篇一 鎮(zhèn)人代會工作報告8350字
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共__鎮(zhèn)委員會向大會作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
中共__鎮(zhèn)第__屆代表大會第四次會議，是黨的__屆四中全會之后召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務是：認真學習貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，總結回顧20__年工作，研究部署20__年工作，團結和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾，進一步堅定目標、搶抓機遇、奮力攻堅、趕超發(fā)展，為全面推進__鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快__鎮(zhèn)“兩美”現(xiàn)代化建設而努力奮斗。
一、20__年主要工作回顧
20__年是“建設美麗__，創(chuàng)造美好生活”的開局之年，也是加快實現(xiàn)“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”目標的關鍵之年。這一年來，全鎮(zhèn)廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為引領，深入貫徹落實省、市、縣委“五水共治、三改一拆、四破攻堅、農(nóng)民增收”工作部署，帶領全鎮(zhèn)人民加快重點項目攻堅、促進品位提升，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收，加快秀美鄉(xiāng)村建設、促進民生改善，全力推進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)和諧發(fā)展，較好地完成了各項任務目標。
一、緊抓工業(yè)發(fā)展不動搖，努力夯實“兩美”__發(fā)展基礎。
一是經(jīng)濟指標再創(chuàng)新佳績。全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值57870萬元，其中規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值44720萬元，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值__000萬元;完成制造業(yè)投入6325萬元，實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值54979萬元;完成稅收收入2576.6萬元，其中中央財政收入__28.11萬元，地方財政收入1__8.49萬元。二是平臺建設邁出新步伐。新征收加畈地塊和香山塢地塊工業(yè)用地21.7畝，平整工業(yè)用地30畝，消化批而未供土地56畝，盤活閑置低效用地45畝，建設完成鎮(zhèn)前街人行道綠化、彩磚鋪設和加畈區(qū)塊排水排污工程，硬化建設工業(yè)區(qū)道路1600平方米，拓寬建設尚天公路550米(磐新線——電信門口段)。三是招商引資取得新成效。新創(chuàng)辦投資3000萬元以上企業(yè)2家，“浙商回歸”項目到位資金3002萬元，引進內(nèi)資9__7萬元;新發(fā)展個轉企10家，電子商務企業(yè)10家;竣工投產(chǎn)浙江金曉工貿(mào)有限公司鋸片熱處理項目和__福星貿(mào)易有限公司防盜門項目，完成晟園服飾有限公司綜合樓及廠房建設8600平方米，動工建設威邦有限公司倉儲用房2.8萬平方米。
二、狠抓重點工作不松懈，努力增強“兩美”__轉型基礎。
一是“三改一拆”任務圓滿完成。全鎮(zhèn)共拆除違法建筑773宗28055平方米，完成縣里下達任務的__0.27%，轄區(qū)內(nèi)的 32個行政村基本通過了縣“三改一拆”辦的“無違建村居”驗收;累計完成舊住宅區(qū)改造208戶94860平方米，全面完成全鎮(zhèn)宗教及民間信仰活動場所拆改任務，共拆改12處643平方米。二是“五水共治”項目全力推進。完成采制砂場和畜禽養(yǎng)殖場整治任務，關停采制砂場1家，畜禽養(yǎng)殖場6家，整改采制砂場1家，畜禽養(yǎng)殖場3家;新建集鎮(zhèn)公廁1座，生態(tài)修復池塘9座，清淤疏通河道__公里;投資1340萬元，啟動建設20個行政村和20個自然村的21個農(nóng)村生活污水治理項目。三是“四破攻堅”工作取得新突破。破解低效用地企業(yè)2家，有效盤活__福星貿(mào)易公司30畝工業(yè)用地，投資__00萬元興建廠房10000平方米，并竣工投產(chǎn)防盜門生產(chǎn)線;同時依法收回義烏詩蓓秀針織廠__畝工業(yè)用地。四是磐新線公路改造配合有力。規(guī)劃設計村莊連接線8條，新征用土地6.5畝，搬遷墳墓5穴，支付征用款12.68萬元，解決矛盾糾紛25起，保障了工程的順利施工。五是市嶺下水庫建設順利推進。完成王皮坑自然村全村的房屋拆遷安置工作，共拆遷房屋27間870平方米，并在富民小區(qū)安排屋基26間，共計1040平方米;完成水庫紅線范圍內(nèi)土地的征用工作，共征用水田72.74畝、旱地93.2畝、山地265.58畝，發(fā)放土地征用費1283萬元。
三、力抓民生事業(yè)不懈怠，努力強化“兩美”__民生基礎。
一是舊村改造工作強勢推進。相繼啟動大家古、西嶺、陳董、同田、下溪灘5個村的新農(nóng)村建設，共拆除危舊房238戶412間，新審批農(nóng)村宅基地95戶243間;改造大家古、西嶺村道路4__0米，新建大家古村山塘1座，建設西嶺村擋土墻600立方米。新安裝大家古、陳董、西嶺路燈90盞，硬化下溪灘村文化廣場__60平方米，設計下溪灘村農(nóng)民公寓17層高層10320平方米。二是農(nóng)民收入三年倍增計劃順利啟動。投資1172萬元，有序推進嶺溪小流域生態(tài)工程項目建設，啟動新建(含修建)防洪堤7800米，生產(chǎn)路__.5公里，堰壩20座，維修山塘9座，硬化路面1100米，生產(chǎn)橋3座;加快發(fā)展茶葉、茭白、香榧、來料加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推廣實施了低產(chǎn)低效茶園改造、夏秋茶開發(fā)、茭白田套養(yǎng)甲魚、雙季茭試種、香榧林復合套種、來料加工服務中心建設6個項目;引進發(fā)展藍莓、花卉、蔬菜育苗、循環(huán)養(yǎng)殖等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，示范實施了藍莓采摘園、菊花種植園、蔬菜育苗中心、種豬養(yǎng)殖、湖羊—獼猴桃循環(huán)養(yǎng)殖5個項目，進一步拓寬了群眾增收致富的渠道。三是環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進。圍繞創(chuàng)建文明、整潔、有序的集鎮(zhèn)目標，扎實開展了占道經(jīng)營、違規(guī)停車、廣告牌清理的集鎮(zhèn)整治專項行動;同時加大環(huán)境整治扶持力度，新增保潔經(jīng)費30余萬元，招聘保潔員36名，添置垃圾桶450只，修復改造垃圾箱36個，投資38萬元購置壓縮式垃圾車1輛，切實改善了全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。四是文教衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步提升。投資2500萬元，中心幼兒園建設順利竣工;完成嶺干、栗樹山、后巖、下宅口、市嶺下、上高亭、湖口、下溪灘9家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務照料中心建設，同時新建栗樹山、下溪灘、山宅3所農(nóng)村文化禮堂，成功舉辦了第四屆農(nóng)民文藝匯演、“同福寺”民俗文化節(jié)等活動;全鎮(zhèn)收繳新型合作醫(yī)療基金324.74萬元，共有16237人參保，參保率為95.6%;發(fā)放計劃生育家庭獎勵基金164人。
二、黨建工作特色明顯
一年來，鎮(zhèn)黨委深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，認真落實縣委各項工作部署，堅持以服務群眾為立足點，鞏固深化“三全”主題實踐活動，全面落實黨的群眾教育實踐活動，進一步融洽干群關系、激發(fā)干事熱情、破解發(fā)展難題、轉變干部作風、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定，全面加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設，加強基層黨組織建設水平，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。
(一)俯下身、聽民意，深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶”活動。
一是“進村入戶”聽意見。借助“全員住夜、步行下村、參加勞動”三項服務載體，深入開展“夜訪、夜議、夜幫”活動，著力在“訪”中了解村情民意，在“議”中幫群眾出謀劃策，在“幫”中拉近與群眾的感情。一年來，全鎮(zhèn)按照“走村不漏戶、戶戶見干部”的活動要求，走訪了全鎮(zhèn)6883戶農(nóng)戶，征求到群眾意見和建議350條次502條，登記群眾訴求139項，解決群眾難題25件。二是“開門納諫”聽意見。堅持開門搞活動，敞開大門聽意見，邀請兩代表一委員、企業(yè)家、退休干部等__0位代表來鎮(zhèn)參加了4場座談會，收集到工業(yè)功能區(qū)發(fā)展、農(nóng)村干部管理、__集鎮(zhèn)發(fā)展等方面意見和建議37條。組織村主職干部召開了三改一拆、五水共治、新農(nóng)村建設、農(nóng)民收入三年倍增4場意見征求會，發(fā)放意見征求表96份，征集到意見和建議21條。三是“聯(lián)村幫戶”聽意見。扎實開展“親幫親、鄰幫鄰、黨員干部幫群眾”危舊房搬遷行動，通過異地新建、投親靠友、維修加固等方式，完成危舊房轉移216戶499人，改造危舊房238戶2.1萬平方米;深入開展“聯(lián)系不漏戶、黨員心貼心”活動，做到急群眾所急，解群眾所需，安排全鎮(zhèn)800余名黨員干部聯(lián)系到戶，重點結對幫扶低保戶530戶，殘疾人484戶，空巢老人221戶。
(二)找癥結，謀良策，全力整改“四張清單”問題。
一是堅持問題導向，突出整改群眾訴求。20__年，全鎮(zhèn)公示群眾訴求整改項目64項，完成整改63項，突出解決了住房困難戶45戶，鋪設玉虹溪集鎮(zhèn)段排水排污管道860米，建設陳董村至大塘自然村道路護欄4.5公里，對群眾的訴求切實做到了“件件有回應，事事有落實”。二是維護社會穩(wěn)定，著力整改信訪問題。對全鎮(zhèn)排摸的9起信訪積案，實行班子領導“領銜領辦制”，由鎮(zhèn)班子成員牽頭抓整改，一竿子抓到底，已整改到位8起，妥善解決了栗樹山村吳龍其退伍軍人帶病回鄉(xiāng)補助，市嶺下村18戶農(nóng)戶十多年來遺留的屋基安置等問題。三是夯實基層基礎，切實減輕基層負擔。認真組織開展“三多”整治，著力整改村級辦公場所牌子多、牌子雜、牌子亂等問題，查漏補缺4塊村黨支部、4塊村委會、6塊村監(jiān)會、9塊村經(jīng)濟合作社組織機構標示牌，清理取締郵政局、計生局、司法局等__個機關單位不規(guī)范的標識牌;村級考核內(nèi)容由2023年3類31項，調整為20__年的4類12項，減少了水土保持、統(tǒng)計工作、公共衛(wèi)生事業(yè)等19項考核內(nèi)容，積極為村級組織減負，釋放基層活力。
(三)強筋骨、聚合力，扎實開展軟弱渙散村整頓。
一是查找問題，包干聯(lián)系軟弱渙散村整頓工作，通過走訪五家山村的黨員干部和部分農(nóng)戶，征求到黨員群眾的意見建議13條，查擺出“支部戰(zhàn)斗力不強、長期不發(fā)展黨員、班子思想不統(tǒng)一、干事形不成合力”等7項軟弱渙散病癥。二是分村施策、蹲點指導軟弱渙散村統(tǒng)一思想，合力推進實施“富民強村”計劃，幫助五家山村流轉400畝土地種植藍莓，開發(fā)農(nóng)旅結合的觀光產(chǎn)業(yè);投資50萬元完成了五家山村“五水共治”項目建設。投資90萬元建設杜家莊至王塘坑自然村聯(lián)網(wǎng)道路，完善杜家莊村道路基礎設施;同時，引進金華市盛林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在杜家莊種植600畝香榧經(jīng)濟林，來提高農(nóng)民收入。三是著眼長效，建章立制防止軟弱渙散村“舊病復發(fā)”，出臺《不作為黨員干部問責實施辦法》，指導軟弱渙散黨支部按“警示教育、誡勉談話、限期整改、責令辭職、紀律處分”5種形式嚴肅處置不作為的黨員干部，增強黨員干部履職意識和工作積極性。
(四)立制度、建機制，全面推進黨員干部作風建設。
一是建章立制，鞭策村級干部隊伍提升執(zhí)行力。制定實施《褒獎告誡制度》、《干部履職檔案》、《村干部不作為問責辦法》、《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)村私人建房長效管理辦法》等一系列嚴格的制度，鞭策村干部增強工作主動性、責任心，倒逼村干部執(zhí)行落實上級部署的工作，自這些剛性制度實行一年以來，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)問責了因環(huán)境衛(wèi)生整治、計生工作落實不力的69名村干部，在全鎮(zhèn)村級干部隊伍中起到了很好的警示作用。二是創(chuàng)新機制，狠抓鎮(zhèn)干部工作落實。完善首問負責制、限時辦結制度、聯(lián)村制度等20項工作制度，建立“周報告、月排名、季考核”工作機制，推行“片長周檢查、聯(lián)系班子月督查、黨政領導不定期巡查”督辦機制，嚴改鎮(zhèn)干部下村浮于表面、工作敷衍了事、執(zhí)行軟弱渙散、落實弄虛作假等不正之風。三是嚴明紀律，嚴抓鎮(zhèn)干部效能建設。堅持嚴字當頭，從小處著手，細處著眼，抓好鎮(zhèn)干部作風效能建設，制定《干部日常規(guī)范督查考核細則》，嚴厲查處鎮(zhèn)干部違反效能規(guī)定的各種行為，時刻提醒鎮(zhèn)干部繃緊效能建設這根弦。從教育實踐活動開展以來，鎮(zhèn)黨委嚴肅處理了因環(huán)境衛(wèi)生整治、計生工作落實不力的2名班子成員和19名駐村干部，黃牌警告了違反效能規(guī)定的1名鎮(zhèn)干部，切實營造起風清氣正的工作環(huán)境，建設一支講規(guī)矩、守紀律、敢擔當?shù)逆?zhèn)干部隊伍。
各位代表，過去一年的成績來之不易。所有成績的取得，是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾團結協(xié)作，辛勤努力的結果;是貫徹落實上級黨委決策部署，齊心協(xié)力，攻堅克難的結果;在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向所有關心支持__經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中的困難和亟需解決的問題，主要有：村級黨員干部隊伍建設還需加強，農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作成效不明顯，促進農(nóng)民增收門路不寬，壯大村級集體經(jīng)濟依然十分困難，新農(nóng)村建設進程緩慢，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢不明顯。我們需要直面問題，正視不足，增強問題意識，危機意識，采取有力措施，努力推動黨委工作再上一個新臺階。
三、20__年主要工作安排
20__年是實施“__”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革，加快建設__鎮(zhèn)“兩美”現(xiàn)代化的攻堅之年。因此，我們更要時刻保持清醒頭腦，以高度的責任感和使命感，倍加珍惜機遇，倍加奮發(fā)有為，倍加開拓創(chuàng)新，鼓足干勁，凝聚力量，努力實現(xiàn)__鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)加快產(chǎn)業(yè)提質增效，穩(wěn)步提升經(jīng)濟發(fā)展質量。
要圍繞建設“生態(tài)經(jīng)濟鎮(zhèn)”的目標，加快產(chǎn)業(yè)提質增效升級步伐，著力構建具有__特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合競爭力。一要優(yōu)化發(fā)展生態(tài)工業(yè)。堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖，按照“集聚開發(fā)、集約發(fā)展”的思路，在“保增長、調結構、促轉型、提質量”上下功夫。20__年，規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值增長10%，達到4.9億元。大力推進工業(yè)平臺擴容提升工程，進一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整，提高招商引資質量，優(yōu)化涉企服務環(huán)境。20__年力爭引進或新創(chuàng)辦投資3000萬元以上企業(yè)2家，完成尚天公路拓寬、工業(yè)區(qū)道路硬化等項目。二要集約發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以省委宣傳部結對幫扶為契機，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。20__年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭達到2.5億元，增長10%以上;農(nóng)民人均純收入力爭突破12023元。壯大茶葉、茭白、香榧農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批土生土長的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，20__年，要實施低產(chǎn)低效茶園改造__00畝，茭白田套養(yǎng)甲魚100畝，新發(fā)展香榧800畝，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10家。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。依托我鎮(zhèn)交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，加快“來料加工產(chǎn)業(yè)集散地”和“高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地”建設，扶持發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展旅店、餐館、物流等服務業(yè)，提升現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。20__年，力爭在__富民小區(qū)初步建成來料加工集散地，在上溪灘、下溪灘等村初步建成高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地，在陳董村初步建成藍莓休閑觀光園。
(二)加快鎮(zhèn)村建設步伐，切實改善群眾居住環(huán)境。
要進一步加大新農(nóng)村建設力度，舊村改造要與“三改一拆”、“五水共治”、磐新線改造等重點工作進行有效對接和良性互動，加快形成__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的強勁勢頭。一要創(chuàng)建品質__。優(yōu)化工業(yè)區(qū)塊、集鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)塊和新磐新線的空間布局，加快中心村總規(guī)修編工作，完善集鎮(zhèn)功能定位與分工，統(tǒng)籌推進__集鎮(zhèn)和周邊中心村融合發(fā)展，建設特色鮮明、功能齊全、環(huán)境整潔的“品質__”。二要培育中心集鎮(zhèn)。充分發(fā)揮__中心集鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村互動發(fā)展中的龍頭帶動作用，按照“布局合理、功能完善、鎮(zhèn)容整潔”的要求，加快集鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，促進集鎮(zhèn)建設和管理上新臺階，深入開展集鎮(zhèn)綜合整治建設，聚力推動__舊村區(qū)塊改造工程，不斷完善下山移民小區(qū)和工業(yè)功能區(qū)的道路交通、環(huán)境綠化、排水排污等基礎設施建設，著力提升__集鎮(zhèn)對周邊中心村的聚集效應和輻射帶動作用。三要建設秀美鄉(xiāng)村。繼續(xù)推進大家古、下溪灘、陳董、西嶺、同田5個村的秀美鄉(xiāng)村建設，啟動2個村的秀美鄉(xiāng)村建設，要在全鎮(zhèn)掀起新的一輪秀美鄉(xiāng)村建設高潮，20__年，全鎮(zhèn)要爭取拆除危舊房10000平方米以上，審批安置屋基__0戶，解決住房困難戶100戶，建成秀美鄉(xiāng)村2個以上，特色文化村1個，民宿旅游經(jīng)濟村1個。
(三)著力改善民生條件，全面提升群眾幸福指數(shù)。
要進一步強化公共財政的民生導向，落實惠民政策，加大民生投入，興辦利民實事，不斷提升人民群眾的幸福感與滿意度。 一要健全社會保障體系。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的要求，全面覆蓋實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，進一步落實農(nóng)村最低生活保障、殘疾人生活保障、醫(yī)療臨時救助、災害臨時救助等制度，倡導推進企業(yè)慈善、企業(yè)捐贈、群眾互助和志愿者活動制度化建設，切實增強群眾抗病、抗災風險能力，減少群眾因病致貧、因災返貧。加快完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心建設，要加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務的資金傾斜，并建設一支農(nóng)村養(yǎng)老服務管理隊伍，向農(nóng)村“空巢”老人提供日間托養(yǎng)、配餐、娛樂等社會化服務，逐步解決農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老服務問題，20__年計劃新增3-5家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心。二要加大扶貧開發(fā)力度。深入實施“農(nóng)民收入三年倍增”計劃，扎實做好省委宣傳部結對扶貧工作，鼓勵引導貧困農(nóng)民突破“以農(nóng)為本”、“小富即安”傳統(tǒng)思想，有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，加大培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作組織等多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持貧困村發(fā)展1到2個主導產(chǎn)業(yè)項目，引導農(nóng)村中有知識、有能力的勞動力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、運銷二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持有資源、有基礎、有條件的貧困村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘園、農(nóng)家樂，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成貧困村新的收入增長點。三要發(fā)展公共文化事業(yè)。保證一定數(shù)量的公共財政資金和文化經(jīng)費用于農(nóng)村公共事業(yè)建設，優(yōu)先安排一批關系到農(nóng)民切實利益的設施建設，著力建設一批文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化工程，繼續(xù)抓好農(nóng)村祠堂花廳的修繕保護，抓緊完善農(nóng)村廣播設施建設，發(fā)揚傳承龍虎大旗、疊羅漢、蓮花落等非物質文化遺產(chǎn)，促進全鎮(zhèn)公共文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
四、全面提高黨的建設科學化水平
堅定建設“兩美”__目標，實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展，關鍵在與加強和改善黨的領導，20__年，__鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是：鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓作風建設，嚴防“四風”反彈，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞趕超跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，抓好黨的思想、政治、組織和黨風廉政建設，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進__鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供堅強的政治保證和精神動力。
