篇一 生態(tài)文明建設(shè)工作專題調(diào)研報告4500字
根據(jù)區(qū)人大常委會“依法保護環(huán)境，推動生態(tài)文明代表活動方案”的安排，常委會組成調(diào)研組于8月19-20日由常委會楊紅軍副主任帶隊，對全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組先后到大路街道、七塘鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)和高新區(qū)部分企業(yè)進行了調(diào)研，并召開了調(diào)研工作座談會。除調(diào)研組成員外，部分區(qū)人大代表，區(qū)有關(guān)部門，鎮(zhèn)街人大(工委)、政府(辦事處)的領(lǐng)導應邀參加了調(diào)研活動。調(diào)研活動開展前我們還通過向社會各方面人員發(fā)放調(diào)查表、在璧山網(wǎng)上征集對政府生態(tài)文明建設(shè)工作的意見和建議、委托鎮(zhèn)街人大(工委)召開座談會征求意見等方式開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：
一、全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作的開展情況和成效
按照區(qū)委“三區(qū)一美”戰(zhàn)略部署，區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，緊緊圍繞建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)的目標任務，從治河、治污、創(chuàng)模到生態(tài)創(chuàng)建不斷探索實踐，在成功創(chuàng)建“市級生態(tài)區(qū)”的基礎(chǔ)上，全面啟動生態(tài)區(qū)建設(shè)，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢也在不斷延續(xù)、鞏固和提升。1002份民意調(diào)查表反映，對區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作表示“滿意”的952份占95%，“基本滿意”的48份占4.8%，“不滿意”的2份占0.2%;從246名受訪網(wǎng)民反映的情況看，認為區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作“很好”的126人占51.2%，認為“好”的111人占45.1%，認為“較好”的6名占2.4%，認為“較差”的3名占1.2%。
調(diào)研組認為，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作，領(lǐng)導重視，目標明確，重點突出，措施有力，亮點紛呈，成效明顯。
(一)領(lǐng)導重視，目標明確
區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，2023年就成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，今年，又進行了調(diào)整充實并進一步明確了各責任單位的目標任務、工作要求、考核機制等。2023年制定了《璧山國家生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并報人大常委會審議，2023年出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，還制定《實施方案》，將工作指標細化分解，較好地落實了相關(guān)責任單位的工作責任;同時制定下發(fā)了年度創(chuàng)建工作《考核辦法》，量化考核。通過嚴格的考核獎懲，倒逼了各責任單位落實創(chuàng)建工作任務，形成了分層管理、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
(二)創(chuàng)新機制，推動創(chuàng)建
1.建立治污防污機制。區(qū)政府建立了治污防污機制并在此基礎(chǔ)上細化完善了《關(guān)于進一步明確山坪塘整治工作驗收要求的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范洗車場新增條件的通知》、《關(guān)于2023年生態(tài)創(chuàng)建考核中飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測執(zhí)行標準以及水庫、山坪塘、精養(yǎng)魚池驗收執(zhí)行標準的通知》等系列環(huán)保監(jiān)管的配套協(xié)作機制，進一步落實了環(huán)保主體責任，同時加強督查、巡查，促進各項工作落到實處。
2.建立全民參與機制。區(qū)政府從群眾關(guān)注的事入手，結(jié)合區(qū)人大常委會代表主題活動，積極開展了環(huán)保知識“進企業(yè)、進村居、進校園”的“三進”宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料18萬份，開展專題培訓4次，開設(shè)知識講座4次;區(qū)環(huán)保局參與承辦“生態(tài)文明 綠色夢想”征文和演講比賽活動;精心謀劃生態(tài)文明攝影大賽，收到攝影作品200余幅;結(jié)合“世界環(huán)境日”等重要節(jié)日，舉行“踐行綠色生活·共建生態(tài)文明”主題公益健步走等活動;在大型多媒體閱讀器、學校和社區(qū)的電子顯示屏、廣播等電視陣地進行生態(tài)文明視頻和宣傳標語的播放，由于工作開展有聲有色，各級媒體競相聚焦璧山綠色發(fā)展，在區(qū)內(nèi)取景，制作mv30首，報道了璧山從打造“深綠城市”，建設(shè)“綠色水城”、堅持以人為本，走快速城市化與生態(tài)宜居相融共生道路的好做法;“音樂與城市營銷”獲評2023年重慶十大年度營銷事件。上述活動的開展，極大地提高了全區(qū)的知名度和影響力。
3.健全環(huán)保分級監(jiān)管機制。以市環(huán)保局三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，進一步延伸打造“市環(huán)保局—區(qū)環(huán)保局—鎮(zhèn)街—村(社區(qū))”四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。區(qū)環(huán)保指揮調(diào)度中心與31名區(qū)級環(huán)境監(jiān)察人員、59名鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會環(huán)保專職人員和201名村社專兼職環(huán)保員形成金字塔式的管理體系。全區(qū)基層環(huán)保能力建設(shè)顯著提升，環(huán)保分級監(jiān)管機制不斷健全，基本實現(xiàn)污染源的網(wǎng)格化管控。
4.建立環(huán)保準入機制。在全市率先出臺環(huán)保負面清單，禁止或限制高污染企業(yè)入駐;強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導向，堅持“四個不批”、“三個嚴格”，嚴把項目準入關(guān)口。
(三)統(tǒng)籌兼顧，重點突出
1.狠抓污染源治理。區(qū)政府始終緊扣生態(tài)文明示范區(qū)的指標體系，突出工作重點，解決存在的問題，生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。以“四清四治”為依托，對1026家企業(yè)進行整治，完善了環(huán)保審批手續(xù)，督促其規(guī)范整治，并建立電子檔案臺賬，2000余個工業(yè)企業(yè)已納入?yún)^(qū)級和鎮(zhèn)街監(jiān)管，“智慧環(huán)?！碧嵘O(jiān)管水平。一方面，將全區(qū)500頭生豬當量以上的56家畜禽養(yǎng)殖戶、231家工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營面積500平方米以上的43家餐飲店作為監(jiān)管重點。另一方面，推進污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控工程。實施環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點建設(shè)項目，為全區(qū)環(huán)保規(guī)范整治工作奠定了基礎(chǔ)。共安裝電子標簽1894個，視頻監(jiān)控設(shè)施41套，在線監(jiān)測設(shè)施46套，工況監(jiān)控設(shè)施35套。三是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)平臺與市局數(shù)據(jù)中心、12369系統(tǒng)和移動執(zhí)法等系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息同享，初步實現(xiàn)管理與技術(shù)有效融合。
2.開展專項行動關(guān)注重點污染源。在“利劍一號”嚴厲打擊環(huán)保違法犯罪專項行動中，辦理了兩起環(huán)境污染刑事案件。2023年，關(guān)停污染企業(yè)10家、采石場15家，1家養(yǎng)殖場已進入司法程序。截止到目前，全區(qū)累計關(guān)停污染源985個，其中，工業(yè)污染源512個、養(yǎng)殖等其它污染源473個，規(guī)范整治污染源2890個。
3.依托工程治水整治水污染。實施生態(tài)水利工程。整合中央、市、區(qū)各級資金持續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，解決了惠及全區(qū)142個村、37.99萬人的飲水安全問題。新建雪山、大嵐等6座水庫。實施全域水體嚴管。對全區(qū)39個集中式飲用水源地水庫水質(zhì)進行加密監(jiān)測和日常巡查監(jiān)管，對91座水庫和571口山坪塘、126個精養(yǎng)魚池進行了集中整治，對剩余的2551口山坪塘和590個精養(yǎng)魚池進行了自然修復或生態(tài)養(yǎng)殖改造。實施污水處理廠(站)改造。已完成10個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的升級改造， 完成18個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的新建并投運。投入資金，加強了一體化污水提升泵站建設(shè)，12座一體化污水提升泵站的建成，有效提高鎮(zhèn)街污水收集率。在此基礎(chǔ)上，通過福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點，大力推進了中水回用工程，促進水環(huán)境質(zhì)量改善。加強河流整治工作。加強了河外截污、河面清漂，進一步鞏固了“三河”污染整治成果，整治后的河段防洪、泄洪、水質(zhì)、兩岸綠化都有了較大的改觀。
4.打造智慧環(huán)保。在全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點工作基礎(chǔ)上，升級實施了智慧環(huán)保工程。一是分級智能監(jiān)管。將工業(yè)污染源監(jiān)管巡查責任分為區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級并設(shè)置差異化的分級巡查標準，通過企業(yè)電子標簽識別系統(tǒng)規(guī)范環(huán)保巡查程序，將全過程監(jiān)管信息通過手機環(huán)保通和電腦方式直接適時傳入璧山環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)信息中心，逐步實現(xiàn)轄區(qū)工業(yè)污染源的智能化規(guī)范管理全覆蓋。二是大力推進污染源在線監(jiān)測，視頻監(jiān)控工程。分類安裝在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、工況監(jiān)控和電子標簽四類探頭，將全區(qū)所有國控、市控企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)全部接入物聯(lián)網(wǎng)。 (四)措施有力，成效顯著
區(qū)政府以實施“藍天、碧水、綠地、田園、寧靜”五大行動為抓手，突出辦好民生實事，統(tǒng)籌推進全區(qū)生態(tài)文明工作，收到顯著效果。
藍天行動，優(yōu)化空氣質(zhì)量。為了鞏固城市建成區(qū)無煤區(qū)創(chuàng)建成果，對轄區(qū)270個經(jīng)營面積150m2以上的餐飲單位實施了油煙凈化治理;對37家加氣站實施油氣回收達標治理，對31個磚廠實施煙(粉)塵和二氧化硫達標整治并安裝在線監(jiān)測設(shè)備，對混凝土預混攪拌站實施作業(yè)控塵規(guī)范整治，投入資金提前一年實施pm2.5監(jiān)測預警工作，空氣環(huán)境質(zhì)量達標率逐年增加。今年1-9月，全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達256天，pm10等濃度持續(xù)下降。
碧水行動，鞏固治河成果?！昂油饨匚邸⒑觾?nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復”形成長效機制，截止調(diào)研時，清漂量達到202噸，進一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。
綠地行動，優(yōu)化人居環(huán)境。全面啟動城市立體綠化，城區(qū)立體綠化面積累計超過7萬m2;完成水系綠化150公里，完成國、省、縣道公路綠化870公里，基本構(gòu)建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長廊，城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到49%。同時加強了管護，如健龍鎮(zhèn)通過管理外包，村、社、農(nóng)戶層層落實管護責任制，加強了行道樹的管護，收到明顯效果。
田園行動，美化場鎮(zhèn)村莊。新改建22座垃圾收集站，將全區(qū)現(xiàn)有175個村的生活垃圾全部納入無害化處理，扎實做好城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目。落實畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，完成全區(qū)3.3萬頭存欄生豬當量污染治理工程整改。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治行動，48個行政村的農(nóng)村環(huán)境連片整治，農(nóng)村面源污染防治工作取得新成效。
寧靜行動，改善聲環(huán)境質(zhì)量。重點推進3個噪聲達標區(qū)創(chuàng)建和復查工作，完成2家企業(yè)噪聲整治，創(chuàng)建紅宇家園、天湖花園等4個安靜小區(qū)，全區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋面積約22.66平方公里。
在生態(tài)文明建設(shè)工作中，區(qū)政府突出辦好民生實事，通過有力的措施推進生態(tài)創(chuàng)建工作，收到顯著效果。
目前，青杠、大路2個街道已通過國家生態(tài)鎮(zhèn)街驗收，來鳳街道已申報市級生態(tài)鎮(zhèn)街待驗收，八塘鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)街已申報生態(tài)鎮(zhèn)街待驗收，14個村已獲得市級生態(tài)村(社區(qū))命名。
二、生態(tài)文明建設(shè)工作中存在的問題
(一)市民生態(tài)環(huán)境意識有待進一步提高。生態(tài)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳、普及力度有待進一步加強。
(二)污水處理有待進一步加強。青杠、來鳳、丁家的污水處理廠建設(shè)未達時序進度，由于歷史原因部分老城區(qū)未實行雨污分流;一些街鎮(zhèn)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)不配套，污水收集不好，影響污水處理效果，個別污水處理場(站)運行管理不正常，處理排放的污水不達標。
(三)河道污染物的清漂有差距，璧南河水質(zhì)時有反彈。
(四)在農(nóng)村垃圾清運的長效機制建立方面還有差距，城鎮(zhèn)背街小巷的保潔工作有的不到位。
(五)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的汽車修理企業(yè)、小餐館的油污治理力度還不夠。
(六)綠化管理工作措施還需進一步精細。一些地方公路兩旁行道樹死亡后未及時補種，新植樹木管護責任未落實，部分樹木存在蟲害等問題。
(七)水源的保護力度應進一步加大，特別是飲用水源地的保護;自來水水質(zhì)有待提高。
三、建議意見
(一)進一步加大生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育力度
充分利用廣播電視、村務公開欄、趕場天街頭宣傳等方式，加強對創(chuàng)建工作的宣傳，通過宣傳創(chuàng)建工作中典型的人和事，進一步調(diào)動群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性;電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙要進一步加大生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護公益廣告宣傳力度。同時，采取多種形式，對不文明行為作宣傳引導，不斷提高群眾的環(huán)保意識，形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。
(二)把水污染治理工作擺在重要位置
一是對全區(qū)污水處理廠站的建設(shè)、改造進度制定計劃，實行對賬銷號，切實加以落實。二是要進一步落實污水管網(wǎng)建設(shè)的責任，提高污水收集入網(wǎng)率、進水達標率。三是污水廠站的的管理維護，確保正常運行，達標排放。四是加大山坪塘整治，鞏固三河治理成果，五是切實加大水源保護，特別是飲用水源地的保護，加強自來水廠管理，不斷提高處理能力，強化工作人員的責任意識，確保飲水安全。
(三)進一步抓好重點污染源的管控
一是繼續(xù)鐵腕關(guān)停重點污染源。二是運用好現(xiàn)代信息技術(shù)，探索建立全天候、全方位的監(jiān)測系統(tǒng)并將監(jiān)管人員、信息平臺、群眾參與有機的結(jié)合起來，形成全民參與、全民監(jiān)管的良好態(tài)勢。三是探索建立農(nóng)村面源污染治理、垃圾清運、日常保潔和城鎮(zhèn)背街小巷的常態(tài)機制，進一步在面源污染治理、農(nóng)貿(mào)市場、洗車場衛(wèi)生背街小巷等方面加大工作和監(jiān)管力度。
(四)建立健全生態(tài)文明建設(shè)的長效機制
篇二 2023關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)工作的調(diào)研報告3100字
一、生態(tài)建設(shè)取得的成效
2000年以來，我旗累計投入資金34961.7萬元，治理面積1112.39萬畝，其中飛播造林61萬畝，封山育林70.56萬畝，農(nóng)田防護林0.5萬畝，林木種苗 1.01萬畝，人工種草0.4萬畝，人工造林31.03萬畝，圍欄封育656.53萬畝，劃區(qū)輪牧271.68萬畝，基本草牧場1.31萬畝，飛播牧草 12.5萬畝，暖棚16.67萬平方米，飼料機械1700臺，水源工程758處，節(jié)水灌溉489處，小流域治理5.87萬畝，生態(tài)移民864戶4130 人;2023年開始認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制，每年投入資金1億元，在10個嘎查實施禁牧416萬畝，在61個嘎查實施草畜平衡3709萬畝，政策涉及全旗7個蘇木鎮(zhèn)、71個嘎查、5300個牧戶1.8萬余人;通過圍欄封育、“三區(qū)四帶五個基點”建設(shè)，全旗打草場面積達到732萬畝，占可利用草場總面積的18%，正常年景打貯草總量超過2億公斤;加強草牧場制度化管理力度，全旗圍欄化草場面積達到3848萬畝，占可利用草場面積的95%，其中實施劃區(qū)輪牧面積達到2802萬畝，占全旗可利用草場面積的69.1%，劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低，保護成效的亮點工程。堅持不懈地抓好牧區(qū)“兩項基本制度”的落實，著力改變傳統(tǒng)草牧場利用方式，不斷降低利用強度，有效推動畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由2023年的168 萬頭只壓減到146.6萬頭只，牛和馬分別增加58%和52%，山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過治理和合理利用，全旗林草植被蓋度增加了30%— 50%，其中：森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場植被平均高度、蓋度、產(chǎn)草量由2023年的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/ 畝提高到2023年的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝，分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。
二、采取的主要措施
自2000年啟動實施京津風沙源治理工程以來，我旗高度重視草原生態(tài)保護與建設(shè)，始終將該項工作放在全旗各項工作的首位，全面實施“圍封轉(zhuǎn)移”和“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略，落實草畜平衡和“三牧”制度，采取有效措施，扎實有效地推進。
——堅持科學的指導方針。堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持建設(shè)與保護并舉;堅持“三生結(jié)合”(生態(tài)、生產(chǎn)、生活)，“三效”統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益);堅持從實際出發(fā)，因地制宜，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律;堅持以工程建設(shè)為支撐，以科技為動力;按照集中連片、整村推進的要求，科學合理安排項目布局;轉(zhuǎn)變畜牧生業(yè)產(chǎn)經(jīng)營方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達到牧業(yè)增產(chǎn)，牧民增收。
——加大宣傳力度，提高群眾的認識水平。開展廣泛宣傳活動，提高廣大人民群眾的生態(tài)保護意識和憂患意識。使人們認識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，加強政策宣傳力度，調(diào)動群眾積極性，鼓勵群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護與治理。動員全社會力量投入到項目建設(shè)中;調(diào)動一切積極因素，認真落實各項政策，在產(chǎn)權(quán)明確的前提下，堅持“誰建設(shè)、誰管護、誰受益”的原則，采取多種形式增加投入，使生態(tài)項目建設(shè)發(fā)揮具大的現(xiàn)實及深遠的歷史意義。
——增加科技含量，提高造林、種草質(zhì)量。積極推廣科研成果，把生產(chǎn)適用技術(shù)落實到生態(tài)建設(shè)的全過程，加強科技培訓工作，提高科技人員的技術(shù)水平，鼓勵各類科研機構(gòu)和科技人員深入基層開展技術(shù)攻關(guān)和有償技術(shù)開發(fā)，技術(shù)服務和技術(shù)咨詢，大力培育和推廣適應區(qū)域特點的優(yōu)良品種。
——加大工程管護的執(zhí)法力度。生態(tài)建設(shè)工程是一項建設(shè)周期長的綜合性工程，它是造福于后人的工程，因此我旗進一步加大執(zhí)法力度進行更好的管護，同時各項目實施部門及時督促有項目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護組織，制定管護制度，廣泛宣傳，責任到戶、到人，依法管護，提高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識，將保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為人人有責的自覺行動。
——加強草原監(jiān)理隊伍建設(shè)，提高草原管護水平。草原生態(tài)獎補機制實施后，我旗結(jié)合實際，按照“公開、公平、公正”的原則，制定了《關(guān)于招錄全旗草原管護員的實施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級草原管護員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護員考試考核方案》等考錄方案，并在全旗范圍內(nèi)進行公示，在全旗7個蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級草原管護員188名、旗級草原管護員40名，充實草原管護隊伍，加大了對草原生態(tài)的保護力度。2023年3月16日起截止31日，對全旗188名嘎查級草原管護員以蘇木鎮(zhèn)為單位進行了專門培訓，頒發(fā)了“聘書”，簽訂了“合同”，并給每個草原管護員制作了“草原管護員工作實用手冊”和“草原管護員巡查日志”。同時對考試招錄的旗級40名草原管護員，重點培訓國家草原生態(tài)保護補助獎勵政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動合同法等，并簽訂了“草原管護員勞務合同”，培訓取得了較好的成效。目前草原管護員已全部上崗到位，開展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護工作。
三、存在問題及建議
(一)落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制后，我旗結(jié)合本地實際，制定了嚴格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標準，壓減了牲畜頭數(shù)，有效保護了草原生態(tài)。雖然國家給予了一定的補助，但是在一定程度上影響了牧民增收，所以提高牲畜個體產(chǎn)值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個體產(chǎn)值除了提高種畜質(zhì)量外，保護基礎(chǔ)母畜也是非常重要的，但目前還沒有保護基礎(chǔ)母畜政策措施。所以建議出臺給予基礎(chǔ)母畜相應的補助等保護基礎(chǔ)母畜政策。如每頭合格基礎(chǔ)母牛每年補助800元，每只合格基礎(chǔ)母羊每年補助500元等。
(二)落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制以來，項目區(qū)的管護問題越顯突出和重要，我旗按上級要求聘用一批牧民擔任了嘎查級管護員，也起到一定作用。由于嘎查級管護員工資低，工作積極性不高，沒有執(zhí)法權(quán)等原因，未能發(fā)揮足夠的管護作用。建議在聘用草原管護員的工作中，由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質(zhì)高、辦事能力強、有一定工作能力的人員，予以充實草原管護員隊伍，從而加強項目區(qū)管護力度。
(三)目前，我旗草地生產(chǎn)力監(jiān)測設(shè)備較落后，從而影響載畜量的測算。為使產(chǎn)草量測算更加準確，望上級支持配備更加先進的草地生產(chǎn)力監(jiān)測設(shè)備。
(四)近年來，牧民保護草場的意識不斷提高，通過牛羊育肥等現(xiàn)代化養(yǎng)殖來轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、增加收入的認識度也逐漸提高。但是，引領(lǐng)牧民走向現(xiàn)代化、規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖道路上需要標準化育肥棚圈、儲草棚、水源井等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，希望上級在這些基礎(chǔ)設(shè)施方面出臺新項目予以支持。
四、下一步工作思路
今后我旗將牢固樹立生態(tài)文明理念，把草原生態(tài)保護和建設(shè)擺在首要位置，加強生態(tài)文明建設(shè)。緊緊抓住國家實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策、啟動京津風沙源治理二期工程和我旗被納入烏珠穆沁沙地治理區(qū)域的有利機遇，立足于長遠發(fā)展，認真組織實施好京津風沙源治理、營林造林、草地治理、水利措施、生態(tài)移民等各類生態(tài)項目，以沙化、退化嚴重地區(qū)為重點，加強生態(tài)治理工作，建立完善生態(tài)保護與建設(shè)的長效機制。針對我旗不同地區(qū)草原生態(tài)及土質(zhì)的特點，采取不同的建設(shè)方式，北部地區(qū)以圍欄封育為主，南部地區(qū)以封山造林、飛播造林及人工造林為主，同時在全旗范圍內(nèi)加強棚圈、水源井等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加強生態(tài)保護工作，繼續(xù)堅持不懈地抓好牧區(qū)“兩項基本制度”的落實，抓好有害生物防治、野生動植物保護工作，加強草地、林地和濕地的保護管理，依法嚴厲打擊各種破壞林草資源和生態(tài)環(huán)境行為，進一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果。積極穩(wěn)妥推進牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移，不斷完善牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的政策措施，重點抓好牧區(qū)青年和學生的教育培訓，增強他們在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)，加強對轉(zhuǎn)移進城牧民的管理和服務，解決進城牧民的后顧之憂。穩(wěn)步控制牲畜數(shù)量，放養(yǎng)牲畜數(shù)量控制在140萬頭只以內(nèi)。爭取五年內(nèi)全旗植被蓋度穩(wěn)定在 65%以上，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進一步增強，可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高，林草資源得到合理有效利用，全面實現(xiàn)草畜平衡，草原畜牧業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展，牧民生產(chǎn)生活條件得到全面改善，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的明顯改善和人與自然的和諧發(fā)展。
