。以組織開展各項活動為載體,積極引導婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。一是開展萬名農(nóng)家女勞動競賽活動。專門成立了婦女就業(yè)援助服務中心,通過宣傳發(fā)動、分類培訓、崗位推介和樹立典型等環(huán)節(jié),有計劃地開展婦女勞動力素質(zhì)培訓,因地制宜舉辦婦女勞動競賽,采取邊培訓邊競賽邊推介的方法,形成培訓和就業(yè)一條龍服務,讓更多的婦女從培訓基地直接走上就業(yè)崗位。把培訓婦女,提高素質(zhì)擺在突出位置,大力開發(fā)婦女人力資源,努力構(gòu)建多渠道,多層次、多形式的婦女教育培訓體系。要結(jié)合政府相關(guān)培訓工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地,發(fā)揮各自婦女組織的作用,加強婦女使用技術(shù)和經(jīng)營知識培訓,不斷提高綜合素質(zhì)。各級婦女要以“五好文明家庭”創(chuàng)建為載體,圍繞家庭倫理道德,生活行為方式開展教育,提高家庭生活文明程度,深入開展“美在家庭”系列活動,促進“廉潔型家庭、學習型家庭、節(jié)約型家庭”的建設,通過美化生活環(huán)境,活躍家庭文化生活,普及科學法律知識,破除封建迷信和落后習俗,和諧家庭鄰里關(guān)系,使廣大家庭成員人人參與、人人愛教育、人人提高,立足家庭推進社會和諧,促進精神文明建設。
二、堅持和諧主題,引領廣大婦女構(gòu)建和諧新靈境
一是統(tǒng)籌整合各類家庭創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建和諧家庭作為新時期文明家庭創(chuàng)建的主題,根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同層次家庭的需求,整體推進婦女各類家庭創(chuàng)建活動。引導廣大婦女和家庭以?一流信息監(jiān)控攔截系統(tǒng)
監(jiān)控攔截系統(tǒng)提醒您:很抱歉,由于您提交的內(nèi)容中或訪問的內(nèi)容中含有系統(tǒng)不允許的關(guān)鍵詞或者您的ip受到了訪問限制,本次操作無效,系統(tǒng)已記錄您的ip及您提交的所有數(shù)據(jù)。請注意,不要提交任何違反國家規(guī)定的內(nèi)容!本次攔截的相關(guān)信息為:法維權(quán)ㄒ姹;の侍猓?凳┖謾按豪仔卸?薄捌獨?蓋住鋇扔杏跋?、受魂?納緇峁?嫦钅浚?惺滴?獨ц九???旌檬凳隆⒆鍪凳?、金G咽隆??刮屢?匕?卸??刈⑷跏貧??⒄?。蚧以春蕾???氐悖??菇岫園镅щ疃??浴骯匕??ⅰ蔽?魈猓???信?降鵲納???。?粕?熗?峽?菇滯肺囊昭莩觶?∷褪諧“焓麓ω鞔甯九?魅巫員嘧匝蕕摹吧?猩??家謊?鋇任囊戰(zhàn)諛浚??埂骯匕??ⅰ鼻?飼┟?疃?h?浴熬蠢習?住蔽?魈猓??顧臀屢?疃?@?媒詡偃眨??鹿牙先恕⑵獨?蓋卓?瓜匆孿幢?、聪|ㄎ郎?榷嘈問降奈課?、?窕疃?n?露?臀屢?疃???怯仔〉男牧榱糲鋁誦磯嗟諞淮危?嬲?逑值澈駝??勻跏貧??奶逄?凸鼗場k氖強?埂傲羰囟??憊匕?卸?!∷?、强?芰γ?裰韃斡耄?玖?櫓?墓ぷ魎?澆?徊教嶸?!?
