篇一 2023招標(biāo)工作計(jì)劃報(bào)告1350字
市招管局將以黨的__屆__全會(huì)、省第九次黨代會(huì)和市第十次當(dāng)代會(huì)精神為指導(dǎo),以規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序?yàn)樽谥?,以深化機(jī)制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以提升“合肥模式”輻射影響力和示范效應(yīng)為出發(fā)點(diǎn),以建成區(qū)域一流、中部第一、全國(guó)、世界知名的公共資源要素交易大市場(chǎng)為目標(biāo),努力提高招投標(biāo)各項(xiàng)工作水平,推動(dòng)招投標(biāo)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
一、健全完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制。
一是進(jìn)一步完善公共資源交易制度建設(shè),將《合肥招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》(第126號(hào)市長(zhǎng)令)列入人大立法,上升為地方性法規(guī),來(lái)鞏固和擴(kuò)大招投標(biāo)體制改革成功,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督管理,尤其是標(biāo)后監(jiān)督管理,招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、建工、交通、水務(wù)等部門(mén)對(duì)中標(biāo)人履約情況實(shí)行考核,通過(guò)專項(xiàng)稽查和隨機(jī)抽查,嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為,加大懲處力度,變“一招就了”為“一招就管”。三是進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設(shè),加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門(mén)、外地市招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信體系聯(lián)建、共享,逐步建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。四是進(jìn)一步完善有效評(píng)標(biāo)辦法,重點(diǎn)研究分析經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法利弊,從項(xiàng)目評(píng)審、標(biāo)后實(shí)施等方面加以完善,同時(shí)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn),充分考慮項(xiàng)目技術(shù)要求、復(fù)雜程度和招投標(biāo)市場(chǎng)管理的綜合目標(biāo),具體問(wèn)題具體分析,在尊重業(yè)主選擇的同時(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和引導(dǎo),強(qiáng)化招標(biāo)文件的科學(xué)性和可操作性。
二、不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理現(xiàn)代化。
一是利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),推廣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)上下載招標(biāo)相關(guān)文件,開(kāi)發(fā)電子化招投標(biāo)模式,通過(guò)安全使用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)信息高速公路,降低投標(biāo)成本。探索網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)的新方法,減少人為因素對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)造成干擾,遏制圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。二是全面推行網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)標(biāo)書(shū)電子化,評(píng)標(biāo)異地化,有效解決本地評(píng)委“常委化”現(xiàn)象、限度地屏蔽評(píng)委信息、節(jié)約評(píng)標(biāo)成本、提高評(píng)標(biāo)效率。三是加強(qiáng)對(duì)各類資源庫(kù)的建設(shè)、管理和使用,開(kāi)發(fā)利用好企業(yè)會(huì)員庫(kù)、專家評(píng)委庫(kù)、造價(jià)咨詢庫(kù)、小額零星項(xiàng)目庫(kù)等專業(yè)庫(kù),發(fā)揮專業(yè)庫(kù)在規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。四是加強(qiáng)評(píng)委庫(kù)建設(shè),擴(kuò)大評(píng)委庫(kù)容,健全完善招標(biāo)采購(gòu)評(píng)委庫(kù),進(jìn)一步健全完善專家約談制度,強(qiáng)化專家動(dòng)態(tài)管理。
三、著力打造區(qū)域性公共資源和要素交易大市場(chǎng)。