篇三 2023年生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告2650字
近年來，多寶鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視和支持紀檢工作，堅決貫徹落實省、市紀委工作要求和有關(guān)規(guī)定，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的組織建設(shè)和陣地建設(shè)，規(guī)范紀檢工作程序，提升業(yè)務能力和水平，全面推進紀委規(guī)范化建設(shè)，更好地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的發(fā)揮，有力地增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作力量，夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
加強自身建設(shè)，力促職能發(fā)揮
在紀檢監(jiān)察的組織建設(shè)中，我們既重視硬件建設(shè)，又加強軟件建設(shè)。一是人員配備到位。多寶鎮(zhèn)搶抓去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委換屆的機遇，規(guī)范鎮(zhèn)紀檢組織設(shè)置，將能力強、覺悟高的年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍中，加大了干部交流力度。共設(shè)紀委書記1人，專職紀檢監(jiān)察干事1名，委員4人。紀委書記堅持參與鎮(zhèn)黨委各項工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商。二是后勤保障到位。設(shè)有專門的辦公場所，配備了電腦、打印機、舉報電話等辦公設(shè)備。同時，鎮(zhèn)黨委、政府為紀委開展工作提供車輛和經(jīng)費保障，年初將紀檢工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算，按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員補貼和村務監(jiān)督委員會成員誤工補貼。三是制度落實到位。按照紀檢監(jiān)察工作的職責和職能，我們把建立完善制度作為紀檢監(jiān)察組織建設(shè)工作的主要抓手。建立健全了紀委書記崗位工作責任制度、信訪接待制度、學習制度、紀檢監(jiān)察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度，保證了紀檢監(jiān)察工作的正常運轉(zhuǎn)。
發(fā)揮職能作用，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)
一是加強村級紀檢組織建設(shè)。多寶鎮(zhèn)以強化紀檢組織基礎(chǔ)為著力點，加強村級紀檢組織規(guī)范化建設(shè)，在47個村1個居委會建立村(居)監(jiān)督委員會，選聘一批政治素質(zhì)好、思想作風正、群眾信得過的人員擔任村監(jiān)委會成員。村級紀檢組織建立至今，發(fā)揮了一定作用，主動協(xié)助村(居) 兩委 抓好黨風廉政建設(shè)工作，監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策及上級黨組織決定、決議、規(guī)定在本村(居)的落實情況，協(xié)助村(居) 兩委 搞好黨務、村務、財務公開，監(jiān)督集體資金、資產(chǎn)和資源的管理、處置和使用情況。二是加強督查力度。為嚴格執(zhí)行制度，鎮(zhèn)紀委一班人深入村組(社區(qū))變?nèi)罕娚显L為干部下訪，掌握一手材料，了解基層黨風廉政建設(shè)新動向，發(fā)現(xiàn)案件線索，及時查處，充分發(fā)揮懲治腐敗的導向作用。對制度和重點工作的落實情況開展的效能監(jiān)察，確保了各項制度有效落實。在抓好黨員干部黨風廉政建設(shè)教育的同時，加大對違紀黨員干部的查處力度。
新形勢下如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作
充分發(fā)揮紀委委員作用。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量配備上總體較為齊全，但紀檢干部大多是兼職，都不能把主要精力放在紀檢工作上，紀委委員大多只是掛個名號，業(yè)務知識不足，盡管班子齊整，但實難發(fā)揮好作用。我鎮(zhèn)所轄區(qū)域面積大，單位多，紀檢工作人員少，在一定程度上制約了紀委職能作用的發(fā)揮。紀委應重點發(fā)揮紀委委員作用，在委員的配備上應側(cè)重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點人群中選用，納入一定比例的村級力量，并建立常態(tài)的紀委委員報告制度。這部分人兼職紀委委員一方面有利于增強其自身廉政意識，規(guī)避風險的發(fā)生，另一方面便于這些人及時發(fā)現(xiàn)各自領(lǐng)域的問題，解決問題，盡可能防范腐敗的滋生。
創(chuàng)新工作機制和工作方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織充分履職、發(fā)揮作用作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。積極探索基層協(xié)作辦案、聯(lián)合巡查等有效形式，整合力量，優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委服務發(fā)展、聯(lián)系群眾、促進和諧的作用。一是強化一線監(jiān)督。通過動態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督，筑牢一線監(jiān)督防線，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不走樣、不衰減，確保各項便民利民措施落到實處、見到實效。二是強化信訪處理。實施領(lǐng)導接訪、重點對象約訪、民情走訪等，進村入戶訪民情、田間地頭察民生，貼近民心解民憂，進一步拓寬基層群眾訴求渠道，主動化解矛盾糾紛，維護基層和諧穩(wěn)定。三是強化案件查辦。推行片區(qū)協(xié)作辦案制度、交叉辦案制度，打破單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量有限的瓶頸，整合資源，握緊 拳頭 ，直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度，對一些重大典型案件、復雜疑難案件，上級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取掛牌督辦，通過重點過問、派員協(xié)作、現(xiàn)場指導等方式，為基層辦案提供強力支持。
建立健全常態(tài)化學習機制。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部和村監(jiān)委力量的培訓教育，形成常態(tài)機制，通過對政策理論法規(guī)日常學習，提高紀檢監(jiān)察干部的政治意識和廉潔自律意識，增強其執(zhí)紀為民的責任感和使命感。通過對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力培訓，切實提升紀檢干部素質(zhì)，增強業(yè)務辦事能力，提高工作效率。
村級紀檢小組發(fā)揮作用的有效途徑
一是要落實村級紀檢組織建設(shè)的人員。要通過黨員和村民代表推選好村級紀檢組織建設(shè)人員，把政治素質(zhì)高、思想作風正、群眾基礎(chǔ)好的黨員選入村級紀檢組織。讓他們參與村級各項社會事務的監(jiān)督，有效提高村兩委工作的透明度。
二是要加強教育培訓，提素質(zhì)。紀檢工作是一項政治性、政策性很強的工作，各級紀委要通過舉辦培訓班、跟班學習等形式，加大培訓力度，提高培訓質(zhì)量，有計劃、有步驟地對紀檢小組成員進行培訓，使他們掌握紀檢工作的業(yè)務知識，為順利開展工作打好基礎(chǔ)。
三是要做到村級紀檢組織的責任落實，要明確好責任分工。針對村兩委工作特點，抓住 龍頭、源頭、苗頭 三道關(guān)口，將黨務、財務、事務及時公開。重大事項、建設(shè)工程請村級紀檢組織成員參與全程監(jiān)督，充分發(fā)揮村級紀檢組織 宣傳員、監(jiān)督員、信息員、維穩(wěn)員 的四員作用，做到讓上級黨組織放心，干部干事舒心，老百姓安心、順心。
四是要落實村級紀檢組織的制度。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，強化村級各項工作制度、社會事務以及各項會議制度，讓村級紀檢組織切實負起責任，履行職責，不形同虛設(shè)。要對村兩委的各項工作實行全程監(jiān)督，確保他們有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓紀檢組織成員了解社情民意。對群眾反映強烈問題有建議、參與處理、督促解決的權(quán)利。
五是要發(fā)揮制度保證作用。會同村監(jiān)委會抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開等制度的落實，加強對農(nóng)村黨組織及黨員干部遵守黨紀法規(guī)、執(zhí)行反腐__制度規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，及時糾正不正之風，促進農(nóng)村各項權(quán)力規(guī)范運行。
六是要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。一方面，村級紀檢組織要向群眾宣傳黨的路線、方針和政策，維護黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實;另一方面紀檢小組要經(jīng)常聽取群眾意見，定期對群眾中可能出現(xiàn)的問題進行排查，對一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握，早疏導，并協(xié)助黨組織把信訪問題化解在萌芽狀態(tài)。村級紀檢組織要發(fā)揮協(xié)助調(diào)查作用。積極協(xié)助上級紀檢組織開展信訪、案件調(diào)查等工作，切實發(fā)揮應有作用。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告范文
篇四 生態(tài)文明城市建設(shè)的調(diào)研報告3650字
貫徹落實中共市委八屆八次全會精神，縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)，是順應時代來發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研，撰寫此調(diào)研報告，報告分為四個部分：
一、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)，突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭，促進了本市服務業(yè)的長足發(fā)展，目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成；城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成；生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善，“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升，環(huán)城林帶得到有效保護；人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動計劃全面推進，群眾普遍關(guān)注的一批熱點難點問題得到有效解決；推動科學發(fā)展的體制機制逐步的完善，建立了生態(tài)補償機制，出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》，制定了《市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī)，搭建了11個投融資平臺；生態(tài)文明觀念逐步強化，開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導干部專題研討班；干部隊伍建設(shè)切實加強，通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部，激發(fā)了干部隊伍活力。實踐證明，建設(shè)生態(tài)文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的實際，順應了世界城市發(fā)展的潮流，是實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委八屆八次全會精神，我們對本市增強縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)進行了深入的調(diào)研與思考：市的最大的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶，是世界上喀斯特地區(qū)植被最好的中心城市，空氣良好。氣候涼爽。夏季，市的平均氣溫在24℃左右，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥，而且平均風速每秒2.1米，風和涼爽，非常舒適。緯度適宜。專家認為人類最佳的居住緯度為20-30度，市恰好處于北緯26度，處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上，非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風災害，生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源，有尚欠開發(fā)的民族風情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢，進而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時，也要清醒地看到，我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期，進一步的向縱深發(fā)展，還存在許多不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢；城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放，城市品位亟待提高；發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入，群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富；一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出；有的干部素質(zhì)和作風不適應新形勢、新任務要求，執(zhí)行力不強。因此，強化責任，切實提高各級干部執(zhí)行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌市領(lǐng)導工作安排，整合相關(guān)部門資源，建立市領(lǐng)導牽頭的專項工作推進機制，把工作目標、工作任務、完成時限，逐一分解落實到具體的牽頭領(lǐng)導、責任單位和責任人。二是加大督查力度，建立督查專員制度，強化督查督辦機構(gòu)職責職能。改進和創(chuàng)新督查方式，對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度，責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況，并在一定范圍內(nèi)通報。凡向社會公開承諾的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核辦法，完善考核方式，增強考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容，重點考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻履行職責、完成任務情況?？己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報、公示，并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)，服務于“三創(chuàng)一辦”
全市認真貫徹落實市委八屆八次全會會議精神，把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會（簡稱“三創(chuàng)一辦”）各項工作落到實處，堅定不移地推進生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看，市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達100%，衛(wèi)生狀況滿意率≥90%，健康知識知曉率≥70%。。認為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境整潔，創(chuàng)建工作很有必要，支持創(chuàng)建活動，但要加強群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認識，以引導健康文明的生活理念，培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識，同時要加強衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導小組了解了群眾的心理，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?！叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨，是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠發(fā)展的大事實事，對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象，具有重要而深遠的意義?！叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè)，涉及到千家萬戶，是一項“人人有責、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)，辦好職業(yè)教育
近年來，市通過整合資源、增加經(jīng)費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業(yè)教育發(fā)展“護航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策，市職業(yè)教育辦學規(guī)模逐年擴大，辦學水平明顯提高。截至2023年底，全市共有職業(yè)院校50所，其中高職院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，專任教師442人。在中等職業(yè)學校中，市屬中等職業(yè)學校40所，國家級重點職業(yè)學校5所，省級重點中等職業(yè)學校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。2023年初比2023年，全市中等職業(yè)學校數(shù)增加了13所，在校學生數(shù)同比增加33800余人，是2023年的2.8倍。這標志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈薄８鶕?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標：到2023年，新建和擴建一批中等職業(yè)學校、縣級職教中心；爭創(chuàng)6所國家級、省級示范性職業(yè)院校；重點建設(shè)10個以上重點優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學院在校生規(guī)模達到1.5萬人以上，中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到7萬人以上。到2023年，形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體，學歷教育與技能培訓相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求，滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個新概念、新思維，不僅進一步完善了科學發(fā)展的理論，而且是促進當前經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè)，才是真正抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵，根據(jù)調(diào)研工作我們了解到，2023年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造，加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商，嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產(chǎn)，逐步實行了強制性清潔生產(chǎn)審核。嚴格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達標的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理，加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設(shè)，強化了生態(tài)植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式，提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率，減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度，督促礦山企業(yè)恢復治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此，市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個總抓手，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文化，全面構(gòu)建生態(tài)社會，并以此去推動物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)；去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強發(fā)展?jié)摿?；去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強市名城。
篇五 關(guān)于服務光山縣生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報告950字
縣檢察院服務生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報告非常深入，所提問題、原因及建議非常切合光山實際，請縣委辦通過工作通訊轉(zhuǎn)發(fā)，以期促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)局委學習、思考、研究和運用。日前，光山縣委書記文宗鋒在該縣檢察院呈報的《關(guān)于服務全縣生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報告》上作出肯定批示。光山縣委辦公室向該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)局委印發(fā)了120份工作通訊。
去年8月份，光山縣檢察院開展了兩服務一配合活動。為了取得實效，該院抽出精干力量組成3個調(diào)查小組，對全縣生態(tài)文明建設(shè)的總體情況進行調(diào)查，著重分析該縣開展生態(tài)文明建設(shè)的獨特優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的問題和機遇，提出推進對策和建議。
為了寫好這份報告，光山縣檢察院黨組書記、檢察長付大銀親自查閱相關(guān)資料，擬定調(diào)查提綱，指導確定選題和調(diào)查思路，多次面對面指導調(diào)查，力求向縣委、縣人大、縣政府提交一份高質(zhì)量的調(diào)查報告。
通過組織召開座談會、開展問卷調(diào)查、深入實地走訪等形式，歷經(jīng)兩個多月的時間寫出《關(guān)于服務全縣生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報告》。萬余字的報告從三個方面分析資源開發(fā)對該縣環(huán)境的影響。在此基礎(chǔ)上，該院提出了推進該縣生態(tài)文明建設(shè)的五項對策建議：
一是堅持理念為先，突出政府主導作用，注重制度建設(shè)引導;二是不斷提高全縣環(huán)境質(zhì)量，深入推進美麗光山建設(shè);三是構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟格局，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是開展農(nóng)村人居環(huán)境創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;五是建立健全生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法聯(lián)動機制。
報告還詳細闡述了該院助力生態(tài)環(huán)境保護的幾項舉措：一是依法履行批捕起訴職能，嚴厲打擊盜伐林木、非法獵捕野生動物、非法采礦(砂)、非法占用農(nóng)用地等各類破壞生態(tài)環(huán)境資源的刑事犯罪。二是嚴肅查辦生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的貪污賄賂及破壞生態(tài)資源環(huán)境、重大污染事故背后的瀆職失職犯罪。三是履行訴訟監(jiān)督職能，扎實開展破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪立案監(jiān)督專項活動，充分利用立案監(jiān)督、檢察建議等手段，防止對破壞環(huán)境資源的犯罪有案不查、隱瞞不報、以罰代刑，甚至充當其保護傘，促進有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)依法行使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責。四是加強生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域職務犯罪預防工作。五是積極延伸職能，結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議，結(jié)合典型案例開展生態(tài)環(huán)境保護法制宣傳教育，形成各方參與、全民動員的生態(tài)環(huán)境保護良好氛圍。
篇六 2023年農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告7300字
推進生態(tài)文明建設(shè)，是黨的十八大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個湖北”建設(shè)的具體要求，是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，它不僅關(guān)系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、綜改示范區(qū)，如何落實市委六屆七次全會要求，在推進新型城鎮(zhèn)化進程中，充分發(fā)揮良好的區(qū)位、資源優(yōu)勢，以生態(tài)文明建設(shè)為載體，倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力走出一條獨具鄂州特色的科學發(fā)展之路，是當前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關(guān)注我市生態(tài)文明建設(shè)工作，成立專題調(diào)研組進行調(diào)研。幾個月來，調(diào)研組深入三區(qū)實地調(diào)研，召開市直相關(guān)部門負責人會議座談研討，到省直相關(guān)部門征詢專家意見，并赴廣東惠州市、福建三明市等先進地區(qū)學習考察，形成調(diào)研報告。6月26日，召開市政協(xié)七屆十次常委會議，專題議政協(xié)商，市政府汪繼明副市長及有關(guān)部門負責人列席會議，聽取意見。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我市生態(tài)文明建設(shè)的初步成效
近幾年來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市各級各部門以科學發(fā)展觀為指導，注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重保護、強監(jiān)管，為生態(tài)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來，市委、市政府積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等有關(guān)政策措施，生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過政策引導，大力推進節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)，關(guān)停高能耗、高污染“五小”企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，使冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，__年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到75。57億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%，對經(jīng)濟增長的貢獻率提高1。18個百分點。通過建設(shè)一批大型商貿(mào)項目，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟增長極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式成為了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主導方式。
