篇一 2023年4月新農(nóng)村建設(shè)工作的考察報(bào)告3050字
為了學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽城建及新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),XX年4月13日至16日,縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)___、縣人大副主任___、縣長(zhǎng)助理___、組織部副部長(zhǎng)___,及城建、文明委、林業(yè)局、工商局有關(guān)同志,城關(guān)鎮(zhèn)、楊集鄉(xiāng)、券橋鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)一行,赴濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽等地對(duì)城建及新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了考察。通過實(shí)地參觀、聽取介紹和座談了解,對(duì)四個(gè)縣市城建及新農(nóng)村建設(shè)工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入了解。學(xué)習(xí)考察中,我們既學(xué)習(xí)了濟(jì)源等四個(gè)縣市在加大招商引資力度,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論,進(jìn)一步開闊了我們的視野,轉(zhuǎn)變了我們的觀念,豐富了我們的知識(shí),也使我們看到了我鎮(zhèn)在觀念上的差距,在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距,切實(shí)感受到發(fā)展的壓力,同時(shí)在考察比較中也堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。現(xiàn)將考察情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、主要感受
濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽城建及新農(nóng)村建設(shè)工作,起點(diǎn)較高,規(guī)劃科學(xué),特色鮮明,帶動(dòng)作用強(qiáng)。每到之處,我們都受到強(qiáng)烈的視覺沖擊,感受到一派新農(nóng)村建設(shè)的新氣象?;仡櫩疾烨闆r,主要有以下幾點(diǎn)感受:
1、領(lǐng)導(dǎo)思想解放,重視程度高。我們考察的四個(gè)縣市在城建及新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,地方領(lǐng)導(dǎo)層都十分重視城建工作,給我們的感受是縣市主要領(lǐng)導(dǎo)把城建作為重頭戲,傾注全力投入工作,思路開闊,思想解放,邁步大,力度大,效果明顯。領(lǐng)導(dǎo)重視。堅(jiān)持實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,明確政治責(zé)任,夯實(shí)各級(jí)各部門包重點(diǎn)的工作責(zé)任,著力建設(shè)示范樣板工程,形成了抓城建就是抓發(fā)展的濃烈氛圍。
2、宣傳到位,社會(huì)認(rèn)識(shí)到位。各地都緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”,強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以城建發(fā)展凝聚人心,以城建發(fā)展論英雄的觀念,始終堅(jiān)持以發(fā)展說話,發(fā)展以數(shù)字說話,數(shù)字以事實(shí)說話。各地都堅(jiān)持圍繞城建發(fā)展抓合力,形成合力促進(jìn)城建發(fā)展,四大班子之間、各級(jí)各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,努力在全社會(huì)形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
3、科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在城建及新農(nóng)村建設(shè)工作總體規(guī)劃上,注重實(shí)施亮化工程,大力培育特色城建。在具體規(guī)劃上,結(jié)合各地的實(shí)際情況,努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做到一地一特色。濟(jì)源、西峽以工業(yè)發(fā)展為推動(dòng)發(fā)展城建,抓城建抓新農(nóng)村建設(shè),欒川就發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展城建,洛陽東城新區(qū)立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4、項(xiàng)目支撐,資金到位。在重點(diǎn)工程建設(shè)工作中,堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目為支撐,整合各類資源,傾注人力、物力、財(cái)力,全力支持重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。這幾個(gè)地區(qū)城建發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大項(xiàng)目招商,牢牢把握對(duì)外開放不同階段的重要機(jī)遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以項(xiàng)目招商為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放,堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排各類項(xiàng)目,整合各類資金,建立捆綁使用機(jī)制,形成了整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
5、措施得力,力度較大。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任分包制、建設(shè)督查制、效果評(píng)價(jià)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。建設(shè)措施硬,力度大,速度之快。同時(shí),強(qiáng)化全程服務(wù),創(chuàng)造“四個(gè)環(huán)境”:一是創(chuàng)造上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)投資。確保政策不在自己手中截留,差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。
6、整體效果好。從四個(gè)縣市建設(shè)的整體效果上看,都表現(xiàn)出重建設(shè)出成績(jī)的良好效果。規(guī)劃科學(xué),布局合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,展現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的新氣象,良好的外部形象給招商引資和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。
二、主要啟示
濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽城建及新農(nóng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,形成了各具特色的建設(shè)格局,他們解放思想、大膽創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神,值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。給我們的啟示主要有以下幾點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好工作的前提。城建開發(fā)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),僅靠城建部門是不行的。搞好城建開發(fā)工作,必須進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)各部門一把手抓的責(zé)任,形成一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局;必須進(jìn)一步健全工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,走“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的路子;必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,真正把城建開發(fā)工作作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、開發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來抓,真正形成全社會(huì)抓建設(shè)的局面。
(二)科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)??茖W(xué)規(guī)劃是做好建設(shè)的基礎(chǔ)。在實(shí)施建設(shè)中,要堅(jiān)持把科學(xué)制定規(guī)劃放在首位,做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼當(dāng)前;二是立足實(shí)情,注重實(shí)效。規(guī)劃工作要充分結(jié)合
實(shí)際,既要看到基礎(chǔ),又要看到潛力,既不好高騖遠(yuǎn),又不畏首畏尾;三是注重特色,準(zhǔn)確定位。要充分發(fā)掘優(yōu)勢(shì)和特色,在結(jié)合現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn),形成獨(dú)具特色的建設(shè)格局。
(三)資金是關(guān)鍵。資金投入是事關(guān)城建工作的關(guān)鍵。城建工作,既涉及路、水、電、廣電、通訊、民居等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,僅靠政府的資金,根本無法滿足建設(shè)項(xiàng)目的資金需求,只有通過項(xiàng)目招商,充分利用外商資金,才能形成強(qiáng)大的助推力,才能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)要組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)直接受益的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自我投入,引導(dǎo)群眾作為投入主體,充分發(fā)揮受益群眾積極參與建設(shè)和管理,成為推進(jìn)城建開發(fā)工作的不竭動(dòng)力。
(四)真抓實(shí)干是保障。城鎮(zhèn)建設(shè)工作項(xiàng)目多,任務(wù)繁雜,能否樹立真抓實(shí)干的作風(fēng)是保證建設(shè)項(xiàng)目取得實(shí)效的關(guān)鍵。要通過健全工作機(jī)制,明確各級(jí)各部門的工作職責(zé),夯實(shí)工作任務(wù)。實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一套工作機(jī)制考核,一套干部力量實(shí)施,各部門聯(lián)動(dòng),將工作項(xiàng)目細(xì)化到具體部門,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)督促檢查,確保規(guī)劃項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人力捆綁使用到位。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)習(xí)濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽等地城建及新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),建議我縣今后在以下四個(gè)方面加大工作力度,努力尋求城建及新農(nóng)村建設(shè)的新突破。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順體制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化各級(jí)各部門抓建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。明確各級(jí)各部門一把手抓城建工作的責(zé)任,切實(shí)將城建工作列入重要議事日程。要理順城建工作機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各級(jí)各部門超常工作的運(yùn)行機(jī)制,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門三級(jí)聯(lián)動(dòng),齊抓共管的格局。
2、注重規(guī)模,形成特色。堅(jiān)持把規(guī)劃工作做在建設(shè)之前,做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓好當(dāng)前,突出特色,著力挖掘資源,形成獨(dú)特的建設(shè)布局。建議縣里今年將老城區(qū)開發(fā)建設(shè)作為重點(diǎn),加快項(xiàng)目招商,以招商項(xiàng)目促進(jìn)建設(shè)步伐。
3、整合資源,形成合力。進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金引進(jìn)力度,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,最大限度的引進(jìn)項(xiàng)目資金,集中投向重點(diǎn)工程建設(shè),確保重點(diǎn)工程建設(shè)資金投入。進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任,加大監(jiān)督、檢查、考核工作力度,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額落實(shí)到位。
4、明確職責(zé),狠抓落實(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)各部門抓城建工作的考核力度。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、部門在重點(diǎn)建設(shè)工作中的責(zé)任,加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,形成上下一心抓城建,一心一意謀發(fā)展的工作格局。
篇二 暑假關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告6100字
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口_____多人,農(nóng)村勞動(dòng)力_._萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央_號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元,增長(zhǎng)_%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元,增長(zhǎng)__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬噸,糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)_. _萬畝,占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟,面積_. __萬平方米,普通蔬菜大棚____個(gè),面積__. _萬平方米,年產(chǎn)蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元,比上年增長(zhǎng)__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力____人(次),創(chuàng)收____萬元,農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到____元,比上年增長(zhǎng)_%;農(nóng)民人均收入達(dá)____元,比上年增長(zhǎng)__%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),____年化解債務(wù)___萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有_所中學(xué)、__所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲,大專以上文化_名,高中、中專__名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會(huì)主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占__%,初中文化程度占__%,高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的__屆_中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本蚠_鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
居快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇三 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3250字
根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,由市委辦、市政府辦牽頭組成的市新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研組于10月中旬分赴各縣(市、區(qū))開展加快新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研,調(diào)研組采取召開座談會(huì)、到實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法,深入各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
一、主要進(jìn)展情況
今年以來,全市各級(jí)各部門積極探索具有地方特色的新農(nóng)村建設(shè)路子,取得了階段性的成效。主要呈現(xiàn)“七個(gè)良好勢(shì)頭”的特點(diǎn):
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的勢(shì)頭良好。前三季度全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值119.08億元,比增6.4%,有10個(gè)縣(市、區(qū))的增幅超過6.4%;農(nóng)民人均純收入3796元,比增13.1%。糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,煙葉、蔬菜、食用菌、水果、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物面積和產(chǎn)量明顯增加,養(yǎng)殖業(yè)逐步回升,生豬、家禽飼養(yǎng)量和水產(chǎn)品產(chǎn)量不同程度增加,林業(yè)保持較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快,龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
