篇一 規(guī)劃建設(shè)管理所2023年度工作總結(jié)報(bào)告3600字
__年,馬過(guò)河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持、幫助下,我中心職工同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開(kāi)展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo),同時(shí)為了適應(yīng)新時(shí)期規(guī)劃建設(shè)管理工作的需要,更注重本中心職工的素質(zhì)建設(shè),積極組織參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高工作能力和水平,訂閱報(bào)刊雜志,加強(qiáng)日常的自我學(xué)習(xí)和鍛煉,努力使規(guī)劃建設(shè)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階,回顧一年的工作,具體總結(jié)如下:
一、__年工作總結(jié)
(一)公路養(yǎng)護(hù)
馬過(guò)河鎮(zhèn)轄5個(gè)村委會(huì)49個(gè)村民小組,全鎮(zhèn)15896人,轄區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路28條75.04公里(五條鄉(xiāng)道16.86公里,兩條縣道13.84公里,21條村道44.35公里)也是我鎮(zhèn)每年需養(yǎng)護(hù)的公路里程。
__年,我鎮(zhèn)在縣交通局和縣地方公路管理段的大力支持下,按照公路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任要求,多方籌資,積極協(xié)調(diào)各部門,配合各村委會(huì),調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人力、物力、財(cái)力對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),路政管理、確保了道路暢通安全,路面良好,充分發(fā)揮了公路在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
今年來(lái),我鎮(zhèn)積極對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路的重點(diǎn)路段,急需維修養(yǎng)護(hù)路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,總投資4.5萬(wàn)元,完成對(duì)21條44.35公里村道的養(yǎng)護(hù)維修,組織群眾清理水溝,清除各村公路邊坡雜草,修補(bǔ)路面坑塘,確保了鎮(zhèn)內(nèi)水溝排水暢通,路面狀況良好,公路暢通無(wú)阻,保證了群眾正常的交通運(yùn)輸。
(二)公路建設(shè)
我鎮(zhèn)根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)文件要求以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多形式、安保多樣化、籌資多渠道、綠化本土化”的原則,硬化工程的建設(shè)遵照“充分利用舊路資源、著力提高路面等級(jí)、注重完善防排設(shè)施、切實(shí)增強(qiáng)通行能力”的總體要求,在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、鋪筑路面、完善防護(hù)、排水及安全設(shè)施。
按照《馬龍縣通行政村公路硬化工程建設(shè)實(shí)施辦法》的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,綜合考慮,決定__年實(shí)施通行政村公路硬化工程的公路為角家至車章公路,總投資82.88萬(wàn)元,全長(zhǎng)2公里,路面寬3.5米,路面結(jié)構(gòu)形式為:25cm天然砂礫+20cm水泥混凝土。目前工程正在緊張施工中,預(yù)計(jì)今年12月30日前完成竣工驗(yàn)收。
(三)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及建房落實(shí)
今年年初,我鎮(zhèn)積極配合縣住建局,順利完成縣確定的集鎮(zhèn)規(guī)劃任務(wù),集鎮(zhèn)各計(jì)劃投資項(xiàng)目順利完成。我中心共落實(shí)批辦了集鎮(zhèn)、農(nóng)村建房11戶,總建筑面積1260m2,對(duì)不符合規(guī)劃建設(shè)要求的,堅(jiān)決取締,不予辦理;并按農(nóng)戶自愿原則,按規(guī)定核發(fā)辦理了農(nóng)村房屋產(chǎn)籍管理證書。城鎮(zhèn)化率比去年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
(四)危房改造工程
馬過(guò)河鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,狠抓落實(shí),因地制宜,深入調(diào)查摸底后,根據(jù)住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難、有最基本安全住房的“三最”要求和標(biāo)準(zhǔn)確定了我鎮(zhèn)__年農(nóng)村危房改造對(duì)象為175戶,采取由農(nóng)戶自建,經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,由中央財(cái)政每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元的形式,第一批實(shí)施75戶,第二批實(shí)施100戶。目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中,預(yù)計(jì)今年年底完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
(五)路政管理
我鎮(zhèn)積極開(kāi)展公路路政管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及路政管理工作有關(guān)規(guī)定,建立規(guī)范路政管理檔案,文明路政執(zhí)法,按時(shí)報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表。積極配合縣交通局和縣路政管理大隊(duì)管理我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,全年在公路控制紅線范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)修建永久性、半永久性違章建筑物現(xiàn)象,大中橋梁上、下游100米范圍內(nèi)沒(méi)有炸石、炸砂取料現(xiàn)象。加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,逐步完善現(xiàn)有公路上標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施,解決重點(diǎn)路段路口的安全隱患,在公路上設(shè)置限速、讓行、指路標(biāo)志。對(duì)交通事故多發(fā)的路口,特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施。(六)集市管理及街道衛(wèi)生管理
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的清潔與否是反映一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平發(fā)展與否的主要標(biāo)志。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我中心職工上下一心,團(tuán)結(jié)一致,相辦法、上點(diǎn)子,大膽革新,找突破口,多方籌集資金,對(duì)街天攤位關(guān)行規(guī)范管理計(jì)劃管理,實(shí)行每個(gè)攤位每周收取市場(chǎng)衛(wèi)生管理費(fèi)0.50元;對(duì)公路兩側(cè)商飲住房按污染程度,每季度每戶收取垃圾運(yùn)費(fèi),并及時(shí)利用這些費(fèi)用組織每天一次垃圾清運(yùn),每周一次打掃街道衛(wèi)生,保持公廁清潔,營(yíng)造了一個(gè)衛(wèi)生,舒適的環(huán)境,并隨時(shí)檢查,糾正亂倒垃圾,亂堆雜物亂設(shè)攤點(diǎn)的現(xiàn)象。
(七)安全生產(chǎn)工作
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策,定期不定期抽調(diào)相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)道路運(yùn)輸、建設(shè)工程和燃?xì)赓?gòu)銷的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、細(xì)致、大規(guī)模地檢查,并積極排查不安全和不穩(wěn)定因素,努力防止各類安全事故、事件發(fā)生。
1、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況
對(duì)所管養(yǎng)的路段、橋涵,或負(fù)責(zé)建設(shè)施工的路段,進(jìn)行全面檢查,對(duì)危險(xiǎn)路段、路基缺口、路面坑塘、橋涵和高邊坡事故隱患立即進(jìn)行整改,并將整改措施確實(shí)落到實(shí)處。做好安全警示標(biāo)志,確保施工和行車安全;路面坑塘即挖即補(bǔ),嚴(yán)禁在彎道及其出入口、平交路口、橋頭、坡路、狹窄路段堆放施工材料和停放施工機(jī)械,物料和機(jī)械不得留在道路上過(guò)夜,督促當(dāng)日必須須清理干凈,確保道路暢通和行車安全,要及時(shí)增設(shè)交通安全標(biāo)志,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和保通指揮,減少建設(shè)和養(yǎng)護(hù)施工對(duì)交通的影響。督促施工單位進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)容易引發(fā)安全事故的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)要制定針對(duì)性強(qiáng)的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案,要做好民工安全教育管理;強(qiáng)化爆炸物品依法管理;加強(qiáng)指揮部、施工單位用車、施工機(jī)械的安全管理,封閉施工路段和即將通車路段,嚴(yán)禁非施工車輛駛?cè)搿?/p>
2、水運(yùn)安全生產(chǎn)情況
馬過(guò)河鳳龍灣碼頭水運(yùn)安全檢查,重點(diǎn)檢查船只性能、消防設(shè)施、救生設(shè)施、各項(xiàng)安全制度落實(shí)情況等,加強(qiáng)安全監(jiān)督,對(duì)鳳龍灣景區(qū)水運(yùn)安全檢查,督促各旅游船只必須配備救生衣14件以上,要求各旅游船只必須配備消防設(shè)備滅火設(shè)備一套,游船應(yīng)持有合格的船舶檢查證書、船員證、安全檢查記錄等齊全有效的各類證書手續(xù),不準(zhǔn)無(wú)證行船,游船營(yíng)運(yùn)期間嚴(yán)禁超載、超速行駛,隨時(shí)檢查發(fā)動(dòng)機(jī)及船體是否老化、生銹,對(duì)存在安全隱患和證照不全的船只則令其停止運(yùn)營(yíng),限期整改;定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修,全面查找各種安全隱患并及時(shí)排查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查情況
馬過(guò)河鎮(zhèn)按照“一標(biāo)五規(guī)范”的檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)正在實(shí)施的建設(shè)工程進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查,主要對(duì)建筑施工中易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位和工藝等的完成情況做安全檢查評(píng)價(jià),采用檢查評(píng)分表的形式,對(duì)安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具等進(jìn)行了檢查評(píng)定,評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”,不存在較大的安全隱患,但局部還存在一定的問(wèn)題,并對(duì)存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)、部位責(zé)令其及時(shí)進(jìn)行整改。
二、工作中存在問(wèn)題和不足
1、資金短缺
在公路養(yǎng)護(hù)中,由于資金短缺,公路不能整體,全面地養(yǎng)護(hù),只能養(yǎng)護(hù)路況較差或是不能通行的路段,而路況不太差基本通行的路段無(wú)法養(yǎng)護(hù),即使養(yǎng)護(hù)也只能基本保持通行,所以導(dǎo)致整體路況都不太好,也無(wú)法以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2、路政管理力度不到位
部分路段還有群眾在劃定紅線范圍內(nèi)堆放物品,控引水溝和修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生,影響了車輛的順利通行,還有可能造成交通事故。
3、城建方面:由于資金短缺,收取的費(fèi)用僅僅只能維持正常的垃圾清運(yùn)及清掃街道衛(wèi)生,使得沒(méi)有資金投入集鎮(zhèn)建設(shè),使得集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不夠設(shè)施不完善;由于資金短缺,給進(jìn)村入戶到實(shí)地勘察、落實(shí),規(guī)劃辦理審批手續(xù)造成極大困難,加之一些歷史原因,使得一些村莊的規(guī)劃建房不合理。由于村民對(duì)村莊的綠化美化意識(shí)不足,臟、亂、差現(xiàn)象突出。村民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠,亂砍亂伐時(shí)有發(fā)生。由于管理不到位,村民無(wú)證建房、少批多建偶有發(fā)生。
4、由于工作條件差,本質(zhì)工作和中心工作相沖突,相關(guān)專業(yè)報(bào)刊、雜志訂閱的太少,職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間太少,知識(shí)面太窄,專業(yè)素質(zhì)不高,導(dǎo)致工作積極性主動(dòng)性和工作執(zhí)情不高,從而影響了本中心工作效率,使得有些工作以順利開(kāi)展。
三、2023年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及指標(biāo),在做好本部門的本職工作的同時(shí),也要做好鎮(zhèn)黨委政府交給的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路的養(yǎng)護(hù)管理,保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保公路暢通。加強(qiáng)路政管理力度,杜絕在公路用地范圍內(nèi)堆放物品,修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生,如有發(fā)生應(yīng)積極主動(dòng)配合各縣交通局堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,以保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。繼續(xù)加大路政管理力度保障公路暢通,嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。
3、城建管理工作方面。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持,并幫助協(xié)調(diào)爭(zhēng)取基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)實(shí)施;二是尋求上級(jí)的理解、支持、幫助,給予一定工作經(jīng)費(fèi),加大宣傳力度,提高村民環(huán)境規(guī)劃意識(shí),嚴(yán)格辦理批房建房手續(xù),合理規(guī)劃村莊建設(shè);三是續(xù)續(xù)深入貫徹實(shí)施新的《土地管理法》嚴(yán)格土地管理,控制非農(nóng)用地,清理非法占地、用地及非法建房,依法保護(hù)和合理利用每一寸土地。
篇二 規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告1450字
各位主任、委員:
任職以來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心支持下,團(tuán)結(jié)全系統(tǒng)干部職工,全力推進(jìn)新一輪城市建設(shè),較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)的職責(zé),根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的要求,現(xiàn)將任職以來(lái)工作報(bào)告如下:
一、確立正確的政績(jī)觀,在城市化進(jìn)程中自覺(jué)踐行“____”重要思想隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全體市民的需求,科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的重點(diǎn),創(chuàng)新求實(shí),真抓實(shí)干,趕超先進(jìn),迅速提升城市品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這是我上任后認(rèn)真決策和推進(jìn)工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng),是城市與社會(huì)、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。至__年,我市城市指標(biāo)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“__”規(guī)劃的__年的水平。我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來(lái)指導(dǎo)、引導(dǎo)未來(lái)的建設(shè)與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭(zhēng)取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過(guò)前后共十三輪的匯報(bào)、論證,于__年6月在南京通過(guò)了省建設(shè)廳組織的專家論證,并于今年5月,經(jīng)過(guò)了省政府批準(zhǔn)。這是全省首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的修編類城市總體規(guī)劃。總體規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務(wù)于“以港強(qiáng)市、接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略。多年以來(lái),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持“以港強(qiáng)市、接軌上?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、把握機(jī)遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴(kuò)大戰(zhàn)果,我認(rèn)為,科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從__年起,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開(kāi)了大量的調(diào)研工作,并積極爭(zhēng)取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量對(duì)沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃。為了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,我們邀請(qǐng)海內(nèi)外高手,多方案比選,多層面論證,對(duì)沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問(wèn)題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工,明確三大組團(tuán)的互動(dòng)關(guān)系。我們還特別邀請(qǐng)荷蘭鹿特丹港口的專家對(duì)53km2新港城進(jìn)行設(shè)計(jì),大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念,全面構(gòu)畫了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對(duì)接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動(dòng),進(jìn)展順利。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求,實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制。共7頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1234567
篇三 對(duì)我市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的調(diào)查報(bào)告5800字
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省炕通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法,對(duì)溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(2023-2023年)開(kāi)展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見(jiàn)報(bào)告如下:
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村公路基本概況
奎年來(lái),特別是本屆政府以來(lái),我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績(jī),農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止2023年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化,5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒(méi)有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運(yùn)站場(chǎng)卡設(shè)又嚴(yán)重滯后,交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到2023年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里,二級(jí)298.7公里,三級(jí)620.5公里,四級(jí)5129.9公里),準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路,有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后)。
二、實(shí)施康莊工程建設(shè)的主要成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)
2023年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來(lái),至2023年4月底止,累計(jì)完成投資15.3億元,共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè),等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%,提高了30.6個(gè)百分點(diǎn),新增公路硬化的行政村1445個(gè),通村公路硬化率達(dá)到74.5%,提高了23.9個(gè)百分點(diǎn),提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(2023年-2023年建設(shè)目標(biāo)任務(wù):路基路面改造7700公路,等級(jí)公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過(guò)去,出行走山路、走泥路,運(yùn)輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問(wèn)題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,擴(kuò)大了流通范圍,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來(lái)投資,開(kāi)發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的生動(dòng)載體,被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實(shí)施康莊工程建設(shè)過(guò)程中,我們不斷思考探索,
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省炕通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來(lái)抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來(lái)抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨椋研袠I(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣,量大、工程量大、投資額大。省炕通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力??h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實(shí)際,出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制
各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé),組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來(lái),極大地調(diào)動(dòng)了積極性,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng),能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍
康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的,每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí),都需要有特定的思路、特別的辦法對(duì)待,更需要有特別能干事的人來(lái)做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才,增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富,更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
三、對(duì)新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考
(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
卡設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對(duì)我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場(chǎng)配套化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo),集中人力、物力,扎實(shí)推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn):
1、增強(qiáng)超前意識(shí),力求科學(xué)發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,開(kāi)展工程可行性研究,建立項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化前期,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,注重科學(xué)性。
2、突出建設(shè)重點(diǎn),力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)施“四大工程”:一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程,提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程,不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場(chǎng)工程,繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。
3、堅(jiān)持以人為本,力求和諧發(fā)展
