篇一 縣政協(xié)工作報告8000字
中國人民政治協(xié)商會議_____縣第八屆委員會第二次會議,今天隆重開幕了。我受政協(xié)_____縣第八屆委員會常務委員會的委托,向大會作常委會工作報告,請予審議。
一年來工作回顧
過去的一年,是我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力較快提高,基礎設施建設進一步加強,生態(tài)環(huán)境進一步改善,社會事業(yè)全面進步,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高的一年。一年來
,政協(xié)_____縣八屆委員會在中共_____縣委的領導和省地政協(xié)的指導下,八屆政協(xié)常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握團結和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委、政府的重大決策和工作部署,廣泛團結政協(xié)委員和各族各界人士,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用,各項工作取得了新的進展,為構建“和諧_____”、推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出了積極貢獻。
一、加強學習,努力夯實履行職能的思想基礎
一是抓好政治理論學習。深入學習貫徹落實黨的十七大精神,是當前和今后一段時期的重大政治任務。一年來,政協(xié)_____縣八屆委員會積極組織和推動政協(xié)委員認真學習中共十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學習十六屆五中六中全會精神,學習科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,學____三代領導集體關于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的重要論述,并把政治理論學習與學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識和法律知識結合起來,與學習中央、省、地、縣以及全國政協(xié)、省政協(xié)的有關會議和文件精神結合起來。通過政治理論學習,廣大政協(xié)委員始終堅持正確的政治方向,堅持圍繞中心,服務大局,進一步增強了政治意識、大局意識和責任意識。
二是抓好中央《意見》和省委、地委《實施意見》的學習。為了深入學習和貫徹落實《___關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,政協(xié)_____縣委員會制定了學習貫徹《意見》的工作方案,對學習貫徹中央《意見》和省委、地委《實施意見》提出了明確要求。在全縣政協(xié)委員中開展了學習《意見》的理論研討,并精選出1理論文章送地區(qū)政協(xié)工委,其中入選全區(qū)政協(xié)理論研討會,有被評為優(yōu)秀理論文章在會上作交流發(fā)言。通過政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會議以及理論研討等多層次、多形式的深入學習,廣大政協(xié)委員進一步提高了對新時期、新階段政協(xié)工作重要性的認識。
三是抓好政協(xié)委員的學習培訓。2023年,政協(xié)_____縣委員會首次組織了全縣政協(xié)委員集中學習培訓。通過培訓,使廣大政協(xié)委員進一步認識了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,進一步認識了政協(xié)提案工作的重要性,對做好人民政協(xié)工作和政協(xié)提案工作增強了信心和決心。政協(xié)_____縣委員會還為全縣185名政協(xié)委員分別訂送了《貴州政協(xié)報》和《文史天地》,依托“一報一刊”,廣大政協(xié)委員更加熟悉了政協(xié)業(yè)務知識、了解了政協(xié)工作,增強了廣大政協(xié)委員履行職能的責任感和使命感。
二、圍繞中心、服務大局,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力