2、農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高的勢(shì)頭良好。全市已對(duì)24115戶農(nóng)村低保戶、共63751人進(jìn)行低保,約占全市農(nóng)業(yè)人口的3.57%,人均月發(fā)放低保金 51元;有8個(gè)縣(市)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,平均參合率達(dá)87.5%。__縣新建農(nóng)村公路路基46.8公里,實(shí)施20 戶以上的自然村廣播電視 “村村通”工程,改造和新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完成11個(gè)村飲水工程建設(shè),解決了1.6萬人的飲水難問題。__縣在全省率先實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程,著力改善全縣16所農(nóng)村學(xué)校、3110名農(nóng)村中小學(xué)寄宿生的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量。
3、鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)進(jìn)步的勢(shì)頭良好。__區(qū)在率先對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,從今年9月份起,全部免除農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書簿費(fèi)、寄宿生費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。__縣建立了特色鮮明、活動(dòng)豐富、廣泛參與的農(nóng)村精神文明建設(shè)機(jī)制,廣泛開展以“新農(nóng)村新風(fēng)尚新農(nóng)民”為主題的“文明新風(fēng)六進(jìn)農(nóng)家” 活動(dòng),并通過改“三堂”――祠堂、舊會(huì)堂、舊學(xué)堂,發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍,經(jīng)常性開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的文化生活。
4、村容村貌不斷改觀的勢(shì)頭良好。各地按照“八個(gè)一”、“五化一配套”規(guī)定動(dòng)作和“一圖兩表”的要求,廣泛開展以“三清六改”為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”,對(duì)亂搭建、違章建筑進(jìn)行拆除,對(duì)亂堆雜物進(jìn)行集中整治,對(duì)家禽放養(yǎng)予以逐步規(guī)范,農(nóng)村環(huán)境有了明顯改善。__縣沙溪鄉(xiāng)梓口坊村26幢新房全部進(jìn)行坡屋面施工及外墻面粉刷,“僑鄉(xiāng)”特色初步顯現(xiàn)。__縣以示范村、整治村、城區(qū)村為重點(diǎn),深入開展家園清潔行動(dòng)和“綠化康莊大道、美化幸福家園”活動(dòng),全縣已有78個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境凈化、道路硬化、村莊靚化和文體設(shè)施配套化的目標(biāo)。
5、管理民主深入推進(jìn)的勢(shì)頭良好。全市12個(gè)縣(市、區(qū))都成立了發(fā)揮八個(gè)方面作用領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng),倡導(dǎo)“三向培養(yǎng)”,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各地新農(nóng)村建設(shè)管理模式不斷創(chuàng)新,按照“自己辦自己的事,自己的事自己辦”的原則,普遍成立了由老黨員、老村干、經(jīng)濟(jì)能手等組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),并做好項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性。
6、建設(shè)模式因地制宜的勢(shì)頭良好。各地因村制宜,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育了一批特色鮮明的村級(jí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。__縣在全縣推廣以埔頭、蔣坑為主的工業(yè)帶動(dòng)型,以玉石、村尾為主的特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型,以光林、西洋為主的城郊服務(wù)型,以下墩、惠州為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)型,以桂峰、洋邊為主的生態(tài)效益型,以三連、過溪為主的庫(kù)區(qū)開發(fā)型等新農(nóng)村建設(shè)模式,取得了明顯成效。__縣重點(diǎn)抓好“四條示范帶”建設(shè),凸顯水際村“漁文化”、音山村“花文化”、南會(huì)村“鷺文化”、寨下村“生態(tài)文化”等個(gè)性魅力,培育一批各具特點(diǎn)的新農(nóng)村。__縣涌現(xiàn)出屏山茶葉村、梅山辣椒村、前坪生姜村、上京隆美運(yùn)輸村、石牌小湖商品流通村等一批生產(chǎn)發(fā)展特色村。
7、運(yùn)作機(jī)制積極創(chuàng)新的勢(shì)頭良好。各地堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的永恒主題貫穿始終,不斷推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。__縣組織“四個(gè)一百萬” 資金扶持新農(nóng)村建設(shè),即掛鉤聯(lián)系部門扶持資金超100萬元,縣財(cái)政返還煙葉稅扶持資金突破100萬元國(guó),從全縣土地出讓收益部分中切出扶持資金超100萬元國(guó),縣財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元。__市以八一村和龍大村農(nóng)民合作社為示范,大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作社等各類中介組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,目前已成立各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織262家,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)72個(gè),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)員3654人。
二、存在主要問題
從這次調(diào)研的情況來看,各地在新農(nóng)村建設(shè)中還存著不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在“五個(gè)缺乏”:
一是試點(diǎn)示范缺乏帶動(dòng)作用。有的試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范村、整治村由于本身基礎(chǔ)較好,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)容易見到成效,但對(duì)于如何幫助帶動(dòng)鄰近村鎮(zhèn)共同發(fā)展,意識(shí)不強(qiáng),帶動(dòng)作用不明顯。有的甚至把試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范村、整治村當(dāng)作一個(gè)用于爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助的牌子,工作平乏,沒有特色,可學(xué)可鑒的地方不多。
二是全面鋪開缺乏主動(dòng)意識(shí)。由于我市不少地方農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差,部分干部群眾對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)存在畏難情緒,對(duì)進(jìn)一步鋪開新農(nóng)村建設(shè)缺乏積極性,得過且過,強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,處在觀望和應(yīng)付狀態(tài),工作較被動(dòng)。
三是為民辦實(shí)事缺乏統(tǒng)籌兼顧。辦實(shí)事項(xiàng)目基本是以上級(jí)部門安排為主,針對(duì)性不強(qiáng),缺乏統(tǒng)籌兼顧,還難以滿足農(nóng)民群眾的需求。有的地方把新農(nóng)村建設(shè)資金集中在一起,主要投入到示范點(diǎn)上,雖然點(diǎn)上的工作推進(jìn)較快,但直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn),以致出現(xiàn)不平衡狀況。
四是運(yùn)作機(jī)制缺乏良性互動(dòng)。各相關(guān)的主管部門在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中常常是單打獨(dú)斗,各干各的,運(yùn)作機(jī)制不靈活、不規(guī)范,執(zhí)行上級(jí)部署方面存在前緊后松、一陣風(fēng),缺乏良性互動(dòng),缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)。
五是支農(nóng)資金缺乏有效整合。各級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金基本是以部門為單位按照各自渠道進(jìn)行下?lián)苁褂?,有的四處撒“胡椒面”,投入總量加起來很大,?shí)際效果不理想。社會(huì)資金的投入與農(nóng)民群眾自愿捐錢捐物、投工投勞出資投入,沒有進(jìn)行有效的整合,集中捆綁使用,達(dá)不到集中力量辦大事的效果。
三、幾點(diǎn)建議
十七大報(bào)告中指出,“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局?!苯Y(jié)合這次調(diào)研,我們認(rèn)為加快推進(jìn)三明新農(nóng)村建設(shè),要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突破農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。一是立足規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力培育發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深化“百龍聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式。大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)業(yè),培育一批以筍竹、林木、畜禽、煙葉、水果、食用菌、無公害蔬菜花卉苗木、茶葉、等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。二是立足科技創(chuàng)新,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加大新品種新技術(shù)推廣力度,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提升優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新工程”,深化糧錢豐收競(jìng)賽活動(dòng),推廣農(nóng)田糧經(jīng)高效種植模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加大12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和32片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范片以及清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)力度。三是立足優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。充分利用本地資源,加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)牌經(jīng)營(yíng)意識(shí),集中力量扶持培育一批具有知名品牌的龍頭企業(yè),培育和建設(shè)一批國(guó)內(nèi)知名的區(qū)域品牌,地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)使用全面普及。四是立足生態(tài)資源,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮“全國(guó)最綠省份的最綠城市”的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)休閑型、農(nóng)園觀光型、果園觀光型、花卉觀光型、森林公園型、漁場(chǎng)垂釣型、畜牧觀賞型、農(nóng)村文化體驗(yàn)型、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)節(jié)慶型以及綜合觀光型等觀光休閑農(nóng)業(yè)。五是立足閩臺(tái)合作,發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。主動(dòng)融入海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大海峽兩岸(三明)現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度,擴(kuò)大引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)資金、良種、技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)明臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
篇四 村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告1300字
地點(diǎn):山東省安丘市景芝鎮(zhèn)西于戈村
時(shí)間:__年8月
調(diào)查人:西安財(cái)經(jīng)學(xué)院政治與行政學(xué)院公共事業(yè)管理0401班李玲
摘要:本調(diào)查旨在通過對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活情況的調(diào)查,探討新農(nóng)村的變化發(fā)展及存在的問題。為此,我于暑假期間在山東省某村進(jìn)行了調(diào)查。通過實(shí)地考察以及與村委會(huì)、黨支部成員的座談和農(nóng)民的訪談,得出結(jié)論:農(nóng)村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動(dòng)下發(fā)生了很大的變化,務(wù)工機(jī)會(huì)的增加在增加農(nóng)民收入的同時(shí),也帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,但發(fā)展中的農(nóng)村在建設(shè)的過程中仍存在一些問題。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一、引言
隨著中國(guó)建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村的發(fā)展越來越受到關(guān)注。和諧社會(huì)的提出以及全面建設(shè)小康社會(huì)思想的普及和發(fā)展,更是將新農(nóng)村的建設(shè)推向了中國(guó)發(fā)展的前臺(tái)。在世人期待的目光中農(nóng)村正發(fā)生著翻天覆地的變化。期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展無疑發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)然農(nóng)村的建設(shè)仍有一些問題有待解決。
本調(diào)查重點(diǎn)分析了農(nóng)村的建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。同時(shí)探究農(nóng)村發(fā)展存在的問題,思索解決之道。
1)方法:
本次調(diào)查主要采用實(shí)地考察,入戶訪談。座談以及典籍研究等調(diào)查方法。
2)程序:
8月上旬實(shí)地考察村容村貌,了解村中的教育、醫(yī)療的硬件設(shè)施及村務(wù)公開欄等。
8月中旬驚醒了入戶調(diào)查,了解村民的生產(chǎn)生活情況以及其對(duì)村務(wù)管理的態(tài)度建議等。與村委會(huì)、黨支部成員進(jìn)行座談,了機(jī)村莊整體情況、村務(wù)管理以及村莊建設(shè)規(guī)劃等。
在調(diào)查的同時(shí),我收集了國(guó)家關(guān)于農(nóng)村建設(shè)方面的知道思想和政策。8月下旬,填寫調(diào)查表,撰寫調(diào)查報(bào)告。
二、結(jié)果
某村位于鎮(zhèn)東北向,離鎮(zhèn)2.5公里,距離縣城20公里。村內(nèi)有兩條主要公路,寬約16米?,F(xiàn)有耕地面積2160畝,人均1.4畝,全部為旱田。村總?cè)丝跒?526人,其中校訓(xùn)文化50人,初中文化800人,高中60人,大專以上6人,零文盲率。老人、兒童以及遷出戶口的學(xué)生不在統(tǒng)計(jì)之列。
村年總收入為850萬元,人均年收入5600元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的生活條件而言,村中現(xiàn)有富裕戶230戶,小康戶196戶,無貧困戶。
定期的農(nóng)村集市在很大程度上方便了村民的生活,便利了農(nóng)產(chǎn)品的買賣活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),村中現(xiàn)有樓房4幢,其他住房均為磚混結(jié)構(gòu)的瓦房,約為1260間。截止調(diào)查日至,有新房戶數(shù)200戶,舊房戶數(shù)226戶,全村破房、危房零戶。
通訊方面,村內(nèi)共有固定電話約320部,手機(jī)320部,小靈通50余部。由于電話村的建設(shè),村民之間實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)通話。家用電器方面,現(xiàn)有洗衣機(jī)180余臺(tái),組合音響約70件,彩電360余臺(tái),電冰箱200余臺(tái),有線廣播電視的入戶率達(dá)到80%。交通工具方面,自行車人均一輛,摩托車500余輛,另有電動(dòng)車100余輛,載重汽車6輛,農(nóng)用三輪車200余輛。
教育方面,村內(nèi)現(xiàn)有幼兒園一所、小學(xué)一所,小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療所一處,診室三間,醫(yī)護(hù)人員六人,村民參合率為100%。
以上是村莊的整體情況。從中我們不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的生活水平已經(jīng)有了很大的提高,教育、衛(wèi)生事業(yè)也有了和大程度的發(fā)展。
三、討論
1)關(guān)于農(nóng)民增收問題的思考
如果農(nóng)民單純依靠農(nóng)業(yè),是和難達(dá)到目前的收入的。那么他們的增收之道又是什么呢?