(一)要實施思想引導工程，激發(fā)加快趕超的精神動力。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，深入推進基層黨建思想政治工作，全鎮(zhèn)黨員干部要堅決克服安于現(xiàn)狀、小進即滿的不良傾向，要增強問題意識，我們要清醒地看到，經(jīng)濟欠發(fā)達是當前__最大的鎮(zhèn)情，要全面清醒的認識__跟兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和在全縣的站位，要切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，夙夜在公、緊抓快干，以實際行動推動__加快追趕。要不斷解放思想，我們和其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距是思想觀念的差距、創(chuàng)業(yè)激情的差距、工作干勁的差距。面對新形勢，新任務，我們必須拓寬視野、拉高標桿、跳出__看__、把__的發(fā)展放在全縣發(fā)展的大格局中來謀劃，全鎮(zhèn)黨員干部只有擁有大視野、大胸懷、大境界，才能立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，__的明天才更有希望。要勇于創(chuàng)優(yōu)爭先，全鎮(zhèn)上下都要樹立“敢爭第一、爭創(chuàng)一流”豪氣和銳氣，立足各自的崗位，按照“鎮(zhèn)內(nèi)爭第一、全縣走前列、全市有影響”的工作要求，和好的比、與強的爭、跟快的賽，要不滿足于工作做過了，而是追求高標準;不滿足于任務完成了，而是追求高質量;不滿足于與去年比有進步了，而是追求出亮點、創(chuàng)特色、當先進。
(二)要實施固本強基工程，打造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀團隊。要緊緊圍繞全心全意為人民服務的宗旨，著力建設一支守土有責敢擔當、雷厲風行抓落實、克難攻堅沖在前的干部隊伍。全鎮(zhèn)黨員干部要切實增強敢于擔當、雷厲風行、克難攻堅的闖勁拼勁，要爭擔“守土有責敢擔當”的黃牛型干部，黨員干部在其位，就得謀其政、盡其責、有作為，特別是當前改革發(fā)展穩(wěn)定和“兩美”建設的任務十分繁重，影響和制約__發(fā)展的難題不少，需要啃的“硬骨頭”很多，全鎮(zhèn)黨員干部都要按照“三嚴三實”的要求，立足崗位，種好自己的“責任田”，站好自己的“一班崗”，對分內(nèi)的工作，困難再大也要落實好，對應負的責任，壓力再大也要擔當好。要爭當“雷厲風行抓落實”的獵鷹型干部，我鎮(zhèn)黨員干部不同程度地存在“被動應付、等等看看、做做歇歇”等不良現(xiàn)象，有的推一推動一動、不推不動、甚至推了也不動，有的等待觀望，辦事拖拉;有的推諉扯皮，形不成合力，這些不良作風嚴重影響了__發(fā)展，損害了群眾利益。抓發(fā)展、抓項目、抓民生，要堅決克服等靠要的消極思想，大力倡導立說立行、雷厲風行的工作作風，對定下來的事情、部署的工作一刻也不能等，一天也不能耽誤，要咬定目標、緊抓不放、快速推進，努力做到抓緊干、努力干、拼命干。要爭當“克難攻堅沖在前”的獅子型干部，全鎮(zhèn)黨員干部要時刻保持帶頭沖、向前沖的勁頭，在矛盾問題和急難險重任務面前做到不退縮、不回避，努力從最難處突破，拼出一條血路，打開工作局面。每位領導干部更要做到難事帶頭啃、險事帶頭做，鍥而不舍、持續(xù)攻堅，在“兩美”__建設中當好領頭雁。
(三)要實施作風提升工程，營造風清氣正的工作氛圍。要鞏固深化教育實踐活動成果，進一步增強黨員干部隊伍的群眾意識、規(guī)矩意識和履職意識，全鎮(zhèn)黨員干部要堅決克服自由散漫、不重小節(jié)的不良傾向，要始終聯(lián)系群眾，認真落實黨員干部“三聯(lián)系”(聯(lián)系鄉(xiāng)村、聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系企業(yè))帶著責任、帶著感情、帶著辦法，多到群眾中去，多到困難多矛盾多的地方去，用腳步丈量民情，體驗群眾的安危冷暖，掌握最真實、最鮮活的民情民意，多做一些群眾期盼、雪中送炭的事情，多辦一些事關群眾利益、群眾看得見摸得著的實事好事，努力讓群眾獲得更多的實惠。要切實嚴以律己，堅守底線、警鐘長鳴，時時處處提醒自己，約束自己，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，要始終保持政治定力，在大是大非的原則問題上，在各種利益誘惑面前，站穩(wěn)黨性原則立場。要管住作風小節(jié)，認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣各級作風建設有關規(guī)定，從自身做起，從小事抓起，做到“人前人后一個樣，說的做的一個樣”。要敢于刮骨療毒，黨員干部要帶頭講履職、作表率，要帶頭講義務、干實事，今年鎮(zhèn)黨委要在轄區(qū)的32個村級黨支部建立起詳細的黨員履職臺賬資料，對“不接受組織管理、不服從工作安排、不參加組織生活、不履行黨員義務、不發(fā)揮榜樣作用、不支持鎮(zhèn)村工作”的黨員干部要敢抓敢管、從嚴處理，切實做到警示教育、黨紀處分、勸退除名一批不作為的黨員干部。
各位代表、同志們，“兩美”__建設的大幕已經(jīng)拉開，戰(zhàn)斗攻堅的號角已經(jīng)吹響，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮(zhèn)人民，以百倍的信心，堅定的毅力，眾志成城，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，為推進__鎮(zhèn)“兩美”現(xiàn)代化建設努力奮斗。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府換屆工作報告1150字
求真務實 開拓創(chuàng)新 為建設繁榮富強文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。
本屆政府五年工作回顧
過去的五年，是全鎮(zhèn)
各項工作順利推進的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領導及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標，帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設取得顯著成效，較好的完成并實現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項目標任務。
一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展
2028元。
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術的試驗、示范、推廣應用，五年來共試驗、示范洋芋品種4個，水稻品種3個。優(yōu)良品種普及率100%。
畜牧業(yè)發(fā)展取得新進展。五年來，以科學飼養(yǎng)和良繁技術為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結構日趨合理，科學喂養(yǎng)等先進技術得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達100%。
林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業(yè)工作隊伍的建設得到充實和加強，完善護林防火設施設備，另一方面重點抓工程責任的落實、林地保護、采伐限額監(jiān)督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。
農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎設施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？病⒙访婢S護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎設施建設和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，我們堅持加強對村組財務的管理，認真落實村組財務公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告3400字
堅持科學發(fā)展建設平安富裕和諧新碼頭—在____碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告
同志們：
現(xiàn)在，我代表____碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。
____碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，全面構建和諧社會的新形勢下，也是在
我鎮(zhèn)面臨科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，回顧總結鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標和主要任務，尤其是要制定好2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委，動員帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。
一、過去三年的工作回顧
鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，緊緊圍繞建設富民強鎮(zhèn)目標，團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會新起點上的又好又快、更好更快發(fā)展。——新農(nóng)村建設扎實推進。進一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2023年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)取得新進展。大力發(fā)展“勞務經(jīng)濟”，全鎮(zhèn)有18000余人從事
二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實各項惠農(nóng)政策，先后落實了種糧直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合直補等各項支農(nóng)政策，切實減輕了農(nóng)民負擔，增加了農(nóng)民收入。加強農(nóng)村基礎設施建設。自2003年以來，累計投資1100萬元，先后3次進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000余人。今年以來，累計投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設，通過大力開展新農(nóng)村建設“
十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。——精神文明、民主法制建設取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強。“四五”普法效果顯著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進程明顯加快。切實加強了對穩(wěn)定工作的領導，全面落實了各項綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡。始終堅持開展嚴打集中整治斗爭，加強信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定。——黨的建設和干部隊伍建設進一步加強。扎
應當說，過去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展、實現(xiàn)重大突破的三年；是物質文明、政治文明與精神文明協(xié)調發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會大團結、大穩(wěn)定的三年。成績的取得來之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領導，靠的是全鎮(zhèn)各級的思想統(tǒng)一，扎實苦干，靠的是社會各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會，向為我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。近年來，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務目標相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營經(jīng)濟起步晚，經(jīng)濟總量小，財政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競爭力不強，農(nóng)民增收難度大；影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對于這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
二、今后五年工作的指導思想和奮斗目標
今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構建和諧社會，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期，既有良好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，務必發(fā)揚敢為人先的精神，立足新起點，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面，為全面建設平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅實基礎。
今后五年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神以及縣委的一系列決策部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，牢牢抓住實施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機遇，緊緊圍繞全面建設“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標，堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設、新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)園區(qū)建設、招商引資項目建設、構建和諧社會、黨的建設”六大工作重點，全力抓穩(wěn)定，重點抓經(jīng)濟，關鍵抓隊伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。
到2023年經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標是： －－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達到5平方公里，常住人口2.2萬人。逐步建成功能布局合理，設施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。
－－人民生活更加殷實。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動就業(yè)更加充分，社會保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉移農(nóng)村勞動力10000人。
－－民主法制更加健全。政府職能得到進一步轉變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會逐步形成。
－－社會事業(yè)全面進步。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來水工程。大力實施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭參合率達到100%。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質和科學文化素質明顯提高，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。
－－黨的建設顯著加強。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機關作風明顯改進，黨群干群關系更加融洽。
三、2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和工作重點
2023年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“突破碼頭”任務目標的決戰(zhàn)年，也是新一屆黨委組成后干事創(chuàng)業(yè)的一年，做好2023年的各項工作，具有承上啟下、繼往開來的重要意義。全鎮(zhèn)人民高度關注，拭目以待。為此，確定2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到39.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達到35億元，分別增長32%和35%；實現(xiàn)財政總收入3000萬元，其中地方財政收入1200萬元，分別增長50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規(guī)模以上企業(yè)新增6家；農(nóng)民人均純收入達到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標任務，重點做好以下三個方面的工作。
（一）堅持維護穩(wěn)定第一責任不動搖，強力打造平安碼頭
牢固樹立“穩(wěn)定第一責任，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，舉全鎮(zhèn)之力切實抓好社會穩(wěn)定工作，強力推進“平安碼頭”建設。
一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設。以“雙基”工程為總抓手，嚴格落實鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設的各項措施，下功夫解決村級運作中的不規(guī)范問題。嚴格執(zhí)行村級重大事項申報制度和“四民主兩公開”，突出抓好財務、村務公開?？偨Y解決農(nóng)村問題的新思路、新途徑，夯實基礎，鞏固基層，筑牢穩(wěn)定基石。加大對農(nóng)村后進班子的整頓力度，選好配強農(nóng)村黨支部書記。對歷史遺留問題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問題，進行集中“會診”，找出癥結，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調處力度，建立完善鎮(zhèn)、責任區(qū)、村三級矛盾糾紛排查調處和信訪網(wǎng)絡，實行矛盾糾紛排查調處交流會制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無縫隙排查。對可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅決遏制越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會治安綜合治理。堅持“打防結合，標本兼治，重在治本”的方針，全面落實各項綜治措施，健全“一室五隊”，做到群防群治，始終對違法犯罪分子保持嚴打的高壓態(tài)勢，構建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。認真落實安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅決避免重特大安全事故發(fā)生。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會換屆選舉工作報告9650字
各位代表：
我代表____鎮(zhèn)第八屆人民政府向大會做工作報告，請各位代表審議，并請列席會議的同志們提出意見。
一、四年來工作回顧
__年以來，我鎮(zhèn)認真落實“生態(tài)立旗、牧業(yè)穩(wěn)旗、工業(yè)富旗、開放強旗、科教興旗”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導，以富民強鎮(zhèn)為目標，立足實際，真抓實干，奮力拼搏，圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項目標任務，開創(chuàng)了____鎮(zhèn)新局面。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟得到較快發(fā)展。堅持全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目，全力推進工業(yè)化進程，實現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉變的歷史性跨越。特別是__煤化工項目、____2_60萬千瓦電站項目、__年產(chǎn)60萬噸、__年產(chǎn)60萬噸煤礦等一批重點工業(yè)項目落戶我鎮(zhèn)，工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。__年，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值實現(xiàn)3870萬元，比__年增長36.5，比__年增長225.3；全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到5.85億元，比__年增長24.8，比__年增長112.7；財政收入達到1357萬元，比__年增長150.8；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7090元，比__年增長15.2，比__年增46.1；牧業(yè)年度牲畜存欄達到29.2萬頭只，比__年增長65.9。四年來累計引進引資項目20多個，引進旗外資金近10億元，保持了投資對經(jīng)濟增長的強勁拉動作用，發(fā)展活力和后勁明顯增強，__年_鎮(zhèn)榮獲了全旗優(yōu)化投資環(huán)境貢獻獎。為“__”____鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)又快又好發(fā)展奠定了基礎。
——城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。四年來，累計投資3億多元，先后實施了二環(huán)路、自來水、集中供熱、排水、廣場、公園、體育館等50多項城鎮(zhèn)工程建設，實施了____鎮(zhèn)城鎮(zhèn)光亮工程、道路工程和美化工程，人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。全鎮(zhèn)上下參與城鎮(zhèn)建設和管理的意識不斷增強。在全市率先進入全國綜合實力“千強鎮(zhèn)”行列，晉升為“_____丙組五星級文明城鎮(zhèn)”。
——農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標，優(yōu)化了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)牧業(yè)由“乳肉草”為核心向產(chǎn)業(yè)化格局轉軌。牲畜品種改良步伐加快，____種畜基地、____羊擴繁場和__牛繁育基地等一大批基地建設取得成效，奶牛、肉羊、__牛、綠色蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)初步形成，為農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要作用。培育專門化肉羊良種繁育體系，實施無角多賽特羊、杜泊羊胚胎移植等品種改良，在牧戶生產(chǎn)生活中推行了沼氣、地火龍等環(huán)保型資源。積極推進社會主義新牧區(qū)建設，新牧區(qū)試點工作進展順利。
——旅游等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。g___、s___精品旅游線路和____、___、____、____等特色旅游景區(qū)建設形成規(guī)模，生態(tài)觀光旅游牧戶和家庭示范牧場已成為旅游業(yè)的亮點，旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的主導。
——生態(tài)環(huán)境保護和建設取得實效。四年來累計投入生態(tài)建設資金2465萬元，實施人工種草、退耕還林還草和天然草場保護等生態(tài)建設項目127.6萬畝，建成國家冰草原種繁育基地、沙棘生態(tài)示范園、節(jié)水灌溉試驗項目區(qū)，實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)恢復的“雙贏”。
——人民生活水平明顯提高。堅持“以人為本”，關心關注弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活。657戶1292名城鎮(zhèn)低保對象保障標準進一步提高，月人均標準達到70元；投入近10萬元，為38戶貧困戶維修和新建房屋；開展“雨露工程”等捐資助學活動，就業(yè)和再就業(yè)渠道不斷拓寬，建立人才信息庫，設立__社區(qū)青年服務中心，四年來累計實現(xiàn)就業(yè)500多人。
——社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。積極開展創(chuàng)建全市科技示范鎮(zhèn)工作，科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用不斷增強。“兩基”攻堅成效顯著，順利通過國家驗收。推進民族文化大鎮(zhèn)建設，廣泛組織開展群眾性文化體育活動，成立____地區(qū)老年協(xié)會和“金秋”文體活動隊，建立民族傳統(tǒng)體育訓練基地和“小小”烏蘭牧騎，成功舉辦“____·北京”手拉手草原采風夏令營活動。精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，帶動了文明社區(qū)和文明小區(qū)的創(chuàng)建，__、____兩個社區(qū)成為全旗社區(qū)建設的典型代表。三次提高社區(qū)干部工資待遇，并為符合條件的社區(qū)干部辦理了養(yǎng)老保險，社區(qū)建設工作基礎進一步夯實，順利完成第六屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。人口與計劃生育工作不斷加強，普法、依法治理工作成效明顯，開展了“平安____”和“安全穩(wěn)定____”創(chuàng)建活動，群眾安全感普遍提高。實行信訪工作領導接待周和鎮(zhèn)長接待日制度，群眾反映強烈的熱點、難點問題得到及時處理和解決。“雙擁”、“共建”工作深入開展，民族宗教、檔案、婦女兒童、老齡工作以及殘疾人事業(yè)等都取得了新成績。
