篇一 鎮(zhèn)基層黨建工作專項述職報告4500字
____年,鎮(zhèn)黨委按照縣委的統(tǒng)一要求,嚴格對照目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“奮進工作年”工作主題,以建設(shè)“四個”為目標(biāo),扎實開展基層黨建工作,現(xiàn)將工作開展情況專項述職如下:
一、以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,全面提升基層黨建工作水平
(一)高度重視,周密部署,加強活動組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽調(diào)專人組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記任辦公室主任,下設(shè)綜合保障組、宣傳報到組、課題調(diào)研組、督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組,明確分工,落實責(zé)任,為推進活動順利開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。二是研究制定方案。按照規(guī)定動作不打折、自主動作有特色的原則和要求,制定了《中共縣鎮(zhèn)委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》、《鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活分類指導(dǎo)意見》等6個意見,明確了活動開展的指導(dǎo)思想、總體要求和各環(huán)節(jié)主要任務(wù)等等,推進活動有序開展。三是營造活動氛圍。鎮(zhèn)黨委于3月17日召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,安排部署了我局教育實踐活動各項工作。同時,為提高思想認識,擴大活動影響,我鎮(zhèn)充分運用活動專欄、led、網(wǎng)站、微博、簡報等方式營造了濃郁的活動氛圍。
(二)深入學(xué)習(xí),廣泛聽議,加強思想認識提高
一是堅持自學(xué)。鎮(zhèn)黨委為每個村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位配發(fā)了《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》、《______系列重要講話讀本》等有關(guān)文件學(xué)習(xí)資料,作為黨員干部自學(xué)材料,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二是堅持集中學(xué)習(xí)討論。鎮(zhèn)黨委嚴格按照省、市、縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于學(xué)習(xí)討論的要求,通過5次集中學(xué)習(xí)、4次中心組理論學(xué)習(xí)、16次支部大會等方式組織黨員干部進行集中學(xué)習(xí)。三是堅持警示教育。我局組織黨員干部集中開展3場典型警示教育,觀看了《焦裕祿》、《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》等教育片,進一步堅定理想信念,提高拒腐防變能力。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講教育。黨委書記帶頭講黨課,各班子成員多次深入各村(社區(qū))鎮(zhèn)屬單位進行宣講教育。我鎮(zhèn)召開了4次專題宣講會學(xué)習(xí)蘭輝、菊美多吉、焦裕祿、畢世祥等同志先進事跡。五是堅持開門納諫。通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷表、個別訪談,在便民服務(wù)大廳窗口設(shè)立意見收集箱等形式廣泛征求各類服務(wù)對象的意見建議。
(三)從嚴要求,深刻查擺,加強批評與自我批評
一是找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題。鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議,在廣泛征求群眾意見建議基礎(chǔ)上嚴格對照“四風(fēng)”表現(xiàn)形式認真查擺問題,并突出問題導(dǎo)向開展談心交心活動。通過談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足,進一步明確在“四風(fēng)”方面存在的突出問題共13項43條表現(xiàn)。二是剖析材料深刻到位。黨委班子的對照檢查材料由鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記主持,集體研究共同起草,班子成員的對照檢查材料均由個人自己動手、反復(fù)修改。切實做到聚焦“四風(fēng)”問題,通過反復(fù)修改,對問題越查越準(zhǔn)、越查越深,每一次修改都是一次再學(xué)習(xí)、再認識、再剖析、再提高的過程。三是民主生活會、組織生活會嚴肅認真。民主生活會上,班子成員本著對同志、對組織高度負責(zé)的態(tài)度,堅持問題導(dǎo)向,出以公心,開門見山,動真碰硬、敢于交鋒,不為人情所困,不為私心所擾,不當(dāng)老好人,聚焦“四風(fēng)”,坦誠而又嚴肅認真地開展批評與自我批評,達到了紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、促進工作的目的。
(四)上下聯(lián)動,建章立制,有力推進整改落實
一是按照縣委委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求落實了“兩方案一計劃”的研究制定。黨委班子成員針對自身查找出來的問題,親自制定完善個人整改清單。并按照一事一責(zé)的原則細化工作計劃,分項統(tǒng)籌推進,形成了一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實,合力推進整改工作的良好氛圍。二是按照縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對制度“廢、改、立”的要求,及時廢止過時制度,修訂完善已有制度,增強制度建設(shè)的針對性、政策性、適用性和可操作性。三是突出重點難點,集中精力整改。鎮(zhèn)黨委班子針對查找的“四風(fēng)”問題,制定整改措施13條。重點圍繞省委“兩個意見”,對照好干部標(biāo)準(zhǔn),對從嚴管理干部的情況進行專項檢查,深入整治作風(fēng)問題和精神狀態(tài)問題,認真清查個別部門和鎮(zhèn)屬單位軟、懶、散、庸的干部職工進行教育整頓,使“三嚴三實“成為黨員干部的為政之道、成事之要和做人準(zhǔn)則。
二、以思想政治建設(shè)為抓手,扎實加強社會主義核心價值觀教育
(一)扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),強化政治保障。繼續(xù)堅持以黨委中心組為龍頭,以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊伍為重點,抓好鎮(zhèn)機關(guān)、中層干部、聯(lián)系村負責(zé)人、村三職干部的理論學(xué)習(xí),今年以來共組織中心組集體學(xué)習(xí)8次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛調(diào)研,形成高質(zhì)量的調(diào)研文章8篇。班子成員開展理論宣講16次,還請縣委黨校副校長到我鎮(zhèn)進行專題輔導(dǎo)1次,收到了很好的效果。同時進一步督查村、社區(qū)支部開展“三會一課”,組織村干部參加鎮(zhèn)上集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)會兩次,采取以會代訓(xùn)形成,開展好學(xué)習(xí)活動。強化對干部理論學(xué)習(xí)的督促、檢查、考核與評價,建立督學(xué)促學(xué)助學(xué)考學(xué)的制度體系,促進黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。
(二)廣泛開展社會主義核心價值觀教育,強化宣傳引導(dǎo)。通過各種方式廣泛開展社會主義核心價值觀教育,在集鎮(zhèn)通過群眾喜聞樂見的文體表演、發(fā)放資料、撰寫宣傳標(biāo)語等形式開展宣傳,在機關(guān)通過召開專題學(xué)習(xí)討論會、組織征文、電子顯示屏滾動播放社會主義核心價值觀內(nèi)容進行宣傳引導(dǎo),在學(xué)校通過組織主題班會、開展征文比賽、演講比賽等方式進行宣傳教育,在村社通過標(biāo)語宣傳、發(fā)放資料等方式進行宣傳引導(dǎo)。通過活動開展,社會主義核心價值觀內(nèi)容入腦入心,取得了很好的社會效果。
三、以后進黨支部整頓為契機,切實增強基層黨組織戰(zhàn)斗力
按照縣委的統(tǒng)一要求,在支部自己申報,鎮(zhèn)黨委審核上報,縣委組織部審定,我鎮(zhèn)村黨支部和村黨支部被確定為后進基層黨組織。半年多來,黨委通過下派黨委書記和黨委副書記擔(dān)任第一支部書記、分別開展一次意見收集,找準(zhǔn)支部問題。由鎮(zhèn)黨委書記和分管黨務(wù)工作的副書記親自到兩個村主持召開一次黨員大會,收集黨員意見建議,并以此為契機,開展一次黨性教育課,使黨員受教育,支部得啟示。組織開展一次交心談心,提升班子合力。鎮(zhèn)黨委書記和分管黨務(wù)工作的副書記與兩村村支兩委班子成員開展一次個別談話。開展一次幫扶行動,關(guān)愛弱勢群體。鎮(zhèn)黨委牽頭,協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門和聯(lián)系點單位,對后進村貧困對象開展一次集中慰問,幫助村支部樹立為民謀利形象。完善一批基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活環(huán)境。積極協(xié)調(diào)村的公路硬化工作,在6月底前已經(jīng)完成了6公里公路硬化,10月份已經(jīng)啟動了群英民族小學(xué)12公里公路硬化工程。村新硬化公路2.2公里,實現(xiàn)了組組公路都實現(xiàn)了硬化。培育一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)助農(nóng)增收。根據(jù)兩個村的實際,鎮(zhèn)黨委政府?dāng)M在村引進發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),并根據(jù)該村得天獨厚的自然條件,積極謀劃發(fā)展生態(tài)觀光旅游業(yè),實現(xiàn)助農(nóng)增收目標(biāo)。在村實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展葛根種植100畝。完善一批機制制度,增強凝聚力。嚴格執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,實現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的公開透明,完善好村規(guī)民約并嚴格踐行,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。落實好村三職干部輪流到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心坐班制度,方便群眾辦事。
四、以落實兩個責(zé)任為依托,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作
(一)建設(shè)好紀檢隊伍,懲防體系效果顯著。全面推進鎮(zhèn)、村兩級的懲防體系建設(shè),多次組織召開了懲防體系建設(shè)專題培訓(xùn)會,會后通過查工作情況、聽工作匯報、看資料文檔等形式加強各村工作督促指導(dǎo),并每村落實了1名紀委委員、2名村務(wù)監(jiān)督員,“內(nèi)外結(jié)合”加強對黨務(wù)、村務(wù)的監(jiān)督,大力營造好“風(fēng)清氣正”的工作氛圍。鎮(zhèn)黨委書記和黨委班子成員、各站辦所負責(zé)人、各支部書記一一簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確反腐__一崗雙責(zé)目標(biāo)責(zé)任。
(二)抓好案件查處。今年以來,在縣紀委的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)共查辦了村“三職”干部受賄的違紀問題。對普通黨員立案3起,查處3人的違紀問題。今年共接待來信來訪8件,全部實現(xiàn)了人人見面,逐一回復(fù),群眾滿意。
五、以制度建設(shè)為核心,全面推進便民服務(wù)和和諧社會建設(shè)
通過群眾路線教育實踐活動的扎實開展,按照中央“八項規(guī)定”的工作要求,鎮(zhèn)黨委完善了系列工作制度,截止目前,我鎮(zhèn)修訂和完善《《鎮(zhèn)機關(guān)日常管理考核細則(試行)》、辦公用品采購、公務(wù)接待等9項制度。新制定了村干部逢場天在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中辦公管理制度,信訪工作“三四”調(diào)解工作法,逢場天黨委領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度,面對面聽取群眾意見,實實在在為群眾解決實際困難。今年來,我鎮(zhèn)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理列為黨的群眾路線教育實踐活動先行先改,進一步完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運機制,規(guī)范農(nóng)戶門口小垃圾桶200余處,完成江興路沿線20個垃圾池周邊硬化,新建2口垃圾池,實現(xiàn)了場鎮(zhèn)及周邊村社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場化運作模式,對集鎮(zhèn)實行機械化清洗,有效改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
六、以完善黨建工作保障機制為出發(fā)點,充分發(fā)揮黨建帶經(jīng)濟建設(shè)的主導(dǎo)作用
根據(jù)縣委要求,嚴格落實村(社區(qū))辦公經(jīng)費和公共運行保障經(jīng)費,嚴格執(zhí)行村“三職”干部養(yǎng)老保障機制,消除村(社區(qū))干部的后顧之憂。充分發(fā)揮黨建帶經(jīng)濟建設(shè)的主導(dǎo)作用,在積極開拓特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式的同時,著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上效益、上臺階。上半年,我鎮(zhèn)“兩春”生產(chǎn)作物播種面積達37986畝,出欄生豬2.5萬頭,家禽24.3萬只,水產(chǎn)56萬斤。雙泉村在鴻鑫養(yǎng)兔專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,引進業(yè)主投入資金130余萬元,新發(fā)展養(yǎng)兔場一個,萬民村新發(fā)展麥黃李200畝,松林坡村200畝茵紅李均取得良好收益,極大地豐富我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品種和資源,提升了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效益和檔次,為促農(nóng)增收、優(yōu)化結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。集鎮(zhèn)三期紅星新城項目建設(shè)工作推進順利,截止目前,已完成主體樓層建設(shè)16棟,硬化主干道約300米,新修公廁1個,并在主干道兩旁安裝了路燈,完成主干道兩旁綠化工程。場鎮(zhèn)配套設(shè)施正在逐步得以完善。持續(xù)加大對違章建筑打擊力度,經(jīng)縣政府同意,成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,定期開展違章建筑巡查,上半年年共對涉及25戶違章建筑實施了依法拆除,拆除面積達4800平方米,有力打擊了亂修亂建現(xiàn)象,有效遏制了亂修亂建歪風(fēng)。全力推進15個行政村通暢工程和斷頭路建設(shè),全面完善鎮(zhèn)村公路網(wǎng)絡(luò),今年上半年年完成村6公里、松林坡3.9公里、上壩2.5公里的農(nóng)村通暢工程建設(shè)。對鎮(zhèn)內(nèi)部分水利設(shè)施進行了維修加固,特別是對集中供水工程進行了維護升級,有力確保了上半年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、人畜安全用水和防汛防澇安全。川農(nóng)新村建設(shè)18棟主體工程現(xiàn)已全面完成,力爭年內(nèi)完成、安源、馬石溝的農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工作。
