篇一 社區(qū)青少年工作的調(diào)研報告2750字
前言
青少年在這一時期呈現(xiàn)出幾個特點：一是尚未形成自己的個性，缺乏辨別是非的能力，容易受到外界的誘惑;二是青少年大都通過角色模仿來完成自己的社會角色扮演，所以他們喜歡模仿他人的行為，也易把不良行為作為自己模仿和參照的對象;三是情緒和行為傾向于兩個極端;四是個體不成熟，容易受到外界傷害。
社會學理論認為，人的社會化就是不斷地調(diào)整自我以適應(yīng)外部環(huán)境的要求，人是環(huán)境的產(chǎn)物，環(huán)境塑造了人的個性，而青少年生活的重要區(qū)域除了家庭、學校就是社區(qū)。相關(guān)研究表明，在青少年犯罪率較高的地區(qū)，往往是社區(qū)文化環(huán)境欠佳，亞文化盛行的區(qū)域?！吧鐓^(qū)文化為社區(qū)居民所共享，同時也強有力地約束著社區(qū)內(nèi)人們的行為方式和思維方式?！边@樣一來，要保證青少年健康成長，就要求開展有效的社區(qū)工作創(chuàng)造良好的社區(qū)文化環(huán)境，給予青少年一片干凈、祥和的成長空間。
二、開展社區(qū)工作對青少年社會化的重要性
(一)青少年的大部分時間在社區(qū)度過，社區(qū)是他們的主要成長空間
據(jù)粗略統(tǒng)計，我國中小學生一年中約有170多天的節(jié)假日和雙休日，而這么多時間里的很大一部分都是在社區(qū)里度過的。他們在社區(qū)完成課后任務(wù)，在社區(qū)里玩樂。所以社區(qū)內(nèi)的狀況對他們有重要的影響。
(二)社區(qū)是青少年直接接觸的外部環(huán)境，社區(qū)環(huán)境和社區(qū)氛圍直接影響青少年對人對事的態(tài)度和個性的形成
“近朱者赤，近墨者黑”，處于社會化過程中的青少年，個性還未形成，邊緣性強，可塑性也強。從他們接觸的人和事上可以看到他們社會化后的影子。社區(qū)文化會被青少年所內(nèi)化，當然也包括黃賭毒等糟粕文化。甚至是社區(qū)結(jié)構(gòu)布局對青少年都有重要影響。如果社區(qū)樓下就是游戲室，這無疑會增加樓上居民尤其是中小學生打游戲的機會和時間。因此開展正式、系統(tǒng)、專業(yè)的社區(qū)工作對這些進行管理就顯得很必要了。
(三)青少年會有許多要求寄托在社區(qū)上，包括學習的機會、勞動就業(yè)的培訓、提供解決日常問題的途徑、增強自己的社會支持網(wǎng)絡(luò)等等
現(xiàn)代生活的快節(jié)奏會把很多人甩在精神或者物質(zhì)的困境中無法自拔，他們需要借助別人的幫助特別是專業(yè)人士的幫助，而不能自立的青少年更需要借助專業(yè)社工的力量。在成長期的青少年不僅對外界依賴性強，而且對資源需求量也大。兩個同樣資質(zhì)的孩子，一個投入大資金、大精力進行培養(yǎng)，一個則是有限的經(jīng)濟支持，甚至是食不果腹，兩個孩子的未來也極可能是天壤之別。這就要對社區(qū)資源進行整合，使它得到配置，讓每個人都獲得健康成長的保障。
三、社區(qū)青少年服務(wù)的現(xiàn)狀
(一)經(jīng)費投入不足，許多活動、計劃無法付諸實踐
由于目前社區(qū)青少年工作開展過程中，并不是所有費用都由政府承擔，再加上許多工作都依靠政府實行，所以社會參與度不高，社會捐贈也非常有限。
(二)對社區(qū)青少年工作重視程度不夠
有部分社會工作者都認為，“子不教，父之過;教不嚴，師之惰”，把青少年社會化的責任完全歸于家庭和學校，似乎沒有社區(qū)、社工什么事，忽略了社區(qū)環(huán)境對青少年的影響。
(三)專業(yè)的社區(qū)青少年工作者隊伍薄弱
社區(qū)工作者多是年齡較大、缺乏專業(yè)培訓和專業(yè)素質(zhì)的人，很少有能夠根據(jù)專業(yè)知識和理論提供專業(yè)服務(wù)給青少年服務(wù)對象的?！俺尘蛣?，錯就罵，行不通就撤”的現(xiàn)象大量存在。
(四)社會各界對此項服務(wù)認識不到位，導致服務(wù)定位不正確
許多年以來，社區(qū)各項服務(wù)都是由政府倡導和組織的，社會大眾主動開展工作的意識缺乏，而且這種由上級命令式的服務(wù)工作在執(zhí)行時會缺少靈活性，各級工作人員難免在工作中加上自己的價值因素。
(五)我國的社區(qū)青少年工作實踐還無法滿足快速增長的社會需求，青少年服務(wù)工作的發(fā)展滯后于整個社會的發(fā)展
