篇一 民生工作自查報(bào)告1950字
民生工作自查報(bào)告
市政府督查室：
根據(jù)__市委辦公室、__市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20__年全市九項(xiàng)民生工程及20件民生大事目標(biāo)分解表》的通知（_委辦發(fā)〔20__〕21號(hào)）要求，我局在__市委市政府和__市民政局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓民生工程工作開(kāi)展，確保民生工程任務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)就民生工程任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制
根據(jù)__市委、市政府和__市委、市政府民生工程相關(guān)要求，我局高度重視，將民生工程納入重要議事日程，及時(shí)安排部署，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，納入年度考核；二是研究制定實(shí)施方案，并成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機(jī)制，確保責(zé)任層層落實(shí)；三是加強(qiáng)對(duì)民生工程督促檢查，并建立民生工程跟蹤督查制度，對(duì)資金下?lián)苓M(jìn)度、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督，有力地保證民生工程工作規(guī)范、高效地順利推進(jìn)。
二、民生工程完成情況
（一）扶貧解困工程
1.大病醫(yī)療救助不斷完善。進(jìn)一步完善大病醫(yī)療救助辦法，合理制定救助標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化救助程序，建立分類救助臺(tái)賬，擴(kuò)大救助對(duì)象覆蓋面。符合醫(yī)療救助條件的重點(diǎn)救助對(duì)象在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用經(jīng)各類保險(xiǎn)報(bào)銷后在年度救助限額內(nèi)的救助比例達(dá)70%。20__年省級(jí)劃撥醫(yī)療救助資金2116萬(wàn)元（含醫(yī)療再保險(xiǎn)試點(diǎn)資金370萬(wàn)元），本級(jí)配套20萬(wàn)元。1-11月全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達(dá)8981人次，救助資金1277萬(wàn)元，有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
2.資助五保低保優(yōu)撫對(duì)象參保參合工作。今年以來(lái)，資助民政對(duì)象參合醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)57266人次，參保資金365萬(wàn)元，完成了目標(biāo)任務(wù)的100%。
（二）社會(huì)保障工程
1.狠抓城鄉(xiāng)低保工作。抓好城鄉(xiāng)低保對(duì)象的`普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作，及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”和規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。城市低保上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)260元，目前我市人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為260.72元，完成比例達(dá)100.3%；農(nóng)村低保上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)150元，目前我市人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為150.95元，已完成比例達(dá)100.6%。按照上級(jí)要求我市20__年預(yù)測(cè)需城鄉(xiāng)低保資金11896萬(wàn)元，已到位資金11756萬(wàn)元。
2.養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)工作。
（1）新增養(yǎng)老床位。為加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位100張（__市中心敬老院），新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位200張（__市龍?zhí)逗羽B(yǎng)老養(yǎng)生基地），維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位150張（__市白沙鎮(zhèn)敬老院、__市__鄉(xiāng)敬老院、__市__鄉(xiāng)敬老院、__市黃鐘鎮(zhèn)敬老院、__市福利救助中心各30張）。目前已全部完成，完成比例達(dá)100%。
（2）建設(shè)城鄉(xiāng)日間照料中心11個(gè)。其中建設(shè)城市社區(qū)日間照料中心9個(gè)（__市__社區(qū)日間照料中心、__市___鎮(zhèn)日間照料中心、__市__鎮(zhèn)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心），建設(shè)農(nóng)村社區(qū)日間照料中心2個(gè)（__市___村日間照料中心、__市___村日間照料中心），目前已全面完成，完成比例達(dá)100%。
（3）為27260名困難家庭失能老人和80周以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。分解到各養(yǎng)老服務(wù)中心（__市燎原社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人，__市燎原社區(qū)日間照料中心1200人，__市太平鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人，__市新華社區(qū)日間照料中心1200人，__市青花社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人，__市銀鐵社區(qū)日間照料中心1060人，__市__鄉(xiāng)前進(jìn)社區(qū)日間照料中心1000人，__市__鄉(xiāng)長(zhǎng)田壩村日間照料中心1000人，__市河口方斗寨村日間照料中心1200人，__市__紅星社區(qū)日間照料中心1200人，__市廟子鄉(xiāng)廟子壩村日間照料中心1200人，__市白沙日間照料中心1500人，__市竹峪日間照料中心1500人，__市白羊日間照料中心1500人，__市河口日間照料中心1500人，__市白果日間照料中心1500人，__市廟子日間照料中心1500人，__市舊院日間照料中心1500人，__市沙灘日間照料中心1200人，__市河口鎮(zhèn)陶坪院村日間照料中心1000人，__市河口鎮(zhèn)土龍場(chǎng)村日間照料中心1000人）。目前已全面完成，完成比例達(dá)100%。
（4）建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心6個(gè)，目前已全部建成，完成比例達(dá)100%。
（三）×件民生大事
1.向年收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放特殊生活補(bǔ)貼（按年收入與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的差額，增發(fā)低保對(duì)象特殊生活補(bǔ)貼，20__年增發(fā)差額的50%）。與市財(cái)政局、扶貧移民局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村低保對(duì)象特殊生活補(bǔ)貼的通知》（萬(wàn)民﹝20__﹞212號(hào)）文件，及時(shí)收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)?zhí)厥庋a(bǔ)貼對(duì)象基本情況。上級(jí)財(cái)政已劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金194.88萬(wàn)元。目前對(duì)符合條件的23703人發(fā)放農(nóng)村低保對(duì)象特殊生活補(bǔ)貼270.2萬(wàn)元。
2.向__市戶籍人口中持有第二代殘疾人證的低保對(duì)象，20__年按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼。按照上級(jí)要求，我局與財(cái)政局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼的通知》（萬(wàn)民﹝20__﹞126號(hào)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)企業(yè)按照要求及時(shí)收集、審核、上報(bào)相關(guān)資料，上級(jí)財(cái)政已劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金426.05萬(wàn)元。目前已對(duì)殘聯(lián)審核符合條件的8257人發(fā)放補(bǔ)貼資金602.2萬(wàn)元。
篇二 科技局服務(wù)民生工作報(bào)告1200字
2023年，縣科技局服務(wù)民生工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)辦的具體指導(dǎo)下，以十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展，服務(wù)小縣大城，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”活動(dòng)和“深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”，圍繞縣委、縣政府中心工作，以民生科技工作為抓手，在強(qiáng)化科技創(chuàng)新和項(xiàng)目工作的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)民生工作，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)共同發(fā)展的局面做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局服務(wù)民生工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為確保服務(wù)民生活動(dòng)扎實(shí)深入地開(kāi)展，明確責(zé)任分工，務(wù)求落到實(shí)處，局黨組成立了科技局服務(wù)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)及紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。延續(xù)2023年制訂的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)的工作方案》，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。
二、精心組織、落實(shí)措施
我局把服務(wù)民生工作的開(kāi)展作為今年的重點(diǎn)工作，與全縣科技工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相互融合、相互促進(jìn)。在服務(wù)工作中，我局重申工作要求、紀(jì)律要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決或答復(fù)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾提出的問(wèn)題和合理要求，做到事事有著落、件件有回音。
三、扎實(shí)開(kāi)展、務(wù)求實(shí)效
我局今年服務(wù)民生工作主要開(kāi)展了如下四項(xiàng)工作：
二是指導(dǎo)聯(lián)系村抓發(fā)展。我局聯(lián)系村是鎮(zhèn)村，今年我局主要領(lǐng)導(dǎo)幾次到該村，幫助指導(dǎo)該村完善規(guī)劃，理清發(fā)展思路，指導(dǎo)幫助該村實(shí)施“朗德鵝肥鵝肝的養(yǎng)殖技術(shù)與推廣”項(xiàng)目，并給予2萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，同時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)。
三是做好低收入農(nóng)戶幫扶工作。鄉(xiāng)村是我局結(jié)對(duì)村，今年局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)幾次來(lái)到該村，指導(dǎo)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，為村民發(fā)展西瓜、大棗等經(jīng)濟(jì)作物提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助幫助該村實(shí)施“清水龍蝦養(yǎng)殖推廣”項(xiàng)目，并給予1萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。春節(jié)前，我局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工將走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)低收入農(nóng)戶，每戶給予100—300元不等的慰問(wèn)金。
四是緊密配合華埠鎮(zhèn)抓好“三民工程”建設(shè)。我局作為聯(lián)系華埠鎮(zhèn)的牽頭單位，著力抓好6個(gè)聯(lián)系村的“三民工程”專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)工作。在三個(gè)月的時(shí)間，深入走訪各聯(lián)系村，當(dāng)好“四個(gè)員”（指導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、服務(wù)員）；定期參加“民情溝通日”，為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。我局還劑出1萬(wàn)元資金，用于支持華埠鎮(zhèn)科技體系服務(wù)建設(shè)。
工作中，我局還與縣農(nóng)辦開(kāi)展工作聯(lián)系，并按縣農(nóng)辦的要求，及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我局因財(cái)力、物力、技術(shù)有限，工作上還存在一些不足，特別是看到村主職干部有壯大村集體經(jīng)濟(jì)的雄心和豪情，一些農(nóng)戶有發(fā)家致富的點(diǎn)子，低收入農(nóng)戶流露出擺脫貧困和對(duì)我們感激的眼神，我局領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工真是愛(ài)莫難助，又力不從心。這也激勵(lì)著我局領(lǐng)導(dǎo)、干部更好地開(kāi)展工作，為我縣企業(yè)爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在自身?xiàng)l件改善的前提下，擠出更多的資金、積累更多的農(nóng)村適用技術(shù)和新的工作思維方式，給聯(lián)系村和低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)村更多的實(shí)實(shí)在在的支持。
篇三 關(guān)于開(kāi)展民生工程實(shí)施工作回頭看活動(dòng)的自查報(bào)告1000字
縣政府辦：
按金政辦[__]15號(hào)文件要求開(kāi)展民生工程實(shí)施工作“回頭看”活動(dòng)的通知要求，我辦組織了建設(shè)工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體，對(duì)照文件精神，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、梳理，現(xiàn)將我辦實(shí)施的__年100套廉租住房建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目批準(zhǔn)情況
__年100套廉租住房經(jīng)縣投資委會(huì)議決定，在縣城新區(qū)安置一區(qū)配建，于__年12月2日在發(fā)改委立項(xiàng)(發(fā)改[__]464號(hào))、__年3月20日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程許可證(建字第341524__00007號(hào))、__年5月28日在國(guó)土局辦理國(guó)有土地劃撥決定書(shū)(皖政地[__]300號(hào))、__年2月10日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程施工許可證(編號(hào)152409060042)。各項(xiàng)工程建設(shè)行政審批手續(xù)完備。
二、項(xiàng)目公示
__年7月我辦按民生工程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，制作廉租住房1#樓公示牌一塊，2#、3#樓公示牌一塊，設(shè)立在工程建設(shè)醒目位置，對(duì)本工程的性質(zhì)和概況進(jìn)行公示。
三、落實(shí)法人責(zé)任制
廉租住房工程由重點(diǎn)辦(安置房辦)主任王觀全總體負(fù)責(zé)，房管局長(zhǎng)徐瑋具體分管，安置房辦組織實(shí)施建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：王觀全，副組長(zhǎng)：黃治富、徐瑋，成員：聶勇、解金貽、王林、鄭振。
四、項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)
1、由縣投資辦委托縣咨詢公司公開(kāi)招標(biāo)，并在安徽省建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)和縣有線電視臺(tái)發(fā)布公告。其中1#樓由安徽華祥建設(shè)有限公司中標(biāo)組織實(shí)施建設(shè)，2#、3#樓由安徽同功建設(shè)有限公司中標(biāo)。
2、監(jiān)理公司由投資辦組織公開(kāi)招標(biāo)(競(jìng)爭(zhēng)性談判)，六安市建工建設(shè)監(jiān)理有限公司中標(biāo)。
3、廉租住房衛(wèi)生潔具由縣采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo)。
五、項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收制
廉租住房在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中，主要分部分項(xiàng)驗(yàn)收、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)站等部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)質(zhì)量、安全等項(xiàng)認(rèn)真驗(yàn)收，不符合要求的限期整改到位，才能進(jìn)行下道工序施工。__年2月8日我辦組織由設(shè)計(jì)、監(jiān)理公司、施工單位、建設(shè)單位、發(fā)改委、民生辦、投資辦、質(zhì)監(jiān)站多家單位共同驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)，滿足使用功能要求，質(zhì)量評(píng)定合格。
六、項(xiàng)目資料齊全
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中招投標(biāo)公開(kāi)、資料完善、施工日志、施工組織設(shè)計(jì)等資料齊全，監(jiān)理日志、監(jiān)理通知書(shū)、材料進(jìn)場(chǎng)、送檢等資料齊全，各項(xiàng)分部驗(yàn)收資料齊全。
七、自查自評(píng)
綜上所述， __年100套廉租住房建設(shè)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織健全，各項(xiàng)行政審批手續(xù)齊全，實(shí)行了項(xiàng)目責(zé)任制專人落實(shí)。政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，各項(xiàng)資料完善，公示到位，按建設(shè)工程規(guī)范具體實(shí)施，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照縣投資委管理規(guī)定實(shí)行申報(bào)審批制度，所有項(xiàng)目資金采取直達(dá)試撥付，無(wú)項(xiàng)目資金截留現(xiàn)象，現(xiàn)正在審計(jì)決算過(guò)程中。
金寨縣安置房建設(shè)管理辦公室
二○__年四月七日
篇四 學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告心得之金融危機(jī)與改善民生1200字
民有所呼，我有所應(yīng)。在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下，如何進(jìn)一步改善民生更加引人關(guān)注。國(guó)務(wù)院總理___3月5日在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)提及的擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、農(nóng)民增收、災(zāi)后重建等一系列詳盡的惠民政策和措施，凸現(xiàn)出一個(gè)個(gè)引人注目的“民生亮點(diǎn)”，回應(yīng)了老百姓的期盼。
眾所周知，就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等“民生”問(wèn)題，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不僅事關(guān)人民群眾的基本需要，也直接關(guān)系到執(zhí)政者的人心向背，關(guān)系到社會(huì)的安定和諧。把改善民生當(dāng)作保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的根本要求。民生連著民心，民心凝聚民力。只有解除了老百姓在民生方面的后顧之憂，讓人民群眾得到更多實(shí)惠，蘊(yùn)藏的消費(fèi)能量才能釋放出來(lái)。