篇五 關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2900字
黨的十七大提出建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,20_____年我市成立中共_____市委新農(nóng)村建設(shè)工作委員會(huì),制定《_____市社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)五年規(guī)劃(2023—2023年)》,現(xiàn)在據(jù)規(guī)劃完成時(shí)間還有一年半。為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè),市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領(lǐng)專題調(diào)研組,對(duì)我市農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了全面的調(diào)研并深入__縣、鄉(xiāng)、村實(shí)地考察、座談,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
我市新農(nóng)村文化建設(shè)概況
我市社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網(wǎng)絡(luò)格局作為全市農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞五項(xiàng)文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn),即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視,出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策予以支持,將閑置中小學(xué)校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地?zé)o償使用、資金和設(shè)備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣(市)區(qū),保證新農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨政組織大力推進(jìn)“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程,市、縣專業(yè)劇團(tuán)、圖書館、電影院、藝術(shù)館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農(nóng)業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣(市)區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內(nèi)容的“七彩周末”和“金色田野”等活動(dòng),去年全市共組織開展各類群眾性文化活動(dòng)300余場(chǎng),極大地豐富和活躍了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協(xié)調(diào)研組實(shí)地考察了__縣生態(tài)展覽館、縣富強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化長(zhǎng)廊,保富村文化活動(dòng)室、休閑廣場(chǎng),時(shí)中鄉(xiāng)共榮村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書
屋等文化惠民工程,聽取了縣文體局的匯報(bào),對(duì)__縣在新農(nóng)村文化建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)上“五統(tǒng)一”,即:“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一招標(biāo)”值得推廣和借鑒。
調(diào)研組認(rèn)為:在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)工作中,各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識(shí)明確,規(guī)劃到位,措施得力,整體推進(jìn)有力度,效果明顯。
存在的主要問題
一是發(fā)展不平衡。建設(shè)水準(zhǔn)、質(zhì)量進(jìn)度高低快慢不一,而且都有薄弱環(huán)節(jié);二是工作體系不健全。縣區(qū)級(jí)文化行政部門機(jī)構(gòu)設(shè)置難點(diǎn)未突破,雖然大多數(shù)已獨(dú)立掛牌辦公,但編委并未正式下文,屬于非機(jī)構(gòu)數(shù)之內(nèi)的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數(shù)沒有得到及時(shí)恢復(fù),日常工作長(zhǎng)期缺位;三是資金匹配不足、到位遲緩,拖累建設(shè)工程進(jìn)度;四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)手管理,使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用;五是新的工作機(jī)制沒有形成,建、管、用脫節(jié)。
為扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村文化建設(shè),完成我市規(guī)定的新農(nóng)村文化建設(shè)五年規(guī)劃,現(xiàn)提出如下建議:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步明確新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施,改善新農(nóng)村公共文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力,解決廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問題。落實(shí)農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程相適應(yīng),按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則,以政府為主導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)廣泛參與、群眾共建共享,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),實(shí)施文化惠民工程,努力構(gòu)建以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評(píng)估為基本框架的覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求。
二、整合資源,加快建設(shè),全面推進(jìn)新農(nóng)村文化五項(xiàng)惠民工程建設(shè)
一是扎實(shí)推進(jìn)廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴(kuò)大范圍、提高質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)”為目標(biāo),以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強(qiáng)覆蓋效果為重點(diǎn),建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務(wù)農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村廣播電 二是扎實(shí)推進(jìn)文化信息資源共享工程。市建支中心,縣建分中心,重點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應(yīng)采取有力措施,對(duì)已投資建設(shè)的縣、鄉(xiāng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo),保證盡快解決房舍,安裝設(shè)備,開展服務(wù),發(fā)揮作用。結(jié)合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目”統(tǒng)籌安排基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的共建共享,完成村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)向上爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)2023年底實(shí)現(xiàn)所有縣(市)區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)擴(kuò)展。要充實(shí)和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),不斷豐富數(shù)字資源的內(nèi)容,提高使用效率,使各級(jí)分中心、支中心和基層服務(wù)點(diǎn)互聯(lián)互通,更好地發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)字資源的優(yōu)勢(shì)。
三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)工程。實(shí)行全額撥款,單獨(dú)建制,履行社會(huì)服務(wù)、指導(dǎo)基層、協(xié)助管理文化市場(chǎng)的職能,要盡快達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有隊(duì)伍、有內(nèi)容、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi)。要盡管落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用,使其成為集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的文化陣地。2023年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動(dòng)中心,建設(shè)規(guī)模300—500平米,并配備相應(yīng)的圖書、文化信息資源共享工程設(shè)施設(shè)備和文體娛樂設(shè)施設(shè)備,滿足開展基層文化活動(dòng)的需要。
四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、農(nóng)民受惠”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,大力推廣普及農(nóng)村數(shù)字化電影放映,建立新型農(nóng)村電影放映機(jī)制。推動(dòng)院線公司實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理,實(shí)行“五定四統(tǒng)”,即:定放映人員,定放映設(shè)備,定放映村點(diǎn),定放映場(chǎng)次,定放映報(bào)酬;統(tǒng)一設(shè)備,統(tǒng)一供片,統(tǒng)一結(jié)算,統(tǒng)一管理。支持社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設(shè)備維護(hù)等領(lǐng)域。進(jìn)一步建立完善的公益放映補(bǔ)貼新機(jī)制。全市每年落實(shí)農(nóng)村電影放映場(chǎng)次補(bǔ)
三、加強(qiáng)引導(dǎo),加大投入,為新農(nóng)村文化建設(shè)提供資金和政策支持
加大對(duì)農(nóng)村公共文化建設(shè)的投入。對(duì)于農(nóng)村重點(diǎn)文化工程建設(shè)、農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“三下鄉(xiāng)”文化活動(dòng)等,各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實(shí)保障五項(xiàng)文化惠民工程相關(guān)配套資金落實(shí)到位,提前將擬建項(xiàng)目列入下一年度財(cái)政預(yù)算。逐步加大對(duì)農(nóng)村公益文化事業(yè)建設(shè)的投入,確保每年投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅。
新建農(nóng)村公益性文化設(shè)施,應(yīng)在選址、立項(xiàng)、投入等方面給予政策和資金的支持。對(duì)因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或改變其功能、用途的農(nóng)村公共文化設(shè)施,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批,并予以合理的安置、補(bǔ)償,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、綜合利用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地方面的政策支持。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),充分調(diào)動(dòng)積極性,拓寬資金投入渠道,形成以政府投入為主、社會(huì)力量積極參與的穩(wěn)定的農(nóng)村公共文化服務(wù)投入機(jī)制。
四、健全組織,整合力量,盡快建立健全縣區(qū)文化行政機(jī)構(gòu)
縣(市)、區(qū)級(jí)文化行政機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)“三獨(dú)”:獨(dú)立機(jī)構(gòu)、獨(dú)立辦公、獨(dú)立人員,編制按縣區(qū)中等部門配置。恢復(fù)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“四有”:有編制、有經(jīng)費(fèi)、有人員、有活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機(jī)構(gòu)設(shè)置,市編
篇六 2023年大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)實(shí)習(xí)報(bào)告800字
即將踏入社會(huì),好像實(shí)習(xí)已經(jīng)成為了必然。希望通過參加___社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展成就,了解在新政策,新環(huán)境,新條件下我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)由量變到質(zhì)變的艱難發(fā)展過程;同時(shí)了解組織變革中遇到的阻力以及更好的解決這些阻力的有效辦法;明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,能更好的理論聯(lián)系實(shí)際,將所學(xué)所用有效合理的應(yīng)用到實(shí)踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時(shí)也加強(qiáng)自身實(shí)踐能力的培養(yǎng),從而真正達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的目的。我毅然決定去實(shí)習(xí),以下就是我對(duì)自己在實(shí)習(xí)過程的鑒定。
我們是集體乘車去的社區(qū)。車一到區(qū),我們?nèi)伎吹哪康煽诖?,這是農(nóng)村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出來。漂亮的花園小區(qū),整潔舒適的樓房,靜謐安逸的環(huán)境,幼兒園,衛(wèi)生所,社區(qū)服務(wù)中心,亭,廊,花草樹木整齊而干凈,各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)幼兒園,小學(xué)讓我們垂涎三尺;高大挺拔,氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想,這就是我們新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭羊,真正的領(lǐng)軍人物了。