各位代表，過去的四年中，我們不斷深化對鎮(zhèn)情的認識，準確把握____所面臨的形勢，克服了由于國家宏觀調控對部分工業(yè)項目造成的影響，經(jīng)受住了非典和口蹄疫疫情的嚴峻考驗，順利完成蘇木鎮(zhèn)合并，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平的持續(xù)提高，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展。四年來的實踐，既為____今后發(fā)展奠定了堅實的物質基礎，也提供了良好的工作基礎和思想基礎。回顧過去，我們倍加珍惜全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，倍加珍惜全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、開拓進取的良好局面。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向所有關心支持____建設和為____發(fā)展做出貢獻的各級領導、同志們、朋友們，表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意！
二、深入貫徹____十二屆黨代會精神，科學確定今后五年總體思路和奮斗目標
今后五年是我鎮(zhèn)加快社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設，構建和諧社會的關鍵時期，鎮(zhèn)政府工作的總體思路是：認真貫徹____十二屆黨代會和中共____鎮(zhèn)第十一屆黨代會精神，緊扣一個主題、圍繞“一個中心”、突出“二個重點”、實現(xiàn)“三方面新突破”、推進“四項建設”。即以社會主義新牧區(qū)建設為主題，圍繞城鎮(zhèn)建設和管理這個中心，突出關注民生、保持社會穩(wěn)定兩個重點，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)三方面工作新突破，推進嘎查社區(qū)、民族文化、生態(tài)和社會治安四項建設，著力辦好20件實事。
奮斗目標是：到__年，全鎮(zhèn)gdp達到30億元，平均增速40左右；農(nóng)牧民人均純收入達到10000元，平均增速17.7；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15200元，平均增速16.4。工業(yè)經(jīng)濟成為支柱產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟顯著增強；城鎮(zhèn)建設和管理取得新的實效，人居環(huán)境不斷優(yōu)化；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高，人民生活水平不斷改善；社會保障體系進一步健全，社會更加和諧。
為實現(xiàn)上述目標，今后五年要重點抓好以下幾方面工作。
（一）圍繞“一個中心”，實現(xiàn)率先發(fā)展
城鎮(zhèn)是兩個文明建設的重要載體，加強城鎮(zhèn)管理，營造優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境，既可促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，又可提高居民素質。要本著旗、鎮(zhèn)共建的原則，圍繞著以建設生態(tài)型旅游宜居城關鎮(zhèn)這個目標，加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設步伐。一是要加強基礎設施建設，重點實施城鎮(zhèn)改造工程和綠化工程，抓好中央街和二環(huán)路的擴能改造，以及東西出口的標志性建設，提高城鎮(zhèn)的綜合服務功能。對鎮(zhèn)區(qū)各街道進行統(tǒng)一規(guī)劃，加強鎮(zhèn)區(qū)街道維修改造，利用2-3年時間，使鎮(zhèn)區(qū)70％以上街道通柏油路，其它街道也要維修成沙石路。加大鎮(zhèn)區(qū)綠化工作，與專業(yè)部門溝通協(xié)調，選擇適宜的樹種進行栽植，實施南部壩上景區(qū)、北部景觀帶建設工程，不斷提高綠化面積，綠化覆蓋率達到31％。完善給排水等工程建設，建設污水、垃圾處理廠，不斷完善城鎮(zhèn)功能。____辦事處也要依托區(qū)位優(yōu)勢，本著地企共建的原則，抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設，重點抓好1-2條樣板街建設，并逐年推進，改善辦事處農(nóng)牧民的生活環(huán)境。二是要強化環(huán)境衛(wèi)生整治，要抓住明年__兩個文明建設經(jīng)驗交流會在我_召開等有利時機，從群眾反映最強烈的問題入手，采取有效措施，切實解決臟、亂、差的問題，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾全部實現(xiàn)日產(chǎn)日清。特別是要按照硬化、凈化、綠化、美化、亮化的要求，加強對城鎮(zhèn)出入口和主要街道、農(nóng)貿(mào)市場、廣場公園等公共場所和窗口地帶的環(huán)境整治，加大環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度，控制和治理各種污染，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質量。三是積極探索環(huán)境衛(wèi)生綜合治理長效機制。第一，采取分片定責的方法，將鎮(zhèn)區(qū)分為八個衛(wèi)生責任區(qū)，每個區(qū)由一名鎮(zhèn)領導和十名鎮(zhèn)機關工作人員負責本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，明確目標和量化任務，強化領導和干部職工參與環(huán)境衛(wèi)生管理的責任意識，增強主觀能動性。第二，采取設崗定責的方法，將鎮(zhèn)區(qū)主要街道落實給70多名環(huán)衛(wèi)工人，其它巷道分別以承包的形式，承包給30臺垃圾清運車，明確工作內(nèi)容、標準和要求，做到鎮(zhèn)區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。第三，采取分類定責的方法，實行鎮(zhèn)區(qū)機關、個體工商戶、物業(yè)小區(qū)門前責任區(qū)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生“五包”責任狀和鎮(zhèn)區(qū)居民門前環(huán)境衛(wèi)生責任狀。推行垃圾分類、規(guī)范垃圾的回收和處理。第四，加大宣傳力度，繼續(xù)開展“環(huán)境衛(wèi)生進機關、進校園、進家庭”主題活動，努力形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生工作的局面，為不斷改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)造條件。第五，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，強化綜合執(zhí)法辦公室、環(huán)衛(wèi)站、干部職工、社區(qū)居委會衛(wèi)生監(jiān)督員四支城鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，加強城鎮(zhèn)管理，使城鎮(zhèn)管理步入規(guī)范化、制度化。特別要強調的是城鎮(zhèn)管理是一項長期任務，只有起點、沒有終點，不可能在短時間內(nèi)通過一、二次專項整治就大見成效，集中整治是治標，是解決難點、熱點、焦點問題的有效手段。經(jīng)常性管理是治本，是避免反彈、鞏固集中整治成果，實現(xiàn)長效管理的保證。因此，必須全面規(guī)劃，整體推進，通過長期艱苦的經(jīng)常性管理，才能實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理長效化。
（二）突出“二個重點”，實現(xiàn)和諧發(fā)展
第一，關注民生。體現(xiàn)以人為本的重點是提高農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民收入、使弱勢群體擺脫貧困，解決的主要辦法是保證勞動力充分就業(yè)。為了達到這個目標，今后我們要重點做好以下幾方面工作。一是大力發(fā)展勞動力市場，積極協(xié)調入駐的重點工業(yè)企業(yè)，多渠道爭取非技術性就業(yè)崗位，千方百計安置城鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務、物業(yè)管理、家政服務等就業(yè)潛力大的服務業(yè)，通過提供公益性崗位等措施，每年爭取至少100個崗位，安置下崗失業(yè)人員、牲畜外遷居民、零就業(yè)家庭、特困家庭再就業(yè)。同時強化培訓教育，按照市場要求，積極與大企業(yè)對接，利用旗綜合職業(yè)高中技術教育資源，加強職業(yè)技能培訓、再就業(yè)培訓，“__”期間，每年進行實用技術培訓200人次。二是解決好困難群眾的生產(chǎn)生活，堅持開發(fā)性扶貧，加強貧困人口的培訓，確保每個貧困戶有一名勞動力能夠熟練掌握和應用一項實用技術，增強貧困戶的造血功能，使貧困牧民早日脫貧致富。加強低保工作，及時把符合條件的城鎮(zhèn)困難居民納入保障范圍，對低保對象實行動態(tài)管理，有進有出，做到不漏保、不錯保和應保盡保。多方籌措資金，分期、分批的解決鎮(zhèn)區(qū)無房戶、危房戶和因病致貧的困難戶住房和生活問題。認真開展牧民低保、養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療試點工作，扎實推行新型牧區(qū)合作醫(yī)療制度，解決貧困牧民看病難的問題。
第二，保持社會穩(wěn)定。從新農(nóng)村、新牧區(qū)建設出發(fā)，把___工作作為新牧區(qū)建設一項重要工作來抓。做好信訪工作，繼續(xù)推行鎮(zhèn)長接待日制度，著力解決群眾關心關注的問題，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，通過信訪工作密切干群關系，樹立政府的良好形象。
（三）實現(xiàn)“三方面新突破”，實現(xiàn)跨越發(fā)展
第一，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破。我鎮(zhèn)有著豐富的煤炭資源和草原資源，特別是原____蘇木與_鎮(zhèn)合并后，資源得到進一步的整和，按照全_建設能源重化工基地的總體要求，目前，我鎮(zhèn)煤炭開發(fā)呈現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。__長焰煤露天礦今年將完成投資3，000萬元，露煤規(guī)模達60萬噸；__、__兩座煤礦將分別達到120萬噸建設規(guī)模。到“__”期末，__長焰煤露天礦建設規(guī)模將達到330萬噸。“__”期間，____50萬噸合成氨、80萬噸尿素項目、__集團一期年產(chǎn)180萬噸甲醇煤化工項目、風力發(fā)電項目、____鎮(zhèn)__乳業(yè)一期日處理300噸鮮奶乳制品加工項目都將開工建設。以上這些項目的實施，將對增加財政收入、促進就業(yè)起到積極的作用，為我鎮(zhèn)和諧社會構建提供堅實的物質保證。
第二，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟新突破。黨的__屆五中全會提出了加快建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的要求。我鎮(zhèn)作為一個牧區(qū)、墾區(qū)相結合的比較特殊的地區(qū)，建設社會主義新牧區(qū)的歷史任務非常艱巨。要完成這個歷史性任務，關鍵是大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力。要緊緊圍繞“遠肉近乳”產(chǎn)業(yè)化布局，抓好綠色生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，做好“乳、肉、糧、油”文章。一是做好乳業(yè)這篇文章，以___乳品廠和即將開工建設的_鎮(zhèn)__乳業(yè)為龍頭企業(yè)，按照“龍頭拉動、基地帶動”的發(fā)展模式，加快整合奶源，在“s___”沿線、___等交通便利的地區(qū)重點發(fā)展奶業(yè)，沿____河建設30公里奶牛帶，鼓勵____奶業(yè)基地、____乳肉基地等招商牧場完善建設。重點扶持牧民、專業(yè)戶加快奶牛業(yè)發(fā)展，推進飼養(yǎng)方式向規(guī)模飼養(yǎng)、集中擠奶轉變。二是作好肉業(yè)這篇文章，圍繞____肉類加工項目、“草原__”等龍頭企業(yè)，積極發(fā)展訂單畜牧業(yè)。在偏遠的嘎查重點發(fā)展肉牛、肉羊業(yè)，建設肉業(yè)基地，開展接冬羔和早春羔，采取舍飼育肥、利用夏秋季節(jié)進行短期快速育肥等措施，實現(xiàn)多季均衡出欄，提高出欄率。實施品牌戰(zhàn)略，增加畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，大力推廣____羊、__牛、__馬等優(yōu)良品種，發(fā)展效益型畜牧業(yè)，增加牧民收入。三是做好糧、油這篇文章，要以___、__等兩個糧油生產(chǎn)區(qū)為中心，大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構建糧油深加工產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮牧場機械化程度、組織化程度較高的優(yōu)勢，利用好現(xiàn)有的資源，通過招商引資，新建有一定規(guī)模的面粉和油菜籽等糧油加工企業(yè)，實現(xiàn)更多的農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉化和增值。同時，利用農(nóng)墾企業(yè)技術優(yōu)勢和豐富的農(nóng)作物附屬產(chǎn)品資源優(yōu)勢，引導職工在農(nóng)閑季節(jié)發(fā)展特色養(yǎng)殖以及反季節(jié)蔬菜等特色種植，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。在新牧區(qū)建設的進程中，鎮(zhèn)政府和駐在___牧場、__牧場及辦事處都是新牧區(qū)建設的主體，資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢也將進一步得到整合，求發(fā)展、盼致富的思想得到統(tǒng)一，我們將共同作好新牧區(qū)建設整體規(guī)劃布局，在每個地區(qū)確定1-2個生產(chǎn)隊和嘎查進行新牧區(qū)試點建設。加強嘎查水、電、路建設，為嘎查經(jīng)濟發(fā)展、牧民增收積極創(chuàng)造條件，增強嘎查自我發(fā)展的能力。
第三，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟新突破。一是要打旅游特色牌。我旗位于_____草原核心地帶，而我鎮(zhèn)又是_旗的核心區(qū)，“中國最美麗的草原”、“天下第一曲水”這些知名的旅游品牌是我鎮(zhèn)發(fā)展旅游經(jīng)濟的資本和優(yōu)勢，特別是_鎮(zhèn)和____辦事處又是___和_____的必經(jīng)之路。為此，我們要利用和發(fā)揮好品牌和區(qū)位優(yōu)勢，把開展草原生態(tài)一日游、觀光旅游牧戶作為_鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)的突破口，制定____鎮(zhèn)旅游牧戶規(guī)劃，打“小而精”的特色牌，與____、___、____等大旅游景區(qū)形成互補，形成旅游業(yè)發(fā)展集群，發(fā)揮大旅游景區(qū)無法替代的“回歸大自然、原生態(tài)、家庭部落型”旅游效應，使旅游業(yè)成為發(fā)展嘎查集體經(jīng)濟和提高牧民收入一項重要補充。二是挖掘民族傳統(tǒng)文化底蘊，建設具有濃郁民族特色的草原文化旅游項目，積極爭取___有限責任公司投資1億元，在我鎮(zhèn)建設____旅游項目，提升旅游水平，拉動旅游經(jīng)濟發(fā)展。三是支持專業(yè)戶發(fā)展觀光旅游，加快___8垂釣園項目工程建設，使其成為____鎮(zhèn)對外聯(lián)絡和宣傳的又一個窗口。四是以實施“旅游帶動”為重點，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，支持和壯大個體私營經(jīng)濟發(fā)展，使個體私營經(jīng)濟成為壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟的重要補充。
（四）推進“四項建設”，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展
第一，積極推進嘎查、社區(qū)建設。一是加強嘎查、社區(qū)基礎設施建設。把發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟作為新牧區(qū)建設的重要任務，作為推進嘎查社區(qū)建設的突破口，通過發(fā)展肉業(yè)、乳業(yè)、草業(yè)、旅游業(yè)，發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟。到“__”期末，爭取每個嘎查年平均集體經(jīng)濟收入達到20萬元以上。扶持社區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，在實現(xiàn)社區(qū)創(chuàng)收的同時，解決城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)。二是抓好政務公開、財務公開工作。按照《嘎查級財務公開工作實施辦法》，落實嘎查政務、財務公開制度。實行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，明確嘎查資金所有權、使用權不變，實施財務公開，增強資金使用透明度。深入開展政務公開工作，設立公開欄，定期公開草場使用、集體經(jīng)濟收支等重大事項，涉及嘎查發(fā)展的重大事項要召開牧民代表大會集體研究，保證牧民的知情權和參與權，提高牧民參與嘎查管理積極性。三是加強嘎查、社區(qū)干部隊伍建設，采取“走出去”的辦法，分期分批組織嘎查、居委會干部、年輕牧民到先進地區(qū)考察、學習。逐步提高嘎查、居委會干部待遇。加強嘎查、居委會干部考核工作，制定嘎查、居委會年度考核目標體系，實行能上、能下動態(tài)管理方式，充分調動嘎查、居委會干部的聰明才智，為他們施展個人才能提供一個良好的工作平臺，不斷提高工作效能。
第二，積極推進民族文化建設。一是發(fā)掘民族文化潛力，我鎮(zhèn)共有14個民族在這里和睦聚居，豐富的民族文化底蘊，遼闊的草原，使這里的民族風情濃郁多彩。我們要積極挖掘農(nóng)牧民的潛力，注意發(fā)現(xiàn)和培育那些熱心開展文化活動和熱衷于文化技藝學習與實踐的農(nóng)牧民，突出____原生態(tài)民族品牌特色，組建____鎮(zhèn)牧民烏蘭牧騎，為他們提供培訓提高的機會，保護、提高他們的熱情和興趣。二是打造社區(qū)文化建設的平臺。根據(jù)城鎮(zhèn)化快速推進的現(xiàn)實，我鎮(zhèn)將按照“社區(qū)組織建到哪里，文化設施就跟進到哪里”的要求，逐步在六個社區(qū)建立標準的文化活動室、圖書閱覽室、宣傳櫥窗、居民之家等文化基礎設施。大力開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，不斷擴充社區(qū)文化建設的內(nèi)涵，引導群眾改變生活方式，積極參與文明健康的文體活動。關心支持老年協(xié)會、“金秋”文體活動隊、小小烏蘭牧騎建設，不斷發(fā)展壯大。三是加強校園文化建設。以培養(yǎng)學生健康向上日常行為主要內(nèi)容，扎實開展“爭做文明、高雅的小主人”等主題活動，陶冶學生的情操。四是加強機關文化建設。機關文化建設應著眼于全面提高干部職工素質，充分發(fā)揮干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。體現(xiàn)以人為本的管理理念，著力營造關心人、尊重人、理解人、培養(yǎng)人的文化氛圍，圍繞“端正品行、宏揚正氣、勤奮敬業(yè)、踏實做人”這個主題抓好機關干部隊伍的文化形象建設。通過組織開展豐富多彩、喜聞樂見的文化宣傳教育和文化娛樂活動，形成具有吸引力和感召力的輿論導向
第三，積極推進生態(tài)建設。按照“發(fā)展和環(huán)境保護并重”的原則，扎實有效地抓好生態(tài)保護工作。一是做好煤炭基地和各修路料場的草原植被復墾工作，本著“誰開發(fā)、誰治理”的原則，加強草原植被恢復工作的監(jiān)管，保證草原恢復工作按時完成。二是加強草原保護、建設力度，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，嚴格執(zhí)行草畜平衡有關規(guī)定，以草定畜，推行草畜平衡。大力實施“減羊增牛”工程，扶持農(nóng)牧民和專業(yè)戶發(fā)展高效畜牧業(yè)，減輕草場壓力，增加農(nóng)牧民收入。三是積極爭取項目資金，結合國家退牧還草、退耕還草、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目安排，實行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧工程建設。加強飼料地建設，組建牧區(qū)用水協(xié)會，積極爭取國家項目資金，用于飼料地灌溉補助。通過以上措施，使草原生態(tài)系統(tǒng)得到較好的繁衍生息，確保草原資源的永續(xù)利用。
第四，積極推進安全穩(wěn)定創(chuàng)建工作。認真落實社會治安綜合治理各項措施，進一步完善社會治安綜合治理目標管理責任制，健全社會治安打防控體系。積極開展安全穩(wěn)定創(chuàng)建活動，在全鎮(zhèn)各中小學校門前主要道路設置交通標志和人行橫道，設置率達到90％以上；規(guī)范出租車停靠，在安居小區(qū)、市場等繁華地段劃定出租車停車場。嚴格治安管理，狠抓治安防范，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，人民群眾的安全感不斷增強，確保社會和諧安全穩(wěn)定。
（五）著力辦好20件實事，實現(xiàn)重點發(fā)展
1、積極爭取落實就業(yè)崗位，每年安排100人就業(yè)。
2、關注弱勢群體，分期分批解決現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)無房戶、危房戶的住房和因病致貧的困難戶住房問題。
3、實行教育救助，解決特困家庭子女義務教育階段入學難問題。
4、關心貧困牧民生活，每年免費為貧困牧民進行一次體檢。
5、積極推進光明工程和風光互補工程，解決邊遠地區(qū)牧民看電視、用電難的問題。
6、加強鎮(zhèn)區(qū)有線電視管網(wǎng)建設，提高鎮(zhèn)區(qū)有線電視覆蓋率，使95鎮(zhèn)區(qū)居民能夠看上閉路電視。
7、積極爭取沼氣利用項目，建立農(nóng)牧戶沼氣利用示范點和示范村，推廣牧區(qū)地火龍工程，提高牧民生活質量。
8、建設____鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，為居民創(chuàng)業(yè)提供平臺。
9、建設____鎮(zhèn)勞動力市場，為居民就業(yè)提供幫助。
10、建設____鎮(zhèn)牲畜交易市場，解決牧民賣難的問題。
11、解決____嘎查、____8嘎查安全飲用水問題。
12、開展鎮(zhèn)區(qū)示范街道建設，其中__年在鎮(zhèn)區(qū)建設一條示范街道，包括街道綠化和兩側庭院美化工作。
13、加強嘎查、居委會陣地建設。嘎查活動室、居委會活動室全部實現(xiàn)自有化，其中居委會辦公及活動場所面積都將達到200平方米以上。
14、在鎮(zhèn)區(qū)建設一處無公害蔬菜生產(chǎn)基地，豐富居民菜籃子。
15、在鎮(zhèn)區(qū)主要街道路口增設紅綠燈等交通設施，確保交通安全。
16、加強鎮(zhèn)區(qū)自來水入戶工程，自來水覆蓋率達到60％以上，改善居民飲水條件。
17、加強扶貧救困，5年內(nèi)使現(xiàn)有貧困牧民全部脫貧。
18、免費對貧困牧民和城鎮(zhèn)居民進行再就業(yè)培訓。
19、全面推行新型牧區(qū)合作醫(yī)療制度，嘎查覆蓋率達100％。解決牧民群眾看病難的問題。
20、逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資、待遇。
三、堅持執(zhí)政為民，打造親民、為民、富民人性化服務型政府
各位代表，今后五年是我鎮(zhèn)合并后的第一個五年，也是____鎮(zhèn)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的關鍵五年，能否順利實現(xiàn)各項奮斗目標是對新一屆政府執(zhí)政能力的嚴峻考驗，任務艱巨，使命光榮，我們必須牢牢把握和諧發(fā)展這個主題，努力建設親民、為民、富民的人性化服務型政府。
第一，建設“三民”政府。一是打造親民政府。牢固樹立“領導就是服務”的觀念，政府工作人員在想問題、作決策、辦事情時，堅持用群眾贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為根本的衡量尺度。實施鎮(zhèn)干部包嘎查和包社區(qū)服務，拓寬與廣大群眾的聯(lián)系渠道，及時解決群眾反映的突出問題，每位鎮(zhèn)干部必須做到了“六員”，即：了解社情民意的信息員、排解信訪隱患的協(xié)調員、政策法規(guī)的宣傳員、嘎查村務決策的指導員、村務公開規(guī)范化管理的監(jiān)督員、經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的服務員，建立密切聯(lián)系群眾的長效機制。二是打造為民政府。政府公務員每年要至少拿出三分之一的時間，深入群眾、了解民意、掌握民情，政府領導要率先垂范，要求工作人員作到的自己首先要作到。認真辦好政府承諾的20件實事。建立健全群眾參與機制，強化監(jiān)督約束機制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，確保把好事辦實、實事辦好。三是打造富民政府。要按照會議確定的各項奮斗目標，堅定不移地抓好工作落實，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟得到較快發(fā)展，人民群眾的生活水平得到不斷提高。