從全國范圍來看，只有為數(shù)不多的城市社區(qū)開展了服務(wù)內(nèi)容有限的社區(qū)青少年工作，地域差異大。此外服務(wù)的制度規(guī)范性不強，一方面制度不完備，另一方面存在有規(guī)范不遵守的現(xiàn)象。
(六)缺乏深層次的理論研究和創(chuàng)新
在最初提出社區(qū)服務(wù)概念的時候就帶有很大的經(jīng)驗性色彩，不同行業(yè)的人們大都是根據(jù)自己的經(jīng)驗和價值觀進行解釋的。他們著眼于多種多樣的具體工作，始終不能站出來顧全社區(qū)整體的建設(shè)和發(fā)展。理論的發(fā)展始終滯后，沒有深刻的突破和創(chuàng)新。沒有理論的指導社區(qū)工作的開展也失去了活力，與專業(yè)化道路有了很大的偏離。
三、發(fā)展社區(qū)青少年工作的思路
(一)拓展服務(wù)經(jīng)費來源，加大資金投入
這是發(fā)展此項工作最亟待解決的問題。鼓勵社區(qū)經(jīng)濟實體的發(fā)展，為社區(qū)工作發(fā)展提供資金，充分發(fā)揮這些經(jīng)濟實體的作用，并保證資金確實有效地用在社區(qū)青少年服務(wù)上。要調(diào)動廣大居民積極性，擴大社會參與度，贏得更廣泛的社會捐贈。此外對有一定經(jīng)濟能力的服務(wù)對象進行有償服務(wù)，以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，這種經(jīng)營的方式也會促進社區(qū)青少年工作向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(二)要讓全社會包括社區(qū)工作者對開展社區(qū)青少年工作的重要性達成共識，加大社區(qū)工作宣傳力度，使得社會各界對此項服務(wù)樹立正確、全面的認識
通過社區(qū)內(nèi)宣傳、社工服務(wù)上門、新聞媒體宣傳等改變服務(wù)對象及其家庭成員以尋求社工幫助為恥的觀念，讓他們認識到遇到自己無法解決的困難可以找社工，第一時間想到社工。同時工作者也應(yīng)把服務(wù)青少年視為自己的天職，不能拒絕、推脫。通過宣傳教育讓公眾了解到社區(qū)青少年工作的重要性，并積極支持此項工作。
(三)提高社區(qū)青少年工作者專業(yè)素質(zhì)
成立一支專門的青少年工作者隊伍，對工作者進行培訓，實行考試上崗，實施嚴格的按能力晉升制度。同時可以招募高校社會工作專業(yè)的大學生志愿者，聘請離退休社區(qū)工作專家，為青少年提供專業(yè)服務(wù)。
(四)肅清社區(qū)文化環(huán)境，弘揚傳統(tǒng)美德，活躍社區(qū)氣氛
青年文化是一種從屬文化，它永遠被鑲嵌在特定的主導文化之中，且大多數(shù)情況下與主導文化是一致的。不良的社區(qū)文化必然導致不良的青年文化，在不良文化下成長的青少年就是不良青少年。社區(qū)工作者可以向社區(qū)居民講授健康的生活方式，以身作則，對好行為加以稱贊、獎勵，對好精神加以弘揚等。從而營造積極向上的社區(qū)文化氛圍，引導青少年養(yǎng)成正派的生活習性。
(五)擴展社區(qū)青少年工作的服務(wù)范圍，強化社區(qū)服務(wù)功能
社區(qū)工作不能局限在對少數(shù)青少年提供已有的幾項服務(wù)。而應(yīng)滿足居民多層次、多種類的需求，應(yīng)設(shè)法開辟各種渠道，為青少年群體提供學習指導、職業(yè)培訓、就業(yè)指導、心理咨詢等服務(wù)，協(xié)助他們解決在學習、工作、生活各方面的問題，化解糾紛，擺脫困境。
(六)解決理論的深度問題
發(fā)展社區(qū)青少年工作理論，進行深層次的理論研究和創(chuàng)新?？梢詫⒁M來、走出去相結(jié)合，具體從兩個方面著手：一是借鑒國外先進理論，結(jié)合具體情況加以本土化，以理論指導實踐的前進，以實踐促進理論的發(fā)展;二是鼓勵從業(yè)人員、各大高校學者、專家進行理論研究，獎勵對理論發(fā)展有較大貢獻者。
“青少年強則國強，青少年興則國興”，為青少年健康成長營造優(yōu)良環(huán)境是全社會共同的責任?？傊_展專業(yè)社區(qū)工作，整合各方資源，調(diào)動各方力量，為青少年成長消除后顧之憂，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要前提。