(二)自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復。全市森林面積達到38萬畝，森林覆蓋率16。1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17。4萬畝，占森林總面積的45%。建成沿路(公路、鐵路)、沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)8個，面積1。6萬公頃;全面推進國土整治工作，在全省地級市中率先實現(xiàn)了國土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復治理;水資源管理與保護工作進一步加強，實施洋瀾湖生態(tài)修復工程、開展梁子湖流域清理治理工作，有效恢復與保護了湖泊和流域的生態(tài)環(huán)境。
(三)人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無害化處理力度，排水管道長度達到600多公里;加強了飲用水源保護工作;實施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”，推動農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開展，全市已獲得命名的有4個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村，12個社區(qū)被評為全省第一批“宜居村莊”。
(四)生態(tài)安全保障工作扎實開展。有效開展項目建設(shè)環(huán)評工作，“__”以來，嚴格執(zhí)行了項目環(huán)評制度，對多個不符合環(huán)保要求的項目實行了“一票否決”;進一步完善了江湖水庫保安工程、洪水預警系統(tǒng)以及氣象、地震、地質(zhì)災害預報和緊急救援體系等，綜合防災減災能力明顯增強;生態(tài)公益林得到有效管護，森林防火撲救體系基本健全;動植物疫病蟲害預警和應急機制初步建成，農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。
二、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題及原因
盡管我市在推進生態(tài)文明建設(shè)上采取了一些具體舉措，取得一定成效，但與建設(shè)生態(tài)文明市的目標要求差距較大。通過調(diào)查了解，有三個突出問題需要引起高度重視。
(一)污染問題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問題突出。節(jié)能減排形勢嚴峻，__年，我市單位gdp能耗為1。24噸標煤/萬元，是生態(tài)市考核標準的1。37倍;全市中心城區(qū)空氣中so2、no2、pm10含量與全國325個地級及以上城市的平均值相比，so2、pm10基本持平，但no2含量高于平均值25%;工業(yè)廢氣、粉塵排放存在隨意性，鄂鋼、球團礦等部分企業(yè)排放不達標，偷排現(xiàn)象時有發(fā)生。建筑揚塵管理欠缺，汽車尾氣污染治理尚未起步，嚴重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬噸，年綜合利用12。9萬噸，累計存量641。2萬噸;農(nóng)村垃圾處理嚴重滯后，三區(qū)都沒有垃圾處理站，不僅造成再生資源的浪費，而且采取簡單的填埋式處理，導致污染物深處理不到位，造成水體、土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因，我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出，過份依賴化肥、農(nóng)藥及除草劑等，導致農(nóng)業(yè)面源污染嚴重，土壤結(jié)構(gòu)破壞，地力下降。__年，全市化肥施用總量達到120318噸(純量，下同)，耕地畝平化肥施用量44公斤，比1988年增長了43%，高于全國平均水平39%;水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平，導致水體富營養(yǎng)化;使用各種農(nóng)藥及除草劑共計1052。4噸，平均每畝0。58公斤，高于全國平均水平;使用農(nóng)膜689噸，其中地膜約470噸，有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。
(二)生態(tài)資源保護不夠。一是湖泊銳減，濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”，但資料顯示，湖泊數(shù)量減少、面積縮小、水質(zhì)惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬畝縮減到現(xiàn)在的31。5萬畝，減少了46%。由于人工圍墾，以及濕地改作它用，導致原來連湖通江的三大湖泊體系分割成一個個相對封閉的子系統(tǒng)，加之水體污染，濕地環(huán)境受影響的程度加重，自然濕地面積萎縮，導致濕地生物多樣性銳減，濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明，梁子湖濕地由于水利工程建設(shè)和引排水帶來的負面影響面積達1。37萬公頃，占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴重。主城區(qū)南部山體平推開發(fā)較為普遍，新城區(qū)已失去有山有水的獨特風貌;一些地方礦產(chǎn)資源無序開發(fā)，造成局部地區(qū)山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中，復墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主，森林覆蓋率遠低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標要求。森林保護力度不夠，林分質(zhì)量退化。
(三)建設(shè)機制尚未形成。社會經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，在指導思想、實際工作和業(yè)績考評上仍然存在重gdp增速、輕生態(tài)建設(shè)，企業(yè)重經(jīng)濟效益，輕環(huán)保社會責任意識，個人重環(huán)保利益，輕生態(tài)公益的傾向;少數(shù)地方和部門對建設(shè)生態(tài)文明的思路不清、目標不明，工作缺乏針對性;沒有設(shè)置科學有效的生態(tài)文明建設(shè)考核指標體系、考核評價方法;沒有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護的財政、稅收、價格、金融、土地以及投融資等方面的政策機制，政策導向不明確;生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。
綜合分析存在問題的原因，既有歷史條件下形成的結(jié)構(gòu)因素，也有現(xiàn)實條件下的發(fā)展和理念因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善。__年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12。3：60。1：27。6，且冶金行業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重高達31。38%。第三產(chǎn)業(yè)占比低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的要求，商貿(mào)、物流、旅游和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了高能耗、高排放的工業(yè)體系，導致環(huán)境治理成本高、難度大。而且調(diào)整的轉(zhuǎn)型成本、替代產(chǎn)業(yè)、財政收入等現(xiàn)實問題的考量，注定結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期而艱巨的過程。二是資源要素偏緊。由于地域、環(huán)境的限制，我市經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出，自然資源、資金、技術(shù)等資源要素制約越發(fā)明顯。三是生態(tài)公共產(chǎn)品缺失。有的部門注重解決看得見的民生工程，提供諸如城市硬件設(shè)施等公共產(chǎn)品，忽視了環(huán)境和生態(tài)的調(diào)節(jié)功能、支持功能和文化功能也是民生工程，導致較少提供諸如生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境等生態(tài)公共產(chǎn)品。四是公眾參與意識不強。大多數(shù)公眾認為生態(tài)文明建設(shè)就是治理環(huán)境污染。公眾關(guān)注環(huán)境保護的出發(fā)點是維護個人利益，只有當環(huán)境問題影響個人生活、損害自身利益時才會采取一定行動予以維護，而對公共環(huán)境的維護缺乏責任意識和監(jiān)督意識。
三、推進生態(tài)文明建設(shè)的幾點建議
生態(tài)文明建設(shè)是一個長期復雜的系統(tǒng)工程。___對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰(zhàn)略機遇和歷史機遇。推進生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的必由之路，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的先決條件，是最根本的民生工程。應堅持工業(yè)文明與生態(tài)文明相融合，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相促進;堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展;堅持“目標導向、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)保障、制度推進”，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗新鄂州。為此建議：
(一)明確生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容，著力構(gòu)建目標導向體系
生態(tài)文明建設(shè)既包括生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，又包括生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)社會建設(shè)。既要明確生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，也要準確界定生態(tài)文明建設(shè)的外延，形成目標導向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法，明確一個時期總體目標，并將目標任務細分到每一個階段?？傮w目標：就是要建設(shè)環(huán)境潔凈優(yōu)美、生活健康舒適、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態(tài)園林城、文化旅游城、精致宜居城，實現(xiàn)鄂州“天藍、地綠、水凈、城美”。分段目標：第一階段：以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”的目標(中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市和全國文明先進城市)。第二階段：各區(qū)全面實現(xiàn)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標，形成以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體的高效生態(tài)經(jīng)濟體系。第三階段：全面推進生態(tài)文明建設(shè)，基本實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明與生態(tài)文明全面進步，實現(xiàn)人與自然、社會和諧共生，展現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的鄂州新風貌。近期任務：通過減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量，加強生態(tài)系統(tǒng)的修復與保護;通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、優(yōu)化環(huán)境功能區(qū)劃，促進知識型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;引導城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)方式、生活方式以及消費方式等方面向環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的生態(tài)文明方向轉(zhuǎn)變，大力提升全體市民的生態(tài)環(huán)境意識和參與保護環(huán)境程度。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)體系
廣東惠州市編制實施了《惠州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《惠州市環(huán)境保護規(guī)劃》，并出臺《招商引資環(huán)保指引》、《淡水河流域環(huán)保準入指南》等文件，把做好生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制，作為促進生態(tài)文明建設(shè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，增強了規(guī)劃對發(fā)展的導向作用，值得借鑒。建議以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以但推進城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，科學規(guī)劃我市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向及功能布局，充分考慮生態(tài)景觀的需要，形成合理的城鄉(xiāng)發(fā)展空間形態(tài)和發(fā)展規(guī)模。一是優(yōu)化市域布局。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的目標要求，合理劃分市域功能區(qū)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。著力打造一“城”為主(主城區(qū))，“兩沿”聯(lián)接(沿江、沿港生態(tài)長廊)，“三湖”示范(梁子湖生態(tài)示范區(qū)、紅蓮湖生態(tài)度假區(qū)、梧桐湖生態(tài)城)的生態(tài)文明建設(shè)格局。加緊生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化保護、城中村改造、綠地景觀建設(shè)、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)聯(lián)的專項規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制工作。二是完善規(guī)劃指導。要在《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(__—2023年)》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)文明建設(shè)總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)文明的功能分區(qū)、生態(tài)資源保護、產(chǎn)業(yè)布局、風格特點，強化規(guī)劃的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性和可操作性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等專項規(guī)劃有機銜接，切實體現(xiàn)在保護中發(fā)展，在發(fā)展中建設(shè)的理念。三是強化規(guī)劃約束。相比于經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃更具有長期性和艱巨性，在實際運作中，容易讓位于更能體現(xiàn)政績的gdp等硬性約束指標。因此，要強化生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的法律性，保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性，任何單位和個人，不得隨意變更規(guī)劃，確保生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃長期實施，有序推進。
(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。三明市的歷史發(fā)展狀況與鄂州相似，都是偏重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在生態(tài)文明建設(shè)中，三明市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為著力點，全力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，__年，三明市第三產(chǎn)業(yè)占比達到34%。建議我市以發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等為方向，建設(shè)一批重點項目，以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。一手抓冶金、建材、化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)的改造提升，運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，力爭在2到3年內(nèi)全市高耗能、高物耗和高污染的行業(yè)全部實行清潔生產(chǎn)。一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，大力引進、培育、發(fā)展一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目，重點圍繞新材料、新能源、生物醫(yī)藥及工程、電子商務等產(chǎn)業(yè)，策劃和推進一批高新技術(shù)項目，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，力爭到“__”末新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重高于全省平均水平。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，要依托三江港區(qū)，加快鄂州“地主港”、“公路港”等項目建設(shè)，打造區(qū)域物流節(jié)點城市。生態(tài)旅游業(yè)方面，要發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快策劃和開發(fā)觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產(chǎn)品，打響具有鄂州特色的生態(tài)旅游品牌。文化產(chǎn)業(yè)方面，要按照“一區(qū)一品牌、一區(qū)一園區(qū)、一區(qū)一實體”的要求，加快梧桐湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，培育一批文化骨干企業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力。三是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。梁子湖區(qū)要全面退出一般工業(yè)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為立區(qū)之本，創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)。要實施化肥、農(nóng)藥減量化，推廣科學種植(養(yǎng)殖)，切實減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進和扶持力度，策劃、實施一批種植(養(yǎng)殖)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項目，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推進農(nóng)業(yè)標準化和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動效益農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
(四)培植項目載體，著力構(gòu)建生態(tài)保障體系
一是謀劃一批重點項目，以項目帶動生態(tài)文明建設(shè)。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞環(huán)境保護、污染治理、生態(tài)修復等領(lǐng)域謀劃項目，建立生態(tài)文明建設(shè)重點工程項目庫，以一批重點項目的實施構(gòu)建生態(tài)保障體系。將梁子湖生態(tài)修復、環(huán)湖生態(tài)林帶、長港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉(xiāng)一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護等項目納入重點項目庫，適時申報、實時推進。二是抓好山水資源保護。出臺嚴格的山體湖泊保護政策，做好全市尤其是城區(qū)山體資源摸底登記備案工作，對開發(fā)建設(shè)中的劈山開石填湖造地等行為應立即停止，責令恢復原貌，并給予嚴厲處罰;嚴格控制高速公路、高速鐵路和國省道沿線可視范圍內(nèi)的山體開采;加強對全市5000畝以上湖泊進行調(diào)查摸底、實地勘線、建檔立卷等工作，依據(jù)《湖北省湖泊管理條例》，加強監(jiān)管;保護為主、適度開發(fā)，全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環(huán)境質(zhì)量，確保全市流域水質(zhì)達到相應水體環(huán)境功能要求。三是加強工業(yè)污染防治。嚴格源頭把關(guān)，實施招商引資項目環(huán)境生態(tài)一票否決制度;加強重點污染源監(jiān)控，對鄂鋼、球團礦等排放大戶，進行24小時在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，督促重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標;強化社會監(jiān)督，建立重點污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)測和排放數(shù)據(jù)旬報及公開制度，接受社會各界及媒體監(jiān)督;強化對環(huán)境污染和責任追究制度，使企業(yè)處罰和追責成本遠遠高于治理成本，促使企業(yè)自覺治理;加強重點治理，強化對各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)(火電、化工、冶金、建材、有色金屬采選等行業(yè))技術(shù)改造和污染治理工作;積極開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，加強固體廢物源頭控制和危險廢物污染防治，全面推進工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用，完善、規(guī)范危險廢物處理處置管理。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。重點做好城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和危險廢物處置中心等設(shè)施建設(shè)，加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程和垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)，加快推進市、區(qū)(開發(fā)區(qū))污水集中處理設(shè)施建設(shè)，進一步提高生活污水、生活垃圾、工業(yè)污水以及醫(yī)療廢物的收集處理能力。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、家園清潔行動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，堅持集中與分散相結(jié)合的方式，積極推進農(nóng)村改水、改廁工作，切實加強農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的綜合整治，大力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
(五)完善體制機制，著力構(gòu)建制度推進體系
進一步優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的制度環(huán)境，扎實推進生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善政策引導機制。建立重大項目生態(tài)風險評估制度，全面評估項目實施的生態(tài)成本、生態(tài)效益，保證決策的科學性。建立山水開發(fā)利用備案制度，通過采取保護性開發(fā)、一般性開發(fā)、限制性開發(fā)等措施，保證山水資源得到合理有效開發(fā)利用。設(shè)立重大項目前期工作專項資金，積極支持生態(tài)項目申請國家、省政府專項資金和銀行信貸、設(shè)備租賃融資;支持企業(yè)發(fā)行債券和上市融資，切實讓企業(yè)享受環(huán)保帶來的效益，激發(fā)企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。積極開展生態(tài)文明建設(shè)全民宣傳教育活動，引導工、青、婦等社會團體開展生態(tài)文明公益活動，增強全民生態(tài)文明意識，倡導生態(tài)、環(huán)保、綠色、低碳的生活方式，形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。二是完善生態(tài)補償機制。積極落實節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠，加大對節(jié)能環(huán)保研發(fā)、技術(shù)應用的支持力度，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善生態(tài)補償機制，進一步拓寬補償范圍、深化補償內(nèi)容、增加補償資金，在市域范圍內(nèi)探索“資金橫向轉(zhuǎn)移”補償模式。積極推進在省級以上層面建立梁子湖等跨界流域的補償機制。三是完善生態(tài)保障監(jiān)管機制。探索生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護資金投入與利益共享機制，盤活市場資源，引導社會、企業(yè)、個人共同參與生態(tài)文明建設(shè);完善最嚴格的耕地保護制度、水資源與環(huán)境保護管理制度、林地林權(quán)保護監(jiān)管制度，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度，盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理，將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下，建立統(tǒng)一的考評制度，提高管理的層級，設(shè)立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制，建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
篇七 生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查專題報告3900字
一、主要做法和成效
(一)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園
1、開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。從2023年開始，縣逐步在全縣范圍內(nèi)開展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng)建工作，推進環(huán)境綜合整治。自去年以來，編制了覆蓋全縣13.15萬農(nóng)村人口的59個村莊環(huán)境綜合整治項目，涉及整治項目資金1.6億元，爭取農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創(chuàng)建，我縣已逐步實現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建以點帶面的發(fā)展。