一是圍繞中心,積極開展政治協(xié)商。在年初召開的全會上,委員們緊緊圍繞《政協(xié)_____縣委員會常務委員會工作報告》、《政協(xié)_____縣提案工作情況報告》和“一府兩院”工作報告,進行了認真討論協(xié)商,特別是對“一府兩院”工作報告進行了充分討論,就我縣經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、扶貧攻堅、民族團結、社會穩(wěn)定等重大問題提出了許多有價值的意見和建議。堅持每季度召開一次政協(xié)常委會,聽取縣人民政府及有關部門通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況、提案辦理情況、扶貧攻堅及新農(nóng)村建設情況,為廣大政協(xié)委員搭建了知情議政平臺。各專門委員會結合自身特點,選擇事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點、難點問題,組織委員開展有關部門的工作協(xié)商??h直有關工作部門就年度工作或其它工作主動向政協(xié)通報工作情況,征求政協(xié)意見、建議。通過溝通,增進了理解,促進了工作。
二是拓寬渠道,加強民主監(jiān)督。為了推動相關法律法規(guī)、重大方針政策的貫徹落實和黨委政府重大決策的實施,政協(xié)_____縣委員會積極探索在參與中支持、在支持中服務、在服務中監(jiān)督的方法和途徑,切實開展民主監(jiān)督。一年來,政協(xié)共有十多名政協(xié)委員被公安、建設、教育、衛(wèi)生、物價等部門聘為行風監(jiān)督員,通過對行風監(jiān)督部門的視察,使委員們既熟悉了情況,又增長了知識,并有針對性地提出了一些有價值的意見和建議。這些意見和建議對加強部門隊伍建設,促進工作起到了積極的作用??h公安局還專題向政協(xié)委員通報全縣公安工作,聽取委員們的意見和建議。通過行風監(jiān)督、部門通報工作、組織委員視察等形式,拓寬了民主監(jiān)督渠道,增強了民主監(jiān)督實效。
精神,就我縣煤電稅收狀況進行專題調(diào)研;根據(jù)十七大提出的“加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力”的精神,就我縣縣城安全用水問題進行專題調(diào)研;根據(jù)十七大精神提出的“著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍”的精神,就我縣煤炭開發(fā)與專業(yè)技術人員短缺問題進行專題調(diào)研;根據(jù)十七大提出的“加快推進改善民生為重點的社會建設”的精神,就我縣民用煤困難問題進行專題調(diào)研。通過調(diào)研形成了一批比較有價值的提案和建議案。今年我縣首次以政協(xié)組織撰寫提案,通過省政協(xié)委員和民革省委向省政協(xié)十屆全會提交了兩份提案,即:《關于加大省級財政對_____縣轉(zhuǎn)移支付力度的提案》和《關于就地繳納_____發(fā)電廠所得稅的提案》,這兩份提案如能得到辦理答復落實,將大大改善_____財政狀況,增強_____自我發(fā)展能力。
三、堅持團結和民主兩大主題,為構建“和諧_____”獻計出力
四、依托政協(xié)提案,切實履行政協(xié)職能
五、加強自身建設,努力提高履行職能水平
一是切實加強思想作風建設。一年來,政協(xié)始終把思想作風建設放在各項工作的首位,堅持每周二的學習制度,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習中共十七大精神,學習科學發(fā)展觀,學習以胡錦濤同志為___的___關于人民政協(xié)工作的新思想、新要求,努力提高政協(xié)委員的思想政治素質(zhì),以增強政協(xié)委員履行職能的責任感和使命感。
二是切實加強組織建設。一年來,在縣委的高度重視下,政協(xié)機關干部得到提拔交流使用的2人,交流到政協(xié)機關任職的2人,政協(xié)機關基本實現(xiàn)了“干部有進有出活力無窮”的格局。三是切實加強作風建設。按照縣委的安排和部署,縣政協(xié)認真開展了機關作風教育整頓活動和干部能力建設活動,通過作風教育整頓和干部能力建設,政協(xié)機關干部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上有了明顯改善,全局意識、統(tǒng)戰(zhàn)意識、服務意識、效率意識進一步增強。
各位委員,過去的一年,八屆政協(xié)_____縣委員會的各項工作有了新的發(fā)展,取得了新的進步,呈現(xiàn)出生動活潑的大好局面。這些成績的取得是省地政協(xié)指導和縣委加強領導的結果;是縣人大和縣人民政府支持的結果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門密切配合的結果;是廣大政協(xié)委員共同努力的結果。為此,我代表八屆縣政協(xié)常委會向關心、支持政協(xié)工作的各位領導表示衷心的感謝!向辛勤工作、戰(zhàn)斗在最基層的廣大政協(xié)委員表示崇高的敬意!