第二，健全人性化服務型政府長效機制。建立服務型政府不僅要更新觀念，更重要的是必須形成適應服務型政府要求的有效制度。沒有制度做保證，“服務”就會成為一句空話。因此要建立健全各項規(guī)章制度，以制度來規(guī)范、約束機關及其公務員行為，實現(xiàn)政府服務的程序化、規(guī)范化和效能化。一是進一步明確和公開機關各部門工作職責及相關人員職位職責，堅持依法行政，努力建設法治政府。二是完善內(nèi)部管理制度，積極推行開門辦公、掛牌服務。進一步完善政務綜合服務大廳，實行一站式服務，建設服務政府。三是設置辦事流程，完善公開內(nèi)容，對辦理程序進行公開，確保每個環(huán)節(jié)規(guī)范運行，有章可循，建設效能政府。四是深化政務公開，建立和實行“崗位責任制”、“首問責任制”、“限時辦結制”等制度。堅持急事急辦、特事特辦，當天能辦理的工作必須當天辦理完畢，因特殊原因不能辦理的必須耐心的做好解釋工作。全面推行政務公開，增強政府工作的透明度，建設責任政府。
各位代表！藍圖已經(jīng)繪就，使命就是責任。生逢盛世，當有所為。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，新的魄力去迎接新的挑戰(zhàn)，為開創(chuàng)____鎮(zhèn)和諧社會新局面而努力奮斗！
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會鎮(zhèn)長工作報告11300字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、__年工作回顧
__年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極為困難的一年， 鎮(zhèn)人民政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導和鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會精神及上級的決策部署，團結和帶領全鎮(zhèn)各族干部群眾，迎難而上，奮力拼搏，有效克服了農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動、生產(chǎn)資料價格上漲等不利因素的影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計預測，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達30661萬元，比上年（下稱“同比”）增長6.9%；地方財政一般預算收入達1005.2萬元，同比增長20.5%；農(nóng)民人均純收入達3868元，同比增長15.6%。同時，民生得到改善，民族團結和睦，社會保持和諧穩(wěn)定。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力持續(xù)增強
認真貫徹落實中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作方針，突出抓好糧煙生產(chǎn)、重點產(chǎn)業(yè)建設、非公經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設等重點工作，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、糧煙生產(chǎn)繼續(xù)鞏固發(fā)展。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增，全年種植糧食51245畝，實現(xiàn)產(chǎn)量2023.3萬公斤，同比增加2.6萬公斤?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設穩(wěn)步推進，煙葉生產(chǎn)基礎條件顯著改善，累計建成基本煙田20片9182.5畝、標準化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場1個；生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新取得新突破，專業(yè)化服務體系建設取得新進展，“科技興煙”措施更加深入，煙葉生產(chǎn)實現(xiàn)提質增效。全鎮(zhèn)完成煙葉收購總量257.37萬公斤（含豐產(chǎn)煙28萬公斤），實現(xiàn)產(chǎn)值4314.7萬元，同比增加820.3萬元，綜合均價達16.7元，同比增加1. 47元，創(chuàng)歷史最好水平。
2、重點產(chǎn)業(yè)建設穩(wěn)步推進。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，疫病防治及時有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養(yǎng)殖示范項目建設扎實推進，能繁母豬保險全面落實，畜禽產(chǎn)品存出欄率明顯提高，全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5289萬元，同比增長8.4%；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)殖面積達4891畝，實現(xiàn)產(chǎn)值300.8萬元。經(jīng)濟作物種植規(guī)模擴大，全年共種植經(jīng)濟作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展，培育人工食用菌種植大戶75戶，完成種植面積86660平方米，發(fā)展商品蔬菜種植4860畝；實施完成10150畝優(yōu)質核桃基地建設，核桃面積累計達4.8萬畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展，建筑建材業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8910萬元。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢頭較好，實現(xiàn)收入653萬元。
3、非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟實體發(fā)展到1198個，同比增加 19個，從業(yè)人員達3292人，同比增加113人，實現(xiàn)營業(yè)總收入83913萬元，同比增長16.1%。明宏公司沼氣發(fā)電項目正在抓緊建設，升陽塑料管道公司擴建項目穩(wěn)步推進。招商引資工作取得新進展，引進金土地公司商品蔬菜種植等一批項目，完成招商引資1472萬元。
4、新農(nóng)村建設工作穩(wěn)步推進。按照社會主義新農(nóng)村建設的總體要求，認真抓好上級補助45萬元的蓮華巖美、朵基下日落、××小普魯新農(nóng)村建設試點項目。同時，爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目14個，現(xiàn)正在抓緊實施。
5、支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策全面落實。及時發(fā)放水稻良種補貼48.56萬元、油菜良種補貼7.4萬元，兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼284萬元、農(nóng)機具購置補貼51.2萬元。切實做好汽車、摩托車及家電下鄉(xiāng)補貼工作，兌付補貼資金59.6萬元。
（二）基礎設施得到改善，發(fā)展后勁明顯增強
緊緊抓住國家大幅度增加農(nóng)村基礎設施建設投入的重要機遇，積極向上爭取實施項目，著力加強以農(nóng)田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務設施為重點的基礎設施建設，發(fā)展基礎得到進一步夯實。
1、農(nóng)村公共基礎設施得到改善。著力抓好農(nóng)田水利基礎設施建設，投資327.09萬元，實施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長治”一期項目、宜茨秧田沖水庫等水毀修復和邑多么山背后等農(nóng)村安全飲水及小壩塘續(xù)修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設工程120件；實施完成了投資380萬元的馬龍河災毀土地復墾項目和投資 460萬元的宜茨集鎮(zhèn)滑坡治理項目；概算投資3145萬元的壩區(qū)片基本煙田建設項目通過省、州評審，計劃投資1460萬元的一期工程即將啟動；投資1230萬元的朵基、新柳土地開發(fā)整理項目正穩(wěn)步推進。認真抓好通達工程項目建設，完成了投資153萬元的此務丫口至邑多么15.37公里彈石路建設，投資近100萬元的磨刀河至紅墻砂石路建設項目可在春節(jié)前完工，投資194萬元的力峨么至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設項目已經(jīng)開工，補助58萬元的16條6.08公里“元雙”公路沿線進村道路提升改造工程可于本月底完工；投資18萬元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養(yǎng)建設；全面完成“元雙”公路沿線3個村委會、28個村民小組和8個權屬單位共823.26畝土地征用工作，克期完成44戶農(nóng)戶、8個權屬單位房屋及配套設施拆遷和131冢墳墓搬遷工作，順利完成自來水管道改遷；配合實施完成了白依河至新街岔路口油路建設。投資942萬元的農(nóng)網(wǎng)改造工程順利完成，投資1158萬元的××35千伏變電站建設項目已經(jīng)投入運行。投資15萬元，對新大街3096平方米破損街面進行了瀝青罩面修復；制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》，加強集鎮(zhèn)綜合整治與管理，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬元的蓮華完小明德小學建設工程、投資43萬元的××完小青基會“愛心手拉手”工程和投資150萬元的新柳完小紅塔希望小學建設工程，投資243萬元的紅墻完小明德小學整體搬遷建設項目主體工程已完工，投資390萬元的中心完小校舍安全工程正在建設；補助部分資金建成一批村組文化活動室，投資16萬元的8個農(nóng)民體育健身場地建設工程即將完成；投資100多萬元的蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設項目現(xiàn)已開工。全年完成固定資產(chǎn)投資6058萬元，同比增長30.3%。
2、災后民房恢復重建工作順利完成
為切實做好“11•02”特大自然災害民房恢復重建工作，及時采取有效措施，建立健全“包保”責任制，層層分解任務、落實責任，做到上下協(xié)調、齊抓共管，確保了恢復重建工作克期完成。全鎮(zhèn)211戶修復戶已于__年1月15日前全部完成修復，82戶重建戶已于4月20日前全部搬入新居，共補助恢復重建資金205.2萬元。
（三）社會事業(yè)全面發(fā)展，民生繼續(xù)得到改善
“兩基”工作在鞏固中提高，教育教學改革繼續(xù)深化，資源配置不斷優(yōu)化，減負提質初見成效，“兩免一補”政策落實到位，貧困學生救助力度加大，教師績效工資順利施行，學?；A設施建設力度加大，教育教學質量得到提升。廣泛開展勞動技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和陽光工程培訓，農(nóng)村富余勞動力轉移輸出力度加大，共轉移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室，組織舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨建黨88周年文藝匯演，積極挖掘民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，支持民族民間文藝演出，廣泛開展文體活動，群眾文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節(jié)日文化豐富多彩。全民科技素質教育深入推進，人民群眾的科技素質和科技對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。公共衛(wèi)生服務體系建設進一步加強，甲型h1n1流感防控工作扎實有效，防疫免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、艾滋病防治工作取得新成績，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平得到提高；認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，加強醫(yī)療救助工作，共補償減免參合農(nóng)民醫(yī)療費用120.92萬元，發(fā)放醫(yī)療救助資金22.84萬元。全面落實計劃生育目標管理責任制，流動人口計劃生育跟蹤管理力度加大，優(yōu)質服務工作明顯加強，“獎優(yōu)免補”政策深入人心，發(fā)放獨生子女獎補資金26.6萬元，人口自然增長率為0.6‰。認真落實城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村特困居民最低生活保障制度，發(fā)放最低生活保障金93.99萬元、低保糧137.4噸；進一步加強救災救濟工作，發(fā)放救災救濟款8萬元、大米41噸；全面落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定，發(fā)放優(yōu)撫對象生活補助71萬元；殘疾人、老年人工作扎實有效。扶貧開發(fā)工作力度加大，黨員干部結對扶貧、小額信貸扶貧和整村推進扶貧工作取得實效。安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全工作進一步加強， 安全形勢趨于穩(wěn)定。
（四）精神文明建設成效明顯，民主法制建設扎實有效
切實加強公民思想道德建設，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，公民的道德素質和文明程度進一步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；堅持重大決策、重大問題、重大事項按程序集體討論決策，政府科學決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度，實行村級會計委托代理服務，人民群眾的合法權益得到切實保障。民族宗教工作依法有效開展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進，公民的法律素質和干部隊伍依法行政能力得到提高。社會治安綜合治理各項措施落實有力，各類違法犯罪活動得以及時嚴厲打擊，人民群眾的安全感進一步增強；社會矛盾糾紛排查調處機制不斷健全，基層調解工作明顯加強，各類矛盾糾紛得到及時有效調處。信訪工作成效明顯，人民群眾的訴求渠道更加順暢，反映的問題得到妥善解決，促進了社會和諧穩(wěn)定。
（五）政府自身建設力度加大，行政服務能力得到提高
正確把握新時期政府工作的特點和規(guī)律，科學統(tǒng)籌安排政府工作，建立完善政府部門間的溝通聯(lián)動機制，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉變加快，社會管理和公共服務職能得到強化。責任政府、陽光政府建設取得階段性成果，政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高；加大機關紀律作風督查力度，干部作風明顯改進。加強公務員隊伍建設，行政效能和管理水平得到提高。
各位代表！過去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績，這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領導和鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督支持及社會各界關心支持的結果，更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向關心支持我鎮(zhèn)各項工作的各級各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展速度不快、質量不高、活力不足、競爭力不強的問題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經(jīng)濟結構不盡合理，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的基礎仍不牢固；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，特色產(chǎn)業(yè)培育滯后，支柱產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟增長點不多，農(nóng)民持續(xù)增收困難；三是基礎設施仍然薄弱，抵御自然災害的能力不強；四是小城鎮(zhèn)輻射帶動力不強，招商引資難度大，非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢；五是財源結構單一，財政增收困難，歷史債務負擔重，償債壓力大；六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障程度低，維護社會穩(wěn)定的任務艱巨。對于這些困難和問題，我們將高度重視，并采取扎實有效的措施努力加以解決。
二、__年主要任務
今年是實施“__”規(guī)劃的最后一年，做好今年的各項工作，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對于全面實現(xiàn)“__”規(guī)劃目標，為實施“__”規(guī)劃奠定基礎，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨著新的發(fā)展機遇，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內(nèi)需增長空間，為農(nóng)村發(fā)展提供了強大動力；國家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)村發(fā)展提供了難得的政策資金支持；××滇中特色大城市建設的深入推進，必將進一步加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)項目向我鎮(zhèn)在內(nèi)的周邊地區(qū)轉移流動；全市經(jīng)濟快速發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，必將加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度；正在建設的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過，必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團結干事的良好氛圍，為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時，我們也要清醒地認識到，國際金融危機影響依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟回升動力仍然不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎仍不穩(wěn)固，新的矛盾問題還會不斷顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感，善于搶抓機遇，積極應對挑戰(zhàn)，著力解決問題，就一定能夠繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快推進全面建設小康社會進程。
根據(jù)形勢和任務的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的__大、__屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和上級的決策部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展這一主題，緊緊扭住經(jīng)濟建設這一中心，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質量和效益，充分運用統(tǒng)籌兼顧這一方法，培強產(chǎn)業(yè)促增收、爭建項目強基礎、協(xié)調發(fā)展惠民生、維護穩(wěn)定構和諧，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)上述總體要求，__年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：農(nóng)村經(jīng)濟總收入32501萬元，增長6%；農(nóng)民人均純收入4100元，增長6%；財政一般預算收支1055萬元，增長5%；糧食總產(chǎn)量1900萬公斤左右；完成烤煙收購量218.34萬公斤（含出口備貨38.34萬公斤）；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
要實現(xiàn)今年的各項發(fā)展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）以增加農(nóng)民收入為核心，全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
要始終把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，全力加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，進一步改善農(nóng)村生活水平。
1、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，進一步增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入，加強農(nóng)業(yè)物質技術裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務體系，促進農(nóng)業(yè)技術集成化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營集約化、服務專業(yè)化、資源節(jié)約化，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
要以市場需求為導向，充分挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設，在朵基突出發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在壩區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質稻、優(yōu)質煙、經(jīng)濟作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在山區(qū)重點發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質林果業(yè)。
要以科技進步為支撐，建立新型多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系，深入推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程，應用電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，加快科技成果的推廣應用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養(yǎng)殖等技術的推廣應用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在品質；加強農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)技術和科研能力，推進實施新型農(nóng)民科技培訓工程，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，廣泛挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮“土專家”的技術專長，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務。
要以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定土地承包關系的基礎上，支持農(nóng)戶開展聯(lián)合與合作，建立農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民新型合作組織，實行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理；在不改變土地集體所有性質、用途及不損害農(nóng)民土地承包權益的前提下，引導土地承包經(jīng)營權依法自愿有償流轉，鼓勵農(nóng)民以轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等渠道流轉土地承包經(jīng)營權；扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，支持其通過租賃、承包土地等形式，發(fā)展規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和土地產(chǎn)出效益；引進和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人，充分發(fā)揮其在資金、技術、市場、信息等方面的優(yōu)勢，在農(nóng)民、企業(yè)和市場之間建立起橋梁和紐帶，形成利益聯(lián)動機制，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；引導和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶率先實行標準化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