篇二 社區(qū)青少年心理咨詢工作計劃報告2350字
一、夯實組織機構(gòu)，完善組織網(wǎng)絡(luò)，明確職責任務(wù)
調(diào)整和完善街道預防青少年違法犯罪領(lǐng)導小組，由政法委員顧建明同志任組長，綜治辦主任楊生根、派出所所長周其海、派出所副所長徐小夯、司法所所長朱菊根任副組長，并擔任法制副校長。成員包括街道綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團委、派出所、各村黨支部、居委會、中小學、幼兒園等各相關(guān)職能部門。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由綜治辦楊生根同志任主任。各成員單位按照領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，明確職責任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的環(huán)境。
二、以學校為開展預防青少年違法犯罪工作的主要陣地，開展各種法制宣傳和教育工作。
1、發(fā)揮法制校長作用，以各種形式警示學生，提高法律意識，以'遠離危險、遠離犯罪'為主要內(nèi)容，深入各中小學定期舉行法制專題講座。法制副校長結(jié)合學生、學校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案件進行剖析，重點講解什么是違法行為、什么是犯罪，增加學生的法律知識，提高學生的法律意識。同時，由街道派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期街道區(qū)域內(nèi)違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導員舉辦法制報告會。向師生們介紹《未成年人思想道德建設(shè)》、《未成年人保護法》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)，增強全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護能力。
2、充分發(fā)揮教師、學校、家長聯(lián)合作用，構(gòu)建預防網(wǎng)絡(luò)。加強教師的法制觀念，通過加強師德，增強廣大教師監(jiān)督、保護學生的責任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導學生遠離犯罪，特別是關(guān)注問題學生的學習、生活問題;充分發(fā)揮學校主渠道作用，將法制教育列入教學大綱，切實將法制教育落到實處;提高家長的法制意識和教育方法，利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，耳濡目染宣傳守法意識，營造出家庭和睦、遵紀守法的環(huán)境。教師、學校、家長加強聯(lián)系，努力合作，為青少年創(chuàng)造出遵紀守法的典范和環(huán)境。
3、提高自我保護、安全自救的意識及抵御侵害的能力。通過青春教育、心理生理輔導、避險救護演習，引導他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護能力。邀請消防中隊在中學舉行實地滅火演練，增強學生的消防安全意識，邀請交通民警為師生上交通安全課，培養(yǎng)學生遵守交通法的良好習慣。通過種種措施讓學生掌握必要必備的自我自救方法，提高自我預防和自我保護能力。
三、在社區(qū)開展維護青少年合法權(quán)益和預防青少年違法犯罪工作，作為加強對青少年的教育、管理和服務(wù)并預防青少年違法犯罪的一項重要舉措。
1、開展社區(qū)系列普法宣傳活動;以社區(qū)青少年法制學校為依托，建立社區(qū)青少年法制教育基地，增強法制觀念。提高對是非的辨別能力，增強依法保護自己權(quán)益的意識和技能。提高家長素質(zhì)，改進家庭教育。
2、以'家長學校'為依托，開展各種家庭教育培訓班、講座、咨詢等活動，幫助家長特種是年輕家長提高自身素質(zhì)和家教水平，提高家庭文明程度，杜絕家庭暴力，維護未成年人的合法權(quán)益。