2、建設(shè)生態(tài)宜居城市。在建設(shè)生態(tài)宜居和內(nèi)涵方面，縣創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，圍繞建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福為目標，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，按照三江六岸、山水特色的生態(tài)型、現(xiàn)代化中等城市現(xiàn)代化城市，努力提高城市品位目標要求，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設(shè)項目是推進創(chuàng)特色、鑄品牌、成一極，建設(shè)風景獨好新的重要舉措。以百里綠色長廊建設(shè)為主線，與全縣特別是兩岸的經(jīng)濟社會發(fā)展相融合：通過綠色長廊建設(shè)，依托兩岸的生態(tài)資源，把沿線的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機結(jié)合起來，通過發(fā)展沿線的休閑觀光農(nóng)業(yè)、建設(shè)特色工業(yè)基地、進行鎮(zhèn)和村莊整治、建設(shè)國家濕地公園等項目，使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設(shè)過程中縣委、縣政府高度重視，在調(diào)研、謀劃、爭資爭項、規(guī)劃設(shè)計等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法，百里綠色生態(tài)長廊工程建設(shè)指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在各成員單位的積極配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，將不斷提高城市品位，人居環(huán)境躍上新水平。
(二)注重科學發(fā)展，壯大生態(tài)經(jīng)濟
2、構(gòu)建旅游網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展生態(tài)旅游。近年來，縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，通過實施旅游旺縣戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，著力打造特色品牌?，F(xiàn)在重點推進生態(tài)長廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游項目建設(shè)。通過大手筆、大項目，逐步做大做強生態(tài)旅游經(jīng)濟，打造旅游強縣。
3、強化可持續(xù)發(fā)展理念，推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展?？h通過抓技改、建園區(qū)，推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了《省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《臺商創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并以兩個規(guī)劃為依據(jù)，實施分類管理，提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定《生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》。今年初，工業(yè)園區(qū)聘請省公司咨詢公司對工業(yè)園區(qū)進行了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制，將兩基地一小區(qū)納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實環(huán)保三同時制度。嚴把生態(tài)入口關(guān)，嚴格項目規(guī)劃環(huán)評，尊重專家意見。四是大力提高園區(qū)綠化水平，近兩年投入資金500余萬元，對省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進行了重點美化綠化，建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強化監(jiān)管力度，保障生態(tài)建設(shè)
1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批和驗收關(guān)。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排;四是嚴格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建設(shè)。
2、嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署，加強對十五小、新五小企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作，全面整治礦業(yè)開發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴查企業(yè)不正常使用污染物處理設(shè)施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業(yè)的監(jiān)管，確保監(jiān)管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作，確保了飲用水源水質(zhì)量100%達標。
3、加強環(huán)境監(jiān)測。一是切實抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測工作。二是認真做好污染投訴的監(jiān)測調(diào)查取證工作。三是認真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作。
二、存在的問題
(一)輿論引導還不夠強勢
一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性。二是宣傳沒有突出重點，缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日，運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態(tài)城市等科普知識的宣傳。
(二)生態(tài)經(jīng)濟還比較落后
生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低;品牌可持續(xù)保護和發(fā)展的意識亟待增強。生態(tài)工業(yè)方面，生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不足;節(jié)能工作剛剛起步，但宣傳不夠，未引起企業(yè)足夠重視;大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，力量薄弱，產(chǎn)品檔次低，單位產(chǎn)品能耗高，節(jié)能改造心有余力不足;生態(tài)旅游方面，仍然存在旅游新項目開發(fā)建設(shè)進展緩慢的問題;現(xiàn)有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于投入不足，景區(qū)的檔次和品位都不高;而景區(qū)周邊村民關(guān)系太復雜，又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治還須加強
一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。現(xiàn)在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農(nóng)村的四大頑疾。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來，縣雖然建成沼氣池幾千個，在這項能源的開發(fā)上，也積累了一些經(jīng)驗，但在推廣使用時，卻受到了資金、技術(shù)、服務等條件的限制，這一清潔能源并未在農(nóng)村全面推廣使用。三是農(nóng)民作為生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村建設(shè)的主體意識不強。許多農(nóng)民對于生態(tài)創(chuàng)建工作不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動遲緩。
(四)工業(yè)污染治理任務艱巨
從總體上看，目前縣仍以粗放型經(jīng)濟增長方式為主，資源能源消耗量大，污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主，而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加，污染治理進展較慢，重點污染行業(yè)、重點污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理，但仍存在結(jié)構(gòu)性污染重，排污總量大、治污欠帳多的問題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加，污染物排放總量增加，污染治理相對滯后。由于小規(guī)模，零散選礦點多，選礦工具落后，環(huán)保設(shè)施不健全，礦山污染問題仍然較為突出。
(五)執(zhí)法能力和力度亟待強化
縣環(huán)保執(zhí)法力量不足，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備相對落后，專業(yè)人員較少，離環(huán)保規(guī)范化建設(shè)的要求還有一定距離，未能滿足新形勢的要求，環(huán)境管理能力跟不上經(jīng)濟發(fā)展的要求，環(huán)境管理能力仍然薄弱。
三、幾點意見和建議
(一)切實加強工作領(lǐng)導
一要建立強有力的領(lǐng)導機構(gòu)?？h里要形成“縣委負總責，政府負實責，職能部門具體抓，相關(guān)部門協(xié)同抓，人大、政協(xié)督促抓”的工作格局;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)。二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態(tài)建設(shè)和保護成效納入干部考核評價體系之中?？h委要制定全縣建設(shè)生態(tài)文明的目標量化考核內(nèi)容和辦法，納入黨建工作之列，每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行嚴格考核，并將考核結(jié)果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。三是強化資金保障。按照生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，設(shè)立專項引導資金，建立健全有效引導和推進生態(tài)文明建設(shè)的財政政策，完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規(guī)章條例，確保生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。三是深化林權(quán)制度改革，按照“林農(nóng)得實惠、生態(tài)受保護”的要求抓好林改，最廣泛地動員林農(nóng)投資投勞育好山、護好山、開發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用，建立起權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。
(三)構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟格局
一是突出資源培育，發(fā)展生態(tài)林業(yè)。通過產(chǎn)權(quán)明晰的林改工作，加快林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大經(jīng)濟林和林木資源的精深加工利用，減少資源消耗，凸現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開發(fā)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則，抓好標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。促進農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化，形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求，不斷改進工業(yè)生產(chǎn)模式，大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝，逐步改造和淘汰技術(shù)落后、污染嚴重的的工業(yè)設(shè)備，最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環(huán)評”，對生態(tài)環(huán)境可能造成嚴重污染的，必須堅決“砍”掉，始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過程。四是突出資源整合，發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進創(chuàng)建5a風景區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點景區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重生態(tài)保護與自然景觀的協(xié)調(diào)，強化包裝宣傳，規(guī)范經(jīng)營管理，促進生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
(四)創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境
一是繼續(xù)強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村改廁等為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，全力推進新農(nóng)村建設(shè)進程。二是開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。借助創(chuàng)建推進城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建設(shè)，改善城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。同時著力實施一批重點生態(tài)工程，建設(shè)藍天、碧水、綠地工程，營造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學的區(qū)域開發(fā)格局。根據(jù)懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力，進一步明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位，形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學區(qū)域開發(fā)新格局。
(五)強化生態(tài)文明意識
一是加大宣傳力度，廣辟宣傳陣地和渠道，培養(yǎng)全民的生態(tài)道德，樹立強烈的生態(tài)責任感，讓推進生態(tài)文明成為社會的主流意識。二是動員全社會廣泛參與環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的實踐。大力開展以“綠色企業(yè)”、“綠色家園”、“綠色學?！钡葹橹骶€的綠色系列創(chuàng)建活動。三是引導群眾樹立生態(tài)化的生活方式，綠色消費，適度消費，最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，開展獎勵環(huán)保違法舉報人活動。五是發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織作用，加強生態(tài)文明建設(shè)的宣傳和動員工作。六是大力推進環(huán)境保護民間組織和環(huán)保志愿者隊伍的發(fā)展，在環(huán)境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發(fā)揮引導者和主力軍的作用。
篇八 2023關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報告2750字
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論述，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，進一步強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位和作用，一方面體現(xiàn)了黨對生態(tài)文明建設(shè)的認識在不斷深化，實踐在不斷深入;另一方面也體現(xiàn)了黨對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認識越來越深刻，對未來目標和方向的把握越來越明確。贛縣結(jié)合工作實際，圍繞實施“融入中心城區(qū)，提升‘四化’水平戰(zhàn)略，全力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化進程，走環(huán)境友好型發(fā)展之路，努力建設(shè)“四個贛縣”，全縣生態(tài)環(huán)境意識持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)了自然與社會和諧發(fā)展。為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，不斷推進贛縣生態(tài)文明建設(shè)，筆者進行了專項調(diào)研，形成如下報告。
一、現(xiàn)狀分析
(一)有利因素：一是政策支持。十八大提出建設(shè)生態(tài)文明“五位一體”總布局，并確立為全面建成小康社會的一項重要指標。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。同時，贛縣縣委縣政府明確提出了“推進生態(tài)與經(jīng)濟融合，打造生態(tài)文明先行區(qū)”的要求，堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入振興發(fā)展全過程，著力推進綠色發(fā)展，促進生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，圍繞加快創(chuàng)建省級生態(tài)縣，大力推進 “發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)森林城鄉(xiāng)”工作，積極創(chuàng)建森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊，為我市生態(tài)文明建設(shè)提供了豐富的政策理論依據(jù);二是環(huán)境支撐。縣域內(nèi)擁有獲省“先進濕地公園”稱號的大湖江國家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;全縣森林覆蓋率達75.8%;全縣地表水資源量為 20.88億立方米，人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米，水資源豐富，水質(zhì)良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市、全省前列，良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ);三是資金扶持。近年來，贛縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力顯著，為推進生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來，贛縣縣委縣政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，推進生態(tài)與農(nóng)業(yè)融合，堅持生態(tài)為重的理念，高標準建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一區(qū)三園”，提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟、建成美麗宜居贛縣”，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標。
(二)不利因素：一是經(jīng)濟發(fā)展方式較粗放。我縣經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性等矛盾比較突出，粗放型增長的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動密集型、輕加工型為主，轉(zhuǎn)型升級難度較大;農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)化程度不高;現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后;二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟滯后，百姓在山靠山，想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富，因而還存在生態(tài)文明意識不強的問題，農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺性不高;三是生態(tài)開發(fā)開放較單一。生態(tài)開發(fā)開放程度比較粗淺，生態(tài)價值既沒有在開發(fā)中體現(xiàn)，生態(tài)文明的內(nèi)涵也沒有在開放中提升，社會各層面對生態(tài)文明建設(shè)概念理解不透、重視不高、執(zhí)行不力，導致生態(tài)文明效應較弱。
二、對策建議
(一)認清形勢，深化認識。加強生態(tài)文明建設(shè)，走環(huán)境友好型發(fā)展之路，是大勢所趨，亦是民心所向。2023年，中央一號文件精神要求建設(shè)農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，我省在 “十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從縣情看，贛縣著力打造“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”，隨著大項目、大企業(yè)日益增多，產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯，對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和淘汰落實產(chǎn)能的要求日益緊迫，而保護優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的責任也越來越重了。在這種形勢下，全面推進生態(tài)文明建設(shè)對于贛縣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)突出重點，鞏固成果。一是在領(lǐng)導決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學、可持續(xù)發(fā)展理念，繼續(xù)推行工業(yè)項目立項和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度，對污染嚴重的企業(yè)和項目，堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一，著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的文藝作品，結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動，開展生態(tài)文化進基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動;第二，深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。建立健全衛(wèi)生保潔長效機制，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度;扎實開展“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。將“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與環(huán)境綜合治理有機融合，扎實推進79個省市縣共建點和 44個市縣共建點，重點抓好村莊整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村能源工程、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，加快推進茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，打造一批特色文化新村、生態(tài)文明新村、文明和諧社區(qū)，程度地改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。三是在工作落實層面。一要強化組織領(lǐng)導。研究出臺《關(guān)于贛縣生態(tài)文明建設(shè)實施考核辦法》等可行性文件，使我縣生態(tài)文明建設(shè)工作始終領(lǐng)導有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《贛縣生態(tài)文明建設(shè)行動綱要》、《贛縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，使贛縣生態(tài)文明建設(shè)進入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實。將生態(tài)文明建設(shè)納入贛縣縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的目標責任考核，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，嚴格實行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問責制。同時，建議贛縣財政每年要安排一定的資金作為專項工作經(jīng)費，用于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研、考核、獎勵和生態(tài)文明建設(shè)項目的以獎代補;四要強化法治保障。建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，強化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護部門的執(zhí)法主體地位，完善聯(lián)合執(zhí)法機制和重點案件移送督辦機制，加大對破壞資源環(huán)境案件的查處力度，提高生態(tài)文明建設(shè)的法治保障能力。
(三)注重結(jié)合，擴大效應。一是把生態(tài)文明建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟有機結(jié)合，如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用，樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟，河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等，讓農(nóng)副經(jīng)濟與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進，共同發(fā)展;二是把加大投入與長效治理結(jié)合起來。根據(jù)地方一般預算收入的增加，不斷加大生態(tài)資金投入。強化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長效機制，按照“誰破壞，誰恢復;誰排污，誰付費”的原則，嚴格落實處罰整治措施。并將環(huán)保考核與政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評定等事項掛鉤，促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求，加強治污減排和生態(tài)修復，促進生態(tài)保護的長效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來。打造生態(tài)板塊，發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，同步加快桃江、大湖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，堅持生態(tài)為重，建設(shè)生態(tài)家園，為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文明示范縣，著力建設(shè)綠色家園、生態(tài)贛縣貢獻力量。
篇九 2023關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的調(diào)研報告9000字
為學習借鑒其它省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的成功經(jīng)驗，為我市建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學發(fā)展試點市出謀獻策，4月16日至23日，市委辦公室與市委政研室組成調(diào)研組，前往安徽省__市，浙江省__市，江蘇省__市，山東省__市、__市、__市等六市進行調(diào)研。調(diào)研組認真聽取六市關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)驗介紹，收集相關(guān)資料，實地考察示范典型。在調(diào)研過程中，調(diào)研組深刻感受到六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明目標明確，措施有力，成效顯著。現(xiàn)將六市的經(jīng)驗做法以及調(diào)研組的體會報告如下：
一、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法