要以建設農(nóng)業(yè)社會化服務體系為依托，進一步整合生產(chǎn)要素和技術資源，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務網(wǎng)絡，加快構建以農(nóng)業(yè)公共服務機構為基礎、合作經(jīng)濟組織為骨干、其他社會力量為補充的社會化服務體系，積極開展信息咨詢、技術指導、生產(chǎn)資料調供、農(nóng)機作業(yè)、生產(chǎn)管理、植保服務、農(nóng)產(chǎn)品儲運購銷等社會化服務，幫助農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的實際問題，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
要以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本，加快發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術，切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用，加強土地資源和水域環(huán)境保護，引導農(nóng)民科學合理使用農(nóng)藥、化肥，搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)
要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產(chǎn)業(yè)。進一步穩(wěn)定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產(chǎn)潛力，加強優(yōu)質糧食示范基地建設，加大優(yōu)良品種和綜合增產(chǎn)技術推廣力度，大力推行機耕機耙機收，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；認真抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，繼續(xù)加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場等煙葉生產(chǎn)基礎設施建設，強力推進煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新，健全完善烤煙種植生產(chǎn)合作社的經(jīng)營管理模式，大力發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農(nóng)機等社會化服務體系，進一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進實用技術，加快推進煙葉生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)范化進程，進一步提高烤煙生產(chǎn)整體水平。
要壯大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進一步優(yōu)化區(qū)域布局，山區(qū)重點發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖，壩區(qū)重點發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖，加強優(yōu)新品種引進和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開發(fā)力度，加強養(yǎng)殖示范基地建設，支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會和畜禽產(chǎn)品營銷組織，提高規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益，推進畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；依托境內(nèi)壩塘、水庫較多，水域資源廣闊的優(yōu)勢，大力引進資金、技術和人才，通過承包、租賃等形式，積極發(fā)展規(guī)?；?、科學化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
要加快發(fā)展綠色食品及林產(chǎn)業(yè)。圍繞市場需求，突出優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)，大力發(fā)展生產(chǎn)周期短、見效快、適銷對路的人工食用菌、商品蔬菜等無公害經(jīng)濟作物種植；根據(jù)市場需求，加快發(fā)展經(jīng)濟林果種植，突出重點發(fā)展市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高的核桃產(chǎn)業(yè)；針對林權制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力明顯增強的實際，加快發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，積極尋求適宜在林地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，努力培植相關附加產(chǎn)業(yè)。
要提升發(fā)展建材業(yè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用，科學適度開采沙、石等礦產(chǎn)資源；堅持以科學論證為基礎，注重環(huán)境評價，有選擇有重點地興建和引進環(huán)境污染少、能源消耗低、誠信度高的建筑建材企業(yè)，大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵和引導其加強產(chǎn)品研發(fā)和節(jié)能降耗改造，引進新技術和先進工藝，提高企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品檔次和資源利用效率。
要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力，著力整合資源，培育特色品牌，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的休閑度假旅游，著力開發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè)，進一步提高接待服務水平和經(jīng)濟效益。
3、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加快推進工商強鎮(zhèn)進程
要認真落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產(chǎn)經(jīng)營管理、協(xié)調服務等方面加大幫扶力度，積極營造有利于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，拓展非公有制經(jīng)濟發(fā)展領域，鼓勵、支持和引導發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品貿(mào)易、建筑建材、交通運輸、餐飲服務等二、三產(chǎn)業(yè)。進一步改進服務方式，提升服務質量和服務水平，認真幫助企業(yè)解決建設發(fā)展中遇到的困難和問題，扶持企業(yè)進行產(chǎn)品研發(fā)和技術改造，提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。支持企業(yè)與農(nóng)民合作，簽定原材料和勞動力供給合同，建立聯(lián)合經(jīng)營、風險共擔的共同利益關系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏。
（二）以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導，強力推動集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展
要緊扣××滇中特色大城市建設和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過的實際，準確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，及時對小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行第三次修編，拓展規(guī)劃控制區(qū)域，科學定位其發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風格，切實增強規(guī)劃的指導性和可行性，使之在集鎮(zhèn)建設和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用；加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點、梯次推進、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，加強小集鎮(zhèn)基礎設施建設，突出重點抓好榮華街建設、集貿(mào)市場建設、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開發(fā)建設，努力將小集鎮(zhèn)建設成為我鎮(zhèn)對外開放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹立經(jīng)營集鎮(zhèn)的理念，多渠道盤活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設發(fā)展路子，變區(qū)位交通優(yōu)勢為資源經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)土地開發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設發(fā)展循環(huán)互動；進一步加強小集鎮(zhèn)綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強對外吸引力，鼓勵和吸引農(nóng)業(yè)人口轉入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；改進招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調動各種積極因素，開展親緣招商、情感招商和網(wǎng)上招商，引進一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展，提高集鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合實力，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。
（三）以爭取實施項目為抓手，著力加強基礎設施建設
要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需增長空間，大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設投入的重要機遇，認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農(nóng)田水利建設方面，要重點抓好二城壩水庫除險加固，努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啟美水庫擴容建設項目，著力加強小壩塘續(xù)修維護；努力爭取農(nóng)村人畜飲水國債項目建設，力爭實施水土保持綜合治理項目二期工程；突出抓好基本煙田建設項目一期工程和土地開發(fā)整理項目，同時，發(fā)動群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。交通建設方面，要重點抓好力峨么至路上村通達工程建設，強化工程進度和質量監(jiān)管，確保按時按質按量完成；認真抓好農(nóng)村公路大中修及小修保養(yǎng)項目建設，積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目，不斷改善農(nóng)村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設方面，要積極爭取項目資金支持，切實抓好學校危房改造、農(nóng)村文化活動室建設和村級衛(wèi)生所改造，逐步改善農(nóng)村辦學、就醫(yī)和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設和紅墻完小整體搬遷項目附屬工程建設，扎實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設，確?？似谕旯ぁ?/p>
（四）以保障改善民生為重點，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)
要堅持“以人為本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展；進一步創(chuàng)新教育理念，堅持育人為本、德育為先，全面實施素質教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，提高教育現(xiàn)代化水平；高度關注農(nóng)村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動，努力解決農(nóng)村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民入城進鎮(zhèn)經(jīng)商，積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟；加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，強化職介服務和組織引導，加快農(nóng)村富余勞動力轉移輸出，大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟; 鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)， 拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設，積極挖掘和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；進一步加強農(nóng)村文化陣地建設，健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡，扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大，支持民間藝人進行文藝創(chuàng)作，鼓勵創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，豐富群眾的精神文化生活；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強公民思想道德建設，養(yǎng)成健康文明生活方式；加強文物保護，大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。繼續(xù)加強疾病預防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務體系建設，健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制，提高重大疾病預防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力；堅持預防為主，擴大農(nóng)村免費免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級衛(wèi)生所改造，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質量；繼續(xù)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，推進實施大病醫(yī)療保險制度，切實做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，保障農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。加強農(nóng)村婦幼保健，開展愛國衛(wèi)生運動。認真落實城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應保盡保；加大農(nóng)村養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作；繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定；積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強老齡工作。加大扶貧開發(fā)力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化，增強扶貧的針對性和實效性。加強生態(tài)恢復治理、天然林保護和農(nóng)村能源建設，進一步改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。
（五）以促進農(nóng)村穩(wěn)定為目標，竭力加強和諧社會建設
要認真落實國家各項惠民政策，建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制，堅決糾正損害群眾利益的行為。強化防災減災工作，堅持安全發(fā)展，加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立健全安全生產(chǎn)長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定好轉。加強民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關系，增進民族團結和睦。加強基層民主建設，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善群防群治網(wǎng)絡，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制，加強基層調解工作，及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，健全和完善“黨政領導干部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領導干部大下訪”制度，暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道，著力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩(wěn)定。
（六）以增強發(fā)展能力為根本，努力加強政府自身建設
要進一步強化干部職工的理論學習和技能培訓，并建立完善相應的考核及督導制度，做到學習制度化、常態(tài)化，著力建設學習型團隊；要大興調查研究之風，堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調研，全面深入了解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開展各項工作；要進一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的精神狀態(tài)，積極主動地開展各項工作；要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，千方百計出實招、干實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業(yè)發(fā)展；要深入推進責任政府、陽光政府建設，進一步提高政府的辦事效率和服務質量，增強政府的公信度和執(zhí)行力，以優(yōu)質、高效、誠信的良好形象取信于民；要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規(guī)范管理，加大行政及財政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。
各位代表！新的征程已經(jīng)開啟，新的目標已經(jīng)明確，新的任務更加艱巨。讓我們更加緊密地團結在以__同志為___的___周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進的斗志，認真負責地抓好各項工作，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團工作報告4900字
各位代表：
現(xiàn)在，我受__鄉(xiāng)第四屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告過去一年來的工作和今后一年的工作任務，請予審議。
過去一年的工作回顧
__鄉(xiāng)第四屆人民代表大會人大主席團XX年以來，在區(qū)人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的__屆四中、五中全會精神為指導，堅持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點，講求實效抓落實的方針，認真貫徹省市區(qū)人大常委會議精神，不斷加強學習，不斷加強自身建設，積極開展視察調研活動，積極行使憲法和法律賦予的職責，有力地推進了社會主義民主法制建設，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。
一、加強學習，提高鄉(xiāng)人大主席團的工作地位和人大代表的自身素質。
（一）加強理論學習，提高人大主席團的自身素質。為搞好自身建設，鄉(xiāng)人大主席團加強理論學習，進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關條款，使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，直接關系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設是否順利進行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策作為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟工作，以搞好地方經(jīng)濟建設，促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。
結合黨員先進性教育活動為契機，多次組織代表集中學習“三個代表”重要思想、黨的__大、__屆四中、五中全會精神。結合閔集實際，圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個歷史任務開展討論，在討論會上，主席團人員人人談學習體會。組織代表開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育“五個一”活動，樹立了人大代表的形象，增強了人民群眾對代表的信任，人民群眾能向代表講真話，代表能向主席團講真話，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實施。
（二）學法律，做學法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團代表活動小組采取分組學習和集中學習相結合，結合“四五”普法分組學一次，集中學習一次。人大代表開展視察，就必須要學法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標，效果才更明顯。
（三）學業(yè)務，做各項工作的領頭人。人大代表是人民選出來的，怎樣當好一個人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團思考的課題。組織人大代表學習，把“中國人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務學習課本，把學習先進典型，探索新思路，做好新主人，作為一個代表的起碼要求。把落實好各級文件精神，完成組織交給的各項任務，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標準，把代表為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻作為典型。區(qū)人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結構調整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長勢喜人，今年可望收益。
二、發(fā)揮職能作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
一年來，人大主席團緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進，積極有效地開展視察、調研、評議活動，對全鄉(xiāng)工作進行了審議監(jiān)督。
（一）圍繞重大事項審議政府工作。
人大主席團把促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，財政預算的執(zhí)行作為工作的重點，先后聽取審議了財政預算執(zhí)行情況的報告以及預算情況的報告，從狠抓財源建設，強化稅收征管，加強財政監(jiān)督等方面，對鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉(xiāng)政府關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標準化生產(chǎn)工作等情況的報告，支持政府解決人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，促進經(jīng)濟社會健康、和諧發(fā)展。
（二）組織視察調查，服務全鄉(xiāng)工作。
調查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，XX年，鄉(xiāng)人大主席團特別重視調查視察工作，認真組織人大代表到村和相關部門搞好調查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調作用。
（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進行廣泛的調查研究，認真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。如XX年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級干部考核辦法，對村干部實施規(guī)范化管理，使村干部工作作風明顯轉變，戰(zhàn)斗力明顯增強，工作效率明顯提高；
