篇一 環(huán)境監(jiān)察工作實習(xí)報告心得650字
新的工作與我之前的工作有不少差異,但是大隊融洽的工作氛圍、團結(jié)友善的同事,傾囊相授的前輩,讓我很快喜歡上了這個崗位,并且很快適應(yīng)了新的工作環(huán)境,也熟悉了監(jiān)察這個執(zhí)法崗位的工作職責(zé),為以后快速上手新的工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
現(xiàn)將這個階段的收獲總結(jié)如下:
一、環(huán)境監(jiān)察工作中,執(zhí)法嚴(yán)格,監(jiān)察入微。
在大隊領(lǐng)導(dǎo)和中隊長的帶領(lǐng)下,我參與了一中隊和三中隊的監(jiān)察工作,熟悉了現(xiàn)場監(jiān)察的流程,環(huán)評報告中有效信息的提煉和對方公司現(xiàn)場的詢問審查,此外還有不同監(jiān)察類型和不同項目的監(jiān)察異同。如土建驗收方面,相比新建住宅小區(qū)和普通廠房,化工行業(yè)的新建廠房,后者的土建驗收時需要了解的信息是更多方面的。掛牌督辦的企業(yè),需要我們執(zhí)法人員及時且頻繁的督促整改和現(xiàn)場監(jiān)察。
不同的企業(yè)采用不同的凈化設(shè)備,車間內(nèi)機器情況也各不相同,作為經(jīng)驗豐富的執(zhí)法隊員的前輩們,都有很多從細微處考察其是否合法合規(guī)的方法,這些,都是需要我從以后的工作中慢慢學(xué)習(xí)和積累的。
二、排污申
實習(xí)報告報工作中,實事求是,嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)。
在參加環(huán)境監(jiān)察的同時,我還參與了“十二五”主要污染物總量減排檢查系數(shù)核算,和排污申報的培訓(xùn),培訓(xùn)會議傳達的都是實事求是的原則。
排污申報屬于每年例行的工作內(nèi)容,任務(wù)量非常大,過去三周,除了參加培訓(xùn),我還學(xué)習(xí)了排污申報的專業(yè)書籍,并進行了習(xí)題式的訓(xùn)練,在有疑問的地方,得到了大隊和監(jiān)測站同事的答疑解惑。有了這些理論的支撐,我已經(jīng)準(zhǔn)備好以嚴(yán)謹(jǐn)和踏實的工作態(tài)度迎接接下來的工作。
下一年度的工作,我個人暫時設(shè)定了三個努力方向。
篇二 關(guān)于赴上??疾鞂W(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)察工作的情況報告1000字
關(guān)于赴上??疾鞂W(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)察工作的情況報告
局黨組:
根據(jù)《云南省環(huán)境監(jiān)察總隊關(guān)于赴上海市考察學(xué)習(xí)的通知》精神,按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我很榮幸地代表昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊隨隊到上海市考察學(xué)習(xí)了上海市的環(huán)境監(jiān)察工作,現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)期間的有關(guān)情況報告如下。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為學(xué)習(xí)借鑒上海市環(huán)境執(zhí)法先進經(jīng)驗,提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)《上海——云南20__年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)20__年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃的通知》要求,20__年6月7日—11日,省環(huán)境監(jiān)察總隊組織各州(市)環(huán)境監(jiān)察支隊負責(zé)人前往上??疾鞂W(xué)習(xí)不同行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法特點、技能與技巧以及學(xué)習(xí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的措施及方法。在為期一周的考察學(xué)習(xí)活動中,主要參觀考察了白云港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、上?;^(qū)(賽科)、太古升危廢處置單位和上海市環(huán)保局在線監(jiān)控中心,與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了執(zhí)法交流座談,在座談會上,上海市環(huán)境監(jiān)察總隊負責(zé)人就上海市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細介紹,云南方就有關(guān)排污收費、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調(diào)解、減排項目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)以及如何增強服務(wù)意識等方面的問題與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學(xué)習(xí),使我更進一步了解到上海市的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,感受到昭通與上海市之間的差距,認(rèn)識到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢和存在的問題,同時,通過學(xué)習(xí)和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗,也進一步增強了我認(rèn)真履職的決心和信心,有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務(wù)素質(zhì),開闊了眼界,增長了見識。