單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質(zhì)性的東西,比如酒店,道路,老年活動(dòng)室,健身房等真實(shí)的表象,當(dāng)你深入了解時(shí),就會(huì)有一種按捺不住的沖動(dòng),不光是優(yōu)秀的居住環(huán)境,更重要的是它的優(yōu)惠政策和濃厚的人文氣息更會(huì)深深的吸引你。了解后田社區(qū)的發(fā)展,那不是簡(jiǎn)單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個(gè)浩大的工程體系。要有強(qiáng)大的資金積累和雷厲風(fēng)行,實(shí)干的管理者與博學(xué)多才的領(lǐng)導(dǎo)者。看看后田十多年的發(fā)展進(jìn)程,一個(gè)個(gè)數(shù)字都那樣觸目驚心,那樣虛幻而又真實(shí)。從出了名的貧困村到今天新農(nóng)村建設(shè)的楷模,農(nóng)民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長(zhǎng)并發(fā)展壯大的艱辛。
通過此次實(shí)習(xí)。讓我不論是在思想覺悟上,還是實(shí)踐能力上所得到的提高,都是對(duì)我自己的超越。我會(huì)繼續(xù)努力,在黨的思想指導(dǎo)下,做好自己的職責(zé),為祖國(guó)社會(huì)主義建設(shè)奮斗。
篇七 居民小組新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告2600字
居民小組新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
20__年2月,我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)_____村委會(huì)_____村民小組擔(dān)任克木人工作隊(duì)員。在工作中我積極深入到農(nóng)戶中,與村民們同吃同住同勞動(dòng),通過近半年的工作,本人對(duì)該村的新農(nóng)村建設(shè)做了深入的調(diào)查了解,形成了以下調(diào)研材料。
一、基本情況
地理位置、人口、土地:嘎灑鎮(zhèn)_____村委會(huì)_____村民小組距離村委會(huì)7公里,距離景洪城12公里,屬山區(qū),是一個(gè)克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人,其中:男47人,年齡最大91歲,勞動(dòng)力51人,五保戶1戶;該村土地資源少,全村共有土地面積2512.3畝,其中:農(nóng)用地2477.8畝,建設(shè)用地20畝,雷響田9畝;人均有糧35公斤,戶均有橡膠樹20__株,人均年收入2500元。
基礎(chǔ)設(shè)施:村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里,占地面積約10畝,村莊四周都是橡膠林,村內(nèi)無硬化路面,雨天全是泥濘,特別濕滑。各種建筑物雜亂無章,道路狹窄,連農(nóng)用車都無法正常出入。全村共有摩托車32輛,手扶拖拉機(jī)2輛,農(nóng)用車一輛,固定電話7臺(tái),手機(jī)42部,安裝太陽能6戶。
教育:全村初中文化程度的有10人,小學(xué)文化程度的有9人,目前正在就讀的適齡兒童有15人,全村人均受教育年限為2.13年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經(jīng)商。日常生活交流基本不使用漢語或漢字,只用本民族語言和傣文。
產(chǎn)業(yè):全村所有土地都是山地,全部種植橡膠,戶均擁有橡膠20__株,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分村民由于不重視土地的價(jià)值,圖一時(shí)之利,承包轉(zhuǎn)讓了許多土地,導(dǎo)致全村橡膠樹擁量差距很大,多的有4000—5000株,少的只有500株。村民受教育年限低,科技意識(shí)淡薄,對(duì)橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài),遭遇自然災(zāi)害時(shí),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯不足,如今年由于白粉病的爆發(fā),至今為止(6月份)仍有50%的橡膠無法正常開割。
村基層組織建設(shè):該村共有黨員2人,而且年齡偏大(一人47歲,一人50歲),與另外一個(gè)村組合成立了一個(gè)黨支部;村內(nèi)沒有團(tuán)組織,部分從學(xué)校畢業(yè)回家的團(tuán)員由于多年沒有和村委會(huì)團(tuán)組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?/p>
社會(huì)保障和社會(huì)秩序:全村的村民都參加了新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),且對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)及惠及農(nóng)民的措施都滿意。社會(huì)治安狀況良好,自建村以來無人犯罪,無人參與黃、賭、毒,真正做到路不拾遺,夜不閉戶,但至今沒有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》,長(zhǎng)期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。
二、存在問題
村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,臟、亂、差嚴(yán)重:村子至今沒有有線數(shù)字電視、籃球場(chǎng)、公共活動(dòng)室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設(shè)施,而且臟、亂、差嚴(yán)重,部分經(jīng)濟(jì)條件好的村民建房占地面積很大擠占村內(nèi)道路,且不修建化糞池,糞便及垃圾全部排入流經(jīng)村寨的一條水溝,污染環(huán)境。
飲水困難:一是水質(zhì)差:一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源,用石頭簡(jiǎn)單壘砌成小水池,用水管引至家中直接飲用,一遇雨天,全是泥漿水;一部分村民則使用村內(nèi)一口漂浮著許多浮萍的敞口井;還有個(gè)別家庭直接飲用村后漁塘中的水;二是水源林破壞嚴(yán)重:距村子有400米處有一泉水井,水源充足,但由于沒有修建蓄水池和安裝自來水管,因此一直沒有得以有效利用,現(xiàn)由于橡膠價(jià)格飆升,村民對(duì)土地的占有欲望很強(qiáng)烈,在水源林附近都種滿橡膠,水源林遭到嚴(yán)重破壞。
思想觀念落后:長(zhǎng)期以來的貧困,使得村民日出而作,日落而息地為生活奔波,各自忙于生活,集體意識(shí)差,新農(nóng)村建設(shè)積極性不高,存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”的好政策,村民希望所有公共設(shè)施都由國(guó)家投資建設(shè),“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴(yán)重。
缺乏橡膠科學(xué)管理技術(shù):村民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)科技意識(shí)淡薄,加之缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致許多膠樹過早報(bào)廢,農(nóng)場(chǎng)需要30—35年才需要更新的,村民20年就要更新了,許多樹在15年左右就傷痕累累,滿目瘡痍,增加了農(nóng)民的割膠成本。
基層組織薄弱:長(zhǎng)期以來,由于與外界交往很少,且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因,村民思想意識(shí)保守,對(duì)黨組織的了解不多,黨性覺悟低,加入黨組織的積極性不高。迄今為止,全村只有2名黨員,且無團(tuán)組織。
三、今后發(fā)展思路
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌:牢固把握國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”項(xiàng)目的好時(shí)機(jī),充分用活、用足政策,充分發(fā)揮村民建設(shè)新農(nóng)村的自主能動(dòng)性,積極參與家園共建,完善公共設(shè)施,綠化美化村寨;訂立《村規(guī)民約》及公共設(shè)施管理制度,使村民自治落到實(shí)處,確保公共設(shè)施建好后能更長(zhǎng)久地為大家服務(wù)。
加強(qiáng)水源林保護(hù),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展:針對(duì)村民盲目發(fā)展橡膠,漠視水源林保護(hù)的現(xiàn)狀,組織村民開展討論,讓村民形成共識(shí):為讓子孫后代有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,必須切實(shí)保護(hù)好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民,以水井為圓心,每戶讓出100米的距離空出47畝的空地,在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農(nóng)植物,這樣既可保護(hù)水源,又能讓村民有所收益,一舉多得。
加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性:采取召開會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶等各種措施,宣傳國(guó)家“三農(nóng)”政策方針,轉(zhuǎn)變村民“等、要、靠”不良思想,充分調(diào)動(dòng)起群眾自我發(fā)展、自我建設(shè)的積極性,結(jié)合國(guó)家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機(jī)遇,掀起建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的高潮。
加強(qiáng)教育,培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民:為了克木人能長(zhǎng)足發(fā)展,必須建立長(zhǎng)效教育機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民外出工作、經(jīng)商,改變村民的思想觀念,拓寬發(fā)展思路,學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。通過召開了幾次村民大會(huì)進(jìn)行教育問題專題講解,目前村民充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)文化的重要性,“普九”積極性高漲,全村15名適齡兒童和少年沒有一人輟學(xué)。
重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì):重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橡膠的發(fā)展。針對(duì)村民割膠技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀,組織技術(shù)人員到村里進(jìn)行橡膠科學(xué)管理技術(shù)培訓(xùn),提高村民的勞動(dòng)技能,降低割膠成本,增加橡膠收入;引導(dǎo)村民發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機(jī),發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),不但可以增加村民經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問題。倡議相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門引進(jìn)適合農(nóng)民的致富項(xiàng)目,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,改善村民的生活,增加村民的收入。
加強(qiáng)基層組織建設(shè):動(dòng)員村內(nèi)積極上進(jìn)、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來,力爭(zhēng)做到有思想有能力的積極分子都成為黨員;建立健全團(tuán)組織,把積極上進(jìn)的青年人吸引到團(tuán)組織中來;在群眾中牢固樹立集體主義思想觀念,培養(yǎng)大公無私的優(yōu)良精神,讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實(shí)事謀利益,肩負(fù)起建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。
篇八 開展新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3800字
黨的十六屆三中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,這是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是我黨新的領(lǐng)導(dǎo)集體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力破解“三農(nóng)”解決的重大措施??h委,縣政府對(duì)此高度重視,采取了一系列的具體實(shí)在的措施來推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)。作為縣委確定的新農(nóng)村建設(shè)幫扶單位,帶著如何開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動(dòng)這個(gè)課題,我們于8月初來到了蔡家橋鎮(zhèn)凡村進(jìn)行調(diào)研。
一、凡村新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難和問題
在走訪察看了該村村容村貌和與該村部分村干部的座談后獲悉,該村有12個(gè)村民組370余戶1054口人,水田1113畝,有林山場(chǎng)3600多畝,2023年該村農(nóng)村人均純收入3060元。綜合各方面因素,我認(rèn)為當(dāng)前在該村推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)主要面臨以下五個(gè)方面的問題:
第一,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民增收后勁不足。該村只有集體林場(chǎng)300余畝,主要是松、杉、雜木和毛竹林,但每年的林場(chǎng)收入也只能應(yīng)付山場(chǎng)的管護(hù)費(fèi)用;村集體養(yǎng)豬場(chǎng)和水面養(yǎng)魚等收入每年也只有二、三千元,微不足道,除此沒有其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。農(nóng)民人均只有1畝水田、3.5畝山場(chǎng),正常年景全年的收入除去生產(chǎn)成本,農(nóng)業(yè)純收入還不足2000元。
第二,資金投入不足,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)差,向農(nóng)民籌資籌勞等操作性弱,村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)難度很大。這個(gè)村的村民居住非常分散,長(zhǎng)達(dá)10公里的村級(jí)道路,雖然經(jīng)過多年的努力已經(jīng)貫通,但路面窄,路面硬化率卻為零,長(zhǎng)期都是“晴天一身灰,雨天兩腳泥”。
第三,村莊建設(shè)無序,環(huán)境衛(wèi)生很差。農(nóng)民建房普通缺乏規(guī)劃,房舍散而零亂,渠、路、林不配套,柴草亂堆濫放,農(nóng)家肥門口“看家”,“露天廁”,“雞鴨院”,豬欄牛圈隨意建,家禽牲畜滿街跑,垃圾隨處見的現(xiàn)象很普遍。
第四,勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,就業(yè)難度大。該村有勞動(dòng)力600余人,凡有一技之長(zhǎng)或體力強(qiáng)壯的勞力都外出務(wù)工,留在村里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大多是一些老弱病殘和文化技能較低的群體。因此他們就業(yè)培訓(xùn)的可塑性不強(qiáng),從業(yè)單一,管理難度較大。
第五,農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系不健全,難以為“三農(nóng)”發(fā)展提供較好的服務(wù)。一是農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)收縮,農(nóng)民貸款難;二是科技服務(wù)組織不能發(fā)揮應(yīng)有作用,服務(wù)不到位;三是農(nóng)資市場(chǎng)管理不到位,坑農(nóng)誤農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是農(nóng)村中介服務(wù)組織缺乏,為農(nóng)民提供技術(shù)、資金、信息、銷售等等服務(wù)的能力十分有限,既使遇上風(fēng)調(diào)雨順的“豐年”,富余的農(nóng)產(chǎn)品也沒有好的銷路,或低價(jià)賤賣,或爛掉倒掉,增產(chǎn)卻不能增收。
