篇一 縣法院工作報(bào)告怎么寫3000字
轉(zhuǎn)眼我到__區(qū)人民法院工作已近一年了,這一年是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫忙、同志們的關(guān)心支持下我逐步適應(yīng)了書記員的工作,完成了當(dāng)一名國(guó)家公務(wù)員的主角轉(zhuǎn)變。歲首年終,我靜心回顧這一年的工作生活,收獲頗豐。現(xiàn)將我這一年來的學(xué)習(xí)工作狀況總結(jié)向領(lǐng)導(dǎo)、組織匯報(bào):
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高個(gè)人素質(zhì)
首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。法院濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我用心參加團(tuán)支部、黨組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡主席在鄧小平誕辰百年紀(jì)念大會(huì)上的講話、胡主席七一重要講話、十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力的決定等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨持續(xù)一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。20__年__月__日向黨組織鄭重遞交了入黨申請(qǐng)書。
二、理解職位初任培訓(xùn),作好就職上崗準(zhǔn)備
20__年2月:全市法院聘用制書記員在貴陽中院的組織下在貴陽市法官培訓(xùn)中心理解了為期一周的書記員初任培訓(xùn),培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到了作為書記員就應(yīng)具有的技能和怎樣才能當(dāng)好一員書記員。培訓(xùn)結(jié)束后我用心地向組織上交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
20__年3月:參加了為期兩周的20__年度全市公務(wù)員初任培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在市委黨校,自己刻苦學(xué)習(xí),透過了公務(wù)員初任考試、普通話考試,并取得了貴州省人事廳頒發(fā)的《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)證書》。
透過這兩次系統(tǒng)的培訓(xùn),為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
三、不斷提高專業(yè)技能,努力適應(yīng)庭審要求
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項(xiàng)工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對(duì)能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的狀況,對(duì)案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。同時(shí),書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí),我在工作中格外注意細(xì)節(jié)方面的問題,因?yàn)槲颐靼自跁泦T的工作資料中一方面主要處理程序法上面的事務(wù),任何一個(gè)案件的審理,無論在實(shí)體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯(cuò),那就會(huì)被發(fā)回重審,而之前所做的超多工作就會(huì)白費(fèi)。所以平時(shí)我比較注重對(duì)訴訟法的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì),個(gè)性是對(duì)當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注。而另一方面,書記員的工作的重要資料是開庭時(shí)的記錄工作,就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄前,我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的狀況,確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭(zhēng)議的問題,讓自己能在開庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審狀況。
書記員的記錄工作要求首先就是打字速度快,透過虛心向法院書記員“前輩們”學(xué)習(xí),不斷進(jìn)行聽打訓(xùn)練,使打字速度從原先的每分鐘50個(gè)字到每分鐘70個(gè)字,基本上到達(dá)了庭審要求。其次就是對(duì)法律條文的熟悉,因本人所學(xué)專業(yè)不是法學(xué),所以在工作中不斷“惡補(bǔ)”相關(guān)法律知識(shí),透過近一年的工作實(shí)踐,對(duì)民事案件涉及的相關(guān)法律條文有了大體的了解和初步的掌握。一年來的不斷學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)法律文書也基本熟悉掌握。記得中院孫副院長(zhǎng)在培訓(xùn)課上說過:“一份好的庭審記錄要適當(dāng)融入當(dāng)事人的神態(tài)表情”,這一點(diǎn)在庭審筆錄中我有意識(shí)去這樣記了,受到了同庭法官們的贊揚(yáng)與肯定。
四、注重法律知識(shí)學(xué)習(xí),用心參與司法考試
貴陽法院書記官室連續(xù)幾年無一人考取國(guó)家司法考試,這也是法院劉院長(zhǎng)的一塊心病,項(xiàng)院長(zhǎng)更是痛心的稱書記官室已成了法院的“腸梗阻”。為此,法院領(lǐng)導(dǎo)一向關(guān)注書記官室的司考狀況。雖然今年參加司考的我沒能透過,但是在復(fù)習(xí)迎考中掌握了必須法律原則和相關(guān)規(guī)定,對(duì)我所擔(dān)任的書記員工作無疑是一種提高和促進(jìn),來年我還會(huì)再接再勵(lì)、全方位復(fù)習(xí)迎戰(zhàn)的司法考試。
五、輔助法官審判工作,參與案件審理流程
在沙文法庭的書記員工作近一年來,用心參與法官們審理案件的流程,在沙文法庭三位法官