3、強化社區(qū)青少年管理、服務(wù)，幫助、教育社會閑散青少年深入開展形式多樣的基層創(chuàng)建活動，加強社區(qū)文化建設(shè)，進一步發(fā)揮社區(qū)管理，教育和服務(wù)功能。社區(qū)居委會要因地制宜，建立青少年活動場所，爭取設(shè)立法制教育閱報欄、宣傳欄、圖書室及預防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)對殘疾、下崗以及因父母服刑、吸毒而無法獲得正常家庭監(jiān)護的困難青少年開展'一助一'、'多助一'結(jié)對幫困服務(wù)，解決他們在學習、工作和生活上的實際困難;對有不良好行為或嚴重不良行為的青少年要制定社區(qū)結(jié)合幫教措施，安排專人開展結(jié)對幫教措施，預防和減少青少年重新違法犯罪。開展'社區(qū)青少年遠離毒品行為'聯(lián)合公安部門利用社區(qū)各種活動陣地和宣傳陣地，開展多種生動活潑的活動，向青少年介紹有關(guān)毒品的知識，使廣大青少年了解毒品給社會、家庭、個人帶來的危害，增強青少年拒毒防毒的意識。
4、凈化社區(qū)環(huán)境，消除青少年違法犯罪的誘因，加大社區(qū)環(huán)境整治力度。街道、社區(qū)要聯(lián)合公安、文化、工商等相關(guān)部門，根據(jù)社區(qū)中青少年成長環(huán)境的突出問題，密切合作，各抓共管，特別是對毒品、不健康音像制品、違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營歌舞廳等危害青少年健康成長的環(huán)境問題，采取有效措施，加大清理整頓力度。重點做好校園及周邊地區(qū)的治安整治工作。組織青少少年開展'告別網(wǎng)吧'、'拒絕毒品'、'遠離賭博'活動，增強青少年對社會不良現(xiàn)象的免疫力。
四、爭對日益增多的外來人口中的青少年，通過多種方式建立信息渠道，掌握情況，重視并切實抓好管理工作。通過宣傳、教育，提高外來青少年的法制觀念和思想道德文化素質(zhì)，采取行之有效的方式教育有不良行為的外來青少年，做到企業(yè)內(nèi)、各村及街道社區(qū)中外來青少年群體的生活有人問，思想工作有人做，發(fā)生問題有人管，遇到困難有人幫。
五、建立預防長效機制，建立了由街道綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門參加的預防青少年違法犯罪工作聯(lián)系會議制度，堅持定期召開聯(lián)系會議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事宜。及時對工作中出現(xiàn)的各種問題進行深入調(diào)查研究，在保護青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。
預防青少年違法犯罪工作是一個長期而艱苦的工作，我們要不斷努力，開拓創(chuàng)新，勇于進取，扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預防青少年違法犯罪工作的新思路、新方法。進一步規(guī)范預防辦組織機構(gòu)，加強預防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實做好基礎(chǔ)性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點的工作，不斷提高我街道預防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠離犯罪。為創(chuàng)建'平安太平'打好扎實的基礎(chǔ)。
篇三 推進和加強社區(qū)青少年工作的可行性分析報告5550字
一、工作項目 社區(qū)青少年工作。即以團組織為核心，以社區(qū)為平臺，充分整合資源，著力開展青少年教育和服務(wù)，吸引和凝聚青少年，促進青少年的健康成長。
二、推進理由
1、推進和加強社區(qū)青少年工作，是形勢發(fā)展的需要。今年初，___、__下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，全國召開了加強未成年人思想道德建設(shè)工作會議，__在會上作了重要講話，自此，全國上下掀起了學習貫徹落實《若干意見》和__的重要講話精神的高潮，各地黨和政府都非常重視青少年思想道德建設(shè)，采取得力措施，優(yōu)化青少年健康成長環(huán)境，努力為青少年成長成材辦實事。