讓人欣喜的是，今年的政府工作報(bào)告在改善民生方面一以貫之、持續(xù)發(fā)力——中央財(cái)政擬投向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、住房等民生的財(cái)力7284億多元，較去年增長(zhǎng)29.4%。其中，擬投入社會(huì)保障資金2930億元，比上年預(yù)計(jì)數(shù)增加439億元；擬投入420億元資金，從5方面實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；今后3年醫(yī)療衛(wèi)生投入8500億元，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室；增加低收入群眾和農(nóng)民補(bǔ)貼，三年解決千萬(wàn)戶居民住房問(wèn)題；年內(nèi)小學(xué)、初中學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)分別提高到300元和500元……
這些實(shí)實(shí)在在的大手筆數(shù)據(jù)，回應(yīng)了群眾的熱切期盼，體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念，體現(xiàn)了政府心系群眾的情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。它傳遞了這樣一個(gè)信號(hào)：在國(guó)際金融危機(jī)仍未見(jiàn)底、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力明顯加大的形勢(shì)下，政府集中力量辦一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實(shí)事，使“民生為重”不再是一個(gè)空洞的口號(hào)，而是有了實(shí)實(shí)在在的政策措施與國(guó)家財(cái)力的支撐，并體現(xiàn)在剛性的政府工作報(bào)告之中。
全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，不僅要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，也要因地制宜，大展“中國(guó)功夫”；不僅要解決老百姓急需解決的生存問(wèn)題，更要建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決老百姓的發(fā)展問(wèn)題。這其中，最重要的就是要提高執(zhí)行力，在“落實(shí)”上真抓實(shí)干，不打馬虎眼，絕不允許利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利。只有做到了行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里，財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，改善民生才會(huì)遠(yuǎn)離“形象工程”和“政績(jī)秀”，才會(huì)少出或不出腐敗。
藍(lán)圖已經(jīng)描繪，號(hào)角已經(jīng)吹響。期盼各級(jí)黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，就醫(yī)是民生之急，分配是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾”，把改善民生當(dāng)作應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的首務(wù)，千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)“過(guò)冬”、民生不受“凍”。如此，十七大描繪的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“五有”藍(lán)圖才會(huì)錦上添花，老百姓才會(huì)得到更多的實(shí)惠，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也才會(huì)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)的“春天”！
篇五 政府工作報(bào)告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴(yán)6000字
２０１０年３月１４日上午，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕大會(huì)。
肩負(fù)著億萬(wàn)人民的囑托和期盼，近３０００名全國(guó)人大代表，莊嚴(yán)地按下表決器，行使憲法賦予的神圣權(quán)力。___總理代表國(guó)務(wù)院所作《政府工作報(bào)告》獲高票通過(guò)。
熱烈的掌聲，在萬(wàn)人大禮堂回蕩。這掌聲，是贊許，是期待，是對(duì)祖國(guó)富強(qiáng)、人民幸福的祝愿。
回首過(guò)往的3個(gè)多月，從起草、修改、征求意見(jiàn)、不斷
完善，到提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，《政府工作報(bào)告》經(jīng)過(guò)了10多次大的修改。它的誕生，就是一個(gè)集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵(lì)民力的過(guò)程。
２萬(wàn)字的《政府工作報(bào)告》，字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的錚錚誓言。
“要把人民群眾關(guān)心的問(wèn)題講清楚，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)”
那是一段令人刻骨銘心的記憶——
以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志，國(guó)際金融危機(jī)掀起滔天巨瀾，世界經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，環(huán)球?yàn)橹?。２００８年四季度到２００９年一季度，中?guó)面臨最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑，出口大幅下降，企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉，大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……
沒(méi)有人能預(yù)測(cè)這場(chǎng)災(zāi)難會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成多大損失，也不知道它究竟會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。
在極度困難的情況下，___、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，迎來(lái)了新年的曙光。
面對(duì)困難與復(fù)雜局面的交替，如何總結(jié)好２００９年的政府工作，以及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)準(zhǔn)確判斷２０１０年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，確定目標(biāo)任務(wù)，起草振奮人心、凝聚共識(shí)、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的《政府工作報(bào)告》，成為億萬(wàn)人民的期盼，也為世界高度關(guān)注。
２００９年１２月８日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束。以國(guó)務(wù)院研究室同志為主、邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、地方同志和專家參加的《政府工作報(bào)告》起草組旋即成立。起草組深入學(xué)習(xí)了胡錦濤___在黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)了___總理的一系列重要講話，以及___、國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎(chǔ)上，全面展開(kāi)起草工作。
___總理親自主持《政府工作報(bào)告》起草工作，對(duì)報(bào)告的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容和表述方法等，都提出了明確要求。
___語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)起草組負(fù)責(zé)同志說(shuō)，要把過(guò)去一年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)講清楚；把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和政府的主要工作，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施及成效講清楚；把人民群眾關(guān)心的問(wèn)題講清楚，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。
他明確要求，要堅(jiān)持實(shí)事求是，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，不講空話、套話。努力做到文風(fēng)樸實(shí)、文字簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言生動(dòng)，使群眾聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)、記得住、能管用。
一場(chǎng)場(chǎng)座談，一次次討論，一輪輪思想碰撞，起草組同志們深感責(zé)任重大，他們夜以繼日地工作著。
___總理在大量基層考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷地深入思考著。２００９年１２月末，《政府工作報(bào)告》初稿形成后，他多次作通篇修改，并對(duì)進(jìn)一步修改完善報(bào)告提出許多重要意見(jiàn)。
___特別強(qiáng)調(diào)，２０１０年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。必須更好地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
２０１０年１月３日，___將《政府工作報(bào)告》（討論稿）批印國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門(mén)審改。在反復(fù)權(quán)衡、多次修改后，經(jīng)___審定，于１月６日?qǐng)?bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。
１月１４日，胡錦濤___主持中央政治局常委會(huì)審議《政府工作報(bào)告》（送審稿）。他全面分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性，對(duì)２０１０年的工作提出了明確要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)。常委們還就大力加強(qiáng)文化建設(shè)，加強(qiáng)和改善民生，淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)兼并重組等若干重大問(wèn)題提出了重要意見(jiàn)。
《政府工作報(bào)告》在對(duì)２００９年工作的回顧中，強(qiáng)調(diào)的五個(gè)“必須堅(jiān)持”，令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求提煉出來(lái)的，是對(duì)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，全面做好政府工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這五條經(jīng)驗(yàn)___親自反復(fù)修改。他指出，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不僅是為了今年，也是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)，不單單是總結(jié)成績(jī)，也要對(duì)今后的工作起到指導(dǎo)作用。
一切都在緊張有序地進(jìn)行著。
“一個(gè)為民服務(wù)的政府，就應(yīng)該時(shí)刻傾聽(tīng)群眾的呼聲，應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難”
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。” 向人民報(bào)告，就要充分聽(tīng)取人民的意見(jiàn)。
１月１９日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全體會(huì)議，決定將征求意見(jiàn)稿發(fā)往全國(guó)各省區(qū)市、香港、澳門(mén)特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦和黨政軍群各部門(mén)征求意見(jiàn)。
一條條意見(jiàn)，一個(gè)個(gè)建議，從四面八方而來(lái)，寄托著對(duì)政府工作的殷殷期盼。各類修改意見(jiàn)和建議１０００多條。
起草組成員認(rèn)真研究了這些意見(jiàn)和建議，充分吸收了各單位和各方面意見(jiàn)１８０余條。
１月２２日至２月１日，___在中南海先后主持召開(kāi)五次座談會(huì)，分別聽(tīng)取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)。
“一個(gè)為民服務(wù)的政府，就應(yīng)該時(shí)刻傾聽(tīng)群眾的呼聲，應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難。” ___說(shuō)。
為了聽(tīng)取基層群眾對(duì)政府工作和《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)，從２００７年起，專門(mén)增加一場(chǎng)基層群眾代表座談會(huì)，今年已經(jīng)是連續(xù)第四年了。
２月１日上午，十位來(lái)自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學(xué)生、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，被請(qǐng)進(jìn)中南海。___誠(chéng)懇地說(shuō)：“你們生活在基層，最了解實(shí)際情況。政策制定的好壞和成效，你們最有發(fā)言權(quán)。”
退休工人金英女拉家常式地向總理訴說(shuō)著自己的想法，黑龍江冬天時(shí)間長(zhǎng)、溫度低，一些家庭困難的退休職工交納取暖費(fèi)有困難，能不能實(shí)行減免政策？能不能在社區(qū)搭建一個(gè)平臺(tái)，辦一些托老所，進(jìn)一步提高老年人生活質(zhì)量？
種糧大戶侯安杰向總理建議，加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的支持力度，讓農(nóng)民自己有能力掙錢；加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入，讓農(nóng)村人也像城里人一樣享受到越來(lái)越多的保障。
…………
聽(tīng)民聲、察民意、聚民智。___用心傾聽(tīng)，認(rèn)真記錄，與他們深入交流。
有的同志提出，現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)可以治療白血病、先天性心臟病患者，治好了可以生活很長(zhǎng)時(shí)間，有的一輩子都沒(méi)問(wèn)題。但在農(nóng)村，這些孩子卻因家庭貧困無(wú)法得到救治。
___聽(tīng)后陷入沉思。他想起了，２００９年２月，他曾在天津火車站候車室遇到來(lái)自河北張家口２周歲的白血病患兒李瑞小朋友時(shí)的情景。
經(jīng)過(guò)研究，在《政府工作報(bào)告》修改中，增加了開(kāi)展新農(nóng)合對(duì)農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點(diǎn)，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內(nèi)容。
無(wú)黨派人士陳章良提出，報(bào)告中有些詞比較新，比較專，建議附加注釋，便于代表和委員理解。起草組接受了這條建議，在報(bào)告中第一次附加了 “‘三網(wǎng)’融合”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“森林碳匯”等注釋。
…………
___和起草組的成員還走出中南海，來(lái)到河北的農(nóng)家小院和北京的居民社區(qū)，來(lái)到群眾中間，聽(tīng)取他們對(duì)政府工作和《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)。
１月３０日，___來(lái)到河北省灤平縣巴克什營(yíng)鎮(zhèn)偏橋村，這是他第三次來(lái)這里。在村民蘇洪喜家中，___就《政府工作報(bào)告》起草和改進(jìn)政府工作與村民們座談。
蘇洪喜回憶說(shuō)，座談會(huì)開(kāi)了兩個(gè)多小時(shí)，十幾位村民代表把真實(shí)的想法告訴總理。
３月５日十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕時(shí)，那些曾當(dāng)面給溫總理提建議的村民們，匯集到了蘇洪喜家電視機(jī)前收看電視直播。當(dāng)聽(tīng)到總理講到一系列惠農(nóng)新政策時(shí)，他們開(kāi)心地笑了。
家住北京市朝陽(yáng)區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學(xué)院的團(tuán)委書(shū)記，２００３年因車禍導(dǎo)致高位截癱。１月３１日，___來(lái)到這里與１３名居民代表進(jìn)行座談，李楠向總理說(shuō)出了心里話：
“脊髓損傷截癱的病人，大小便失禁，需要使用一次性衛(wèi)生用品，每個(gè)月要支出２０００元錢左右，我的傷殘津貼也就２０００元。只能靠父母的退休費(fèi)生活。”
李楠的話令人動(dòng)容，___說(shuō)：“李楠講的不僅僅是個(gè)人問(wèn)題。殘疾人在我國(guó)是一個(gè)很大的群體，應(yīng)該得到更多的關(guān)注。”
《政府工作報(bào)告》修改時(shí)，在“加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)”后面加上“進(jìn)一步落實(shí)好扶殘助殘的各項(xiàng)政策，為他們平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。
２月２２日，胡錦濤___主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，討論國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》稿。會(huì)議指出，要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
為了最廣泛了解社情民意，２月２７日，___如約第二次來(lái)到中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對(duì)網(wǎng)友提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交，住房、就業(yè)、物價(jià)等問(wèn)題，總理一一作答。
３月５日９時(shí)許，在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕式上，___鄭重地向代表委員，宣讀了這份事關(guān)國(guó)家大計(jì)、人民福祉的《政府工作報(bào)告》。
兩會(huì)期間，代表委員們暢所欲言。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人以及《政府工作報(bào)告》起草組工作人員分赴各個(gè)代表團(tuán)、政協(xié)各界別，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。
在《政府工作報(bào)告》“改革收入分配制度”一段中，有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中，一些代表提出，灰色收入的概念比較模糊，容易引起歧義。
他們的意見(jiàn)得到了采納。“改革收入分配制度”一段，把“堅(jiān)決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入”改為“保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入”。
大會(huì)閉幕前夕，一些建設(shè)性的意見(jiàn)建議被吸收進(jìn)報(bào)告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見(jiàn)和建議，起草組對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)推敲和認(rèn)真修改。共修改１５處，其中比較重要的修改有７處。
報(bào)告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”中“打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段，把“所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”，改為“所有燃煤機(jī)組都要加快建設(shè)并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”。
報(bào)告第二部分“大力加強(qiáng)文化建設(shè)”中，把“加強(qiáng)文物保護(hù)”改為“加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。
報(bào)告第二部分“著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”一段，在“加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作”后，加上“逐步提高保障水平”；在“要多渠道增加全國(guó)社會(huì)保障基金，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值”后，加上“鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。
報(bào)告第二部分“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放”中“要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革”一段，在“完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度”后，加上“增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的透明度”。