的帶領(lǐng)下,冒嚴(yán)寒、頂酷暑走村竄寨巡回辦案。今年6月接到院領(lǐng)導(dǎo)指示,在劉大弘庭長(zhǎng)、任進(jìn)、王軍法官的帶領(lǐng)下,趕到沙文鎮(zhèn)蒙臺(tái)村,處理村民們集結(jié)鬧事堵車抗法事件,現(xiàn)場(chǎng)配合領(lǐng)導(dǎo)給村民群眾作了超多耐心的解釋調(diào)解工作,我們餓著肚子被村民一向困在蒙臺(tái)村晚上十二點(diǎn),次日一大早,我們配合好法院、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的安排,頭頂烈日,在現(xiàn)場(chǎng)給群眾作統(tǒng)計(jì)、法律解釋等工作,最終圓滿解決了矛盾。法庭工作加班加點(diǎn)是常有的事,開庭也常常顧不上吃飯,為了作好本職工作,思考到能有充足的工作時(shí)間、飽滿的精神狀態(tài),家住貴陽的我自行在__區(qū)租房以方便工作。工作緊張、任務(wù)繁重的時(shí)候,甚至一個(gè)半月沒有回家。今年7月為了趕寫申報(bào)全國(guó)優(yōu)秀法官、優(yōu)秀法庭的先進(jìn)材料,在劉庭長(zhǎng)帶領(lǐng)下,連續(xù)好幾天加班至深夜,餓了一袋泡面,最后在規(guī)定期限內(nèi)完成了申報(bào)材料。在劉庭長(zhǎng)帶領(lǐng)下,本人學(xué)到了不怕苦、不怕累的寶貴品行。20__年__法庭共收案295件,共開庭、調(diào)解約300余次,我親自記錄240余次,占百分之八十。法庭前任書記員林雪熱情地教會(huì)了我每月法庭報(bào)表的制作,使我每月都能按時(shí)、準(zhǔn)確地把收、審、結(jié)案數(shù)據(jù)匯報(bào)到院里統(tǒng)計(jì)丁亮處,至今我一共制作了十期月報(bào)表及年終統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)根據(jù)自己的電腦特長(zhǎng)將法庭的收、審、結(jié)
案制作成e_cel表格,可隨時(shí)向庭長(zhǎng)帶給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)未結(jié)案件向承辦審判員“催辦”,這一工作受到了庭長(zhǎng)表揚(yáng)。
六、發(fā)揮文字寫作特長(zhǎng),輔助模范法庭宣傳
沙文法庭今年參加了全國(guó)模范法庭的評(píng)選,審案過程中法庭呈現(xiàn)出了無數(shù)的廉政事跡,對(duì)外展現(xiàn)了法官們的優(yōu)秀品行,由于法官忙于審理案件,對(duì)法庭這些“閃光點(diǎn)”的報(bào)導(dǎo)自然落在本人頭上,借助自己的寫作特長(zhǎng),撰寫了《平息贍養(yǎng)矛盾糾紛,突顯審判調(diào)解魅力》、《牽手沙文中學(xué),法制教育進(jìn)學(xué)?!?、《構(gòu)筑清廉法庭,建立和諧社會(huì)》等多篇簡(jiǎn)報(bào),使外界了解法庭多了一道窗口。同時(shí)用心參與法院“六型法院”調(diào)研文章寫作調(diào)研,在院楊書記帶領(lǐng)指導(dǎo)下寫了《學(xué)習(xí)型法院實(shí)施意見》初稿等,向調(diào)研處李主任遞交了《永遠(yuǎn)震撼靈魂的記憶》、《新樓落成喜搬遷,法院干警笑開顏》等多篇簡(jiǎn)報(bào)。
七、努力做好表率,帶好實(shí)習(xí)學(xué)生
20__年8月至10月,沙文法庭迎來了貴州民族學(xué)院法律系的兩個(gè)大三實(shí)習(xí)學(xué)生。在學(xué)生面前,本人做事講效率,安排有條理,用心作好了表率,“得道有先后”,憑借自己積累的一些作書記員的小經(jīng)驗(yàn),教會(huì)實(shí)習(xí)學(xué)生較短時(shí)間內(nèi)提高打字速度、熟悉相關(guān)法律文書格式及制作,使實(shí)習(xí)學(xué)生很快掌握了庭審記錄;同時(shí)我不恥下問,虛心向兩位同學(xué)請(qǐng)教法律問題,法庭在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里構(gòu)成了討論案件的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
八、團(tuán)結(jié)協(xié)作,參加組織活動(dòng)
本人注重與同事的團(tuán)結(jié)協(xié)作,服從組織安排,用心參加了組織安排的各項(xiàng)活動(dòng)。20__年11月參加了區(qū)婦聯(lián)舉辦的講演比賽,比賽前一晚通宵熬夜背熟了講演稿件,從未上臺(tái)講演的我克服了怯場(chǎng)的心理,并脫稿完成了講演,雖然沒能取得名次,但這次比賽使我受益匪淺。團(tuán)支部組織的活動(dòng)我用心參與,11月在團(tuán)支部與院黨組的聯(lián)誼活動(dòng)上受到幾位院領(lǐng)導(dǎo)講話指導(dǎo),深受劉云東院長(zhǎng)講話的啟發(fā),決心作一個(gè)“氣態(tài)”的水。
九、不足與展望
本人對(duì)法律條文的熟練掌握還有相當(dāng)一段距離,司法考試今年沒有過關(guān)足以說明自己對(duì)法律條文掌握的不足,今后工作中還要繼續(xù)不斷加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),努力透過司法考試,這是今后的前進(jìn)方向;庭審中記錄的概括程度不夠,語言不夠精簡(jiǎn),在以后的工作中也要不斷加強(qiáng)這方面的改善;打字速度離要求的每分鐘100個(gè)字還有相當(dāng)?shù)木嚯x,這也是今后需要提高的地方。
縣法院工作報(bào)告
篇二 2023年3月縣法院黨建工作述職報(bào)告2000字
__年以來,我院黨組在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直機(jī)關(guān)黨委的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)伍,以隊(duì)建促審判,深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨的____作用,從而保證了黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證了法院工作正確的政治方向,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建錦繡商城提供強(qiáng)有力的組織和司法保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處,懇請(qǐng)各位批評(píng)指正。
一、基本情況
商城縣法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè)、派出法庭6個(gè),在編干警94人,黨支部4個(gè),黨員90人,其中在崗黨員干警86人,占在編干警總數(shù)的95.5%,現(xiàn)有3名以上黨員的庭室13個(gè)。
二、基本做法與成功經(jīng)驗(yàn)
1、提認(rèn)識(shí),強(qiáng)活力