六市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村，走工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)共榮的新路子，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。六市十分注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，主要是立足實際，突出特色，堅持把城鄉(xiāng)作為一個整體，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。__市以科學規(guī)劃、集約建設(shè)、精細管理為抓手，不斷提升城市品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進程。城市規(guī)劃強化科學性、先導性和權(quán)威性，市區(qū)控制性規(guī)劃覆蓋率達到100%。__市以推進新型城市化、新型工業(yè)化為動力，以實施中心鎮(zhèn)培育工程為重點，著力提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，計劃到 __年建設(shè)20個中心鎮(zhèn)和一批中心村，城市化率達到70%。__市實施“東拓、西進、南控、北跨、中疏”城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、老城提升、兩翼展開、整體推進”發(fā)展思路，城市發(fā)展框架基本拉開。完成新一輪城市規(guī)劃修編，編制完成南部山區(qū)分區(qū)規(guī)劃和重點區(qū)域控制性規(guī)劃、北跨地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，中心城區(qū)實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃全面展開，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成。__市圍繞建設(shè)國際旅游城市和區(qū)域中心城市，實施“中心極化、組群互動、梯度推進、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一群(南部城鎮(zhèn)群)、兩軸(皖贛鐵路城鎮(zhèn)發(fā)展軸、合銅黃高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸)、三級中心(中心城區(qū)、區(qū)縣城、中心鎮(zhèn))”市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，形成以中心城區(qū)為核心，區(qū)縣城為骨干，中心鎮(zhèn)為紐帶的城鎮(zhèn)體系。__市爭取在__年底，實現(xiàn)全市區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和相應專項規(guī)劃全覆蓋，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋;實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的規(guī)劃監(jiān)管體系。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六市通過統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市工業(yè)與農(nóng)村工業(yè)以及城鄉(xiāng)服務業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的相互促進、良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是以產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)化組織模式，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。__市以建設(shè)高效、生態(tài)、品牌農(nóng)業(yè)為主攻方向，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，突出抓好“四百工程”(建設(shè)100萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效糧食示范區(qū)、100萬畝以設(shè)施蔬菜為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100萬畝優(yōu)質(zhì)出口花生基地和100萬畝優(yōu)質(zhì)果茶花卉基地)建設(shè)。目前，__市已經(jīng)逐步培育形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、節(jié)會農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等為特點的特色產(chǎn)業(yè)。__市的畜牧、水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已達到了66%，年銷售收入過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到45家。__市整合都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和專業(yè)村，連點成線，擴線成帶，高起點、高標準建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。從__年開始，計劃用5年時間，圍繞茶葉、花卉、水產(chǎn)、畜牧、休閑觀光等12類產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)50條左右的優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。__市通過狠抓基地、企業(yè)、品牌、文化旅游、市場建設(shè)，培育黃山茶葉品牌，將茶業(yè)打造成為了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。__市加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村力度，郊縣經(jīng)濟實力顯著增強，郊縣工業(yè)集群化發(fā)展格局初步形成，工業(yè)增加值占郊縣生產(chǎn)總值的比重提高到47.3%。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，高效農(nóng)業(yè)面積逐步擴大，休閑農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)等品牌效應不斷增強。二是以城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過發(fā)展中小城市，加快培育中心鎮(zhèn)，推動城鄉(xiāng)良性互動發(fā)展。__市加快五區(qū)融合，提高對郊區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動作用，增強中心城市對廣大農(nóng)村的吸納能力。以14個省級中心鎮(zhèn)、20個市級重點鎮(zhèn)為重點，以北部沿海和藍煙鐵路為發(fā)展軸線，通過項目帶動、配套服務設(shè)施和住宅小區(qū)建設(shè)，切實增強小城鎮(zhèn)的集聚與帶動功能。實施“農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”工程。在城郊、園區(qū)和重點城鎮(zhèn)，集中規(guī)劃建設(shè)一批面向未來、面向周邊農(nóng)民的中低價商品房和經(jīng)濟適用房小區(qū)。通過宅基地置換等方式，吸引零散的村落向中心村集聚。制定優(yōu)惠政策，支持“半工半農(nóng)”農(nóng)民進城定居。以產(chǎn)業(yè)為先導，整合城鄉(xiāng)資源，加快農(nóng)村工業(yè)化步伐，為農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中提供產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟支撐。__市實施以中心城市、次中心城市和中心鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快人口和產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)的合理集聚，逐步形成分工明確、功能突出、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打破城鄉(xiāng)在規(guī)劃、建設(shè)和投入方面的分割局面，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。__市按照“立足當前、著眼長遠，科學規(guī)劃、強化統(tǒng)籌，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”原則，著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務建設(shè)。__年，投入 15688萬元，將村村通公路和通客車向邊遠村莊和村內(nèi)街道延伸，硬化道路1032公里，硬化街道508個村。__市新完成1181個村的編制規(guī)劃，有 1343個村莊開展了村級活動場所建設(shè)，有52個鎮(zhèn)、300個村開展了沼氣綜合開發(fā)利用建設(shè)，有1192個村開展了“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作，農(nóng)村文化大院由原來的1602個增加到2746個，新硬化農(nóng)村公路77公里，全市通自來水村莊普及率達到87.7%。建立城鄉(xiāng)一體的交通體系，繼續(xù)推進“村村通油路”、“村村通客車”及“島島通航”工程，優(yōu)化五區(qū)公交線網(wǎng)布局。建立城鄉(xiāng)一體的供水體系。推行“一縣一網(wǎng)”、“多鄉(xiāng)一網(wǎng)”或“一鄉(xiāng)一網(wǎng)”等規(guī)模化供水模式，推進聯(lián)片集中供水工程建設(shè)。__市突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達100%，行政村通公路率、通水泥(油)路率分別達97.5%和 83%。__市建設(shè)市域“一小時半”交通圈，開通市區(qū)到各縣城的高速公路，加快省道干線和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，形成干支相連、區(qū)域成網(wǎng)、城鄉(xiāng)通達的公路交通網(wǎng)絡(luò)，基本解決農(nóng)民出行難問題。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一電價;按照“村村通、長期通、數(shù)字通”的要求，積極實施有線電視鄉(xiāng)村通達工程，通過一系列舉措，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的各種生產(chǎn)要素，引導土地、資本、勞動力、技術(shù)、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流動，營造城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。__市加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，初步搭建起城鄉(xiāng)一體的信息網(wǎng)絡(luò)平臺、就業(yè)服務平臺、職業(yè)培訓平臺和社會保障平臺。__年，在總結(jié)__區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將__區(qū)、__區(qū)、__市納入?yún)^(qū)域化試點范圍，并將其他四市的失地農(nóng)民全部納入試點范圍，積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作，促進城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)。組織開展了“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項就業(yè)活動，將大學畢業(yè)生、農(nóng)民工等各類群體全部納入就業(yè)服務范圍。__市鼓勵公共職業(yè)介紹機構(gòu)和非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)提供免費的職業(yè)介紹服務，把職業(yè)介紹補貼與服務成效掛鉤起來。并對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地人員及進城務工的農(nóng)村勞動力提供職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。__市突出自己的特色，發(fā)揮旅游資源豐富、文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。世界遺產(chǎn)地西遞、宏村，就是__市發(fā)展以文化和生態(tài)為特征的鄉(xiāng)村旅游的典型代表。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅使農(nóng)民得到了實惠，而且提升了他們的素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，__年，全市鄉(xiāng)村旅游總接待量達841.56萬人次左右，旅游總收入約32億元，全市有近20萬農(nóng)民從事以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，人均年收入超7000元。__市完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，完成集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。引導農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股等方式，探索建立“農(nóng)民土地股份合作公司”。自__ 年開始，對從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目優(yōu)先支持;舉辦的經(jīng)濟實體，享受與民營企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。鼓勵工商企業(yè)資本參與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，在其獲得使用權(quán)的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、管理和服務的非永久性固定建筑，其占地不視為建設(shè)用地，免相關(guān)手續(xù)和收費。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度和就業(yè)失業(yè)登記制度，破除地域、身份、行業(yè)等限制性政策，制訂落實農(nóng)民工進城落戶、進城就業(yè)、子女進城就讀“三無障礙”的具體措施。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。六市扎實推進以改善民生為重點的農(nóng)村社會建設(shè)，加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障事業(yè)發(fā)展，推進基本公共服務向農(nóng)村延伸。__市不斷加大扶持力度，提升農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平。在全省率先免除了城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，建立了家庭困難學生資助機制。__年，全市58.9萬名義務教育階段學生，已免除義務教育階段學生雜費 6019.9萬元;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療353.6萬人，參合率達到87.03%;農(nóng)村最低生活保障標準由去年的900元提高到1025元，五保集中供養(yǎng)率達80%;參加社會養(yǎng)老保險人數(shù)45.1萬人;開展各類農(nóng)民教育培訓1000多場次，受訓農(nóng)民10萬多人。__市大力推進社會保險制度改革，不僅建立完善了多支柱的養(yǎng)老保險體系，還構(gòu)建完善了多層次醫(yī)療保障體系，規(guī)范完善了工傷保險、生育保險和失業(yè)保險制度。目前，全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)已超過160萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保職工已達199萬人，覆蓋到城鎮(zhèn)各類用人單位以及包括個體自由職業(yè)者、進城務工人員在內(nèi)的各類從業(yè)人員;參加生育保險的職工超過100萬人;__市是全國首批發(fā)放失業(yè)保險金的城市，截至__年10月底，全市參加失業(yè)保險的企業(yè)共有42111戶，參保職工達到116萬人。__市實施醫(yī)療惠民行動，投入8119萬元，發(fā)展“新農(nóng)合”306.9萬人，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升擴建30個;實施弱勢保障行動，投入1832萬元，落實了 1.9萬戶農(nóng)民最低生活保障，五保對象實現(xiàn)應保盡保;投入25074萬元，完成“村村通”自來水466個村，解決了9.1萬農(nóng)戶安全飲水。__市完善社會保障制度，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投保續(xù)保農(nóng)民達到55萬人以上，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在80%以上。__市扎實開展扶貧開發(fā)“整村推進工程”，__年全市有 6.47萬人和97個村實現(xiàn)脫貧。實施一批為民辦實事工程和民生工程，解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活中的突出問題，讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。
二、六市建設(shè)生態(tài)文明的主要做法
六市積極開展生態(tài)文明建設(shè)，初步形成了經(jīng)濟、社會、環(huán)境“共贏”的局面。他們在生態(tài)建設(shè)過程中有特色、有新意，創(chuàng)造了許多可學習借鑒的好經(jīng)驗。
(一)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。六市把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與社會經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。青島借舉辦奧運會的契機，將綠色滲入到產(chǎn)業(yè)最深層，建設(shè)經(jīng)濟新生態(tài)，推進風能、太陽能、廢水回用、海水淡化、清潔能源開發(fā)等項目，計劃到__年，新能源占全部能源的替代率達 5%，到2023年達到20%。__市積極探索建設(shè)生態(tài)文明的創(chuàng)新性機制，從上世紀80年代末開始，__市創(chuàng)造性地對蓮花峰、天都峰等景區(qū)實行輪換“休假”，讓這些景區(qū)景點休養(yǎng)生息、自然繁衍，確保黃山生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。__市充分發(fā)揮杭州產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，走新型產(chǎn)業(yè)化道路，推進“兩港五區(qū)”先進制造業(yè)基地建設(shè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展以綠色食品為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展知識型服務業(yè)為依托、綠色消費為特征的現(xiàn)代服務業(yè)，建立起符合可持續(xù)發(fā)展要求的低耗高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。__市近年來建立起以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建園區(qū)載體、產(chǎn)業(yè)本體、企業(yè)主體的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。以電子、汽車、化工、鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展一批生態(tài)型企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。優(yōu)化工業(yè)布局，推動企業(yè)向園區(qū)集中，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，通過生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)展以產(chǎn)業(yè)化、集約化、生態(tài)化為特色的都市型農(nóng)業(yè)，形成特色、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務業(yè)，推動“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的傳統(tǒng)增長模式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。__市以再利用、再循環(huán)、減量化為原則，全面實施《煙臺生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，進一步改善全市環(huán)境質(zhì)量。同時開展環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動，健全完善企業(yè)的信用等級制度。以資源依賴型企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)為重點，大力推行和實施清潔生產(chǎn)，實行iso14001環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產(chǎn)品認證，對污染物超標排放的企業(yè)實行定期公布制度，依法強制實施清潔生產(chǎn)審核。
(二)保護生態(tài)人居。六市致力于進一步加強城市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，積極創(chuàng)造更加優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活居住環(huán)境。__市充分弘揚徽派古建筑文化，利用各種生態(tài)資源建設(shè)生態(tài)人居。比如在宏村，水賦予村落、宅院以生氣和靈性，對于村落的生態(tài)、景觀和環(huán)境等方面都有積極作用，為村落居民創(chuàng)造了良好的生活和生態(tài)環(huán)境，使村落更秀麗、嫵媚、晶瑩和親切，體現(xiàn)了生態(tài)價值、實用價值和景觀價值。__市著力打造“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”的人居環(huán)境特色。栽綠種綠，給大自然以綠色，是__市加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要做法，為在裸巖山體和一些遠山、高山上植樹造林，在荒山上實施了大面積飛機播種造林，讓生態(tài)的綠色不留任何的死角。__市在“__”規(guī)劃中，寫進一個指標，到“__”結(jié)束的時候，人均期望壽命要達到80歲。為了達到這個目標，杭州從改善周邊生態(tài)環(huán)境做起，尤其是今年積極創(chuàng)建“國家森林城市”，努力做到“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。同時進一步加大建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化力度，見縫插綠。還將在沿高速公路、骨干河流、道路、鐵路等種植綠化，形成一張生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。杭州還提出一個重要理念，今后種樹將被作為一__市基礎(chǔ)設(shè)施來配置，與自來水管、污水網(wǎng)、電網(wǎng)、煤氣管一樣同等重要。__市近年來積極建設(shè)人與自然和諧的宜居城市，實施綠色南京戰(zhàn)略，充分發(fā)揮山水城林優(yōu)勢，城鄉(xiāng)建設(shè)與自然生態(tài)有機結(jié)合，逐漸形成城在江邊、山在城中、湖在城內(nèi)、林在四周、綠在家園的人居環(huán)境，建成生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧的適宜居住的城市。__市按照“一城、一湖、一環(huán)”(明府城、大明湖、環(huán)城河通航)為重點的老城改造規(guī)劃，加快泉城特色標志區(qū)建設(shè)。同時整理恢復芙蓉泉等泉脈水系，挖掘開發(fā)百花洲等古城特色文化旅游資源，努力恢復“家家泉水，戶戶垂楊”的老城韻味。
(三)改善生態(tài)環(huán)境。六市大力加強生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系，不斷改善生態(tài)環(huán)境。__市為了保護綠色，加大環(huán)境綜合整治，著重在源頭上治理污染，制止了向大自然“排毒”，在空氣治理上，加快重點企業(yè)脫硫進程，淘汰燃煤鍋爐，為減少機動車排氣污染，購置國際環(huán)保標準的公交車。__年以來，青島借助奧運“快車”連續(xù)四年掀起了群眾廣泛參與“我為奧運種棵樹”等系列活動。__市實施“碧水”、“藍天” 、“生態(tài)保護”、“城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等行動，建立城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系，重點開展“大綠化”工程、“十鎮(zhèn)百村”文明生態(tài)創(chuàng)建工程、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程、農(nóng)村河溪、池塘清潔整治工程和以沼氣綜合開發(fā)利用為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，促進該市生態(tài)環(huán)境不斷改善。__市深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，積極開展生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè)，重點實施環(huán)境污染整治，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。近幾年，杭州先后被命名為國家環(huán)境保護模范城市、國際花園城市和全國綠化模范城市。__市堅持和完善環(huán)境的“剛性投入機制”已達20多年，生態(tài)建設(shè)和環(huán)保投入始終隨著經(jīng)濟總量的擴張而快速增長。近年來，__市實施退耕還林54萬畝，建設(shè)公益林 200多萬畝，治理小流域50多條，治理面積達250平方公里，并在水源涵養(yǎng)地建成面積近10萬公頃的各類自然保護區(qū)。__年，__市森林覆蓋率達 77.4%，有林地面積、林木綠化率、活立木總蓄積量三項數(shù)據(jù)在安徽省位居第一。__市近年來不斷加大環(huán)境保護力度，環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。南京相繼獲得國家園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市等稱號。__市圍繞活力之都、魅力之城、宜居家園，集中打造奧體文博等片區(qū)，突出泉水特色品牌，著力做足泉水文章，使之真正成為城市之魂、靈氣所在、韻味之源。大幅度提升片區(qū)的整體形象和景觀效果，達到點上景物宜人、片上氣勢恢弘、沿線觀感優(yōu)美，讓泉城更美更靚。
(四)培育生態(tài)文化。六市大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀、道德觀、價值觀、政績觀、消費觀，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。__市在建設(shè)生態(tài)文明過程中創(chuàng)新的“景點輪休制”、景區(qū)規(guī)劃的“加減法”、景區(qū)垃圾“日產(chǎn)日清”、工業(yè)發(fā)展“準入制”、鄉(xiāng)村旅游推動生態(tài)保護等經(jīng)驗做法，已經(jīng)被皖浙贛毗鄰地區(qū)乃至全國眾多旅游城市廣為借鑒。__市舉辦奧帆賽，讓生態(tài)環(huán)保理念深入民心，讓這座城市因“白帆”更“綠色”。青島奧帆基地不僅建筑本身采用了不少“綠色”環(huán)?？萍?，其建設(shè)的過程中也始終堅持“綠色”施工。青島的市民則以實際行動踐行著生態(tài)文明，尤其是廣泛開展“環(huán)保購物袋進超市”活動，使環(huán)保理念逐漸植入人們的日常生活之中，從而變成人們的一種自覺行為。__市在全市樹立起超前的城市經(jīng)營理念和深入人心的環(huán)境保護意識，以環(huán)境立市____城市經(jīng)營理念在政府和社會各階層的各項工作中得到體現(xiàn)。綠色企業(yè)、學校、社區(qū)和綠色飯店、綠色房產(chǎn)等不斷涌現(xiàn)，提高了市民參與環(huán)境保護的意識，使生態(tài)市建設(shè)具有了堅實的社會基礎(chǔ)。__市在全社會樹立起環(huán)境是資源，環(huán)境是資產(chǎn)的觀念，確立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力的價值觀。
三、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的啟示
在對六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的調(diào)研中，我們得到如下啟示：