…………
在２０１０年的春天，《政府工作報(bào)告》在充分吸納民意、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上誕生了。它孕育著國(guó)家發(fā)展、人民生活的新希望。
立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一條主線貫穿始終：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生
２０１０年，奪取抗擊國(guó)際金融危機(jī)全面勝利的關(guān)鍵之年。
２０１０年，中國(guó)“十一五”規(guī)劃的完成之年，“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。
２０１０年，新世紀(jì)頭二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期中，新一個(gè)十年又要開(kāi)始。
站在歷史的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，《政府工作報(bào)告》向億萬(wàn)人民傳遞著希望、向國(guó)際社會(huì)傳遞著信心。
這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的報(bào)告——
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費(fèi)；繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展……中國(guó)經(jīng)濟(jì)的面貌，將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，像兩個(gè)加速飛轉(zhuǎn)的輪子，為發(fā)展增添源源不斷的動(dòng)能。新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)，這些蘊(yùn)含無(wú)窮能量、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，注定要重塑我們的經(jīng)濟(jì)，改寫(xiě)我們的生活。經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)洗禮的中國(guó)，從更高的起點(diǎn)出發(fā)，以新的姿勢(shì)實(shí)現(xiàn)新一輪騰躍。
“《政府工作報(bào)告》提出的發(fā)展政策遠(yuǎn)近結(jié)合、長(zhǎng)短兼顧。既立足當(dāng)前，又著眼未來(lái)。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。短期應(yīng)對(duì)危機(jī)的緊急措施，已經(jīng)變?yōu)榇龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性政策。”全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說(shuō)。
這是著力保障和改善民生的報(bào)告——
今年改善民生的分量更重，民生投入力度更大，民生工程的標(biāo)準(zhǔn)更高、推進(jìn)速度更快。代表委員們說(shuō)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、改革收入分配制度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關(guān)心的問(wèn)題，都可以在《政府工作報(bào)告》中找到答案。
“要通過(guò)持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大勞動(dòng)者各盡所能、各得其所。”
“要加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無(wú)后顧之憂。”“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，也要讓農(nóng)民有一個(gè)幸福生活的美好家園。”
——莊嚴(yán)的承諾，凝聚著人民政府對(duì)億萬(wàn)人民的赤子情懷。
法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，___的《政府工作報(bào)告》透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：中國(guó)所關(guān)注的重點(diǎn)，從追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率向以民為本、科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型；中國(guó)政府執(zhí)政方略，實(shí)踐著從“國(guó)富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身。
這是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的報(bào)告——
“繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力實(shí)現(xiàn)新的突破”。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，財(cái)稅體制改革，以及政府自身改革……經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。
“全面適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展要求，拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。”
中國(guó)，以堅(jiān)定不移的改革開(kāi)放，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重大轉(zhuǎn)型。
“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬(wàn)人民智慧的《政府工作報(bào)告》，繪就了一幅通向未來(lái)的美好藍(lán)圖。只要我們?cè)谝院\濤同志為_(kāi)__的___領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能在現(xiàn)代化建設(shè)道路上奪取更大勝利，創(chuàng)造更加美好的明天。
篇六 醫(yī)改工作報(bào)告：凝心聚力抓醫(yī)改?保障健康惠民生6000字
醫(yī)改工作報(bào)告：凝心聚力抓醫(yī)改 保障健康惠民生
自XX年醫(yī)改工作啟動(dòng)以來(lái)，__區(qū)醫(yī)改工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市衛(wèi)生行政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，全區(qū)上下準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段醫(yī)改的思路、重點(diǎn)和關(guān)鍵措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作，較好地完成了市政府下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)醫(yī)改工作任務(wù)，醫(yī)改工作取得了明顯成效。
一、基本情況
全區(qū)面積____方公里，總?cè)丝赺萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口_萬(wàn)。轄5鄉(xiāng)7 鎮(zhèn)6個(gè)街道辦事處。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位_個(gè)（區(qū)醫(yī)院、區(qū)保健院、區(qū)疾控、區(qū)衛(wèi)監(jiān)、區(qū)合管中心、區(qū)衛(wèi)培中心和_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。有各類注冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)_戶、開(kāi)設(shè)病床_8張；村衛(wèi)生室_個(gè)；個(gè)體私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)_家。有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1_人，其中區(qū)級(jí)_人，中心衛(wèi)生院_人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院_人，村衛(wèi)生室_人，私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)_人；有執(zhí)業(yè)醫(yī)師327人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師_人，注冊(cè)護(hù)士_人，醫(yī)技人員_人，公共衛(wèi)生人員_人，村衛(wèi)生人員_人。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占地面積_m2，建筑面積_97m2；有醫(yī)療設(shè)備總額_萬(wàn)元，其中萬(wàn)元以上設(shè)備_臺(tái)（件）、_萬(wàn)元。
二、工作開(kāi)展情況
__作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)又被確定為全市醫(yī)改試點(diǎn)區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，按照《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革XX--XX年度主要工作安排》，圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，不折不扣地落實(shí)上級(jí)醫(yī)改工作總體部署，統(tǒng)籌安排，精心組織，積極運(yùn)作，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
（一）加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，保障水平顯著提高
一是及時(shí)調(diào)整方案，不斷提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。每年均制定并實(shí)施了新農(nóng)合管理辦法和工作方案，根據(jù)籌資水平和基金結(jié)余狀況及時(shí)調(diào)增了報(bào)付比例。XX年參合農(nóng)民個(gè)人籌資總額已到_元，其中各級(jí)政府人均補(bǔ)助由XX年的70元的標(biāo)準(zhǔn)提高到200元，參合_人，參合率_%，比XX年提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)總籌資額為_(kāi)萬(wàn)元，比XX年籌提高了_%。
二是提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)民真正受益。通過(guò)降低住院起付線、提高住院補(bǔ)償比例、提高住院?jiǎn)尾》N定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提高門(mén)診封頂限額、提高重大疾病門(mén)診治療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整特殊檢查和材料費(fèi)的補(bǔ)助比例、加大農(nóng)村重大疾病救治保障力度、建立農(nóng)村重大疾病篩查機(jī)制、提高補(bǔ)助封頂線等措施，XX年度內(nèi)各類補(bǔ)償累計(jì)最高封頂線提高到5萬(wàn)元，比XX年的1萬(wàn)元提高了_%；全年共為_(kāi)人次補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)4722萬(wàn)元，報(bào)付比_%，結(jié)余_萬(wàn)元，結(jié)余率_%，累計(jì)結(jié)余_萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余率_%。
三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保障工作公開(kāi)透明。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)確定了新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)212個(gè)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)有新農(nóng)合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報(bào)電話，定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)核銷補(bǔ)償情況。每年對(duì)全區(qū)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次檢查，重點(diǎn)檢查核銷運(yùn)行程序和核銷標(biāo)準(zhǔn)，電話稽核患者，杜絕套取新農(nóng)合基金行為。
（二）建立基本藥物制度，群眾用藥負(fù)擔(dān)大幅減輕
一是建立基本藥物配備、使用制度。經(jīng)反復(fù)討論和充分醞釀，制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法》。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，又相繼制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)償試點(diǎn)辦法》，為穩(wěn)步推進(jìn)藥品零差價(jià)提供了制度保障。 XX年3月1日起，在老池鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和靈泉等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施了基本藥物制度試點(diǎn)，4月10日桂花、永興等兩個(gè)中心衛(wèi)生院相繼鋪開(kāi)，僅用一個(gè)月時(shí)間，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。XX年7月又開(kāi)始在村衛(wèi)生室全面鋪開(kāi)。通過(guò)登錄省政府藥品采購(gòu)平臺(tái)，在已通過(guò)資質(zhì)審核的基本藥物配送企業(yè)中，確定了3家醫(yī)藥公司作為我區(qū)唯一的基本藥物配送企業(yè)，承擔(dān)全區(qū)基本藥物統(tǒng)一配送任務(wù)，并簽訂了配送合同，明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。并全部進(jìn)行區(qū)級(jí)集中統(tǒng)一支付。
二是完善基本藥物的醫(yī)保報(bào)銷政策。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和醫(yī)保支付政策，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi)。將國(guó)家基本藥物及省增補(bǔ)藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農(nóng)合報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例高于非基本藥物。
三是實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)償政策。為確保基本藥物制度改革順利推行，財(cái)政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支及經(jīng)費(fèi)核定情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算。根據(jù)調(diào)查研究和測(cè)算結(jié)果，在財(cái)政壓力較大的情況下，XX年區(qū)財(cái)政補(bǔ)助252萬(wàn)元。此外，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核定的經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)核定的經(jīng)常性支出的差額部分，將通過(guò)政府預(yù)算等渠道予以足額安排，年終結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果予以結(jié)算。
（三）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)
一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。投資_萬(wàn)元的區(qū)醫(yī)院住院大樓已于去年底竣工投入使用；全區(qū)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了兩輪基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，提前兩年完成目標(biāo)任務(wù)；建設(shè)甲級(jí)村衛(wèi)生室_個(gè)。至此全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善。
二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核編定員工作，同時(shí)通過(guò)上幫下、大帶小、強(qiáng)扶弱的辦法建立對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制和巡回醫(yī)療制度，區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子，與四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院（集團(tuán)）、川北醫(yī)學(xué)院、重慶三軍醫(yī)大以及綿陽(yáng)醫(yī)學(xué)專科學(xué)校結(jié)為區(qū)域協(xié)作單位。通過(guò)函授、進(jìn)修、人才引進(jìn)、資格考試、遠(yuǎn)程教育、辦培訓(xùn)班等多種形式，提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè)。緊密圍繞區(qū)級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，提高各項(xiàng)工作質(zhì)量，健全完善相關(guān)科室功能，構(gòu)建和諧醫(yī)院，區(qū)保健院全市第一家創(chuàng)建為二級(jí)甲等婦幼保健院，區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建為二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。
（四）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，服務(wù)項(xiàng)目有效提供
一是健全公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，XX年，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金 萬(wàn)元，比XX年 萬(wàn)元增加_%，確保人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到25元，比XX年提高了_%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員、發(fā)展建設(shè)、公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排。將基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金納入財(cái)政預(yù)算，由衛(wèi)生局根據(jù)省、市的要求及我區(qū)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排，合理使用。
二是全面啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面啟動(dòng)11類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。建立居民電子檔案_份，建檔率_%。其中社區(qū)_份、建檔率_%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)_份、建檔率_%，提前一個(gè)月超額完成目標(biāo)任務(wù)，電子檔案錄入率全市領(lǐng)先。開(kāi)展健康教育講座1029期，制作健教宣傳欄41個(gè)，刊出_期，印發(fā)宣傳資料_萬(wàn)份。規(guī)范化管理高血壓病人_人、糖尿病_人，占_%、_%。
三是高度重視婦女兒童保健工作。XX年全區(qū)農(nóng)村孕婦免費(fèi)增補(bǔ)葉酸_人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩_人，住院分娩率__%，高危孕婦住院分娩率_%。加強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理，制定了兒童保健管理規(guī)范，7歲以下兒童保健覆蓋率_%，0－6歲兒童系統(tǒng)管理率__%。加強(qiáng)出生缺陷防治，新生兒“兩病”篩查率達(dá)到_％。
四是加強(qiáng)傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè)，加大傳染病防治力度，有效控制了出血熱、手足口病的流行。全區(qū)共報(bào)告乙、丙類傳染病_例，總發(fā)病率為_(kāi)/_萬(wàn)，均進(jìn)行了有效救治。
五是切實(shí)抓好艾滋病、結(jié)核病防控工作。開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；對(duì)_例非住院結(jié)核病人、_例艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
六是認(rèn)真做好計(jì)劃免疫工作。嚴(yán)格按照《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》及《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求，積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路，以繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。針對(duì)疾病的發(fā)生和流行等工作為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展查漏補(bǔ)種活動(dòng)，免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平，五苗覆蓋率_%，開(kāi)展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作，完成率_%。