一要樹(shù)立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實(shí)專項(xiàng)資金,實(shí)施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠(chéng)信體系,加強(qiáng)監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹(shù)立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時(shí)保護(hù)好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
咎續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
1、主要目標(biāo)
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是:
到2023年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到97。
到2023年,重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng)、行政村的停靠站覆蓋率達(dá)到100,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭(zhēng)達(dá)到全省中等水平。
2、具體任務(wù)
到2023年(“__”期間),計(jì)劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè)、港灣式停靠站7000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。
到2023年,計(jì)劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式??空?0000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。
要加快農(nóng)村站場(chǎng)卡設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,爭(zhēng)取做到路通車通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線,提高農(nóng)村班車通達(dá)率,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
從實(shí)際需求出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng),交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo),建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來(lái)源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國(guó)家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國(guó)家多投一點(diǎn)、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì)、中隊(duì)中增加編制,對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。
在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理員,同時(shí)聘用2~3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過(guò)培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出。
各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng)。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金
卡立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金,設(shè)立專戶,按照“省廳補(bǔ)、社會(huì)融、財(cái)政保”的原則籌集,歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
省廳補(bǔ):建議省炕通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
社會(huì)融:可通過(guò)安排營(yíng)運(yùn)線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開(kāi)發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
財(cái)政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外,縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對(duì)于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府財(cái)政安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對(duì)實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。
管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。
3、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制
農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。對(duì)原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過(guò)招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理,專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。
四、若干建議要求
(一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國(guó)、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國(guó)家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
1、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度。經(jīng)過(guò)三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價(jià)、施工難度成倍增加,同時(shí)對(duì)新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。
卡議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助,村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬(wàn)元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn)),農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬(wàn)元/個(gè)補(bǔ)助,港灣式停靠站補(bǔ)助1萬(wàn)元/個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)2023年前約需11.4億元、2023年前約需21.3億元。
2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金,明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確保基金籌措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒(méi)有明確將村級(jí)公路列入管理范圍,村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí),要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)
對(duì)康莊工程建設(shè)過(guò)程中形成的項(xiàng)目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路,要認(rèn)真,予以推廣。
篇四 提升城市規(guī)劃建設(shè)品位調(diào)研報(bào)告3150字
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我局針對(duì)近年來(lái)縣城建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列情況,研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設(shè)品位”為調(diào)研課題,并開(kāi)展了深入調(diào)查研究活動(dòng),按照問(wèn)計(jì)于民,解決實(shí)際問(wèn)題的要求,認(rèn)真查找我縣城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題及其原因,認(rèn)真思索和探討應(yīng)對(duì)的措施,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣城市規(guī)劃建設(shè)得到了較快發(fā)展,特別是近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)加大了投資,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī),為規(guī)范城市建設(shè)開(kāi)好了頭;二是精心打造新區(qū),拉大了縣城框架;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設(shè)改造,凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場(chǎng)、沿江路景觀大道等休閑場(chǎng)所相繼建成,教育、醫(yī)療、商場(chǎng)、菜市場(chǎng)和服務(wù)行業(yè)布點(diǎn)合理,縣城道路形成網(wǎng)絡(luò),城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起,建筑風(fēng)格各異,高層、多層、低層錯(cuò)落有致,使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、 存在的主要問(wèn)題和原因
1、規(guī)劃編制落后,詳規(guī)覆蓋率不到位。其一,我縣雖然在2023年重新修訂編制了進(jìn)賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批,但因各種原因尚未獲批,給我縣縣城規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)諸多不便,特別是各項(xiàng)詳規(guī)的制定沒(méi)有一個(gè)可靠統(tǒng)一的依據(jù)。總體規(guī)劃是母規(guī),詳規(guī)是子規(guī),子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒(méi)有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木,詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接,相互協(xié)調(diào),城市公用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施布局困難,特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致,在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口,甚至無(wú)法接口,還可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);其二,目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī),縣城絕大部分沒(méi)有編制控制性詳規(guī),詳規(guī)覆蓋率極低,在沒(méi)有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè),很容易導(dǎo)致城市土地使用性質(zhì)不明確,城市建設(shè)用地隨意性較大,建筑布局混亂,道路、綠化、休閑場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑布局的不合理,甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占,給市民工作、生活帶來(lái)諸多不便,同時(shí)嚴(yán)重影響城市可持續(xù)發(fā)展。
2、違規(guī)違章嚴(yán)重,城中村建設(shè)混亂。由于利益驅(qū)動(dòng)、審批程序復(fù)雜、把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法不力等原因,造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強(qiáng)建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是城中村建設(shè)更是混亂。表現(xiàn)為:一是,有的開(kāi)發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開(kāi)發(fā),批三、四層建七八層;二是,房前屋后亂搭亂建,公用過(guò)道大都被個(gè)人擠占;三是,握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見(jiàn),基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不配套,道路窄小彎曲,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,與縣城極為不協(xié)調(diào),既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區(qū)改造問(wèn)題多,拆遷補(bǔ)償難度大。我縣老城區(qū)建設(shè)歷史久遠(yuǎn),由于長(zhǎng)期缺乏科學(xué)規(guī)劃,房屋依路而建、因用而設(shè),導(dǎo)致各個(gè)年代的建筑交錯(cuò)并立,古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背,相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多,安全隱患嚴(yán)重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小恐小巷,時(shí)至現(xiàn)代化的今天,車輛尚不能通達(dá),居民出行只能靠?jī)赏?有的公用設(shè)施修了又毀,污水管道通了又堵;集資建房,見(jiàn)縫插針,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地,因管理權(quán)限原因,規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷,拆遷又是牽一發(fā)而動(dòng)全身的難事,各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生。如部分群眾城市建設(shè)意識(shí)、全局觀念淡薄,只考慮個(gè)人得失,在補(bǔ)償、安置問(wèn)題上提出不合理的要求,給拆遷、安置增加難度,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、設(shè)計(jì)理念陳舊,審批把關(guān)不嚴(yán)。由于我縣具有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位少,缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng),設(shè)計(jì)單位沒(méi)有憂患意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在設(shè)計(jì)審批上要求不高,把關(guān)不嚴(yán),一些掛靠資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)人員水平低、要價(jià)低,居民又滿足于可居住心理,導(dǎo)致我縣建筑設(shè)計(jì)理念整體落后,設(shè)計(jì)方法陳舊,設(shè)計(jì)成果質(zhì)量低下,使我縣很大一部分建筑外觀單一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相識(shí)。
三、辦法與對(duì)策
1、加大投入,完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的指揮棒,規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設(shè)的品位高低。一是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡早出臺(tái)總體規(guī)劃,為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入,盡快完善縣城控制性詳規(guī),確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺(tái)之前要向社會(huì)公示,廣泛征求意見(jiàn),讓全社會(huì)共同關(guān)注縣城規(guī)劃,為縣城規(guī)劃建言獻(xiàn)策;四是規(guī)劃編制一旦出臺(tái)就要用規(guī)章、制度加以保障,如可以由縣人大制定關(guān)于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件, 用法規(guī)的形式加以保障,確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),分好地段、劃清責(zé)任,板子打到人,嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對(duì)貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度,使全縣上下了解城市規(guī)劃對(duì)城市規(guī)范建設(shè)的重要性,提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性,確保全縣上下共同維護(hù)規(guī)劃編制的嚴(yán)肅性,確??h城建設(shè)規(guī)范有序。
2、走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),更新設(shè)計(jì)理念,提升城市品位。走出去,就是把我們的設(shè)計(jì)人員派出去看別人的城市建設(shè),學(xué)習(xí)別人的設(shè)計(jì)理念;請(qǐng)進(jìn)來(lái),就是一方面請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)上課,提高我縣設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,另一方面是引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念,在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)中吸納外地設(shè)計(jì)單位參與,儲(chǔ)備多種設(shè)計(jì)方案,通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo),達(dá)到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風(fēng)格各異,相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)實(shí)用、人性化理念等方面嚴(yán)格把關(guān),保證設(shè)計(jì)的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上,要引進(jìn)大開(kāi)發(fā)商,擴(kuò)大規(guī)劃面積,把小區(qū)道路、綠化等公用設(shè)施規(guī)劃在內(nèi),運(yùn)用市場(chǎng)化手段,/讓開(kāi)發(fā)商承擔(dān)小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè),減輕政府投資負(fù)擔(dān);在城區(qū)道路的設(shè)計(jì)上要減少十字路口,增加丁字路口,根據(jù)有關(guān)資料顯示,丁字路口的交通事故要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于十字路口。
3、加大執(zhí)法力度,打擊違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場(chǎng)。一是規(guī)范城中村的建設(shè),把城中村納入城市總體規(guī)劃,聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃定城中村建設(shè)用地紅線,按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步規(guī)范建筑風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果共享,城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)限,以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對(duì)縣城違規(guī)建筑進(jìn)行清查處理。劃定時(shí)間界限,對(duì)在時(shí)間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補(bǔ)二收三拆的辦法。一補(bǔ),即對(duì)符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款,限期補(bǔ)辦手續(xù)的辦法,壓縮處理工作量;二收,即符合規(guī)劃,但外觀不美、間距不足、樓層超高,屬開(kāi)發(fā)性質(zhì)的由政府收儲(chǔ),用于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;三拆,即違反城市規(guī)劃的堅(jiān)決拆除。在時(shí)間界限以后建設(shè)的,不管是否符合規(guī)劃,只要是沒(méi)有批準(zhǔn)的建筑一律拆除,并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢,決不手軟,堅(jiān)決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn),確保建筑市場(chǎng)規(guī)范有序。
4、收儲(chǔ)老城區(qū)土地,實(shí)施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲(chǔ)老城區(qū),成片開(kāi)發(fā)改造,特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲(chǔ)改造。對(duì)未實(shí)施政府收儲(chǔ)的老城區(qū)只拆不建。土地收儲(chǔ)后的補(bǔ)償、安置工作要積極穩(wěn)妥,既要加大對(duì)收儲(chǔ)拆遷戶的宣傳力度,從思想上解除拆遷戶的顧慮,又要從經(jīng)濟(jì)上給予合理的補(bǔ)償,并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專門用于拆遷安置,便于建設(shè),便于管理。
總之,要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,提高設(shè)計(jì)水平,引進(jìn)建設(shè)理念,嚴(yán)格建設(shè)管理等方法來(lái)科學(xué)發(fā)展城市,提高城市品位。
篇五 規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告5050字
市紀(jì)委:
2023年,市規(guī)劃局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題,突出廉政教育、完善機(jī)制、效能建設(shè)、監(jiān)督檢查的重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的縱深開(kāi)展,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理新跨越提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化教育,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)
加強(qiáng)黨員干部的廉政教育、示范教育、警示教育是強(qiáng)化自律意識(shí)、源頭預(yù)__敗的重要途徑。通過(guò)開(kāi)展系列教育活動(dòng),提高了廉潔自律、拒腐防變意識(shí)和能力。
(一)加強(qiáng)廉政教育,提高黨員干部的自律能力。
一是抓好組織協(xié)調(diào),推動(dòng)教育制度建設(shè)。建立健全反腐__宣傳教育機(jī)制,認(rèn)真抓好黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。二是強(qiáng)化廉潔意識(shí),提高自律能力。組織黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)精神,增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,不斷提高拒腐防變意識(shí)和能力。三是堅(jiān)持“一把手”親自講廉政黨課,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律7個(gè)方面的規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車和酒后駕車,真正解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題。
(二)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),營(yíng)造廉政文化建設(shè)氛圍。
一是深入開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》教育活動(dòng)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、上輔導(dǎo)課、交流與討論、知識(shí)測(cè)試等教育形式,加深了黨員干部對(duì)《廉政準(zhǔn)則》基本內(nèi)涵、基本原則和主要內(nèi)容的理解,進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的從政行為,增強(qiáng)了廉政教育的實(shí)效性。二是制作安裝“廉政用語(yǔ)”屏保圖片。精選120余條廉政用語(yǔ)制作成屏保圖片,安裝運(yùn)用到每名黨員干部辦公計(jì)算機(jī)桌面。三是制作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔從政”桌牌。我們將“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政‘八個(gè)禁止’”內(nèi)容制作成桌牌,放置在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的桌前案頭,做到經(jīng)常提醒、嚴(yán)格遵守。四是制作“警句格言”等37塊機(jī)關(guān)文化展板,安裝懸掛在辦公樓走廊墻壁的醒目位置,營(yíng)造了廉政文化氛圍。五是認(rèn)真組織“讀書思廉”活動(dòng),開(kāi)展示范教育、警示教育,用身邊的典型教育激勵(lì)人,用反面案例警示約束人,營(yíng)造了以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
(三)扎實(shí)開(kāi)展第十二個(gè)宣教月活動(dòng)。
一是召開(kāi)宣教月動(dòng)員會(huì)。以各黨支部為單位,組織召開(kāi)全體黨員干部會(huì)議,動(dòng)員和部署宣教月活動(dòng),突出“以人為本、執(zhí)政為民”主題,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟和措施要求。二是組織開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī),組織黨員干部參加宜昌市“黨史知識(shí)競(jìng)賽”、赴重慶開(kāi)展“紅色記憶”傳統(tǒng)教育、舉行“紅歌大家唱”等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的知黨、愛(ài)黨、興黨意識(shí),弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律。三是組織開(kāi)展警示教育。各基層黨支部利用反面案例進(jìn)行警示教育,組織觀看《暴風(fēng)雨中的懺悔》、《貪欲使他走向了深淵》、《欲蓋彌彰》等警示教育片,教育廣大黨員干部防微杜漸、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,慎重對(duì)待手中的權(quán)力,切實(shí)做到“以人為本、執(zhí)政為民”。
(四)推進(jìn)制度建設(shè),構(gòu)筑拒腐防變的防控機(jī)制。
防范權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在于完善制度、健全機(jī)制。先后出臺(tái)《宜昌市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計(jì)算規(guī)則》、《宜昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2023版》、《宜昌市規(guī)劃局城市規(guī)劃批前、批后公示暫行規(guī)定》、《宜昌市規(guī)劃局規(guī)劃管理責(zé)任制、監(jiān)督檢查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度,形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的有效機(jī)制,為城鄉(xiāng)規(guī)劃審批高效廉潔運(yùn)行、從源頭遏制腐敗提供了制度保障。