回顧今年以來的工作,我鎮(zhèn)黨建工作取得了一定的成績,但仍有許多不足之處,一是黨建工作支部之間發(fā)展不平衡,部分黨支部的核心作用發(fā)揮不明顯;二是黨員干部教育管理還需要加強,更要注重培養(yǎng)高素質(zhì)的村黨員干部隊伍;三是部分村級黨組織活動場所管理不規(guī)范、制度還不完善,作用發(fā)揮不明顯;四是黨員的發(fā)展還有待進一步強化,流動黨員的管理還存在有薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞創(chuàng)建“四好班子”、“五好四強基層黨組織”的目標(biāo),團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,深入落實好黨建工作責(zé)任制,積極探索黨員服務(wù)群眾工作長效機制,切實增強黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,為建設(shè)“四個”,加快發(fā)展貢獻力量。
篇二 2023年鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告3500字
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項工作的____,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。為深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,著力解決新形勢下農(nóng)村黨建工作的問題,為下一步共產(chǎn)黨員先進性教育活動打好基礎(chǔ),近日,我們通過問卷調(diào)查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的主要問題和原因,并提出了破解問題的想法,形成以下調(diào)研報告:
一、基層黨建工作現(xiàn)狀
安福鎮(zhèn)下設(shè)村黨支部8個,社區(qū)黨支部10個,共有黨員1779名。近年來,鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重,全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。
二、基層黨建工作存在的問題及原因
該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
(一)“特殊”身份不好管理,影響了村務(wù)運轉(zhuǎn),制約了黨建工作。村務(wù)規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機制影響,制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。
(二)黨建工作結(jié)合實際不夠緊,亮點不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動參與,推進黨建零敲碎打、力量分散,內(nèi)在動力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實效上下功夫,致使黨建工作無特色、無亮點、無品牌。有的開展活動形式單一、內(nèi)容單調(diào),黨員參與積極性不高,作用發(fā)揮不突出,抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識不強,黨建工作沒有可看的樣板、可總結(jié)的經(jīng)驗、可學(xué)的典型,導(dǎo)致全縣典型示范內(nèi)涵不豐富,分布星星點點,沒有形成帶動作用較強的示范集群。
(三)教育管理不夠?qū)?,缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報紙、學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動與行政會議合二為一,用行政會議替代黨內(nèi)組織生活,以干部職工活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,削弱了黨內(nèi)活動的獨立性和政治性;有的黨組織開展工作習(xí)慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運作,黨員按黨組織的意圖實施,被動參與,組織與成員個體之間互動性不夠;有的黨組織對黨員管理失之以寬、失之以泛,對個別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時處理,損害了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴肅性,弱化了黨組織的權(quán)威性。松散無序的管理,導(dǎo)致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動黨員自帶組織關(guān)系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費,不能很好地履行黨員義務(wù)。
(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。
(五)個別干部對黨建工作的重視程度不夠。有的黨務(wù)干部認為,基層黨建是“虛事情、軟任務(wù)”,不能帶來物質(zhì)利益和經(jīng)濟效益,不愿在黨建工作上花費時間和精力,普遍出現(xiàn)“抓經(jīng)濟發(fā)展勁大,抓黨建工作勁小”的現(xiàn)象;有的黨組織書記對黨建工作狀況不清,問及基本情況語無倫次,心中無數(shù)。有的對本職工作責(zé)任不明確,實踐工作缺乏理性思考,滿足于看材料、聽匯報,親自動手少,工作隨意性大。有的為了應(yīng)付檢查,搞個活動,走個過程,做個樣子,黨建工作被嚴重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導(dǎo)致我縣黨務(wù)干部絕大部分為兼職,甚至出現(xiàn)兼而不管現(xiàn)象。
三、解決問題的對策和建議
(一)切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)黨員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
(二)以加強班子建設(shè)為重點,在抓選配、建機制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實績、靠競爭的選拔機制,促進選人用人在陽光下運行。二是建立黨員干部保障激勵機制。堅持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,把工作實際效果與干部的提拔任用、職級待遇、獎金補貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟上有想頭、生活上有靠頭。三是擴大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)經(jīng)濟組織等各類農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織中建立黨組織,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工新形勢,在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中,建立流動黨員管理支部,確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
(三)加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記,聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作,特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進行候選人的預(yù)選及正式選舉工作,切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時掌握村民的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時引導(dǎo),消除隔閡。
(四)理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的____、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進行責(zé)任追究。形成以黨支部____村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導(dǎo)、抓好落實。
(五)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式,及時對大學(xué)生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準(zhǔn)定位。二是強化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責(zé)任,進行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務(wù),做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強化考核激勵,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù),激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進取意識。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告7050字
過去的一年,是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,加快推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委班子成員以及廣大黨員干部的自覺融入和探索實踐下,作為鄉(xiāng)黨委書記,我始終嚴格要求自己履行好黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,求真求實,多措并舉,扎實推進黨建工作,為本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)提供了良好的組織保障,有序有力地促進了各項工作的順利開展,____年度,鄉(xiāng)黨委被縣委表彰為全縣“先進基層黨組織”?,F(xiàn)將一年來履職的具體情況匯報如下:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責(zé),突出“一把手”的導(dǎo)向作用。一是履行好了書記職責(zé),做好了方向上的帶路人。為適應(yīng)好新常態(tài),我努力糾正過去“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區(qū),實功實做。年初即與分管黨務(wù)書記一道,按照上級年度黨建工作目標(biāo)要求,研究細化年度工作計劃、目標(biāo)要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當(dāng)家職責(zé),做好服務(wù)上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當(dāng)家人”的職責(zé),努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內(nèi),黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結(jié)、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領(lǐng)導(dǎo)下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉(zhuǎn)了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領(lǐng)人。年度內(nèi)對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風(fēng)險崗位負責(zé)人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓(xùn)誡等方式對個別村干部財務(wù)不明、生活作風(fēng)不嚴謹?shù)让珙^性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準(zhǔn)著力,突出“黨建關(guān)”的聚合作用。一是著力隊伍建設(shè)。我狠抓黨委班子建設(shè),強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學(xué)習(xí)這個“先手”。組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調(diào)研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎(chǔ)上細化了黨委成員分工負責(zé)的責(zé)任體系,簽訂了責(zé)任書,確保了黨務(wù)政務(wù)的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風(fēng)”、“腦內(nèi)決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個村,結(jié)對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責(zé)任納入年度目標(biāo)體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《只服務(wù)、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)約談、紀委專項約談相結(jié)合,增強了班子成員廉政風(fēng)險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設(shè),強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。我著力對支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思壽領(lǐng)導(dǎo)承辦好了場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,解決了我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉(zhuǎn)土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場。著力對黨支部“向心力”培養(yǎng):就在11個農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時機,鄉(xiāng)黨委通過目標(biāo)細化的方式,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競相發(fā)展,全面修通了全鄉(xiāng)長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2000萬元,沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進山公路,架設(shè)了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風(fēng)建設(shè),保證群教活動取得實效。按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規(guī)定動作,精抓自選動作,確?;顒拥男Ч??;顒悠陂g,共調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記200人次,收集學(xué)習(xí)心得500余篇,調(diào)研文章14篇,辦學(xué)習(xí)園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現(xiàn)100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現(xiàn)了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導(dǎo)組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質(zhì)回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監(jiān)督責(zé)任,落實正風(fēng)肅紀各項工作。認真落實“兩個責(zé)任”的目標(biāo)要求,切實履行好黨委主體責(zé)任,并建立起責(zé)任體系,全力支持紀委監(jiān)督責(zé)任,激活反腐利器,始終把黨風(fēng)廉政責(zé)任制與反腐敗工作貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過程。重點放在推進懲防體系建設(shè)方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監(jiān)督委員會主任,并聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和民情聯(lián)絡(luò)員,避免了職責(zé)缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級紀檢監(jiān)察舉報熱線,建立了村務(wù)信息手機短信平臺,全天候全領(lǐng)域接受社會監(jiān)督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責(zé)人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關(guān)線索進行了研調(diào)核實,及時糾正和預(yù)防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質(zhì)疑,甚至認為當(dāng)下作風(fēng)建設(shè)的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉(xiāng)干部放松了值班紀律要求,導(dǎo)致我鄉(xiāng)個別干部職工在便民服務(wù)中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務(wù)虛工作,主要精力著眼于讓上級領(lǐng)導(dǎo)賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等經(jīng)濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象,收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對偏少。