縣委下發(fā)了《中共商城縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》商發(fā)[__]4號(hào)文件后,我院成立了以黨組書記、院長(zhǎng)羅浩為組長(zhǎng),其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各支部書記,副書記為成員的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了黨組書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各支部具體落實(shí),黨員干警共同參與的格局。堅(jiān)持年度工作黨建開局,確立了“黨建帶隊(duì)建,隊(duì)建促審判”的工作思路,于3月6日召開法院黨建工作會(huì)議,制定下發(fā)了黨建工作實(shí)施計(jì)劃,要求各支部和全體黨員按照有利于支部發(fā)揮作用,有利于開展各項(xiàng)活動(dòng),有利于明晰黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)“三個(gè)有利于”的要求,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)支部建設(shè),把黨小組建在庭上,把黨旗插在審判一線,同時(shí),不斷健全完善并堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,黨員“三會(huì)一課”制度,豐富、拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員干部創(chuàng)建活動(dòng),全面提升黨員干警的思想覺悟、政治素質(zhì)、道德水平和服務(wù)發(fā)展的能力。
2、定載體,求實(shí)效
一是開展“牽手共建”活動(dòng)。今年7月,院長(zhǎng)羅浩帶領(lǐng)相關(guān)人員深入“牽手共建”對(duì)口單位金剛臺(tái)鄉(xiāng)河口村調(diào)研,同村兩委座談,了解共建村基本情況,指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、升級(jí)晉檔工作,簽署了牽手共建晉級(jí)目標(biāo)責(zé)任書,以明確雙方黨建工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、和諧穩(wěn)定工作目標(biāo)和關(guān)愛幫扶目標(biāo)。我院擠出資金4萬余元,幫助河口村硬化村內(nèi)道路,整修坑塘溝渠,完善衛(wèi)生保潔制度,改造衛(wèi)生設(shè)施,使該村的村容村貌有明顯改觀。二是開展結(jié)對(duì)幫扶工作。我院31名科級(jí)干部與金剛臺(tái)鄉(xiāng)朱裴店村的31名留守兒童結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子,向?qū)W生們贈(zèng)送書籍和學(xué)習(xí)用品;制作“愛心提醒”卡到中小學(xué)校宣傳加強(qiáng)學(xué)生安全教育。三是開展“法官村長(zhǎng)”工作。將74名干警分派到全縣370個(gè)行政村擔(dān)任法官村長(zhǎng),排查各類糾紛107起,訴前調(diào)解民事案11件,接受法律咨詢391人次。四是開展黨史知識(shí)競(jìng)賽。6月30日,在建黨九十一周年之際,我院組織了“學(xué)黨史、頌黨恩”知識(shí)競(jìng)賽,在全院掀起了學(xué)習(xí)黨史增強(qiáng)黨性的新熱潮。五是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“人民法官為人民”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,以營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境為目標(biāo),組織廣大黨員以各自崗位特點(diǎn)出發(fā),開展庭審觀摩,法律文書點(diǎn)評(píng)等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng),形成我院黨建工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)互為推動(dòng),共同發(fā)展的良好局面。
兩年來,在上級(jí)組織部門的精心關(guān)懷和嚴(yán)格要求下,在鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)以及村兩委干部熱心幫助下,我立足本職,虛心學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)工作,盡心盡力地做好每件實(shí)事,盡職盡責(zé)地完成各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。...
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位志愿者:大家好!我是__公益團(tuán)隊(duì)新當(dāng)選的副理事長(zhǎng)楊_,下面我將對(duì)__—2013年度進(jìn)行述職,望批評(píng)指正。__公益自__年3月成立以來,堅(jiān)持以“將愛在__傳遞”為宗旨,奉行“奉獻(xiàn)。互助。友愛。
各位領(lǐng)導(dǎo)你好:“在過去的__年里,是我收獲頗為豐富的一年,通過在公司里的學(xué)習(xí),實(shí)踐。一些所見所聞。感慨今年是我收獲最大的一年。兩個(gè)不同的公司,有著各自的營(yíng)銷特色。不同的企業(yè)文化但它們的營(yíng)銷思路基本吻合。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)您好:我于__年3月2日成為本公司的試用員工,根據(jù)公司的規(guī)章制度,現(xiàn)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正式員工。咋眼間一年時(shí)光匆匆流逝了。在這一年工作中、算是歷練在歷練吧,其實(shí)待在新地網(wǎng)絡(luò)時(shí)間不長(zhǎng),畢業(yè)后,這算是我第三份工作吧。
2023年畜牧水產(chǎn)局黨委書記述職報(bào)告...
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 大家好! 時(shí)光轉(zhuǎn)瞬即逝,緊張、充實(shí)的__年即將過去。在這一年里,我和同志們一起生活、學(xué)習(xí)和工作。彼此建立了深厚的友誼,同時(shí)在實(shí)踐中磨練了工作能力,使我的業(yè)務(wù)能力和管理水平又有了很大的提高,當(dāng)然這與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)...