綜上所述,凡村建設(shè)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,
村容整潔、管理民主”為目標(biāo)的新農(nóng)村,困難還很多,任務(wù)十分艱巨??上驳氖峭ㄟ^接觸和群眾反映該村有一個(gè)團(tuán)結(jié)齊心的村領(lǐng)導(dǎo)班子,村支書楊金友踏實(shí)穩(wěn)重,在書記崗位上30年來一心一意帶領(lǐng)群眾充分利用有限的土地和山場(chǎng)資源,走多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展的路子并小有規(guī)模,村級(jí)道路等基礎(chǔ)設(shè)施也是在他的多方求助下貫通了全部10公里的初坯,在群眾中享有很高的威望。村主任徐云開年輕有為,有經(jīng)濟(jì)頭腦,富有開拓精神,在帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富方面肯動(dòng)腦、有點(diǎn)子。
二、思路與對(duì)策
“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,農(nóng)村以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的良好狀態(tài),它函蓋新房舍、新設(shè)施,新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚等內(nèi)容。具體的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入;建設(shè)村鎮(zhèn),改善環(huán)境;擴(kuò)大公益,促進(jìn)和諧;培育農(nóng)民,提高素質(zhì)。因此,對(duì)于凡村的新農(nóng)村建設(shè)工作,必須著重從抓好幫助農(nóng)民群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質(zhì)這三個(gè)基本問題入手。
(一)從幫助群眾改善基本生產(chǎn)生活條件入手,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
1、嚴(yán)格管理,全面規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村。遵循“有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便農(nóng)民生活,適度集聚,節(jié)約用地”的原則,按照“規(guī)劃一步到位,建設(shè)逐步實(shí)施”的指導(dǎo)方針,做好村莊規(guī)劃。凡村是一個(gè)自然村較多(12個(gè)村民組有9個(gè)自然村),農(nóng)民居住相對(duì)分散的行政村,除上、下凡和大川相對(duì)集中外,其他都是依承包山承包地而散居,在編制凡村村莊規(guī)劃時(shí)要充分考慮現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊換新、以舊改新,規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民房嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個(gè)法”的手段,不能簡(jiǎn)單過分強(qiáng)調(diào)“整齊劃一、千房一面”,規(guī)劃時(shí)還要充分考慮農(nóng)民在建牛欄、豬圈、雞鴨舍等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)”村莊建設(shè)或改
和我縣大多地方一樣,凡村也是一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的場(chǎng)所,青山綠水、鳥語花香,這些都是大都市的人們非常向往的所在。他們有意在這里安營(yíng)扎寨或短期居住,共享“農(nóng)家樂”。目前已有一范姓滬商決定在凡村丁嶺向該村租用土地依兩個(gè)山丘建設(shè)“生態(tài)園”,園內(nèi)在保持原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,興建一批木屋,以吸引滬人一年四季來村小住。我認(rèn)為這是我縣的一大優(yōu)勢(shì),我們完全可以借勢(shì)充分發(fā)揮其作用。
建好“生態(tài)新村”起碼有以下三個(gè)好處:
一是實(shí)現(xiàn)城市人與農(nóng)民的直接融合與思想觀念及信息的交流,互為取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高農(nóng)民素質(zhì);
二是可以拓寬農(nóng)民辛苦勞動(dòng)收獲的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與城市人的直接交易,提高農(nóng)民收入;
三是“生態(tài)新村”不但本身是一個(gè)亮點(diǎn),而且可以有效帶動(dòng)和改善凡村的基礎(chǔ)設(shè)施(有外商的投入和支持)。用地方面,建議全縣在凡村先行試點(diǎn),根據(jù)皖政(2002)60號(hào)文件精神,在不占用基本農(nóng)田的前提下,可采取集體土地流轉(zhuǎn)形式解決,或“租賃”,或“入股”。這項(xiàng)工作做好了,不但可以增加供地農(nóng)民的收成,而且還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷钠渌杖胗幸欢ǚ鹊奶岣摺?/p>
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。以“三改”(改水、改廁、改路)為突破口,改變村莊“臟亂差”的現(xiàn)象。改水方面:加大投入,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村“人飲工程”,首先拿出一部分資金,修繕、改造和鞏固好已建“人飲工程”(因原建工程投入少,質(zhì)量差,加上多年的使用,已有一定的損壞,需維修、擴(kuò)容),確保其高質(zhì)量高效率地發(fā)揮作用。爭(zhēng)取利用兩年的時(shí)間,增加政府投入,集中力量解決好凡村剩下的1/3人口衛(wèi)生飲用水問題。改廁方面:使用政府撥付的每戶800元的發(fā)展農(nóng)村沼氣專項(xiàng)資金,用2年時(shí)間拆除現(xiàn)有全部露天廁所,結(jié)合“沼氣工程”,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè),改建水沖式衛(wèi)生廁所。今年政府安排的首期150戶的沼氣建設(shè)任務(wù)要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按期完成。改路方面:大力爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,3年內(nèi)改建和硬化村級(jí)公路10公里、村內(nèi)道路5公里,一年內(nèi)力爭(zhēng)做到村內(nèi)無成片暴露垃圾?;緦?shí)現(xiàn)道路硬化,庭院凈化,街道亮化,村莊綠化。
(二)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷拓寬群眾的基本增收門路,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
凡村的土地資源布局是“七分山、二分田、一分道路和灘涂”,因此,凡村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)應(yīng)該放在“山”和“田”上。
1、重視糧食生產(chǎn),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。不斷加大投入和扶持力度,大力推廣良種良法,促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下,擴(kuò)大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。
2、大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。充分發(fā)揮本村山場(chǎng)面積大的優(yōu)勢(shì)發(fā)展立體農(nóng)業(yè),修建圍欄,大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè),作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,向市場(chǎng)提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無公害農(nóng)產(chǎn)品。特別是在經(jīng)濟(jì)林中養(yǎng)畜禽,既能滅食害蟲,又能為林地提供農(nóng)家肥,一舉兩得,林畜雙收。
3、做好“山”文章,突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。凡村是一個(gè)典型的“山上有村、村內(nèi)有山”的行政村,山場(chǎng)面積大,且大多為低矮山丘,且坡度小,這類山地因?yàn)楸阌谌斯谧鳎瑢?duì)種植經(jīng)濟(jì)林極為有力,這是凡村的比較優(yōu)勢(shì)。通過該村兩委班子的多年努力和極力引導(dǎo),竹子(400余畝)、板栗(200多畝)、柿子等經(jīng)濟(jì)林小有規(guī)模,我認(rèn)為還可以擴(kuò)大面積,力爭(zhēng)人均種植1.5畝經(jīng)濟(jì)林,將其做大做強(qiáng)。
4、組建公司,注冊(cè)商標(biāo),搞好農(nóng)產(chǎn)品加工和包裝,增加農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)時(shí)間和銷售渠道。腌制品是該村的一大特色農(nóng)產(chǎn)品,縣城菜市場(chǎng)的腌尖椒、腌豇豆,腌制雪里紅等大多來自該村,每年該村的腌制品出售達(dá)3—4噸,而且這些腌制品鮮嫩香脆,口感很好,很受消費(fèi)者歡迎。可以注冊(cè)“登云”(產(chǎn)地之名)牌商標(biāo),村集體組建公司,以“公司+農(nóng)戶”的形式擴(kuò)大生產(chǎn)加工規(guī)模,加上板栗、柿子、竹筍、吊瓜子等可以搞真空包裝,有組織地向市場(chǎng)提供系列特色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)村集體與農(nóng)戶的雙贏。
5、努力增加非農(nóng)收入。主要有:①在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中幫助農(nóng)民就近務(wù)工增收;②加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),有組織地輸出勞力外出務(wù)工增收;③打造“生態(tài)新村”,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),增加農(nóng)民群眾旅游業(yè)收入等。
(三)以提高群眾基本素質(zhì)為根本,努力增強(qiáng)農(nóng)民群眾脫貧致富能力
這是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府需要抓的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作。勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新農(nóng)村建設(shè)的一大障礙。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn),依托平臺(tái)搞培訓(xùn)”的思路,深入實(shí)施“陽光工程”,有計(jì)劃、有針性地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使18—45歲的農(nóng)村勞動(dòng)力都能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)或從業(yè)技能,由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,積極搭建平臺(tái),創(chuàng)造環(huán)境,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員利用所學(xué)技能技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。具體到凡村,要大力加強(qiáng)板栗病蟲防治技術(shù)的培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的真空包裝技術(shù)的培訓(xùn)等。
新農(nóng)村建設(shè)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、難艱的過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永遠(yuǎn),作為整治村—凡村的幫扶單位,我們有責(zé)任為其提供基本的思路,并力所能及的為她出資出力,但更重要的還需凡村全體干部群眾自力更生、艱苦奮斗、長(zhǎng)期努力。
以上是筆者對(duì)凡村開展調(diào)查座談后的一些基本思路,但愿對(duì)凡村今后幾年的工作有所啟迪。
篇九 2023區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6400字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,需要一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的歷史過程。下面,我就涼州區(qū)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。?
一、基本情況
涼州區(qū)總面積5081平方公里,其中耕地面積146萬畝???cè)丝?01.82萬人,其中農(nóng)業(yè)人口80.26萬人。轄19鎮(zhèn)19鄉(xiāng),448個(gè)行政村,3765個(gè)村民小組。XX年,全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)108.55億元,其中農(nóng)業(yè)增加值24.65億元;糧食總產(chǎn)量達(dá)63.1萬噸,肉類總產(chǎn)量7.39萬噸;大口徑財(cái)政收入達(dá)3.9億元,農(nóng)民人均純收入3820元。?
二、涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況
(一)科學(xué)制定規(guī)劃,新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)更加明確。按照“二十字”方針和省委《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》,委托省社科院編制了《涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《武威市涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》、《涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,下發(fā)了《關(guān)于做好XX年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的安排意見》和《關(guān)于抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范工作的意見》等文件,加強(qiáng)指導(dǎo),提供了政策保障。?
(二)突出發(fā)展畜牧蔬菜產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)內(nèi)部以畜牧業(yè)為主,種植業(yè)以瓜菜經(jīng)濟(jì)作物為主,養(yǎng)殖業(yè)以草食畜為主的“三為主”調(diào)整方向,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。目前,糧、經(jīng)、飼比例達(dá)到76.7:20.2:3.1。全區(qū)蔬菜正茬種植面積21.38萬畝,同比增長(zhǎng)6.47%,制種面積25萬畝。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,各類規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)5.82萬戶,形成了34.2萬頭牛、62.2萬只羊、56.5萬口豬、690萬只雞的畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。同時(shí),食用菌、花卉、中藥材、飼草等表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),種植規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。?