四、堅持工作創(chuàng)新,不斷改進婦聯(lián)組織的自身建設
一要不斷加強學習。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推進工作,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。按照創(chuàng)建學習型婦聯(lián)組織的要求,構(gòu)建系統(tǒng)的學習培訓體系,提高服務能力;充分發(fā)揮貼近群眾、貼近實際、貼近生活的工作優(yōu)勢,增強為婦女兒童辦實事的能力;鄉(xiāng)婦聯(lián)要承上啟下,提高調(diào)查研究和創(chuàng)造性開展工作的能力。按照分級培訓的規(guī)劃,利用一切有利時機,采取外出培訓、參觀考察、專題講座等多種形式,不斷增強培訓的實效性,有效地提高婦聯(lián)干部的服務水平和服務能力。
二要進一步健全組織,壯大隊伍。按照“黨建帶婦建”的原則,以進一步增強婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力為目標,以加強村、社區(qū)等基層組織建設為重點,將全鄉(xiāng)的婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃,同步研究、同步部署、同步實施,保證基層組織有人員、有陣地、有載體、有經(jīng)費,努力把婦聯(lián)建設成為組織健全,覆蓋廣泛、充滿活力、服務高效的學習型、服務性、創(chuàng)新型的組織;壯大婦女工作隊伍,著力把村基層婦女干部培養(yǎng)成農(nóng)村致富女帶頭人,把女帶頭人培養(yǎng)成為基層婦女干部,創(chuàng)新組織設置形式,健全橫向組織網(wǎng)絡,使農(nóng)村、社區(qū)婦女組織得到鞏固和完善。
三要努力改進工作作風,創(chuàng)新工作機制。堅持求真務實,開拓創(chuàng)新,堅持服務大局、服務婦女。不斷深化“雙學雙比”、“巾幗建功”、“文明家庭”和“雙合格”等活動的開展,并賦予新的時代內(nèi)涵;切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情,把工作重心轉(zhuǎn)移到源頭參與、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)推動上來;根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的要求以及上級婦聯(lián)組織的安排部署,緊密結(jié)合實際,因地制宜,量力而行,確定年度工作重點,突出工作特色,把婦聯(lián)組織“三服務”的作用充分發(fā)揮出來,把黨和政府的惠民政策體現(xiàn)在各項工作中;建立健全婦聯(lián)組織在參與婦女兒童社會公共事務管理中“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”的有效機制,以婦女群眾的收益程度,社會各界的參與程度,黨委政府的滿意程度作為檢驗工作效益的標準,建立健全科學的工作評價機制。
各位代表、同志們,回顧過去,我們無怨無悔;展望未來,我們信心百倍。面對前所未有的歷史機遇與挑戰(zhàn),我們應全力把握,迎難而上。在實現(xiàn)靈境經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實踐中,在建設現(xiàn)代化濱海新城的號角里,讓我們繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,團結(jié)帶領全鄉(xiāng)廣大婦女在鄉(xiāng)黨委政府和市婦聯(lián)的正確領導下,以更加昂揚的斗志,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,為建設社會主義新農(nóng)村構(gòu)建平安富裕和諧新靈境而貢獻我們的智慧和力量!
篇十二 2023房縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報告
根據(jù)十婦兒工委(xx)1號《關(guān)于在全市開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評估檢查的通知》精神,房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會議,對全縣xx—xx年以來婦兒工委主要工作進行了自查?,F(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報告如下:
一、主要指標完成情況
1、婦女與經(jīng)濟指標完成情況:截止xx年,全縣就業(yè)人員女性比例達45%,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達34.1%,參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)中女性比例達37%,參加基本醫(yī)療保險職工人數(shù)中女性比例達42%,參加生育保險職工人數(shù)女性比例達54%,各項指標均比xx年有所提高.