（五）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全面推開(kāi)，新的運(yùn)行機(jī)制基本建立
一是推進(jìn)管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確政府舉辦的_所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是公益性事業(yè)單位，主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。同時(shí)，界定了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能和任務(wù)，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為_(kāi)名、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制為_(kāi)名。同時(shí)，區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、耗材、財(cái)務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個(gè)方面實(shí)施一體化管理，對(duì)村醫(yī)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予每年_元的補(bǔ)助。
二是推進(jìn)人事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)設(shè)置崗位，實(shí)現(xiàn)了崗位、責(zé)任、目標(biāo)、管理的統(tǒng)一。實(shí)施全員聘用，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、協(xié)商一致的原則，競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇。格實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員不允許進(jìn)入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
三是推進(jìn)分配制度改革。結(jié)合實(shí)際，研究制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法》，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算全額安排。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則，以職工出勤、下村、技能、承擔(dān)工作量、接診人次、承擔(dān)的計(jì)劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據(jù)，推行“基礎(chǔ)+獎(jiǎng)勵(lì)”的收入分配方式，確定基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資總量中所占比重為_(kāi)%，實(shí)行按月發(fā)放，_%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資將根據(jù)年終考核結(jié)果發(fā)放。
四是推進(jìn)保障制度改革。對(duì)實(shí)施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核、財(cái)政補(bǔ)助”的原則，政府負(fù)責(zé)按國(guó)家核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)及所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、取得的主要成效
一是推進(jìn)醫(yī)改的自覺(jué)性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關(guān)系全區(qū)群眾切身利益。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，從方案制定、前期準(zhǔn)備和全面實(shí)施的整個(gè)工作過(guò)程中，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取匯報(bào)并專題研究這項(xiàng)工作，召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)專門(mén)安排部署，對(duì)醫(yī)療保障制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行具體的安排和部署，由于區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有力地增強(qiáng)了醫(yī)改工作實(shí)施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件，克服困難，如期實(shí)施醫(yī)改。
二是藥品采購(gòu)及流通更加規(guī)范有序。根據(jù)《省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法（試行）》文件精神，實(shí)現(xiàn)了藥品價(jià)格統(tǒng)一、采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一、采購(gòu)渠道統(tǒng)一，規(guī)范了藥品流通秩序，藥品質(zhì)量有了明顯保障。多數(shù)藥品價(jià)格明顯降低，群眾負(fù)擔(dān)得到減輕。通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)性談判，藥品價(jià)格價(jià)格下降45%。在藥品價(jià)格和用藥數(shù)量下降的雙重作用下，患者門(mén)診和住院費(fèi)用均大幅度下降。同時(shí)，基本藥物已全部納入新農(nóng)合報(bào)銷目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物，使群眾真正得到了實(shí)惠。
三是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性進(jìn)一步顯現(xiàn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為全額撥款事業(yè)單位，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從追求經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)向以提高服務(wù)內(nèi)涵、加強(qiáng)質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的社會(huì)效益為主。醫(yī)務(wù)人員能把主要精力放在加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量，與群眾溝通上面，從而與群眾建立更為良好的關(guān)系，也為開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以說(shuō)實(shí)施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位更加明確，公益性進(jìn)一步體現(xiàn)。
四是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障初見(jiàn)持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據(jù)，科學(xué)核定任務(wù)，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助和其他收支，并藉此提供經(jīng)費(fèi)保障和編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。新的保障運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范，不合理開(kāi)支逐漸減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范，運(yùn)行保障初見(jiàn)持續(xù)性。
四、基本做法和經(jīng)驗(yàn)
深化醫(yī)改重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。我區(qū)在推進(jìn)深化醫(yī)改中，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣”，同時(shí)，結(jié)合__實(shí)際，力求大膽探索，做到“自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，為深化醫(yī)改積累經(jīng)驗(yàn)。在上級(jí)組織的多次督查和調(diào)研中，對(duì)我區(qū)做法予以充分肯定。一是注重組織保障。將區(qū)醫(yī)改辦從區(qū)發(fā)改委調(diào)整到區(qū)衛(wèi)生局，便于工作的開(kāi)展。二是注重政策落實(shí)。區(qū)政府每年均印發(fā)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革年度工作安排，及時(shí)安排布置醫(yī)改工作任務(wù)；三是注重資金支持。僅XX年，區(qū)財(cái)政專門(mén)安排_(tái)萬(wàn)元醫(yī)改綜合配套資金（基本公共衛(wèi)生服務(wù)_萬(wàn)，基藥_萬(wàn)，村衛(wèi)生室和社區(qū)補(bǔ)助_萬(wàn)，公共衛(wèi)生人員工資_萬(wàn)，績(jī)效工資補(bǔ)助_萬(wàn)），保障醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)；四是注重調(diào)查研究。組織醫(yī)改成員單位赴外地學(xué)習(xí)醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并與__實(shí)際緊密結(jié)合，開(kāi)展針對(duì)性調(diào)查研究，突重點(diǎn)、破難點(diǎn)，全面掌握實(shí)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題；五是注重機(jī)制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變，為完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)；六是注重合力推進(jìn)。各醫(yī)改成員單位實(shí)行包保責(zé)任制，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、密切配合，形成了推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，確保了醫(yī)改有力、有效。
五、存在的主要問(wèn)題
對(duì)照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是村衛(wèi)生室實(shí)施基藥和一費(fèi)制監(jiān)管理難度大。目前我區(qū)衛(wèi)生信息化水平還不高，雖然給每天衛(wèi)生配備了電腦，但網(wǎng)絡(luò)尚未連通，無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。部分村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房與生活用房未完全分開(kāi)，醫(yī)療服務(wù)環(huán)境簡(jiǎn)陋，有的僅有十幾平方米，而且設(shè)備簡(jiǎn)單。
二是基本藥物配送時(shí)間較長(zhǎng)，藥品銜接不緊。配送企業(yè)無(wú)法按照省廳規(guī)定在12小時(shí)至24小時(shí)內(nèi)將藥品配送到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)采購(gòu)藥品后，需要近半個(gè)月時(shí)間才能到貨，導(dǎo)致藥品銜接不緊，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)病患進(jìn)行救治。省內(nèi)增補(bǔ)的種基本藥物，部分藥品銷售價(jià)格過(guò)高，與群眾對(duì)基本藥物的需求存在一定差距。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?；鶎有l(wèi)生人才引進(jìn)、培訓(xùn)、培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能沒(méi)有到位，鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇未得到解決，嚴(yán)重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機(jī)構(gòu)普遍較弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進(jìn)一步完善。
六、工作建議
一是上級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。完善政府投入機(jī)制，提高公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、母嬰保健專項(xiàng)資金、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生及基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力。
二是切實(shí)增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。進(jìn)一步加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)運(yùn)行的投入，加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策，切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)的問(wèn)題。把更多財(cái)力、物力投向基層，把更多人力、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
三是建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度。目前，幾項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度并存，各制度之間缺乏銜接和轉(zhuǎn)換；幾個(gè)管理部門(mén)并存，機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，管理資源浪費(fèi)，管理體制不順，管理效率不高等弊端凸現(xiàn)。因此，建議整合醫(yī)療保障資源，建立大醫(yī)療保障體系。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報(bào)告1100字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報(bào)告
20××年上半年，鎮(zhèn)民生工作本著“群眾急需、量力而行、盡力而為、兌現(xiàn)”的原則，始終將民生建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，多渠道籌措資金，加大民生投入，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的利益問(wèn)題，切實(shí)改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，民生建設(shè)成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。
一、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?？涨?。
完成投資3136.7萬(wàn)元，新建、維修、實(shí)施各類工程41個(gè)。共硬化道路24公里；新建堤防工程1600延長(zhǎng)米，排水邊溝7342延長(zhǎng)米，農(nóng)橋3座，分水口8處，維修攔河壩3座；為6個(gè)行政村實(shí)施環(huán)境連片整治項(xiàng)目（包括新建水源地防護(hù)欄720米，垃圾分類站6座，新設(shè)垃圾箱100個(gè)，購(gòu)置垃圾運(yùn)輸車6輛，四輪車11輛，鏟車6輛)；為5個(gè)行政村發(fā)展矩形鋼架大棚80棟，面積43200平方米；為6個(gè)行政村發(fā)展大棚基地電路建設(shè)、溫室蔬菜大棚、食用菌種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目；為2個(gè)行政村建設(shè)了休閑文化廣場(chǎng)，為2個(gè)行政村安裝了太陽(yáng)能路燈。正在運(yùn)作實(shí)施的項(xiàng)目3個(gè)，分別是島安、水東村食用菌種植項(xiàng)目，龍林村機(jī)耕路建設(shè)項(xiàng)目。擬爭(zhēng)取項(xiàng)目19個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在投資額度、建設(shè)規(guī)模、惠及范圍上，均創(chuàng)鎮(zhèn)歷史新高。
二、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。
一是教育事業(yè)發(fā)展明顯加快。投資35萬(wàn)元，開(kāi)展校園綠化、購(gòu)置教學(xué)設(shè)備，進(jìn)一步配強(qiáng)了學(xué)校的硬件設(shè)施。二是加快農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)民健身廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)工程、送文化下鄉(xiāng)工程；為3個(gè)行政村配置了健身活動(dòng)器材，為40個(gè)行政村發(fā)放、補(bǔ)充文化科技圖書(shū)8000余冊(cè)。三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展“大篷車”無(wú)償查體活動(dòng)；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障工作，今年以來(lái)新參加新農(nóng)合15979人，新農(nóng)合報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)達(dá)500余萬(wàn)元。四是社會(huì)保障能力明顯提升。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理，共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金5400元，參保人員170人；幫助2名下崗及脫崗人員再就業(yè)。五是扶貧救弱力度不斷加大。共界定農(nóng)村低保戶1047戶、1498人，城鎮(zhèn)低保戶218戶，352人，均按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放了低保金；六是財(cái)政投入扶持力度加大。發(fā)放糧食直補(bǔ)款568.4萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶3884戶；加大財(cái)政投入，完成危房改造214戶。
三、下步工作舉措。
一是進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，針對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成有困難的項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步研究細(xì)化工作舉措，真正做到項(xiàng)目實(shí)施思路清，措施有力。
二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，具體分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期不定期檢查工作進(jìn)度，查看項(xiàng)目完成情況，對(duì)進(jìn)度慢、效率低的責(zé)任部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)督促，提升工作人員的工作責(zé)任感和緊迫感，確保按時(shí)高質(zhì)高效完成目標(biāo)任務(wù)。
三是認(rèn)真收集整理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的圖片及相關(guān)軟件資料，按要求做好資料歸檔工作。
篇八 民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)工作報(bào)告1200字
民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)工作報(bào)告
20××年，在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，穩(wěn)步提升民生服務(wù)和保障水平，圓滿完成了各項(xiàng)民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做實(shí)組織保障
局黨組高度重視民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施工作，研究成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人不成員的民生實(shí)事任務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)民生實(shí)事任務(wù)工作的落實(shí)和推進(jìn)，明確專人負(fù)責(zé)民生實(shí)事任務(wù)工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。
二、任務(wù)明確，工作落實(shí)到位
（一）層層落實(shí)任務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府、《關(guān)于縣20××年省下達(dá)21件、市下9件民生實(shí)事實(shí)施方案的通知》，縣民政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20××年民政實(shí)事任務(wù)的通知》（樂(lè)民發(fā)〔20××〕82號(hào)），將民政領(lǐng)域民生任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事任務(wù)工作的落實(shí)。