二、考察學(xué)習(xí)所取得的收獲
通過與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)人員的廣泛學(xué)習(xí)和交流,他們的工作經(jīng)驗和執(zhí)法理念有幾點值得我在今后工作中去認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)建立健全了一個領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機構(gòu)。上海市環(huán)境監(jiān)察總隊現(xiàn)有編制61人,有總隊長1人,副總隊長2人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根據(jù)自己的職能職責(zé),設(shè)置了相應(yīng)的工作崗位??傟犻L負責(zé)全總隊的工作,兩位副總隊長協(xié)助開展工作并負責(zé)督促落實各自分管的工作,各科室按照各自的職能職責(zé)把各項工作進行了細化并責(zé)任到人,責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)科室工作的具體督辦,科室人員按照自己的職能職責(zé)抓好各項工作落實,較好地促進了各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
篇三 環(huán)境監(jiān)察工作推進活動開展情況工作報告6850字
今年以來,我們按照省環(huán)境監(jiān)察局的統(tǒng)一布置,在環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動中,以規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序為重點,以提高快速反應(yīng)能力和環(huán)境應(yīng)急事件處置能力為目標(biāo),緊緊圍繞我市環(huán)保中心工作,著重抓好環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)、建章立制、健全檔案、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開等基礎(chǔ)性工作,不斷提升我隊的綜合實力和能力建設(shè)?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、主要做法
(一)高度重視,始終把推進年活動放在加強環(huán)境監(jiān)察工作的首位
加強組織領(lǐng)導(dǎo),思想上高度重視,是搞好環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進的重要保證。我隊將推進年活動作為今年環(huán)境監(jiān)察工作的重要任務(wù)之一,及時成立了以支隊長為組長,支部書記和副支隊長為副組長,各科室負責(zé)人為成員的環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負責(zé)實施活動的協(xié)調(diào)工作,綜合科具體負責(zé)基礎(chǔ)工作推進年活動的日常工作。按照要求并結(jié)合工作實際,制定了《__市環(huán)境監(jiān)察支隊基礎(chǔ)工作推進年活動實施方案》,對重點工作進行了細化和分解,明確了任務(wù)和責(zé)任人。今年以來,先后多次召開專題會議進行研究部署,及時解決活動中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織的健全,為環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動順利推進提供了強有力思想和組織保障。
(二)建章立制,在完善工作制度和程序上下功夫
為不斷規(guī)范執(zhí)法行為,我們從打牢基礎(chǔ)工作抓起,深入調(diào)查研究、找準(zhǔn)制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時修訂、完善與實際工作不相適應(yīng)的規(guī)定,努力實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化和公開化。一是加強制度建設(shè)。結(jié)合我市環(huán)境監(jiān)察工作實際,我們從可操作性、適用性角度出發(fā),對現(xiàn)有的《環(huán)境監(jiān)察支隊工作制度和工作程序》進行了全面系統(tǒng)的清理和審查,及時建章立制,對與實際工作相脫節(jié)的規(guī)定,及時予以修訂和完善。以來,先后修訂和完善了內(nèi)部管理、崗位工作職責(zé)等各項制度規(guī)定2;修訂了環(huán)境法律文書樣式36份,規(guī)范了執(zhí)法行為,全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面;出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作意見》、《加強環(huán)境信訪工作意見》、《__市環(huán)境監(jiān)察工作考核辦法》、《__市噪聲污染防治管理辦法》、《__市大氣污染防治管理辦法》、《__市揚塵污染防治管理辦法》等一批規(guī)范性文件,進一步完善了環(huán)境監(jiān)察體制和制度。對行政處罰、機構(gòu)調(diào)整等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標(biāo)準(zhǔn),制定了年度預(yù)征計劃,按季、足額收費。并自今年3月份起,全部進入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納,采取專人坐班從事收費工作。高度重視環(huán)境信訪工作。在“兩節(jié)”、“兩會”期間,成立環(huán)境信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強值班和信息報送。每月召開環(huán)境信訪工作懇談會,邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市信訪局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)保局主要負責(zé)人參會,摸排環(huán)境熱點、難點問題,制定環(huán)境信訪大排查、大回訪活動實施方案,重點環(huán)境信訪案件領(lǐng)導(dǎo)回訪任務(wù)分解表等。