(二)黨建責(zé)任不明。一是“第一責(zé)任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責(zé)缺位,親力親為做得不夠,總負責(zé)和負總責(zé)發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務(wù)人員代辦現(xiàn)象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導(dǎo)組來檢查督導(dǎo)時,自己在匯報時對一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責(zé)”權(quán)責(zé)不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領(lǐng)域,但在分管部門、分管村的責(zé)任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務(wù)不接“地氣”。一是服務(wù)體系建設(shè)“走形式”。黨委服務(wù)基層黨支部,組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實質(zhì)形同虛設(shè)。比如在村便民服務(wù)站的運行上,雖然安裝了座機服務(wù)電話并實行干部輪流座班制,但鄉(xiāng)上并沒有嚴格考核制度執(zhí)行情況,對便民服務(wù)站是否運行、運行好壞都不清楚;機關(guān)下村便民服務(wù)也是虎頭蛇尾。二是服務(wù)能力弱,大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備操作技能,依賴鄉(xiāng)操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊伍建設(shè)滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升,在政治理論學(xué)習(xí)上,重數(shù)量不重素質(zhì),重形式不重實質(zhì);在能力培養(yǎng)上,沒有跟上適應(yīng)新形勢、新要求。習(xí)慣用“老三篇”指導(dǎo)新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村干部隊伍建設(shè)上求穩(wěn)怕亂,結(jié)構(gòu)配備上沒有形成梯次結(jié)構(gòu),個別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養(yǎng)。對鄉(xiāng)干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔(dān)子、給位子,致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習(xí)。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導(dǎo)致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風(fēng)讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習(xí)。二是“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設(shè),甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現(xiàn)了個別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風(fēng),“拍腦門”決策時有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領(lǐng)導(dǎo)碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風(fēng)建設(shè)整改不足。根據(jù)在教育實踐活動整改過程中縣督導(dǎo)組的反饋意見,作風(fēng)整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經(jīng)集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責(zé)任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監(jiān)督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題,以資源緊為由至今未落實,導(dǎo)致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀案例,方案調(diào)查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結(jié)果,致使群眾反復(fù)追訪。
(七)基層陣地建設(shè)缺乏保障。一是經(jīng)費保障投入不夠,各農(nóng)村黨組織除了財政預(yù)算的社會公益事業(yè)資金外,基本無其他渠道經(jīng)費,最基本的組織活動經(jīng)費,趨同于零,捉襟見肘是當(dāng)前農(nóng)村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶?;顒淤Y金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,物價水平持續(xù)攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無人當(dāng)、不愿當(dāng)?shù)默F(xiàn)實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災(zāi)后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務(wù)等整合起來。
針對以上出現(xiàn)的問題,我總結(jié)了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務(wù)虛不務(wù)實,領(lǐng)導(dǎo)看不到,群眾摸不著。對政治新常態(tài)認識不到位,做主要領(lǐng)導(dǎo)時間久了,思維僵化,把當(dāng)下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責(zé)任制沒有徹底貫徹落實。我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識弱化,忽略了崗位上的職責(zé)對等,在落實“第一責(zé)任人責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”等具體職責(zé)上大而化之、不落實處,這實質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務(wù)理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習(xí)慣于“權(quán)力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領(lǐng)、愛家鄉(xiāng)、年紀輕的農(nóng)村黨員。五是作風(fēng)建設(shè)、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態(tài),面對到諸如流動黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設(shè)又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織空殼化,而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應(yīng)。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結(jié),在學(xué)習(xí)上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監(jiān)管上還存在要求不高、把關(guān)不嚴的過關(guān)情懷,在執(zhí)行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo),我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識的學(xué)習(xí)宣講和教育培訓(xùn)工作。要統(tǒng)籌安排,分期分批將村支書輪訓(xùn)一遍,重點學(xué)習(xí)農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理,學(xué)習(xí)后要安排主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)成果進行考核。設(shè)立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會一課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會議筆記情況進行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識進農(nóng)村活動,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動室等設(shè)施和平臺作用,開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動。加強農(nóng)村黨員文化陣地建設(shè)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實黨建工作責(zé)任。一是貫徹落實“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推進者的角色,嚴格落實責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任分解到基層、落實到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結(jié)合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標(biāo)要求、責(zé)任體系建設(shè)等全局性問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等都親自把關(guān)。二是貫徹落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。我將親自主持并把關(guān)制定分線、分片、分塊的“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標(biāo)。加大責(zé)任考核和追究力度,要按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)原則,保證主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認真完成牽頭工作和分工任務(wù)。
(三)全面提升服務(wù)理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責(zé)人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責(zé)人的理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn),引導(dǎo)基層黨員干部增強服務(wù)意識,務(wù)必保證他們掌握對各種現(xiàn)代設(shè)備的維護和使用,解決不適應(yīng)新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展親民愛民活動,在____年內(nèi)建設(shè)至少3個有影響、有特色的農(nóng)村服務(wù)型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務(wù)基層要“沉下去”。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務(wù)部門每周應(yīng)當(dāng)有一次下村便民服務(wù)活動,分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規(guī)定黨組織每月集中義務(wù)服務(wù)不少于1天,黨員每月義工服務(wù)時間不少于4小時,全面參與農(nóng)村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險等工作。
(四)維護團結(jié),保障干部隊伍建設(shè)。一是點對點開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要同其負責(zé)村的“兩委”班子成員結(jié)成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養(yǎng),采取集中培訓(xùn)、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓(xùn)。對經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內(nèi)的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,重點加強干部監(jiān)督、問責(zé)制度,黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度建設(shè),對領(lǐng)導(dǎo)干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度,要根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)和推進措施,增強基層黨組織制度建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性,探索加強群眾監(jiān)督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟建設(shè),擴大現(xiàn)有合作社規(guī)模,發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉(zhuǎn)和公共服務(wù)提供穩(wěn)定的人力、物力、財力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)機構(gòu)連接起來,加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,構(gòu)建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務(wù)體系,推動基層站所下村服務(wù)。
我將團結(jié)黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設(shè),切實增強黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,把的黨組建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都帶上一個新臺階!