二、推行“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)
我們堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市規(guī)劃各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。主要開(kāi)展了以下工作:
(一)建立預(yù)防機(jī)制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是調(diào)整完善《宜昌市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究等措施。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,按照“一崗雙責(zé)、層級(jí)管理”原則,局黨組書記與黨組成員、黨組成員與所分管科室和基層單位負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到人人身上有責(zé)任,個(gè)人肩上有擔(dān)子,落實(shí)責(zé)任無(wú)空檔。三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度,全年報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)16人次,任前談話13人次,集中述職述廉16人次。健全完善科級(jí)干部廉政檔案,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。四是樹(shù)立群眾觀點(diǎn),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,依法履行職責(zé),切實(shí)做到一心為公、兩袖清風(fēng),堂堂正正做人,勤勤懇懇干事,干干凈凈從政。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高依法行政的能力。
一是實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任管理。推行年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的工作效能。加強(qiáng)“治庸問(wèn)責(zé)”機(jī)制建設(shè),對(duì)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職、超時(shí)限審批等行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)格內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,規(guī)范規(guī)劃公示、聽(tīng)證程序,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃方案、容積率調(diào)整的全過(guò)程監(jiān)督,有效遏止利用權(quán)力尋租的空間,嚴(yán)肅查處違規(guī)變更規(guī)劃、提高容積率等問(wèn)題,今年對(duì)出讓土地的規(guī)劃許可實(shí)現(xiàn)了100%依照控規(guī)審批。三是接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范廉潔從政行為。堅(jiān)持聘請(qǐng)人大、政協(xié)、大型企業(yè)、院校、開(kāi)發(fā)商和社區(qū)的代表作為規(guī)劃政務(wù)義務(wù)監(jiān)督員,通過(guò)召開(kāi)規(guī)劃政務(wù)監(jiān)督員年會(huì)、專家咨詢論證會(huì)等形式,征求市民對(duì)規(guī)劃工作的意見(jiàn),監(jiān)督規(guī)劃政務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)。
(三)實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開(kāi)。
一是決策過(guò)程公開(kāi)。堅(jiān)持城市規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性,推行規(guī)劃委員會(huì)全體會(huì)議、專題會(huì)議和局業(yè)務(wù)會(huì)議 “三級(jí)”會(huì)議決策機(jī)制,體現(xiàn)了依法行政和決策的科學(xué)性。二是規(guī)劃成果公開(kāi)。我們將所有的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃通過(guò)規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗等載體進(jìn)行全面公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。三是辦事程序公開(kāi)。我們將印制的《城鄉(xiāng)規(guī)劃辦事指南》放置在行政服務(wù)中心窗口免費(fèi)提供給報(bào)建人使用,方便了服務(wù)對(duì)象辦事。四是審批過(guò)程公開(kāi)。充分發(fā)揮規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗、施工現(xiàn)場(chǎng)公示牌作用,除涉密建設(shè)工程項(xiàng)目外,所有規(guī)劃審批的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、審批內(nèi)容、審批結(jié)果和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)均予以公開(kāi),提高了規(guī)劃行政許可的公開(kāi)性、透明性。五是黨務(wù)事務(wù)公開(kāi)。我們把黨務(wù)、事務(wù)工作納入了逐步公開(kāi)的范圍。機(jī)關(guān)事務(wù)方面,我們實(shí)行重大事項(xiàng)、重要財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)集體決策研究,執(zhí)行情況向職工報(bào)告制度;機(jī)關(guān)黨務(wù)方面,干部提拔、人員調(diào)整、考核評(píng)優(yōu)、黨費(fèi)收繳、組織發(fā)展等,均在固定公示欄及時(shí)向干部職工公開(kāi)。
(四)暢通信訪渠道,做好信訪辦理工作。
一是嚴(yán)格實(shí)行信訪目標(biāo)管理,建立信訪定期分析制度,及時(shí)研究群眾信訪問(wèn)題,掌握黨員干部在廉政建設(shè)方面存在的苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,減少和預(yù)防違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。二是密切聯(lián)系群眾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到辦結(jié)、及時(shí)反饋,全年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)40次,集中討論回復(fù)網(wǎng)站咨詢留言136條,辦理群眾來(lái)信、來(lái)訪12件,按期結(jié)案率達(dá)到100%。三是積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、三峽宜昌網(wǎng)“視頻訪談”節(jié)目,虛心傾聽(tīng)市民的呼聲,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。建立投訴快速處理機(jī)制,做到問(wèn)題原因查明、責(zé)任追究到位。四是定期檢查局屬基層單位的服務(wù)性收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量情況,堅(jiān)決查處侵害群眾利益、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。
(五)完善檢查考核措施,確保廉政責(zé)任落實(shí)。
一是完善檢查考核制度。年初,局黨組專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行研究,召開(kāi)全局干部大會(huì)進(jìn)行安排部署,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度部門和基層單位“三百分”責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo),做到廉政建設(shè)與行政業(yè)務(wù)工作一同安排部署、一同檢查考核。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與行政業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成了完善的制約機(jī)制。年終,我們結(jié)合“三百分”目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)各科室、分局和基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),財(cái)務(wù)、事務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全面檢查和考核,不斷強(qiáng)化賞罰分明的責(zé)任追究機(jī)制。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)城市規(guī)劃行業(yè)廉潔高效服務(wù)體系建設(shè)
我局按照“預(yù)防在先、點(diǎn)面結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管”的方法,加強(qiáng)對(duì)科室、分局和基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋。
(一)注重點(diǎn)、線、面結(jié)合,健全預(yù)防監(jiān)管機(jī)制。
我們按照重點(diǎn)督查、行業(yè)監(jiān)管、全面檢查的工作要求,建立完善了源頭預(yù)__敗的防控機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo)。根據(jù)城市規(guī)劃工作特點(diǎn)和實(shí)際,局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定監(jiān)督檢查方案,明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求。二是突出重點(diǎn)部位,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合城市規(guī)劃特點(diǎn),重點(diǎn)排查規(guī)劃許可、管人管物等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋。三是深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面排查涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃方面存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)2023年8月份以后竣工的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,有7個(gè)項(xiàng)目違法增加建筑面積,執(zhí)法部門依法對(duì)建設(shè)單位予以罰款或沒(méi)收違法所得,其中追繳相關(guān)費(fèi)用633.56萬(wàn)元。制定《宜昌市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計(jì)算規(guī)則》,規(guī)范了規(guī)劃方案、容積率調(diào)整程序,建立健全了治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。
(二)健全機(jī)制,推進(jìn)腐敗預(yù)警防控工作全覆蓋。
建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,是實(shí)現(xiàn)反腐敗“關(guān)口前移”的重要手段。一是精心制定《市規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。我們重點(diǎn)從項(xiàng)目選址、方案審批、規(guī)劃許可、竣工條件核實(shí)、經(jīng)費(fèi)管理等11個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定部門職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,建立腐敗防控措施,制定了《市規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》,建立起制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等配套體系。二是不斷完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制,認(rèn)真執(zhí)行市規(guī)劃局廉政建設(shè)“七項(xiàng)”,規(guī)范了黨員干部廉潔從政行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行 “市規(guī)劃局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告單”和述職述廉等制度,提升了制度執(zhí)行的針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)提高效能,推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)。
我們始終把加強(qiáng)計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)建設(shè)作為打造陽(yáng)光規(guī)劃、便民高效的首要任務(wù)來(lái)抓,積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。一是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),升級(jí)“規(guī)管2023”系統(tǒng)。我局加大對(duì)辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等硬件更新投入,實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)與各規(guī)劃分局遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)對(duì)“規(guī)管2023”系統(tǒng)軟件進(jìn)行研發(fā)升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)的運(yùn)行能力,提高了系統(tǒng)的新技術(shù)含量,為大幅度提高規(guī)劃行政效能奠定了基礎(chǔ)。二是拓展信息公開(kāi)平臺(tái),改版“宜昌規(guī)劃網(wǎng)站”。該網(wǎng)站是集城市規(guī)劃、測(cè)繪管理等政府行政職能的政策公開(kāi)、信息公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)為一體的政務(wù)網(wǎng)站,全新推出了陽(yáng)光規(guī)劃大廳、報(bào)建大廳、規(guī)劃展覽館“兩廳一館”等特色欄目,增強(qiáng)了網(wǎng)站的信息量和互動(dòng)性。全年網(wǎng)站發(fā)布規(guī)劃批前公示36件,規(guī)劃成果29件,“一書兩證”批后公示865件,竣工驗(yàn)收118件,“三級(jí)”會(huì)議紀(jì)要45件,新聞信息466條,為公眾搭建了透明規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃的平臺(tái)。三是推進(jìn)效能監(jiān)察,強(qiáng)化“紅黃綠燈”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。我局與市監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)通“城市規(guī)劃效能監(jiān)察適時(shí)監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)”。該監(jiān)控系統(tǒng)將規(guī)劃審批辦結(jié)時(shí)限,細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任崗位和辦理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“紅黃綠燈”效能監(jiān)控系統(tǒng)與“規(guī)劃網(wǎng)站”同步鏈接,增強(qiáng)了實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、統(tǒng)計(jì)分析、效能評(píng)估、投訴受理、信息服務(wù)等功能,發(fā)揮了超前提醒、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、硬性約束和跟蹤問(wèn)效的作用,所有辦理件的辦結(jié)率達(dá)到100%。該做法在市直“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)交流會(huì)上得到推廣。
(四)建設(shè)“服務(wù)型規(guī)劃”,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
一是制定投資項(xiàng)目“綠色通道”等13項(xiàng)提高行政效能的有效措施。二是開(kāi)展行政審批流程再造,建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查、審批時(shí)限由再造前90個(gè)工作日壓縮至53個(gè)工作日,比法定允許時(shí)限壓縮了63%。三是加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。四是開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé),形成了解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓真管的良好氛圍。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是___在新形勢(shì)下做出的重大戰(zhàn)略決策。我們將按照市紀(jì)委的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”,重點(diǎn)抓規(guī)范運(yùn)行、抓制度落實(shí)、抓質(zhì)量提升,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做實(shí)、做深,為推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)跨躍式發(fā)展提供有力保障。
篇六 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組書記2023年述責(zé)述廉述德報(bào)告3350字
一、落實(shí)主體責(zé)任,筑牢反腐__大堤
黨的十八屆三中全會(huì)明確指出:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任, 黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。作為黨組書記,我牢記這一使命,不敢松懈。一是親力親為。牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念,堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,重大情況親自匯報(bào)。自2023年10月調(diào)任縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組書記以來(lái),本人主持召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)7次,講黨課2次。二是落實(shí)責(zé)任。年初,局黨組與下屬各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)層層分解到每個(gè)崗位和每個(gè)干部,將黨風(fēng)廉政工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。三是完善制度。堅(jiān)持用制度管好人、財(cái)、事。先后完善了《局屬單位(股室)負(fù)責(zé)人述職、述廉、述德工作制度》、《局屬單位(股室)負(fù)責(zé)人選拔任用工作若干規(guī)定》、《局屬單位(股室)負(fù)責(zé)人廉政談話制度》、《工作人員行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《公務(wù)接待制度》、《三重一大報(bào)告制度》、《黨委班子議事工作制度》、《黨委班子民主生活會(huì)制度》等20多項(xiàng)制度。四是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定以及縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),完善并落實(shí)好請(qǐng)銷假制度、上班簽到制度、工作去向告知制度、公務(wù)接待等管理制度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化督查與通報(bào),促進(jìn)工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。五是支持紀(jì)檢辦案。局黨組定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),支持紀(jì)檢組查案辦案,保障辦案人員和經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,做到有案必查,違紀(jì)必究,始終保持對(duì)違規(guī)違紀(jì)人和事嚴(yán)肅處理的高壓態(tài)勢(shì),做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早查處,抓早抓小,防范于未然。如年初配合省委巡視組重點(diǎn)對(duì)“關(guān)于少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)和土地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的問(wèn)題”進(jìn)行了全面整改落實(shí),全縣重點(diǎn)整改20人;今年7月以來(lái),我局牽頭對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的農(nóng)村危房改造工作關(guān)于“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索6起,其中5起問(wèn)題線索已調(diào)查處理結(jié)案。
二、遵循守紀(jì)守規(guī),做到依法廉潔用權(quán)
在工作中,本人做到講政治規(guī)矩、講團(tuán)結(jié)干事、講廉潔自律,為加快全縣新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程盡職盡責(zé)。一是講政治規(guī)矩。本人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和____系列重要講話精神,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和道德觀,堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策和黨的政治主張。政治立場(chǎng)堅(jiān)定,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,服從縣委、縣政府安排,聽(tīng)從黨的指揮,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),自覺(jué)貫徹落實(shí)縣委、縣政府的重大決策部署,堅(jiān)持民主集中制原則,維護(hù)局班子團(tuán)結(jié),自覺(jué)執(zhí)行和遵守局黨組的決策和各項(xiàng)制度,對(duì)黨忠誠(chéng)、與黨同心、表里如一、言行一致,不搞陽(yáng)奉陰違,不搞上有政策、下有對(duì)策,不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”、不傳小道消息。二是講團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。為加強(qiáng)團(tuán)結(jié),我?guī)ь^落實(shí)民主集中制,在事關(guān)干部職工個(gè)人利益和大額度資金的使用等方面,始終堅(jiān)持集體研究,集體決策,嚴(yán)格程序,增加透明度。由于班子齊心,工作取得了一定成效。2023年,在全市新型城鎮(zhèn)化考核中我縣被評(píng)為先進(jìn)單位,在全市品質(zhì)活力示范鎮(zhèn)競(jìng)賽中蘆洪市鎮(zhèn)名列全市第一、井頭圩鎮(zhèn)名列第十,井頭圩鎮(zhèn)獲得“全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào);今年,蘆洪市鎮(zhèn)被推薦為全國(guó)產(chǎn)城融合新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn),橫塘鎮(zhèn)周家大院被列入國(guó)家傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,蘆洪市鎮(zhèn)趙家井村被湖南省推薦為全國(guó)宜居村莊。三是講廉潔自律。在日常工作中,我注重嚴(yán)于律己,慎獨(dú)、慎始、慎微、慎情、慎友。按照“五個(gè)不直接分管”,本人沒(méi)有直接分管單位的財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、行政審批和物資采購(gòu)等;在班子集體研究決策時(shí),堅(jiān)持做到不首先表態(tài)和個(gè)人定調(diào);凡屬重大決策、人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。凡是集體研究決定的事和出臺(tái)的規(guī)章制度,本人帶頭執(zhí)行,從不凌架于制度和集體決定之上,不搞特殊化。任職以來(lái),在職權(quán)行使和職務(wù)影響方面本人沒(méi)有利用職權(quán)違規(guī)推薦干部,沒(méi)有插手和干預(yù)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等,也沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)為本人、配偶、女兒、親屬及身邊工作人員謀利益,沒(méi)有為親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,本人及家屬、親屬?zèng)]有參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),沒(méi)有開(kāi)辦任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體。中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,本人從內(nèi)心真誠(chéng)擁護(hù)并自覺(jué)貫徹執(zhí)行,沒(méi)有舉辦婚喪喜慶宴請(qǐng)。在公務(wù)消費(fèi)方面,本人平時(shí)都是駕駛私車上下班,單位公務(wù)用車都是用來(lái)下鄉(xiāng)等執(zhí)行公務(wù)使用,單位公務(wù)用車都是憑卡加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)封存,單位用車都由司機(jī)如實(shí)登記用車情況報(bào)辦公室備案,沒(méi)有公車私駕,沒(méi)有公車私用的情況。本人使用的辦公用房面積沒(méi)有超標(biāo),辦公室配置了五張椅子和—張沙發(fā),主要用于班子成員商量工作和接待群眾訴求;擔(dān)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)本人從沒(méi)因公出國(guó)、出境。本人沒(méi)有搞職務(wù)消費(fèi),公務(wù)接待嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降,從沒(méi)超標(biāo)。在個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方面,本人現(xiàn)有房產(chǎn)1處,即2023年在紫薇花園購(gòu)買的商品房,購(gòu)房總價(jià)款為12萬(wàn)元,住房和車庫(kù)的建筑總面積155平方米,沒(méi)有奢華裝修,除此外本人沒(méi)有其他個(gè)人房產(chǎn)。妻子唐美英原在縣紅十字會(huì)工作,因身體原因,現(xiàn)已退職在家,女兒潘翔在團(tuán)縣委工作。對(duì)家屬、親屬和身邊工作人員要求嚴(yán)格,不準(zhǔn)其參政經(jīng)商。本人沒(méi)有不良業(yè)余愛(ài)好,平時(shí)喜歡看看電視新聞,閱覽書籍、報(bào)刊雜志,沒(méi)有出入私人會(huì)所,沒(méi)有任何會(huì)所的會(huì)員卡,全家人沒(méi)有辦理出國(guó)出境護(hù)證,本人除了工資收入外,沒(méi)有持有有價(jià)債券、股票和其他金融理財(cái)產(chǎn)品。
三、常修做人“三德”,嚴(yán)守品德作風(fēng)底線