（二）是對農(nóng)稅部門的惠農(nóng)政策的落實情況進行視察，指出一是糧食“兩補”一定要落實到農(nóng)戶，沒有落實的督促到位；二是提倡勤政廉政；三是業(yè)務要精通；四是確保農(nóng)民負擔不反彈；（三）是對農(nóng)資部門要求提供真正的優(yōu)良品種和高效低毒的農(nóng)藥和化肥，一是農(nóng)技部門技術指導要到田塊，技術措施到農(nóng)戶，確保農(nóng)民高回報；二是對信貸部門提出要大力扶持有信譽的農(nóng)戶搞結構調整和種養(yǎng)貸款，解決燃眉之急；（四）是對教育部門提出中小學生收費一定要合理合法，學生負擔不能反彈，做好輟學兒童的返校學習工作；四是對供電營業(yè)所特別提出了辦電力要服務農(nóng)業(yè)、方便農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供優(yōu)質的服務。代表們每到一處，都能受到歡迎，對存在的問題和提出的建議直言忠懇，相關部門都能虛心接受，并積極改進。
（三）、開展評議活動，實施有效監(jiān)督
對政府和部門進行評議，是民主監(jiān)督的一個重要形式，通過評議，聽取代表建議、批評和意見的情況匯報，進一步發(fā)揮了監(jiān)督職能，推動了政府和部門工作。開展評議活動中，我們著重抓了四個方面的工作。一是合理確定被評單位。我鄉(xiāng)政府職能部門的有近20個，XX年12月份，評議工作開始前，我們廣泛征求代表和選民的意見，選擇衛(wèi)生院、派出所、財政所、學區(qū)、供電營業(yè)所、工商所等有收費職能的單位作為被評議單位。二是充分做好評前準備。評議動員后，被評單位認真進行工作總結，人大代表分組到單位召開座談會，走訪群眾，掌握第一手資料。三是堅持實事求是、客觀、公正地進行評議，對被評單位指出的問題有根有據(jù)，對測評結果當場統(tǒng)計公布，通過評議，派出所等單位被評為人民滿意單位。四是落實整改，力求實效。評議是手段，改進是目的，評議后，我們及時歸納整理代表建議意見，對這些被評單位落實整改責任，限期整改。
三、發(fā)揮人大職責，搞好人大監(jiān)督。
鄉(xiāng)人大主席團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯(lián)系的一項重要工作來抓；把它作為充分發(fā)揮人大代表權利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理，作為推動人民政府及其有關部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。閔集鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第三次會議代表們共提建議11件，重點建議有6件。一是農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站的維修；二是上黃抗旱站的維修；三是李垸泵站維修；四是民垸除險保安；五是啟動港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程；六是集鎮(zhèn)建設。鄉(xiāng)人大主席團針對人大代表提出的建議逐個調研，掌握具體情況，向黨委政府建議辦理。目前已辦理4件：一件方案工作已成熟，一件還正在籌劃之中。①投資10萬元對農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站進行維修改造與更新，使兩臺55kw機組全部能正常運行；②上黃抗旱泵站投資4萬元維修已落實；③民垸3處滑坡險情投資3萬元進行了加固保安，提高了農(nóng)業(yè)抗災能力；④李垸泵站投資1萬元重新安裝了變壓器；⑤集鎮(zhèn)環(huán)境整改方案正在落實。第一步是組織工商、派出所、教育、衛(wèi)生、城建五個單位，由市區(qū)兩級人大代表參與，對重點餐飲區(qū)，__學區(qū)的早點攤位進行整治，做到身體合格，技術合格，衛(wèi)生合格，場所合格才能開業(yè)，確保中小學生的飲食衛(wèi)生健康發(fā)展。第二步加大打假力度：一是農(nóng)資種子市場；二是煙酒市場。為了維護地方消費，工商開展了一次對“三煙”進行清查收繳，并責令辦理證照，規(guī)范進煙渠道銷售價格，第三步市場清理，做到行商歸點、座商歸店，有序經(jīng)商。第四步是開展愛國衛(wèi)生教育，開展集鎮(zhèn)是我家，爭做“十好鎮(zhèn)民”活動。第五步是集鎮(zhèn)四化。即：路面硬化，路燈亮化，街道綠化，下水道系統(tǒng)化。⑤港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程正在調研籌劃，因工程大，投資大，目前正在考察。其它幾件建議逐步落實，對已落實的幾件建議，人民群眾非常滿意。
XX年工作打算
XX年是實施“__”規(guī)劃的開局年。目前，全鄉(xiāng)上下加快發(fā)展的勢頭很好，全面建設小康__和加快社會主義新農(nóng)村建設正處在一個關鍵時期，人大主席團同樣負有重大的使命和艱巨的任務。在新的一年里，鄉(xiāng)人大主席團工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領導下，認真貫徹落實省市區(qū)人大工作會議精神，圍繞經(jīng)濟建設中心，突出加快發(fā)展主題，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，加大監(jiān)督力度，切實加強代表工作和自身建設，為推進民主法制建設，構建和諧社會，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會再上新臺階作出積極貢獻。
一、堅持和依靠黨的領導，把握人大工作的正確方向
人大主席團自覺地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的總體部署開展工作，把促進發(fā)展作為第一要務，只要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于發(fā)展先進文化，有利于實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的決策，都要給予大力支持，確保加快發(fā)展的各項政策措施落到實處。要認真貫徹中央和省市區(qū)關于加強人大工作的意見精神，堅持和完善人民代表大會制度，調節(jié)好各種社會經(jīng)濟關系，及時化解人民內(nèi)部矛盾，支持司法機關打擊和懲治各種犯罪，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、進一步加強監(jiān)督工作，努力增強監(jiān)督實效
人大主席團要繼續(xù)把對執(zhí)行財政預算的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點，為實施“__”規(guī)劃、建設社會主義新農(nóng)村起好步。加強對財政預算的監(jiān)督，對預算執(zhí)行中的重要問題及時提出監(jiān)督意見。要繼續(xù)開展對政府各部門的工作評議，督促政府各部門規(guī)范行政行為，減少行政的不作為、亂作為。要積極開展視察工作，多調查、多研究，圍繞依法行政和司法公正，加強法律監(jiān)督，努力推進依法治鄉(xiāng)，促進文明執(zhí)法，文明行政。要加強對黨在農(nóng)村各項優(yōu)惠政策的落實監(jiān)督力度，重點關注涉農(nóng)部門、物資供應的市場管理，確保無“三無”商品推向市場。要積極探索監(jiān)督的新方法，充分發(fā)揮人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，重視抓好整改措施的落實，確保監(jiān)督工作取得實效。
三、促進法制宣傳教育，推進民主法制建設
人大主席團要及時總結“四五”普法工作的經(jīng)驗，作出相關決定，部署新時期的普法工作，保障普法教育的深入開展。以憲法為核心，突出宣傳關于促進發(fā)展、規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，不斷提高公民的法律意識和守法、用法的水平。以《行政許可法》為重點，督促行政干部學法用法，切實提高依法行政的水平。在鄉(xiāng)人大換屆的選舉中，認真組織和指導鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作，大力開展《選舉法》的宣傳教育，切實保證選舉工作的順利進行，保障人民群眾真正享有民主權利。
四、認真做好代表工作，密切與人民群眾的聯(lián)系
人大主席團將堅持組成人員聯(lián)系代表的制度，繼續(xù)組織代表開展視察，吸收代表參加執(zhí)法檢查、調查和評議活動，努力為代表知情知政，履行職責服務。要著力增強代表思想政治素質和履行代表職務的能力，提高代表建議、批評、意見質量。進一步完善代表議案、建議辦理工作。要進一步加強代表小組活動室陣地建設，確保在閉會期間代表活動每年不少于三次。要進一步密切同人民群眾的聯(lián)系，圍繞代表履行職責、投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場和發(fā)揮在建設社會主義新農(nóng)村中的作用，開展調查、總結經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進。要認真受理人民群眾的來信來訪，對他們反映的問題、提出的要求，及時與有關部門溝通協(xié)調，為群眾排憂解難，化解矛盾，促進社會和諧。
五、進一步加強自身建設，不斷提高人大工作水平
人大主席團組成人員要繼續(xù)認真學習中央和省市區(qū)關于做好新時期人大工作的意見，不斷提高思想政治素質，振奮工作精神，增強做好人大工作的自覺性。要認真學習憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識，并就加快發(fā)展中的熱點難點問題深入實際，開展調查研究，不斷增強自身能力。要堅持民主集中制，堅持走群眾路線，確保人大議事民主、決策科學、運轉高效。要自覺接受省、市人大常委會的監(jiān)督和指導，加強與他們的工作聯(lián)系與交流。
各位代表，新的經(jīng)濟社會發(fā)展目標催人奮進，人大工作任重道遠。讓我們團結在以__同志為___的___周圍，在鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，團結和動員全鄉(xiāng)人民，同心同德、開拓奮進、扎實工作，為全面建設小康閔集、構建和諧社會目標而努力奮斗！
篇七 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會鎮(zhèn)長工作報告9150字
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會鎮(zhèn)長工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極為困難的一年， 鎮(zhèn)人民政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導和鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，高舉中國特色社會主義 （一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力持續(xù)增強
認真貫徹落實中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作方針，突出抓好糧煙生產(chǎn)、重點產(chǎn)業(yè)建設、非公經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設等重點工作，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。 2、重點產(chǎn)業(yè)建設穩(wěn)步推進。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，疫病防治及時有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養(yǎng)殖示范項目建設扎實推進，能繁母豬保險全面落實，畜禽產(chǎn)品存出欄率明顯提高，全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5289萬元，同比增長8.4%；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)殖面積達4891畝，實現(xiàn)產(chǎn)值300.8萬元。經(jīng)濟作物種植規(guī)模擴大，全年共種植經(jīng)濟作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展，培育人工食用菌種植大戶75戶，完成種植面積86660平方米，發(fā)展商品蔬菜種植4860畝；實施完成10150畝優(yōu)質核桃基地建設，核桃面積累計達4.8萬畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展，建筑建材業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8910萬元。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢頭較好，實現(xiàn)收入653萬元。 4、新農(nóng)村建設工作穩(wěn)步推進。按照社會主義新農(nóng)村建設的總體要求，認真抓好上級補助45萬元的蓮華巖美、朵基下日落、××小普魯新農(nóng)村建設試點項目。同時，爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目14個，現(xiàn)正在抓緊實施。 （二）基礎設施得到改善，發(fā)展后勁明顯增強
緊緊抓住國家大幅度增加農(nóng)村基礎設施建設投入的重要機遇，積極向上爭取實施項目，著力加強以農(nóng)田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務設施為重點的基礎設施建設，發(fā)展基礎得到進一步夯實。和8個權屬單位共823.26畝土地征用工作，克期完成44戶農(nóng)戶、8個權屬單位房屋及配套設施拆遷和131冢墳墓搬遷工作，順利完成自來水管道改遷；配合實施完成了白依河至新街岔路口油路建設。投資942萬元的農(nóng)網(wǎng)改造工程順利完成，投資1158萬元的××35千伏變電站建設項目已經(jīng)投入運行。投資15萬元，對新大街3096平方米破損街面進行了瀝青罩面修復；制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》，加強集鎮(zhèn)綜合整治與管理，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬元的蓮華完小明德小學建設工程、投資43萬元的××完小青基會“愛心手拉手”工程和投資150萬元的新柳完小紅
塔希望小學建設工程，投資243萬元的紅墻完小明德小學整體搬遷建設項目主體工程已完工，投資390萬元的中心完小校舍安全工程正在建設；補助部分資金建成一批村組文化活動室，投資16萬元的8個農(nóng)民體育健身場地建設工程即將完成；投資100多萬元的蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設項目現(xiàn)已開工。全年完成固定資產(chǎn)投資6058萬元，同比增長30.3%。
2、災后民房恢復重建工作順利完成 （三）社會事業(yè)全面發(fā)展，民生繼續(xù)得到改善 （四）精神文明建設成效明顯，民主法制建設扎實有效
切實加強公民思想道德建設，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動， 公民的道德素質和文明程度進一步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；堅持重大決策、重大問題、重大事項按程序集體討論決策，政府科學決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度，實行村級會計委托代理服務，人民群眾的合法權益得到切實保障。民族宗教工作依法有效開展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進，公民的法律素質和干部隊伍依法行政能力得到提高。社會治安綜合治理各項措施落實有力，各類違法犯罪活動得以及時嚴厲打擊，人民群眾的安全感進一步增強；社會矛盾糾紛排查調處機制不斷健全，基層調解工作明顯加強，各類矛盾糾紛得到及時有效調處。信訪工作成效明顯，人民群眾的訴求渠道更加順暢，反映的問題得到妥善解決，促進了社會和諧穩(wěn)定。
（五）政府自身建設力度加大，行政服務能力得到提高
正確把握新時期政府工作的特點和規(guī)律，科學統(tǒng)籌安排政府工作，建立完善政府部門間的溝通聯(lián)動機制，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉變加快，社會管理和公共服務職能得到強化。責任政府、陽光政府建設取得階段性成果，政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高；加大機關紀律作風督查力度，干部作風明顯改進。加強公務員隊伍建設，行政效能和管理水平得到提高。
各位代表！過去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績，這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領導和鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督支持及社會各界關心支持的結果，更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向關心支持我鎮(zhèn)各項工作的各級各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展速度不快、質量不高、活力不足、競爭力不強的問題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經(jīng)濟結構不盡合理，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的基礎仍不牢固；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，特色產(chǎn)業(yè)培育滯后，支柱產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟增長點不多，農(nóng)民持續(xù)增收困難；三是基礎設施仍然薄弱，抵御自然災害的能力不強；四是小城鎮(zhèn)輻射帶動力不強，招商引資難度大，非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢；五是財源結構單一，財政增收困難，歷史債務負擔重，償債壓力大；六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障程度低，維護社會穩(wěn)定的任務艱巨。對于這些困難和問題，我們將高度重視，并采取扎實有效的措施努力加以解決。
二、2023年主要任務
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的各項工作，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對于全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，為實施“十二五”規(guī)劃奠定基礎，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨著新的發(fā)展機遇，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內(nèi)需增長空間，為農(nóng)村發(fā)展提供了強大動力；國家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)村發(fā)展提供了難得的政策資金支持；××滇中特色大城市建設的深入推進，必將進一步加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)項目向我鎮(zhèn)在內(nèi)的周邊地區(qū)轉移流動；全市經(jīng)濟快速發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟規(guī)模不斷
壯大，必將加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度；正在建設的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過，必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團結干事的良好氛圍，為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時，我們也要清醒地認識到，國際金融危機影響依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟回升動力仍然不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎仍不穩(wěn)固，新的矛盾問題還會不斷顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感，善于搶抓機遇，積極應對挑戰(zhàn)，著力解決問題，就一定能夠繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快推進全面建設小康社會進程。
根據(jù)形勢和任務的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和上級的決策部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展這一主題，緊緊扭住經(jīng)濟建設這一中心，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質量和效益，充分運用統(tǒng)籌兼顧這一方法，培強產(chǎn)業(yè)促增收、爭建項目強基礎、協(xié)調發(fā)展惠民生、維護穩(wěn)定構和諧，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 要實現(xiàn)今年的各項發(fā)展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）以增加農(nóng)民收入為核心，全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
要始終把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，全力加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，進一步改善農(nóng)村生活水平。
1、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，進一步增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入，加強農(nóng)業(yè)物質技術裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務體系，促進農(nóng)業(yè)技術集成化、生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營集約化、服務專業(yè)化、資源節(jié)約化，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
要以市場需求為導向，充分挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設，在朵基突出發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在壩區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質稻、優(yōu)質煙、經(jīng)濟作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在山區(qū)重點發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質林果業(yè)。
要以科技進步為支撐，建立新型多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系，深入推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程，應用電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，加快科技成果的推廣應用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養(yǎng)殖等技術的推廣應用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在品質；加強農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)技術和科研能力，推進實施新型農(nóng)民科技培訓工程，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，廣泛挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮“土專家”的技術專長，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務。