加強和改進未成年人思想道德建設(shè)已成為黨和政府以及社會各界高度關(guān)注的熱點和重點工作。
2、推進和加強社區(qū)青少年工作，是共青團事業(yè)發(fā)展的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會組織結(jié)構(gòu)和運行方式發(fā)生了很大變化，社區(qū)地位的重要性逐漸突現(xiàn)出來，同時，作為青少年的聚集地，社區(qū)已成為青少年學習、生活和活動的重要場所，社區(qū)在教育和服務(wù)青少年工作中，具有最直接、最具體及覆蓋面最廣的特征。
團組織只有不斷適應(yīng)新的形勢變化，將社區(qū)作為工作的重點和突破口，才能加速團的事業(yè)發(fā)展。
3、推進和加強社區(qū)青少年工作，是青少年健康成長的需要。社區(qū)是青少年成長的一個重要環(huán)節(jié)，中小學生每年有170多天的假期在社區(qū)度過，將青少年凝聚起來，開展內(nèi)容豐富，形式新穎，喜聞樂見的實踐活動，為他們提供扎實有效，周到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，凈化他們的成長環(huán)境，既是團組織加強社區(qū)青少年工作的主要任務(wù)，也是青少年成長成才的需要。
三、工作基礎(chǔ)與現(xiàn)狀 近年來，全市各級團組織在市委、市政府的領(lǐng)導下，以社區(qū)為重點和突破口，在加強團的組織和青少年工作機制建設(shè)，教育服務(wù)青少年等方面，進行了大膽有益的嘗試，探索出以“東亭模式”、“武漢維權(quán)模式”為代表的一批行之有效的工作經(jīng)驗，同時，在實踐中創(chuàng)造了一批生動新穎的工作載體，為我們進一步推進社區(qū)青少年工作打下了良好的基礎(chǔ)。
1、社區(qū)青少年工作網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。團組織是社區(qū)青少年教育服務(wù)工作的主體，近幾年，全市各級團組織、特別是城區(qū)團組織都將社區(qū)作為共青團工作的重點，在社區(qū)團建方面，作了一些探索，初步形成了以街道團工委為核心，將社區(qū)內(nèi)各級團組織力量整合起來，開放式、地域式的社區(qū)團組織網(wǎng)絡(luò)。
全市各級青教組織，以創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗為載體，建立的市、區(qū)、街、社區(qū)四級青少年維權(quán)中心，在維護青少年的合法權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。再如，各級青年志愿者服務(wù)隊（站）、社區(qū)少工委等青少年組織也已成為社區(qū)青少年教育服務(wù)的重要力量。
這些都為進一步推進社區(qū)青少年工作奠定了組織基礎(chǔ)。
2、社區(qū)青少年教育服務(wù)隊伍初步建立。健全青少年工作者隊伍，是加強社區(qū)青少年工作的基礎(chǔ)。
一直以來，各級團組織通過社會招聘、志愿服務(wù)等方式，吸收了一大批有責任心強、有能力、有經(jīng)驗又熱心青少年教育服務(wù)事業(yè)的社會人士參與社區(qū)青少年工作，初步形成了一支以各級團干部、青教干部____社會化青少年工作隊伍。
3、社區(qū)青少年教育服務(wù)初見成效。全市各級團組織始終把社區(qū)作為青少年教育服務(wù)的主要陣地，把青少年教育服務(wù)作為共青團工作的首要任務(wù)，長年堅持在社區(qū)青少年中開展學理論示范小組、社區(qū)科普、環(huán)保行、鄒鷹行動、志愿者行動、青年文明社區(qū)大家樂、青少年維權(quán)行動等豐富多彩、寓教于樂的活動，不斷加大思想政治工作的教育力度，切實服務(wù)于社區(qū)青少年，維護社區(qū)青少年的合法權(quán)益，真正為社區(qū)青少年辦好事，取得明顯實效。
應(yīng)該說，全市各級團組織在教育服務(wù)社區(qū)青少年方面做了大量工作，取得了不少成功經(jīng)驗，但也存在一些問題和困惑，如：社區(qū)團建缺乏大的突破；單項工作進社區(qū)多，整體推進不夠，團內(nèi)資源分散，工作難以形成系統(tǒng)和聲勢，事業(yè)發(fā)展的社會化、市場化程度不高，工作隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化程度較低，社會、青少年對團的工作認可度不高，宣傳力度不大，這些都是在今后的工作中需要加以重視，認真研究和盡力解決的問題。