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告:埋頭苦干開拓創(chuàng)新 全面促進(jìn)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高_(dá)_年9月,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在全體教師的共同努力下,__小學(xué)于正式投入使用,原第__小學(xué)、第__小學(xué)和第__小學(xué)整體并入__小學(xué)。
作為班級(jí)的宣傳委員,我的任務(wù)是協(xié)助班長(zhǎng),團(tuán)支書搞好各項(xiàng)工作,有序的組織宣傳工作并策劃宣傳,在繁忙的學(xué)習(xí)中組織同學(xué)們參加學(xué)校,和班級(jí)的各項(xiàng)活動(dòng),并將學(xué)校和班級(jí)的通知傳達(dá)給每一位同學(xué)。
篇三 縣法院人民陪審員工作的調(diào)查報(bào)告7700字
人民陪審員制度是審判機(jī)關(guān)吸收非專業(yè)法官參加審判的制度,是人民司法工作依靠群眾的重要形式,是群眾路線在人民司法工作中的具體貫徹,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義司法民主和司法公開的重要方式和途徑。近幾年來,各級(jí)法院對(duì)人民陪審工作都進(jìn)行了深入的研究、大膽的嘗試,推進(jìn)了人民陪審工作的進(jìn)展。近年來我院也對(duì)陪審工作進(jìn)行了積極地探索,取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
一、我院人民陪審員的組成情況及參與審理案件情況
1、人民陪審員的組成情況
我院現(xiàn)有人民陪審員37人,其中男25人,占68%,女12人,占32%;30歲以下2人,占5%,30-40歲16人,占43.5%,40-50歲16人,占43.5%,50-60歲3人,占8%;年齡最小28歲,最大56歲;高中學(xué)歷2人,占5%,大專學(xué)歷21人,占57%,本科學(xué)歷14人,占38%;待業(yè)6人,占16%,農(nóng)民5人,占14%,職工9人,占24%,干部17人,占46%。
2、人民陪審員參與審理案件情況其中20__年,我院陪審員共參與陪審各類案件872件,參與調(diào)解各類案件426件,參與審理、調(diào)解案件超百件的4人,所參與審理案件的服判息訴率和參與調(diào)解案件的調(diào)撤率均超過85%以上。有效提升了案件質(zhì)效和司法公信力。
二、關(guān)于我院人民陪審工作的幾點(diǎn)做法
1、推上前臺(tái),確保三個(gè)參與。
一是嚴(yán)格落實(shí)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民陪審員工作的決定》。對(duì)于涉及專業(yè)性強(qiáng)的醫(yī)療事故糾紛、金融合同糾紛等案件,以及案件影響較大、矛盾尖銳、有信訪風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)法律規(guī)定不明確的,要求必須邀請(qǐng)相關(guān)陪審員參與審理、調(diào)解。五年共參與審理、調(diào)解醫(yī)療事故糾紛75件,金融合同糾紛951件。
二是無論是民商案件、刑附民案件、行政案件、執(zhí)行案件,只要有條件調(diào)解和協(xié)調(diào)可能的,要求必須邀請(qǐng)相關(guān)陪審員參與審理、調(diào)解。五年共參與審理、調(diào)解刑附民案件138件,行政案件107件,參與執(zhí)行和解120件。
三是對(duì)涉及未成年人案件、農(nóng)民工案件軍人權(quán)益保護(hù)等特殊人群案件,要求必須邀請(qǐng)相關(guān)陪審員參與審理、調(diào)解。五年共參與審理、調(diào)解涉及未成年人案件83件,農(nóng)民工案件51件,軍人權(quán)益保護(hù)案件13件。從而提高當(dāng)事人對(duì)案件公正性的信賴度,確保服判息訴案結(jié)事了。
陪審員楊福安,在其老家楊樓、小史店德高望重,家喻戶曉,20__年參審案件197件,調(diào)解解決了大量矛盾尖銳的案件。其中,小史店鎮(zhèn)寺門村23戶村民在__縣郵政局?jǐn)垉?chǔ)員付德成處共存款40余筆20余萬元,2023年2月,付德成因車禍死亡,其全家外出。村民向郵政局索要存款,但郵政局以付德成所開具的憑證為存款憑條而非正規(guī)存單、存款并未上交郵政局為由拒不兌付。為此,這些村民多次到縣委上訪,并數(shù)次圍堵郵政局大門,在社會(huì)上造成了極為惡劣的影響。由于該案在當(dāng)?shù)赜绊憳O大,稍有不慎,就可能導(dǎo)致集體上訪。為了調(diào)查案情,他頂著烈日,冒著酷暑,到案發(fā)地調(diào)查10余次,走訪當(dāng)?shù)厝罕?、村干部和郵政局工作人員60余人,組織調(diào)解10余次。終于在8月底使雙方達(dá)成了調(diào)解意向,雙方關(guān)系一度緩和。但在具體磋商過程中,雙方關(guān)系僵化,20余名群眾情緒激動(dòng),揚(yáng)言上訪。為了妥善化解矛盾,楊福安同志一邊做郵局工作,讓他們進(jìn)一步作出讓步,一邊奔赴原告所在村子作協(xié)調(diào)工作。為了抓住時(shí)機(jī),防止發(fā)生意外,他兩天時(shí)間吃住在當(dāng)?shù)?,逐戶做調(diào)解工作。經(jīng)過艱苦細(xì)致的說服教育,23戶村民最終接受了一攬子調(diào)解方案,使這起重大群體性糾紛得以妥善化解。
2、延伸舞臺(tái),發(fā)揮三個(gè)功效。
一是發(fā)揮矛盾化解功效。充分發(fā)揮人民陪審員來自各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域,熟悉社情和熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)的特點(diǎn),對(duì)鄰里糾紛、婚姻家庭等糾紛從立案階段就邀請(qǐng)轄區(qū)人民陪審員全程、全方位參與調(diào)解,確保矛盾糾紛消除于萌芽狀態(tài)。在全院37名陪審員中,有7名陪審員參與審理、調(diào)解糾紛逾百件。其中陪審員王朝霞參與121件,楊福安197件,李曉鋒105件,陳壯平105件。