(三)摸底排查,在全面建立健全環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作檔案上下功夫
結(jié)合污染源普查,我們對全市所有監(jiān)管對象進行了全面摸底排查,正確掌握了轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)的基本情況,并分門別類匯總歸檔,分別建立了國控、省控重點排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)察檔案;企業(yè)落實環(huán)境監(jiān)察意見的信息檔案(對未完成整改任務(wù)的,督促其整改落實,對已完成整改任務(wù)的進行后督查);對垃圾填埋場、“兩區(qū)一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發(fā)企業(yè)和尾礦庫等專項環(huán)境監(jiān)管檔案;以及環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案、重大危險源和應(yīng)急物資信息檔案。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,在強力推進環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作上下功夫
一是強化污染源監(jiān)管,注重計劃制訂,注重大氣環(huán)境污染監(jiān)管,注重跟蹤督察。擬訂了工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃,有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作,共開展現(xiàn)場監(jiān)察3840家次,總共檢查企業(yè)960家,查處各類違法行為280起,結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計劃,對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運行情況進行檢查;結(jié)合12369值班,開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)如__硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改;結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動,建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度,對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進行執(zhí)法檢查和監(jiān)測,確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管,支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進行逐一檢查,在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責(zé)任,城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè),市容管理部門加大道路運輸潑灑整治,保證主要街道灑水壓塵,從而不利氣象條件對環(huán)境的影響;組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議和部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會;初步建立環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動機制,整合市、縣、區(qū)環(huán)境監(jiān)察力量,積極指導(dǎo)配合縣區(qū)環(huán)保局開展各類污染專項整治工作;開展了高速公路環(huán)境監(jiān)察工作,提交我市高速公路有關(guān)情況調(diào)查報告;開展“環(huán)保年終行動”。在年末之際,市環(huán)保局組織10個“環(huán)保年終行動”執(zhí)法檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,機關(guān)科室、縣(區(qū))環(huán)保局負責(zé)人參加,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測聯(lián)動,對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點企業(yè)進行了突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不運行、超標(biāo)排放等問題企業(yè)依法進行處理,并在媒體上公開曝光。
二是重視信訪工作,及時查處環(huán)境污染事故和污染糾紛。全年,共受理來信來訪1321件,辦結(jié)1298件,結(jié)案率為98.25%,其中夜間、公休日受理231件,協(xié)調(diào)污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協(xié)提案,按期上報省市批轉(zhuǎn)信訪件29起。市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴29件、市民論壇環(huán)境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯(lián)合大接訪活動,制訂完成了市環(huán)保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環(huán)保局開展處理環(huán)境信訪突出問題及群體性事件活動工作總結(jié)及__年工作計劃;制定了《關(guān)于進一步加強環(huán)境信訪工作的考核辦法》,有力地推動市區(qū)兩級環(huán)境信訪工作。建立 __市環(huán)保局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、開展重點環(huán)境信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,有力地化解環(huán)境信訪突出問題及群體性事件。今年以來,我市沒有發(fā)生一起因環(huán)境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。