四、工作推進思路 推進社區(qū)青少年工作的基本思路是：按照圍繞一個中心、發(fā)揮兩個優(yōu)勢、建好三個平臺，完善四個機制，堅持以人為本，著眼于“全面提高青少年素質(zhì)”，達到培養(yǎng)“四有”新人的最終目標。
1、圍繞一個中心，服務(wù)青少年健康成長。培養(yǎng)“四有”新人是青少年教育的根本目標。
社區(qū)青少年工作要緊緊圍繞這個中心，以教育和服務(wù)為手段，幫助青少年樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，增強勞動意識、創(chuàng)造意識、效率意識、環(huán)境意識和進取精神、科學精神以及民主法制觀念，全面提升青少年的整體素質(zhì)。
（1）加大教育力度，幫助青少年樹立遠大理想和正確“三觀”。加強青少年思想道德建設(shè)首先要教育引導青少年熱愛祖國，樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，為青少年的健康成長奠定思想基礎(chǔ)。
要在尊重青少年主體地位的前提下，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的思想道德主題教育活動，通過報告會、征文、社區(qū)實踐行等多種形式，激勵他們勤奮學習、大膽實踐、勇于創(chuàng)造，全面提高自身素質(zhì)，為擔負起建設(shè)祖國、振興中華的光榮使命做好準備。
（2）加大服務(wù)力度，努力為青少年辦實事。為青少年辦實事是促進青少年健康成長的重要渠道。
要通過開展網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治等活動，凈化青少年成長環(huán)境。通過開辦咨詢熱線、心語室，定期舉辦各種培訓和講座，提供法律援助，提高青少年自護能力、自主能力，維護青少年的合法權(quán)益。
通過實施“青少年新世紀讀書計劃”、開展“爭做合格小公民”、“走進社會大課堂”等實踐活動，提高青少年自身素質(zhì)，促進青少年身心全面健康發(fā)展。
2、發(fā)揮兩個優(yōu)勢，增強對青少年的凝聚力。吸引和凝聚青少年是共青團組織做好青少年工作的重要手段。
共青團組織應(yīng)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和活動優(yōu)勢，更好地吸引、凝聚青少年，在青少年思想道德建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
（1）發(fā)揮組織優(yōu)勢，形成社區(qū)青少年工作體系。共青團是青少年校外教育的主體，無論是團組織、青教辦、少工委、關(guān)工委、志愿者協(xié)會都在不同層面擔負著社區(qū)青少年教育和服務(wù)任
務(wù)。要充分發(fā)揮共青團系統(tǒng)的組織優(yōu)勢，形成以團組織為核心，以青教組織為龍頭，以各類青少年社團組織為依托的社區(qū)青少年工作網(wǎng)絡(luò)體系。
同時，要加強社區(qū)青少年工作者的隊伍建設(shè)，組建由街道團委或青教辦牽頭，由團干部、青教干部、少先隊校外輔導員、志愿者、“五老”以及熱心青少年教育工作的社會人士組成的社區(qū)青少年工作機構(gòu)，在社區(qū)青少年工作中發(fā)揮主導作用。
（2）發(fā)揮活動優(yōu)勢，形成社區(qū)青少年工作品牌效應(yīng)。組織青少年開展豐富多彩、寓教于樂的活動，是共青團教育、服務(wù)青少年的重要途徑，也是共青團組織的優(yōu)勢所在。
加強社區(qū)青少年工作，就是要充分發(fā)揮團的品牌優(yōu)勢：堅持實踐育人。通過開展革命傳統(tǒng)教育周、18歲成人儀式教育、社區(qū)道德評議、青少年思想道德建設(shè)報告會、民族精神代代傳、手拉手、中學生素質(zhì)拓展計劃、少年團校、雛鷹爭章、假期社會實踐、義務(wù)勞動、志愿服務(wù)、參觀各類教育基地、展覽等主題教育實踐活動，引導廣大青少年通過親身體驗，受到教育；堅持文化育人。