二是發(fā)揮監(jiān)督功效。除在審判活動(dòng)中,確保陪審員在庭前、庭上、庭中的案件情況知曉權(quán)、獨(dú)立表決權(quán)、裁判文書審核等權(quán)利外,并且在審理案件評(píng)查、信訪案件評(píng)查、五除活動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督整改中,積極邀請(qǐng)陪審員參與其中,從而推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效,各項(xiàng)監(jiān)督落到實(shí)處。五年來陪審員共參與評(píng)查一審案件3400件,信訪案件104件,發(fā)還、改判案件51件。
三是發(fā)揮對(duì)青年干警傳幫帶功效。邀請(qǐng)長(zhǎng)期在基層法庭從事陪審工作和調(diào)解工作突出的陪審員,對(duì)剛從校門進(jìn)院的青年法官,就如何做好群眾工作和調(diào)解技能等方面知識(shí),進(jìn)行一對(duì)一和手把手的幫教,提高青年法官做群眾工作的能力。
陪審員李貞林,____河人,擔(dān)任__河鎮(zhèn)政府村鎮(zhèn)辦主任多年,人際關(guān)系廣泛,熟知當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,辦事公道,擔(dān)任陪審員以來,為法院化解了多起信訪案件。上世紀(jì)九十年代,__河鎮(zhèn)石寨村村民李云獻(xiàn)與孫榮卿因宅基地的權(quán)屬發(fā)生糾紛,先后打民事、行政官司,其中行政訴訟一審、二審、發(fā)還重審,兩家官司打了10多年,近鄰變成了仇敵,雙方打官司同時(shí)不停地進(jìn)行上訪,給法院施加壓力。20__年,兩家又因?yàn)閮H30公分寬的宅基地發(fā)生糾紛,并糾集人員大打出手,隨后李云獻(xiàn)起訴孫榮卿,要求孫榮卿拆除已經(jīng)做好的混凝土地基,退還其侵占的30公分土地,而孫榮卿認(rèn)為該30公分土地的使用權(quán)屬于自己所有,不予拆除。因兩家積怨較深,雙方的證據(jù)都不是很充足,如果簡(jiǎn)單的根據(jù)證據(jù)下判,必定引發(fā)當(dāng)事人信訪,如果調(diào)解解決效果最好,但是兩家均不接受調(diào)解,承辦法官一時(shí)陷入了困境。后來經(jīng)過了解,原被告都認(rèn)識(shí)陪審員李貞林,法庭隨即通知李貞林參與調(diào)解該案,李貞林到庭了解情況后,先是以個(gè)人身份把原被告分別批評(píng)一頓,然后以陪審員身份苦口婆心向原被告講述各種利害關(guān)系及相關(guān)法律法規(guī),最后原被告同意陪審員提出的調(diào)解方案,原告同意被告繼續(xù)建房,被告支付原告500元補(bǔ)償。但是,就在制作調(diào)解筆錄時(shí),雙方又因一詞之爭(zhēng),反悔剛剛達(dá)成的協(xié)議,被告不同意調(diào)解書上關(guān)于被告占用原告30公分土地中占用一詞的表述,原告堅(jiān)持必須這樣表述,即將平息的紛爭(zhēng)看來要功虧一簣,李貞林看情況馬上將原被告分開,分別進(jìn)行調(diào)解,以免雙方情緒激動(dòng)時(shí)某一方說話過分影響調(diào)解。經(jīng)過反復(fù)的推敲、協(xié)商,最后將其表述為位于……30公分土地,原由原告李云獻(xiàn)管理使用,現(xiàn)歸被告孫榮卿管理使用……原被告均予以接受,并表示從此息訴罷訪,雙方將近20年的反復(fù)訴訟,經(jīng)過這次調(diào)解,徹底畫上了句號(hào),達(dá)到了案結(jié)事了。
3、搭建平臺(tái),提升三項(xiàng)能力。
一是通過要求陪審員參與社會(huì)主義法治理念再教育,參加發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民等主題教育活動(dòng),增強(qiáng)人民陪審員對(duì)法治的信仰和把握大局能力的提高。
二是通過參加上級(jí)教育培訓(xùn)和院內(nèi)部法官夜校,為陪審員購(gòu)置專業(yè)法律工具書等方式,加大對(duì)陪審員適用法律能力的提高,確保在陪審中準(zhǔn)確理解適用法律。近年來,共為陪審員購(gòu)置法律書籍300余套,舉辦7期專業(yè)技能培訓(xùn),每期培訓(xùn)前均精心準(zhǔn)備教案,提前邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士做好授課準(zhǔn)備。20__年秋季,我院邀請(qǐng)__中院專家型法官何志同志作為主講,對(duì)我院陪審員進(jìn)行為期3天的第七期專業(yè)技能培訓(xùn),有效的提升了陪審員的參審能力。
三是通過舉辦各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、調(diào)解技能競(jìng)賽、庭審觀摩等形式,著力培養(yǎng)和提高陪審員做群眾工作的能力,從而讓人民陪審員以堅(jiān)定的信念、優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的能力,贏得群眾的理解和信任。
4、當(dāng)好后臺(tái),解除三個(gè)后顧之憂。
一是建立人民陪審員績(jī)效檔案,從德能勤績(jī)廉方面加強(qiáng)管理,對(duì)優(yōu)秀的人民陪審員提請(qǐng)人大予以連續(xù)聘用和表彰,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)和責(zé)任感,解除陪審員政治上無前景的后顧之憂。
二是成立陪審員辦公室,在法院辦公房間緊張的情況下,為陪審員配置三間辦公室,購(gòu)置6套辦公桌椅,3臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦,300余套法律工具書,解除了陪審員到法院無處辦公,無條件辦公的后顧之憂。
三是申請(qǐng)專項(xiàng)資金,對(duì)陪審員每月進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,以及積極協(xié)調(diào)兼職陪審員陪審期間本職工作的待遇和時(shí)間沖突等問題,加大對(duì)陪審員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活關(guān)心,解除陪審員生活工作方面的后顧之憂。5年來共籌措陪審經(jīng)費(fèi)21萬元,其中20__年,籌措資金6萬元,為陪審員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