篇四 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告1700字
齊溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積128.2平方公里,轄16個行政村,29個自然村,2023戶,6785人。鎮(zhèn)黨委下屬20個支部,共有黨員263名,其中農(nóng)村黨支部16個,黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會16個,兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書記、主任一人兼的1人,女性黨支部書記2人,女性委員10人。
通過調(diào)研和座談,齊溪鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀、存在問題進行了一系列的調(diào)查研究。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展“先鋒工程”建設(shè),積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的新路子。但在當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中,也出現(xiàn)不少新問題、新現(xiàn)象。要解決這些問題,必須推進農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新和加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè),創(chuàng)新基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合模式,創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機制黨員和干部素質(zhì),大膽突破,努力探索,以與時俱進的觀念和實事求是的態(tài)度,妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題,不斷推進農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺階。
一、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系。
齊溪是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務(wù)工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強黨的建設(shè)的需要,而且關(guān)系到促進農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動運行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織??梢园凑諏俚貫橹?、原籍為輔、雙邊互動、共同負責(zé)的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展著眼,改進城鄉(xiāng)基層黨組織的活動方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)著眼,確定黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和機制,從而在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時,就自身履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況,分別公開述職,接受領(lǐng)導(dǎo)的綜合點評、群眾質(zhì)詢以及民主測評。切實履行直接責(zé)任人職責(zé),唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的能力和水平。
2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進行“”量化考評,按考評得分評選支部,并對黨組織實行動態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號不相稱的問題,科學(xué)酌情減星,甚至取消其榮譽稱號。
3、實行黨建工作責(zé)任追究制度。上級黨組織應(yīng)對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進行直接查處,對存在的問題,可以實現(xiàn)黨內(nèi)責(zé)任追究。
三、加強 “先鋒工程”建設(shè),豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時期和關(guān)鍵時期承擔(dān)和完成各種急、難、險、重任務(wù)為創(chuàng)建載體,以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標(biāo)的系列活動,進一步為黨員崗位奉獻、促進發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動社會進步的先鋒旗幟。
2、加強分類指導(dǎo)。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標(biāo)責(zé)任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異,分類指導(dǎo)、分類實施,突出重點、增強實效。要找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的結(jié)合點,創(chuàng)建各級各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設(shè)水平,提高黨員隊伍素質(zhì),堅持解放思想,實事求是,與時俱進,積極推進基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的機制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機制,力求有新的突破,充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費保障制度。
一是提高補貼。建立了“固定補貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機制,將績效管理引入基層農(nóng)村組織建設(shè)當(dāng)中,鼓勵先進黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機制,對特別貧困的基層黨組織,應(yīng)落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責(zé)任制進行綜合考核,安排專項資金兌現(xiàn)考核。
篇五 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作自查報告2700字
20__年,學(xué)校黨支部繼續(xù)圍繞辦好人民滿意的教育,加強黨員先進性教育,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員教師的先鋒模范作用,努力完成黨建各項工作,為學(xué)校發(fā)展取得新的成績。按照育才鎮(zhèn)委關(guān)于《育才鎮(zhèn)20__年黨建工作巡回檢查工作方案》的通知要求,認真結(jié)合支部實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
目前學(xué)校黨支部設(shè)有中心校、臺亞小學(xué)、那會小學(xué)、那受小學(xué)、龍塔希望小學(xué)等5個黨小組,黨員27人,其中正式黨員26,預(yù)備黨員1人。
二、 主要成效
(一)繼續(xù)做好黨建各項工作。
1、加強思想理論學(xué)習(xí)。組織黨員教師深入學(xué)習(xí)三個代表的重要思想、十七大精神和新《黨章》、省市六次黨代會和人大換屆選舉文件精神,嚴肅換屆紀律宣傳知識、省市領(lǐng)導(dǎo)同志在創(chuàng)先爭優(yōu)活動上的講話等內(nèi)容,在廣泛黨員中開展學(xué)習(xí)型活動,進一步學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,提高工作能力,促進教育新發(fā)展。
2、加強黨組織建設(shè)。圍繞學(xué)校教學(xué)中心任務(wù),支部嚴格按照五個好黨支部標(biāo)準(zhǔn)開展黨建工作。配強了支部班子,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、各盡其職、團結(jié)協(xié)作,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;還調(diào)整黨小組,對黨員實施年終總評,民主評議黨員,評出優(yōu)秀黨員3名;定期召開民主生活會,每月1次組織生活會,每年一次民主評議黨員會;本年度對黨員承諾事項、代表選舉和評先評優(yōu)情況進行了公開,保障了黨員干部的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);收看黨性黨風(fēng)黨紀教育宣傳片等形式,努力使黨員教師做到自重、自警、自省、自勵。
4、黨建經(jīng)費和規(guī)范管理及發(fā)展黨員工作。每年兩次按6個月期按比例收繳黨員費,公開透明,全部上交育才鎮(zhèn)黨務(wù);加強對入黨積極分子的培養(yǎng),注意對黨員進行跟蹤教育,使其早日成為黨員骨干;本學(xué)期做好劉莉老師入黨考察培養(yǎng);董華、盧明賢、董世杰、董志平等5位同志按期轉(zhuǎn)正,還確認董海艦、董健凱、羅麗燕、徐邦鈺、李平等5位入黨積極分子。
(二)積極開展黨務(wù)各項活動。
3、開展建設(shè)年活動。20__年5月10日支部圍繞強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大為主題開展基層組織建設(shè)年活動,按照抓落實、全覆蓋、求實效, 受歡迎的工作要求,認真做好讓黨支部動起來,讓黨員參與進來,引導(dǎo)教職工從思想上廉潔從教,勤政為生,促進校園和諧、服務(wù)師生能力增強,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以創(chuàng)先爭優(yōu)的成績迎接黨的十八大勝利召開。
4、重溫紅色教育活動。我支部于20__年6月22日至24日,組織黨員前往文昌市宋氏祖居、瓊海市紅色娘子軍紀念館參觀,看望幸存王運梅老排長,重溫誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育,增強黨員思想意識,活躍黨組織生活。
(三)、規(guī)范黨務(wù)公開,促進校務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、促進領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)校事務(wù)由校務(wù)會、公開欄、校博客等公開,教職工心堂亮了,信譽度高了。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴于律已,積極深入了解教育教學(xué)工作情況,及時解決正確處理教師、學(xué)生家長來訪,讓師生感到滿意。
3 、使校、家、社形成辦學(xué)合力。學(xué)校及時向?qū)W生家長介紹和公開我校近期教育教學(xué)情況、學(xué)生素質(zhì)報告書、收費等,通家長會傳達上級有關(guān)精神及我校的實施意見,校園網(wǎng)信息臺及時向家長公開、進行宣傳項關(guān)信息,讓學(xué)生家長積極建言獻策。
4、創(chuàng)建平安校園。學(xué)校認真執(zhí)行教育局各項創(chuàng)安工作,利用班隊會等形式對學(xué)生進行宣傳教育,落實校長同家長、校長同班主任簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書的工作制度,強化校園日常值日導(dǎo)護,重點督促學(xué)生在早、午休及節(jié)假日、夜間、校門口的護校工作,開展警校共建,加強巡視,通過《給家長一封信》形式,會同家長做好學(xué)生假日里防火、電、毒、水和交通安全教育;學(xué)校創(chuàng)安工作良好,師生安全有保障,無發(fā)生重大事故,師生無違法違紀行為。
(四)、加強隊團的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)動教職工參與度。
繼續(xù)共建“教工之家”。加強對工會的領(lǐng)導(dǎo),支持工會的工作,開展“溫馨人生”活動,積極為教職工說話、辦事。組織教職工外出學(xué)習(xí)考察,開展節(jié)假日給退休教師慰問活動。認真研究學(xué)校團、隊工作,支持團隊活動,注重“關(guān)工委”工作,配合學(xué)?!瓣P(guān)工委”開展教育工作。
(五)、做好材料報送、活動記錄、歸檔等工作。
做好黨建工作的材料管理,科學(xué)分類,做到“及時入檔,規(guī)范管理”,及時通過育才鎮(zhèn)中心學(xué)校博客教育網(wǎng)宣傳學(xué)校黨建、學(xué)習(xí)、活動等,提高學(xué)校黨建工作質(zhì)量和效率。
三、存在問題
1、思想解放力度不夠。個別黨員教師對工作職能轉(zhuǎn)換和認識不夠到位,工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性。
2、部分教師專業(yè)知識和教育教學(xué)理論知識學(xué)習(xí)淡化,導(dǎo)致駕馭教學(xué)工作能力有限,工作相對被動。
3、教育服務(wù)意識有待增強。為教學(xué)一線、為師生服務(wù)工作的工作力度尚需加強。
4、個別黨員教師精神狀態(tài)差、工作熱情不高,安于現(xiàn)狀,工作不夠積極主動,存在“不求有功,但求無過”思想。
5、個別黨員教師的黨員意識弱化,表現(xiàn)在缺乏黨員的使命感、奉獻精神,工作有推諉、混同一般群眾的現(xiàn)象。
6、團隊精神還要增強。民主集中制不夠,表現(xiàn)在民主議事、工作上相互配合、齊心等方面還有欠缺。
7、黨員教師爭強當(dāng)先意識不強。大膽工作的思想不牢固,工作中不善于創(chuàng)新,不能靈活開拓工作新局面,新的亮點不足。
8、目前沒有黨支部黨員活動室,開展黨建活動存在場地困難。
四、整改計劃
1、加強理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。在抓好政治思想理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高教職工黨性知識、黨的方針、政策理論等政治業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),增強黨性觀念和修養(yǎng),政治立場和方向,樹牢宗旨觀念和理想信念,從思想行動上與黨保持高度民主一致。
2、堅持民主集中制,充分發(fā)揚民主。學(xué)校重大事項,班子集體決定,班子間相互溝通,加強交流,適時召開民主生活擴大會,廣泛征求和聽取群眾代表的意見,增強民主決策的透明度,必須保證政令暢通,對有令不行、有禁不止的行為人和事,堅決從嚴處理,決不姑息,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的集體威信。
3、加強支部建設(shè),整頓學(xué)校秩序。加強教職工政治思想學(xué)習(xí)和教育,嚴肅工作崗位紀律、規(guī)范工作行為,強化服務(wù),量化責(zé)任,從嚴整治群眾反映不良工作作風(fēng),治理學(xué)校工作秩序,重塑學(xué)校良好形象。
4、加強與教職工的聯(lián)系,了解職工思想動態(tài),關(guān)心職工學(xué)習(xí)、工作、生活、遇事多做工作,增進和諧、團結(jié)的氛圍。
5、建立黨員教師與教師“一對一”幫扶活動,老行政幫扶新行政,老教師與新教師結(jié)對子既放又扶,成長提高。
6、加強師德建設(shè)。組織老師認真學(xué)習(xí)學(xué)校榮辱觀教育專欄,校園網(wǎng)推薦相關(guān)的學(xué)習(xí)資料,踐行社會主義榮辱觀要與個人的專業(yè)成長、學(xué)校的發(fā)展聯(lián)系起來。
7、擬建完善的黨員活動室,讓黨員真正有了“家”,便于活動。
黨員教師要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,正視困難,面對現(xiàn)實,逐步解決以上存在的問題,朝著既定的方向去努力拼搏、克難奮進、開拓創(chuàng)新,努力把學(xué)校教育工作做好,為推動建設(shè)國際旅游島促進和諧社會作出新貢獻。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告1500字
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動方案>的通知》要求,筆者對__鄉(xiāng)黨建工作進行調(diào)研,一是調(diào)研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設(shè)和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新
(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
篇七 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的調(diào)研報告4050字
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動方案>;的通知》要求,筆者對__鄉(xiāng)黨建工作進行調(diào)研,一是調(diào)研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設(shè)和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新
(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進科學(xué)決策,塑造先進文化和開展公益活動相結(jié)合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結(jié)合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學(xué)習(xí)實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好“三個三”,加強農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個相適應(yīng)”。
一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓(xùn)效果。
2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個到位”。
一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲,促進黨員培訓(xùn)工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經(jīng)濟較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。