盡管八屆政協(xié)_____縣委員會的工作取得了一定成績,但我們必須清醒地看到,政協(xié)工作還存在許多不足,比如,政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力還有待進一步提高;履行政協(xié)職能的制度化、規(guī)范化、程序化還需進一步完善;政協(xié)提案的辦理落實還有待進一步加強;政協(xié)委員的主體作用還有待進一步發(fā)揮等。這些問題和不足都需要我們在今后的工作中努力克服,加以改進。請各位委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一年來的工作體會
回顧一年來的政協(xié)工作,主要有以下六個方面的體會。
一、必須強化政治意識,保證人民政協(xié)事業(yè)的正確方向
堅持____的領導,是人民政協(xié)開展工作必須始終遵循的一項根本政治原則。必須始終與胡錦濤同志為___的___保持高度一致,自覺接受黨的領導,確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。一是要高度重視政治理論學習和思想建設,自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,進一步提高用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)攬政協(xié)工作的能力和水平。二是要認真貫徹落實____領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,切實搞好各族各界人士在政協(xié)中的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動,推動參加人民政協(xié)的各族各界人士自覺接受____的領導,使____的主張成為各族各界人士的廣泛共識、統(tǒng)一意志和自覺行動。三是要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的____作用,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗,重要問題和重大事項,及時向黨委請示匯報,切實把黨委的決策和部署體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個方面,確保政協(xié)工作與黨委工作同心同步合拍。
二、必須強化大局意識,把促進發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務
人民政協(xié)只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大目標,立足經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的大格局,才能有所作為。一是要準確把握服務大局的工作方位。緊扣改革和發(fā)展的具體實踐,選準政協(xié)工作與黨政中心工作的最佳結合點,把工作的主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和全局的把握上,放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對全面建設小康社會、構建“和諧_____”、加快推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的思考上,放在對黨委、政府關注的大事要事和事關改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題的對策研究上。二是要牢牢抓住服務大局的重點。立足政協(xié)職能和自身優(yōu)勢,堅持突出重點、量力而行、有所為有所不為的原則,集中精力抓大事、議要事、辦實事。緊緊抓住那些黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關鍵性問題開展調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻策,有效地服務中心和大局,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
三、必須強化民本意識,把實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點
人民政協(xié)履行職能的各項工作,無論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督,還是參政議政、建言獻策,都必須把關注民生、履職為民作為出發(fā)點和落腳點。一是要廣泛深入察民情。充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,堅持深入實際、深入基層、深入群眾,了解人民群眾的生產(chǎn)生活狀況和愿望要求。通過提案、信息、約談以及大會發(fā)言等形式,及時向黨委、政府反映社情民意,為促進黨政民主決策,更好地實現(xiàn)和維護人民群眾利益發(fā)揮積極作用。二是要積極主動解民憂。緊緊圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、分配、社會保障、食品衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、移民搬遷等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,通過專題視察、協(xié)商議政、提案督辦等形式,充分反映群眾訴求,維護社會的公平正義。三是要滿腔熱忱謀民利。深入開展智力支邊、扶貧幫困、技術培訓等社會公益活動,盡心竭力為群眾辦實事、做好事,擴大政協(xié)的社會影響。