2.婦女參與決策與管理指標完成情況:全縣女人大代表24人,占10.2%,女政協(xié)委員39人,占19%,均比xx年上升0.1和4個百分點;縣級黨員領導班子中女性4人,占14.8%,比xx年上升3.7個百分點,縣級政府領導班子配有女干部1人,占16.7%,與xx年持平;全縣女干部3009人,占干部總數(shù)的28.6%,比xx年上升0.46個百分點;村民委員會中女性比重為11.17%,比xx年增長6.78個百分點。
3、婦女兒童與教育指標完成情況:小學適齡兒童凈入學率99.9%,初中三年鞏固率達98%,高中階段毛入學率達48.9%,青壯年識字率達99%;幾項指標均與xx年持平。
4、婦女兒童健康指標完成情況:嬰兒死亡率為15.91‰,5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率達7.43%,孕婦住院分娩率達84.64%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達73.56%;孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬;7歲以下兒童保健管理率達67.58%,出生人口男女性別比為106.17:100。
5、婦女兒童與法律保護指標完成情況:青少年作案成員占全部作案人員比重xx年達16.5%,比xx年下降26.2個百分點,刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重xx年達9.2%,比xx年下降0.6個百分點。
二、主要措施和做法
(一)爭取領導重視,建立健全婦兒工委領導機構(gòu)
一是加強領導,健全機構(gòu)。為了推動兩個規(guī)劃順利實施,縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作,層層建立領導機構(gòu)。1993年元月,房縣婦女兒童工作委員會正式成立,由縣委常委、常務副縣長擔任主任,分管文教衛(wèi)工作的副縣長任常務副主任,縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設辦公室,由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任,縣婦聯(lián)具體負責辦公室日常工作。xx年12月,縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》,將每年的0.40萬元婦兒工委專項經(jīng)費納入了財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場也相應成立了由分管黨務的副書記擔任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負責人為成員的婦女兒童工作領導小組,具體負責本轄區(qū)的婦女兒童工作。xx年6月,縣婦兒工委又成立了兩個規(guī)劃監(jiān)測專家評估組和統(tǒng)計監(jiān)測組。近四年來,縣、鄉(xiāng)兩級的婦兒工委領導和成員雖經(jīng)三次調(diào)整,但力量從未削弱,工作從未松懈,真正做到了政府主導、領導掛帥、經(jīng)費落實、專人負責、工作到位。
二是明確成員單位職責,分解兩個規(guī)劃指標??h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實施以后,縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定出兩個規(guī)劃的目標責任分解書,并以房婦兒工委(xx)1、2號文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位,同時對各成員單位的職責進行了明確分工,制定了檢查評估工作方案。各成員單位積極配合,將規(guī)劃目標列入本部門的量化目標考核中,制定了本單位的實施方案,并按年度達標要求,制定年度工作計劃,以保證規(guī)劃目標的穩(wěn)步推進和落實??h婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、服務、檢查、督促作用,及時分析總結(jié)各項監(jiān)測指標數(shù)據(jù),每年的評估檢查情況及時上報縣委、縣政府,為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當好參謀助手。
篇十三 團縣委某年婦女兒童工作述職報告-述職報告
====年,我們結(jié)合共青團的工作特點,從切實保護婦女兒童的合法權(quán)益出發(fā),做了一些工作,主要有:
(一)、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,加強青少年思想政治教育
=、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。團縣委在縣先教領導小組的統(tǒng)一部署下,開展了為期=個月的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。。通過這次學習教育活動,機關(guān)干部和團員青年的理論水平和思想政治素質(zhì)進一步提高,服務青年、服務社會的意識進一步增強,黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)進一步加強。
=、聯(lián)合舉辦了“永葆先進性,青年爭先鋒”電視演講大賽。為配合全縣先進性教育活動的開展,慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰==周年,我們聯(lián)合縣委組織部、縣委宣傳部、縣廣播電視局等單位共同舉辦了久通杯“永葆先進性,青年爭先鋒”電視演講大賽。來自全縣各行各業(yè)的==位選手報名參加了此次比賽,這次演講大賽既是我縣廣大青年朋友展示才華的舞臺,也是我縣第一批先進性教育活動成果的匯報,充分展現(xiàn)了我縣廣大青年黨員、共青團員響應黨的號召,積極投身到先進性教育活動和全面建設小康桃江的偉大實踐,當學習模范、做改革先鋒的精神風貌。
=、組織開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強共青團員意識主題教育活動。根據(jù)團中央及省、市團委的統(tǒng)一安排部署,我們于==月份開始認真組織開展了以“高舉團旗跟黨走,永葆團員先進性,奉獻青春促發(fā)展”為主題的形式靈活、內(nèi)涵豐富的增強共青團員主題意識教育活動。通過活動的開展,切實增強了廣大共青團員的政治意識、組織意識和先進意識,解決了部分基層團組織存在的突出問題,增強了團組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,進一步鞏固和擴大了黨執(zhí)政的青年群眾基礎。