一是進(jìn)一步拓展公共資源交易領(lǐng)域,擴(kuò)大進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源項(xiàng)目范圍,力爭(zhēng)凡是進(jìn)行市場(chǎng)化配置的公共資源,都要依法采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的方式統(tǒng)一在招投標(biāo)中心規(guī)范運(yùn)作。二是發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng),樹(shù)立“大招標(biāo)”的理念,強(qiáng)化市場(chǎng)管理,提升服務(wù)水準(zhǔn),進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng),吸引和服務(wù)更多的外地市政府投資項(xiàng)目進(jìn)入合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易,并制定相關(guān)配套制度和辦法。三是以合肥社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為契機(jī),以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn)、為龍頭,積極推進(jìn)文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)營(yíng)權(quán)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)開(kāi)展,拓展要素市場(chǎng)功能。四是切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),逐步將合肥區(qū)域內(nèi)的中直、省直國(guó)有資金項(xiàng)目和非國(guó)有投資項(xiàng)目納入中心,實(shí)現(xiàn)差別化管理方式,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)招投標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,發(fā)揮招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的重要作用,不斷做大做強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)。
四、進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)流程。
篇二 招標(biāo)投標(biāo)工作調(diào)研報(bào)告3450字
在開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中,在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)問(wèn)題較為突出。為此,市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同市發(fā)改委、市住建委等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)研組,開(kāi)展了為期月余的招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管情況調(diào)研,旨在探索建立統(tǒng)一開(kāi)放、監(jiān)管規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制,確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。
一、基本情況及成效
(一)招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展迅速
國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》及《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》實(shí)施以來(lái),我市招投標(biāo)已由建設(shè)工程、政府采購(gòu)延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)等諸多領(lǐng)域,各類招投標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。目前,我市正籌備成立招投標(biāo)協(xié)會(huì),招投標(biāo)已成為一個(gè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立行業(yè)。
(二)有形市場(chǎng)格局初成
隨著政府投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場(chǎng)。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級(jí)設(shè)有1個(gè)市場(chǎng),即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心,15個(gè)區(qū)縣和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有16個(gè)交易中心,為房屋建筑和市政建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級(jí)設(shè)備材料采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市交通委設(shè)有1個(gè)北京交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心,為交通基礎(chǔ)實(shí)施工程招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市規(guī)劃委在勘察設(shè)計(jì)與測(cè)繪管理辦公室設(shè)有1個(gè)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理科,為各類建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和園林綠化服務(wù)中心,為水利工程項(xiàng)目、園林綠化建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市國(guó)土局設(shè)有1個(gè)土地交易中心,10個(gè)區(qū)縣設(shè)有10個(gè)土地交易分中心,為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);北京電力公司設(shè)有2個(gè)市場(chǎng),分別是電力工程市場(chǎng)資源平臺(tái)和物資資源平臺(tái),為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)等。各有形市場(chǎng)中先進(jìn)的信息化技術(shù)和裝備的使用,為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。
(三)招投標(biāo)活動(dòng)有效開(kāi)展