（二）建立推進(jìn)機(jī)制。一是建立項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。由分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，相關(guān)股室抓具體的項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目工作的溝通協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查民生實(shí)事項(xiàng)目工作，解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。二是上下聯(lián)動(dòng)全力推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把民生實(shí)事任務(wù)納入重要議事日程，成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)工作組，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、民政辦主任具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的工作機(jī)制，全力推進(jìn)民生項(xiàng)目的實(shí)施。
三、民生實(shí)事任務(wù)完成情況
（一）補(bǔ)貼類民生項(xiàng)目。低保、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和高齡津貼發(fā)放等補(bǔ)貼類民生項(xiàng)目工作，按照審批要求和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)完成。全縣城鎮(zhèn)低保對(duì)象享受最低生活保障金25460人次，發(fā)放金額631.7萬(wàn)元、農(nóng)村低保對(duì)象享受最低生活保障金23820人次，發(fā)放金額6202.1萬(wàn)元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼11571人次，發(fā)放金額642.4047萬(wàn)元；困難殘疾人生活補(bǔ)貼9795人次，發(fā)放金額873.97萬(wàn)元。發(fā)放80—89周歲老人高齡津貼21830人，發(fā)放金額43.66萬(wàn)元、90—99周歲老人高齡津貼3431人，發(fā)放金額34.31萬(wàn)元、100歲以上老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼73人次，發(fā)放金額1.46萬(wàn)元。
（二）敬老院消防隱患整治項(xiàng)目。整治任務(wù)為3所農(nóng)村敬老院，分別為鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)敬老院消防安全隱患整治，12月底前全部完成，現(xiàn)已全部投入使用。
（三）推進(jìn)實(shí)施綠色惠民殯葬政策。對(duì)具有戶籍在省行政區(qū)域內(nèi)死亡，并在省內(nèi)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)火化的人員實(shí)施5項(xiàng)基本殯葬服務(wù)補(bǔ)助780元/人。1—12月已實(shí)施惠民殯葬補(bǔ)助1017具78.9萬(wàn)元。
四、下步打算
民生工程和民生實(shí)事關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定大局，我們將按照縣委、縣政府的總體部署，圍繞養(yǎng)老體系建設(shè)和民政救助兩大重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，增加人力物力，加快完成20××年部分民生實(shí)事任務(wù)的掃尾工作，提前規(guī)劃落實(shí)2023年民生實(shí)事任務(wù)，確保全面完成民生實(shí)事的各項(xiàng)任務(wù)。
篇九 民生工作狀況調(diào)研報(bào)告3100字
根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求，圍繞“實(shí)施三州戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色繁榮”的主題，州民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用，抽調(diào)工作專班，按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署，就全州的民生問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、__州民生工作基本情況
（一）城市低保
XX年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬(wàn)元，人月均補(bǔ)助水平110元，比XX年增加了14元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（民發(fā)[XX]99號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[XX]1號(hào)）精神，從XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元，比XX年增加了77元。同時(shí)，將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
（二）農(nóng)村低保
XX年，在州委、州政府和民政部門(mén)的大力爭(zhēng)取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。XX年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人，達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。
（三）五保供養(yǎng)
自XX年以來(lái)，全州民政系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持下，搶抓“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村福利院建設(shè)。XX年，全州共有五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元，集中供養(yǎng)年人均1500元，分散供養(yǎng)年人均1000元。從XX年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門(mén)不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“__模式”，即“加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造田園風(fēng)光、提升人文關(guān)懷、長(zhǎng)效持續(xù)發(fā)展”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高，集中供養(yǎng)五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“__模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。
（四）大病醫(yī)療救助
我州于XX年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，XX年，州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實(shí)事，XX、XX年分別下?lián)芫戎Y金1686、2445萬(wàn)元。幾年來(lái)，全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。XX年，州政府出臺(tái)了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大病種、簡(jiǎn)化手續(xù)，降低了救助起付線，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“三無(wú)”人員（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人）和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元，救助金額由30%限額提高到70%，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元；對(duì)農(nóng)村特困戶、城市低保對(duì)象和困難優(yōu)撫對(duì)象，起付線由1000元降為800元，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4000元，同時(shí)，對(duì)特殊困難對(duì)象給予了適當(dāng)?shù)脑和饩戎?。XX年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門(mén)檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上，增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對(duì)象。在降低門(mén)檻上，取消或降低了起付線，在醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療按規(guī)定報(bào)銷后，剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復(fù)印件再由民政部門(mén)給予30%-70%的救助，年救助總額不超過(guò)7000元；對(duì)五保戶、“三無(wú)”人員全部取消起付線，人年救助最高限額由5000元提高到8000元；對(duì)介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶，其家庭成員患重大疾病，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的對(duì)象，視情況一次性給予XX-5000元的救助；對(duì)患慢性病需要長(zhǎng)期治療或維持的低保對(duì)象，實(shí)行定額門(mén)診救助，人年救助不低于100元。同時(shí)，對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
（五）臨時(shí)救助
為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元（生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元）給予生活救助。XX年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從XX年3月1日起，對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工，享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象（含國(guó)民黨寬釋人員）每人每月提高20元。
二、目前__州民生工作存在的主要問(wèn)題
（一）貧困對(duì)象致貧原因多樣
一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。
（二）救助水平比較低
從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來(lái)源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到XX年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人，其中，絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人，低收入貧困人口84.58萬(wàn)人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。
（三）地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)
__州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣?？h市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆颍鐣?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。影響了全面保障民生工作的實(shí)行，不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
（四）民生工作相關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全
一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)保民生制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的保民生社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專門(mén)的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級(jí)行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設(shè)立社會(huì)救助工作專門(mén)機(jī)構(gòu)（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì)救助局、社會(huì)救助管理辦公室），負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會(huì)救助審批管理工作，并按照“每3000名對(duì)象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站，專職工作人員應(yīng)不少于2人；村（居）民委員會(huì)（社區(qū)）或其它社會(huì)組織受社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)委托，可以承擔(dān)部分社會(huì)救助工作，同時(shí)，可通過(guò)民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。
篇十 2023年嚴(yán)于律己改善民生問(wèn)題工作情況調(diào)查報(bào)告3800字
做好市十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備，從8月份開(kāi)始，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市人大常委會(huì)張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員及市人大代表，采取召開(kāi)專題座談會(huì)議、區(qū)縣調(diào)研、實(shí)地察看、聽(tīng)取情況匯報(bào)和上報(bào)書(shū)面材料等五種形式，對(duì)我市改善民生工作情況展開(kāi)了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個(gè)民生項(xiàng)目，并聽(tīng)取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財(cái)政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個(gè)相關(guān)部門(mén)以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見(jiàn)建議報(bào)告如下：
一、總體情況
今年以來(lái)，市政府及其相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞加快“三個(gè)發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)，始終把著力解決民生問(wèn)題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，各部門(mén)、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策，我市的改善民生工作進(jìn)展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來(lái)，為推進(jìn)民生工作，市委專門(mén)成立了社會(huì)事業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門(mén)將《意見(jiàn)》以今年市委1號(hào)文件形式出臺(tái)，作為今后一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動(dòng)，各區(qū)縣、各部門(mén)及時(shí)采取有力措施，做好貫徹實(shí)施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“十二五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
(二)突出工作重點(diǎn)，緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。截至2023年9月底，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬(wàn)個(gè)，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長(zhǎng)10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長(zhǎng) 12.5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度，從今年起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，同時(shí)免除44.19萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和信息費(fèi)1.05億元，2023年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個(gè)，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施基本藥物制度，國(guó)家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項(xiàng)目812.6萬(wàn)平方米，新開(kāi)工457萬(wàn)平方米，竣工127.6萬(wàn)平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開(kāi)始，將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元，對(duì)人均建筑面積15平方米及以下申請(qǐng)實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個(gè)，為3400名高齡困難獨(dú)居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長(zhǎng)壽營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)70歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通工具，全部老人免費(fèi)進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會(huì)保障政策體系一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至 9月底，全市社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)險(xiǎn)種累計(jì)參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬(wàn)人次。進(jìn)一步提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實(shí)現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上，老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元，新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬(wàn)戶，總?cè)霊袈蔬_(dá)到91.3%。完成60個(gè)自然村農(nóng)家書(shū)屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會(huì)運(yùn)作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購(gòu)買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?；B(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織。在這過(guò)程中引入第三方評(píng)估機(jī)制，全程對(duì)參與政府購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理，確保透明高效運(yùn)行。啟動(dòng)了投資項(xiàng)目就業(yè)評(píng)估論證制度，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮投資項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。
二、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來(lái)我市居民收入增速有所下降，2023年，城市居民收入在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價(jià)指數(shù)，增幅僅為6.6%。與此同時(shí)，收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，今年1-9月份，gdp增幅預(yù)計(jì)為13.7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3 個(gè)百分點(diǎn)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲對(duì)困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