為官先修德,___同志曾教導(dǎo)共產(chǎn)黨員和廣大干部做“一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人”。在工作中,我堅(jiān)持做到常修“三德”即常修職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。一是常修職業(yè)道德。在平時(shí)的工作中,注重實(shí)效不圖虛名,自覺(jué)做到大事講原則,小事講風(fēng)格,正確對(duì)待金錢、名利和權(quán)力。正確處理好工作圈、生活圈、社交圈,自覺(jué)抵制一切不良思想的侵蝕。注意維護(hù)和加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),用大局統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng),放手支持班子成員獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開(kāi)展工作。二是常修社會(huì)公德。帶頭學(xué)習(xí)和遵守黨紀(jì)國(guó)法、遵守社會(huì)基本行為準(zhǔn)則,遵守公民基本道德觀,遵守公共秩序,沒(méi)有酗酒失態(tài)、滋事擾民、見(jiàn)利忘義的行為。熱心公益事業(yè)、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體:對(duì)困難群眾總是熱情接待,想方設(shè)法幫助度過(guò)難關(guān);對(duì)需要幫助的同事總是關(guān)愛(ài)有加、誠(chéng)心相助,盡力為他們解決生活、工作中的實(shí)際困難。三是常修家庭美德。堅(jiān)持正確的家庭觀、幸福觀,能正確處理家庭、家外各種關(guān)系。在家庭中,與家庭成員之間互敬互愛(ài),和睦相處,尊重妻子、關(guān)愛(ài)女兒,使家庭充滿溫馨,得到家人的理解和支持。同時(shí),嚴(yán)格要求、教育和引導(dǎo)妻子女兒,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活情趣。在家庭外,能正確處理親友與鄰坊關(guān)系,為人誠(chéng)懇厚道,謹(jǐn)慎交友,尊老愛(ài)幼,與兄弟姐妹、親朋好友和街坊鄰居相處友好、融洽。
四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)整改
本人在本職工作崗位上雖然取得了一些成績(jī),但經(jīng)反省自己,依然存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是缺乏學(xué)習(xí),理論水平有待進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng);二是工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),有時(shí)去工地現(xiàn)場(chǎng)未跟辦公室說(shuō)明就走;三是過(guò)分強(qiáng)調(diào)“一團(tuán)和氣”,比如在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)方面,對(duì)班子成員中存在的一些問(wèn)題,還是存在不想得罪人的想法,批評(píng)教育還需加強(qiáng)。
面對(duì)問(wèn)題和不足,在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié),加強(qiáng)整改。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),參與培訓(xùn)。努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,多思考、多調(diào)研,特別是在美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村和“兩個(gè)中心”建設(shè)中為縣委、縣政府多出謀劃策,讓更多的群眾得到實(shí)惠。二是深入基層,服務(wù)群眾。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,深入基層、深入群眾,簡(jiǎn)化辦事程序,方便群眾辦事;三是嚴(yán)守紀(jì)律,做好表率。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神,帶頭遵守和執(zhí)行工作紀(jì)律,做好表率,自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍,使之真正成為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)排頭兵。四是銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新。發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,勇于攻堅(jiān)克難,帶領(lǐng)住建系統(tǒng)干部職工負(fù)重奮進(jìn),真抓實(shí)干,提高執(zhí)行力,抓好工作落實(shí)。
篇七 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告5800字
我叫___,來(lái)自風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),擔(dān)任管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)。
風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)是市政府派出機(jī)構(gòu),代表市政府對(duì)風(fēng)景區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理,全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)局作為管委會(huì)的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),主要擔(dān)負(fù)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)。通俗的說(shuō),我是這個(gè)大花園里的一名園丁,受市政府和市民的委托,帶領(lǐng)部門的同事,負(fù)責(zé)管理、保護(hù)的規(guī)劃和建設(shè)具體業(yè)務(wù)。我們這個(gè)部門的具體職責(zé):一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,編制和修訂風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查;二是負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址審批,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》;三是負(fù)責(zé)有關(guān)廣告標(biāo)志牌設(shè)置的審核工作;四是負(fù)責(zé)直管公房及其他有關(guān)房產(chǎn)管理。此外,作為建設(shè)部門,我們還要與各建設(shè)單位一起,承擔(dān)大量的建設(shè)任務(wù)。
眾所周知,是這個(gè)“人間天堂”的明珠,當(dāng)今的不僅僅屬于,更不僅僅屬于我們今天的當(dāng)代人。受人民委托、也受后人委托來(lái)管理和保護(hù),我們深感責(zé)任重大。作為歷史遺產(chǎn)的“保姆”,我們有一個(gè)信念,就是要不惜一切代價(jià)保護(hù)好這些屬于全人類的共同財(cái)富,使其流傳后世、永續(xù)利用。在實(shí)際工作中,我們?nèi)缏谋”恢背@個(gè)方向在努力,小心翼翼地保護(hù)著這顆璀璨的明珠。我也深深感覺(jué)到,在座的各位和我一樣,平時(shí)都在共同關(guān)注和關(guān)心的保護(hù)與建設(shè)。今天,有幸在這里向大家報(bào)告工作情況,接受檢查和評(píng)判,我心里特別激動(dòng),也有一絲緊張。“一家人不說(shuō)兩家話”,下面,我作如下公開(kāi)述職,并請(qǐng)各位代表評(píng)議和指正。
第一,按章辦事,依法辦事,行政行為經(jīng)得起監(jiān)督。
規(guī)劃建設(shè)行為有大量的法律法規(guī)作為依據(jù),規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、建設(shè)管理等各方面都要遵循這些依據(jù),按規(guī)矩辦事,按政策辦事。在實(shí)踐中,我始終把法律法規(guī)作為指導(dǎo)我們工作的準(zhǔn)繩。
一是在建設(shè)項(xiàng)目的把關(guān)上,我們首要強(qiáng)調(diào)程序的完備與合法性。景區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)項(xiàng)目,從選址、立項(xiàng)到規(guī)劃許可證、土地批準(zhǔn)、施工許可審批等各個(gè)環(huán)節(jié),都要求每一步到位。對(duì)一些手續(xù)不到位的項(xiàng)目,不論是直屬基層單位還是轄區(qū)的社會(huì)單位,都督促先辦理后開(kāi)工,不辦理就責(zé)令停工。比如,今年實(shí)施的“景中村”上滿覺(jué)隴村整治中,有一個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站遷建項(xiàng)目,上半年手續(xù)辦理未完備就動(dòng)了工。對(duì)此,我們堅(jiān)持依法要求先停工拆除,直到下半年履行了完備的手續(xù)再準(zhǔn)予開(kāi)工建設(shè)。近年來(lái),我們對(duì)一些未經(jīng)許可的違章建筑,密切會(huì)同景區(qū)執(zhí)法局依法堅(jiān)決實(shí)施拆除。,共拆除了679處,建筑面積26005平方米。拆除違章要做“惡人”,但是為了保護(hù)的美麗,維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性,我們寧做“惡人”,不做“東郭先生”。在今年進(jìn)行的翁家山村整治中,一名村干部帶頭搞違章,引起了媒體和市民的關(guān)注,我們不怕得罪人,堅(jiān)決要求整治辦對(duì)其違章實(shí)施了拆除。
二是在小型建設(shè)項(xiàng)目管理中,努力營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。工程招投標(biāo)是建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),也是施工單位、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為了公平公正,讓遵章守紀(jì)的投標(biāo)人有機(jī)會(huì),不讓投機(jī)取巧的施工單位占便宜。我們加強(qiáng)管理,指導(dǎo)小型建設(shè)工程管理中心進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)評(píng)標(biāo)程序,明確評(píng)標(biāo)紀(jì)律,調(diào)整辦事指南和工作流程,使小型建設(shè)工程招投標(biāo)管理日趨規(guī)范、有序。通過(guò)有效管理,投資效益得到了明顯體現(xiàn)。以為例,共受理項(xiàng)目219個(gè),工程總投資1.173億元,中標(biāo)總價(jià)9656萬(wàn)元,通過(guò)招投標(biāo)節(jié)約政府資金2074萬(wàn)元,節(jié)約率為18%。
三是在規(guī)劃編制和項(xiàng)目審批管理中,做到尊重民意,問(wèn)計(jì)于民。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)搞規(guī)劃、搞建設(shè),哪怕是造一個(gè)亭子,修一幢房子,都是事關(guān)市民游客的大事。為此,我們堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi),努力做到尊重民意,問(wèn)計(jì)于民。一方面,對(duì)于景區(qū)里所有的建設(shè)項(xiàng)目,選址情況,按照《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,全部在日?qǐng)?bào)和互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示,征求市民群眾的意見(jiàn)。遇有不同看法、不同意見(jiàn)的,多以論證會(huì)、座談會(huì)的形式與當(dāng)事人進(jìn)行商討,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重新研究論證。另一方面,在編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案時(shí),不僅嚴(yán)格按照規(guī)定組織專家論證,還將每個(gè)方案都通過(guò)媒體或公展的形式向社會(huì)公示。比如在近年的斷橋維修、羅馬廣場(chǎng)花架改造、蘇堤花壇整治等項(xiàng)目實(shí)施前,都主動(dòng)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào),征求廣大市民意見(jiàn)。近期,白塔公園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案剛剛在博物館進(jìn)行了公展,向市民展示了白塔公園建設(shè)后的新貌,受到了市民群眾的關(guān)注,同時(shí)也征集了一些很好的意見(jiàn)和建議。
第二,熱情為民,用心辦事,服務(wù)態(tài)度經(jīng)得起拷問(wèn)。
規(guī)劃建設(shè)局具有一定的審批職能,在日常工作中前來(lái)辦事的人員較多,與群眾的聯(lián)系十分密切。我把熱情接待、用心辦事擺在首位,努力做到了“兩個(gè)支撐”。
一是服務(wù)用感情來(lái)支撐。我始終認(rèn)為,服務(wù)態(tài)度怎么樣,大道理不用天天講,關(guān)鍵是對(duì)前來(lái)辦事的群眾要有感情,就是要將心比心,要學(xué)會(huì)換位思考。如果是自己夏天冒著酷暑、冬天頂著寒風(fēng)去找人辦事,碰到辦事人員說(shuō)話難聽(tīng),態(tài)度冷漠,那么必然感到很來(lái)氣、很窩火。因此,作為公職人員,服務(wù)態(tài)度是第一位的,態(tài)度比工作水平更重要。潛移默化之下,現(xiàn)在我們的工作人員基本做到了能和風(fēng)細(xì)雨地對(duì)待前來(lái)辦事的人,做到有理和無(wú)理一樣和氣,生人和熟人一樣熱情,忙時(shí)與閑時(shí)一樣耐心,受理和咨詢一樣周到,杜絕了冷冰冰、兇巴巴的現(xiàn)象。比如,我們部門有一個(gè)工商執(zhí)照許可前的產(chǎn)權(quán)審核工作,有些辦事群眾由于申請(qǐng)的房產(chǎn)本身產(chǎn)權(quán)不明確,不夠申請(qǐng)條件,在經(jīng)辦的同志幾經(jīng)解釋后,申請(qǐng)人依然不理解、不認(rèn)同,甚至在辦公室大吵大鬧。對(duì)此,我和我們的經(jīng)辦人員總是能忍字為上,耐心解釋,耐心規(guī)勸。
二是服務(wù)用制度來(lái)支撐。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。第一個(gè)負(fù)責(zé)接待的同志,要做好初次接待,審批事項(xiàng)是自己職責(zé)范圍內(nèi)的抓緊給予辦理,不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),也要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)到經(jīng)辦人那里,絕不能一推了之。積極做到一次性告知制。對(duì)前來(lái)辦事的群眾,一次性告知審批所需要的資料,不要讓群眾無(wú)謂的多跑幾次。為此,我們還專門編印了駐市行政服務(wù)中心窗口的辦事手冊(cè),對(duì)審批流程進(jìn)行了詳細(xì)解釋,努力為辦事群眾提供方便。此外,我們還建立了業(yè)務(wù)工作a、b角制度。同一辦公室的人員作為雙方業(yè)務(wù)工作的a、b角,做到相互了解并熟悉辦事程序和受理的條件,最大限度保證辦事群眾不跑“冤枉路”。對(duì)于非常專業(yè)的問(wèn)題,也必須通過(guò)電話幫辦事群眾聯(lián)系清楚。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不斷努力,現(xiàn)在雖不敢說(shuō)服務(wù)態(tài)度已最好,但可以問(wèn)心無(wú)愧地說(shuō),我們確實(shí)已經(jīng)杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng),訖今為止沒(méi)有接到一起因服務(wù)態(tài)度而引起的投訴。
第三,勤勉辦事,嚴(yán)格自律,廉潔高效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
一是推行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)行政許可事項(xiàng),最大限度縮短辦理時(shí)間,明確辦理時(shí)限。我們規(guī)定,選址意見(jiàn)書8個(gè)工作日,辦理店招店牌、指示牌等戶外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置15個(gè)工作日,辦理工商執(zhí)照、消防許可產(chǎn)權(quán)前置審核7個(gè)工作日完成審批(審核)手續(xù)。在辦事時(shí)間縮短的前提下,堅(jiān)持信守向社會(huì)的承諾,快速高效地辦好行政事項(xiàng)。
二是實(shí)行跟蹤服務(wù)制。以來(lái),連續(xù)實(shí)施的綜合保護(hù)工程,規(guī)模之大、任務(wù)之重、要求之高、參與人數(shù)之多、社會(huì)各界關(guān)注之切,都堪稱空前。規(guī)劃建設(shè)局作為工程建設(shè)的直接管理部門,承擔(dān)的任務(wù)極其繁重。為確保工程的順利推進(jìn),我要求自己和部門同事做好跟蹤服務(wù),每項(xiàng)工程實(shí)施期間,都要頻繁到各建設(shè)單位,明確責(zé)任和建設(shè)任務(wù),分析工作重點(diǎn)、難點(diǎn),幫助理清工作思路、組建管理隊(duì)伍、制定管理制度、編制工程實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù),協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的實(shí)際困難。在工程進(jìn)入關(guān)鍵階段時(shí),為保證進(jìn)度和質(zhì)量,要求干在工地、吃在工地,一心撲在工地上。我們部門有一位同志,在印象、江洋畈生態(tài)公園等項(xiàng)目過(guò)程中,連續(xù)4年撲在工程建設(shè)上,經(jīng)常犧牲晚上和節(jié)假日時(shí)間,受到了各現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位的好評(píng)。包括今年的翁家山村整治等等許多項(xiàng)目中,一旦工程緊張時(shí),我們與整治辦的同志一道,都是抽出時(shí)間晚上召開(kāi)工程例會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
三是嚴(yán)守廉潔自律的規(guī)定。搞規(guī)劃建設(shè)在如今來(lái)說(shuō),被認(rèn)為是有“油水”的權(quán)力部門,守住底線,廉潔自律顯得特別重要。在廉政建設(shè)上,我對(duì)自己和同志們提出了“實(shí)實(shí)在在干事,清清白白做人”的要求。始終以正確的政績(jī)觀、科學(xué)的發(fā)展觀要求自己,嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì),絕不利用手中的權(quán)力謀取任何私利,切實(shí)當(dāng)好廉潔自律的表率。實(shí)施綜保工程九年,總計(jì)工程投資達(dá)到了上百億,我們規(guī)劃建設(shè)局作為業(yè)務(wù)部門,到目前為止,還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何以權(quán)謀私和影響工作的行為發(fā)生。
第四,注重細(xì)節(jié),講究質(zhì)量,已有成果經(jīng)得起評(píng)判。
——每一個(gè)工程都是慎之又慎。九年的數(shù)百個(gè)大小項(xiàng)目,每一個(gè)工程的實(shí)施都是慎之又慎,在能力范圍內(nèi)盡量做到盡善盡美。在方案設(shè)計(jì)期間,不厭其煩多次組織有關(guān)專家為各項(xiàng)重點(diǎn)工程方案把脈,認(rèn)真吸納市民、游客的合理化意見(jiàn)和建議,廣開(kāi)渠道盡力組織完善設(shè)計(jì),以求工程投資省、景觀效果佳、文化內(nèi)涵厚的效果。在工程實(shí)施期間,對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),小到一塊石材的采用,一個(gè)果殼箱的設(shè)計(jì),都力求體現(xiàn)景點(diǎn)的文化品位和文化氛圍。比如在江洋畈生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目中,景觀木棧道穿越整個(gè)公園,因淤泥地質(zhì)情況較為復(fù)雜,我們對(duì)基礎(chǔ)承載方案進(jìn)行幾十次反復(fù)的試驗(yàn)才確定了木棧道基礎(chǔ),為確保景觀效果,對(duì)木棧道面層材料多次比較才確定了方案。從目前的效果看,安全有保障,景觀與周圍充滿野趣的風(fēng)格相呼應(yīng),效果相當(dāng)不錯(cuò)。翁家山村的整治,原本沒(méi)有建筑拆遷任務(wù)。為了拓寬滿覺(jué)隴路,打開(kāi)空間景觀,同時(shí)滿足群眾的交通需要,我們與整治辦自我加壓,對(duì)村里原有的工藝品廠、沙發(fā)廠和村委會(huì)進(jìn)行拆除移建,克服協(xié)調(diào)任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的諸多困難,打下了這場(chǎng)硬仗。
——經(jīng)手的項(xiàng)目都精心雕琢。從某種意義上說(shuō),對(duì)于的規(guī)劃建設(shè)工作者猶如的雕刻師,需要經(jīng)過(guò)雕琢才能讓這顆明珠更顯得優(yōu)美。我覺(jué)得,這不僅是我們?nèi)粘5墓ぷ?,更是我們神圣的事業(yè)。這些年來(lái)的綜合保護(hù)工程、申報(bào)遺產(chǎn)整治工程,還有“景中村”的整治工程,推出“新”,每年推出的一批綜合保護(hù)新成果,作為部門負(fù)責(zé)人,我都強(qiáng)求注重每個(gè)細(xì)節(jié),每個(gè)項(xiàng)目,以至每個(gè)景觀小品,都強(qiáng)調(diào)要精心雕琢。
——艱辛的付出受到崇高榮譽(yù)。前些年,湖西綜合保護(hù)工程榮獲全國(guó)十大建設(shè)科技成就獎(jiǎng);榮獲國(guó)際迪拜最佳范例獎(jiǎng);被建設(shè)部授予人居環(huán)境獎(jiǎng);吳山伍公山整治工程被市授予人居環(huán)境獎(jiǎng)。剛剛經(jīng)受的聯(lián)合國(guó)特派專家的檢查驗(yàn)收,對(duì)的景觀遺產(chǎn)保護(hù)給予了十分高的贊賞與肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公務(wù)員”稱號(hào)、被評(píng)為“風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員”。應(yīng)該說(shuō),這些榮譽(yù)的取得,雖然凝結(jié)著我們規(guī)劃建設(shè)管理者們的心血和汗水,更是名勝區(qū)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,同樣也是社會(huì)各界對(duì)名勝區(qū)關(guān)愛(ài)的結(jié)果。
我們的工作還有許多不足?;剡^(guò)頭來(lái)仔細(xì)審視經(jīng)歷的工作,值得推敲和需要改進(jìn)的地方還是不少。第一是坐在辦公室里等群眾來(lái)辦事較多,上門為群眾服務(wù)做得還不夠;第二是抓工程建設(shè)的時(shí)候多,研究鞏固綜保工程成果的時(shí)間還比較少;第三是研究保護(hù)的手段多,研究以保護(hù)促發(fā)展的辦法比較少。這些方面都是在以往工作中做得不到位的地方,有的方面做得還很不夠,需要好好總結(jié),研究新辦法,提出新措施,使我們的工作成效能有較大的提升。
下一步,將在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在以下方面再作努力:
第一,繼續(xù)開(kāi)門搞建設(shè),群策群力讓更秀美。綜合保護(hù)工程之所以取得現(xiàn)在的成績(jī),很大的原因就是專家的參與、市民的參與、媒體的參與。當(dāng)今時(shí)代的特征就是包容與開(kāi)放,綜保工程中修復(fù)的公園景點(diǎn)以及博物館的免票開(kāi)放是形式上的開(kāi)放,我們更重要的是思想上的開(kāi)放。今后的幾年,我們擔(dān)負(fù)著陸續(xù)進(jìn)行南宋博物院的建設(shè)、白塔公園建設(shè)、將臺(tái)山南宋佛教文化生態(tài)公園的建設(shè)的任務(wù)。在這些項(xiàng)目實(shí)施前,一定要一如既往地通過(guò)公示、公展、座談、論證會(huì)等各種形式,聽(tīng)取和吸納市民群眾的意見(jiàn)建議,集中各方力量,凝聚各方智慧,體現(xiàn)公開(kāi)決策,民主決策,使我們的建設(shè)項(xiàng)目真正做到“專家叫好,百姓叫座”,成為精品工程、世紀(jì)工程。
第二,推行上門搞服務(wù),努力為基層和群眾辦實(shí)事。要從“調(diào)查一個(gè)點(diǎn),解決一件事”做起,更好地服務(wù)基層,服務(wù)群眾,努力實(shí)踐人民群眾對(duì)我們的期望和要求。在工作中,我們不僅要繼續(xù)按照服務(wù)承諾用“心”服務(wù)、用“情”服務(wù),還要變“坐”著服務(wù)為“走”著服務(wù),變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”,多到社區(qū)去、到村里去,加強(qiáng)調(diào)查研究,為人民群眾解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。
第三,加強(qiáng)研究抓保護(hù),鞏固已有的管理和保護(hù)成果。綜合保護(hù)工程已取得的成果有目共睹,人民群眾總體上是滿意的。接下來(lái),我們要從大規(guī)模的整治保護(hù)轉(zhuǎn)向日常性、持續(xù)性的修繕保護(hù),這樣的轉(zhuǎn)型值得我們深入思考和研究。有一句話叫“細(xì)節(jié)決定成敗”,我們將與市民群眾一起,從一株草、一棵樹(shù)、一塊石板做起,做好檢查、維護(hù)、完善、提升工作,讓我們的更加完美,更加光彩奪目。
第四,關(guān)注民生謀發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)和諧景區(qū)多出一把力。景區(qū)有9個(gè)村,6個(gè)社區(qū),由于受到風(fēng)景區(qū)保護(hù)的限制,與城郊農(nóng)村相比,他們土地不能開(kāi)發(fā)、房子不能多建、工業(yè)不能發(fā)展。我們認(rèn)為景區(qū)要保護(hù),景區(qū)的百姓也要富裕。這幾年,我們相繼實(shí)施了一批“景中村”保護(hù)整治工程,使村容村貌得到了很大的改善。接下來(lái),我們還要繼續(xù)深入實(shí)施“景中村”保護(hù)整治工程,繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),大力發(fā)展茶樓經(jīng)濟(jì)、旅舍經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營(yíng)模式,打造具有景區(qū)特色的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”。同時(shí),還要繼續(xù)關(guān)注“景中村”民眾的住房問(wèn)題,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的受理工作,認(rèn)真做好農(nóng)村困難群眾住房救助工作,多渠道、多辦法解決困難群眾的民生問(wèn)題??傊覀円ㄟ^(guò)規(guī)劃建設(shè)努力為“景區(qū)美、百姓富”多流一身汗,多出一把力。
各位代表,是我們的、是大家的、是人民的,也是人類共有的,需要大家攜手共同來(lái)保護(hù)。我和我所在部門的同事,在為的管理保護(hù)建設(shè)中,既取得了一定的成績(jī),也存在著很多不足,與社會(huì)各界的期望還有一定的距離。因此,我懇切希望大家對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,多多給予批評(píng)指正。我們一定會(huì)虛心接受,認(rèn)真整改。
謝謝大家!
篇八 鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃自我檢查報(bào)告1850字
一、非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況
近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局,大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重,其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件,2003年服裝銷售收入達(dá)4.6億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬(wàn)元,創(chuàng)利潤(rùn)1972萬(wàn)元,創(chuàng)稅收931萬(wàn)元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng),目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán),7個(gè)工會(huì),有8名私營(yíng)企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,積極開(kāi)展黨的活動(dòng),作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,提出了建設(shè)“非公黨建長(zhǎng)廊”的目標(biāo),全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展,積極探索、大膽實(shí)踐,取得了一定成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),將其列入重要議事日程和目標(biāo),采取得力措施,狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到__廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開(kāi)展工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化,為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中,按照《2003年—2023年非公有經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求和“打好一個(gè)基礎(chǔ),抓好二支隊(duì)伍,增強(qiáng)三個(gè)力量,發(fā)揮四個(gè)作用,實(shí)現(xiàn)五個(gè)有”的目標(biāo)明確了職責(zé)和任務(wù),還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、三會(huì)一課制度等,使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范,強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的職責(zé)和義務(wù),增強(qiáng)了黨員開(kāi)展活動(dòng)和參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的能力,提高黨員干部和經(jīng)營(yíng)決策者的思想境界,確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進(jìn)。