四、必須強化民主意識,堅持團結和民主兩大主題
人民政協(xié)是____領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯(lián)合的組織。只有堅持團結和民主兩大主題,才能促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系的團結和諧,發(fā)展壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。一是在政協(xié)的各種例會中發(fā)揚民主,堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,擴大例會開放性,建立群眾代表旁聽制度,擴大公民政治參與,為各族各界人士充分發(fā)表意見和主張,營造民主氛圍,使各階層、各界別的群眾利益訴求在政協(xié)得到充分表達。二是在調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等經(jīng)常性工作中突出界別特色,發(fā)揮界別作用,使政協(xié)成為團結和組織各界人士政治參與的橋梁和紐帶。三是在政治上、工作上、生活上真誠關心各界人士,為他們更好地履行職責、開展工作創(chuàng)造條件,使各族各界人士在人民政協(xié)中的作用得到充分發(fā)揮。四是認真開展各界人士聯(lián)誼活動,使政協(xié)成為敘友情、謀發(fā)展、話和諧的重要場所。
五、必須強化創(chuàng)新意識,努力提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平
創(chuàng)新是推動政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展、與時俱進的不竭動力。政協(xié)工作要有新的作為,新的發(fā)展,就必須堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想路線,在繼承傳統(tǒng)的基礎上,立足新的實踐和新的發(fā)展,不斷開拓工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法。一是堅持以思路創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。堅持“服務大局、突出重點、堅持創(chuàng)新、有所作為”,不斷增強工作的方向性、系統(tǒng)性和自覺性,推動政協(xié)工作的開展。二是堅持以方法創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。要堅持探索創(chuàng)新政協(xié)履行職能的方式方法,在調(diào)研視察、提案督辦、民主監(jiān)督、反映社情民意、發(fā)揮委員主體作用、加強“三化”建設和自身建設、擴大公民政治參與等方面不斷加大創(chuàng)新力度,使政協(xié)工作充滿生機和活力。
六、必須強化效能意識,推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化
提高政協(xié)履行職能的水平,必須強化效能意識。為適應新形勢新任務要求,要堅持以中央《意見》和省、地《實施意見》為指導,以《政協(xié)章程》為依據(jù),結合政協(xié)工作實際,建制度、立規(guī)范、定程序,加強“三化”建設,形成比較完善的政協(xié)工作制度體系,使政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議、秘書長會議、專委會會議等各種形式的政治協(xié)商逐步規(guī)范,使政協(xié)的提案工作、視察工作、會議督辦等各種形式的民主監(jiān)督不斷完善,使調(diào)查研究、反映社情民意、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮界別作用等各種形式的參政議政更加深入。堅持專委會向主席會、常委會報告工作,常委會向全會報告工作的做法,積極推進制度化、程序化、規(guī)范化建設。
對下一步工作的建議
進入新世紀、新階段,新形勢、新任務對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求,也為人民政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺。我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中共十七大和省第十次黨代會以及全國“兩會”精神,在中共_____縣委的領導下,堅持團結和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為構建“和諧_____”、促進_____經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新貢獻。為此,提出以下建議:
一、堅持把學習放在突出的位置,努力提高政協(xié)委員的整體素質(zhì)
一是要深入學習貫徹黨的十七大精神。十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會,胡錦濤同志在中共十七大上的報告,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,描繪了在新的時代條件下全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,是____團結帶領全國各族人民堅定不移地走中國特色社會主義道路,在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。學習貫徹好中共十七大精神是當前和今后一個時期人民政協(xié)的首要政治任務,全體政協(xié)委員要認真研讀中共十七大文件,原原本本學習十七大報告,全面準確學習領會十七大精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)十七大確定的各項任務上來。要堅持理論聯(lián)系實際,把學習貫徹十七大精神同學習中央《意見》和省、地《實施意見》結合起來,同人民政協(xié)履行職能的實踐結合起來,進一步提高履行職能的能力和水平。