五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟能人擔(dān)任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力,有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制,將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設(shè)施等資源開放共享。
六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務(wù)活動的常規(guī)性項目,有機結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調(diào),調(diào)動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
篇八 鎮(zhèn)基層黨建工作自查報告1150字
一、鎮(zhèn)委高度重視,抓落實
1、召開會議部署。一是5月6日在各村支部書記、單位一把手工作會議上,安排部署了我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作。會上鎮(zhèn)委張書記強調(diào):要求各地各單位對照考評細則,查漏核缺,硬件完善,不留死角;切實開展活動,注重以活動促活力,做到黨組織建設(shè)具體堅實。二是5月9日召開蹲村坐點鎮(zhèn)機關(guān)干部會議,落實蹲村坐點責(zé)任。彭平鎮(zhèn)長要求鎮(zhèn)機關(guān)干部負起蹲村坐點責(zé)任,要將點上的黨建工作督辦好落實到位。
二、各地黨組織黨建工作不斷規(guī)范深化
1、陣地建設(shè)不斷完善。從2023年新建7個村級辦公活動場所開始,到今年新建龍背村、南堤村2個村辦公場所,全鎮(zhèn)共改建和新建28個村辦公場所,全鎮(zhèn)35個村實現(xiàn)了村村都有規(guī)范適用的辦公活動場所。按照市委組織部五務(wù)合一標(biāo)準(zhǔn)和要求,共有19個村基本達到五務(wù)合一標(biāo)準(zhǔn)。
2、活動開展常態(tài)化。各村黨支部每月一次支委會,每季度一次支部黨員大會,有事議事,無事特別是農(nóng)閑時節(jié),充分利用遠程教育站點資源,開展上黨課、時事政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn);每年七、一,各村各單位黨組織舉行紀念活動,召開黨員生活會、走訪慰問老黨員、困難黨員,征求意見、評議黨員等活動;各地特別是村級每季度對村黨務(wù)、村務(wù)情況進行公示。
3、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷強化。一是注重后備干部、入黨積極分子的培養(yǎng)。村兩委一班人對后備干部、入黨積極分子一對一結(jié)對聯(lián)系培養(yǎng),并建立基本檔案,實行跟蹤培養(yǎng);二是不斷引導(dǎo)帶動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。如各村黨支部開展的黨員陽光便民服務(wù)活動,雙建雙帶典型如:九真村黨支部黨員周正德、汪橋村黨支部劉利兵、張店村黨支部羅志平、明廟村黨支部費洛陽、李勇軍等;三是村兩委辦實事干好事、帶頭富帶領(lǐng)富,促進一方發(fā)展,龍頭堡壘作用日益發(fā)揮。如劉廟村、李場村兩委一班人,切切實實為群眾辦實事干好事,兩委一班人以身作則,公道正派,廉潔奉公,得到廣大村民的擁戴;東廟村支部一班人,帶頭開展養(yǎng)雞示范并積極引導(dǎo),目前村養(yǎng)雞戶30戶,年存欄20萬羽,養(yǎng)雞專業(yè)村初具雛形。郭埠村黨支部書記胡早平創(chuàng)建天門最大的肉鴨養(yǎng)殖基地,溝灣村黨支部積極引導(dǎo)發(fā)展特色養(yǎng)殖,帶領(lǐng)村民養(yǎng)殖斑嘴野鴨,陸嶺村螯蝦基地獲得省委組織部發(fā)展村級集體經(jīng)濟進步獎2萬元。
三、存在的問題和明年黨建工作的打算
存在問題。一是工作不平衡。極個別村拖拖拉拉,標(biāo)準(zhǔn)較低;二是規(guī)范不夠。有的村辦公室周邊、室內(nèi)不整潔,環(huán)境較差;三是工作后勁不足。主要是既無資源地理等優(yōu)勢,又積極主動挖掘潛力不夠,村級發(fā)展無起色,工作活力不夠。
今后工作思路:
按照讓基層組織建起來、用起來、活起來、強起來目標(biāo)要求,進一步在深化和鞏固提高上積極引導(dǎo)、支持。促進基層黨組織五個基本、七個體系建設(shè)常態(tài)化,切實為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作報告1300字
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)我我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這既是對我們工作的關(guān)心和支持,又是對我們工作的一種鞭策,將有力地推動我們ss鄉(xiāng)的黨建工作。同時,也請朱部長及各位組織部領(lǐng)導(dǎo)以后能多到我們ss鄉(xiāng)調(diào)研和指導(dǎo)工作,對我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展、組織建設(shè)、干部培養(yǎng)等各方面給予關(guān)心和支持。下面,我就全鄉(xiāng)黨的建設(shè)方面所做的一些工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、基本情況
二、工作思路
近年來,縣ss鄉(xiāng)黨委堅持“圍繞一個中心,打造兩支隊伍,秉持三個理念,實現(xiàn)四個突破”的黨建工作總體思路,即:緊緊圍繞打造城郊型經(jīng)濟這個中心;著力打造干事創(chuàng)業(yè)、一心為民的黨員隊伍和干部隊伍;秉持服務(wù)發(fā)展理念,以人為本理念,改革創(chuàng)新理念;努力實現(xiàn)格局定位新突破,管黨機制新突破,責(zé)任落實新突破,素質(zhì)提升新突破,為實施“科學(xué)發(fā)展、富民強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,提供了堅強的組織保證。我鄉(xiāng)堅持把貫徹落實__屆五中全會精神作為重點工作來抓,結(jié)合鄉(xiāng)情開拓創(chuàng)新,多途徑、多舉措、多形式地深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。思想是行動的先導(dǎo),提高思想政治素質(zhì),是干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。鄉(xiāng)黨委從加強理論武裝、加強思想政治教育入手,著力提高黨員干部的理論水平和思想政治素質(zhì),用創(chuàng)先爭優(yōu)激勵全鄉(xiāng)黨員,用現(xiàn)代科學(xué)知識充實黨員干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員干部,增強全鄉(xiāng)各級黨員干部貫徹黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)的自覺性和堅定性,提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)。加強鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)入手,以黨委換屆契機通過充實和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,大興求真務(wù)實開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),努力開創(chuàng)工作新局面。
三、主要做法
(一)班子建設(shè)
鄉(xiāng)黨委始終把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)擺在突出位置,堅持以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)業(yè)型、服務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),切實提高鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)領(lǐng)全局、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力。強化理論中心組學(xué)習(xí)。采取集中與分散相結(jié)合、通讀與精讀相結(jié)合、個人思考與專題討論相結(jié)合、理論輔導(dǎo)與案例分析相結(jié)合的形式,每月集中學(xué)習(xí)一次。既著眼全局,學(xué)___大精神、科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)、__規(guī)劃等黨的重大政策理論,又結(jié)合實際,圍繞招商引資、項目征地、信訪穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作分析討論,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管工作“情況明,底數(shù)清,思路寬,辦法多,措施硬,效果好”,理論素養(yǎng)和工作能力有明顯提高。堅持民主集中制原則。鄉(xiāng)黨委嚴格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事,在土地征用、項目引進、經(jīng)濟往來等重大事項上由黨委集體研究決定,充分發(fā)揚民主集中制原則,任何個人不得高于黨委之上。嚴格落實黨建責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委作為領(lǐng)導(dǎo)和決策機關(guān),始終把加強黨的建設(shè)作為自己的主要工作職責(zé),把黨建工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成指標(biāo)落實到每個成員,完善了副科以上領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和工作進展情況月報工作制等各項制度,有力的推動了各項工作的開展。簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,定期聽取匯報,進行檢查,做到年初有計劃、有布置,半年有檢查,年終有總結(jié)、有評比、有典型,把黨建工作落到實處。
篇十 2023最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進一步強化非公企業(yè)基層組織建設(shè),提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調(diào)研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個,分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關(guān)支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關(guān)離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責(zé)任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設(shè)有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動)。
主要問題
由于歷史和現(xiàn)實的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個方面:
非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織,財產(chǎn)具有私有性,員工具有 雇傭 性,業(yè)主對企業(yè)有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,非公有制經(jīng)濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是,部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質(zhì),黨員數(shù)量少,人員流動性較大,現(xiàn)在已沒有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時,經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風(fēng)險也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗,致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學(xué)歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動性很強,造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時有被 炒魷魚 的可能,難以把自己的個人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)兼任,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對黨員義務(wù)、黨員職責(zé),黨組織的設(shè)置及活動開展知之甚少,不關(guān)注黨員,也不主動組織開展黨組織活動。
對策和建議
準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營,使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè),積極開展黨的活動,加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
加強培訓(xùn)機制,大力增強非公黨務(wù)工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓(xùn),通過培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟的各項方針政策,鼓勵引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會黨在一個時期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關(guān)心,增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進行培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們對黨的知識的了解進一步提高,對黨的組織活動的程序進一步理解,解決非公經(jīng)濟黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導(dǎo)員進行培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場經(jīng)濟知識,增強他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
篇十一 2023年鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告4100字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會議要求,我就雙城鎮(zhèn)__年基層黨組織建設(shè)情況向會議作述職,請予評議。
一、基本情況
雙城鎮(zhèn)位于涼州區(qū)城北25公里,總面積77平方公里,全鎮(zhèn)轄16個行政村,159個村民小組,8299戶,34449人,其中城鎮(zhèn)人口7000多人,耕地面積58905畝,人均占有耕地1.7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,其中:黨委1個,黨總支1個,村黨支部16個,機關(guān)黨支部 1個,事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。__年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2.98億元,農(nóng)民人均純收入達到4928元。
二、主要做法
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。
一是以規(guī)范運轉(zhuǎn)為著力點,建立黨建第一責(zé)任人制度。始終堅持“書記抓、抓書記”的理念,把黨建工作作為一項經(jīng)常性、長期性、規(guī)范性的工作來抓,成立了以黨委書記為組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨委書記為第一責(zé)任人、副書記為直接責(zé)任人、支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系;班子成員每人確定1-2個支部作為自己的黨建聯(lián)系點。制定《雙城鎮(zhèn)黨組織書記抓黨建工作述職測評制度》等四項制度,啟動了《雙城鎮(zhèn)爭先創(chuàng)優(yōu)評比臺》,每月對各支部黨建工作和重點工作進展情況進行評比公示,評比結(jié)果作為黨建工作年終考核的依據(jù)之一。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開黨建工作例會一次,傳達、學(xué)習(xí)上級黨建工作有關(guān)精神;總結(jié)本季度黨建工作,分析存在的問題;總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法,安排部署下一步的工作,通過這些措施和制度,使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
二是以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實踐,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅持民主集中,著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮____作用的過程中,認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅持高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實踐活動,認真組織學(xué)習(xí)了___關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,因棚施策,集中攻堅,推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計于民,問政于民,問需于民活動。通過設(shè)立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實踐活動,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),宣傳黨的__大及__屆三中、四中全會精神,宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級干部走訪村民小組159個,走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。