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),-,北京市共辦理施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目(含直接發(fā)包)9025項(xiàng),中標(biāo)價(jià)3532.8億元;專業(yè)招標(biāo)8659項(xiàng),中標(biāo)價(jià)366.41億元;勞務(wù)招標(biāo)15637項(xiàng),中標(biāo)價(jià)292.6億元;材料和設(shè)備招標(biāo)1488項(xiàng),中標(biāo)價(jià)81.8億元。招投標(biāo)活動(dòng)的有效開(kāi)展,節(jié)約了資金,規(guī)范了我市的建筑市場(chǎng)秩序,確保了奧運(yùn)等重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯,但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢(shì),致使招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題頻出,腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。
二、監(jiān)管缺陷及制度成因
現(xiàn)行招投標(biāo)的行政監(jiān)管體制,是以分行業(yè)監(jiān)管為主,綜合監(jiān)管為輔的體制。在實(shí)施初期,為推進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展起到了積極作用,但隨著招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化,其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在:
(一)同體監(jiān)督,缺乏制衡
在現(xiàn)行體制下,政府投資招投標(biāo)的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門(mén)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)權(quán)上,而招投標(biāo)的具體實(shí)施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國(guó)土及財(cái)政等部門(mén)按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門(mén)置于既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的制度設(shè)定,客觀上為主管部門(mén)追求部門(mén)利益最大化和保護(hù)既得利益創(chuàng)造了條件,加之水利、交通、政府采購(gòu)、國(guó)土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主管部門(mén)既是招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人,同時(shí)又對(duì)本行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督,客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。
(二)分散執(zhí)法,監(jiān)管缺位
由于體制造成的部門(mén)分散監(jiān)管模式,形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況,直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門(mén)以少報(bào)多建、肢解工程、化整為零、部分招標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)。二是有的業(yè)主在招標(biāo)中與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通搞虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、甚至搞陰陽(yáng)合同等場(chǎng)外交易,由于分散執(zhí)法,對(duì)過(guò)程中的違法行為懲處乏力,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,滋長(zhǎng)了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的管理上,重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況,有的中介機(jī)構(gòu)同時(shí)兼具十多個(gè)代理資質(zhì)。在實(shí)踐中往往發(fā)生個(gè)別中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作后,資質(zhì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位,此類現(xiàn)象發(fā)生后既無(wú)記載,也無(wú)懲處,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。調(diào)研期間,調(diào)研組分別組織召開(kāi)了部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和一些國(guó)有投標(biāo)企業(yè)的座談會(huì)。從反饋的情況來(lái)看,目前大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè),對(duì)招投標(biāo)的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。
(三)規(guī)則不統(tǒng)一,公開(kāi)透明性弱
分散監(jiān)管的模式,直接導(dǎo)致了信息公開(kāi)透明性的弱化。一是目前招投標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)不統(tǒng)一。雖然市發(fā)改委設(shè)置了《北京市招投標(biāo)信息平臺(tái)》,但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的部門(mén)存在自行指定刊
登招投標(biāo)信息發(fā)布媒體的現(xiàn)象。這種與我市法規(guī)相悖的行為,不僅給投標(biāo)人造成了獲取信息的不方便,而且對(duì)信息統(tǒng)一發(fā)布的公開(kāi)透明、維護(hù)市場(chǎng)主體各方利益的公開(kāi)公平公正競(jìng)爭(zhēng)形成了障礙。二是評(píng)標(biāo)專家?guī)靻?wèn)題依然突出。雖然市發(fā)改委和市人事局制定了《北京市評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理辦法》,要求建立全市統(tǒng)一的北京市評(píng)標(biāo)專家?guī)?,?yán)格專家管理,但以前分部門(mén)建立