二是要深入學習貫徹省第十次黨代會和省委十屆二次全會以及全國、全省“兩會”精神。省第十次黨代會是在推進富民興黔偉大事業(yè)、努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越關鍵時刻召開的重要會議,是進入新世紀我省召開的一次具有里程碑意義的盛會。省委十屆二次全會,通過了《中共貴州省委關于認真學習貫徹黨的十七大精神進一步開創(chuàng)全省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新局面的意見》,對深入學習貫徹中共十七大精神進行了全面部署。政協(xié)機關和全體政協(xié)委員要按照省委的安排部署,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,深刻領會會議提出的一系列新觀點、新舉措。要緊密結合政協(xié)實際,緊緊圍繞縣委確定的目標任務履行職能。要以學習貫徹全國“兩會”精神為動力,努力完成今年政協(xié)的各項工作任務。
三是要繼續(xù)深入學習中央《意見》和省、地《實施意見》。《___關于加強人民政協(xié)工作的意見》和省、地《關于加強人民政協(xié)工作的實施意見》,就加強人民政協(xié)工作提出了重大舉措,我們要繼續(xù)深入學習貫徹落實中央《意見》和省、地《實施意見》。要把學習貫徹文件精神同學習黨的十七大和省第十次黨代會精神結合起來,同學習貫徹全國“兩會”和省“兩會”精神結合起來,用以指導實踐,推動工作。
二、以促進發(fā)展為己任,推進政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設
一是要積極為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越建言獻策。廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的戰(zhàn)略目標,按照科學發(fā)展觀的要求,把協(xié)商議政、建言獻策的重點放在關系_____經(jīng)濟發(fā)展全局的課題上,放在破解經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和難點問題上。組織廣大政協(xié)委員,提出具有前瞻性、宏觀性、科學性和可操作性的意見和建議,切實為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建言獻策。二是要堅持團結和民主兩大主題,充分發(fā)揚社會主義民主。高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,充分發(fā)揮人民政協(xié)在構建社會主義和諧社會中的作用。三是要切實維護人民群眾的根本利益。要把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為政協(xié)履行職能、開展工作的第一信號,要以廣大人民群眾的滿意和認可作為檢驗政協(xié)工作實效的標準。要堅持把維護人民群眾根本利益貫穿于履行職能的始終,使政協(xié)的各項工作真正反映群眾的要求,符合群眾的利益,體現(xiàn)群眾的意愿。四是要努力協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒的工作。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢,密切聯(lián)系各界群眾,積極宣傳黨的方針政策,增進社會各階層和不同利益群體的團結和諧,使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動。要按照中共十七大關于人民政協(xié)履行職能的總體要求,堅持以制度建設為重點,進一步建立健全各項工作制度,使政協(xié)的各項工作更加規(guī)范有序。
三、推動政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機制,提高參政議政實效
一是按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則,努力完善政協(xié)全委會議就大政方針集中協(xié)商、常委會議就某一階段工作和重點工作專題協(xié)商、主席會議就時效性較強的問題及時協(xié)商、專委會會議就黨政部門的相關工作對口協(xié)商等各種會議協(xié)商制度,把政治協(xié)商程序與黨政工作程序有機結合起來。建立健全委員管理制度,更好地發(fā)揮委員的主體作用,努力提升政治協(xié)商的整體水平。二是完善民主監(jiān)督機制。要創(chuàng)新民主監(jiān)督的形式和內(nèi)容,認真落實政協(xié)對口聯(lián)系制度,加強與黨委、政府監(jiān)督機構以及新聞媒體的協(xié)作,不斷完善溝通機制;及時將黨政有關部門處理政協(xié)提交的民主監(jiān)督信息處理情況,反饋給提交監(jiān)督信息的政協(xié)委員。三是提高參政議政實效。做到選題要精,調(diào)研要細,建議要實。堅持不斷創(chuàng)新,從比較單一的開展調(diào)查研究、反映社情民意、進行協(xié)商討論向?qū)n}協(xié)商、專題約談、調(diào)研與考察相結合、邀請專家咨詢論證等多種形式轉(zhuǎn)變,積極整合政協(xié)組織的力量。聘請專家學者,開展咨詢論證和專題議政。努力擴大例會的開放性,認真聽取和吸納旁聽公民的意見和建議。