四是以加強基層組織建設(shè)為重點,努力擴大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮(zhèn)村級班子考核辦法》和《雙城鎮(zhèn)村干部管理辦法》。通過對階段性工作的考核檢查,將各黨支部按“優(yōu)良、良好、一般”進行分類。在重點工作的落實中,隨時對“一般”的村支部人員進行教育督促,對工作沒起色、重點工作開展緩慢的村級班子進行調(diào)整。今年以來,共調(diào)整村級后進班子1個。針對前進村實際,通過鎮(zhèn)干部掛職的辦法,選派了黨支部書記。按照“選優(yōu)”、“配強”的原則,為宏濟村、中山村等5個村選配了黨支部副書記。在達桐村下派了大學(xué)生村官。對鎮(zhèn)域內(nèi)5家非公企業(yè)選派了聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。按照“先建立、再規(guī)范”的原則,在圣塔農(nóng)機有限公司建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段,狠抓了黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀輕,文化高,致富強”的重點,注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認真落實離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進行核實上報,全鎮(zhèn)有107 名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,面對異常繁重的任務(wù)和空前嚴峻的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要求機關(guān)干部認真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機關(guān)干部簽到制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機關(guān)財務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實的工作機制。
六是以遠程教育基地為平臺,增強了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié),進一步完善措施,切實加大工作力度,認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓(xùn),兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行,在加強實用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。
七是以深入開展“雙爭雙促”活動為抓手,推進重點工作落實。圍繞激發(fā)黨員參與日光溫室建設(shè)內(nèi)在動力這個核心,以增強群眾參與日光溫室建設(shè)積極性和主動性為目標(biāo),進一步深入開展了“雙爭雙促”活動。通過“走出去學(xué)和請進來教”等方式,組織鎮(zhèn)村干部、建棚意向戶到百利育苗公司、清水日光溫室示范園區(qū)、四壩鎮(zhèn)寨子村、雙城鎮(zhèn)達桐村、天祝、永登等地進行參觀學(xué)習(xí),增強了黨員參與石羊河流域重點治理的使命感和責(zé)任感。截至目前,全鎮(zhèn)搭建日光溫室的村干部有17名,黨員有45名。以彰顯黨員先進性為目標(biāo),深入開展了“無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)”、“雙培雙帶”、黨員承諾等活動,全鎮(zhèn)共有629名黨員上崗履責(zé)。
八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進農(nóng)村、進企業(yè)等“六進”活動,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。深入開展預(yù)__敗試點項目。確定農(nóng)技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預(yù)__敗試點單位,各單位結(jié)合實際,制定了實施方案,深入開展了預(yù)__敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務(wù)的審計工作,進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議,督促各單位改進了作風(fēng),取得了明顯成效。
三、存在的問題
一是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強,與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產(chǎn)生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望,組織實施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費緊張,農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
四、下一步打算
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照__屆四中全會的要求,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的____作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制。認真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
篇十二 石河鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告8700字
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項工作的____。加強和改進黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。為此,我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情,以基層組織建設(shè)“五個好”為目標(biāo),本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平,形成“以創(chuàng)新助黨建,以黨建促發(fā)展”的良好局面?,F(xiàn)將主要情況報告如下:
基層黨建工作現(xiàn)狀
黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)并推進整個大局前進,才具有強大的生命力。為此,鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結(jié)合,注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務(wù)中,歷練黨員隊伍,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動各項工作取得顯著成效。
一、基礎(chǔ)工作
我鎮(zhèn)共有35個行政村,下設(shè)4個黨總支,49個支部,共有黨員948名,其中農(nóng)村黨員864名。近年來,鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路,重點在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。
(一)抓陣地強制度
農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作,對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力,推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此,鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎(chǔ),以陣地建設(shè)帶動基層組織建設(shè)”為目標(biāo),以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點,按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進行統(tǒng)一配置,加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上,確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn),即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上,室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗,統(tǒng)一將“3會1課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻,統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿,提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)活動,充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。
同時,為強化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能,實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈,鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學(xué)習(xí)意識,建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學(xué)習(xí),并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗,提高帶富能力。同時,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,在農(nóng)村廣大黨員群眾中間,樹立“立足崗位比作為,創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長,在黨員中建立志愿服務(wù)小組,針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù),并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔(dān)子,引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持,同時也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強化民主建設(shè),完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面,將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面,使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,與中心工作相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題。做到件件有回音,事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面,規(guī)范民主理財,嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務(wù)”制度,做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支等情況。三是強化作風(fēng)建設(shè),建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動,使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念,從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度,細化對村干部的星級管理,并將評定結(jié)果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一,在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。
(二)抓兩頭帶中間
奎年來,鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo),在原有黨建示范點的基礎(chǔ)上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅持每年將抓黨建示范點建設(shè)和抓黨建后進村整治結(jié)合起來,合力推動中間村發(fā)展。前期,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)35個行政村,以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次,其中“好”的村有5個,“中上”的村有10個,“中游”的村有12個,“中下”的村有5個,“差”的村有3個,各部分所占比例分別為:14。3%、28。6%、34。2%、14。3%和8。6%。
奎年來,我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括:村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。
后進村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上:“散”主要是指班子散。個別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團結(jié),遇事不能互相補臺,內(nèi)耗較為嚴重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象,形不成一個合力,群眾威信有明顯下降趨勢,導(dǎo)致村里的各項工作開展比較困難?!皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務(wù)管理流程要求時,自律意識較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“ 違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在,在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)?!叭薄敝溉瞬湃?。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔,有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠,對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng),導(dǎo)致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工,留在村里的多為婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務(wù)工經(jīng)商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村里的發(fā)展?!案F”指經(jīng)濟落后,集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入,從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后,黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差,公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。
上述四點雖是個別現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點來抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村,著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進行改造,邁出后進村改進提升的第一步。目前,四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式,為后進村樹立了標(biāo)桿,明確了方向,有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。
(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展
黨的17大對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求,這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進行了有益的探索:將群眾工作與基層黨建有機結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站,最大范圍傾聽群眾呼聲,做到及時處理群眾訴求,起到了密切黨群、干群關(guān)系,維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障,推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5。29億元,同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。2023年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23。03億元,同比增長15。4%;增加值完成5。78億元,同比增長14。6%;利潤總額達到7794萬元,同比增長11。8%;上繳稅金3886萬元,同比增長13。2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則,大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序,在鎮(zhèn)南、北部,分別加強濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè),進一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家,農(nóng)家飯店、旅館達到80余家。2023年至今,我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié),櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人,直接拉動農(nóng)民收入增加,促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展,同時帶動餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。2023全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到28。43億元,同比增長12。6%;全社會固定資產(chǎn)投入3。5億元,同比增長19。6%;引進區(qū)外到位資金1。5億元;農(nóng)民人均純收入7238元,同比增長10%以上。