(三)重點(diǎn)扶持壯大龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。立足資源優(yōu)勢(shì),實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),現(xiàn)建成42.38萬畝加工型小麥種植基地,20.3萬畝加工玉米種植基地,3萬畝釀造葡萄基地,6萬畝專用馬鈴薯基地,圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等環(huán)節(jié),龍頭企業(yè)和企業(yè)集群逐步形成,初步形成了年加工能力超過100多萬噸的面粉加工業(yè)、50萬噸的玉米淀粉加工業(yè)、25萬噸的啤酒麥芽加工業(yè),年產(chǎn)1萬噸熏醋、2500噸醬油的調(diào)味品加工業(yè),1萬噸白酒、9萬噸啤酒、2萬噸葡萄酒的酒類釀造業(yè),年外銷蔬菜70萬噸的蔬菜業(yè),年制種能力達(dá)5.5萬噸的制種業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系。全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到585戶;國(guó)家和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到18戶;銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到22戶,其中銷售收入1億元以上的達(dá)到7戶。?
(四)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。目前已建成標(biāo)準(zhǔn)化綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地73萬畝,無公害生產(chǎn)面積達(dá)到83萬畝,“天梯山”牌人參果、“發(fā)放”牌辣椒等15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了“綠色食品”標(biāo)志使用許可證,紅太陽面粉廠等22戶企業(yè)取得iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證證書,益民公司等5家企業(yè)取得iso14001環(huán)境體系認(rèn)證證書,“天梯山”牌人參果順利通過國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證,加快農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證,高壩、張義兩個(gè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地通過綠色認(rèn)證,我區(qū)已被列為國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。?
(五)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,擴(kuò)大合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面。目前,全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到310個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到82個(gè),提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。?
(六)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。“十五”期間全區(qū)共完成渠道建設(shè)1068公里,推廣常規(guī)節(jié)水面積65萬畝,人工造林10萬畝,封山(沙)育林(草)8萬畝,退耕還林工程2萬畝,建設(shè)鄉(xiāng)村道路600公里。XX年上半年,全區(qū)完成人工造林面積2萬畝,其中生態(tài)林1萬畝,核桃、紅棗等小雜果0.1萬畝,釀酒葡萄基地建設(shè)0.9萬畝;完成退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)造面積5.5萬畝;參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)50萬人(次),栽植各類苗木531萬株。結(jié)合生態(tài)工程建設(shè)、義務(wù)植樹等重點(diǎn)工作,全區(qū)完成通道綠化100公里。?
(七)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)步伐加快。現(xiàn)已同新疆、北京、上海、深圳等多個(gè)城市的300多家用工單位建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,有效促進(jìn)了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。截止目前,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力19.05萬人(次),占計(jì)劃任務(wù)22萬人次的86.6%,比上年同期增長(zhǎng)3.9%,其中有組織輸轉(zhuǎn)6.15萬人(次),占計(jì)劃任務(wù)的73.5%,同比增長(zhǎng)12%。創(chuàng)勞務(wù)收入3.3億元。已組織搬遷安置移民351戶、1368人,占計(jì)劃任務(wù)XX人的68.4%。?
(八)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,農(nóng)宅建設(shè)水平不斷提高。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,采取統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作方法,目前已有18個(gè)建制鎮(zhèn)完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編修和評(píng)審。出臺(tái)了《涼州區(qū)村莊規(guī)劃編制綱要》,完成清源王莊村、長(zhǎng)城岸門村等2個(gè)省級(jí)生態(tài)文明小康示范村規(guī)劃。加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套力度,大大提升了小城鎮(zhèn)整體形象和功能。今年我區(qū)1個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)、43個(gè)區(qū)級(jí),共50個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村已全面啟動(dòng)。止目前,已落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化住宅示范點(diǎn)52個(gè),已完成小康住宅建設(shè)1240戶,正在動(dòng)工2634戶,備料5931戶,全區(qū)累計(jì)新建改建小康住宅51016戶。?
(九)創(chuàng)新工作思路,扶貧開發(fā)成效顯著。截止XX年底,張義山區(qū)建成人參果日光溫室2195座,年產(chǎn)量達(dá)到2300萬公斤,產(chǎn)值6500萬元,日光溫室收入占全鎮(zhèn)人均純收入的40%左右。地膜洋芋、中藥材、亞麻、制種的種植面積分別達(dá)到XX0畝、2500畝、2500畝、1020畝。規(guī)模養(yǎng)殖戶已累計(jì)發(fā)展到1220多戶。近年來共實(shí)施各類項(xiàng)目近50個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目扶持資金1404.4萬元,協(xié)調(diào)銀行貸款300多萬元,啟動(dòng)民間資金2900多萬元。人均純收入由XX年的883.3元增加到XX年的1618元,凈增734.7元。?
(十)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。把農(nóng)民教育培訓(xùn)同勞務(wù)輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來,同優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來,同推廣實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來,利用一切可利用的培訓(xùn)資源,推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)?;?、規(guī)范化、培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。培訓(xùn)人員2.5萬人(次),科技入戶達(dá)95%以上。區(qū)上建立20個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)片185個(gè)。?
(十一)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,大力開展文化體育活動(dòng),全方位推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè),農(nóng)民上學(xué)難、看病難的問題逐步得以解決,群眾文化娛樂活動(dòng)進(jìn)一步豐富,農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。?
三、涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中面臨的問題?
一是干旱缺水是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程需進(jìn)一步加快。資源性缺水嚴(yán)重;地下水采補(bǔ)失衡,地下水位持續(xù)下降,礦化度日益升高。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)需要全民參與,宣傳、教育和培訓(xùn)仍需加強(qiáng),全社會(huì)水資源憂患意識(shí)需要進(jìn)一步提高;已成立的用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行有待進(jìn)一步完善和規(guī)范,水價(jià)在促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中的杠桿作用需加快發(fā)揮。?
二是農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村攤子大,農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金嚴(yán)重不足,缺乏長(zhǎng)期投入機(jī)制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于欠賬太多,老的投入沒有完成,新的建設(shè)又需要大量資金,同時(shí),由于缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制,資金難以得到保障,農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。?
三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動(dòng)資金,不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),沒有形成規(guī)模效益,一些市場(chǎng)前景好、龍頭帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由于融資困難,遲遲不能建成投產(chǎn),特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)。?
四是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變,影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出,產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動(dòng)力有待于進(jìn)一步提高。?
五是鄉(xiāng)村債務(wù)重、化解難,且村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。鄉(xiāng)村債務(wù),直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),就涼州區(qū)而言,全區(qū)448個(gè)行政村,基本上是靠國(guó)家財(cái)政,轉(zhuǎn)移支付入不敷出,成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。?
六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難,產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難,農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。外出務(wù)工農(nóng)民綜合素質(zhì)低,技術(shù)型、技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少,無法獲得較高收入。?
七是水利設(shè)施老化,生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。?
四、涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議
要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞農(nóng)民增收,做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務(wù)),狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔),推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),積極探索民主管理方式,切實(shí)加快全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。?
(一)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要先行,依據(jù)《甘肅省推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級(jí)試點(diǎn)示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論,確定后向群眾公示,得到群眾的認(rèn)可,才能充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。?
(二)落實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責(zé)任工程來抓,實(shí)行一票否決制。包鄉(xiāng)部門一把手要大力支持新農(nóng)村建設(shè)工作,把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)情況列入包鄉(xiāng)部門實(shí)績(jī)考核的范圍,年底進(jìn)行考核。建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的工作力量,強(qiáng)化對(duì)基層的檢查指導(dǎo),發(fā)揮好對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調(diào)、信息交流、服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查作用。建立村干部工作目標(biāo)責(zé)任激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中成效顯著、示范帶動(dòng)作用突出的村干部?jī)?yōu)先解決養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇問題。?
(三)落實(shí)政策,加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。全面落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,尤其要落實(shí)好直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助等政策;充分調(diào)動(dòng)一切有利因素,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)的各項(xiàng)扶持資金和項(xiàng)目。有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“扎口”管理、集中捆綁使用,對(duì)試點(diǎn)示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的支農(nóng)項(xiàng)目資金集中整合,向新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村傾斜,用足、用活、用好政策。?
(四)培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過整合各種培訓(xùn)資源,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權(quán)水價(jià)制度改革、關(guān)井壓田、日光溫室建設(shè)等重點(diǎn)工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)模”的要求,組織基層干部和廣大群眾一道認(rèn)真研究結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,引導(dǎo)群眾因地制宜大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目來抓,按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,在重點(diǎn)區(qū)域和路段規(guī)劃建設(shè)一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū),并發(fā)展適銷對(duì)路的產(chǎn)品,努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè),加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,走出一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的路子。三是提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。加大用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持,加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù),提高農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益。?
(五)政府主導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入力度,按照中央“三個(gè)高于”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,對(duì)試點(diǎn)示范村優(yōu)先給予考慮?!把芯客浮?zhēng)取夠、使用足”中央出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)政策,努力爭(zhēng)取更多的上級(jí)投資用于試點(diǎn)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在制定政策上發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過發(fā)揮政策效應(yīng),逐步營(yíng)造一個(gè)有利于解決“三農(nóng)”問題的政策環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)農(nóng)民權(quán)益得到有效保護(hù)的制度環(huán)境。堅(jiān)持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設(shè)主體的統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理等方面,都要充分依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,引導(dǎo)群眾,讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主,農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來辦,激發(fā)群眾建設(shè)家園的積極性。?
(六)促進(jìn)農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ),圍繞水來做文章,盯住水權(quán)水價(jià)制度改革不放,只有水權(quán)水價(jià)制度改革推開了、節(jié)水意識(shí)增強(qiáng)了、水的利用率提高了,才有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上,加快日光溫室建設(shè)進(jìn)度,重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標(biāo),全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),用市場(chǎng)化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè),用品牌化的思路經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè),增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,培育一批品牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。?
(七)改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全力抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,操作性強(qiáng)的具體規(guī)劃。開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),把重點(diǎn)放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側(cè),集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)周圍,以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上,大力實(shí)施凈化、綠化、美化工程。通過環(huán)境衛(wèi)生整治帶動(dòng)農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習(xí)慣和村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)群體,配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、具有地方特色和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。?
(八)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。重點(diǎn)規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村能源建設(shè)力度,繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源,加快普及戶用沼氣,帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設(shè)力度,通過幾年努力,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標(biāo);加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務(wù),建成農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,通過基本生產(chǎn)生活條件的改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。?
(九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,逐步加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,整合優(yōu)化學(xué)校布局,建設(shè)建制鎮(zhèn)中心小學(xué),改善農(nóng)村辦學(xué)條件。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系,解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,落實(shí)計(jì)劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡(luò),配套改善文化設(shè)施,豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入,全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系。?