要以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定土地承包關系的基礎上，支持農(nóng)戶開展聯(lián)合與合作，建立農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民新型合作組織，實行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理；在不改變土地集體所有性質、用途及不損害農(nóng)民土地承包權益的前提下，引導土地承包經(jīng)營權依法自愿有償流轉，鼓勵農(nóng)民以轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等渠道流轉土地承包經(jīng)營權；扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，支持其通過租賃、承包土地等形式，發(fā)展規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和土地產(chǎn)出效益；引進和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人，充分發(fā)揮其在資金、技術、市場、信息等方面的優(yōu)勢，在農(nóng)民、企業(yè)和市場之間建立起橋梁和紐帶，形成利益聯(lián)動機制，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；引導和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶率先實行標準化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
要以建設農(nóng)業(yè)社會化服務體系為依托，進一步整合生產(chǎn)要素和技術資源，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務網(wǎng)絡，加快構建以農(nóng)業(yè)公共服務機構為基礎、合作經(jīng)濟組織為骨干、其他社會力量為補充的社會化服務體系，積極開展信息咨詢、技術指導、生產(chǎn)資料調供、農(nóng)機作業(yè)、生產(chǎn)管理、植保服務、農(nóng)產(chǎn)品儲運購銷等社會化服務，幫助農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的實際問題，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
要以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本，加快發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術，切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用，加強土地資源和水域環(huán)境保護，引導農(nóng)民科學合理使用農(nóng)藥、化肥，搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)
要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產(chǎn)業(yè)。進一步穩(wěn)定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產(chǎn)潛力，加強優(yōu)質糧食示范基地建設，加大優(yōu)良品種和綜合增產(chǎn)技術推廣力度，大力推行機耕機耙機收，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；認真抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，繼續(xù)加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場等煙葉生產(chǎn)基礎設施建設，強力推進煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新，健全完善烤煙種植生產(chǎn)合作社的經(jīng)營管理模式，大力發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農(nóng)機等社會化服務體系，進一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進實用技術，加快推進煙葉生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)范化進程，進一步提高烤煙生產(chǎn)整體水平。
要壯
大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進一步優(yōu)化區(qū)域布局，山區(qū)重點發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖，壩區(qū)重點發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖，加強優(yōu)新品種引進和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開發(fā)力度，加強養(yǎng)殖示范基地建設，支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會和畜禽產(chǎn)品營銷組織，提高規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益，推進畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；依托境內(nèi)壩塘、水庫較多，水域資源廣闊的優(yōu)勢，大力引進資金、技術和人才，通過承包、租賃等形式，積極發(fā)展規(guī)?；⒖茖W化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
要加快發(fā)展綠色食品及林產(chǎn)業(yè)。圍繞市場需求，突出優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)，大力發(fā)展生產(chǎn)周期短、見效快、適銷對路的人工食用菌、商品蔬菜等無公害經(jīng)濟作物種植；根據(jù)市場需求，加快發(fā)展經(jīng)濟林果種植，突出重點發(fā)展市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品附加值高的核桃產(chǎn)業(yè)；針對林權制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力明顯增強的實際，加快發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，積極尋求適宜在林地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，努力培植相關附加產(chǎn)業(yè)。
要提升發(fā)展建材業(yè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用，科學適度開采沙、石等礦產(chǎn)資源；堅持以科學論證為基礎，注重環(huán)境評價，有選擇有重點地興建和引進環(huán)境污染少、能源消耗低、誠信度高的建筑建材企業(yè)，大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵和引導其加強產(chǎn)品研發(fā)和節(jié)能降耗改造，引進新技術和先進工藝，提高企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品檔次和資源利用效率。
要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力，著力整合資源，培育特色品牌，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的休閑度假旅游，著力開發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè)，進一步提高接待服務水平和經(jīng)濟效益。
3、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加快推進工商強鎮(zhèn)進程
要認真落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產(chǎn)經(jīng)營管理、協(xié)調服務等方面加大幫扶力度，積極營造有利于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，拓展非公有制經(jīng)濟發(fā)展領域，鼓勵、支持和引導發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品貿(mào)易、建筑建材、交通運輸、餐飲服務等二、三產(chǎn)業(yè)。進一步改進服務方式，提升服務質量和服務水平，認真幫助企業(yè)解決建設發(fā)展中遇到的困難和問題，扶持企業(yè)進行產(chǎn)品研發(fā)和技術改造，提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。支持企業(yè)與農(nóng)民合作，簽定原材料和勞動力供給合同，建立聯(lián)合經(jīng)營、風險共擔的共同利益關系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏。
（二）以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導，強力推動集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展
要緊扣××滇中特色大城市建設和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過的實際，準確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，及時對小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行第三次修編，拓展規(guī)劃控制區(qū)域，科學定位其發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風格，切實增強規(guī)劃的指導性和可行性，使之在集鎮(zhèn)建設和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用；加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點、梯次推進、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，加強小集鎮(zhèn)基礎設施建設，突出重點抓好榮華街建設、集貿(mào)市場建設、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開發(fā)建設，努力將小集鎮(zhèn)建設成為我鎮(zhèn)對外開放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹立經(jīng)營集鎮(zhèn)的理念，多渠道盤活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設發(fā)展路子，變區(qū)位交通優(yōu)勢為資源經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)土地開發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設發(fā)展循環(huán)互動；進一步加強小集鎮(zhèn)綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強對外吸引力，鼓勵和吸引農(nóng)業(yè)人口轉入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；改進招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調動各種積極因素，開展親緣招商、情感招商和網(wǎng)上招商，引進一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展，提高集鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合實力，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。
（三）以爭取實施項目為抓手，著力加強基礎設施建設
要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需增長空間，大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設投入的重要機遇，認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農(nóng)田水利建設方面，要重點抓好二城壩水庫除險加固，努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啟美水庫擴容建設項目，著力加強小壩塘續(xù)修維護；努力爭取農(nóng)村人畜飲水國債項目建設，力爭實施水土保持綜合治理項目二期工程；突出抓好基本煙田建設項目一期工程和土地開發(fā)整理項目，同時，發(fā)動群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。交通建設方面，要重點抓好力峨么至路上村通達工程建設，強化工程進度和質量監(jiān)管，確保按時按質按量完成；認真抓好農(nóng)村公路大中修及小修保養(yǎng)項目建設，積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目，不斷改善農(nóng)村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設方面，要積極爭取項目資金支持，切實抓好學校危房改造、農(nóng)村文化活動室建設和村級衛(wèi)生所改造，逐步改善農(nóng)村辦學、就醫(yī)和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設和紅墻完小整體搬遷項目附屬工程建設，扎實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設，確?？似谕旯?。
（四）以保障改善民生為重點，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)
要堅持“以人為本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展；進一步創(chuàng)新教育理念，堅持育人為本、德育為先，全面實施素質教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，提高教育現(xiàn)代化水平；高度關注農(nóng)村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動，努力解決農(nóng)村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民入城進鎮(zhèn)經(jīng)商，積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟；加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，強化職介服務和組織引導，加快農(nóng)村富余勞動力轉移輸出，大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟; 鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)， 拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設，積極挖掘和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；進一步
加強農(nóng)村文化陣地建設，健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡，扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大，支持民間藝人進行文藝創(chuàng)作，鼓勵創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，豐富群眾的精神文化生活；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強公民思想道德建設，養(yǎng)成健康文明生活方式；加強文物保護，大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。繼續(xù)加強疾病預防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務體系建設，健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制，提高重大疾病預防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力；堅持預防為主，擴大農(nóng)村免費免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級衛(wèi)生所改造，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質量；繼續(xù)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，推進實施大病醫(yī)療保險制度，切實做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，保障農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。加強農(nóng)村婦幼保健，開展愛國衛(wèi)生運動。認真落實城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應保盡保；加大農(nóng)村養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作；繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定；積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強老齡工作。加大扶貧開發(fā)力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化，增強扶貧的針對性和實效性。加強生態(tài)恢復治理、天然林保護和農(nóng)村能源建設，進一步改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。
（五）以促進農(nóng)村穩(wěn)定為目標，竭力加強和諧社會建設
要認真落實國家各項惠民政策，建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制，堅決糾正損害群眾利益的行為。強化防災減災工作，堅持安全發(fā)展，加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立健全安全生產(chǎn)長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定好轉。加強民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關系，增進民族團結和睦。加強基層民主建設，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善群防群治網(wǎng)絡，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制，加強基層調解工作，及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，健全和完善“黨政領導干部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領導干部大下訪”制度，暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道，著力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩(wěn)定。
（六）以增強發(fā)展能力為根本，努力加強政府自身建設
要進一步強化干部職工的理論學習和技能培訓，并建立完善相應的考核及督導制度，做到學習制度化、常態(tài)化，著力建設學習型團隊；要大興調查研究之風，堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調研，全面深入了解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開展各項工作；要進一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的精神狀態(tài)，積極主動地開展各項工作；要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，千方百計出實招、干實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業(yè)發(fā)展；要深入推進責任政府、陽光政府建設，進一步提高政府的辦事效率和服務質量，增強政府的公信度和執(zhí)行力，以優(yōu)質、高效、誠信的良好形象取信于民；要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規(guī)范管理，加大行政及財政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。
各位代表！新的征程已經(jīng)開啟，新的目標已經(jīng)明確，新的任務更加艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進的斗志，認真負責地抓好各項工作，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
篇八 2023年鎮(zhèn)人代會工作報告范8400字
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共__鎮(zhèn)委員會向大會作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
中共__鎮(zhèn)第__屆代表大會第_次會議，是黨的__屆五中全會之后召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務是：認真學習貫徹黨的__大和__屆四中、五中全會精神，總結回顧20__年工作，研究部署20__年工作，團結和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾，進一步堅定目標、搶抓機遇、奮力攻堅、趕超發(fā)展，為全面推進__鎮(zhèn)經(jīng)濟十三五規(guī)劃社會持續(xù)健康發(fā)展，加快__鎮(zhèn)“兩美”現(xiàn)代化建設而努力奮斗。
一、20__年主要工作回顧
20__年是“建設美麗__，創(chuàng)造美好生活”的開局之年，也是加快實現(xiàn)“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”目標的關鍵之年。這一年來，全鎮(zhèn)廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為引領，深入貫徹落實省、市、縣委“五水共治、三改一拆、四破攻堅、農(nóng)民增收”工作部署，帶領全鎮(zhèn)人民加快重點項目攻堅、促進品位提升，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收，加快秀美鄉(xiāng)村建設、促進民生改善，全力推進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)和諧發(fā)展，較好地完成了各項任務目標。
(一)、緊抓工業(yè)發(fā)展不動搖，努力夯實“兩美”__發(fā)展基礎。
一是經(jīng)濟指標再創(chuàng)新佳績。全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值57870萬元，其中規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值44720萬元，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值__000萬元;完成制造業(yè)投入6325萬元，實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值54979萬元;完成稅收收入2576.6萬元，其中中央財政收入__28.11萬元，地方財政收入1__8.49萬元。二是平臺建設邁出新步伐。新征收加畈地塊和香山塢地塊工業(yè)用地21.7畝，平整工業(yè)用地30畝，消化批而未供土地56畝，盤活閑置低效用地45畝，建設完成鎮(zhèn)前街人行道綠化、彩磚鋪設和加畈區(qū)塊排水排污工程，硬化建設工業(yè)區(qū)道路1600平方米，拓寬建設尚天公路550米(磐新線——電信門口段)。三是招商引資取得新成效。新創(chuàng)辦投資3000萬元以上企業(yè)2家，“浙商回歸”項目到位資金3002萬元，引進內(nèi)資9__7萬元;新發(fā)展個轉企10家，電子商務企業(yè)10家;竣工投產(chǎn)浙江金曉工貿(mào)有限公司鋸片熱處理項目和__福星貿(mào)易有限公司防盜門項目，完成晟園服飾有限公司綜合樓及廠房建設8600平方米，動工建設威邦有限公司倉儲用房2.8萬平方米。
(二)、狠抓重點工作不松懈，努力增強“兩美”__轉型基礎。
一是“三改一拆”任務圓滿完成。全鎮(zhèn)共拆除違法建筑773宗28055平方米，完成縣里下達任務的__0.27%，轄區(qū)內(nèi)的 32個行政村基本通過了縣“三改一拆”辦的“無違建村居”驗收;累計完成舊住宅區(qū)改造208戶94860平方米，全面完成全鎮(zhèn)宗教及民間信仰活動場所拆改任務，共拆改12處643平方米。二是“五水共治”項目全力推進。完成采制砂場和畜禽養(yǎng)殖場整治任務，關停采制砂場1家，畜禽養(yǎng)殖場6家，整改采制砂場1家，畜禽養(yǎng)殖場3家;新建集鎮(zhèn)公廁1座，生態(tài)修復池塘9座，清淤疏通河道__公里;投資1340萬元，啟動建設20個行政村和20個自然村的21個農(nóng)村生活污水治理項目。三是“四破攻堅”工作取得新突破。破解低效用地企業(yè)2家，有效盤活__福星貿(mào)易公司30畝工業(yè)用地，投資__00萬元興建廠房10000平方米，并竣工投產(chǎn)防盜門生產(chǎn)線;同時依法收回義烏詩蓓秀針織廠__畝工業(yè)用地。四是磐新線公路改造配合有力。規(guī)劃設計村莊連接線8條，新征用土地6.5畝，搬遷墳墓5穴，支付征用款12.68萬元，解決矛盾糾紛25起，保障了工程的順利施工。五是市嶺下水庫建設順利推進。完成王皮坑自然村全村的房屋拆遷安置工作，共拆遷房屋27間870平方米，并在富民小區(qū)安排屋基26間，共計1040平方米;完成水庫紅線范圍內(nèi)土地的征用工作，共征用水田72.74畝、旱地93.2畝、山地265.58畝，發(fā)放土地征用費1283萬元。