5、鼓勵(lì)拆臺(tái),發(fā)揮三個(gè)兼職作用。
一是發(fā)揮監(jiān)督員作用。我院明確規(guī)定陪審員必須參審的案件類型及案件數(shù)量,同時(shí)賦予陪審員監(jiān)督權(quán),規(guī)定其在履職中發(fā)現(xiàn)審判程序違法、審判人員私自接待當(dāng)事人或接受吃請(qǐng)或其他違法違紀(jì)行為的,可直接向監(jiān)察室反映或報(bào)告院長(zhǎng),同時(shí)每年還以專會(huì)形式聽取陪審員的意見和建議,有力地促進(jìn)審判紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
二是發(fā)揮信訪員作用。該院根據(jù)案件信訪戶所在社區(qū)、村街等實(shí)際情況,聯(lián)系社區(qū)附近的陪審員,為信訪戶提供法律釋疑,爭(zhēng)取息訴罷訪;同時(shí)邀請(qǐng)幾名經(jīng)驗(yàn)豐富、法律精通的陪審員參與法院信訪接待工作,對(duì)與可能存在問題的案件,鼓勵(lì)陪審員站在信訪戶的立場(chǎng)為其說話,通過陪審員共同處理信訪案件,收到了良好的社會(huì)效果。
三是發(fā)揮宣傳員作用。我院不僅通過各種途徑提高陪審員自身的法律意識(shí),而且還注重發(fā)揮其在法制宣傳中的作用,鼓勵(lì)他們向所在單位及周圍群眾普及宣傳法律知識(shí),鼓勵(lì)陪審員在法制宣傳的過程中深入接觸打過官司的當(dāng)事人,對(duì)于發(fā)現(xiàn)可能存在司法不公的案件,予以大膽揭露,可以向院長(zhǎng)直接報(bào)告,以便贏得群眾對(duì)法院工作的理解和支持,增強(qiáng)司法的社會(huì)公信力。
三、存在的問題及原因
1、人民陪審員來源不夠廣泛。目前,在我院人民陪審員隊(duì)伍的組成中,機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的黨員干部、職工所占的比例較大,其它領(lǐng)域的人員很少,在審理具體案件,特別是一些涉及專業(yè)領(lǐng)域的案件時(shí),可選擇的余地不大。其中有很多陪審員有自己的工作,不能做到隨機(jī)抽取立即到達(dá)參審的效果。究其原因主要有以下幾個(gè)方面:
一是公民參政意識(shí)不高,積極報(bào)名申請(qǐng)選任人民陪審員的人極少,沒有遴選的余地。
二是推薦人民陪審員的單位或基層組織多數(shù)是人民法院根據(jù)工作需要確定,大多為工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝部、法院所在地和人民法庭所在地就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)人員,人民陪審員的代表性受到一定程度的制約。
2、陪審員專業(yè)素質(zhì)欠缺。
一是人民陪審員法律知識(shí)普遍缺乏,履職能力不高?!蛾P(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(以下簡(jiǎn)稱決定)第五條規(guī)定人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員,不得擔(dān)任人民陪審員。且最高人民法院對(duì)人民陪審員工作的實(shí)施意見中對(duì)法院退休工作人員、檢察院退休工作人員、退休律師均作出了不適宜擔(dān)任人民陪審員的規(guī)定,大大地限制了法律職業(yè)者的入選,人民陪審員幾乎都是非法律職業(yè)者,大部分缺乏法律知識(shí),他們雖然與職業(yè)法官擁有平等的評(píng)議和表決權(quán),但是法律知識(shí)欠缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高的陪審員們,害怕自己的觀點(diǎn)不夠?qū)I(yè)、沒有說服力,往往信服于法官的判決,在案件合議時(shí)閉口靜聽的多,分析案情的少;評(píng)議表決時(shí)隨聲附和的多,發(fā)表不同意見的少。從而自然地產(chǎn)生一種相信權(quán)威的心理,沒有充分發(fā)揮出陪審員應(yīng)有的作用。
二是部分人民陪審員對(duì)陪審工作的重大意義認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任意識(shí)不夠,參審案件積極性不高,甚至個(gè)別在職人民陪審員,將陪審員工作當(dāng)成額外的負(fù)擔(dān),遇到開庭案件多有推諉。我院選任的人民陪審員在任期內(nèi)從未參審過案件的有8人,占人民陪審員總數(shù)的21%。
3、管理上存在缺陷。
一是人民陪審員的經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位?!稕Q定》雖然明確了陪審員工作的經(jīng)費(fèi)保障,但在實(shí)施過程中很難落實(shí),為保證陪審員參數(shù)案件,只得擠占辦公經(jīng)費(fèi)開支,導(dǎo)致管理上的困難和尷尬。
二是上崗培訓(xùn)不夠規(guī)范。人民陪審員的續(xù)職培訓(xùn)未納入規(guī)劃。我院組織的對(duì)陪審員的自主培訓(xùn),雖然經(jīng)過精心準(zhǔn)備,但因?yàn)闆]有統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱,且經(jīng)費(fèi)困難,只得根據(jù)其工作實(shí)際和特點(diǎn),開展訴訟實(shí)務(wù)培訓(xùn)、廉潔司法教育和司法禮儀知識(shí)培訓(xùn),時(shí)間較短,內(nèi)容粗略,甚至以會(huì)代訓(xùn),很難達(dá)到人民陪審員上崗培訓(xùn)的要求。由于沒有續(xù)職培訓(xùn)一說,人民陪審員常常對(duì)新頒布的法律法規(guī)一無所知,極大地影響了他們的履職能力。