(十)深化農(nóng)村綜合配套改革,加強(qiáng)農(nóng)村民主管理。進(jìn)一步深化區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制和義務(wù)教育管理體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融等其它各項(xiàng)改革,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的土地政策,探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。?
篇十 村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告示例4250字
按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“創(chuàng)新業(yè)績(jī),樹新形象”主題實(shí)踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),以點(diǎn)帶面,加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動(dòng)。根據(jù)要求,我于__年6月24日至30日蹲點(diǎn)_____村,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、_____村的基本情況
_____村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個(gè)自然村,人口1102人,耕地713 畝。__年,農(nóng)民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。__年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長(zhǎng)18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬元,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長(zhǎng)7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動(dòng)80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國(guó)家的政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家的政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國(guó)主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)。村財(cái)鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動(dòng),積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢(shì)群體,積極開展農(nóng)村弱勢(shì)群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動(dòng)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊賭博行為,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低 。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識(shí)化”工程,但具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都難以保證,因此村級(jí)組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的__屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)洲嶺鄉(xiāng)的實(shí)際,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,在各項(xiàng)政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對(duì)洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇十一 2023年新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告4250字
按照全縣開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)新業(yè)績(jī),樹新形象主題實(shí)踐的部署,深入開展以解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富為主題的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),以點(diǎn)帶面,加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公日、住村周、調(diào)研月活動(dòng)。根據(jù)要求,我于2023年6月24日至30日蹲點(diǎn)_____村,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、_____村的基本情況
_____村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個(gè)自然村,人口1102人,耕地713 畝。2023年,農(nóng)民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于三農(nóng)問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2023年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長(zhǎng)18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬元,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長(zhǎng)7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社富源早姜合作社,帶動(dòng)80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國(guó)主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)。村財(cái)鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展一戶一策一干部幫扶活動(dòng),積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢(shì)群體,積極開展農(nóng)村弱勢(shì)群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動(dòng)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊六合彩等賭博行為,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部?jī)赏埔贿x,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入兩委班子,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低 。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在小富即安心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行農(nóng)民知識(shí)化工程,但具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾盼富面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都難以保證,因此村級(jí)組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)洲嶺鄉(xiāng)的實(shí)際,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,在各項(xiàng)政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好陽光工程,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對(duì)洲嶺鄉(xiāng)來講,按照分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照因地制宜、合理布局的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
篇十二 恭城縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告700字
恭城縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告
張 科
近年來,桂林市恭城縣在全區(qū)率先對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐,取得了良好的成效。為了學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn),2023年3月上旬,貴港市委組織部組織全市組織系統(tǒng)有關(guān)干部到恭城縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,對(duì)恭城縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有了較深的了解,深受啟發(fā)和教益。
一、恭城縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作主要經(jīng)驗(yàn)
為了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),恭城縣從2001年起,按照富裕、生態(tài)、民主、文明、和諧的要求,對(duì)全縣881個(gè)村屯中的368個(gè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,大力實(shí)施“富裕生態(tài)家園” 建設(shè),已建成示范村16個(gè),有力地促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,近年來先后被評(píng)為“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“全國(guó)可科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。他們的主要經(jīng)驗(yàn)是:
(一)提高認(rèn)識(shí),科學(xué)決策。進(jìn)入新世紀(jì),___對(duì)建設(shè)全面小康社會(huì)提出了新的更高的要求。廣大農(nóng)民也迫切希望擺脫貧窮落后,過上富裕幸福的生活。面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),為了改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入低下的面貌,恭城縣圍繞如何提高生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展這個(gè)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,組織開展了大討論,并組織各級(jí)干部、群眾到福建、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和討論,干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義有了深刻的理解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感。恭城縣在廣泛征求意見和聘請(qǐng)專家論證的基礎(chǔ)上,決定把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提升生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量,解決“三農(nóng)”問題的有效途徑來抓,在當(dāng)?shù)叵破鹆艘还山ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮,得到了廣大干部群眾的高度贊揚(yáng)和大力支持。
篇十三 調(diào)查新農(nóng)村新建設(shè)調(diào)查報(bào)告1150字
夏季烈日當(dāng)頭,我們展開了大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查新農(nóng)村新建設(shè)的活動(dòng)。早在未放假兩周前我們就已計(jì)劃好此次社會(huì)實(shí)踐的目的和安排,大家都很期待暑假的到來。
6月30號(hào),我們正式放假了,隊(duì)長(zhǎng)就當(dāng)天召集我們開了會(huì)議,安排我們這次社會(huì)實(shí)踐并不是讓我們?nèi)ビ紊酵嫠侨コ钥嗄蛣诘腻憻?,讓我們輕裝簡(jiǎn)行,做好不怕熱不怕累的心理準(zhǔn)備。一路上,每個(gè)人都要注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
7月2號(hào)上午我們先參觀了周邊的風(fēng)景。熟悉了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。我們通過當(dāng)?shù)卣?,?lián)系上桐柏縣團(tuán)委書記,約與桐柏縣政府門前見面。由于當(dāng)天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會(huì)兒,準(zhǔn)備好防暑工作約三點(diǎn)起程去了市里。經(jīng)過2小時(shí)的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上,大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風(fēng)景。甚至,有的同學(xué)感到身體不適,但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口,詢問門衛(wèi),找到了縣團(tuán)委書記辦公室。由隊(duì)長(zhǎng)上前介紹我們這次來的目的,書記聽后非常高興,并愿意大力支持我們的活動(dòng)開展。大家聽后非常高興,我們與書記合了影,當(dāng)做留念。根據(jù)書記的指示,我們順利完成了開展了這次社會(huì)實(shí)踐。
7月3號(hào)上午,我們做好調(diào)查問卷的準(zhǔn)備工作 ,去了李溝村,找到了李書記,當(dāng)時(shí)他汗流浹背的坐在樹蔭下接待我們。又倒水又切西瓜,高興的樂不此疲。我們還是先介紹我們來的目的與大概計(jì)劃。書記聽后,鼓掌叫好。然后,看了一下問卷調(diào)查,指點(diǎn)了他對(duì)新農(nóng)村建設(shè)問的看法及目前的計(jì)劃。最后針對(duì)我們的問卷做了全面分析。給了我們一份完美答卷。我們都在認(rèn)真聽取并作了記錄。最后,李書記留下了幾份問卷,說在與其他干部討論一下針對(duì)某些問題。5點(diǎn)半左右我們離開了李溝村。調(diào)查報(bào)告
7月4號(hào),我們又出發(fā)去了大河鎮(zhèn),針對(duì)當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村做采訪,當(dāng)天還下了雨,我們依然按計(jì)劃前行。于早晨7:30我們坐大巴去了大河鎮(zhèn),經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的顛簸,我們來到了大河鎮(zhèn)大河村。經(jīng)聯(lián)系,找到了上河村村長(zhǎng),他帶領(lǐng)我們參觀了上河村的建筑,并介紹了當(dāng)前的發(fā)展進(jìn)度,級(jí)以后的發(fā)展規(guī)劃。最后,我們一村長(zhǎng)合影做了念。村長(zhǎng)讓我們四處隨意逛街,游玩參觀。隨后,我們開始了我們的調(diào)查采訪。走街串戶,對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行采訪,我們認(rèn)真的對(duì)其講解,他們針對(duì)自己的觀點(diǎn)及認(rèn)知對(duì)我們的問卷做了答復(fù)。不知不覺幾個(gè)小時(shí)過去了,我們的任務(wù)也完成的差不多了。最后,我們由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建筑合影,留下了我們的足跡。晚上我們就總結(jié)整理了一下這幾天的任務(wù)。
7月5號(hào)早晨,我們就整理行囊準(zhǔn)備起程回校了,約八點(diǎn),我們坐上大巴,踏上了回校的旅途。
這次社會(huì)實(shí)踐,讓我們感概頗多,深切體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)的力量。由于大家的積極配合與努力,我們不負(fù)眾望,成功完成了這次社會(huì)實(shí)踐,給了校領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)完美的答卷。
篇十四 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告?3950字
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告
大四暑期,在學(xué)校要求下,為提高自己的實(shí)踐能力,我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過實(shí)習(xí),對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解,使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì),提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問題的能力,提高對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來,培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應(yīng)國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況,我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí),學(xué)到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研階段,我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法,以及對(duì)一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候,雖然天氣十分悶熱,農(nóng)村交通等也不是十分便利,當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對(duì)不同人群,做了一些切實(shí)的調(diào)查問卷,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí),調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析,找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題,五四村的耕地嚴(yán)重不足,導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多,這些剩余勞動(dòng)力又沒有技能,知識(shí)水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題,在老師的指導(dǎo)下,我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì),我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃,還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上,我們對(duì)人口預(yù)測(cè)等知識(shí)進(jìn)行了回顧,對(duì)預(yù)測(cè)方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心,看來規(guī)劃要求很多,做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來的方案設(shè)計(jì)過程中,我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見,有時(shí)候還爭(zhēng)持不下,大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法,聽取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路,對(duì)自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見不一,組內(nèi)成員還吵起來,使工作不能正常進(jìn)行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調(diào)整過多次,從這多次的改動(dòng)中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo),畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點(diǎn)下,學(xué)習(xí)進(jìn)步很快。看來在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí),在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足,理論掌握的不夠,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義,明白自己的不足,學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性,學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大,相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中,不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí),在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們?cè)瓉碓谝?guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫得不是很仔細(xì),方案調(diào)整也不會(huì)有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經(jīng)過這次實(shí)習(xí),才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對(duì)簡(jiǎn)單一些,在這幾年的學(xué)習(xí)中,自己對(duì)一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候,看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件,意識(shí)到自己的不足,后來不斷練習(xí)的成果?,F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同,實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣,學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積,對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助,在后來的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解,知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西,這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣,對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調(diào)整次數(shù)又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo),規(guī)劃任務(wù)最終完成??粗晒麛[在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多,對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多,真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多,原來也進(jìn)行過規(guī)劃實(shí)習(xí),所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題,沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析,多次方案調(diào)整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實(shí)習(xí)。