(三)、力抓民生事業(yè)不懈怠，努力強化“兩美”__民生基礎。
一是舊村改造工作強勢推進。相繼啟動大家古、西嶺、陳董、同田、下溪灘5個村的新農(nóng)村建設，共拆除危舊房238戶412間，新審批農(nóng)村宅基地95戶243間;改造大家古、西嶺村道路4__0米，新建大家古村山塘1座，建設西嶺村擋土墻600立方米。新安裝大家古、陳董、西嶺路燈90盞，硬化下溪灘村文化廣場__60平方米，設計下溪灘村農(nóng)民公寓17層高層10320平方米。二是農(nóng)民收入三年倍增計劃順利啟動。投資1172萬元，有序推進嶺溪小流域生態(tài)工程項目建設，啟動新建(含修建)防洪堤7800米，生產(chǎn)路__.5公里，堰壩20座，維修山塘9座，硬化路面1100米，生產(chǎn)橋3座;加快發(fā)展茶葉、茭白、香榧、來料加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推廣實施了低產(chǎn)低效茶園改造、夏秋茶開發(fā)、茭白田套養(yǎng)甲魚、雙季茭試種、香榧林復合套種、來料加工服務中心建設6個項目;引進發(fā)展藍莓、花卉、蔬菜育苗、循環(huán)養(yǎng)殖等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，示范實施了藍莓采摘園、菊花種植園、蔬菜育苗中心、種豬養(yǎng)殖、湖羊—獼猴桃循環(huán)養(yǎng)殖5個項目，進一步拓寬了群眾增收致富的渠道。三是環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進。圍繞創(chuàng)建文明、整潔、有序的集鎮(zhèn)目標，扎實開展了占道經(jīng)營、違規(guī)停車、廣告牌清理的集鎮(zhèn)整治專項行動;同時加大環(huán)境整治扶持力度，新增保潔經(jīng)費30余萬元，招聘保潔員36名，添置垃圾桶450只，修復改造垃圾箱36個，投資38萬元購置壓縮式垃圾車1輛，切實改善了全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。四是文教衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步提升。投資2500萬元，中心幼兒園建設順利竣工;完成嶺干、栗樹山、后巖、下宅口、市嶺下、上高亭、湖口、下溪灘9家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務照料中心建設，同時新建栗樹山、下溪灘、山宅3所農(nóng)村文化禮堂，成功舉辦了第四屆農(nóng)民文藝匯演、“同福寺”民俗文化節(jié)等活動;全鎮(zhèn)收繳新型合作醫(yī)療基金324.74萬元，共有16237人參保，參保率為95.6%;發(fā)放計劃生育家庭獎勵基金164人。
二、黨建工作特色明顯
一年來，鎮(zhèn)黨委深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，認真落實縣委各項工作部署，堅持以服務群眾為立足點，鞏固深化“三全”主題實踐活動，全面落實黨的群眾教育實踐活動，進一步融洽干群關系、激發(fā)干事熱情、破解發(fā)展難題、轉變干部作風、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定，全面加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設，加強基層黨組織建設水平，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。
(一)俯下身、聽民意，深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶”活動。
一是“進村入戶”聽意見。借助“全員住夜、步行下村、參加勞動”三項服務載體，深入開展“夜訪、夜議、夜幫”活動，著力在“訪”中了解村情民意，在“議”中幫群眾出謀劃策，在“幫”中拉近與群眾的感情。一年來，全鎮(zhèn)按照“走村不漏戶、戶戶見干部”的活動要求，走訪了全鎮(zhèn)6883戶農(nóng)戶，征求到群眾意見和建議350條次502條，登記群眾訴求139項，解決群眾難題25件。二是“開門納諫”聽意見。堅持開門搞活動，敞開大門聽意見，邀請兩代表一委員、企業(yè)家、退休干部等__0位代表來鎮(zhèn)參加了4場座談會，收集到工業(yè)功能區(qū)發(fā)展、農(nóng)村干部管理、__集鎮(zhèn)發(fā)展等方面意見和建議37條。組織村主職干部召開了三改一拆、五水共治、新農(nóng)村建設、農(nóng)民收入三年倍增4場意見征求會，發(fā)放意見征求表96份，征集到意見和建議21條。三是“聯(lián)村幫戶”聽意見。扎實開展“親幫親、鄰幫鄰、黨員干部幫群眾”危舊房搬遷行動，通過異地新建、投親靠友、維修加固等方式，完成危舊房轉移216戶499人，改造危舊房238戶2.1萬平方米;深入開展“聯(lián)系不漏戶、黨員心貼心”活動，做到急群眾所急，解群眾所需，安排全鎮(zhèn)800余名黨員干部聯(lián)系到戶，重點結對幫扶低保戶530戶，殘疾人484戶，空巢老人221戶。
(二)找癥結，謀良策，全力整改“四張清單”問題。
一是堅持問題導向，突出整改群眾訴求。20__年，全鎮(zhèn)公示群眾訴求整改項目64項，完成整改63項，突出解決了住房困難戶45戶，鋪設玉虹溪集鎮(zhèn)段排水排污管道860米，建設陳董村至大塘自然村道路護欄4.5公里，對群眾的訴求切實做到了“件件有回應，事事有落實”。二是維護社會穩(wěn)定，著力整改信訪問題。對全鎮(zhèn)排摸的9起信訪積案，實行班子領導“領銜領辦制”，由鎮(zhèn)班子成員牽頭抓整改，一竿子抓到底，已整改到位8起，妥善解決了栗樹山村吳龍其退伍軍人帶病回鄉(xiāng)補助，市嶺下村18戶農(nóng)戶十多年來遺留的屋基安置等問題。三是夯實基層基礎，切實減輕基層負擔。認真組織開展“三多”整治，著力整改村級辦公場所牌子多、牌子雜、牌子亂等問題，查漏補缺4塊村黨支部、4塊村委會、6塊村監(jiān)會、9塊村經(jīng)濟合作社組織機構標示牌，清理取締郵政局、計生局、司法局等__個機關單位不規(guī)范的標識牌;村級考核內(nèi)容由2023年3類31項，調整為20__年的4類12項，減少了水土保持、統(tǒng)計工作、公共衛(wèi)生事業(yè)等19項考核內(nèi)容，積極為村級組織減負，釋放基層活力。
(三)強筋骨、聚合力，扎實開展軟弱渙散村整頓。
一是查找問題，包干聯(lián)系軟弱渙散村整頓工作，通過走訪五家山村的黨員干部和部分農(nóng)戶，征求到黨員群眾的意見建議13條，查擺出“支部戰(zhàn)斗力不強、長期不發(fā)展黨員、班子思想不統(tǒng)一、干事形不成合力”等7項軟弱渙散病癥。二是分村施策、蹲點指導軟弱渙散村統(tǒng)一思想，合力推進實施“富民強村”計劃，幫助五家山村流轉400畝土地種植藍莓，開發(fā)農(nóng)旅結合的觀光產(chǎn)業(yè);投資50萬元完成了五家山村“五水共治”項目建設。投資90萬元建設杜家莊至王塘坑自然村聯(lián)網(wǎng)道路，完善杜家莊村道路基礎設施;同時，引進金華市盛林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在杜家莊種植600畝香榧經(jīng)濟林，來提高農(nóng)民收入。三是著眼長效，建章立制防止軟弱渙散村“舊病復發(fā)”，出臺《不作為黨員干部問責實施辦法》，指導軟弱渙散黨支部按“警示教育、誡勉談話、限期整改、責令辭職、紀律處分”5種形式嚴肅處置不作為的黨員干部，增強黨員干部履職意識和工作積極性。
(四)立制度、建機制，全面推進黨員干部作風建設。
一是建章立制，鞭策村級干部隊伍提升執(zhí)行力。制定實施《褒獎告誡制度》、《干部履職檔案》、《村干部不作為問責辦法》、《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)村私人建房長效管理辦法》等一系列嚴格的制度，鞭策村干部增強工作主動性、責任心，倒逼村干部執(zhí)行落實上級部署的工作，自這些剛性制度實行一年以來，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)問責了因環(huán)境衛(wèi)生整治、計生工作落實不力的69名村干部，在全鎮(zhèn)村級干部隊伍中起到了很好的警示作用。二是創(chuàng)新機制，狠抓鎮(zhèn)干部工作落實。完善首問負責制、限時辦結制度、聯(lián)村制度等20項工作制度，建立“周報告、月排名、季考核”工作機制，推行“片長周檢查、聯(lián)系班子月督查、黨政領導不定期巡查”督辦機制，嚴改鎮(zhèn)干部下村浮于表面、工作敷衍了事、執(zhí)行軟弱渙散、落實弄虛作假等不正之風。三是嚴明紀律，嚴抓鎮(zhèn)干部效能建設。堅持嚴字當頭，從小處著手，細處著眼，抓好鎮(zhèn)干部作風效能建設，制定《干部日常規(guī)范督查考核細則》，嚴厲查處鎮(zhèn)干部違反效能規(guī)定的各種行為，時刻提醒鎮(zhèn)干部繃緊效能建設這根弦。從教育實踐活動開展以來，鎮(zhèn)黨委嚴肅處理了因環(huán)境衛(wèi)生整治、計生工作落實不力的2名班子成員和19名駐村干部，黃牌警告了違反效能規(guī)定的1名鎮(zhèn)干部，切實營造起風清氣正的工作環(huán)境，建設一支講規(guī)矩、守紀律、敢擔當?shù)逆?zhèn)干部隊伍。
各位代表，過去一年的成績來之不易。所有成績的取得，是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾團結協(xié)作，辛勤努力的結果;是貫徹落實上級黨委決策部署，齊心協(xié)力，攻堅克難的結果;在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向所有關心支持__經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中的困難和亟需解決的問題，主要有：村級黨員干部隊伍建設還需加強，農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作成效不明顯，促進農(nóng)民增收門路不寬，壯大村級集體經(jīng)濟依然十分困難，新農(nóng)村建設進程緩慢，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢不明顯。我們需要直面問題，正視不足，增強問題意識，危機意識，采取有力措施，努力推動黨委工作再上一個新臺階。
三、20__年主要工作安排
20__年是實施“__”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革，加快建設__鎮(zhèn)“兩美”現(xiàn)代化的攻堅之年。因此，我們更要時刻保持清醒頭腦，以高度的責任感和使命感，倍加珍惜機遇，倍加奮發(fā)有為，倍加開拓創(chuàng)新，鼓足干勁，凝聚力量，努力實現(xiàn)__鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)加快產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃提質增效，穩(wěn)步提升經(jīng)濟發(fā)展質量。
要圍繞建設“生態(tài)經(jīng)濟鎮(zhèn)”的目標，加快產(chǎn)業(yè)提質增效升級步伐，著力構建具有__特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合競爭力。一要優(yōu)化發(fā)展生態(tài)工業(yè)。堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖，按照“集聚開發(fā)、集約發(fā)展”的思路，在“保增長、調結構、促轉型、提質量”上下功夫。20__年，規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值增長10%，達到4.9億元。大力推進工業(yè)平臺擴容提升工程，進一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整，提高招商引資質量，優(yōu)化涉企服務環(huán)境。20__年力爭引進或新創(chuàng)辦投資3000萬元以上企業(yè)2家，完成尚天公路拓寬、工業(yè)區(qū)道路硬化等項目。二要集約發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以省委宣傳部結對幫扶為契機，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。20__年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭達到2.5億元，增長10%以上;農(nóng)民人均純收入力爭突破12023元。壯大茶葉、茭白、香榧農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批土生土長的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，20__年，要實施低產(chǎn)低效茶園改造__00畝，茭白田套養(yǎng)甲魚100畝，新發(fā)展香榧800畝，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10家。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。依托我鎮(zhèn)交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，加快“來料加工產(chǎn)業(yè)集散地”和“高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地”建設，扶持發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展旅店、餐館、物流等服務業(yè)，提升現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。20__年，力爭在__富民小區(qū)初步建成來料加工集散地，在上溪灘、下溪灘等村初步建成高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地，在陳董村初步建成藍莓休閑觀光園。
(二)十三五規(guī)劃加快鎮(zhèn)村建設步伐，切實改善群眾居住環(huán)境。
要進一步加大新農(nóng)村建設力度，舊村改造要與“三改一拆”、“五水共治”、磐新線改造等重點工作進行有效對接和良性互動，加快形成__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的強勁勢頭。一要創(chuàng)建品質__。優(yōu)化工業(yè)區(qū)塊、集鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)塊和新磐新線的空間布局，加快中心村總規(guī)修編工作，完善集鎮(zhèn)功能定位與分工，統(tǒng)籌推進__集鎮(zhèn)和周邊中心村融合發(fā)展，建設特色鮮明、功能齊全、環(huán)境整潔的“品質__”。二要培育中心集鎮(zhèn)。充分發(fā)揮__中心集鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村互動發(fā)展中的龍頭帶動作用，按照“布局合理、功能完善、鎮(zhèn)容整潔”的要求，加快集鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，促進集鎮(zhèn)建設和管理上新臺階，深入開展集鎮(zhèn)綜合整治建設，聚力推動__舊村區(qū)塊改造工程，不斷完善下山移民小區(qū)和工業(yè)功能區(qū)的道路交通、環(huán)境綠化、排水排污等基礎設施建設，著力提升__集鎮(zhèn)對周邊中心村的聚集效應和輻射帶動作用。三要建設秀美鄉(xiāng)村。繼續(xù)推進大家古、下溪灘、陳董、西嶺、同田5個村的秀美鄉(xiāng)村建設，啟動2個村的秀美鄉(xiāng)村建設，要在全鎮(zhèn)掀起新的一輪秀美鄉(xiāng)村建設高潮，20__年，全鎮(zhèn)要爭取拆除危舊房10000平方米以上，審批安置屋基__0戶，解決住房困難戶100戶，建成秀美鄉(xiāng)村2個以上，特色文化村1個，民宿旅游經(jīng)濟村1個。
(三)十三五規(guī)劃著力改善民生條件，全面提升群眾幸福指數(shù)。
要進一步強化公共財政的民生導向，落實惠民政策，加大民生投入，興辦利民實事，不斷提升人民群眾的幸福感與滿意度。 一要健全社會保障體系。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的要求，全面覆蓋實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，進一步落實農(nóng)村最低生活保障、殘疾人生活保障、醫(yī)療臨時救助、災害臨時救助等制度，倡導推進企業(yè)慈善、企業(yè)捐贈、群眾互助和志愿者活動制度化建設，切實增強群眾抗病、抗災風險能力，減少群眾因病致貧、因災返貧。加快完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心建設，要加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務的資金傾斜，并建設一支農(nóng)村養(yǎng)老服務管理隊伍，向農(nóng)村“空巢”老人提供日間托養(yǎng)、配餐、娛樂等社會化服務，逐步解決農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老服務問題，20__年計劃新增3-5家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心。二要加大扶貧開發(fā)力度。深入實施“農(nóng)民收入三年倍增”計劃，扎實做好省委宣傳部結對扶貧工作，鼓勵引導貧困農(nóng)民突破“以農(nóng)為本”、“小富即安”傳統(tǒng)思想，有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，加大培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作組織等多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持貧困村發(fā)展1到2個主導產(chǎn)業(yè)項目，引導農(nóng)村中有知識、有能力的勞動力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、運銷二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持有資源、有基礎、有條件的貧困村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘園、農(nóng)家樂，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成貧困村新的收入增長點。三要發(fā)展公共文化事業(yè)。保證一定數(shù)量的公共財政資金和文化經(jīng)費用于農(nóng)村公共事業(yè)建設，優(yōu)先安排一批關系到農(nóng)民切實利益的設施建設，著力建設一批文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化工程，繼續(xù)抓好農(nóng)村祠堂花廳的修繕保護，抓緊完善農(nóng)村廣播設施建設，發(fā)揚傳承龍虎大旗、疊羅漢、蓮花落等非物質文化遺產(chǎn)，促進全鎮(zhèn)公共文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
四、全面提高黨的建設科學化水平
堅定建設“兩美”__目標，實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展，關鍵在與加強和改善黨的領導，20__年，__鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是：鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓作風建設，嚴防“四風”反彈，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞趕超跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，抓好黨的思想、政治、組織和黨風廉政建設，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進__鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供堅強的政治保證和精神動力。
(一)要實施思想引導工程，激發(fā)加快趕超的精神動力。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，深入推進基層黨建思想政治工作，全鎮(zhèn)黨員干部要堅決克服安于現(xiàn)狀、小進即滿的不良傾向，要增強問題意識，我們要清醒地看到，經(jīng)濟欠發(fā)達是當前__最大的鎮(zhèn)情，要全面清醒的認識__跟兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和在全縣的站位，要切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，夙夜在公、緊抓快干，以實際行動推動__加快追趕。要不斷解放思想，我們和其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距是思想觀念的差距、創(chuàng)業(yè)激情的差距、工作干勁的差距。面對新形勢，新任務，我們必須拓寬視野、拉高標桿、跳出__看__、把__的發(fā)展放在全縣發(fā)展的大格局中來謀劃，全鎮(zhèn)黨員干部只有擁有大視野、大胸懷、大境界，才能立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，__的明天才更有希望。要勇于創(chuàng)優(yōu)爭先，全鎮(zhèn)上下都要樹立“敢爭第一、爭創(chuàng)一流”豪氣和銳氣，立足各自的崗位，按照“鎮(zhèn)內(nèi)爭第一、全縣走前列、全市有影響”的工作要求，和好的比、與強的爭、跟快的賽，要不滿足于工作做過了，而是追求高標準;不滿足于任務完成了，而是追求高質量;不滿足于與去年比有進步了，而是追求出亮點、創(chuàng)特色、當先進。
(二)要實施固本強基工程，打造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀團隊。要緊緊圍繞全心全意為人民服務的宗旨，著力建設一支守土有責敢擔當、雷厲風行抓落實、克難攻堅沖在前的干部隊伍。全鎮(zhèn)黨員干部要切實增強敢于擔當、雷厲風行、克難攻堅的闖勁拼勁，要爭擔“守土有責敢擔當”的黃牛型干部，黨員干部在其位，就得謀其政、盡其責、有作為，特別是當前改革發(fā)展穩(wěn)定和“兩美”建設的任務十分繁重，影響和制約__發(fā)展的難題不少，需要啃的“硬骨頭”很多，全鎮(zhèn)黨員干部都要按照“三嚴三實”的要求，立足崗位，種好自己的“責任田”，站好自己的“一班崗”，對分內(nèi)的工作，困難再大也要落實好，對應負的責任，壓力再大也要擔當好。要爭當“雷厲風行抓落實”的獵鷹型干部，我鎮(zhèn)黨員干部不同程度地存在“被動應付、等等看看、做做歇歇”等不良現(xiàn)象，有的推一推動一動、不推不動、甚至推了也不動，有的等待觀望，辦事拖拉;有的推諉扯皮，形不成合力，這些不良作風嚴重影響了__發(fā)展，損害了群眾利益。抓發(fā)展、抓項目、抓民生，要堅決克服等靠要的消極思想，大力倡導立說立行、雷厲風行的工作作風，對定下來的事情、部署的工作一刻也不能等，一天也不能耽誤，要咬定目標、緊抓不放、快速推進，努力做到抓緊干、努力干、拼命干。要爭當“克難攻堅沖在前”的獅子型干部，全鎮(zhèn)黨員干部要時刻保持帶頭沖、向前沖的勁頭，在矛盾問題和急難險重任務面前做到不退縮、不回避，努力從最難處突破，拼出一條血路，打開工作局面。每位領導干部更要做到難事帶頭啃、險事帶頭做，鍥而不舍、持續(xù)攻堅，在“兩美”__建設中當好領頭雁。
(三)要實施作風提升工程，營造風清氣正的工作氛圍。要鞏固深化教育實踐活動成果，進一步增強黨員干部隊伍的群眾意識、規(guī)矩意識和履職意識，全鎮(zhèn)黨員干部要堅決克服自由散漫、不重小節(jié)的不良傾向，要始終聯(lián)系群眾，認真落實黨員干部“三聯(lián)系”(聯(lián)系鄉(xiāng)村、聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系企業(yè))帶著責任、帶著感情、帶著辦法，多到群眾中去，多到困難多矛盾多的地方去，用腳步丈量民情，體驗群眾的安危冷暖，掌握最真實、最鮮活的民情民意，多做一些群眾期盼、雪中送炭的事情，多辦一些事關群眾利益、群眾看得見摸得著的實事好事，努力讓群眾獲得更多的實惠。要切實嚴以律己，堅守底線、警鐘長鳴，時時處處提醒自己，約束自己，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，要始終保持政治定力，在大是大非的原則問題上，在各種利益誘惑面前，站穩(wěn)黨性原則立場。要管住作風小節(jié)，認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣各級作風建設有關規(guī)定，從自身做起，從小事抓起，做到“人前人后一個樣，說的做的一個樣”。要敢于刮骨療毒，黨員干部要帶頭講履職、作表率，要帶頭講義務、干實事，今年鎮(zhèn)黨委要在轄區(qū)的32個村級黨支部建立起詳細的黨員履職臺賬資料，對“不接受組織管理、不服從工作安排、不參加組織生活、不履行黨員義務、不發(fā)揮榜樣作用、不支持鎮(zhèn)村工作”的黨員干部要敢抓敢管、從嚴處理，切實做到警示教育、黨紀處分、勸退除名一批不作為的黨員干部。
各位代表、同志們，“兩美”__建設的大幕已經(jīng)拉開，戰(zhàn)斗攻堅的號角已經(jīng)吹響，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮(zhèn)人民，以百倍的信心，堅定的毅力，眾志成城，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，為推進__鎮(zhèn)“兩美”現(xiàn)代化建設努力奮斗。