(三)加大組建力度,非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)黨委因地制宜,采取抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的辦法,通過(guò)重點(diǎn)突破,典型引路,推動(dòng)在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度,并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個(gè),組建一個(gè);組建一個(gè),鞏固一個(gè)”的要求,堅(jiān)持一手抓組建,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,一手抓鞏固,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對(duì)有 名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部,對(duì)不夠3名黨員的和沒(méi)有黨員的'非公企業(yè)派出黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)實(shí)行“黨建帶工建,黨建帶團(tuán)建,團(tuán)建促黨建,工建促黨建”,積極在非公企業(yè)中籌建工會(huì)、共青團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)黨、工、團(tuán)齊唱一首歌,共同發(fā)揮作用。到目前為止,我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部 個(gè),工會(huì) 個(gè),團(tuán)支部 個(gè)。尤其是對(duì)新建企業(yè),我們堅(jiān)持“企業(yè)開(kāi)工,黨建掛牌”原則,在企業(yè)籌建時(shí),鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員,在開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)過(guò)程中,摸清企業(yè)黨員的有關(guān)情況,指導(dǎo)幫助籌建黨組織,使所有新建企業(yè)做到建成開(kāi)工一個(gè),成立黨組織一個(gè),企業(yè)開(kāi)工與黨組織掛牌同步進(jìn)行。通過(guò)這種方式,我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率,有效地?cái)U(kuò)大了黨的工作的覆蓋面。
(四)注重組織發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的力量進(jìn)一步充實(shí)和壯大。發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍,是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,增強(qiáng)黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過(guò)送黨刊、送黨課、送政策等措施,努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍工作,還通過(guò)黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式,不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)針對(duì)一些非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作態(tài)度冷淡,心存疑慮,擔(dān)心影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的想法,我鎮(zhèn)黨委把切入點(diǎn)放在教育引導(dǎo),誠(chéng)心服務(wù),主動(dòng)作為上。一是教育引導(dǎo)企業(yè)主克服“小富即安”,樹(shù)立做大做的發(fā)展觀念。過(guò)去我鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)業(yè)主,大都滿足于“小打小鬧”或者通過(guò)一些不正當(dāng)手段謀取暴利,沒(méi)有一家規(guī)模較大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)。針對(duì)這一現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府利用機(jī)會(huì),在私營(yíng)企業(yè)主開(kāi)展“求發(fā)展,樹(shù)品牌”的競(jìng)賽活動(dòng),比誰(shuí)的企業(yè)發(fā)展更快,比誰(shuí)對(duì)國(guó)家社會(huì)的貢獻(xiàn)更大。
篇九 關(guān)于我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況的調(diào)查報(bào)告4300字
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長(zhǎng)伍專帶領(lǐng)下,對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開(kāi)座談會(huì),與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問(wèn)題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問(wèn)題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬(wàn)新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問(wèn)題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒(méi)有配套起來(lái),長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái),整體分布與小區(qū)分布沒(méi)有配套起來(lái),大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái)。比如在園林、小區(qū)開(kāi)發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來(lái)水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒(méi)有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開(kāi)發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問(wèn)題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),否則出現(xiàn)問(wèn)題和事故無(wú)據(jù)可查,給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來(lái)困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒(méi)有開(kāi)通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問(wèn)題還沒(méi)有解決,導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠(chéng)信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒(méi)有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過(guò)街天橋始終沒(méi)有建起來(lái)的情況下,幾個(gè)重要路口的地下過(guò)街通道可否延時(shí)開(kāi)通,應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問(wèn)題勢(shì)在必行,否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的空中垃圾,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大園林的觀念還沒(méi)有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái),城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒(méi)有結(jié)合起來(lái)。二是城市綠化的樹(shù)種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲(chóng)害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹(shù)種需要繼續(xù)增加,在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng),目前存在一些枯樹(shù)和死樹(shù)沒(méi)有及時(shí)清除和補(bǔ)植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。
5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問(wèn)題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進(jìn),職工隊(duì)伍老化,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開(kāi)展。市城管局目前執(zhí)法人員是按10年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護(hù)資金短缺,設(shè)備老化嚴(yán)重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時(shí),由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒(méi)有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,委員們提出如下建議:
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹(shù)島開(kāi)發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中,逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃,今后新建開(kāi)發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管,防止開(kāi)發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,為今后解決地下設(shè)施問(wèn)題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理,明確責(zé)任單位,落實(shí)工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問(wèn)題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭(zhēng)取早日開(kāi)通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒(méi)進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí),將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核,對(duì)其工程質(zhì)量和誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查,對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí),對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)路燈設(shè)施的采購(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理,對(duì)新建道路和開(kāi)發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過(guò)街通道,可通過(guò)試點(diǎn)的方式,使其延時(shí)或者24小時(shí)開(kāi)通,既可替代修建過(guò)街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實(shí)行垃圾分類處理,防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)空中垃圾(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)管,所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的空中垃圾。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用天眼工程,查獲實(shí)施破壞的嫌疑人,移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹(shù)立大園林的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí),可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹(shù)到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn),更加科學(xué)合理地選配綠化樹(shù)種,建議將病蟲(chóng)害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹(shù)做為我市的主要大樹(shù)樹(shù)種,同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作,對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹(shù)木,要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù),及時(shí)噴刷__漆,延長(zhǎng)使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門,包括自來(lái)水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo),保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集,集思廣益,設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告,長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實(shí)形成人民城市人民建的良好氛圍。
篇十 關(guān)于對(duì)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行視察的調(diào)研報(bào)告4500字
主任、各位副主任:
按照__年___人大常委會(huì)的工作安排,根據(jù)《______各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等相關(guān)規(guī)定,4月中旬,___人大財(cái)經(jīng)工委在人大常委會(huì)副主任__同志的帶領(lǐng)下,組織了財(cái)經(jīng)工委委員,對(duì)___工業(yè)園管委會(huì)及其園___內(nèi)部分企業(yè)開(kāi)展了___工業(yè)園園___規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況的視察活動(dòng)。在視察活動(dòng)中,視察組聽(tīng)取了___工業(yè)園管委會(huì)關(guān)于園___規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展的基本情況,存在的困難與問(wèn)題,今后工作的設(shè)想與建議等工作的匯報(bào);聽(tīng)取了__公司(非鋼及中厚板深加工)項(xiàng)目開(kāi)展情況、建設(shè)過(guò)程中存在的困難與問(wèn)題等情況匯報(bào);實(shí)地視察了園區(qū)內(nèi)__有限公司等9家企業(yè)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
___工業(yè)園于__年經(jīng)___政府批準(zhǔn)設(shè)立,__年6月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園___。園___總規(guī)劃面積___方公里,第一期規(guī)劃用地___方公里,第二期規(guī)劃用地___方公里。
在___委、___政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,___工業(yè)園緊抓長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇,堅(jiān)持以招商引資為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐不斷加快。近幾年,園___經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步得到健全,基礎(chǔ)設(shè)施已全面鋪開(kāi),培育發(fā)展了一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè),以先進(jìn)機(jī)電制造業(yè)為主,兼容生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。主要體現(xiàn)在:
1、經(jīng)營(yíng)機(jī)制基本健全
___政府在園___設(shè)立了管委會(huì),成立了投資公司,實(shí)行“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、實(shí)體經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)作模式。園___管委會(huì)制訂了一系列的規(guī)章制度,嚴(yán)格依章運(yùn)作,用人實(shí)行存優(yōu)汰劣的聘用制,項(xiàng)目用地征拆提供一站式全程服務(wù),辦事力求行為規(guī)范、高效快捷。如:立項(xiàng)手續(xù)5個(gè)工作日辦結(jié),規(guī)劃手續(xù)15個(gè)工作日辦結(jié),國(guó)土手續(xù)30個(gè)工作日辦結(jié)等。
2、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
近兩年來(lái),園___通過(guò)多渠道融資__億元投入基礎(chǔ)設(shè)施,按照“路成型、電成網(wǎng)、水成系”的規(guī)劃要求,拉通“三縱兩橫”主干道__公里、主排水管網(wǎng)__公里、自來(lái)水管道__公里,架設(shè)萬(wàn)伏雙回高壓專線6.4公里、建設(shè)110kv專用變電站已投入運(yùn)營(yíng),新奧燃?xì)狻⒁苿?dòng)通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)到園內(nèi)各個(gè)角落等。
3、招商引資力度逐年加大
園區(qū)按照當(dāng)初的產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃,立足__雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國(guó)企改制分離項(xiàng)目以及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸與大企業(yè)合作項(xiàng)目,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,吸引了一批實(shí)業(yè)家前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。截至到視察日止,園___共引進(jìn)項(xiàng)目__個(gè),其中:投產(chǎn)項(xiàng)目__個(gè)、在建項(xiàng)目5個(gè)、籌建項(xiàng)目__個(gè);引進(jìn)內(nèi)資__億元、外資__萬(wàn)美元,實(shí)際到位內(nèi)資__億元、外資__萬(wàn)美元;完成固定資產(chǎn)投資__億元;開(kāi)發(fā)土地面積近__畝(含道路面積);先后獲“__先進(jìn)工業(yè)園”、“__重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“__發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)園區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
4、園___效益穩(wěn)步提升
去年,園___完成總產(chǎn)值___億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值__億元,分別同比增長(zhǎng)38%、33.2%;完成增加值__億元、規(guī)模工業(yè)增加值__億元,分別同比增長(zhǎng)40.41%、39.23%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)__萬(wàn)元;完成固定資產(chǎn)投資__億元,同比增長(zhǎng)40%。園___現(xiàn)已引進(jìn)___藥業(yè)、__藥業(yè)上市公司2家,__科技、__集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)8家,擁有“__”、“__”等多個(gè)知名品牌,自主研發(fā)擁有專利200多項(xiàng)。
5、園內(nèi)環(huán)境不斷改善
市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)園___建設(shè)的決定》以及減免園___項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)、最低標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)行政規(guī)費(fèi),___委___政府規(guī)定的“三年內(nèi)___直部門不得入園收取檢查收費(fèi)”等系列文件,簡(jiǎn)化了園___項(xiàng)目審批程序,優(yōu)化了園內(nèi)企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。___兩級(jí)政府分別設(shè)立的稅收臺(tái)階獎(jiǎng)、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)等措施也實(shí)質(zhì)性地扶持了園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。___工業(yè)園管委會(huì)也致力打造“誠(chéng)信園區(qū)、責(zé)任園區(qū)、配套園區(qū)”,根據(jù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,園內(nèi)已引進(jìn)大漢物流、民生物流等多家多功能專業(yè)物流企業(yè),試圖為園內(nèi)企業(yè)提供快捷的物流、倉(cāng)儲(chǔ)等配套服務(wù),進(jìn)一步降低園內(nèi)企業(yè)營(yíng)銷成本。同時(shí),多年致力與開(kāi)發(fā)銀行、商業(yè)銀行、交通銀行、建設(shè)銀行等8家銀行金融機(jī)構(gòu)搭建的銀企信貸平臺(tái),贏得良好的信譽(yù),___工業(yè)園被園內(nèi)企業(yè)稱為投資省心、環(huán)境順心、經(jīng)營(yíng)安心的“三心”園區(qū)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、園___周邊環(huán)境復(fù)雜、第三期規(guī)劃困擾因素增多
周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與園___的發(fā)展理應(yīng)一致,需做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排。但目前周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村與園___出現(xiàn)規(guī)劃不協(xié)調(diào)現(xiàn)象:如在園___南邊,___鎮(zhèn)將緊挨___七號(hào)路南邊(___電氣三期后面)的一塊地買給市民政局建設(shè)救助站,在緊挨救助站的附近辦起了固得福、綠園等7個(gè)磚廠;___鎮(zhèn)__村縱三南路沿線村民違法以高價(jià)賣地給私人建房,導(dǎo)致園___縱三路向南延伸遇到障礙。在園___北邊,__鄉(xiāng)__村緊挨園___公司中厚板項(xiàng)目建設(shè)粉煤灰預(yù)制廠,在園___新修的青年路邊上新建了其新村部、農(nóng)村汽修廠;__鄉(xiāng)政府計(jì)劃在園____東路以北建設(shè)新鄉(xiāng)政府(已經(jīng)得到規(guī)劃部門的同意)等,導(dǎo)致園___發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相矛盾的問(wèn)題日益突出,相互爭(zhēng)地爭(zhēng)空間,使園___擴(kuò)規(guī)外延受到了多種因素的困擾。
目前園___正在做三期擴(kuò)規(guī)的編制工作,存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是園___三期向南擴(kuò)的用地符合城市整體規(guī)劃,但不符合土地利用總體規(guī)劃,導(dǎo)致三期南組團(tuán)規(guī)劃用地?zé)o法進(jìn)行。二是___七號(hào)路以南至湘_____域地形落差較大,同時(shí)布有五道南北走向、兩道東西走向高壓線,插雜較多民房、鄉(xiāng)村企業(yè),再受電廠專用鐵路、__鐵路專線分割制約,土地利用率較低,同時(shí)造成基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法共享,難以連片開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)成本過(guò)高,開(kāi)發(fā)利用價(jià)值不大。
2、投資融資體制不完善,資金調(diào)度難度增大
目前,由于園___處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,除承擔(dān)自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)外,還承擔(dān)市政道路、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城___建設(shè)任務(wù),園___資金帳面舉債近__億元; 土地報(bào)批花費(fèi)多,土地征拆成本逐年遞增,招商進(jìn)園___的大部分項(xiàng)目是倒掛虧本,已辦理報(bào)批手續(xù)的__余畝土地需進(jìn)一步完成征拆手續(xù),資金缺口約__億元;從去年開(kāi)始,開(kāi)行貸款已進(jìn)入還本付息期,資金調(diào)度舉步唯艱;由于投融資體系不善,造成園___發(fā)展后續(xù)資金無(wú)法落實(shí)。依照《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展___工業(yè)園的意見(jiàn)》(___發(fā)[__]18號(hào)文件)中所制定的入園條件、土地價(jià)格、稅收返還等政策以及《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)___工業(yè)園有關(guān)政策的意見(jiàn)》(__政發(fā)[__]11號(hào)文件)等文件規(guī)定,園___難以促進(jìn)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資貸款貼息等正常建設(shè)的需要。
3、園___管理體制與機(jī)制乏力,制約園___快速發(fā)展