(四)抓班子強隊伍
在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設(shè)方面,我鎮(zhèn)多年來,始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強“指揮部”,緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中,我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任,實行一肩挑,提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職,把那些年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理,能組織和帶領(lǐng)群眾致富,愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選盔村“兩委”班子,建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠需要,及早發(fā)現(xiàn)苗子,積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任,擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù),以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點,以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察,并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo),推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補貼”的結(jié)構(gòu)補貼制度。保證村干部基本收入的同時,防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中,根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績,為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機會,使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面,真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。
同時,注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用,投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式,及時對大學(xué)生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準(zhǔn)定位。 二是強化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。 三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責(zé)任,進行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務(wù),做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對性的開展督促指導(dǎo)。 五是強化考核激勵,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù),激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進取意識。
二、中心工作及重點任務(wù)
鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務(wù)。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。
第一,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,大力加強黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動主題,突出抓好“三個重點”。首先,是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點,通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點,全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財好手、做個愛護環(huán)境標(biāo)兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結(jié)和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三,是以服務(wù)群眾為重點,深化科學(xué)發(fā)展觀活動成果,深入查擺問題,強化措施,全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制,著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進,筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動要求,全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、黨建責(zé)任落實到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo),深化“基層黨建示范工程”建設(shè),確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育,為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展,發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求,加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開,力求到2023年“七一”前,全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標(biāo)準(zhǔn),60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀___員標(biāo)準(zhǔn)。
第二,在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和___員先鋒模范作用。實行黨員包片制度,調(diào)動黨員力量組建工作組,入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題,保證整個建設(shè)過程有序推進。如:在新民居建設(shè)中,成立民主決策機構(gòu),將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中,做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮(zhèn)黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中,建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”,加強監(jiān)督力度,杜絕貪腐現(xiàn)象。截止到目前,全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設(shè),北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中,下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。
第三,在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前,對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調(diào)查摸底,村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時,通過考核及調(diào)研摸底,我們初步預(yù)判:全鎮(zhèn)35個行政村中,民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團結(jié),大致不會產(chǎn)生較大波動,能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中,可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進行的有10個村。
存在問題及不足
多年來,我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中,55歲以上的433名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%,大專以上文化程度82名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。
2、村集體經(jīng)濟薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目,集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。2023年,全鎮(zhèn)35個村,集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個,占66%,年收入5萬元以上20萬元以下的村6個,占17%;年收入20萬元以上的村6個,占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障,進而影響工作積極性。
3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來,由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動場所破舊,并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施,目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設(shè)備丟失。
4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。
5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情,但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多,實效性不強。
6、村務(wù)規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,服務(wù)群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中,有時會出現(xiàn),在鎮(zhèn)政府不知情的情況下,農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題,鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制,對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。
下步對策及建議
針對上述問題,結(jié)合村情鎮(zhèn)況,我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議:
一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“3會1課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)___員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農(nóng)民排憂解難。
三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總z書記,聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個攻克”的原則,加強宣傳及警示教育力度,通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作,特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進行候選人的預(yù)選景正式選舉工作,切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時引導(dǎo),消除隔閡。
四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝,堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路,堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的____、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進行責(zé)任追究。形成以黨支部____村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導(dǎo)、抓好落實。
篇十三 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作個人述職報告6950字
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告,小編在這里分享給大家參考。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我一年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)抓黨建工作報告如下,如有不妥,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責(zé),突出“一把手”的導(dǎo)向作用。
一是履行好了書記職責(zé),做好了方向上的帶路人。為適應(yīng)好新常態(tài),我努力糾正過去“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區(qū),實功實做。年初即與分管黨務(wù)書記一道,按照上級年度黨建工作目標(biāo)要求,研究細化年度工作計劃、目標(biāo)要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當(dāng)家職責(zé),做好服務(wù)上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當(dāng)家人”的職責(zé),努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內(nèi),黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結(jié)、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領(lǐng)導(dǎo)下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉(zhuǎn)了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領(lǐng)人。年度內(nèi)對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風(fēng)險崗位負責(zé)人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓(xùn)誡等方式對個別村干部財務(wù)不明、生活作風(fēng)不嚴謹?shù)让珙^性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準(zhǔn)著力,突出“黨建關(guān)”的聚合作用。
一是著力隊伍建設(shè)。我狠抓黨委班子建設(shè),強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學(xué)習(xí)這個“先手”。組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調(diào)研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎(chǔ)上細化了黨委成員分工負責(zé)的責(zé)任體系,簽訂了責(zé)任書,確保了黨務(wù)政務(wù)的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風(fēng)”、“腦內(nèi)決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個村,結(jié)對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責(zé)任納入年度目標(biāo)體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《只服務(wù)、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)約談、紀委專項約談相結(jié)合,增強了班子成員廉政風(fēng)險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設(shè),強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
我著力對支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思壽領(lǐng)導(dǎo)承辦好了場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,解決了我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉(zhuǎn)土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場。著力對黨支部“向心力”培養(yǎng):就在11個農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時機,鄉(xiāng)黨委通過目標(biāo)細化的方式,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競相發(fā)展,全面修通了全鄉(xiāng)長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2019萬元,沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進山公路,架設(shè)了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風(fēng)建設(shè),保證群教活動取得實效。