(二)、以宣傳、表彰、推薦青年典型為重點,號召青少年為桃江“三個文明”建設作貢獻
=、加大優(yōu)秀青年典型的宣傳力度。五四期間,我們在桃江縣電視臺開辟了《時代青年》專欄,對工作在各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀青年典型的先進事跡進行了宣傳報道。并號召全縣廣大團員青年向他們學習,立足崗位,發(fā)奮成才。這次被推介的典型有全國種糧大戶王德輝等八位不同行業(yè)的優(yōu)秀青年。
=、積極推薦優(yōu)秀青年人才和優(yōu)秀青年集體。今年,我們抓住益陽市第六屆“百優(yōu)十杰青年”評選表彰活動這個契機,加大推優(yōu)工作力度,積極向各級各部門推薦優(yōu)秀青年人才。其中伊興木業(yè)有限公司總經(jīng)理李德和等十多人被全國、省、市表彰。同時,我們積極向省、市推薦優(yōu)秀青年集體,今年,桃花江小學和灰山港鎮(zhèn)中心小學被評為省級“紅領巾”示范學校,縣法院少年刑事審判庭被推薦參加省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗評選。
(三)、開展特色活動為載體,竭誠服務青少年成長成才
}=、組織開展“同在一片藍天下,手拉手共同成長活動。為進一步加強未成年人思想道德建設,=月==日,團縣委與教育局團工委共同組織了“同在一片藍天下,手拉手共同成長”的團隊活動。這次活動,使家庭條件較好的縣城學生了解到偏遠農(nóng)村還有許多需要幫助的貧困學生,加深對幸福生活來之不易的理解,培養(yǎng)了他們樂于助人、團結(jié)互助、勤儉節(jié)約的優(yōu)良品質(zhì);使農(nóng)村貧困學生感受到城市文明,了解城鎮(zhèn)朋友父母奮斗成功的事例,感受來自社會各界的溫暖和愛心,培養(yǎng)他們在逆境中追求美好生活、發(fā)憤圖強的志向和信心。
=、組織開展形式多樣的“愛我桃江”主題活動。為大力弘揚、倡導和實踐“崇德、尚美、務實、圖強”的桃江精神,我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣廣播電視局等單位共同舉辦了“桃江精神在我心中”電視演講大賽。來自全縣的==位選手報名參加了此次比賽。通過這次演講大賽,對桃江精神的.內(nèi)涵及“愛我桃江”活動進行了深入廣泛的宣傳,進一步激發(fā)了全縣人民熱愛桃江,建設桃江,發(fā)展桃江的熱情,為更好地促進我縣社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(四)、以助學行動為總攬,努力實施青少年幫教工程
====年,團縣委以新的助學行動為總攬,加大籌資力度,拓寬籌資渠道,大力推進希望工程,取得了一定的成效。
=、積極爭取希望小學援建項目。今年,在團縣委的努力爭取下,團省委副書記李暉和省青聯(lián)香港委員一行來我縣牛潭河鄉(xiāng)劃船港小學進行了考察,當場承諾捐款==萬元建一所希望小學。另經(jīng)聯(lián)系,某省皇爺食品有限公司也表示,愿意出資==萬元在武潭鎮(zhèn)天灣村建一所希望小學?,F(xiàn)兩所希望小學均已簽定項目協(xié)議書。其中,劃船港香港青聯(lián)學校已建成并投入使用,武潭天灣希望小學正在建設之中。
=、加大救助力度,積極爭取希望工程助學金。今年,我們通過省青基會、某省青基會共爭取希望工程助學金====元、芙蓉學子救助基金=====元,資助貧困小學生==名、貧困大學生=名。在年初工作會上,我們發(fā)放希望工程待救助學生申請表===余份,對全縣的特困學生進行了摸底造冊,以及時向省青基會申請救助。
婦女兒童工作是一項長期性、戰(zhàn)略性的工作。====年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯€有很多做得不足的地方,在====年的工作當中,我們一定與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力工作,努力創(chuàng)造婦女兒童工作新局面。
====年我們將結(jié)合共青團工作實際,從以下幾個方面做好婦女兒童工作。
(一)堅持用“三個代表”重要思想武裝教育青年。要把學
篇十四 區(qū)婦女聯(lián)合會會關(guān)于開展工資津貼補貼發(fā)放情況自查自糾工作的報告
區(qū)婦女聯(lián)合會會關(guān)于開展工資津貼補貼發(fā)放情況自查自糾工作的報告
根據(jù)xx市xx區(qū)財政局、xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于《xx區(qū)財政、xx區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于開展工資津貼補貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》精神,我委高度重視,立即組織學習研究,切實抓好財務管理自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查工作組織開展情況
按照xx市xx區(qū)財政局、xx區(qū)人力資源和社會保障局的工作部署,我委組織財務相關(guān)同志認真領會學習《xx區(qū)財政局、xx區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于開展工資津貼補貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》精神,并按照文件要求指定專人對本局財務管理工作逐一梳理、逐項排查。同時,在深入剖析問題成因的基礎上,我局加大整改力度,做到舉一反三,防范于未然。
二、自查發(fā)現(xiàn)問題和整改情況
根據(jù)《xx區(qū)財政局、xx區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于開展工資津貼補貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》要求,我委重點圍繞是否存在中央和xx規(guī)定之外,以各種名目發(fā)放各類獎勵性補貼、改革性補貼等項目;是否超標準超范圍發(fā)放年終一次性獎金、未休年假補貼等項目;是否對違規(guī)發(fā)放工資津貼補貼(績效工資)行為依法依規(guī)進行處理等系列問題逐一對標檢查。經(jīng)過自查,我委20xx年財務管理中,不存在以上問題,故無需整改。
三、下一步工作計劃
我會將嚴格按照會計法及相關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本局財務管理制度,嚴格審核各項支出的合法性、合規(guī)性,堅持原則,對違反規(guī)定的各項支出堅決予以拒絕,做好本局財務管理工作。
xx區(qū)婦女聯(lián)合會