在行政管理體制上,園___管委會(huì)完成了整體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、整體環(huán)境評(píng)估等規(guī)劃后,每個(gè)入園項(xiàng)目還需單獨(dú)做規(guī)劃、環(huán)評(píng)。因受規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等諸多需繼續(xù)直接向市相關(guān)政府職能部門申報(bào),而且這些職能部門,規(guī)劃、報(bào)建審批環(huán)節(jié)過(guò)多、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、辦事效率偏低等,造成園內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目從談成、到報(bào)批、再到有權(quán)開(kāi)發(fā)所需時(shí)間平均在1年以上,出現(xiàn)“項(xiàng)目等地,排隊(duì)入園”的狀況。
在管理機(jī)制上,園___也諸多主客因素存在:一是承諾的一站式服務(wù)無(wú)法自始至終到位,以部分生產(chǎn)企業(yè)因急需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,續(xù)建廠房,用地調(diào)規(guī)手續(xù)需報(bào)建等,只能是邊報(bào)邊建,托報(bào)項(xiàng)目到不了位。二是園___沒(méi)有項(xiàng)目的調(diào)整權(quán)和閑置土地的處置權(quán),土地利用率偏低。目前園內(nèi)土地閑置約__余畝,其中:投產(chǎn)企業(yè)閑置土地約__余畝、開(kāi)行__支行貸款土地質(zhì)押__畝。園___雖然為妥善處置閑置土地,合理安排項(xiàng)目用地,做了大量工作,但收效甚微。如何進(jìn)一步下決心、動(dòng)真格,采取“易主、易用、易權(quán)、易位”和征收土地閑置費(fèi)、征繳增值地價(jià)等方式,多管齊下處置閑置土地,值得進(jìn)一步商榷。
4、招商引資力度需進(jìn)一步加大,入園項(xiàng)目開(kāi)工率偏低
至調(diào)查日止,園___內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目__個(gè)、在建項(xiàng)目_個(gè)、籌建項(xiàng)目__個(gè),合計(jì)項(xiàng)目__個(gè),但產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目?jī)H__個(gè)(其中福利企業(yè)3家、__年新增1家),占總項(xiàng)目32.86%。__年園內(nèi)稅收總計(jì)__萬(wàn)元(含福利企業(yè)退稅__余萬(wàn)元)。
三、幾點(diǎn)建議
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,研究和制定園___發(fā)展新思路,調(diào)整好園___三期土地規(guī)劃
堅(jiān)持現(xiàn)代化、高科技、外向型、資源節(jié)約型總體規(guī)劃,堅(jiān)持信息化、產(chǎn)業(yè)化、集約化提升園內(nèi)企業(yè)品質(zhì),抓住園內(nèi)已具規(guī)模的機(jī)電制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、物流業(yè)以及_公司非鋼(160畝)及中厚板(430畝)深加工建設(shè)項(xiàng)目等契機(jī),大力發(fā)展拓展并延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步按照中央、省、市、___經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,細(xì)化“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”政策,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以項(xiàng)目建設(shè)年、園___發(fā)展年為載體,銳意創(chuàng)新、奮力趕超、大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,把___工業(yè)園作為我___產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚___、對(duì)外合作的承載___、自主創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)___、財(cái)源增長(zhǎng)的核心___。在項(xiàng)目建設(shè)上做到“一建二改三突破”,即:建設(shè)一批上規(guī)模檔次的主體產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)成為全市、全省現(xiàn)代機(jī)電制造業(yè)中心;繼續(xù)改進(jìn)和完善招商機(jī)制,改進(jìn)和完善園___內(nèi)部管理體制;在投資規(guī)模大、科技含量高和稅收回報(bào)好的項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破。
2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)土地的管理和利用
嚴(yán)格審批,優(yōu)化配置。根據(jù)企業(yè)的投資情況、生產(chǎn)性質(zhì)、實(shí)際需要等多方面綜合審查,并以此為配置土地資源的依據(jù)。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決避免多占或?yàn)E占土地現(xiàn)象,使進(jìn)園企業(yè)達(dá)到用地指標(biāo)上的最小化,最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。
項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),擇優(yōu)汰劣。在進(jìn)園項(xiàng)目的選擇上,改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法。立足于“高科技、外向型”,加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)園前期的考察工作,嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)園關(guān)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。堅(jiān)決防止那些檔次低下用地規(guī)模又大的項(xiàng)目進(jìn)園。
科學(xué)分區(qū),合理布局。整合資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源共享。根據(jù)已形成的規(guī)劃布局、土地條件,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理擺放。
定期清理,加大對(duì)閑置土地、存量土地的利用率。按照國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)管理慣例,以容積率控制法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的土地利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施跟蹤監(jiān)控,并定期進(jìn)行清理。對(duì)閑置、低效利用的土地,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,分別做出不同的處理,或開(kāi)征閑置土地占用費(fèi),或引導(dǎo)其進(jìn)入市場(chǎng)等。這樣做不僅使土地得到利用,而且能夠減少園___基礎(chǔ)設(shè)施的投入,節(jié)約征地資金,發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的作用。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善投資融資體制
項(xiàng)目的引進(jìn)是“標(biāo)”,而后續(xù)的服務(wù)則是“本”。舉全___之力,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,實(shí)行“五個(gè)一”,即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一支隊(duì)伍、一個(gè)機(jī)制、一抓到底的工作制度,抓進(jìn)度、抓落實(shí)。可償試___直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)實(shí)行捆綁,同獎(jiǎng)同罰,并拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)引資人招商助威出力。在引企入園方面,制定關(guān)于鼓勵(lì)到工業(yè)園___投資若干政策意見(jiàn),可實(shí)行“異地辦廠、屬地納稅”,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企入園,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。
在推動(dòng)融資方面,采取政府扶助、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、銀行介入的辦法??蓪__投資公司職能重新定位,盤活現(xiàn)有閑置土地進(jìn)行變現(xiàn),償試吸收民間資本;___政府整合全___資源,償試向園___內(nèi)注入資金、財(cái)政擔(dān)保等方式對(duì)園___引資融資進(jìn)行扶持,進(jìn)一步完善投資融資體制。
4、發(fā)揮園___招商引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,提升園___管理水平
進(jìn)一步完善園___領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),園___服務(wù)功能、提高服務(wù)水平。加大招商引資力度,將游離于省際、市際、縣際之間的有競(jìng)力的投資商吸引入園;對(duì)入園企業(yè)第二期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目提供代辦手續(xù),高規(guī)格統(tǒng)一制訂園___內(nèi)的企業(yè)路牌等服務(wù); 進(jìn)一步加強(qiáng)與市級(jí)政府職能部門的協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化園___內(nèi)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)等審批手續(xù);以___委政府紅網(wǎng)作為宣傳平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外招商、宣傳的力度,為進(jìn)一步提升園___檔次與水平而不懈努力。
進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)園___企業(yè)申報(bào)福利企業(yè)等行為應(yīng)加強(qiáng)審批監(jiān)管。對(duì)入園企業(yè)原則上不充許申辦福利企業(yè),對(duì)已核批的福利企業(yè),建議依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限期整改或撤銷。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
篇十一 2023最新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告3350字
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,城市化模式的外部發(fā)展條件也隨之發(fā)生了根本性的變化。發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的高速發(fā)展后,已經(jīng)走上調(diào)整戰(zhàn)略、集約發(fā)展的道路,著重于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次,調(diào)整經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),完善城市功能。目前我市共有27個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),79個(gè)一般建制鎮(zhèn),117個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn),2522個(gè)村莊。如何面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)中又存在什么問(wèn)題?如何解決?這是擺在我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者面前的一個(gè)急需解決的問(wèn)題。下面,僅以信州區(qū)的沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)為例,談?wù)剬?duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
一、小城鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件
沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)發(fā)展面臨前所未有的好時(shí)機(jī),主要表現(xiàn)在:___已經(jīng)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,指出小城鎮(zhèn)要合理布局,科學(xué)規(guī)劃,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注意節(jié)約用地和保護(hù)環(huán)境,明確了今后小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的方向。同時(shí),小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)引起了市委、市政府的高度重視,并從不同程度和不同角度上意識(shí)到,我市要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,只有城區(qū)現(xiàn)代化是不夠的,其與周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化息息相關(guān),沒(méi)有周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化,我市就沒(méi)有真正意義上的現(xiàn)代化。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè),將成為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求大力發(fā)展小城鎮(zhèn),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些原來(lái)布局在城市中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)今后將主要向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)效率的提高,一些老的村鎮(zhèn)企業(yè)及新建企業(yè)將會(huì)集中布局在小城鎮(zhèn);隨著土地管理工作趨于嚴(yán)格,過(guò)去“遍地開(kāi)花”式的企業(yè)布局方式將逐步改善;隨著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有越來(lái)越多的外來(lái)人口涌入,這群人的戶籍安置、轉(zhuǎn)化政策將直接影響企業(yè)的生存發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象和居住人口的結(jié)構(gòu),并進(jìn)一步擴(kuò)大了小城鎮(zhèn)住房與用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施配套等需求。
我市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的有利條件相對(duì)較多。如靈溪鎮(zhèn)和沙溪鎮(zhèn)離市區(qū)分別為8公里和22公里,北與311高速公路連接,320國(guó)道穿境而過(guò),依托上饒市這個(gè)區(qū)域中心城市,信息來(lái)源渠道多,人才多且引進(jìn)容易,資金引進(jìn)比較方便,隨著今后市區(qū)自來(lái)水廠等基礎(chǔ)設(shè)施的東遷及新火車站的北移,這些都為兩鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、經(jīng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)及規(guī)劃管理中主要存在如下問(wèn)題:
(1)城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量不高。兩鎮(zhèn)依托320國(guó)道建設(shè),在國(guó)道兩側(cè)各建一排兩至三層高的門面房,造成“一條街兩層皮,鴨舌帽子一樣齊”。背后的街區(qū)多是原有的耕田,是城?是村?概念模糊,發(fā)展模式不清晰。
(2)市政公共設(shè)施不完善,欠帳過(guò)多。鎮(zhèn)區(qū)沒(méi)有完善的道路體系,公共服務(wù)設(shè)施也不完善,綠化水平低,缺乏公共綠地。
(3)規(guī)劃管理中的有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的法規(guī)不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中違法批地、違章建筑案例仍然存在。
(4)城鎮(zhèn)體系建設(shè)的觀念尚未確立,規(guī)劃起點(diǎn)低,缺乏通盤考慮。受本土觀念的影響,規(guī)劃的立足點(diǎn)在本鎮(zhèn)域,建設(shè)與布局各自為政,很難使有限的資源發(fā)揮其最大效能。
(5)城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。如靈溪鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)人口2190人,全鎮(zhèn)人口2.8萬(wàn)人,即使全都住到鎮(zhèn)區(qū)上,也因其規(guī)模小,只能搞小而全:“一條商街,一處公園,一所中學(xué),一家衛(wèi)生所…”,雖已鋪馬路,裝路燈,搞綠化…,有城市外觀,卻無(wú)城市生活內(nèi)在魅力和氣氛。人氣不旺,行人稀落,夜幕未垂,店門早閉,毫無(wú)誘發(fā)消費(fèi)之氛圍。據(jù)研究,亞洲四小龍,增加一個(gè)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,相應(yīng)增加1.5—2.9的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,而我國(guó)僅為0.6,相差近6倍之多,這和城鎮(zhèn)規(guī)模有直接的關(guān)系。
(6)工業(yè)布局分散,無(wú)法集中統(tǒng)一進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年底,如沙溪鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1424個(gè),工業(yè)產(chǎn)值1.2億元,龍頭企業(yè)是夏布娟紡生產(chǎn),雖有特色,但手工生產(chǎn)加工為主,吸納勞動(dòng)力能力有限,缺乏門類齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);靈溪鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值7900萬(wàn)元。企業(yè)空間布局分散,用地規(guī)模偏大,企業(yè)規(guī)模偏小,類型層次偏低,從而使污染點(diǎn)多而廣,難以治理,不僅帶來(lái)環(huán)境污染,農(nóng)田占用等問(wèn)題,也不利于企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高,是自身發(fā)展的一大制約因素。
(7)分散布局制約城市化的進(jìn)程。對(duì)城市化進(jìn)程的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是由于農(nóng)村大量從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口離土不離鄉(xiāng),難以轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn),不利于小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間難以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)資源條件的共建共享,效率和效益均難以提高;三是農(nóng)村兼業(yè)現(xiàn)象普遍,農(nóng)業(yè)釋放出來(lái)的過(guò)剩勞力和其他生產(chǎn)要素,難以向城市聚集,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和小城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、針對(duì)上述問(wèn)題,根據(jù)我市的實(shí)際,提出如下小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)對(duì)策:
小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思路是:城鄉(xiāng)規(guī)劃將充分發(fā)揮出綜合調(diào)控作用,按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),有序推進(jìn)”的原則,規(guī)劃重點(diǎn)放在培育縣城,積極發(fā)展中心集鎮(zhèn),兼顧一般集鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)的聚集能力和建設(shè)水平,形成以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村、梯度推進(jìn)、整體協(xié)同的發(fā)展格局,建立規(guī)模等級(jí)合理、布局和結(jié)構(gòu)有序、相互聯(lián)系、各具特色的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)城市化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化。
(1)抓緊完成各類城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃,并認(rèn)真組織編制重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃。推廣《江西省村鎮(zhèn)小康住宅通用圖集》和其它農(nóng)民建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖,村鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平。
(2)改革戶籍管理制度。進(jìn)一步改革戶籍管理制度,至少在小城鎮(zhèn),應(yīng)推行以居住地為條件劃分城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口,以從事職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)劃分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)戶籍管理辦法。農(nóng)民在小城鎮(zhèn)只要有固定的住房、有相對(duì)穩(wěn)定的收入,就可在小城鎮(zhèn)落戶。對(duì)于遷入小城鎮(zhèn)的居民,應(yīng)當(dāng)在就業(yè)、醫(yī)療、上學(xué)、入托、保險(xiǎn)等方面,與原居民有同等權(quán)力。由此而吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)的遷移和聚集,從而為小城鎮(zhèn)的發(fā)展奠定人口規(guī)模的基礎(chǔ)。
(3)建設(shè)工業(yè)小區(qū),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展,既是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展的需要。要運(yùn)用規(guī)劃手段和經(jīng)濟(jì)手段,在小城鎮(zhèn)內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢?,引?dǎo)企業(yè)集中布局,形成相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。事實(shí)上,許多鎮(zhèn)都設(shè)有自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),關(guān)鍵問(wèn)題是既沒(méi)有很好的規(guī)劃,也沒(méi)有很好的建設(shè),形不成規(guī)模、缺乏必要的條件,也就不具備足夠的吸引力。為此需要我們健全現(xiàn)行法律制度,制訂優(yōu)惠政策,確保投資者利益,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搬遷集中,限制新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局。
(4)實(shí)行多種形式的建房購(gòu)房制度。應(yīng)制定有利于農(nóng)民遷住小城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)政策。如城鎮(zhèn)居民建房購(gòu)房的抵押貸款制度、住房按揭制度,支持農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)后順利解決住房問(wèn)題。應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行,尤其是農(nóng)業(yè)銀行,對(duì)離開(kāi)農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)的農(nóng)民,提供購(gòu)買住宅或商業(yè)鋪面、廠房設(shè)施的按揭式貸款。還可考慮集中使用宅基地指標(biāo),在小城鎮(zhèn)附近,按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)民新村,將原有村落整體搬遷,復(fù)墾還田。
(5)深化財(cái)政體制改革。小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集應(yīng)當(dāng)總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融創(chuàng)新機(jī)制的客觀估計(jì),廣開(kāi)籌措資金渠道,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持由政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),積極推行土地有償使用制度。建立城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金,實(shí)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā),逐步改善小城鎮(zhèn)投融資環(huán)境,建立起政府、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)人等多元化投資體制。
(6)城鎮(zhèn)規(guī)劃既要因地制宜,又要突破行政區(qū)域界限,在城鎮(zhèn)體系中找準(zhǔn)自己位置和職能定位,構(gòu)建上饒市城鎮(zhèn)群體系。遠(yuǎn)期規(guī)劃由沙溪與湖豐共同構(gòu)成,沙湖新城組團(tuán),按10萬(wàn)人口規(guī)模規(guī)劃控制,建成大上饒城鎮(zhèn)群輔中心之一,并在此建設(shè)沙湖物流工業(yè)園,以物流和一、二類工業(yè)為主,面積約5平方公里。靈溪鎮(zhèn)的饒北河以西納入上饒中心城區(qū)120平方公里規(guī)劃范圍之內(nèi),饒北河以東部分,以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足鎮(zhèn)區(qū)以及區(qū)域范圍內(nèi)需要的各項(xiàng)城鎮(zhèn)職能中心區(qū),包括行政中心、商業(yè)中心、文娛中心、居住中心以及醫(yī)療等各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施,為未來(lái)信州區(qū)行政中心外遷作準(zhǔn)備。
(7)在實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中,要堅(jiān)持三個(gè)原則和三個(gè)注重。堅(jiān)持三個(gè)原則:一是鎮(zhèn)長(zhǎng)(或分管鎮(zhèn)長(zhǎng))一支筆原則;二是各部門通力協(xié)作,現(xiàn)場(chǎng)辦公原則;三是多渠道籌集資金,經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的原則,如土地有償使用、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、招商引資項(xiàng)目等。堅(jiān)持三個(gè)注重:注重基礎(chǔ)設(shè)施投入;注重建筑施工質(zhì)量,樹(shù)立精品意識(shí);注重人居環(huán)境建設(shè)和投入,如環(huán)境設(shè)施、公共設(shè)施、綠化建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)等。
篇十二 2023年縣規(guī)劃建設(shè)局長(zhǎng)述廉報(bào)告4900字