按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規(guī)定動作,精抓自選動作,確?;顒拥男Ч?。活動期間,共調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記200人次,收集學(xué)習(xí)心得500余篇,調(diào)研文章14篇,辦學(xué)習(xí)園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現(xiàn)100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現(xiàn)了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導(dǎo)組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質(zhì)回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監(jiān)督責(zé)任,落實正風(fēng)肅紀各項工作。
認真落實“兩個責(zé)任”的目標(biāo)要求,切實履行好黨委主體責(zé)任,并建立起責(zé)任體系,全力支持紀委監(jiān)督責(zé)任,激活反腐利器,始終把黨風(fēng)廉政責(zé)任制與反腐bai工作貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過程。重點放在推進懲防體系建設(shè)方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監(jiān)督委員會主任,并聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和民情聯(lián)絡(luò)員,避免了職責(zé)缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級紀檢監(jiān)察舉報熱線,建立了村務(wù)信息手機短信平臺,全天候全領(lǐng)域接受社會監(jiān)督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責(zé)人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關(guān)線索進行了研調(diào)核實,及時糾正和預(yù)防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質(zhì)疑,甚至認為當(dāng)下作風(fēng)建設(shè)的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉(xiāng)干部放松了值班紀律要求,導(dǎo)致我鄉(xiāng)個別干部職工在便民服務(wù)中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務(wù)虛工作,主要精力著眼于讓上級領(lǐng)導(dǎo)賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等經(jīng)濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象,收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對偏少。
(二)黨建責(zé)任不明。一是“第一責(zé)任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責(zé)缺位,親力親為做得不夠,總負責(zé)和負總責(zé)發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務(wù)人員代辦現(xiàn)象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導(dǎo)組來檢查督導(dǎo)時,自己在匯報時對一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責(zé)”權(quán)責(zé)不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領(lǐng)域,但在分管部門、分管村的責(zé)任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務(wù)不接“地氣”。一是服務(wù)體系建設(shè)“走形式”。黨委服務(wù)基層黨支部,組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實質(zhì)形同虛設(shè)。比如在村便民服務(wù)站的運行上,雖然安裝了座機服務(wù)電話并實行干部輪流座班制,但鄉(xiāng)上并沒有嚴格考核制度執(zhí)行情況,對便民服務(wù)站是否運行、運行好壞都不清楚;機關(guān)下村便民服務(wù)也是虎頭蛇尾。二是服務(wù)能力弱,大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備操作技能,依賴鄉(xiāng)操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊伍建設(shè)滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升,在政治理論學(xué)習(xí)上,重數(shù)量不重素質(zhì),重形式不重實質(zhì);在能力培養(yǎng)上,沒有跟上適應(yīng)新形勢、新要求。習(xí)慣用“老三篇”指導(dǎo)新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村干部隊伍建設(shè)上求穩(wěn)怕亂,結(jié)構(gòu)配備上沒有形成梯次結(jié)構(gòu),個別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養(yǎng)。對鄉(xiāng)干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔(dān)子、給位子,致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習(xí)。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導(dǎo)致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風(fēng)讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習(xí)。二是“三會_課”等黨內(nèi)組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設(shè),甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現(xiàn)了個別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風(fēng),“拍腦門”決策時有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領(lǐng)導(dǎo)碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風(fēng)建設(shè)整改不足。根據(jù)在教育實踐活動整改過程中縣督導(dǎo)組的反饋意見,作風(fēng)整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經(jīng)集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責(zé)任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監(jiān)督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題,以資源緊為由至今未落實,導(dǎo)致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀案例,方案調(diào)查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結(jié)果,致使群眾反復(fù)追訪。
(七)基層陣地建設(shè)缺乏保障。一是經(jīng)費保障投入不夠,各農(nóng)村黨組織除了財政預(yù)算的社會公益事業(yè)資金外,基本無其他渠道經(jīng)費,最基本的組織活動經(jīng)費,趨同于零,捉襟見肘是當(dāng)前農(nóng)村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶?;顒淤Y金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,物價水平持續(xù)攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無人當(dāng)、不愿當(dāng)?shù)默F(xiàn)實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災(zāi)后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務(wù)等整合起來。
針對以上出現(xiàn)的問題,我總結(jié)了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務(wù)虛不務(wù)實,領(lǐng)導(dǎo)看不到,群眾摸不著。對政治新常態(tài)認識不到位,做主要領(lǐng)導(dǎo)時間久了,思維僵化,把當(dāng)下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責(zé)任制沒有徹底貫徹落實。我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識弱化,忽略了崗位上的職責(zé)對等,在落實“第一責(zé)任人責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”等具體職責(zé)上大而化之、不落實處,這實質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務(wù)理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習(xí)慣于“權(quán)力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領(lǐng)、愛家鄉(xiāng)、年紀輕的農(nóng)村黨員。五是作風(fēng)建設(shè)、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態(tài),面對到諸如流動黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設(shè)又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織空殼化,而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應(yīng)。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結(jié),在學(xué)習(xí)上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監(jiān)管上還存在要求不高、把關(guān)不嚴的過關(guān)情懷,在執(zhí)行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo),我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識的學(xué)習(xí)宣講和教育培訓(xùn)工作。要統(tǒng)籌安排,分期分批將村支書輪訓(xùn)一遍,重點學(xué)習(xí)農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理,學(xué)習(xí)后要安排主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)成果進行考核。設(shè)立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會_課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會議筆記情況進行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識進農(nóng)村活動,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動室等設(shè)施和平臺作用,開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動。加強農(nóng)村黨員文化陣地建設(shè)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實黨建工作責(zé)任。一是貫徹落實“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推進者的角色,嚴格落實責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任分解到基層、落實到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結(jié)合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標(biāo)要求、責(zé)任體系建設(shè)等全局性問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等都親自把關(guān)。二是貫徹落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。我將親自主持并把關(guān)制定分線、分片、分塊的“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標(biāo)。加大責(zé)任考核和追究力度,要按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)原則,保證主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認真完成牽頭工作和分工任務(wù)。
(三)全面提升服務(wù)理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責(zé)人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責(zé)人的理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn),引導(dǎo)基層黨員干部增強服務(wù)意識,務(wù)必保證他們掌握對各種現(xiàn)代設(shè)備的維護和使用,解決不適應(yīng)新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展親民愛民活動,在2023年內(nèi)建設(shè)至少3個有影響、有特色的農(nóng)村服務(wù)型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務(wù)基層要“沉下去”。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務(wù)部門每周應(yīng)當(dāng)有一次下村便民服務(wù)活動,分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規(guī)定黨組織每月集中義務(wù)服務(wù)不少于1天,黨員每月義工服務(wù)時間不少于4小時,全面參與農(nóng)村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險等工作。
(四)維護團結(jié),保障干部隊伍建設(shè)。一是點對點開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要同其負責(zé)村的“兩委”班子成員結(jié)成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養(yǎng),采取集中培訓(xùn)、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓(xùn)。對經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內(nèi)的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,重點加強干部監(jiān)督、問責(zé)制度,黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度建設(shè),對領(lǐng)導(dǎo)干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受h賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度,要根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)和推進措施,增強基層黨組織制度建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性,探索加強群眾監(jiān)督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟建設(shè),擴大現(xiàn)有合作社規(guī)模,發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉(zhuǎn)和公共服務(wù)提供穩(wěn)定的人力、物力、財力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)機構(gòu)連接起來,加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,構(gòu)建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務(wù)體系,推動基層站所下村服務(wù)。
我將團結(jié)黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設(shè),切實增強黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,把的黨組建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都帶上一個新臺階!