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)方面的啟示。一要以科學發(fā)展觀為指導，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須以科學發(fā)展觀為指導，以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，用抓城市的力度抓農(nóng)村，給市民的待遇予農(nóng)民。各級各部門要率先帶頭轉(zhuǎn)變觀念，樹立以人為本的發(fā)展觀和政績觀，把改善民生作為發(fā)展的第一要義，把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績，使城鄉(xiāng)在互動、互融、互補、互促中實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。二要以思想解放為動力，闖出城鄉(xiāng)發(fā)展新路子。思想解放的程度，決定工作的力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是前無古人、造福人民的偉大事業(yè)，沒有現(xiàn)成的成熟先例可借鑒，必須解放思想，敢為人先，敢闖敢試，敢破敢立，大膽探索。只要是有利于解放生產(chǎn)力、有利于促進發(fā)展、有利于造福人民群眾的改革，就要敢于突破傳統(tǒng)思維的禁區(qū)，大膽設(shè)想，小心求證，穩(wěn)步推進。只有這樣，才能創(chuàng)出新路，走出自己的路。三要突出經(jīng)濟良性發(fā)展，強化社會事業(yè)同步推進。經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)全面推進互為共存、互為前提，在統(tǒng)籌發(fā)展中必須在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)跨越，同時又要注重各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一，既著眼于經(jīng)濟增長速度，又著眼于各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。四要突出政府主導作用，強化農(nóng)民主體地位。統(tǒng)籌是政府行為，統(tǒng)籌的主體是經(jīng)濟社會發(fā)展政策的制定者和公共資源的配置者，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中政府要加大力度調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)，提高用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例。政府在制定統(tǒng)籌政策時，要體現(xiàn)農(nóng)民的意愿，基本滿足農(nóng)民的需求，能夠充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，讓農(nóng)民唱主角，通過政府推動力和農(nóng)民自身努力解決農(nóng)民的切身利益問題。五要突出協(xié)調(diào)發(fā)展，強化區(qū)域帶動效應。從全市的高度、全局的利益出發(fā)，正確認識市、縣、鎮(zhèn)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢，遵循比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略原則，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，通過調(diào)整財政分配結(jié)構(gòu)，增強中心城市的輻射帶動能力，彌合城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差異，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。六要突出試點示范作用，強化整體推進格局。各地由于自然資源稟賦的不同，更由于經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀差異，不能把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當作城鄉(xiāng)統(tǒng)一。進行全面推進，要因地制宜，從實際出發(fā)，分類指導，突出重點，先選擇經(jīng)濟社會發(fā)展條件較好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一定基礎(chǔ)的縣區(qū)作為試點，積累經(jīng)驗在全市推廣，以點及面，整體推進。
(二)建設(shè)生態(tài)文明方面的啟示。一要以科學發(fā)展觀為指導。建設(shè)生態(tài)文明，是踐行科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)和保障。建設(shè)生態(tài)文明必須以科學發(fā)展觀為指導，從思想意識上實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的 “向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式，向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展____發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。二要牢固樹立生態(tài)發(fā)展觀。必須樹立正確生態(tài)自然觀，培育生態(tài)消費文化。開展各階層生態(tài)文化建設(shè)活動和宣傳教育活動，培育城鄉(xiāng)生態(tài)文化，樹立正確的生態(tài)自然觀和生態(tài)發(fā)展觀。轉(zhuǎn)變消費觀念，引導綠色、適度消費，培育簡樸和諧的生態(tài)消費文化。三要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念。要以綠色農(nóng)業(yè)為重點，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。依靠科技進步，大力推進節(jié)水農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。以技術(shù)創(chuàng)新為核心，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以循環(huán)經(jīng)濟理念為核心，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，促進以綠色消費為特征的現(xiàn)代生態(tài)服務業(yè)。將生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游資源的保護與建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。開發(fā)和保護好得天獨厚的自然生態(tài)資源，開發(fā)利用資源必須在資源統(tǒng)籌的前提下，科學合理地開發(fā)有限資源，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中保護好優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，通過開發(fā)與保護的相互協(xié)調(diào)，引導和帶動全市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活質(zhì)量的提高。
篇十 2023開展生態(tài)文明建設(shè)個人工作報告5100字
1.2023開展生態(tài)文明建設(shè)個人工作報告
近幾年，我校積極推動生態(tài)文明校園建設(shè)思想縱深發(fā)展，打造生態(tài)文明校園環(huán)境，倡導以人為本、和諧統(tǒng)一的生態(tài)文明校園建設(shè)理念，優(yōu)化育人環(huán)境，弘揚綠色生態(tài)文明文化，不斷提高學生的綜合素質(zhì)，促進學校良性持續(xù)發(fā)展。
一、建立機制、多層管理
學校成立了以校長為組長，主任、班主任、學生代表為成員的“創(chuàng)建生態(tài)文明校園”領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，對創(chuàng)建生態(tài)文明校園工作定出遠期和近期工作目標，提出創(chuàng)建生態(tài)文明的工作要求，在學生中宣傳生態(tài)文明校園的意義及作用，直到學生掌握“建設(shè)生態(tài)文明校園”的知識，增強學生環(huán)保意識，規(guī)范學生環(huán)保行為及文明行為，逐步提高學生“建設(shè)生態(tài)文明校園”的水平。
二、營造生態(tài)文明氛圍，打造綠色校園文化
為更好地創(chuàng)設(shè)生態(tài)文明教育氛圍，學校增加了相關(guān)禮儀、文明教育的內(nèi)容，以此來規(guī)范學生的日常行為，營造健康向上、積極進取的生態(tài)文明校園氛圍。學校美化教學樓樓道、大廳、教室的布置。樓道整潔美觀，有生態(tài)文明建設(shè)的宣傳標語。學校走廊、教室由室內(nèi)盆栽裝點，使師生置身于四季有綠色的工作學習環(huán)境中。
三、整合學科內(nèi)容，樹立環(huán)保意識
課堂教學是生態(tài)文明教育的主陣地，在學科教學中滲透生態(tài)文明理念，才能讓學生在日常的行為中保護大自然，自覺地成為環(huán)境保護的參與者。
四、開展生態(tài)文明行動，根植生態(tài)文明理念
1、大力開展環(huán)保宣傳活動。
通過校宣傳欄、黑板報等，營造綠色環(huán)保氛圍，提高環(huán)保意識?；顒又袌猿謱W生自主教育的原則，充分發(fā)揮他們的小主人翁作用。召開“愛護環(huán)境、從我做起”、“節(jié)紙總動員”、“水一生命之源”等主題班會活動，讓學生討論生活中不文明的行為給環(huán)境帶來的污染，對自然所造成的破壞。強化學生對環(huán)保的了解和認識。結(jié)合植樹節(jié)、世界環(huán)境日、地球日等紀念日，創(chuàng)造性地開展植樹護綠活動。
2、開展美化、優(yōu)化校園環(huán)境的日?；顒印?/p>
在學校日常教育管理中，把環(huán)境教育制度化、經(jīng)?；瑢⑿@劃分為各個班的衛(wèi)生區(qū)，落實每班衛(wèi)生崗位責任制，并將衛(wèi)生清掃和積極保持環(huán)境整潔等規(guī)定作為定期檢查、評比的內(nèi)容。同時，為維護校園內(nèi)公共場地的衛(wèi)生，設(shè)立環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)督崗，開展“彎腰”行動。
3、開展'綠色班級'創(chuàng)建活動。
在創(chuàng)建中，首先要求做到“三凈”。即學生語言凈、教室靜、衛(wèi)生凈。其次美化班級環(huán)境。每個班級都養(yǎng)花種草，以達到教室的綠化、美化。營造良好的綠色文明環(huán)境，打造優(yōu)雅的校園文化。
總之，我們?nèi)〉玫囊恍┏煽兣c各級領(lǐng)導的大力支持分不開。我們將在今后的工作中為我校生態(tài)文明教育的持久開展、“綠色學校”的深入創(chuàng)建和生態(tài)文明的建設(shè)不斷做出自己的貢獻。
2.2023開展生態(tài)文明建設(shè)個人工作報告
全局堅持______“綠水青山，就是金山銀山”理念為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的__大會議精神，深入推進綠色發(fā)展，不斷厚植綠色生態(tài)屏障，持之以恒全面搞好生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)了扶貧移民工作和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進的良好局面。
一、加強組織領(lǐng)導
為嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”落實責任。加強生態(tài)文明建設(shè)工作的落實，特全局建立由黨支部書記任組長，分管副局長為副組長，各個股室為成員的生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，由專職人員負責創(chuàng)建的日常工作。明確分工，責任到人，通力合作，確保工作實效。并將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，經(jīng)常性研究部署和檢查落實環(huán)保工作，及時協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作的重點、難點和熱點問題。
二、加強宣傳教育，提高思想認識
1、全局多次組織全體干部職工學習生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，學習相關(guān)會議、文件精神，使全體干部職工真正的把思想和行動統(tǒng)一到全縣的生態(tài)文明建設(shè)工作的決策和部署上來。通過宣傳學習，使大家深刻認識到生態(tài)文明建設(shè)是當前的一項重要工作，樹立了“綠水青山就是金山銀山”的理念。
2、充分利用下鄉(xiāng)走村入戶，召開生態(tài)保護知識宣講會“環(huán)境保護日“、“勞動節(jié)”等活動為契機，印發(fā)和張貼有關(guān)生態(tài)保護和文明生活等知識的宣傳材料，發(fā)放了各種宣傳資料，主要是黑板報、橫幅等形式營造濃厚氛圍。
三、突出工作實效
1、全局以抓好生態(tài)文明建設(shè)工作為契機，要求全體干部職工要用實際行動來做好節(jié)能減排等相關(guān)工作。積極配合相關(guān)單位抓好“創(chuàng)衛(wèi)”等工作，一是加強對辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治力度，按照“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求加強對全局內(nèi)部環(huán)境安全衛(wèi)生工作的整合整理。二是加強全局對衛(wèi)生責任區(qū)的整治，每月第一周按時組織干部職工到我單位的責任區(qū)域打掃衛(wèi)生，對區(qū)域內(nèi)的垃圾進行清理。
2、對我縣異地扶貧搬遷等項目進行生態(tài)環(huán)保工作的督查和宣傳，對異地扶貧搬遷項目中大力支持新型建材的利用，大幅度減少對木材的砍伐和使用；
3、對移民搬遷項目中各個施工地、標段的施工企業(yè)展開環(huán)境污染督導檢查，在施工建設(shè)中易發(fā)揚塵、水源污染、植被破壞、施工垃圾處理等問題。特別是只針對中央環(huán)境保護督察、省督“回頭看”、央督“回頭看”、省級暗訪組反饋的問題及長江經(jīng)濟帶突出的環(huán)境問題，全局立即聯(lián)系成都勘察院等相關(guān)部門，協(xié)力成勘院把以上問題逐一整改。同時前往相關(guān)施工企業(yè)做好下一步的環(huán)境保護工作。
四、存在問題及下建議
（一）存在的問題。一是環(huán)保宣傳教育延伸的不夠徹底，部分駐鄉(xiāng)企業(yè)和在建工程對環(huán)保工作認識性認識不到位，自我約束的意識還不夠強。二是在督促在建企業(yè)整改環(huán)保問題方面，與上級職能部門的聯(lián)系還不夠緊密，對企業(yè)施壓和處罰的力度不夠；三是開展環(huán)保隱患排查不夠徹底，仍有個別問題沒有及時發(fā)現(xiàn)并處理。
（二）意見建議。一是倡導全民參與。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作除了政策的執(zhí)行外，更多的還是要靠廣大群眾的參與，只有不斷擴大群眾參與的范圍，形成上下聯(lián)動，才能讓生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得長久、實效的成效。二是保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，方便大家參與環(huán)境保護。三是配合相關(guān)職能部門加大對違規(guī)企業(yè)和在建工程的出發(fā)力度，通過強制手段，改觀企業(yè)利益至上的觀念。
3.2023開展生態(tài)文明建設(shè)個人工作報告
20__年，鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣環(huán)保局的指導下，切實貫徹環(huán)?；緡吆蜕鷳B(tài)文明建設(shè)，認真履行環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責”、“一崗雙責”，執(zhí)行環(huán)保和生態(tài)文明法律、法規(guī)，以迎接中央環(huán)保督查為中心，始終把環(huán)保和生態(tài)文明工作放在突出位置，樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟為環(huán)?！钡拇缶钟^，全面開展環(huán)保和生態(tài)文明工作，建設(shè)美麗__，有力的促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村和諧社會的建設(shè)。
一、加強工作領(lǐng)導，明確工作責任
年初，我鄉(xiāng)將環(huán)保和生態(tài)文明工作列入全年工作計劃，制定目標任務，制定相應的工作目標。為確保目標的實現(xiàn)，鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長、部門負責人為成員的環(huán)境保護和生態(tài)工作領(lǐng)導小組。落實具體經(jīng)辦人員，保證了組織機構(gòu)完整。
二、加大宣傳力度，提高對環(huán)保和生態(tài)文明的認識
環(huán)境保護是我國一項基本國策，是樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識，我鄉(xiāng)利用各種形式進行環(huán)保宣傳，張貼過街宣傳標語10余幅。通過大力開展環(huán)保宣傳教育，極大地增強了人民群眾的環(huán)保意識，提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境，主動參與環(huán)境建設(shè)，依法維護自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。
利用“六、五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺，懸掛環(huán)保標語，開展咨詢活動。共發(fā)放各類資料300余份，書寫標語30幅，接受群眾現(xiàn)場咨詢200人次。
為營造濃厚的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。我鄉(xiāng)充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公示欄等宣傳手段開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳，多角度、深層次地宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，僅城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治就用led顯示屏滾動播放標語5條，張貼宣傳畫4張，發(fā)放宣傳資料500多份。為進一步加大宣傳力度，我鄉(xiāng)于3月7日和8月24日兩次進村入戶開展生態(tài)文明建設(shè)工作宣傳，深入進機關(guān)、進學校、進商鋪、進場鎮(zhèn)、進服務對象等活動，并于8月24日利用逢場天開展大型宣傳活動，為全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)營造了良好的氛圍。
三、部門齊抓共管，加強目標管理
在工作中，我們嚴格按照環(huán)保目標責任書要求，結(jié)合實際，抓住重點，齊抓共管，有效實施，強化管理，使環(huán)保目標責任狀各項內(nèi)容和指標落到實處，各項工作有序展開。
（一）加強春，秋兩季秸稈禁燒工作。將秸稈禁燒列入年度目標考核內(nèi)容，堅持24小時不間斷全面巡查和重點區(qū)域監(jiān)督，并執(zhí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部護林員、黨員、婦女、小組長包地塊的層層責任制，并執(zhí)行日報告制，落實秸稈禁燒責任，由于措施得力，責任明確，夏、秋兩季發(fā)生少量秸稈焚燒現(xiàn)象。
（二）按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在全鄉(xiāng)開展整治違法排污企業(yè)、面源污染、生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾健康環(huán)境的專項行動。
1、以鞏固整治成效為目標，集中開展環(huán)保專項行動后續(xù)督查。（1）對近年以來群眾投訴反映的問題進行了一次全面清理，特別是上級領(lǐng)導批示的環(huán)境污染信訪事件，要作為重點整治對象，采取有力措施，集中整治；對群眾反復投訴長期得不到解決的老大難問題，組織有關(guān)部門制定計劃，進行綜合治理，實行督察。根據(jù)排查，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的大規(guī)模群體上訪事件。（2）對飲用水源保護區(qū)的整治情況進行了檢查。對我鄉(xiāng)的排污企業(yè)加強檢查和治理，確保污染物穩(wěn)定達標排放，確保飲用水安全。（3）狠抓面源污染。一是今年來對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)豬場養(yǎng)殖戶集中學習4次，對3戶養(yǎng)殖戶提出書面整改措施，杜絕亂排亂放。二是認真開展土壤污染治理，切實開展“兩舊一廢”回收工作，杜絕農(nóng)業(yè)再次污染。（4）認真開展河長制工作，加強日常巡查、隱患治理。
2、集中開展重點流域、重點企業(yè)的專項整治。（1）配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治。加強對我鄉(xiāng)內(nèi)河的治理，認真落實上級有關(guān)要求，加強對流域污染治理。（2）加強監(jiān)管力度，嚴格控制污染源頭。對全鄉(xiāng)新建建設(shè)項目進行一次集中清理。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價并投產(chǎn)的排污單位，依法責令其停止生產(chǎn)；對環(huán)保設(shè)施不正常運行、污染物超標排放的，一律停產(chǎn)整治，堅決控制新污染源的產(chǎn)生，避免走“先污染后治理”的老路。
3、大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，對環(huán)保目標責任書落實情況進行督導檢查。通過督導檢查，我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護工作，普遍建立了環(huán)保工作機制，堅持環(huán)保工作實績考核制度，狠抓工作落實，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
4、積極推行低碳生活，深入開展植樹造林，切實保護好森林、保護生物多樣性，善待自然資源，實施低碳鎮(zhèn)、低碳機關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè)，全鄉(xiāng)積極建設(shè)沼氣池21口，實施改廁30戶，安裝太陽能30個，場鎮(zhèn)太陽能路燈8盞；場鎮(zhèn)及周邊全面推行天然氣工程，目前，場鎮(zhèn)及周邊村上戶達50%以上。
四、認真做好迎接中央環(huán)保督查反饋工作
一是進一步提高思想認識，切實落實黨委和政府環(huán)境保護主體責任，按照本方案的工作分工及要求，制定相應措施，加快解決環(huán)境突出問題，切實提升環(huán)境保護工作水平。
二是強化責任機制。各村、各部門主要負責人要認真按照實施方案的要求，進一步細化任務、落實責任、明確措施，組織專門力量切實推進環(huán)境問題整改，確保各項工作落實到位。
三是是合力推進工作。各村、各部門加強溝通聯(lián)絡(luò)，做到職責內(nèi)容明確、資料數(shù)據(jù)統(tǒng)一，做到部門聯(lián)動順暢，環(huán)境突出問題“快、準、狠”解決到位。
五、存在的問題和明年工作重點
我鄉(xiāng)的環(huán)保和生態(tài)文明工作取得了一定的成績，但是也存在不少問題：一是個別群眾在生產(chǎn)生活過程中對環(huán)境保護仍不夠重視，存在僥幸心理；二是宣傳教育工作做的不夠，群眾環(huán)保意識有待加強；三是鄉(xiāng)級環(huán)保力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，影響環(huán)保工作的順利開展。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步加強。生態(tài)文明建設(shè)投入大，資金籌措難度大，農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實際需要有相當?shù)木嚯x，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入，相關(guān)資源必須進行整合。針對以上問題，以____的“綠水青山就是金山銀山”為目標，2023年切實做好以下工作：
一是加強環(huán)保宣傳推廣，增強群眾環(huán)保意識；充分發(fā)揮各單位負責人帶頭作用，圍繞環(huán)保工作，推進環(huán)境宣傳教育全員化進程。引導和發(fā)揮群眾在環(huán)境保護中的重要作用，鼓勵和支持有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的宣傳教育活動，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題做好宣傳工作，并做好環(huán)?？茖W知識的普及教育。
二是做好環(huán)保檔案整理保存工作。規(guī)范環(huán)保檔案管理工作，做好環(huán)保信息采集工作，做好環(huán)保資料積累整理，裝訂成冊，便于查閱。
三是定期組織召開環(huán)保會議。進行工作布置，環(huán)保培訓等。完善、規(guī)范管理制度，有重點、分層次的明確監(jiān)管對象，抓好環(huán)境保護目標責任制的落實，加強企業(yè)環(huán)境保護意識。
四是主動加強與上級環(huán)保部門的溝通，及時根據(jù)上級部署，以各種形式加強對企業(yè)的監(jiān)管，切實做好河長制、禁止秸稈焚燒、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、涉及環(huán)保的信訪問題處理、環(huán)保隱患排查治理和生態(tài)文明建設(shè)等工作。
篇十一 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基層調(diào)研報告3550字
__市戶籍人口數(shù)___萬人，約2/3的人口工作生活在__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____個行政村。自____年開始，隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的_%、__%和__%;市級生態(tài)村___個，占總行政村數(shù)的_%。根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神和《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段，離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，__將于____年前建成國家級生態(tài)市，而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設(shè)目標，基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵，提升生態(tài)市建設(shè)水平，是進一步推進和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
(二)是推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機。國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，而加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用，要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務的能力，是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等__多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，有力地促進當?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素，從整體上改善當?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分，是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗與教訓基礎(chǔ)上，在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強調(diào)“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值，要求人類的一切活動都要適應“自然-經(jīng)濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明，就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想認識還不到位。當前，政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù)，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重經(jīng)濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉(zhuǎn)變，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”，片面的追求gdp增長速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度，還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，主要表現(xiàn)在：