四、加強政協(xié)自身建設,發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用
一是要不斷探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。不斷完善界別活動的機制,豐富界別活動的內(nèi)容,增強界別活動的實效,以制度建設為基礎,保障界別作用的發(fā)揮。以政協(xié)例會為平臺,突出界別的參政優(yōu)勢。以調(diào)研視察為載體,發(fā)揮界別的專業(yè)優(yōu)勢。以提案和反映社情民意為渠道,提升界別的整體優(yōu)勢。以發(fā)揮專委會的基礎作用為依托,整合界別的資源優(yōu)勢。二是要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。加強政協(xié)委員的學習和培訓工作,努力提高參政議政的能力,尊重和依法保護政協(xié)委員的各項民主權利,積極為政協(xié)委員履行職責創(chuàng)造條件。三是要大力加強政協(xié)機關建設。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,弘揚與時俱進和改革創(chuàng)新精神,大興求真務實之風,增強全局觀念,強化服務意識,提高政策水平。在縣委的高度重視下,進一步加強政協(xié)機關的干部隊伍建設,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。 各位委員,2023年,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年,是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍,在中共_____縣委的領導和省地政協(xié)的指導下,扎實工作,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)_____經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,為進一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面,作出新的更大的貢獻。(2023年3月15日)
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篇二 2023縣政協(xié)委員工作述職報告1450字
踏實工作、爭先趕超,充分履行了政協(xié)委員的職責,在民主監(jiān)督、政治協(xié)商、參政議政方面發(fā)揮了一定的作用。
一、立足學習不放松著力提高自身素質(zhì)和理論水平
根據(jù)縣政協(xié)對每個委員的素質(zhì)、能力、業(yè)務等各方面的要求,我時刻牢記只有不斷學習,才能與時俱進、才能更好的履行委員職責。一年來,我重點學習了政協(xié)章程、政協(xié)尤主席和各位副主席的講話精神,深刻了解了作為政協(xié)委員的職責和義務;著重學習了____十七大系列報告和胡錦濤主席的重要講話精神,領悟了政協(xié)委員在新時代所肩負的光榮使命。在學習上,我堅持做到了三點:“一爭二擠三擴”,爭就是爭取學習機會,只要是政協(xié)組織的學習培訓,我都會向領導積極爭取,從不放棄來之不易的學習機會;擠就是擠出時間學習,在工作之余,千方百計擠出部分時間加強學習,從不放松自己;擴就是擴大學習內(nèi)容、擴大學習范圍。每個政協(xié)委員都是身兼數(shù)職,要做好本職工作,又要履行好委員職責,沒有足夠的理論知識、沒有廣泛的社會閱歷、沒有良好的業(yè)務素質(zhì)是很難做好這項工作的。為了更好的盡職盡責,在學習中我盡量做到把政協(xié)業(yè)務知識學習和黨的方針政策學習聯(lián)系起來、和當前的國內(nèi)形勢結合起來學習,自覺做到學習、思考、運用三不誤。
二、立足黨委政府無暇顧及的工作,搞好調(diào)查研究建言獻策
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,對于縣政協(xié)委員來講,首先是做好民情、民意調(diào)查,多提一些黨委政府無暇顧及的,能及時予以解決得實事、難事相對于空有內(nèi)容,難以落實的事情更有實際意義。如果我們委員提出萬年的經(jīng)濟較周邊縣市還很落后,必須大力發(fā)展的提案,我認為這就沒有什么實際意義,因為這個問題黨政領導、社會各界都已經(jīng)認識到了,解決這個問題不是開個會就能解決的。其次是深入基層、貼近群眾。我經(jīng)常抽出時間進村入戶,上門送服務、講政策、搞調(diào)研,一年來已走訪農(nóng)戶600多人,上戶280余戶,送政策、法規(guī)、技術等宣傳資料1000多份。在裴梅鎮(zhèn)葛毛塢村,很多村民向我反映,塢頭暴動紀念碑由于經(jīng)費缺乏、無人管理,碑身有裂縫,周邊雜草叢生,讓后人看了心寒,我立即向鎮(zhèn)黨委、政府領導作了匯報,并和其他3名委員聯(lián)名提案,要求解決塢頭暴動遺址的修繕管理經(jīng)費,今年6月已經(jīng)得到落實。
三、立足力所能及的工作,積極參政議政
一是積極參與、列席了鎮(zhèn)黨委政府的人大會議和各種座談會。20__年在政協(xié)聯(lián)絡組組織我們視察了部分水庫情況,進行了保護水資源的調(diào)研,本人在萬年電視臺就水資源保護、環(huán)境保護做了發(fā)言,呼吁全縣人民迅速行動起來加入環(huán)保隊伍行列;二是對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報。如:贛東北蘇維埃政府舊址因為經(jīng)費緊張,疏于管理,院內(nèi)臟亂,我們一面要求所在村加強管理,一面積極向有關部門反映,并以提案形式反饋到縣政協(xié)、縣政府,使問題得到了解決。如今贛東北蘇維埃政府舊址鋪上了松軟的草皮,載上了常青樹,作為了省、市愛國主義教育基地,20__年我共提了3份建議案,都已得到令人滿意的答復。