三是人民陪審員參加陪審案件的確定方式不盡科學(xué)。我院目前的實(shí)際情況是:37名人民陪審員中有三分之二為在職公務(wù)員,由于在職公務(wù)員工作都比較繁忙,能夠參加陪審案件的時(shí)間少,審判業(yè)務(wù)庭為確保開庭時(shí)間,通常會(huì)優(yōu)先選擇有閑余時(shí)間、積極性高的陪審員,其余不常參加陪審案件的人民陪審員則淡出了陪審案件工作,這在客觀上背離了國(guó)家設(shè)立人民陪審員制度的初衷,弱化了人民陪審員制度的重大意義。
四是法院對(duì)人民陪審員的管理無法律依據(jù)。《決定》雖然對(duì)人民陪審員的產(chǎn)生方式、任免程序、權(quán)利、義務(wù)及經(jīng)費(fèi)保障等作出了相應(yīng)規(guī)定,但未明確其管理關(guān)系。通常的做法是,人民陪審員在法院參加審理案件時(shí),參照法官法的規(guī)定管理,但審判結(jié)束,則管理中止。陪審員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)與審判員有同等的權(quán)利,同樣也應(yīng)與審判員有同等的義務(wù),其在審理案件時(shí)違法違紀(jì)也應(yīng)按審判員違法違紀(jì)責(zé)任追究辦法處理。但目前對(duì)陪審員的管理制度不完善,陪審員出現(xiàn)違法審判的無相應(yīng)的責(zé)任追究辦法和追究程序,特別是人民法院無權(quán)對(duì)其進(jìn)行黨政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰,在一定程度上弱化了陪審員陪審義務(wù)。法院對(duì)人民陪審員的管理除選任、培訓(xùn)及發(fā)放陪審案件補(bǔ)貼外,沒有更多的內(nèi)容,導(dǎo)致部分人民陪審員認(rèn)為陪審案件差不多就是在法院干計(jì)件小工,抹殺了人民陪審員的榮譽(yù)感,使人民陪審員逐步喪失了工作的原動(dòng)力和熱情。
五是人民陪審員的激勵(lì)機(jī)制不健全。雖然《決定》第十六條規(guī)定對(duì)于在審判工作中有顯著成績(jī)或者有其他突出事跡的人民陪審員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。但該規(guī)定過于原則,應(yīng)當(dāng)由哪級(jí)法院或機(jī)關(guān)表彰,幾年表彰一次未規(guī)定。我院在20__年工作總結(jié)、表彰大會(huì)上,嘗試將優(yōu)秀陪審員納入了表彰范圍,共有4名陪審員受到了表彰。
4、法官對(duì)人民陪審員工作認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)法官對(duì)人民陪審員制度的重大意義理解不到位,把人民陪審員當(dāng)成審判員不足的補(bǔ)充,內(nèi)心尊重不夠,案前溝通少,案后不交流,這也是導(dǎo)致陪審員參審質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因。
5、陪審員參與執(zhí)行案件有待規(guī)范。目前,對(duì)陪審員工作的理解就是參與審理,很少有嘗試讓陪審員參與執(zhí)行工作的。對(duì)陪審員工作的理解,不應(yīng)局限于陪審一詞的字面意思,而應(yīng)從構(gòu)建司法民主的高度予以認(rèn)識(shí)。陪審員參與執(zhí)行工作。
一是可以強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,能夠有效監(jiān)督案件執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié),起到排除地方干擾、增加執(zhí)行透明度、保證執(zhí)行廉潔的作用。
二是促成和諧執(zhí)行。人民陪審員參與執(zhí)行,因其來自群眾。熟悉社情民意,更容易被老百姓接受,其協(xié)助執(zhí)行法官說服教育,可以使被執(zhí)行人從心理上減少抵觸情緒,從而積極配合法院執(zhí)行,提高執(zhí)行和解率和自動(dòng)履行率。
三是壯大執(zhí)行力量。案多人少、一線執(zhí)行法官壓力大是困擾法院工作的司法難題,法院執(zhí)行工作引入人民陪審員制度,充分發(fā)揮人民陪審員的參與案件討論、執(zhí)行和解等作用,間接壯大執(zhí)行隊(duì)伍,有利于提高法院執(zhí)行效率。四是化解執(zhí)行信訪。一些案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率低、執(zhí)行到位率不高是法院涉訪的重要原因,影響司法的社會(huì)認(rèn)同。人民陪審員參與執(zhí)行,可以結(jié)合自身體會(huì)向社會(huì)宣傳執(zhí)行工作,消除外界對(duì)執(zhí)行的誤解,增強(qiáng)司法的權(quán)威。
四、幾點(diǎn)建議
1.加大宣傳力度,明確地位,提高認(rèn)識(shí)?!稕Q定》雖對(duì)人民陪審員權(quán)利義務(wù)作了簡(jiǎn)要陳述,但對(duì)人民陪審員的地位仍處于一種不明確的狀態(tài)。許多人對(duì)參與陪審員工作的態(tài)度不積極,擔(dān)任陪審員后,本職工作和陪審工作若有沖突,必將推脫陪審職責(zé)。甚至有些人把陪審員當(dāng)作一種榮譽(yù),沒有真正認(rèn)識(shí)到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的實(shí)質(zhì)。這些都說明法院對(duì)陪審員制度的宣傳還不到位,普通公民沒有深刻認(rèn)識(shí)到身為陪審員的神圣使命和重要性。因此在明確陪審員地位的同時(shí),必須不斷加大宣傳力度,大力宣揚(yáng)人民陪審員中的先進(jìn)典型,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,可以結(jié)合法院的各種主題實(shí)踐活動(dòng),將有陪審員參加的案件帶入群眾中去,形成社會(huì)各界廣泛關(guān)注,積極支持;人民群眾熱情報(bào)名,踴躍參與的氛圍。