1、規(guī)劃問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導致建設(shè)無序開展，給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
2、污水問題：截止到____年底，全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(____個行政村僅有__個試點)，大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道，成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問題：衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標準不夠，導致廢水滲排或不能進行合理處置，影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問題：農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問題，致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后，管理水平較低等具體問題，由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為，給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著__市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務日益加重，而__市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊，絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍，沒有專職的環(huán)保工作人員，致使很多工作到縣級一下就難以推動，生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中，無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題，因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓，組織開展環(huán)保知識培訓，配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費不足。開展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心，而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性，初期投資巨大、回收期長等特征。近年來，__市各級政府對基礎(chǔ)設(shè)施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢，但這一增長速度遠遠比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長速度，由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導，部分基礎(chǔ)設(shè)施沒有按實際要求進行建設(shè)，如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等，此類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì)，勢必影響到部分居民的個人利益，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設(shè)宣傳力度，調(diào)動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的主動性和積極性，妥善處理建設(shè)過程中潛在的各類問題。此外，寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市，外來務工人員眾多，在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與__市民存在差異，勢必要通過加強宣傳，灌輸人改變環(huán)境，環(huán)境改造人的理念，提高他們對生態(tài)建設(shè)的認識，改變一些不良習慣，共同建設(shè)美好家園。
三、對策建議
(一)加強干部教育，提高生態(tài)意識。領(lǐng)導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作，必須貫徹落實科學發(fā)展觀，將干部生態(tài)教育和政績考評結(jié)合起來，將如何開展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導干部專題教育培訓內(nèi)容，并將建設(shè)業(yè)績作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要內(nèi)容，使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性，做到思想上到位，認識上深刻，決策上有力，行動上迅速，形成一級抓一級、齊抓共管的局面，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
(二)加大建設(shè)力度，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，按照“一鎮(zhèn)一品”的要求，突出自身特點和優(yōu)勢，堅持項目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，不斷完善城鎮(zhèn)功能，增強城鎮(zhèn)承載能力，彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實用、緊湊，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整體協(xié)調(diào)，體現(xiàn)文化品位。
(三)組建環(huán)保機構(gòu)，加強素質(zhì)培訓。機構(gòu)和隊伍是管理和建設(shè)的主體，沒有機構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè)，要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，保障機構(gòu)編制、人員配備和資金來源，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低，學歷不高，缺乏專業(yè)人才等情況，要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班，使他們在實踐中學習，不斷提高自身的業(yè)務技能。
(四)拓展投資途徑，確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場運作相結(jié)合的方式，建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費由各級政府投資，而污水處理廠建設(shè)可采用___投資模式，在不改變原來用途的前提下，有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設(shè)補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式，從建設(shè)到運行全部由企業(yè)負責，政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼，充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用，以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
(五)加強環(huán)境宣教，實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習慣，必須先從轉(zhuǎn)變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與，通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳;
篇十二 2023年家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告3050字
寒假期間我校開展了大學生下鄉(xiāng)調(diào)研活動，本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，推動科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點選在了山東省巨野縣，這里是我的主要調(diào)研地點，回到家中，我便到村委會處詢問，近年來，縣里的一些主要變化和重大舉措，村委會的有關(guān)領(lǐng)導便詳細的向我說起了，家鄉(xiāng)對于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進步方面的各項舉措。
調(diào)研實踐近一個月，一個月的時間里，我調(diào)查走訪了很多地方，很多曾經(jīng)被污染然嚴重的地區(qū)已被徹底清理整頓，基本恢復了干凈整潔的面貌，不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果，做出了詳細的說明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進行走訪調(diào)研，從中有了感悟，有了行動。近幾年，由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè)，堅持走可持續(xù)發(fā)展路線，從前，家鄉(xiāng)建設(shè)對于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視，只是在培植樹木方面比較突出，建立防護林，防風防沙，防止水土流失。在工業(yè)方面，為了大力發(fā)展經(jīng)濟，對于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染，唯一一條流經(jīng)我縣的河，也受到了嚴重的污染，造紙廠就沿河而建，向河里排放污水，從前的河水清澈透明，而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設(shè)的高漲熱情，對污染問題沒有及時處理。
近幾年，生態(tài)文明建設(shè)在社會發(fā)展中扮演著越來越重的角色，縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè)，走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位，堅決給以整頓，甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響，但是縣里對于生態(tài)文明建設(shè)落實的很堅決徹底，對于像造紙廠這樣屢教不改的單位，堅決予以關(guān)停處理，禁止一切生產(chǎn)活動。其他企業(yè)的情況較好，都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作，污水先處理后排放，不處理不排放，從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了，才能吸引更多的企業(yè)投資，招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道，近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實習考察，投資建設(shè)不少工廠，發(fā)展了經(jīng)濟的同時，科學技術(shù)手段也在不斷進步，引進了外資的同時，也引進了先進的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)，促進了經(jīng)濟的發(fā)展，又帶動了科技的進步，一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想，開展生態(tài)城市建設(shè)，進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐，通過建防護林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式，建起了植物園，院內(nèi)有很多品種的植物，農(nóng)作物和果樹，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆蓋率。
我縣嚴格落實“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的政策，全民動手，全縣范圍內(nèi)搞綠化，搞發(fā)展建設(shè)，大家積極參與，讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家，我切實感受綠意滿懷的感覺，街道兩旁路色的松柏排成兩行，每隔一段會有一棵其他樹種，還有已選花花草草，在體驗生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時，人們對于生態(tài)文
明建設(shè)又多了一份支持與認可，投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出，人們對于環(huán)保的問題，大都意識淺薄，并不以為然，似乎他們對這些問題都半信半疑，反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想，也是，他們一直都在為生活忙碌著，都是在以被動的接受生活，從來都沒有主動的去發(fā)現(xiàn)問題.他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題，只讓他們考慮這些的話，我相信他們也會想我一樣的！現(xiàn)在人們的思維已成了定式，三言兩語是改變不了什么的，現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們，讓他們親身的體會到環(huán)境的嚴重性，他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的！這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子，來讓他們自己感悟！我知道這只是時間的問題，著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解，由了解到認識，由認識到理解，這一過程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土，無論藍色的海洋，還是浩瀚的沙漠，無論綿延的山區(qū)，還有奔騰的江河，都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源，水資源，土地資源，生物資源，礦產(chǎn)資源以及海洋資源。其實它們都離我們很近，也可以說貼近我們的生活，只是我們沒有注意罷了，我們都把它們忽略掉了，是我們的遺憾，因為自然資源不是一成不變的，它由于社會的發(fā)展，科學技術(shù)的進步，資源的開發(fā)也在不斷擴大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的，但也是有限的。隨著人口的增多，資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展，某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會進步的標志。生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)文明，并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴重誤區(qū)，認為發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得，這是十分錯誤的想法。要真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展，就必須人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源，實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上，我縣能夠應正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。主要是：從重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟并重，從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意識，將環(huán)境保護作為新階段推進發(fā)展的重要任務。
在政策上，只有將環(huán)境保護上升到國家政策的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，我縣擬訂有利于環(huán)境保護的各項措施辦法，和對與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合;遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上，嚴格要求各生產(chǎn)單位，嚴格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步，還有漫長的路要走，責任艱巨，還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視，否則具體的工作是無法行之有效的落實的。總的來說，我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著，被污染的地區(qū)和水域都有了改善，還建立了生態(tài)文明宣傳公園，相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會越來越好。
不僅是這個方面，在那個領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對它好了，他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災害，什么龍卷風啦，什么海嘯了，什么地方又有洪澇災害啦，什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。我們無言以對，因為這些都是我們一手造成的，盡管有些是直接的，有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子，你哭它就哭，你笑他也笑，一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的，并不是孤立的存在，只有你認識到了這一點，你就會明白的！扯到的雖然大了點，但絕不是危言聳聽，這是最真實的寫照。回到主體上來，環(huán)保的問題真的是非常的重要，讓我們從小事做起，以身作則，為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好，讓我們一起努力吧！
篇十三 生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告3650字
生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告
貫徹落實中共市委__屆八次全會精神，縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)，是順應時代發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研，撰寫此調(diào)研報告，報告分為四個部分：
一、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)，突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭，促進了本市服務業(yè)的長足發(fā)展，目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成；城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成；生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善，“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升，環(huán)城林帶得到有效保護；人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動計劃全面推進，群眾普遍關(guān)注的一批熱點難點問題得到有效解決；推動科學發(fā)展的體制機制逐步的完善，建立了生態(tài)補償機制，出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》，制定了《市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī)，搭建了11個投融資平臺；生態(tài)文明觀念逐步強化，開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導干部專題研討班；干部隊伍建設(shè)切實加強，通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部，激發(fā)了干部隊伍活力。實踐證明，建設(shè)生態(tài)文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的實際，順應了世界城市發(fā)展的潮流，是實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委__屆八次全會精神，我們對本市增強縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)進行了深入的調(diào)研與思考：市的的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶，是世界上喀斯特地區(qū)植被的中心城市，空氣良好。氣候涼爽。夏季，市的平均氣溫在24℃左右，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥，而且平均風速每秒2.1米，風和涼爽，非常舒適。緯度適宜。專家認為人類的居住緯度為20-30度，市恰好處于北緯26度，處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的地域上，非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風災害，生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源，有尚欠開發(fā)的民族風情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢，進而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時，也要清醒地看到，我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期，進一步的向縱深發(fā)展，還存在許多不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢；城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放，城市品位亟待提高；發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入，群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富；一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出；有的干部素質(zhì)和作風不適應新形勢、新任務要求，執(zhí)行力不強。因此，強化責任，切實提高各級干部執(zhí)行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌市領(lǐng)導工作安排，整合相關(guān)部門資源，建立市領(lǐng)導牽頭的專項工作推進機制，把工作目標、工作任務、完成時限，逐一分解落實到具體的牽頭領(lǐng)導、責任單位和責任人。二是加大督查力度，建立督查專員制度，強化督查督辦機構(gòu)職責職能。改進和創(chuàng)新督查方式，對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度，責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況，并在一定范圍內(nèi)通報。凡向社會公開的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核辦法，完善考核方式，增強考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容，重點考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻履行職責、完成任務情況。考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報、公示，并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)，服務于“三創(chuàng)一辦”
全市認真貫徹落實市委__屆八次全會會議精神，把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會（簡稱“三創(chuàng)一辦”）各項工作落到實處，堅定不移地推進生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看，市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達100%，衛(wèi)生狀況滿意率≥90%，健康知識知曉率≥70%。認為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境整潔，創(chuàng)建工作很有必要，支持創(chuàng)建活動，但要加強群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認識，以引導健康文明的生活理念，培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識，同時要加強衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導小組了解了群眾的心理，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?！叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨，是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠發(fā)展的大事實事，對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象，具有重要而深遠的意義?！叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè)，涉及到千家萬戶，是一項“人人有責、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)，辦好職業(yè)教育
近年來，市通過整合資源、增加經(jīng)費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業(yè)教育發(fā)展“護航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策，市職業(yè)教育辦學規(guī)模逐年擴大，辦學水平明顯提高。截至2023年底，全市共有職業(yè)院校50所，其中高職院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，專任教師442人。在中等職業(yè)學校中，市屬中等職業(yè)學校40所，重點職業(yè)學校5所，省級重點中等職業(yè)學校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。2023年初比2023年，全市中等職業(yè)學校數(shù)增加了13所，在校學生數(shù)同比增加33800余人，是2023年的2.8倍。這標志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈?。根?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標：到2023年，新建和擴建一批中等職業(yè)學校、縣級職教中心；爭創(chuàng)6所、省級示范性職業(yè)院校；重點建設(shè)10個以上重點優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學院在校生規(guī)模達到1.5萬人以上，中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到7萬人以上。到2023年，形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體，學歷教育與技能培訓相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求，滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個新概念、新思維，不僅進一步完善了科學發(fā)展的理論，而且是促進當前經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè)，才是真正抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵，根據(jù)調(diào)研工作我們了解到，2023年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造，加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商，嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產(chǎn)，逐步實行了強制性清潔生產(chǎn)審核。嚴格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達標的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理，加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設(shè)，強化了生態(tài)植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式，提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率，減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度，督促礦山企業(yè)恢復治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此，市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個總抓手，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文化，全面構(gòu)建生態(tài)社會，并以此去推動物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)；去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強發(fā)展?jié)摿?；去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強市名城。