和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在,直接導(dǎo)致了專家素質(zhì)參差不齊、問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊(cè)登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定;有的通過(guò)歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
(四)市場(chǎng)條塊分割,資源共享性差
一是條上部門(mén)辦市場(chǎng)。各分散的專業(yè)市場(chǎng)造成大量人力、物力重復(fù)浪費(fèi),同時(shí)有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場(chǎng)所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),交易場(chǎng)所流動(dòng)性、隨意性很大,監(jiān)管力量有限很難實(shí)施有效監(jiān)管,造成主管部門(mén)監(jiān)管盲區(qū),加之招投標(biāo)活動(dòng)相對(duì)比較隱蔽,客觀上為招投標(biāo)違紀(jì)違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場(chǎng)。如有形建筑和建設(shè)市場(chǎng),目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個(gè)區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
(五)公共權(quán)力運(yùn)作不規(guī)范
一是權(quán)力未遠(yuǎn)離市場(chǎng)。現(xiàn)行的招投標(biāo)制度下,政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)、擬定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法、受理投標(biāo)報(bào)名、進(jìn)行資格審查、組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、指定招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)等過(guò)程中,業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定,國(guó)家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。而在實(shí)際招標(biāo)時(shí),往往以各種理由規(guī)避公開(kāi)招標(biāo),比如以項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、涉及國(guó)家安全、秘密等理由邀請(qǐng)招標(biāo);有的項(xiàng)目作為政治任務(wù)和政績(jī)工程,以加快發(fā)展為由,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo);再比如招標(biāo)人代表雖然在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中只占少數(shù),但往往擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,帶有傾向性的言論和評(píng)價(jià)經(jīng)常左右其他評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)行為等。二是干部未遠(yuǎn)離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠,把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái),甚至直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng),授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標(biāo)人,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,為自己和親屬子女謀取非法利益。
三、對(duì)策建議
按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則,堅(jiān)持政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整合利用好各類有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求,改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。
一是項(xiàng)目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?,F(xiàn)行制度框架下的主管部門(mén)如發(fā)展改革委、財(cái)政、交通、建設(shè)、水利、國(guó)土等項(xiàng)目主管部門(mén)繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé),將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門(mén)實(shí)施,解決“九龍治水”,都管都不管的問(wèn)題。
二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專門(mén)工作管理委員會(huì)承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)的職責(zé),成立專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),承擔(dān)招投標(biāo)市場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行中的“五個(gè)統(tǒng)一”:即統(tǒng)一擬定招投標(biāo)的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則;統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái);統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤唤y(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)和信用評(píng)價(jià)體系;統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺(tái)。解決招投標(biāo)市場(chǎng)政府監(jiān)管缺位錯(cuò)位問(wèn)題。