(二)財(cái)政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開(kāi)大量的財(cái)政性資金投入。近年來(lái)我市一般預(yù)算收入有一定的增長(zhǎng)，但由于新增的剛性支出項(xiàng)目逐年增加，社會(huì)事業(yè)建設(shè)欠帳較多， “吃飯型”財(cái)政與稅收增收難度加大并存，市級(jí)實(shí)際可用財(cái)力較少，在進(jìn)一步提高各項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面，有一定的難度，財(cái)政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒(méi)有全部進(jìn)入社會(huì)保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過(guò)渡費(fèi)用低、公共配套規(guī)劃不完善等問(wèn)題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項(xiàng)目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目中，有8個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期，占總數(shù)的44%，有4個(gè)項(xiàng)目處于項(xiàng)目啟動(dòng)階段，占總數(shù)的22%，僅有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r良好?！兑庖?jiàn)》中的十大重點(diǎn)民生工程，有6個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期階段，尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求，亟待加速推進(jìn)。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見(jiàn)和建議
(一)理順工作機(jī)制，保障民生工作有序推進(jìn)
針對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革后社會(huì)建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問(wèn)題，要盡快落實(shí)到位，明確各自職責(zé)，理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門(mén)分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門(mén)分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)履行好、兌現(xiàn)好政府各項(xiàng)惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項(xiàng)目進(jìn)展，確保民生項(xiàng)目有效落實(shí)
對(duì)照年初確定的為民辦實(shí)事工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目，從目前情況看還有部分重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。要針對(duì)存在的問(wèn)題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進(jìn)重大民生項(xiàng)目全面提速，把民生項(xiàng)目建設(shè)成“民心”項(xiàng)目，確保完成2023年民生目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。
(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問(wèn)題
一是實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過(guò)渡費(fèi)用低、公共配套不完善等問(wèn)題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實(shí)施基本藥物制度過(guò)程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價(jià)格讓利不到位等問(wèn)題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障，完善對(duì)困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。
(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，完善民生工作政策體系
做好“三個(gè)發(fā)展”時(shí)期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制，加大對(duì)民生建設(shè)的政策支持和惠民力度，科學(xué)制定解決民生問(wèn)題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實(shí)長(zhǎng)效民生投入機(jī)制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)良好的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評(píng)價(jià)體系。
篇十一 加強(qiáng)和改進(jìn)縣民生檔案管理工作優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告模板3900字
民生檔案關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。為全面了解掌握我縣民生檔案工作的基本情況，加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案管理工作，更好地發(fā)揮民生檔案在服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧方面的積極作用，根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委于3－4月組織相關(guān)人員對(duì)全縣民生檔案管理工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、我縣民生檔案管理工作的現(xiàn)狀
（一）民生檔案種類繁多，涉及面廣。我縣的民生檔案種類繁多，涉及面廣，包括：下崗職工檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)檔案、再就業(yè)檔案、低保檔案、殘疾人檔案、社會(huì)救助檔案、婚姻檔案、退伍軍人檔案、土地承包（延包）和流轉(zhuǎn)檔案、失地農(nóng)民檔案、新型合作醫(yī)療檔案、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保檔案、獨(dú)生子女檔案、公民出生檔案、移民檔案、房產(chǎn)檔案、公證檔案、退休人員社會(huì)化管理檔案、地籍檔案、林權(quán)檔案等近50種。近幾年，我縣的民生檔案種類、數(shù)量呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，涉及社會(huì)管理方方面面和諸多行政部門(mén)及企事業(yè)單位，這些民生檔案具有重要的原始性、基礎(chǔ)性、憑證性特征，在解決民生問(wèn)題過(guò)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。
（二）部分涉民單位檔案管理較規(guī)范。部分涉民單位建立了專門(mén)的檔案室，庫(kù)房配有防火、防盜、防光設(shè)備，配有檔案柜等檔案基本設(shè)施，有的還安裝了檔案密集架等。建立了以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為主的檔案工作機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職的檔案管理人員，對(duì)本單位的檔案做到有人專門(mén)負(fù)責(zé)收集、管理。
（三）民生檔案查詢率高，社會(huì)效益好。在調(diào)查中了解到，隨著國(guó)家關(guān)注民生的政策不斷推出，人民群眾對(duì)民生檔案的查閱需求越來(lái)越大，民生檔案的查詢率越來(lái)越高，取得了良好社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣涉民部門(mén)已為多人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》，發(fā)放小額貸款842萬(wàn)元，提供就業(yè)再就業(yè)服務(wù)640人次。特別是縣檔案館為有關(guān)部門(mén)和人民群眾查閱移民檔案、集體企業(yè)檔案等工作，為縣里爭(zhēng)取了上級(jí)政策補(bǔ)助資金逾千萬(wàn)元。
二、我縣民生檔案管理工作存在的主要問(wèn)題
我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題，有待于今后加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
（一）多數(shù)涉民單位的民生檔案管理較為混亂。有的部門(mén)檔案管理分工不明確，檔案管理人員崗位職責(zé)不明，流動(dòng)性大，對(duì)下屬單位（股室）的監(jiān)督指導(dǎo)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位只注重文書(shū)檔案資料的歸檔整理和移交進(jìn)館，而對(duì)專業(yè)檔案（也就是涉民檔案）則很少有進(jìn)行整理歸檔的，造成大多數(shù)涉民單位的民生檔案管理比較混亂。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的民生檔案資料不僅沒(méi)有交檔案室集中統(tǒng)一管理，留存在有關(guān)的股室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站保管，而且長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行整理歸檔，零零散散地隨處堆放，處于無(wú)序管理或失管狀態(tài)。有的單位隨意借閱，不履行借閱手續(xù)，遺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如：10月份以前的婚姻檔案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）登記、保管，造成丟失損毀現(xiàn)象；10月份以后縣民政局高度重視，對(duì)全縣婚姻檔案進(jìn)行了集中收集、整理，但是，10月份以前的婚姻檔案資料只是散件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣70多個(gè)國(guó)有（集體）轉(zhuǎn)制企業(yè)的檔案都還留存在主管部門(mén)或是各自企業(yè)，只有原縣化肥廠的檔案整理較好，其余企業(yè)的檔案都沒(méi)有進(jìn)行整理歸檔。有的甚至把檔案資料作為廢紙賣掉或燒掉，有的企業(yè)已經(jīng)找不到一份檔案，全部遺失了。
（二）部分單位不愿移交到期民生檔案，安全保管無(wú)保障。一是個(gè)別涉民單位檔案法治觀念不強(qiáng)，以平時(shí)業(yè)務(wù)工作要經(jīng)常查閱為由，不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。有的甚至還在各自業(yè)務(wù)部門(mén)（股、室）保管，很容易造成流失；三是有的單位因受人員、技術(shù)、管理不到位的影響，使檔案無(wú)法得到安全有效的保管。
（三）民生檔案資源管理分散，不利于資源共享。民生檔案屬于公共信息資源，應(yīng)為社會(huì)所用。民生檔案涉及面廣，形成的主體多而復(fù)雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門(mén)，因而形成了多頭管理、各自為政的局面，群眾查閱利用很不方便，民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)地產(chǎn)檔案、公積金檔案、各類社保檔案、婚姻檔案、學(xué)籍檔案、出生檔案、戶口遷移檔案、土地承包檔案等都由各形成部門(mén)自我保管，比較分散，而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案，結(jié)果難以查到所需檔案，這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來(lái)了一定的不便，難以使民生檔案資源真正為社會(huì)所用。
三、加強(qiáng)民生檔案管理工作的對(duì)策及建議
（一）加大檔案法規(guī)宣傳力度，全面提高全社會(huì)的民生檔案意識(shí)。一是要進(jìn)一步提升全社會(huì)的民生檔案意識(shí)，充分利用電視、報(bào)刊雜志及檔案信息網(wǎng)等宣傳媒體，宣傳民生檔案的有關(guān)法律法規(guī)和信息，使民生檔案工作的開(kāi)展有一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。二是要依托檔案教育培訓(xùn)平臺(tái)，在對(duì)檔案管理人員的崗位培訓(xùn)中，引入民生檔案的內(nèi)容，大力宣傳民生檔案工作，整體提升檔案管理人員的民生檔案意識(shí)。
（二）抓好民生檔案的源頭管理，建立民生檔案資源體系。民生檔案來(lái)源于不同的行業(yè)和部門(mén)，內(nèi)容豐富多樣，而要做好民生檔案工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各方的支持與配合。一是建議縣委、縣政府制定《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案管理工作的意見(jiàn)》，將民生檔案工作列入縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直及駐縣單位的目標(biāo)考核內(nèi)容之一。二是從源頭上抓好民生檔案的管理。要從產(chǎn)生民生檔案單位的建檔工作抓起，切實(shí)做好相關(guān)文件材料的收集、整理、歸檔等項(xiàng)工作，縣檔案局應(yīng)本著以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和管理工作開(kāi)展到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里的原則，密切關(guān)注民生工作的熱點(diǎn)，提前介入對(duì)民生檔案的指導(dǎo)，及時(shí)幫助各有關(guān)單位建立完善民生檔案，特別要加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域民生檔案工作的管理，以推進(jìn)民生領(lǐng)域建檔工作進(jìn)一步向深度和廣度發(fā)展，建立健全規(guī)范化的民生檔案資源體系。三是加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直及駐縣單位要配備專（兼）職檔案管理人員，檔案管理人員宜選擇責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，有耐心，服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的人員擔(dān)任，并確保人員相對(duì)穩(wěn)定。要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立綜合檔案室，添置檔案保管設(shè)備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的民政所、農(nóng)經(jīng)站、國(guó)土所、財(cái)政所、統(tǒng)計(jì)辦、林管站、計(jì)生辦、農(nóng)醫(yī)辦、中小學(xué)、派出所等十個(gè)站所的檔案由主管部門(mén)綜合檔案室歸口管理；其它站所及行政村的檔案，根據(jù)檔案屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合檔案室負(fù)責(zé)管理。四是縣檔案局要指導(dǎo)和規(guī)范涉民部門(mén)制定民生檔案歸檔范圍、分類大綱和保管期限等相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民生檔案管理的歸屬與流向，健全民生檔案監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）整合民生檔案信息資源，形成“大檔案”格局。針對(duì)民生檔案資源分散保存于各部門(mén)，給民眾利用帶來(lái)不便的客觀情況，必須整合全縣民生檔案信息資源，通過(guò)接收、寄存、代管等多種形式，把關(guān)系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是加大接收、征集力度。各有關(guān)單位形成的民生檔案在本部門(mén)保存一定的期限后，應(yīng)依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣范圍內(nèi)婚姻、公證、房產(chǎn)、林權(quán)、地籍、移民、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共管理等關(guān)系社會(huì)管理、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)的民生檔案全面完整地接收進(jìn)縣檔案館，從而形成“大檔案”格局，實(shí)行民生檔案信息資源的社會(huì)共享，實(shí)現(xiàn)民眾利益保障的最大化。二是加強(qiáng)對(duì)瀕危民生檔案的搶救、保護(hù)和整合。全縣國(guó)有（集體）轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案瀕臨損毀，轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案關(guān)系到職工群眾的切身利益，必須采取措施，加以搶救保護(hù)和妥善處置，如果檔案缺失，將給他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休等手續(xù)的辦理帶來(lái)麻煩，將為社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。婚姻檔案也面臨散失，必須盡快采取措施，加以搶救保護(hù)。
（四）加強(qiáng)民生檔案信息化建設(shè)，建立檔案查閱利用平臺(tái)。一是建議縣委、縣政府將民生檔案的信息化建設(shè)列入全縣信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的總體規(guī)劃，在全縣建立互聯(lián)互通的民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系；二是縣檔案局要在豐富館藏民生檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及民生的各類檔案，集中力量，優(yōu)先編制各種專題目錄，建立起比較完善的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)，建立檔案信息查詢利用的平臺(tái)，滿足民眾查檔利用需求，真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標(biāo)。
（五）加大民生檔案管理資金投入，保障檔案工作需要。一是建議縣政府加大民生檔案工作的投入，根據(jù)《贛州市檔案管理辦法》的規(guī)定，每年將檔案局（館）的檔案保護(hù)費(fèi)、檔案征集費(fèi)和檔案宣傳教育費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并給予檔案現(xiàn)代化管理、檔案信息化建設(shè)和檔案開(kāi)發(fā)利用等方面的財(cái)力支持，從而確保民生檔案工作需要。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直和駐縣各單位應(yīng)該保障檔案工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)檔案管理人員崗位津貼，以調(diào)動(dòng)其工作積極性。三是加快新建縣檔案館項(xiàng)目建設(shè)。目前，縣檔案館地處地下室，非常潮濕，存在安全隱患，庫(kù)容已經(jīng)飽和，也達(dá)不到國(guó)家檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，盡早開(kāi)工，盡早竣工，以適應(yīng)民生檔案資源整合的需要。四是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？h檔案局（館）要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，實(shí)行收支二條線管理。
（六）加大民生檔案工作監(jiān)管力度，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程?？h檔案行政管理部門(mén)要對(duì)民生檔案的收集、歸檔、保管和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管，使民生檔案既能得到齊全收集、規(guī)范整理和安全保管，又能實(shí)現(xiàn)有效利用。一是依法監(jiān)管。加強(qiáng)法規(guī)政策監(jiān)管力度，要經(jīng)常對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直和駐縣單位的檔案進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，依法查處檔案違法行為和案件。加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管，要對(duì)涉民部門(mén)的檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，從而使我縣民生檔案管理工作步入法制化軌道。二是加強(qiáng)檢查。要建立民生檔案工作年度檢查制度，結(jié)合歸檔文件驗(yàn)收和年度考核工作，對(duì)民生檔案的歸檔情況、管理狀況和開(kāi)放利用工作進(jìn)行檢查，并不定期的開(kāi)展民生檔案專項(xiàng)檢查，把檢查結(jié)果作為檔案工作評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。
篇十二 城鎮(zhèn)居民生活水平提升工作報(bào)告1550字
今年以來(lái)，縣搶抓西咸經(jīng)濟(jì)一體化的歷史機(jī)遇，加快與西咸新區(qū)建設(shè)快速接軌步伐，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，職工工資待遇不斷提高，為增加全縣城鎮(zhèn)居民收入打下了良好基礎(chǔ)，使城鎮(zhèn)居民生活水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。截止六月底城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9903元，同比增加1453元，增長(zhǎng)17.2%，
一、城鎮(zhèn)居民收入快速增長(zhǎng)
二、