三是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署,我市召開了“__市環(huán)境保護委員會暨環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會議。結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況,開展化工行業(yè)專項檢查、冶煉行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠專項執(zhí)法和非工業(yè)污染源的調(diào)查摸底工作,以及建設(shè)項目環(huán)境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環(huán)境安全整治等國家、省布置的集中行動;推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《__市“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。在整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中,對5起環(huán)境違法案件實施了掛牌督辦,下達限期整改通知書65份,對17起環(huán)境違法行為立案查處,共處罰款 35.8萬元,較去年增長258%,重新核定了4家單位一季度排污費,有力打擊了各類環(huán)境違法行為;編印了32期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。
四是強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理,努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機制。依托污染源監(jiān)控中心平臺,實施全方位監(jiān)控。指定專人負責(zé)天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調(diào)閱,并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常,及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護;發(fā)現(xiàn)異常超標(biāo)排放,及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查,依法查處。建立現(xiàn)場檢查和目標(biāo)考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核,嚴(yán)格按照合同對第三方運用商運營維護進考核,努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,降低前端設(shè)備故障率。上半年對__總排口、__總排口、__和__污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng),對 __冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。目前我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng);17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀,完成對12家重點企業(yè)和區(qū)域安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。
(五)嚴(yán)格要求,在強化環(huán)境監(jiān)察隊伍管理上下功夫
為適應(yīng)環(huán)境監(jiān)察工作新形勢、新任務(wù),我們著力在強化環(huán)境監(jiān)察工作職能,提高現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督能力上下功夫,實行統(tǒng)一管理、優(yōu)化組合、分級負責(zé)的運行機制。一是對部分科室職能進行了調(diào)整,對部分工作人員進行了輪崗和優(yōu)化重組,力求工作效率最大化。成立了環(huán)境執(zhí)法科,加強污染防治工作的現(xiàn)場監(jiān)督管理和污染企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查;成立了排污費征收稽查科,負責(zé)排污申報登記、排污量核定、排污費征收,加強對縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的行政排污費征收情況進行指導(dǎo)監(jiān)督、稽查。新增設(shè)“12369”環(huán)境投訴受理中心內(nèi)設(shè)機構(gòu),負責(zé)“12369”環(huán)保投訴熱線的日常管理和環(huán)境信訪工作。按照公開、公正、公平和擇優(yōu)錄用的原則,招聘了5名(人事代理)政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、作風(fēng)正派的大學(xué)生充實到環(huán)境監(jiān)察隊伍中,努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執(zhí)法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在固本強基、重在實效上下功夫。今年以來,我們積極采取請進來、送出去培訓(xùn)與自我組織培訓(xùn)相結(jié)合等方法,加大對干部、職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),積極鼓勵大家參加環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),并對學(xué)習(xí)效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)的新途徑。