2.從嚴(yán)選任,強(qiáng)化培訓(xùn)。完善人民陪審員選任機(jī)制,從源頭上引進(jìn)一批熱愛陪審事業(yè)的人民陪審員隊(duì)伍,是充分發(fā)揮我國(guó)人民陪審制度價(jià)值的關(guān)鍵因素。在對(duì)人民陪審員選任時(shí),要制定科學(xué)的選任程序,明確選任標(biāo)準(zhǔn),把道德標(biāo)準(zhǔn)﹑社會(huì)閱歷﹑文化素質(zhì)﹑法律素養(yǎng)等作為選任的重要內(nèi)容。在基層人民法院,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭可以適當(dāng)?shù)慕档臀幕瘶?biāo)準(zhǔn)和法律素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),選任一批在當(dāng)?shù)赝擤p道德品質(zhì)好的公民擔(dān)任人民陪審員。選任過程中兼顧合法性和合理性,在符合任職標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)選一些了解社區(qū)民情的基層組織工作者。定期對(duì)陪審員進(jìn)行教育培訓(xùn)。定期組織陪審員學(xué)習(xí)法律知識(shí)、參加開庭觀摩、專題講座、座談等活動(dòng),讓陪審員學(xué)習(xí)掌握新頒布的法律法規(guī),并對(duì)人民陪審員進(jìn)行必要的考核,持證上崗,不斷提高陪審員的素質(zhì),提高其履行職責(zé)的能力,從而保障人民陪審員在陪審過程中真實(shí)發(fā)揮作用。
3.建立人民陪審員考核機(jī)制。同級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)陪審員的監(jiān)督,由人大機(jī)構(gòu)(如法工委)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理或者設(shè)立對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)的人民陪審員監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。對(duì)人民陪審員在審判活動(dòng)中未盡職責(zé)或違法行為,由受到其行為損害的訴訟當(dāng)事人提出舉報(bào),然后由人民陪審員監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查和處分。人民陪審員因?yàn)E用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守或有其他違法行為造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)與職業(yè)法官一樣處理。人民法院的職能部門應(yīng)定期會(huì)同業(yè)務(wù)庭對(duì)每位人民陪審員的陪審工作情況、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律和審判作風(fēng)等情況進(jìn)行考核。并及時(shí)將考核結(jié)果報(bào)人大常委會(huì),并提出批評(píng)或表彰的建議。
4.建立人民陪審員專管機(jī)構(gòu)??梢詤⒄章蓭焻f(xié)會(huì)的方式方法,建立人民陪審員專門管理機(jī)構(gòu),達(dá)到管理、監(jiān)督、保障一體化的職能地位,輔助人大從事人民陪審員審批工作,監(jiān)管法院聘任陪審員,保障陪審員的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,監(jiān)督陪審員參審權(quán)利的行使。專管機(jī)構(gòu)還可以定期舉行專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng),規(guī)范對(duì)陪審員的教育,在減輕了法院培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的同時(shí)也增強(qiáng)了陪審員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力,使整個(gè)陪審員管理模式駛?cè)胝?guī)化軌道。
5.調(diào)動(dòng)人民陪審員的積極性。法院應(yīng)當(dāng)提高人民陪審員的辦公條件,我院雖然為陪審員提供了辦公室、辦公桌椅,基本達(dá)到了法官的辦公條件,但在很多方面做的還不夠。為使陪審員真__心履行陪審義務(wù),法院還應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)合議庭少數(shù)服從多數(shù)的原則,以及人民陪審員與審判員同等權(quán)利的原則,對(duì)陪審員在合議庭中的發(fā)言,給予充分的尊重,邀請(qǐng)陪審員參與案件的調(diào)查、閱卷等。這樣做使陪審員有責(zé)有權(quán),有利陪審員責(zé)任心的增強(qiáng)和積極性的提高。
6、構(gòu)建人民陪審員參與執(zhí)行工作的機(jī)制。一是加強(qiáng)立法。通過完善立法,明確人民陪審員參與執(zhí)行的權(quán)利,單獨(dú)從人民陪審員參與執(zhí)行的角度選任人民陪審員、規(guī)定人民陪審員的義務(wù)和權(quán)利;明確人民陪審員參與案件的范圍,比如規(guī)定在涉訪案件、可能引發(fā)群體性糾紛的案件、符合聽證條件的案件、涉及專業(yè)技術(shù)類等執(zhí)行案件中,應(yīng)邀請(qǐng)人民陪審員參與執(zhí)行,以解決人民陪審員參與執(zhí)行的隨意性。二是建立健全相關(guān)配套機(jī)制。要完善人民陪審員參與執(zhí)行的保障機(jī)制,根據(jù)人民陪審員的職業(yè)特點(diǎn)、調(diào)解能力,充分發(fā)揮其能力和優(yōu)勢(shì),提高人民陪審員參與執(zhí)行的效果。對(duì)于執(zhí)行異議等裁決案件符合公開聽證條件時(shí),確保人民陪審員的參與,確保人民陪審員參加執(zhí)行的獨(dú)立性。
總之,人民陪審員制度作為一項(xiàng)富有鮮活生命力的法律制度,有其重要而現(xiàn)實(shí)的意義。如何落實(shí)人民陪審員制度,真正地發(fā)揮其積極的作用,需要各級(jí)法院與社會(huì)各界的共同努力。如今正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,人民群眾對(duì)司法公開、司法公正有了更高的要求,這需要我們不斷挖掘和拓展人民陪審員的職能,進(jìn)一步完善人民陪審員制度,最大限度地發(fā)揮人民陪審員的作用,在推進(jìn)司法民主、促進(jìn)司法公正上作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。