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)較快，可支配收入同比增長(zhǎng)17.2%，環(huán)比增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。收入的構(gòu)成中工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入占家庭總收入的比重最大，仍然占主導(dǎo)地位。
（1）工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)是拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的主要因素。全縣實(shí)行工資體制改革以來(lái)，行政事業(yè)單位在崗職工生活津貼得到了保證，對(duì)提高城鎮(zhèn)居民收入起到了一定支撐作用。二季度末縣城鎮(zhèn)居民人均工資性收6718元，占家庭收入比重的67.15%，同比增長(zhǎng)17.1%。
（2）非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)全縣城鎮(zhèn)居民家庭經(jīng)營(yíng)性收入快速增長(zhǎng)。隨著縣中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，利潤(rùn)空間越來(lái)越大，促使經(jīng)營(yíng)性收入有了明顯提高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止二季度末全縣城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)性收入405元，占家庭總收入比重的4.05%，同比增長(zhǎng)16.4%。
（3）城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)中有增。居民家庭購(gòu)房、建房的增加，使得出租房收入快速增長(zhǎng)，上半年，人均財(cái)產(chǎn)性收入146元，占家庭總收入比重的1.46%，同比增長(zhǎng)2.1%。其中：人均房屋出租收入占財(cái)產(chǎn)性收入的98.63%，增長(zhǎng)45.5%。
（4）轉(zhuǎn)移性收入的快速增長(zhǎng)，對(duì)提高全縣城鎮(zhèn)居民收入也起到了舉足輕重的作用。全縣城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入截止6月底達(dá)到2736元，占家庭總收入比重的27.35%，同比增長(zhǎng)18%。
二、城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)性支出增長(zhǎng)26.3%
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，廣大居民消費(fèi)觀念也在不斷改變，思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高，吃住行完全有了新的改觀，上半年，全縣居民八大類消費(fèi)均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。具體體現(xiàn)在：1、食品消費(fèi)1853元，同比增長(zhǎng)18.3%。2、衣著消費(fèi)進(jìn)入時(shí)尚化，人均消費(fèi)742元，增長(zhǎng)6.8%。其中服裝消費(fèi)578元，增長(zhǎng)21.7%，鞋類消費(fèi)225元，增長(zhǎng)23%。3、居住類消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)較快，人均居住類消費(fèi)745元，增長(zhǎng)48.1%。4、家庭設(shè)備用品及其他消費(fèi)372元，增長(zhǎng)12.7%。5、醫(yī)療保健消費(fèi)增長(zhǎng)最快，人均消費(fèi)752元，增長(zhǎng)67.5%。6、交通和通信人均消費(fèi)584元，增長(zhǎng)20.2%。7、教育文化娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)493元，增長(zhǎng)33.2%。8、其他商品和服務(wù)消費(fèi)241元，增長(zhǎng)44.3%。
三、提高城鎮(zhèn)居民收入存在的主要問(wèn)題
（一）收入結(jié)構(gòu)沒(méi)有明顯變化。目前全縣城鎮(zhèn)居民的收入主要以工薪收入為主，其增長(zhǎng)主要取決于國(guó)家增資政策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，而經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入所占比重相對(duì)較小，作為收入構(gòu)成的非工薪收入，對(duì)可支配收入的貢獻(xiàn)率明顯偏低。
（二）居民消費(fèi)傾向偏低。全縣城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向偏低(即消費(fèi)支出占可支配收入比重較低，占59.4%)，尚有很大的潛力可挖。主要原因：一是刺激消費(fèi)的政策沒(méi)有惠及全體居民，產(chǎn)生的影響還是局部的；二是就業(yè)穩(wěn)定性弱，預(yù)期收入不樂(lè)觀。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等預(yù)期負(fù)擔(dān)和諸如住房?jī)r(jià)格震蕩等對(duì)當(dāng)前消費(fèi)行為的影響較大，尤其對(duì)中低層收入人群的影響較大。
（三）行業(yè)之間差距仍然很大。一是壟斷行業(yè)職工收入較高。二是企業(yè)職工收入相對(duì)低一些。
四、幾點(diǎn)建議
一是拓寬城鎮(zhèn)居民收入渠道，增加居民收入。如在國(guó)家允許的投資領(lǐng)域內(nèi)，鼓勵(lì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)跨行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民進(jìn)行自主投資，自主創(chuàng)業(yè)，促使經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入快速增長(zhǎng)，提高比重。
二是關(guān)注低收入群體，提高低收入人群的收入，幫助其改善生活質(zhì)量。對(duì)城鎮(zhèn)居民低收入群體醫(yī)療費(fèi)用高、子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、就業(yè)收入微薄等情況，政府要進(jìn)一步給預(yù)幫助，合理調(diào)節(jié)收入差距，提高全社會(huì)的消費(fèi)傾向。
三是切實(shí)關(guān)注民生，提倡合理消費(fèi)。進(jìn)一步加快全縣社會(huì)保障制度建設(shè)，大力提倡城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類社會(huì)保險(xiǎn)；進(jìn)一步繁榮市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)，提高居民的消費(fèi)信心，穩(wěn)定居民收入與消費(fèi)不斷增長(zhǎng)的心理預(yù)期。
篇十三 民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報(bào)告4600字
民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求，圍繞“實(shí)施三州戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色繁榮”的主題，州民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用，抽調(diào)工作專班，按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署，就全州的民生問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、_____州民生工作基本情況
（一）城市低保
20__年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬(wàn)元，人月均補(bǔ)助水平110元，比20__年增加了14元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（民發(fā)[20__]99號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[20__]1號(hào)）精神，從20__年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元，比20__年增加了77元。同時(shí)，將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
（二）農(nóng)村低保
20__年，在州委、州政府和民政部門(mén)的大力爭(zhēng)取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。20__年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人，達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。
（三）五保供養(yǎng)
自20__年以來(lái)，全州民政系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持下，搶抓“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村福利院建設(shè)。20__年，全州共有五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元，集中供養(yǎng)年人均1500元，分散供養(yǎng)年人均1000元。從20__年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門(mén)不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”，即“加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造田園風(fēng)光、提升人文關(guān)懷、長(zhǎng)效持續(xù)發(fā)展”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高，集中供養(yǎng)五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。
（四）大病醫(yī)療救助
我州于20__年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，20__年，州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實(shí)事，20__、20__年分別下?lián)芫戎Y金16
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6、2445萬(wàn)元。幾年來(lái)，全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。20__年，州政府出臺(tái)了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大病種、簡(jiǎn)化手續(xù)，降低了救助起付線，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“三無(wú)”人員（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人）和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元，救助金額由30%限額提高到70%，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元；對(duì)農(nóng)村特困戶、城市低保對(duì)象和困難優(yōu)撫對(duì)象，起付線由1000元降為800元，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4000元，同時(shí)，對(duì)特殊困難對(duì)象給予了適當(dāng)?shù)脑和饩戎?0__年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門(mén)檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上，增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對(duì)象。在降低門(mén)檻上，取消或降低了起付線，在醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療按規(guī)定報(bào)銷后，剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復(fù)印件再由民政部門(mén)給予30%-70%的救助，年救助總額不超過(guò)7000元；對(duì)五保戶、“三無(wú)”人員全部取消起付線，人年救助最高限額由5000元提高到8000元；對(duì)介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶，其家庭成員患重大疾病，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的對(duì)象，視情況一次性給予20__-5000元的救助；對(duì)患慢性病需要長(zhǎng)期治療或維持的低保對(duì)象，實(shí)行定額門(mén)診救助，人年救助不低于100元。同時(shí)，對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
（五）臨時(shí)救助
為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶 每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元（生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元）給予生活救助。20__年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從20__年3月1日起，對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工，享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象（含國(guó)民黨寬釋人員）每人每月提高20元。
二、目前_____州民生工作存在的主要問(wèn)題
（一）貧困對(duì)象致貧原因多樣
一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。
（二）救助水平比較低
從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來(lái)源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到20__年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人，其中，絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人，低收入貧困人口84.58萬(wàn)人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。
（三）地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)
_____州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣?？h市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆颍鐣?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。影響了全面保障民生工作的實(shí)行，不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
（四）民生工作相關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全
一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)保民生制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的保民生社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專門(mén)的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題日益突出，直接影響了保民生工作政策及制度在基層的落實(shí)。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒(méi)有核定編制，沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
三、保民生工作的對(duì)策和建議
（一）以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，加大地方保民生資金的投入力度
資金是保障民生的生命線。建立普惠型社會(huì)救助體系，必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級(jí)政府是民生工作的責(zé)任主體，財(cái)政投入是民生資金可靠、穩(wěn)定的來(lái)源，必須建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的財(cái)政投入機(jī)制。結(jié)合我州實(shí)際，要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，各級(jí)財(cái)政實(shí)行足額列支和按時(shí)撥付的機(jī)制，將各類配套資金和工作經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。足額安排城市低保資金（不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入0.8%—1.5%）、農(nóng)村低保資金（人年均40元）、大病醫(yī)療救助資金等保民生工作的預(yù)算，并隨著地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)，建立預(yù)算自然增長(zhǎng)機(jī)制，逐年加大投入，并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜；安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證民生工作的正常開(kāi)展。
（二）完善保民生工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制
民生工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工作。健全民生工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，是做好民生工作的組織保證。一是各級(jí)政府應(yīng)成立保民生工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，其職責(zé)主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調(diào)步伐，全面管理與監(jiān)督保民生工作。二是應(yīng)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的多邊機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)、單位之間及其與社會(huì)的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商行動(dòng)，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制，以有效整合各種社會(huì)資源，形成強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心，建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺(tái)，并依托這一中心搞好各類民生工作的受理、審查、申報(bào)、資金發(fā)放等，避免多頭申報(bào)、多頭救助、缺失救助，實(shí)現(xiàn)救助項(xiàng)目互補(bǔ)和救助效能最大化。著力推進(jìn)救助信息化，建立救助信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制，要?jiǎng)訂T黨政、媒體和社會(huì)組織等方面力量，通過(guò)紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，推動(dòng)保民生工作的健康發(fā)展。
（三）搞好保障民生工作各項(xiàng)制度間的銜接配套
民生工作內(nèi)容豐富，要素較多，頭緒復(fù)雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設(shè)計(jì)，側(cè)重提升制度的整體效能，應(yīng)重點(diǎn)在兩個(gè)層次上做好銜接配套：一是對(duì)各單項(xiàng)救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范，使各項(xiàng)救助制度相互銜接，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的制度體系，以充分發(fā)揮整體效能。二是推進(jìn)保民生體系與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等制度間的銜接配套。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動(dòng)部門(mén)要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的分類管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理；勞動(dòng)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標(biāo)，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵(lì)困難群體就業(yè)。扶貧部門(mén)在工作中重點(diǎn)吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員參加項(xiàng)目帶動(dòng)和就業(yè)，并提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與其他惠農(nóng)政策的銜接，通過(guò)扶持，幫助救助對(duì)象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生部門(mén)要在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補(bǔ)償金、救助金，事后統(tǒng)一結(jié)算，既減少各部門(mén)工作量，又方便困難群眾。