三是增強(qiáng)政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)的所有行政事業(yè)性收費(fèi),在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)上,統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)透明度,解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。
篇三 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分工作報(bào)告1250字
招標(biāo)工程標(biāo)段劃分工作報(bào)告
建設(shè)工程項(xiàng)目往往需要考慮范圍廣、規(guī)模大、技術(shù)性復(fù)雜等多因素問(wèn)題,因此,有許多工程項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)需要對(duì)標(biāo)段進(jìn)行合理劃分。由此可見(jiàn),在一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中,招投標(biāo)工作是建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的重要環(huán)節(jié),而對(duì)投招標(biāo)工程的標(biāo)段進(jìn)行劃分則是整個(gè)項(xiàng)目管理工作的首要前提與核心階段。在建設(shè)工程正式開(kāi)展之前,不僅要做好招標(biāo)的策劃工作,更要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),投資特點(diǎn),設(shè)計(jì)進(jìn)度,以及與業(yè)主的溝通等情況做好對(duì)招標(biāo)工程的標(biāo)段劃分工作,以為發(fā)包代理工作的順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)。下面,我將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)招標(biāo)工程標(biāo)段的劃分辦法進(jìn)行總結(jié)與分析如下:
一、根據(jù)工程實(shí)施工體的標(biāo)段劃分
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的需求也在不斷增加。由此,中國(guó)建設(shè)企業(yè)也在這一過(guò)程中逐步拔起,建設(shè)項(xiàng)目也越來(lái)越多,建設(shè)工程的實(shí)施工體也變得多種多樣。對(duì)此,除依據(jù)工程目標(biāo)進(jìn)行標(biāo)段劃分以外,還可以根據(jù)工程招標(biāo)項(xiàng)目工作就可以根據(jù)工程的投資規(guī)模、建設(shè)周期以及工程體制進(jìn)行標(biāo)段劃分:
1、體量較大的群體工程。此類工程具有建筑單體多,占地面積大,平面分割容易的特點(diǎn)。因此,我們可以根據(jù)建筑地點(diǎn)與面積分割比率為基準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)段劃分。
2、大體量的精裝修工程。對(duì)于此類具有位置明確、功能各異的特點(diǎn)工程,可以根據(jù)建設(shè)工程的位置以及使用功能為依據(jù)進(jìn)行標(biāo)段劃分。
3、道路市政工程。對(duì)于此類具有政府性規(guī)劃以及資金運(yùn)作計(jì)劃明確的特點(diǎn)項(xiàng)目工程,可以根據(jù)資金的運(yùn)作計(jì)劃以及道路地區(qū)市政政策進(jìn)行標(biāo)段劃分。
4、園區(qū)大型綠化工程。對(duì)于此類專業(yè)特點(diǎn)明顯且計(jì)價(jià)依據(jù)也大有不同的特點(diǎn)工程,可以結(jié)合其主體工程項(xiàng)目以及各項(xiàng)專業(yè)特色等因素進(jìn)行標(biāo)段劃分。
二、根據(jù)工程設(shè)備進(jìn)行標(biāo)段劃分
對(duì)于工程所需設(shè)備可根據(jù)其種類以及其功能特性、區(qū)域特性,并根據(jù)工程投入設(shè)備資金、設(shè)備繼續(xù)性分別進(jìn)行標(biāo)段劃分。
三、標(biāo)段劃分案例
對(duì)于以上類型的施工類型,本文將以其中一類型為主列舉實(shí)際案例進(jìn)行標(biāo)段劃分說(shuō)明:例如在接受代理銀行信息中心項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí),根據(jù)工程性質(zhì)以及建設(shè)單位目標(biāo)、實(shí)施要求進(jìn)行了具體的標(biāo)段劃分:一是根據(jù)工程的實(shí)施情況,將整個(gè)工程劃分為兩個(gè)標(biāo)段,主體建設(shè)工程標(biāo)段和外觀景象綠化工程標(biāo)段。二是根據(jù)總體工程施工總承包范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程,進(jìn)行了標(biāo)段劃分,分別為精裝施工工程、機(jī)房工程、綠化修剪工程等標(biāo)段。三是根據(jù)設(shè)備的功能以及特點(diǎn)特性進(jìn)行了標(biāo)段劃分,具體分為電設(shè)備標(biāo)段、水景系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)段、景觀照明標(biāo)段等。上述標(biāo)段策劃得到了建設(shè)方的認(rèn)可,為業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)提供了保障。
四、劃分標(biāo)段方法解決的問(wèn)題