篇十四 2023海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)調(diào)研報告4550字
海洋自古是人類生存和發(fā)展的基本環(huán)境，也是近現(xiàn)代人類發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源?？v觀歷史，一個大國的崛起無不同海洋有著緊密聯(lián)系，近現(xiàn)代文明的發(fā)展從一定意義講就是海洋文明的發(fā)展。2023年國務院首次印發(fā)了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，海洋經(jīng)濟以一個整體新領(lǐng)域進入了國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系。黨的__大提出 “提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國”戰(zhàn)略，同時要求加強生態(tài)文明制度建設(shè)，這預示國家將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。國家海洋局為貫徹落實“海洋強國”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的總體部署，于2023年2月下發(fā)了《關(guān)于開展“海洋生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)工作的意見》，就推動沿海地區(qū)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)提出了明確意見和目標。
根據(jù)國家海洋局有關(guān)意見和通知要求，我市制定了《威海市海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，為威海建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)提出了總體的思路和框架。2023年3月，威海市成為國家首批海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，這是國家海洋局對威海市海洋生態(tài)文明建設(shè)工作的肯定。創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)，不僅可以促進威海海洋經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高海洋開發(fā)、控制和綜合管理能力，而且對推動全市經(jīng)濟社會和諧、持續(xù)、健康發(fā)展，叫響“藍色休閑之都、世界宜居城市”的城市品牌具有重要的推動作用。
一、海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及重要意義
(一)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀。威海位于山東半島最東端，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢突出，依海而建，是我國北方對外開放的重要窗口，是一個新興的沿海開放城市，也是中國最早的對外通商口岸之一。威海陸域總面積5797平方公里，海域面積1萬多平方公里，海岸線985.9公里，占山東省的1/3、全國的1/18;大小海島185個，其中500平方米以上98個，較大海灣35處。近海生物資源豐富，海岸線為基巖、砂質(zhì)、岬灣交錯，具有豐富的深水岸線資源。
近年來，威海以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，2023年全市主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達到14.4%，主要海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值830億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達到32.6%。其中海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋產(chǎn)業(yè)增加值的45%，萬元gdp標準煤消耗為0.72t，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值近五年平均增長率超過30%，以海洋漁業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)為主體的海洋產(chǎn)業(yè)成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
與此同時，威海市始終將海洋環(huán)境保護作為海洋綜合管理的重中之重，堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”，海洋生態(tài)環(huán)境得到有效保護，海洋環(huán)境質(zhì)量始終是全國的城市之一，海洋環(huán)境成為全市生態(tài)環(huán)境的核心優(yōu)勢?？傮w上，威海市所轄海域環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，生態(tài)保護良好，近海污染防治有效。生態(tài)環(huán)境與生物多樣性保護基礎(chǔ)良好，建立了8處海洋類保護區(qū)和15處省級以上漁業(yè)保護區(qū)。近岸海域以濕地修復、生物資源恢復等項目為主，陸源污染防治以源頭控制為主，全市近海功能區(qū)水質(zhì)達標率100%;自然岸線保有率約為66.8%，遠高于全國約40%左右的平均水平，使威海長遠發(fā)展具有巨大的潛力和空間。
(二)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的意義。威海作為國家首批海洋生態(tài)文明示范區(qū)，承擔著重要的示范責任和模范使命，站在新的歷史起點上，發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)“現(xiàn)代化幸福威?！保_展海洋生態(tài)文明建設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
1. 海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的必然選擇。隨著威海經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，海洋經(jīng)濟發(fā)展中各類資源開發(fā)利用活動深度和廣度將不斷拓展，海洋資源環(huán)境承受的壓力將越來越大，海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋生態(tài)系統(tǒng)間的矛盾也將越來越凸顯，長期發(fā)展下去必然會對海洋環(huán)境安全造成威脅，也不利于海洋經(jīng)濟的科學發(fā)展。
《關(guān)于開展“海洋生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)工作的意見》(國海發(fā)〔2023〕3號)提出：“深入開展海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，積極探索沿海地區(qū)經(jīng)濟社會與海洋生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學發(fā)展模式，是落實科學發(fā)展觀、推動我國海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措?！焙Ｑ蠼?jīng)濟要得到長足的發(fā)展，必須用生態(tài)文明建設(shè)的理念、方法，協(xié)調(diào)和緩解經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)兩者的互利共贏。
海洋是威海的資源優(yōu)勢，海洋特色不能丟，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是城市建設(shè)，都要圍繞海洋做文章。因此，建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)是實現(xiàn)我市海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的必然選擇。
2. 藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標。2023年1月，國務院批復了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。威海既是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)七個重點城市之一，又是膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)四個重點城市之一，在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)“一區(qū)三帶”總體發(fā)展格局中的作用舉足輕重。
《威海市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“要加強全域性海洋生態(tài)保護，做好海洋生態(tài)保護與建設(shè)，建立海洋生態(tài)保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)，完善海洋生態(tài)環(huán)境保護機制，為加快海洋生態(tài)文明建設(shè)、促進藍色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障?！蓖瑫r，開展“海洋生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)也是落實黨的__大提出的關(guān)于“生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略部署和全省第十次黨代會提出的“加快構(gòu)建強大的藍色生態(tài)屏障“的一項關(guān)鍵舉措。建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)，進一步強化海洋資源有序開發(fā)、生態(tài)利用和有效保護，加強海域污染防治和生態(tài)修復，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的科學發(fā)展，正是藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標所在。
3. 生態(tài)市建設(shè)的持續(xù)化和提升。當前，威海市生態(tài)文明建設(shè)不斷深入，在2023年，威海市編制了《威海生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，該規(guī)劃在2023年發(fā)布實施，基于“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先、人與自然和諧發(fā)展”的發(fā)展理念，威海堅持高標準規(guī)劃，將經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護密切結(jié)合，避免走“先破壞、再補救，先污染、再治理”的彎路，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)市建設(shè)取得了豐碩成果，2023年5月，威海成為全省首個通過省級驗收的生態(tài)市，所轄的榮成、文登、乳山也是全省僅有的3個生態(tài)市(縣)。
盡管威海在海洋生態(tài)文明建設(shè)上做了很多有益的探索，但總體而言，海洋環(huán)境形勢依然十分嚴峻，各種累積性環(huán)境矛盾尚未完全解決，新的環(huán)境壓力依然較大。海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)將進一步拓展威海生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)域和深度，為海洋生態(tài)文明建設(shè)探索新模式，為全國海洋生態(tài)文明建設(shè)提供示范引領(lǐng)作用。
二、海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)面臨的問題
(一)海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級難度大。整體來看，現(xiàn)階段威海海洋經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但與此同時也存在著制約海洋經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型的問題，這些問題集中表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟總量相對偏小，產(chǎn)業(yè)層次不高，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，海洋產(chǎn)業(yè)增加值中，海洋二、三產(chǎn)業(yè)比重偏低，海上運輸、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮出來，臨港工業(yè)、臨港物流業(yè)剛剛起步，示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級短期內(nèi)將面臨更加嚴峻的要素制約和融資難題。
(二)海洋生態(tài)環(huán)境狀況依然存在問題。威海主要海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量能較好的滿足海域使用要求，但面源污染的不斷加重使全市沿海排污(河)口均存在超標排放現(xiàn)象，需加強監(jiān)督管理的c級排污(河)口占監(jiān)測排污(河)口的57%，近岸海域出現(xiàn)氮、磷營養(yǎng)鹽比例失衡現(xiàn)象等等，近海海洋環(huán)境面臨赤潮、綠藻等旺發(fā)的危險。
與此同時，伴隨著威海海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類涉海行業(yè)對海域、海島、海岸帶的開發(fā)利用的廣度和深度不斷拓展，致使局部海域的生態(tài)環(huán)境受到一定損害，破壞了海洋生態(tài)平衡。主要表現(xiàn)在：自然岸線不斷減少、部分岸線受到損害、沙灘遭到侵蝕、部分海島受損、局部海域生態(tài)質(zhì)量下降等，海洋資源配置效率不高等，這些問題是海洋生態(tài)文明建設(shè)亟需關(guān)注和解決的。
(三)海洋生態(tài)文化氛圍不夠濃厚。目前，威海在生態(tài)文化建設(shè)總體上尚處于起始階段，市民對海洋生態(tài)文明建設(shè)的認知度也還不高，海洋“藍色國土”觀念不強，對海洋文化的研究、宣傳、教育以及對海洋科技的探索尚未引起足夠的重視。
部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏社會責任意識和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，不惜以資源能源大量消耗和環(huán)境污染為代價來短期發(fā)展企業(yè);部分群眾缺乏綠色生活消費觀，過度消費、鋪張浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生，民間環(huán)保組織發(fā)展相對滯后。營造全社會深厚的海洋生態(tài)文化氛圍任重道遠。
(四)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)機制尚待進一步完善。當前，威海環(huán)境監(jiān)測體系基本完善，但預報減災體系尚不健全，尤其是不同地區(qū)之間的聯(lián)動機制亟需完善;海洋資源有償使用的制度、海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)配套制度仍存在不足;海洋科技研究支撐不夠，中小微企業(yè)自主研發(fā)投入資金壓力較大，亟需國家、省對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予進一步資金支持。推進海洋生態(tài)文明建設(shè)的機制體制急需不斷創(chuàng)新和完善。
三、建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)的對策與思考
保護海洋生態(tài)環(huán)境、維護海洋生態(tài)平衡、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展是時代賦予我們的歷史責任。威海海洋生態(tài)文明示范區(qū)的建設(shè)已經(jīng)取得一定的成效，但是如何在充分認識優(yōu)勢與不足的情況下，更好的落實黨的__大精神，落實“海洋強國”、“海洋強市”的理念，為其他示范區(qū)的建設(shè)提供建設(shè)性建議及示范作用，還要從以下幾個方面著手：
(一)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局，推進示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)黨的__大報告關(guān)于“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”中“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”和“發(fā)展海洋經(jīng)濟”的要求，做好“一核”、“一帶”、“三組團”的空間布局，將核心區(qū)、海洋保護帶及組合型城鎮(zhèn)集群發(fā)展統(tǒng)一于建設(shè)的大局中來。
實施科技興海戰(zhàn)略，提升海洋生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐。積極與大學、科研機構(gòu)合作，進行海洋生態(tài)文明科技開發(fā)能力及轉(zhuǎn)化能力研究，加快推進“褚島國家海洋試驗場”建設(shè)，發(fā)揮海洋觀測儀器與海洋能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的聚集效應，提高我市在海洋高新技術(shù)領(lǐng)域的地位，實現(xiàn)威海海洋科技力量的跨越式發(fā)展。
構(gòu)建高端海洋產(chǎn)業(yè)體系。推動海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，以海洋船舶工業(yè)、交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)為主體增長極，以海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造和海洋新能源為重要增長點，推動海洋產(chǎn)業(yè)跨越提升提質(zhì)增效。
以循環(huán)經(jīng)濟理念指導工業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，組織企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核、參加省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、試點企業(yè)評選等手段，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，降低能耗。
(二)堅持陸海統(tǒng)籌，實施陸海污染綜合治理。陸源污染一直是海洋環(huán)境治理的重點和難點，建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)首先要嚴控陸源污染。對重點企業(yè)、生活排污、港口污染等進行監(jiān)管，提高城市污水綜合排放達標率，強化城市河道治理，突出源頭控制。加強農(nóng)業(yè)面源污染的管理，逐步消減農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的入海。加強對全市沿海排污(河)口的檢查力度，嚴禁超標排放，避免海洋富營養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生，逐步構(gòu)建海陸一盤棋的共組格局。
推廣清潔生產(chǎn)，強化資源利用，控制企業(yè)污染排放，扎實推進節(jié)能減排。在全市推廣魚粉廠廢水的治理經(jīng)驗，對重要海灣污染物排放總量進行控制。嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，在項目建設(shè)上，嚴守“產(chǎn)業(yè)紅線”，嚴把環(huán)保審批關(guān)，嚴格控制高污染項目，寧肯犧牲一時的發(fā)展速度，絕不增加新的污染源。
與此同時，要做好海上污染的控制與防治。通過營造海底森林，推廣清潔生產(chǎn)，防治、減輕和控制船舶污染物排放、海洋傾倒等手段，加強對海上污染的監(jiān)管和把控，保證海上環(huán)境清潔。
(三)強化海洋生態(tài)保護與建設(shè)，維護海洋生態(tài)安全。海洋綜合環(huán)境是海洋生態(tài)文明建設(shè)的載體，海洋環(huán)境承載能力是海洋生態(tài)文明發(fā)展的重要基礎(chǔ)，強化海洋生態(tài)保護與建設(shè)，就要加強海洋環(huán)境的綜合治理，保護海洋生物的多樣性。
篇十五 2023最新生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告2100字
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。為深入貫徹落實黨的__大關(guān)于大力推進生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新觀點、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設(shè)成為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，根據(jù)我縣開展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開發(fā)辦公室集中利用一個月時間，組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項目建設(shè)點，就永靖縣生態(tài)文明建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本縣情
永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國家扶貧開發(fā)和“三西”建設(shè)重點縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點安置縣，1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個村(居)，總?cè)丝?0.45萬人，其中少數(shù)民族2.63萬人，農(nóng)業(yè)人口16.07萬人。總耕地35萬畝，年平均降雨量260毫米，蒸發(fā)量在1500毫米以上?？h內(nèi)地理和自然條件差異很大，存在兩個極端;全省的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個鎮(zhèn)水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區(qū)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上，自然條件十分嚴酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，群眾生活比較困難。
二、生態(tài)文明建設(shè)主要做法及取得的成效
近年來，在上級部門的正確領(lǐng)導和大力支持下，永靖縣在全力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷加大林草植被的保護與建設(shè)力度，著力實施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施，有效解決了生態(tài)環(huán)境保護工作中的熱點難點問題，有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的跨越式發(fā)展。
(一)生態(tài)保護力度加大。
一是加快推進了草原保護建設(shè)工作，全面完成了2023、2023年草原補獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點工作任務。截止目前，全縣已落實草原承包到戶面積142.89萬畝，共確定禁牧草原面積102.87萬畝，設(shè)立基本草原保護區(qū)標識牌20個。2023年，草原補獎資金全部落實到位，共計資金649.0965萬元，極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程，南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝，其中荒山造林2.1萬畝，花椒經(jīng)濟林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng)，高標準完成了水平臺整地工程，并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目，投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改善灌溉面積3.8萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3430畝，川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開發(fā)項目，縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬元實施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程，滑坡險情得到有效治理。
(二)節(jié)能減排成效顯著。
一是嚴格監(jiān)管，確保污染企業(yè)達標排放。按照《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，切實加大了新建項目的環(huán)境準入關(guān)，在審批中堅持做到了四個不審批，即：國家明令禁止的項目不予審批，高耗能高污染企業(yè)不審批，永靖縣環(huán)境容量不能承載的項目不予審批，黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實重點污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場檢查，并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，進行監(jiān)督檢查，嚴防排污企業(yè)超標排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2023年以來，先后投資6000萬元左右，完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級改造、6家畜禽養(yǎng)殖場污染治理等項目和工程建設(shè)，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走新型工業(yè)化的路子，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)停縣城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家，淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線16條，爭取落實國家補貼資金1300萬元，經(jīng)過以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以內(nèi)?？h城周邊污染得到進一步治理。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善。
一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成，同時動工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程，城市品位進一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個村實施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè)，基本實現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標，并投資5016萬元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里，推廣普及農(nóng)村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶，目前全縣37.9%的農(nóng)戶用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬元，對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮(zhèn)、市場等進行了改擴建，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。
(四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