自去年任__縣規(guī)劃建設(shè)局長(zhǎng)以來(lái),我始終恪守“老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條,認(rèn)真履行職能職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工,創(chuàng)新理念,放膽實(shí)干,為圓滿完成縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將任職以來(lái)的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下,不妥之處盡請(qǐng)批評(píng)指正。
一、注重落實(shí),勤于思考,用“____”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大精神,積極踐行“____”重要思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅(jiān)持把“____”重要思想落實(shí)到實(shí)際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實(shí)縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、保民生、促發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“____”和《廉政準(zhǔn)則》的要求,以自律帶動(dòng)他律,以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力,都能堅(jiān)持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動(dòng)和影響下,規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長(zhǎng),我始終把“抓班子,帶隊(duì)伍”當(dāng)作頭等大事,堅(jiān)持用制度管人,按規(guī)矩辦事,在班子中積極倡導(dǎo)批評(píng)與自我批評(píng),凡重大決策,堅(jiān)持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維,求真務(wù)實(shí),在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用,城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進(jìn)一步提高。__年以來(lái),全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬(wàn)元。主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風(fēng)光帶等控制性詳細(xì)規(guī)劃12項(xiàng),規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達(dá)100%。三是完成了濱江廣場(chǎng)、紫金國(guó)際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細(xì)規(guī)劃28個(gè),新增建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達(dá)96%。四是指導(dǎo)江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽(yáng)明山國(guó)家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個(gè)村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進(jìn)一步規(guī)范?!耙粫C”發(fā)放率100%。
項(xiàng)目帶動(dòng),城市功能進(jìn)一步完善。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目管縣”戰(zhàn)略,按照“控制三面、發(fā)展北線,新區(qū)擴(kuò)容、老區(qū)提質(zhì),總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產(chǎn)業(yè),打造和啟動(dòng)了一批城建項(xiàng)目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開(kāi),縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開(kāi)工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)建好了濱江廣場(chǎng),紫金國(guó)際、濱湖花園、御景湘江等重點(diǎn)項(xiàng)目正在火熱施工中。
__年以來(lái),全縣城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資2.3億元,公共設(shè)施投資1.2億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資0.6億元,公共設(shè)施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)達(dá)29%。房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。__年以來(lái)房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資2.8億元,平均每年以16%的速度遞增;人均住房面積從__年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管,建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴(yán)格基本建筑程序。二是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入請(qǐng)出的制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。三是嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管。依法應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá)100%。四是嚴(yán)格了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)中有升,連續(xù)保持在35%以上,未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔自律,樹(shù)立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高_(dá)_拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺(jué)做到政治上堅(jiān)定,經(jīng)濟(jì)上干凈,工作上實(shí)干。嚴(yán)格廉潔自律,做到了自尊、自愛(ài)、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,時(shí)刻保持清醒頭腦,不松懈麻痹大意,做到警鐘長(zhǎng)鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認(rèn)認(rèn)真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是:各負(fù)其責(zé),明確責(zé)任,認(rèn)真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團(tuán)結(jié)協(xié)作不越位;一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
二是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠(chéng)實(shí)守信,不亂拉關(guān)系,不利用職權(quán)謀私利,不做違法亂紀(jì)的事,不居功,不自傲,不張揚(yáng)自己,艱苦奮斗、踏實(shí)進(jìn)取。工作以來(lái),我沒(méi)有利用職務(wù)和工作之便謀取私利,沒(méi)有違法違紀(jì);沒(méi)有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)和參加可能影響公務(wù)的宴請(qǐng)、不受禮、不送禮;沒(méi)有違反規(guī)定購(gòu)車、坐車;沒(méi)有違反規(guī)定購(gòu)買、裝修辦公樓;沒(méi)有用公款變相出國(guó)旅游;沒(méi)有用公款或利用職權(quán)之便到國(guó)家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品登記和收入申報(bào)制度。
四、存在的不足
回顧過(guò)去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策不主動(dòng)。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的意圖,導(dǎo)致被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有積極主動(dòng)地當(dāng)好參謀,在規(guī)劃設(shè)計(jì),特別是在詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學(xué)性,尤其是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位,不適應(yīng)時(shí)代需求,影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)中沒(méi)有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)束手束腳,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)按縣委、縣政府的意圖落實(shí)到位。有時(shí)工作欠主動(dòng),如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢,沒(méi)按縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù)。
二是對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不夠嚴(yán)。在規(guī)劃建設(shè)管理中,我們雖然嚴(yán)格執(zhí)行了“一書兩證”建設(shè),按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠,片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法體制不順,對(duì)少報(bào)多建等違法違章建筑行為的查處,心太軟,處理不力,只發(fā)通知,沒(méi)依法處理到位;對(duì)個(gè)別在建房時(shí)隨意加層,個(gè)別住宅開(kāi)發(fā)區(qū)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在先建后報(bào)批的行為心慈手軟,執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位。
三是建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管不嚴(yán),存在漏洞。我們只注重了公開(kāi)報(bào)名增加投標(biāo)企業(yè),增加投標(biāo)保證金(并規(guī)定從其投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入)等方式來(lái)控制投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的行為,而沒(méi)有制訂一個(gè)整套的監(jiān)管制度和切實(shí)可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監(jiān)管工作存在漏洞,如評(píng)委庫(kù)人員較少,充實(shí)新評(píng)委工作欠缺,在一定程度上制約了評(píng)標(biāo)工作的公正、公平;對(duì)一些招標(biāo)人存在的地方保護(hù)主義行為,以不了解外地建筑企業(yè)信譽(yù)和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標(biāo)活動(dòng)的行為監(jiān)管不到處,影響了招投標(biāo)工作的公開(kāi)、公正;特別是對(duì)投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包的行為,也采取了一些措施,進(jìn)行過(guò)查處,但查處力度不夠,沒(méi)有從根本上制止圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及代建項(xiàng)目的招投標(biāo)工作監(jiān)管不力,應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的沒(méi)按招標(biāo)程序辦理招標(biāo)。
四是理論學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。近年來(lái),自我認(rèn)為一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識(shí)和具備的業(yè)務(wù)水平,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期建設(shè)工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對(duì)《建筑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺,一些新的業(yè)務(wù)技能還沒(méi)有完全掌握。理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足,理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有充分把理論和實(shí)踐有機(jī)聯(lián)系起來(lái),運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
五是工作作風(fēng)不夠扎實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。由于臨時(shí)性的工作和活動(dòng)較多,主動(dòng)考慮工作還有欠缺,對(duì)自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究;在實(shí)際工作中,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),思想不夠解放,過(guò)于求穩(wěn),過(guò)于按程序辦事,導(dǎo)致工作中存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評(píng)多一些,忽視對(duì)同志的批評(píng),存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán),接受禮物,請(qǐng)吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,這次述職述廉評(píng)議對(duì)我來(lái)說(shuō)是一次難得的受教育機(jī)會(huì),對(duì)我們的城建工作也將起到極大的促進(jìn)作用。為此,我會(huì)倍加珍惜這次評(píng)議的機(jī)遇,虛心接受批評(píng),認(rèn)真整改,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。在此,我代表規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下:
要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)。努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想,特別是鄧小平理論、__“____”重要思想,不斷提高自己的政治思想水平和政治活動(dòng)能力,樹(shù)立崇高的科學(xué)的理想和信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀,學(xué)好、落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》,端正思想作風(fēng),克己奉公,勤政為民,堅(jiān)持原則,主持正義,維護(hù)群眾的權(quán)益。同時(shí),要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在勤奮學(xué)習(xí),深入實(shí)踐中加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),勇于實(shí)踐、深入實(shí)踐,把握實(shí)踐的本質(zhì),了解實(shí)際情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。在深入實(shí)踐過(guò)程中,要深入群眾,與人民群眾融為一體,想群眾之所想,急群眾之所急,成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺(jué)悟,提高工作的積極性,創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
要進(jìn)一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是我作為主要負(fù)責(zé)人,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握建設(shè)行業(yè)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制理念,提高依法行政的能力和水平,進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度和落實(shí)力度,進(jìn)一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責(zé),努力做好本職工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政人的教育管理,從我做起,秉公執(zhí)法。
認(rèn)真正視問(wèn)題,積極進(jìn)行整改。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序,嚴(yán)格規(guī)劃審批,繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開(kāi)制度,審批程序、審批條件、審批結(jié)果、_時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,保證規(guī)劃實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)批后項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,標(biāo)高、紅線等方面的監(jiān)管,并提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、提高管理水平,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、執(zhí)法人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格考試,執(zhí)證上崗,不斷提高規(guī)劃人員服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,積極主動(dòng)與國(guó)土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實(shí)際,同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保招投標(biāo)工作健康運(yùn)行。一是繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督力度,應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招標(biāo);重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)管理,對(duì)各種不正常競(jìng)爭(zhēng)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度,嚴(yán)厲查處,絕不手軟,二是建立健全公示制度,保障招標(biāo)信息(包括政策法規(guī)、評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等)公開(kāi)化,接受群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)委的管理工作。重點(diǎn)抓好評(píng)委庫(kù)人員的補(bǔ)充,增加評(píng)委人數(shù),提高評(píng)委業(yè)務(wù)素質(zhì),以確保有充足的評(píng)委可供選用。四是盡快建立建設(shè)城信體系和投標(biāo)保證金制度。對(duì)沒(méi)有城信的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理拒絕進(jìn)入我縣建筑市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)投標(biāo)保證金制度,采取投標(biāo)保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,減少投標(biāo)人的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)。確保招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行。
真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指出本人及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,我將虛心接受,并針對(duì)這些問(wèn)題和不足,逐一進(jìn)行認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真整改,制訂整改措施,排出時(shí)間表,逐條抓整改,逐項(xiàng)抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,并把述職述廉工作的程序不斷重復(fù),不斷提高自己駕馭全局,引領(lǐng)單位發(fā)展的能力,為雙牌的建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn),決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
篇十三 網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告1300字
網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告
為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注及引導(dǎo)工作,經(jīng)單位黨委研究,決定組建網(wǎng)絡(luò)輿情觀察組。
一、輿情觀察組成立宗旨
廣泛收集、報(bào)送和研判我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)正、負(fù)面信息和涉及單位領(lǐng)導(dǎo)及職工信息,使單位黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子能夠及時(shí)了解掌握網(wǎng)絡(luò)相關(guān)動(dòng)態(tài),把握應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)。
全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情巡查監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于我單位的不良信息,特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)與事實(shí)有出入對(duì)單位有影響的內(nèi)容要及時(shí)響應(yīng),澄清事實(shí),消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向正確、健康方向發(fā)展,營(yíng)造與單位良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
二、輿情觀察組隊(duì)伍組成
(一)組長(zhǎng)
一名,領(lǐng)導(dǎo)觀察組,負(fù)責(zé)觀察組全部工作。
(二)觀察員
若干名,應(yīng)有過(guò)硬的.業(yè)務(wù)和政治素質(zhì),愛(ài)好上網(wǎng)瀏覽,每天至少保證3小時(shí)的在線時(shí)間,比較熟悉網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等各種應(yīng)用。
三、輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制及考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)、危機(jī)輿情應(yīng)對(duì)
輿情應(yīng)對(duì)主要是指網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)不利本單位工作的信息,形成或者正在形成一次針對(duì)本單位的輿情風(fēng)險(xiǎn),如果放任不管會(huì)給本單位工作造成一定影響的現(xiàn)象。
1、輿情監(jiān)控發(fā)現(xiàn)
輿情觀察員隊(duì)伍要根據(jù)各人工作,建立12小時(shí)網(wǎng)上新聞、帖子瀏覽、輿情監(jiān)測(cè)判斷制度,非常時(shí)期實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和本單位有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),務(wù)必在輿情蔓延的初級(jí)階段發(fā)現(xiàn)甚至預(yù)判某一話題的蔓延風(fēng)險(xiǎn)。
2、輿情上報(bào)
觀察員監(jiān)測(cè)、預(yù)判到的有風(fēng)險(xiǎn)話題,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并即刻進(jìn)入網(wǎng)上輿論監(jiān)控、反擊和引導(dǎo)狀態(tài)。
3、組織應(yīng)對(duì)
輿情觀察隊(duì)伍應(yīng)建立一套完整的應(yīng)對(duì)機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)不利本單位工作的網(wǎng)上輿論風(fēng)向時(shí),及時(shí)有組織、有規(guī)劃的發(fā)布回應(yīng)信息,引導(dǎo)、反駁網(wǎng)友觀點(diǎn);持續(xù)跟蹤話題直到本次輿情風(fēng)險(xiǎn)解除。
4、后期輿情收集匯總
消除輿情后,應(yīng)收集整理成資料、備案留底,以供領(lǐng)導(dǎo)查詢。
(二)、良性輿情引導(dǎo)
輿情引導(dǎo)是指根據(jù)需要及領(lǐng)導(dǎo)指示,輿情觀察組必須主動(dòng)出擊,通過(guò)在各主要論壇社區(qū)上發(fā)表主題、主要網(wǎng)站發(fā)布新聞、各官方微博發(fā)布信息等手段,有組織、有目的為單位工作在網(wǎng)絡(luò)上做正面宣傳。 輿情引導(dǎo)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,謹(jǐn)慎嚴(yán)肅,嚴(yán)防適得其反。
1、確定主題
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,確定需正面引導(dǎo)的主題。輿情觀察員不得擅自發(fā)布有關(guān)單位方面的信息,不能自作主張炒作主題。
2、集中造勢(shì)
對(duì)確定需被集中宣傳、造勢(shì)的相關(guān)主題,輿情觀察組需立即響應(yīng),制定相應(yīng)的網(wǎng)上宣傳方案,組織有序,分工明確,在本地重要社區(qū)、新聞網(wǎng)站和其他有影響的網(wǎng)站進(jìn)行集中宣傳、造勢(shì),以形成良好的正面輿論氛圍。
3、后期匯總
對(duì)于輿論宣傳中的各方面情況、各階段進(jìn)展、網(wǎng)站主題頁(yè)面、跟帖情況等均按需拷貝留底備案,以供查詢。
四、輿情觀察組獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)懲以月為單位進(jìn)行
(二)輿情觀察組每處理一次輿情險(xiǎn)情,根據(jù)輿情的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)處理情況,給予輿情觀察員一定的加分獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)入績(jī)效考核分;未發(fā)現(xiàn)輿情或應(yīng)對(duì)不力造成一定影響的則扣除一定績(jī)效分值,造成影響嚴(yán)重的還將追究其他責(zé)任。
(三)輿情觀察組每做一次正面輿論引導(dǎo),為單位工作正面宣傳做出貢獻(xiàn),則根據(jù)效果、網(wǎng)上影響大小等因素,獎(jiǎng)勵(lì)輿情觀察員相應(yīng)分?jǐn)?shù),計(jì)入績(jī)效考核分。
(四)本月無(wú)輿情風(fēng)險(xiǎn),也無(wú)輿論引導(dǎo)宣傳,則不獎(jiǎng)不懲。
篇十四 小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告2550字