根據(jù)本文提到上述的標(biāo)段劃分辦法,實(shí)際解決了在日常標(biāo)段劃分過(guò)程中存在的根據(jù)自身的利益需求劃分標(biāo)段,而未考慮全局的自我標(biāo)段問(wèn)題、對(duì)意識(shí)劃分,無(wú)規(guī)則,獨(dú)斷劃分的性情標(biāo)段問(wèn)題、以及完全聽(tīng)從建設(shè)方的意見(jiàn),而未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的代理結(jié)構(gòu)標(biāo)段問(wèn)題。減少了建設(shè)工程資源的浪費(fèi),以及成本的提高,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的標(biāo)段規(guī)劃,到達(dá)了資源的化的配置目標(biāo)。
篇四 招標(biāo)單位工作人員述職報(bào)告1400字
招標(biāo)單位工作人員述職報(bào)告
轉(zhuǎn)眼間到公司工作已滿一年,在這期間對(duì)招投標(biāo)行業(yè)有了基本的了解,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)在這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),公司人員需要不斷提升自己的專業(yè)水平與職業(yè)道德,才能在市場(chǎng)上保持公司在本行業(yè)的龍頭地位。在平時(shí)工作中所遇到的問(wèn)題反映出自身專業(yè)知識(shí)水平的欠缺,在此之后經(jīng)過(guò)努力的學(xué)習(xí),來(lái)提高自己的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)開(kāi)拓能力。
一、招標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)
之前對(duì)于招投標(biāo)工作了解甚少,以為是一件很容易的事情,真干起來(lái)卻不如想象中的那么簡(jiǎn)單。需要了解招投標(biāo)信息的發(fā)布平臺(tái),國(guó)內(nèi)有眾多的招投標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái),合理選擇平臺(tái)是一件重要的事情。為此,我們選擇一些權(quán)威的平臺(tái)。了解公司項(xiàng)目具體內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,及時(shí)掌握和收集國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和最新招投標(biāo)政策信息,進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在同事們積極熱情的幫助下,學(xué)習(xí)到了不少以前從未接觸到的東西,從而提升了自己的工作水平。剛開(kāi)始因?qū)φ型稑?biāo)工作流程的不了解,到以后的漸漸熟知,過(guò)程中離不開(kāi)公司團(tuán)隊(duì)及同事的教導(dǎo)和幫助。從而達(dá)到熟練,這才是我們的目的。
二、招投標(biāo)的流程
在資格預(yù)審期間,應(yīng)該確定我們的目標(biāo),即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍?還是為了配合其他公司,尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項(xiàng)目?如果是第四個(gè)目的,那么,我們的關(guān)系鏈應(yīng)做到項(xiàng)目執(zhí)行的層,否則,難以成功。然而把關(guān)系做到層往往是最難的,我們要從中學(xué)習(xí)技巧和方法。拿到標(biāo)書(shū)后,用一些時(shí)間,來(lái)了解招標(biāo)文件的重要信息及內(nèi)容,捋出思路,并將招標(biāo)文件按照合同條件,設(shè)計(jì)要求,投標(biāo)要求,參考文件分類。
項(xiàng)目投標(biāo)工作啟動(dòng),根據(jù)業(yè)主的招標(biāo)要求,我們需要提前做好標(biāo)書(shū)、并及時(shí)審查標(biāo)書(shū)中的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)不符合招標(biāo)文件要求的可及時(shí)更改(如若不符合,被視為投標(biāo)人未實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,并被視為廢標(biāo)處理)。及時(shí)做好項(xiàng)目跟進(jìn)、信息跟蹤工作,充分了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際情況,并跟自己的實(shí)際情況對(duì)比分析,從而了解業(yè)主的招標(biāo)動(dòng)態(tài)。
三、季度工作重點(diǎn)
我處于剛剛學(xué)習(xí)階段,對(duì)于投標(biāo)工作,還有很多值得學(xué)習(xí)的地方,在同事的幫助和悉心教導(dǎo)下,及時(shí)做好了各個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。將招標(biāo)公告中比較離散的信息,收集歸類,并匯總各個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)信息及資料的整理工作。各個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn),需要找到負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理層往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探討交流,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),來(lái)補(bǔ)充自己的不足。
四、未來(lái)工作計(jì)劃
加強(qiáng)自身工作能力提升,通過(guò)對(duì)招投標(biāo)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提升招投標(biāo)工作的法律意識(shí)等。我們公司有多位業(yè)務(wù)精干人員,可以在空閑時(shí)間與他們相互交流學(xué)習(xí)。招投標(biāo)工作涉及的單位、人員眾多,難免會(huì)有一些不可預(yù)見(jiàn)因素的發(fā)生,我們要及時(shí)掌握信息,盡量減少或是避免這些因素的發(fā)生和發(fā)展。通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、綜合信息的掌握,使招投標(biāo)工作漸漸步入正軌,個(gè)人的職業(yè)完全進(jìn)入角色,利用各方有利的資源信息,開(kāi)展工作。參加本專業(yè)考試,如造價(jià)員、建造師考試,利用以前學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),加上后續(xù)的練習(xí),用知識(shí)來(lái)武裝自己,提升自己。