通過進一步深化新世紀青少年讀書計劃，聯(lián)合文化局、廣播電視局等相關(guān)單位共同建立優(yōu)秀青少年影片庫、優(yōu)秀青少年讀物流動圖書館，青少年圖書銀行、定期送電影、送好書進社區(qū)，舉辦社區(qū)青少年文化節(jié)，興辦各種興趣愛好協(xié)會（小組），開展富有科學性、趣味性的文化藝術(shù)、體育娛樂系列活動，滿足青少年對文化的需求，積極營造有利于青少年健康成長的文化氛圍；堅持服務(wù)育人。通過不斷深化創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動、“青少年違法犯罪社區(qū)預防計劃”，開展“社區(qū)青少年遠離毒品、珍惜生命”禁毒教育、“社區(qū)網(wǎng)絡(luò)文明行”活動、“心手相連”——社區(qū)志愿者結(jié)對幫扶行動、希望工程助學行動、預防艾滋病“青春紅絲帶”行動和環(huán)境整治行動，組建青少年權(quán)益?！稍鷪F、家庭教育講師團，開辦各種自我保護培訓班、訓練營、自護學校，開展衛(wèi)生醫(yī)療、心理咨詢、法律援助服務(wù)，凈化青少年成長環(huán)境，幫助青少年解疑釋惑，排憂解難，為青少年辦實事。
3、建好三個平臺，鞏固和完善青少年陣地建設(shè)。陣地是共青團服務(wù)青少年的依托。
建立一個陣地，就能有效地服務(wù)和吸引一批青少年。通過建立健全社區(qū)青少年中心，整合優(yōu)化團屬網(wǎng)站，挖掘事業(yè)單位的服務(wù)功能，搭建共青團服務(wù)青少年健康成長的平臺。
（1）加大整合力度，建立健全社區(qū)青少年工作平臺，社區(qū)是青少年校外活動的主要場所，也是團的各項教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的終端，青少年維權(quán)服務(wù)站、青少年法律學校、自護學校、社區(qū)少工委、少年團校、志愿服務(wù)站、青少年讀書俱樂部等都是共青團工作向社區(qū)的延伸，如果在社區(qū)建立統(tǒng)一標識、統(tǒng)一模式的青少年中心，以項目化、互動化的方式運作團的工作品牌，就能更好地整合資源，形成合力。
（2）提高質(zhì)量，優(yōu)化青少年網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，青少年上網(wǎng)不可避免，網(wǎng)絡(luò)文化對青少年的影響越來越大，這是發(fā)展的必然趨勢。
團屬網(wǎng)站要盡快提高質(zhì)量，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式，增強對青少年的吸引力，將現(xiàn)有的網(wǎng)站進行整合優(yōu)化，資源共享，既可節(jié)省成本，又可擴大影響，還可通過市場化運作，事業(yè)化發(fā)展的方式，尋求資金、技術(shù)和人才支持。
（3）強化功能輻射，延伸團屬事業(yè)發(fā)展平臺。充分發(fā)掘團校、青少年宮、新聞中心等事業(yè)單位的青少年文化教育服務(wù)功能，在鞏固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上，進一步強化其輻射效應(yīng)，使其功能向社區(qū)延伸。
通過開辦業(yè)余團校，設(shè)立社區(qū)教學點、社區(qū)小記者站，送培訓、送活動、送報紙進社區(qū)，為社區(qū)青少年提供健康有益、豐富多彩、快捷便利的文化教育服務(wù)。
4、完善四個機制，促進社區(qū)青少年工作持續(xù)發(fā)展。完善的機制是社區(qū)青少年工作持續(xù)、良性發(fā)展的重要保證。要加強社區(qū)青少年工作，就必須建立一套切實可行的長效工作機制。
（1）形成資源保障機制。即從爭取政策資源、吸納物質(zhì)資源和整合陣地資源三個方面構(gòu)建起資源保障體系。
一要積極爭取各級黨政領(lǐng)導和相關(guān)部門的支持，將社區(qū)青少年中心建設(shè)納入到黨政社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃（如社區(qū)883計劃）當中，在場地、投資、人員配置等方面給予一定的政策扶持；二要千方百計尋求物質(zhì)依托，通過募集、公開招標、項目合作等方式，積極發(fā)掘社會資源，尋找多種依托，籌集活動經(jīng)費；三要進一步加強陣地資源的整合力度，充分發(fā)揮團校、青少年宮、青少年營地、青少年教育基地和實踐教育基地的作用，在全市范圍內(nèi)合理配置、使用，盡可能最大限度地發(fā)揮其功效；四是要充分利用團內(nèi)資源，通過互訪、聯(lián)合培訓等方式，加強不同城市社區(qū)間的青少年交流活動。