以建立學(xué)習(xí)型機關(guān),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平為目標(biāo),注重將政治思想教育與業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)有機地結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)教育,實現(xiàn)了思想、作風(fēng)、紀(jì)律的明顯轉(zhuǎn)變,政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高,創(chuàng)新意識和服務(wù)意識明顯增強的目標(biāo),學(xué)習(xí)氛圍進一步濃厚,團隊精神、形象意識得到加強,較好地塑造了環(huán)境監(jiān)察隊伍的良好形象。在實踐工作中,全體干部、職工能夠保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),從自身做起,廉潔自律,嚴(yán)格要求,自覺遵守《環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)??偩?“六不準(zhǔn)”、“六項禁令”規(guī)定和__市委、市政府有關(guān)“禁令”,堅決杜絕接受被監(jiān)察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀(jì)行為,到目前為止,沒有出現(xiàn)一起違法違紀(jì)的現(xiàn)象。當(dāng)前,我們正在干部職工中弘揚愛崗敬業(yè)精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)教育,大家的思想認(rèn)識有了進一步增強,黨性得到進一步修養(yǎng),工作作風(fēng)、辦事效率、為民服務(wù)意識得到進一步提高。
(六)全面推行政務(wù)公開,在提高政務(wù)信息質(zhì)量上下功夫
我們本著“實事求是、糾建并舉、標(biāo)本兼治”的工作原則,從細微處入手,從細節(jié)抓起,嚴(yán)格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,認(rèn)真落實“首問責(zé)任制”和“禁酒令”。二是推行政務(wù)公開。按照環(huán)保部五公開的原則,大力推行政務(wù)公開,自覺接受各方面的監(jiān)督。更新了政務(wù)公示欄,將排污收費、辦事程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員情況等向社會公開,接受全社會監(jiān)督,使環(huán)境執(zhí)法工作陽光操作;積極采取多種形式和方法,廣泛征求各界意見或建議,不斷完善監(jiān)督制約機制,并將工作人員、工作職責(zé)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費情況、處罰內(nèi)容等有關(guān)內(nèi)容,以上墻公布、上網(wǎng)發(fā)布和新聞媒體公布等不同方式向社會公開,做到陽光執(zhí)法和收費,提高透明度,規(guī)范了重要事項的工作程序,對行政處罰、排污收費、信訪處理等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強工作透明度。主動接受社會的監(jiān)督。三是采取“請進來、走出去”等不同形式,廣泛傾聽社會各界人士、企業(yè)對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員以及環(huán)境保護工作的意見和建議,進一步完善我們的各項工作。四是強化目標(biāo)責(zé)任制管理。年初,與所屬各部門簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,并制定了配套的《目標(biāo)責(zé)任考核實施辦法》,采取年度考核與月考核、季度考核相結(jié)合,日常工作與重點工作相結(jié)合的方法,嚴(yán)格獎懲措施,有效地促進了各項工作任務(wù)的完成。五是及時總結(jié)上報環(huán)境監(jiān)察工作中好的經(jīng)驗和做法,對環(huán)境監(jiān)察工作中的熱點、亮點及時宣傳報道,全年共上報省環(huán)監(jiān)局、市局政務(wù)信息3。
二、存在問題和不足
近年來環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)堅持依法行政,不斷加大執(zhí)法力度,解決了一批群眾關(guān)心的環(huán)境問題,取得了一定成效。但是,由于當(dāng)前我市處于環(huán)境污染高峰期和環(huán)境違法行為多發(fā)期,環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作不扎實、相關(guān)環(huán)境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監(jiān)察能力不適應(yīng)所造成的違法排污、違規(guī)建設(shè)等典型環(huán)境違法行為仍然存在,有關(guān)環(huán)境問題的人大建議、政協(xié)提案逐年增多,環(huán)境信訪、投訴和重復(fù)信訪件呈上升趨勢,人民群眾對環(huán)境的需求和環(huán)境質(zhì)量的改善差距較大。
三、下一步工作目標(biāo)及措施
下一步我們的工作目標(biāo)是:始終堅持執(zhí)政為民為宗旨,堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以解決群眾身邊的突出環(huán)境問題為突破口,以加大環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法力度為手段,以打造高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)察隊伍為目標(biāo),以維護人民群眾合法環(huán)境權(quán)益為宗旨,繼續(xù)鞏固和擴大整治環(huán)境違法行為的成果,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,積極探索環(huán)境監(jiān)察新機制、新方法,在克服困難中爭取主動,在爭取主動中迎接挑戰(zhàn),在迎接挑戰(zhàn)中抓住機遇,上下一心,狠抓落實,為扎實、有效地開展環(huán)境監(jiān)察推進年活動而努力工作。