（四）加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
保民生工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)民生政策的根本保證。要切實(shí)加快工作隊(duì)伍建設(shè)，確保保民生政策在基層及時(shí)有效落實(shí)。按照湖北省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》（鄂民政規(guī)[20__]1號(hào)）要求，成立“州社會(huì)救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級(jí)行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設(shè)立社會(huì)救助工作專門(mén)機(jī)構(gòu)（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì)救助局、社會(huì)救助管理辦公室），負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會(huì)救助審批管理工作，并按照“每3000名對(duì)象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站，專職工作人員應(yīng)不少于2人；村（居）民委員會(huì)（社區(qū)）或其它社會(huì)組織受社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)委托，可以承擔(dān)部分社會(huì)救助工作，同時(shí)，可通過(guò)民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。
篇十四 社會(huì)管理和民生改善工作專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告3400字
近年來(lái)，我市殘疾人工作在省、市殘聯(lián)和_____市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞殘疾人保障和服務(wù)這個(gè)主題，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，使全市殘疾人民生得到切實(shí)改善，取得了顯著成績(jī)。
根據(jù)市委政法委關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理和民生改善調(diào)研的通知精神，市殘聯(lián)認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)就三方面情況匯報(bào)如下：
一、關(guān)于社會(huì)管理和殘疾人民生基本情況及下半年工作思路
我會(huì)以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真做好關(guān)于社會(huì)管理和殘疾人民生工作，重點(diǎn)以改善民生和促進(jìn)和諧為目標(biāo)，在殘疾人生活救助、殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)、殘疾人社會(huì)福利事業(yè)等方面取得了明顯成效。
1.殘疾人生活救助方面
2.殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)
加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將在城鎮(zhèn)就業(yè)的殘疾職工納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和住房公積金制度范圍。建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的殘疾人社會(huì)保障自然增長(zhǎng)機(jī)制。全面提升殘疾人意外傷害保險(xiǎn)覆蓋率，確保持證殘疾人參保率達(dá)到80%以上。
3.殘疾人社會(huì)福利事業(yè)
4.醫(yī)療康復(fù)工作
5.殘疾人扶貧基地建設(shè)及就業(yè)扶貧
我市立足市情，因地制宜，著力構(gòu)建殘疾人扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，較好地改善了殘疾人生產(chǎn)生活條件，加快了殘疾人脫貧致富的步伐。
一是加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，我們選擇經(jīng)濟(jì)效益好、輻射能力強(qiáng)、生產(chǎn)項(xiàng)目適合殘疾人的農(nóng)村專業(yè)合作社作為依托，積極打造星級(jí)殘疾人扶貧基地。目前建有3個(gè)省級(jí)基地、3個(gè)泰州市級(jí)基地，均實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏，安置和輻射帶動(dòng)的__00多戶殘疾人家庭生活狀況明顯改善，讓495戶殘疾人家庭脫貧。二是積極實(shí)施就業(yè)扶貧，一方面加大按比例就業(yè)力度，另一方面積極幫助扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，適時(shí)舉辦就業(yè)培訓(xùn)。建立省級(jí)_____市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心，開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、電動(dòng)車修理、電腦技能、按摩、美甲等各類職業(yè)培訓(xùn)，三年來(lái)累計(jì)有殘疾人__00人次先后參加種植、養(yǎng)殖、電腦技能、電動(dòng)車維修、服裝制作、盲人按摩等各類培訓(xùn)。幫助扶持 20 名殘疾人自謀職業(yè)走上了創(chuàng)業(yè)之路。三是積極開(kāi)展助殘結(jié)對(duì)活動(dòng)，采取一助一、眾助一的形式，尤其是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和貧困殘疾人助殘結(jié)對(duì)，目前已完成助殘結(jié)對(duì) 對(duì)。四是切實(shí)抓好教育扶貧，我會(huì)連續(xù)四年對(duì)殘疾人和殘疾人子女義務(wù)教育實(shí)施兩免一補(bǔ)，每年對(duì)考上大學(xué)的殘疾人和殘疾人子女都要發(fā)放一定的補(bǔ)助，對(duì)考取大、中專院校的殘疾學(xué)生和低保殘疾家庭子女給予一次性補(bǔ)助20004000元，2023年我市有9 名殘疾學(xué)生被普通高校錄取，(含高中)累計(jì)受益人員達(dá)300名。全市初步形成以扶貧效益最大化為取向，以扶貧基地建設(shè)為特色，多著并舉，多層次、多渠道扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
下半年工作思路
提高殘疾人社會(huì)保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行重殘救助人員的統(tǒng)計(jì)、申報(bào)和資金發(fā)放工作，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保。做好低保家庭中重度殘疾人重殘補(bǔ)貼金發(fā)放和一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy家庭的救助金發(fā)放工作。擴(kuò)大重殘人員醫(yī)療救助對(duì)象的范圍，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷的范圍。密切關(guān)注高考、中考新生錄取信息，認(rèn)真做好高中以上殘疾學(xué)生教育專項(xiàng)補(bǔ)貼調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和發(fā)放工作，繼續(xù)做好評(píng)殘、換證及發(fā)證工作。
提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)水平。扎實(shí)推進(jìn)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、6歲以下殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、假肢安裝、盲人按摩等項(xiàng)工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療和康復(fù)等六位一體綜合衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)。啟動(dòng)殘疾人成人康復(fù)中心建設(shè)。
做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。建立健全市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)窗口，建立城鄉(xiāng)殘疾人失業(yè)登記制度。逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)應(yīng)屆以及往屆離校殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)情況，逐一實(shí)名登記造冊(cè)。大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。建立和完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和市殘疾人電腦培訓(xùn)中心作用。逐步建立城鄉(xiāng)均等的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系。
繼續(xù)做好殘疾人公共服務(wù)工作。以康復(fù)中心為載體，分期分批對(duì)6歲以下殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)訓(xùn)練。積極探索農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作新路徑，打造托養(yǎng)中心品牌。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心的管理、運(yùn)行摸式。
進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，扎實(shí)開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、專職委員分期分批培訓(xùn)。做好專職委員考核、續(xù)聘工作。進(jìn)一步加強(qiáng)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展 爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口活動(dòng)，為全市殘疾人服務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)！
二、存在問(wèn)題和原因
近年來(lái)，盡管市委、市政府在財(cái)力有限的情況下做了很大的努力，投入了大量的財(cái)力，全市殘疾人工作取得了較好的成績(jī)，但分析全市殘疾人生存、生活現(xiàn)狀，形勢(shì)不容樂(lè)觀，部分殘疾人的生存和生活狀況令人擔(dān)憂。一是殘疾人享受公共福利優(yōu)惠仍有差距，除殘疾人免費(fèi)乘坐城市公交車政策得到落實(shí)外，用電、用氣、通訊等方面的優(yōu)惠政策至今未能到位。二是成人康復(fù)亟待加強(qiáng)。三是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)仍存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題：相當(dāng)部分城區(qū)的道路、公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公共交通設(shè)施未進(jìn)行無(wú)障礙改造，新建的設(shè)施還存在不規(guī)范、不系統(tǒng)、不符合無(wú)障礙規(guī)范要求，信息交流無(wú)障礙較為滯后，全社會(huì)的無(wú)障礙環(huán)境尚未形成。
反思我市殘疾人工作，存在著許多制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的不利因素。
一是人道主義思想普及不夠，全社會(huì)扶殘助殘意識(shí)不強(qiáng)，廣大殘疾人和殘疾人工作者還未得到應(yīng)有的理解和尊重?；鶎訛闅埣踩朔?wù)的能力不強(qiáng)，在個(gè)別地方和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中，存在著對(duì)殘疾人工作說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。
二是為殘疾人服務(wù)的能力不強(qiáng)，對(duì)照殘疾預(yù)防進(jìn)家庭、康復(fù)指導(dǎo)進(jìn)家庭、康復(fù)醫(yī)療進(jìn)家庭和康復(fù)器具進(jìn)家庭為內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)四進(jìn)家庭目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍有較大差距。
三是殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。殘聯(lián)機(jī)關(guān)人員履行代表、管理、服務(wù)職能的能力尚顯薄弱，素質(zhì)有待提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人工作者待遇很低，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，服務(wù)殘疾人的水平和能力不足。
三.我們的建議：
1.樹(shù)立新殘疾人觀念
不斷改善殘疾人生活，把殘疾人作為能夠參與社會(huì)物質(zhì)與精神財(cái)富創(chuàng)造的勞動(dòng)者來(lái)對(duì)待。使他們持久地、平等地、充分地參與社會(huì)生活，最終與健康人相融合。加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)愛(ài)殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚，努力營(yíng)造廣大殘疾人平等、參與、共享的社會(huì)氛圍，在較大范圍內(nèi)形成對(duì)殘疾人全新的認(rèn)同。引導(dǎo)社會(huì)公益組織和個(gè)人積極投入到殘疾人社會(huì)保障事業(yè)中來(lái)。
2.繼續(xù)完善社會(huì)保障體系
一是建立更加完善的殘疾人基礎(chǔ)檔案。重點(diǎn)掌握殘疾人貧困戶的生活狀況及動(dòng)態(tài)變化，為政府部門(mén)落實(shí)保障措施提供準(zhǔn)確依據(jù)。及時(shí)將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)抄送上級(jí)部門(mén)。
二是建立獨(dú)立的殘疾人社會(huì)保障體系。推行覆蓋全社會(huì)的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的殘疾人社會(huì)保障制度。重點(diǎn)對(duì)特困殘疾人家庭實(shí)施定點(diǎn)和定期的保障。加大各級(jí)人大執(zhí)法、各級(jí)政協(xié)視察和相關(guān)部門(mén)定期檢查的力度，切實(shí)提高殘疾人社會(huì)保障程度，維護(hù)社會(huì)公平和正義。
三是社會(huì)公共服務(wù)部門(mén)和行業(yè)建立對(duì)殘疾人的救助制度。教育、醫(yī)療、住房、交通等單位應(yīng)對(duì)殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助。
四是勞動(dòng)就業(yè)工作制度化。殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑，是殘聯(lián)部門(mén)的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作。要使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成為殘疾人的一種長(zhǎng)效保障，必須走制度化的路子。
3.政府要加大對(duì)殘疾人社保工作力度
一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導(dǎo)和引導(dǎo)作用。將殘疾人社會(huì)保障納入本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。完善殘疾人保障金的管理，設(shè)立專項(xiàng)基金，保障資金按時(shí)到位足額的發(fā)放。
二是明確牽頭單位和責(zé)任人。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位。進(jìn)行分類保障;同時(shí)建立殘疾人社會(huì)保障信息共享平臺(tái)，保證牽頭單位全面、系統(tǒng)地了解殘疾人社會(huì)救助情況。
三是積極引導(dǎo)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。鼓勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng)、自立。對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，支持殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)用人單位對(duì)殘疾職工開(kāi)展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);積極做好開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作。對(duì)農(nóng)村的殘疾人要與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，突出針對(duì)性、實(shí)用性、通俗性、簡(jiǎn)便性和靈活性，鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化，為殘疾人創(chuàng)造各種就業(yè)條件。
四是采取多種措施積極支持興辦福利企業(yè)。并對(duì)做出貢獻(xiàn)的給予表?yè)P(yáng)和表彰。
4.具體量化助殘惠殘指標(biāo)?！禵____省殘疾人保障條例》一些條款需要細(xì)化量化，以便于在實(shí)際工作中具體操作。比如：體育彩票助殘、殘疾人使用水、電、氣方面沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)。
篇十五 全縣民生檔案工作報(bào)告950字
一、取得的主要成績(jī)
根據(jù)縣委縣政府的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，縣委縣政府關(guān)注民生檔案的中心工作，一方面努力加大對(duì)民生檔案工作的資金投入;另一方面采取切實(shí)有效的措施，就地開(kāi)展民生檔案工作，取得了顯著成績(jī)。
(一)豐富檔案資源，改善了館藏結(jié)構(gòu)明確了我縣多個(gè)項(xiàng)目民生檔案管理范疇。如：婚姻檔案、計(jì)劃生育檔案、勞動(dòng)就業(yè)檔案、知青檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案、城市低保檔案、干部人事檔案、工傷保險(xiǎn)檔案、移民檔案、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、房地產(chǎn)檔案、優(yōu)撫檔案、醫(yī)保檔案、林權(quán)檔案等等。
(二)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高了服務(wù)質(zhì)量。近年來(lái)，為加強(qiáng)檔案利用服務(wù)建設(shè)，一方面，建立民生檔案電子目錄。另一方面，提高利用服務(wù)質(zhì)量。以文明禮貌的良好形象為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為使檔案利用者少走彎路，檔案局館工作人員在提供證明材料的同時(shí)，經(jīng)常主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，幫助查檔人員解決有關(guān)問(wèn)題。
(三)增強(qiáng)社會(huì)意識(shí)，樹(shù)立了檔案部門(mén)形象。民生檔案接收進(jìn)館和投入利用，給檔案利用工作帶來(lái)了新高潮。近年來(lái)提供利用檔案卷數(shù)和接待利用人次明顯增加。為查閱下放知青、工齡黨齡、土地、山林使用、參加工作時(shí)間的人提供了重要依據(jù)。化解了許多宅基地糾紛，解決了工齡誤差等問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。民生檔案的高效利用既服務(wù)了群眾、樹(shù)立了檔案部門(mén)的良好形象，又取得了顯著的社會(huì)效益和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
二、民生檔案工作中存在的主要問(wèn)題
(一)民生檔案意識(shí)不夠強(qiáng)。不少機(jī)關(guān)檔案人員對(duì)民生檔案缺乏足夠認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)為重文書(shū)檔案輕業(yè)務(wù)民生檔案、重事輕人、重物輕人、重機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕群眾個(gè)人利用，沒(méi)有將民生檔案納入檔案工作整體發(fā)展來(lái)。
(二)整合移交民生檔案進(jìn)館力度有待進(jìn)一步加大。檔案館雖然積極開(kāi)展了民生檔案接收進(jìn)館工作，但由于多方面原因，仍有大量的、多數(shù)的民生檔案未能進(jìn)館妥善保存。例如房產(chǎn)檔案、計(jì)劃生育檔案、公證檔案、勞動(dòng)仲裁檔案等。檔案館作為全縣檔案保管利用中心職能體現(xiàn)不到位。
(三)民生檔案利用服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。我縣民生檔案查閱仍為手工檢索紙質(zhì)檢索工具，檔案信息化工作滯后，民生檔案信息網(wǎng)上公開(kāi)很少，與方便人民群眾查閱要求差距較大。
三、解決民生檔案問(wèn)題的方法
(一)加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)要大力加強(qiáng)檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作。
(三)加大民生檔案工作執(zhí)法檢查力度。