（2）健全管理運行機制。社區(qū)青少年工作要想做到可持續(xù)發(fā)展，必須建立科學的管理運行機制。
要建立以團組織為核心，以青教組織為依托，以地區(qū)性工作聯(lián)誼會、各類協(xié)會為紐帶的社區(qū)青少年工作組織體系，通過爭取政府支持、社會贊助、項目服務(wù)等方式解決工作經(jīng)費來源問題，通過招募青年志愿者、吸納熱心青少年工作的社會人士參與社區(qū)青少年工作等方式解決工作骨干隊伍問題，從而實現(xiàn)工作的良性運轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)展。同時，還要將社區(qū)青少年工作逐步量化、實化、項目化，建立管理和考核制度，進行規(guī)范化運作。
（3）完善評價激勵機制。即建立科學合理、富有實效的社區(qū)青少年和青少年工作評價體系。
要通過專家測評、心理測試、道德評議、雛鷹爭章等手段，形成青少年社區(qū)評價體系；要通過制定考評細則，對社區(qū)青少年工作進行定期評估，運用共青團系統(tǒng)的各種榮譽評選表彰手段，對社區(qū)青少年教育服務(wù)先進組織及個人進行精神、物質(zhì)獎勵，形成良好的工作激勵機制和導向。
（4）建立監(jiān)測預警機制。社區(qū)是青少年的聚集地，是掌握了解青少年思想動態(tài)，觀察環(huán)境對青少年影響的前沿陣地，加強對社區(qū)青少年狀況的研究，及時跟蹤變化情況，掌握動態(tài)信息，并在此基礎(chǔ)上建立一套反應(yīng)靈敏、準確高效的預警機制，通過對青少年思想狀況、成長環(huán)境的一些重要指標進行定期監(jiān)測評估，及時發(fā)出預警信號，有利于黨和政府采取有效措施，及時制定和調(diào)整關(guān)系青少年切身利益的法律和政策，檢查、監(jiān)督、評估有關(guān)青少年的法律和政策的執(zhí)行情況，促進法律政策的落實與完善。
五、幾點建議
1、推出一批試點。抓社區(qū)青少年工作，要注重特色和實效。由于全市各個社區(qū)在基礎(chǔ)條件、資源分布、工作依托和青少年
狀況上都不盡相同，因此，在推進工作時，應(yīng)選取不同類型的社區(qū)進行試點和探索，以便于條件成熟后在全市面上推廣。建議在調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定一批社區(qū)試點，有條件的社區(qū)可建立社區(qū)青少年中心，并通過公開征集的形式，確定名稱和標識，招聘工作人員。
2、制定兩項管理制度。青少年教育服務(wù)是個系統(tǒng)工程，需要動員社會各方面力量，形成合力。
在團內(nèi)，要進行歸口和項目管理，堅持條塊結(jié)合，以塊為主原則，盡快出臺社區(qū)青少年工作目標管理制度；在團外，要依托各級青教領(lǐng)導小組，建立青少年教育聯(lián)系制度，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成工作聯(lián)動機制，以社會化、市場化方式，最大限度地尋求資源，共建社區(qū)青少年教育服務(wù)活動陣地，營造社會各方面齊抓共管，全面參與的良好工作態(tài)勢。
3、成立武漢市青少年思想教育研究會。組織青少年思想教育工作者、從事青少年問題研究的專家、學者以及熱心青少年教育的社會人士，針對青少年工作中所遇到的新情況、新問題，開展調(diào)查研究、理論研討和工作交流活動，并為市委、市政府制定青少年相關(guān)政策提供依據(jù)。
4、加強青少年社團組織建設(shè)。針對社區(qū)內(nèi)不同青少年特點和愛好，成立一些讀書、交流和興趣類的青少年社團，在社區(qū)青少年中心的指導下，利用假期開展活動，既能活躍社區(qū)青少年生活，又可以培養(yǎng)青少年自我教育、自我管理的能力。
5、推出示范性的大型青少年文化精品活動。通過舉辦社區(qū)青少年文化節(jié)、讀書節(jié)，主題歌詠比賽等大型性文化展示活動，擴大工作覆蓋面，擴大社會影響和聲勢，營造人人都關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。