通過這次實(shí)習(xí),我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí),做新農(nóng)村規(guī)劃,首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類:一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),文化還是宗族文化,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒有建立起來,依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊,這種村莊現(xiàn)在如此,可能未來遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后,我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則??偟膩碚f,新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮,而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征,社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容:一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境,三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系,四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐,要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此,規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營(yíng)造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要,安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn),結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論,運(yùn)用新的信息技術(shù)手段,把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體,充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分,統(tǒng)籌安排,合理布局,使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí),雖然在實(shí)習(xí)的過程中有時(shí)候覺得很辛苦,方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開交,實(shí)習(xí)中遇到很多問題和困難,但也通過這次實(shí)習(xí),真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中,感覺學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與,從前期的資料收集,實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì),每次方案調(diào)整,一直到后來的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),一些常見的計(jì)算方法,規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加,在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高,對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí),不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,耐心的工作精神,還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中,要加強(qiáng)這些方面的鍛煉,以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手,更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí),對(duì)我來說還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案,老師的指點(diǎn),使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法
篇十五 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研分析報(bào)告4400字
為了進(jìn)一步摸清我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,充分了解我縣的新農(nóng)村建設(shè)情況,同時(shí)為了自己畢業(yè)以后的從政道路鍛煉自己的安排統(tǒng)籌能力,我在暑假期間和我的同學(xué)做了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查走訪,也在縣級(jí)有關(guān)部門同志的幫助下,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、近年來我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成就
近年來,在縣委和政府的重視下,我縣把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)重要工作來抓,根據(jù)省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”和市“百村十鎮(zhèn)”示范工程的總體要求,我縣重點(diǎn)開展了“334示范工程”、在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、“村村通”工程和其它社會(huì)服務(wù)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,并取得了可喜的成果。
——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮(zhèn)3個(gè),示范村30個(gè),示范村莊42個(gè),其中縣級(jí)示范村莊28個(gè)。據(jù)了解,到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務(wù)??h級(jí)示范村莊整治建設(shè)共投入資金將近一千萬元,通過一年建設(shè),示范村莊主要道路全面硬化,污水溝塘全面治理,垃圾柴草全部集中處理,戶戶飲上安全水。連戶水泥路通戶率達(dá)到97.5%,新改自來水430戶,完成改水戶占99.6%,新改衛(wèi)生廁所820座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統(tǒng)基本建成,衛(wèi)生保潔長(zhǎng)期管理機(jī)制逐步落實(shí)①。
——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)組織、村實(shí)施”的指導(dǎo)模式,以小河道堤防加固、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固等為重點(diǎn),增強(qiáng)了全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)保豐收保安全能力。對(duì)惠濟(jì)渠第四期除險(xiǎn)加固工程、羅埠節(jié)水改造示范工程、農(nóng)村飲用水安全等工程總投資達(dá)2404萬元,目前這些項(xiàng)目正在積極實(shí)施之中。同時(shí),我縣通過積極爭(zhēng)取,XX-XX年間將有2座小型水庫(kù)和5條河道主干渠獲得每座80萬元、每條河60萬元國(guó)家和省定額專項(xiàng)資金補(bǔ)助,共計(jì)460萬元。②
——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自XX年正式啟動(dòng)以來,一直進(jìn)展順利。截至目前,全縣已完成投資6800多萬元,動(dòng)工工程419公里,澆筑混凝土320多公里,還有200多公里正在實(shí)施路基工程。目前全縣100%的鎮(zhèn)和99.8%的行政村都已通公路,已形成了縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。在今年的六個(gè)渡改橋項(xiàng)目中,南河橋已建成通車,牛首橋、張老橋分別完成工程總量的85%和45%。③白立河等渡改橋工程已經(jīng)完成地質(zhì)鉆探進(jìn)入招標(biāo)階段。睢縣客運(yùn)總站、河南睢縣長(zhǎng)途客運(yùn)站已建成并投入使用。
——農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。“___”期間,睢縣農(nóng)村電網(wǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,境內(nèi)現(xiàn)有220千伏變電站1座,110千伏變電站3座,35千伏變電所5座,總?cè)萘?07400千伏安。其中在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施的“戶戶通電”工程,共投資28萬元,解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)未通電農(nóng)戶達(dá)388戶,基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍家家戶戶通電。④這一工程重點(diǎn)解決了歷史上遺留的農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、配電設(shè)施陳舊和安全性差的問題,使電網(wǎng)的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質(zhì)量明顯改善。在農(nóng)村實(shí)施的電網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。
二、我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的困難和問題
雖然我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了較大的成就,但與實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)相比,尤其是同縣城日新月異的發(fā)展相比,還存在著較大的差距,同時(shí),隨著建設(shè)進(jìn)程的加快和深入,遇到的困難也越來越多。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、投入不足,制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展。盡管中央、省、市都加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,投資額度顯著增加,但由于需要投入的地方多,資金投向也過多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),真正投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金十分有限,所占比例并不大。而動(dòng)員社會(huì)力量,多渠道籌資參與新農(nóng)村建設(shè)方面總體來說還做得不夠,還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農(nóng)村仍面臨著嚴(yán)重的飲用水安全危機(jī),至XX年底,農(nóng)村尚有飲水不安全人口36.32萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.59%。而廣大農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后,相當(dāng)部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源少,增收難度大,缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的能力;農(nóng)民收入低,群眾雖有建設(shè)美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望,無奈心有余而力不足,難以形成上下聯(lián)動(dòng)的投資合力。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)的管理。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源渠道復(fù)雜,建設(shè)的內(nèi)容和項(xiàng)目也比較雜亂,每個(gè)肩負(fù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部門都掌握一塊項(xiàng)目資金,如能統(tǒng)籌安排,集中使用,捆綁投入,實(shí)行各投其資、各計(jì)其功的管理考核辦法,資金的使用效率會(huì)大大提高,建設(shè)的成效也會(huì)更加明顯。遺憾的是,由于管理體制上的缺陷,各部門出于自身的利益考慮,很少相互溝通和協(xié)調(diào),建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo),布局零亂,致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,建設(shè)質(zhì)量不高,建設(shè)成本加大,投資效率降低。其中,也不乏某些落后分子投機(jī)取巧,中飽私囊!
3、基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)不力。目前農(nóng)村一些主要的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建好后由于產(chǎn)權(quán)單位不在當(dāng)?shù)?,而地方政府又缺乏管護(hù)費(fèi)用和長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)一些偷盜等破壞行為打擊不力,很多設(shè)施尚未達(dá)到使用壽命就已經(jīng)報(bào)廢。同時(shí),屬于村里的一部分公共設(shè)施和村容村貌的日常維護(hù)管理也缺少相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。如鎮(zhèn)級(jí)文化廣播站在綜合配套改革后,原有的61名專職管理廣播的人員現(xiàn)在僅剩12人從事此項(xiàng)工作,約有一半的人員被抽調(diào)在其他部門,由于沒有資金保障和技術(shù)支持,大部分鎮(zhèn)的調(diào)頻電臺(tái)都已閑置不在使用,而村廣播室也僅限于播送一些會(huì)議通知和病蟲害情報(bào)以及一些無關(guān)緊要的信息,農(nóng)民渴求的致富信息和農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)播放的很少。
4、缺乏配套扶持政策,工作合力不強(qiáng)。目前,新農(nóng)村建設(shè)中普遍存在著有部署有要求、有規(guī)劃有政策但卻無具體落實(shí)措施的問題。各級(jí)政府都有實(shí)施綱要,但政府職能部門具體實(shí)施時(shí)卻大都變樣,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提口號(hào)多,做具體服務(wù)工作少,措施落實(shí)乏力,有的還存在為部門爭(zhēng)利益、向群眾爭(zhēng)利益的做法。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以更大的規(guī)模和力度在全社會(huì)展開,為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建議認(rèn)真抓好以下幾方面的工作:
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程,涉及眾多部門和人員的參與,為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,我縣已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,極大地推進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。但通過一段時(shí)期的運(yùn)轉(zhuǎn)和磨合,也暴露出部門對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視不夠,彼此間缺乏溝通和交流,投資分散形不成合力,綜合效應(yīng)未能充分發(fā)揮等問題。因此,在下步的工作中,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),通過體制和機(jī)制的創(chuàng)新,管理辦法的完善、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí),去不斷激勵(lì)和調(diào)動(dòng)部門的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性,從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的,使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。
2、進(jìn)一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn),而各地情況又千差萬別,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃,尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見,尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,堅(jiān)持群眾自愿原則,按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn),并經(jīng)公示無異議后上報(bào)。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn),相對(duì)集中,做到規(guī)劃一個(gè)村,完善一個(gè)村,不能依照領(lǐng)導(dǎo)意圖遍地開花。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務(wù)、教育、民政、勞動(dòng)、廣電、文化等部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等,結(jié)合本部門實(shí)際,及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。
3、增強(qiáng)村級(jí)自身發(fā)展能力。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)自身“造血功能”和自轉(zhuǎn)功能,是解決村級(jí)建設(shè)資金不足的根本性辦法。要根據(jù)各地的實(shí)際情況,做到因村制宜,努力尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),以壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)自身“造血功能”。如把村莊整治建設(shè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來;如積極開展招商引資,大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)集聚小區(qū);如充分利用當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^和自然資源,發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)。通過大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)興辦公益事業(yè)的能力。
4、加強(qiáng)工程建成后管護(hù)。把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)放在與建設(shè)同等重要的位置,切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題,充分發(fā)揮使用效益。首先,規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi),將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。其次,對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)市場(chǎng)方式,推行公私合作合營(yíng)模式。如有條件的行政村,應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。第三,對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi),使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。
5、建立激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)群眾參與。建設(shè)新農(nóng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體,投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè),政府決不能包辦代替,只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力,提高農(nóng)民文化素質(zhì),大力提升農(nóng)村文明程度,激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒有社會(huì)主義的新型農(nóng)民,就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主,發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé),抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作,抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。
四、我縣新農(nóng)村建設(shè)的光輝前景
根據(jù)國(guó)家和省政府的統(tǒng)一部署,我縣作為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū),國(guó)家專撥??罱ㄔO(shè)新農(nóng)村。村村合并、小區(qū)建設(shè)已開始動(dòng)工實(shí)施建設(shè)。縣政府決定在三年的時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)任務(wù)的70%,在五年內(nèi)全面完成任務(wù)。
走在回家的路上,看著在規(guī)劃區(qū)建設(shè)的新型住宅小區(qū)心里總有一種說不出的激動(dòng),各家各戶都有屬于自己的小別墅,也過上了城里人的日子,我們大家還期待什么呢?
五、后評(píng)
短短的暑假過去了,我和我的同學(xué)們整天在縣里的部門來回穿梭,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落收集數(shù)據(jù),雖然很辛苦,但經(jīng)過自己的努力得到了一份完整的調(diào)研報(bào)告,即使辛苦也是值得的。很感謝那些支持我們工作的政府工作人員們,不僅給我們提供有關(guān)資料,在后期也幫助我們整理調(diào)研報(bào)告……
這個(gè)暑假我收獲了很多,也感悟了很多:隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步加強(qiáng),在十二五期間著力建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),我相信我們的生活將會(huì)更加美好!
參考文獻(xiàn):
① 《XX年關(guān)于我縣“334示范工程”年終總結(jié)報(bào)告》
② 《XX年睢縣水利局規(guī)劃實(shí)施綱要》
③ 《河南睢縣新農(nóng)村建設(shè)“村村通”工程的工作總結(jié)》
④ 《睢縣人民政府關(guān)于政府工作的報(bào)告》