20xx年xx月xx日
篇十五 農(nóng)村婦女教育培訓工作調(diào)研報告
隨著改革開放的大好形勢,我縣婦女也逐步進入決策管理領域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設和諧社會的重要內(nèi)容。幾年來,**縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧**作出了一定貢獻。但由于受到社會,經(jīng)濟發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓方面都有困難,但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。
一、 我縣婦女基本情況
**縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個社區(qū),總?cè)丝?13.85 萬,其中婦女6.9萬,占49.82 %,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62% ,高中文化以上程度 12360人,僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務農(nóng),特別是較偏遠,貧困的農(nóng)村,更是過著足不出戶的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠遠高于男子,而且年齡越大,比例越高。
二、 當前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓工作基本情況
1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。
按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的要求,圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)的培訓,增強農(nóng)村婦女適應市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力,引導她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想,提高農(nóng)村婦女的素質(zhì),就必須不斷的給她們充電,縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓工程,如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓”、“鳳灘庫區(qū)**縣移民開發(fā)局XX年科技培訓”兩期培訓,XX 創(chuàng)辦了家政服務公司,并設立了再就業(yè)培訓基地,與勞動就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓班4期,培訓方式多樣化,從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體遠程教育,培訓內(nèi)容為了滿足于不同層次的需求,開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓,并開設了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓,到目前為止,共培訓 237 期,2萬多名農(nóng)村婦女參加各類職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓
2 整合力量,分類培訓,充分挖掘農(nóng)村婦女培訓新路
各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓這一核心環(huán)節(jié),強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質(zhì)及培訓擇業(yè)意向等。其次加大對培訓信息政策的發(fā)布宣傳和服務力度。為把組織管理網(wǎng)絡延伸至村,在村里設立了婦女培訓聯(lián)絡員。把培訓服務送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據(jù)實際情況,分類實施,逐步建立五種培訓模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓,與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓,與有關(guān)部門聯(lián)動的綜合型培訓,與服務實體聯(lián)動的實用型培訓,與基地聯(lián)動的實地型培訓。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺
就業(yè)是培訓工作的最終落腳點,也是檢驗培訓效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)??h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢,千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓,與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議,為其免費培訓并負責安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓工作中存在的問題
1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實際工作中,對農(nóng)村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經(jīng)費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓相對少,技術(shù)含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié),影響了培訓的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務看,全國勞動力市場和就業(yè)服務網(wǎng)絡還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進,富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時,一部分農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個很重要的原因。