發(fā)展小城鎮(zhèn),積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵所在。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)有著舉足輕重地作用。因此如何加快小城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)承載力與品位,全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn),已成為每個(gè)城鎮(zhèn)化當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。20_____年省委召開(kāi)了全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作暨小城鎮(zhèn)工作會(huì)議,2023年_____副省長(zhǎng)3月5號(hào)對(duì)沿_____小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)我縣當(dāng)前和今后的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作提出了明確要求,具有重要的指導(dǎo)意義。作為規(guī)劃建設(shè)的行政主管部門就如何做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,大荔縣規(guī)劃管理站領(lǐng)導(dǎo)班子就我縣規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了全面、詳實(shí)的調(diào)查,為做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作提供基礎(chǔ)信息。
一、我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀
我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)近幾年來(lái)在上級(jí)部門和縣委、縣政府的工作部署下,切實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中同步并進(jìn),取得了一定的成績(jī)。完成了市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)官池鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作,省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)_____鎮(zhèn)規(guī)劃編制以及市級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)柳池社區(qū)的規(guī)劃編制,同時(shí)完成了暢家村、秦豫村、坡底村等20個(gè)示范村的建設(shè)規(guī)劃。美麗鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)的實(shí)施辦法,大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,突出天下糧倉(cāng)、景城融合_____鎮(zhèn),孝道文化、同州飲食柳池村,農(nóng)耕體現(xiàn)休閑度假暢家村,農(nóng)業(yè)觀光、馬術(shù)休閑平羅村,黃河風(fēng)光、水產(chǎn)體驗(yàn)福佑村等。同時(shí)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)羌白鎮(zhèn)、下寨鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)建設(shè)管理、管理、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展小城鎮(zhèn)工作已初具雛形,取得了一定的成績(jī),但還存在諸多問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題
我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐與城鎮(zhèn)化的改革要求還有很大的差距。在撤鎮(zhèn)并鎮(zhèn)、撤村并村的小城鎮(zhèn)工作創(chuàng)新機(jī)制中鎮(zhèn)村的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展與之不相適應(yīng),需要科學(xué)的定位,高效的規(guī)劃指導(dǎo),實(shí)效的建管辦法來(lái)為小城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增效。一是認(rèn)識(shí)上有差距。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒(méi)有把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置,廣大干部群眾對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足。有的鎮(zhèn)因缺資金對(duì)搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有為難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動(dòng);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來(lái)搞建設(shè),難以形成大開(kāi)放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。二是規(guī)劃滯后。目前全縣各鎮(zhèn)處無(wú)一鎮(zhèn)編制詳細(xì)規(guī)劃。從上述情況看,(一)規(guī)劃不健全。鎮(zhèn)還沒(méi)有完成新一輪總體規(guī)劃,有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是口頭規(guī)劃,致使小城鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)章可循、無(wú)序發(fā)展。(二)總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權(quán)威性。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃還沒(méi)有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)審查并報(bào)市政府審批,因此規(guī)劃不具有法律效力,造成建設(shè)的隨意性和盲目性。(三)沒(méi)有編制詳細(xì)規(guī)劃。導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范,特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施不配套。(四)政策落實(shí)不到位。近年來(lái),隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的加快,上級(jí)部門和縣級(jí)部門出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,如戶籍、土地使用、各種收費(fèi)等,還沒(méi)有得到很好地落實(shí)。一是現(xiàn)行戶籍管理制度制約小城鎮(zhèn)建設(shè)。二是征用土地手續(xù)多,時(shí)間長(zhǎng),收費(fèi)偏高。三是社會(huì)保障體系不完善。近幾年來(lái),轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)呈迅速遞增的態(tài)勢(shì),各項(xiàng)社會(huì)保障制度如住房、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等不配套,農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)有后顧之憂。(五)融資渠道不暢。主要表現(xiàn)是:⑴縣鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行分稅體制政策,分灶吃飯、自籌平衡,鎮(zhèn)財(cái)政普遍打得很緊,小城鎮(zhèn)建設(shè)資金很難列入預(yù)算。⑵銀行對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款較少。⑶小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)程度低。有關(guān)部門、企業(yè)和個(gè)人投資少,利用外資開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)的力度不大,民間資金潛力挖掘不夠。這些因素,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足,制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
鑒于上述情況,我們建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn),作為推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,切實(shí)擺上重要位置,下大氣力抓緊抓好。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上突出位置。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁和紐帶。發(fā)展小城鎮(zhèn)有利于促進(jìn)人流、物流、信息流聚集,有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,有利于輻射帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。黨和國(guó)家對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作十分重視。黨的十五屆五中全會(huì)明確指出:隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快,我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化條件已漸成熟,要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹(shù)立超前意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí),切實(shí)把實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略放在農(nóng)村工作的突出位置來(lái)抓,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把規(guī)劃、建設(shè)、管理好小城鎮(zhèn)列入任期責(zé)任目標(biāo),調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量,全方位,多角度,參與小城鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成齊抓共管的合力。
(二)科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要立足現(xiàn)實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高水平管理,真正做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一條龍。一是制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合。要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),抓緊對(duì)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善,合理確定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,以保證集約用地和保護(hù)耕地。二是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)與保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。進(jìn)一步改革完善城鎮(zhèn)用地制度,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),盤活土地存量,禁止土地閑置,在保護(hù)耕地和保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,妥善解決建設(shè)用地。堅(jiān)決防止環(huán)境污染,杜絕土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃相結(jié)合。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、主要街區(qū)、各類市場(chǎng)和各類公共基礎(chǔ)設(shè)施等,都要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制詳細(xì)規(guī)劃。在人民群眾承受能力允許的情況下,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量配套建設(shè),提高規(guī)模效益和聚集效應(yīng)??h政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和督查工作,切實(shí)保障規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性。
(三)深化改革,落實(shí)完善政策保障機(jī)制。一是要進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)鎮(zhèn)人員的戶籍政策。二是簡(jiǎn)化土地征用手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各職能部門要認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持一站式服務(wù),一個(gè)漏斗收費(fèi),縮短建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和建設(shè)周期,提高辦事效率。三是逐步建立和完善小城鎮(zhèn)的社會(huì)保障制度。要建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的住房、醫(yī)療、教育和社會(huì)保險(xiǎn)等制度,發(fā)展公益事業(yè),健全小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等功能,解除進(jìn)鎮(zhèn)人員的后顧之憂,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的凝聚力。
篇十五 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)管理實(shí)習(xí)報(bào)告4200字
大四暑期,在學(xué)校要求下,為提高自己的實(shí)踐能力,我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)習(xí),對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解,使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì),提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問(wèn)題的能力,提高對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應(yīng)國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來(lái)考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況,我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí),學(xué)到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研階段,我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法,以及對(duì)一些資料的來(lái)源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候,雖然天氣十分悶熱,農(nóng)村交通等也不是十分便利,當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對(duì)不同人群,做了一些切實(shí)的調(diào)查問(wèn)卷,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合,通過(guò)我們耐心的解釋,雖然有些資料沒(méi)有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí),調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析,找出現(xiàn)狀問(wèn)題和預(yù)算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題,五四村的耕地嚴(yán)重不足,導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多,這些剩余勞動(dòng)力又沒(méi)有技能,知識(shí)水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問(wèn)題,在老師的指導(dǎo)下,我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì),我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃,還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問(wèn)題這考慮,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上,我們對(duì)人口預(yù)測(cè)等知識(shí)進(jìn)行了回顧,對(duì)預(yù)測(cè)方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心,看來(lái)規(guī)劃要求很多,做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來(lái)的方案設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見(jiàn),有時(shí)候還爭(zhēng)持不下,大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法,聽(tīng)取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路,對(duì)自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見(jiàn)不一,組內(nèi)成員還吵起來(lái),使工作不能正常進(jìn)行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來(lái)和老師多次交流溝通,方案修改調(diào)整過(guò)多次,從這多次的改動(dòng)中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo),畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多,考慮的問(wèn)題也周全,在老師的屢次指點(diǎn)下,學(xué)習(xí)進(jìn)步很快??磥?lái)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí),在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足,理論掌握的不夠,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義,明白自己的不足,學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性,學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大,相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來(lái)和甲方溝通后,方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過(guò)程中,不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí),在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們?cè)瓉?lái)在規(guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫得不是很仔細(xì),方案調(diào)整也不會(huì)有很多次,做事情從來(lái)都沒(méi)有這么大的耐心,經(jīng)過(guò)這次實(shí)習(xí),才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來(lái),在以后畫圖的過(guò)程就相對(duì)簡(jiǎn)單一些,在這幾年的學(xué)習(xí)中,自己對(duì)一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候,看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件,意識(shí)到自己的不足,后來(lái)不斷練習(xí)的成果?,F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同,實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣,學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積,對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助,在后來(lái)的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解,知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西,這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣,對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說(shuō)能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調(diào)整次數(shù)又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。
經(jīng)過(guò)我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo),規(guī)劃任務(wù)最終完成??粗晒麛[在眼前,那種成就感悠然而生,覺(jué)得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多,對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多,真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多,原來(lái)也進(jìn)行過(guò)規(guī)劃實(shí)習(xí),所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題,沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過(guò)多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析,多次方案調(diào)整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實(shí)習(xí)。
通過(guò)這次實(shí)習(xí),我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí),做新農(nóng)村規(guī)劃,首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類:一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),文化還是宗族文化,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒(méi)有建立起來(lái),依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來(lái)工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊,這種村莊現(xiàn)在如此,可能未來(lái)遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后,我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則??偟膩?lái)說(shuō),新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮,而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征,社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容:一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境,三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系,四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐,要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此,規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營(yíng)造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要,安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來(lái)考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn),結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論,運(yùn)用新的信息技術(shù)手段,把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體,充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分,統(tǒng)籌安排,合理布局,使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí),雖然在實(shí)習(xí)的過(guò)程中有時(shí)候覺(jué)得很辛苦,方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開(kāi)交,實(shí)習(xí)中遇到很多問(wèn)題和困難,但也通過(guò)這次實(shí)習(xí),真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中,感覺(jué)學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與,從前期的資料收集,實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì),每次方案調(diào)整,一直到后來(lái)的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),一些常見(jiàn)的計(jì)算方法,規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加,在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高,對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí),不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,耐心的工作精神,還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中,要加強(qiáng)這些方面的鍛煉,以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手,更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí),對(duì)我來(lái)說(shuō)還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案,老師的指點(diǎn),使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法和不同的解決方式,自己的思維也會(huì)從一個(gè)相對(duì)狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對(duì)事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析,抓住主要的問(wèn)題,全局考慮,這對(duì)我思考問(wèn)題的方式有一定的啟發(fā)?,F(xiàn)在對(duì)生活中的一些事情也能夠很快全局考慮,系統(tǒng)分析,一步一步安排,有規(guī)劃性的做它,遇事情就不會(huì)手忙腳亂,不知所措。這些思維方式等方面的學(xué)習(xí),我覺(jué)得比專業(yè)知識(shí)的積累更有用,會(huì)讓我受益終生。
這次實(shí)習(xí)中學(xué)到的東西,經(jīng)過(guò)上面的總結(jié),的確不少。很感謝這次難得的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),讓我對(duì)自己各個(gè)方面的能力都有所認(rèn)識(shí)和提高,對(duì)以后的工作學(xué)習(xí)生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機(jī)會(huì),不斷完善自我。