五、意見(jiàn)和建議
拿到標(biāo)書(shū),要召開(kāi)投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)議,概括介紹招標(biāo)文件,并發(fā)布一個(gè)詳細(xì)而客觀的計(jì)劃,勾勒出重要節(jié)點(diǎn),指明方向,并對(duì)團(tuán)隊(duì)行成壓力。將招標(biāo)文件分發(fā)給團(tuán)隊(duì)中的相關(guān)負(fù)責(zé)人,要求每個(gè)責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件;投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤(pán)了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容,并隨時(shí)將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)人員。請(qǐng)合作單位負(fù)責(zé)人配合做好動(dòng)員及推動(dòng)工作,讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參與成員放下包袱,團(tuán)隊(duì)和諧共進(jìn)。
篇五 招標(biāo)代理個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告1000字
住宅樓節(jié)能改造;市墻改辦20__年既有建筑采暖系統(tǒng)及溫控計(jì)量節(jié)能改造共計(jì)3各標(biāo)段;烏市水區(qū)無(wú)人管理小區(qū)節(jié)能改造第一標(biāo)段;__逸博房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司天匯花園小區(qū)二期底商樓項(xiàng)目-1號(hào)樓工程;__川源熱力實(shí)業(yè)有限公司維斯特住宅小區(qū)熱計(jì)量改造工程;20__年社會(huì)分散燃煤鍋爐天然氣改造項(xiàng)目__溢達(dá)紡織有限公司設(shè)備采購(gòu)-燃?xì)庹羝仩t;__甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)餐飲管理及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目;__農(nóng)業(yè)科學(xué)院住宅樓節(jié)能改造共計(jì)2個(gè)標(biāo)段(未辦理中標(biāo)通知書(shū));目前在接項(xiàng)目為_(kāi)_交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓樓。
四、存在問(wèn)題
1、在工作中缺乏強(qiáng)有力的管理。
2、一些工作未按預(yù)期的計(jì)劃完成。(如組織招標(biāo)部每位成員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),工作責(zé)任交接不清晰)
3、工作效率及方法有待改進(jìn)。(如盡量合理協(xié)調(diào)跑外辦事人員,減少跑外不必要的成本)
4、在業(yè)務(wù)拓展方面欠缺。
五、改進(jìn)方法
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作質(zhì)量。
2、要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,多動(dòng)腦想辦法改進(jìn)工作方法。提高工作效率。
3、積極積累人脈關(guān)系。
對(duì)本公司未來(lái)20__年發(fā)展提出幾點(diǎn)拙見(jiàn):
一、人員穩(wěn)定
一個(gè)企業(yè)要生存和發(fā)展,最根本、最基礎(chǔ)的就是要擁有一只穩(wěn)定而有力的員工隊(duì)伍。影響員工隊(duì)伍的主要因素:1、同行業(yè)的待遇差別造成員工心里失衡2、員工假期待遇,長(zhǎng)期的加班使職工身心疲憊,在不忙,不影響其項(xiàng)目進(jìn)展的時(shí)間段適當(dāng)彈性上下班3工作環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)公司同事之間的和諧相處,人性化管理。
二、擴(kuò)充人員隊(duì)伍
20__年本公司招標(biāo)代理項(xiàng)目將會(huì)是有史以來(lái)最多的一年,現(xiàn)有的招標(biāo)部的隊(duì)伍明顯承接不了,其原因不光是人員數(shù)量,還包括人員在承接招標(biāo)項(xiàng)目獨(dú)擋一面的能力。
三、落實(shí)員工責(zé)任制度
招標(biāo)部每位員工都應(yīng)該有不斷擴(kuò)充自己的招標(biāo)知識(shí)的積極心態(tài),不能產(chǎn)生依靠、推卸的心里,'不會(huì)'兩個(gè)字不應(yīng)從員工口中說(shuō)出。領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)應(yīng)盡力完成,以身作則。溝通不暢招標(biāo)部和造價(jià)部應(yīng)及時(shí)溝通,協(xié)調(diào)招標(biāo)及編制控價(jià)清單的時(shí)間,在同一項(xiàng)目的初始階段做出統(tǒng)一意見(jiàn),不要出現(xiàn)返工現(xiàn)象。
四、業(yè)績(jī)制度
公司員工在做項(xiàng)目的同時(shí)積累人脈關(guān)系,盡力開(kāi)展業(yè)務(wù),制定單獨(dú)開(kāi)展業(yè)務(wù)提成制度。
五、公司資質(zhì)申請(qǐng)及延續(xù)
在公司未來(lái)走向壯大的同時(shí)應(yīng)安排專員做公司資質(zhì)申請(qǐng)及延續(xù),專員一旦安排就不要擅自更換,因其做的時(shí)間久了比較熟悉公司人員簡(jiǎn)介及業(yè)績(jī);包括也可以適當(dāng)做業(yè)績(jī)報(bào)表及招標(biāo)代理項(xiàng)目投標(biāo)文件,因?yàn)闃I(yè)績(jī)是資質(zhì)申請(qǐng)及延續(xù)的關(guān)鍵,制定資料裝訂及移交制度,招標(biāo)部成員在資料裝訂后移交給專員,由專員查驗(yàn)。