主要措施:
(一)開展執(zhí)法攻堅,提高環(huán)境管理質(zhì)量。一是以大氣和水環(huán)境綜合整治執(zhí)法為抓手,嚴(yán)肅查處區(qū)域(流域)的面源污染問題,結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),有計劃、有重點地開展環(huán)保專項整治行動,強化對重點排污企業(yè)的整治力度,確保全市飲用水水源安全。二是繼續(xù)加強對全市國控、省控企業(yè)和掛牌督辦企業(yè)的督管和巡查力度,確保污染防治設(shè)施正常運行和污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。三是提高辦案質(zhì)量,加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數(shù)和處罰金額再次實現(xiàn)突破。四是舉辦環(huán)境違法企業(yè)負責(zé)人環(huán)保法規(guī)學(xué)習(xí)班,積極推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作,規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理行為。四是加大污染物總量減排現(xiàn)場執(zhí)法力度,完善現(xiàn)場監(jiān)察檔案。五是切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益,認(rèn)真辦理信訪工作。
(二)強化排污申報登記,促進排污費應(yīng)收盡收。全面落實排污申報制度,確保排污費“依法、全面、足額”征收。進一步強化建設(shè)項目試運行期間排污申報與收費工作,進一步加大與環(huán)境監(jiān)測部門密切合作,切實抓好工業(yè)園區(qū)已批復(fù)的試生產(chǎn)企業(yè)、重點排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測配合工作。全市全年穩(wěn)定實現(xiàn)3400 萬元的征收目標(biāo)。
(三)加強應(yīng)急能力建設(shè),提高現(xiàn)場應(yīng)急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯(lián)得上、反應(yīng)快速和現(xiàn)場處置及時得當(dāng)?shù)囊?,進一步修改和完善突發(fā)環(huán)境污染事故(件)現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。二是繼續(xù)抓好全市國控、省控企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案修編,并組織企業(yè)適時演練。三是繼續(xù)抓好應(yīng)急裝備硬件建設(shè),按照環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)的要求,有計劃地配齊、配強所需的應(yīng)急裝備、器材和物資。
(四)強化隊伍能力建設(shè),不斷提高執(zhí)法能力素質(zhì)。一是繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動,進一步建立和完善各項規(guī)章制度和檔案工作。二是抓好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要抓好新進執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn),培訓(xùn)率和持證上崗率均達100%。三是進一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),最大范圍調(diào)動執(zhí)法人員積極性,以“上掛”、“下派”形式鍛煉環(huán)境監(jiān)察干部,努力提高其工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是堅持以屬地管理責(zé)任為主,進一步理順市、區(qū)(開發(fā)區(qū))兩級監(jiān)察工作職責(zé)和行為規(guī)范,確保政令暢通。五是加強支隊班子建設(shè),加強內(nèi)部考核,堅持用制度管權(quán)、管事、管人。六是加強作風(fēng)、黨風(fēng)、效能建設(shè),樹立環(huán)境監(jiān)察形象,通過宣傳執(zhí)法經(jīng)驗,宣揚先進典型,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)加強調(diào)研,積極創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察思路。一是做好規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高辦案質(zhì)量,開展案卷評查制度的研究,努力提高執(zhí)法人員辦案的能力和水平。二是做好排污費征收稽查工作的調(diào)查研究,拓展工作渠道,加大縣、區(qū)排污費征收力度。三是組織后督查,對掛牌企業(yè)、限期整改企業(yè)的整治情況進行回頭看,逐家過堂,仔細復(fù)查,杜絕反彈。四是注重手段創(chuàng)新,充分發(fā)揮污染源在線監(jiān)控技術(shù)平臺的作用,增加轄區(qū)內(nèi)重點源、重點設(shè)施的監(jiān)控;五是密切與項目審批、環(huán)境監(jiān)測、污染控制等科室、單位的聯(lián)系和溝通,學(xué)會借勢、借力,整合各方面的力量,強化監(jiān)管。六是重視檔案整理,按一廠一檔方式,建立污染源定期監(jiān)察檔案資料庫,每次現(xiàn)場監(jiān)察資料均要入卷歸檔,做到有案可查,有據(jù)可稽,切實強化現(xiàn)場監(jiān)察和系統(tǒng)、長效監(jiān)管的有機結(jié)合。