四、關心支持其他工作,做好群眾知心人
積極支持并參與扶貧助學工作,為莘莘學子完成學業(yè)奉獻自己微薄的力量;積極參與抗冰救災、抗震救災、災后重建公益活動,捐款、捐物為災區(qū)人民重建家園盡綿薄之力。
總之,在過去的一年里,我雖然盡心盡力,在參政議政、民主監(jiān)督、民主協(xié)商等方面積極參與,但作用微乎其微,成績微不足道,同其他委員相比也還有一些差距,新的一年里,我堅信在縣政協(xié)的領導下,在領導們的關心栽培下,經(jīng)過自身努力,一定能在“一城、一節(jié)、六甲”建設上發(fā)光發(fā)熱,一定能成為一個合格、優(yōu)秀的政協(xié)委員。
篇三 縣政協(xié)委員會常務委員會工作報告11700字
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)第八屆__縣委員會常務委員會,向大會報告八屆政協(xié)五年來的工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
五年工作回顧
政協(xié)第八屆__縣委員會任期的五年,是__發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是中共__縣委、縣政府團結帶領全縣人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,萬眾一心、奮力拼搏的五年;是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破、跨上新臺階的五年;是縣政協(xié)服務科學發(fā)展、履職卓有成效的五年;也是全縣廣大政協(xié)委員和社會各界人士,同心同德、盡責履職、主動作為取得新成績、實現(xiàn)新進步的五年。
五年來,在中共__縣委的堅強領導下,在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下,八屆縣政協(xié)常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,全縣人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團結民主、生動活潑、積極向上、求真務實的良好局面,并在推動__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和奮力實現(xiàn)追趕跨越進程中發(fā)揮了積極作用,做出了應有的貢獻,譜寫了新的篇章。
一、加強學習,增進共識,人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎不斷夯實
高舉中國特色社會主義偉大旗幟是人民政協(xié)堅持正確的政治方向的思想保證,重視學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機的活力源泉。常委會始終堅持把加強思想建設擺在各項工作的首位,通過組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學習培訓和主題教育活動,進一步夯實思想政治基礎。
一是深入學習貫徹中共__大及相關全會精神。XX年10月,中共__大勝利召開,我們組織縣政協(xié)領導班子和機關全體干部職工,集中收看了__大開幕式實況直播。分別召開政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會議,及時傳達學習中共__大會議精神。縣政協(xié)八屆四次常委會議專題學習了__大報告,并對全縣廣大政協(xié)委員學習貫徹__大精神進行部署。中共__屆三中、四中、五中、六中全會召開后,按照縣委的部署,及時對全縣政協(xié)委員學習貫徹全會精神提出要求。先后組織舉辦了學習專題報告會,邀請安徽科技學院教授系統(tǒng)進行講解。通過開展的一系列學習活動,切實把廣大政協(xié)委員的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標和任務上來,為__崛起凝心聚力、凝聚共識。
二是認真組織開展人民政協(xié)理論學習。八屆政協(xié)期間,針對新委員多,不了解、不熟悉政協(xié)工作的實際情況,積極組織培訓班。組織廣大委員學習《___關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《政協(xié)章程》和必須掌握的有關業(yè)務知識,進一步幫助委員深化對人民政協(xié)事業(yè)性質(zhì)、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢的認識。主動為委員訂閱《江淮時報》、《江淮文史》、《人民政協(xié)報》,指導委員學習掌握黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識,進一步明確政協(xié)主要任務和工作方法,增強做好政協(xié)工作、履行政協(xié)職能的責任感和使命感。
三是不斷加強時事政治和法律知識學習。及時組織委員學習新時期黨的路線方針政策和中央、省、市關于加強政協(xié)工作的文件精神,幫助委員了解大政方針,認清發(fā)展形勢,明確工作任務,進一步增強政協(xié)委員的政治意識、大局意識和責任意識。組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,系統(tǒng)地學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《___鄧小平__論科學發(fā)展》等文獻史料。結合紀念建黨90周年、辛亥革命100周年,舉辦了“____的光輝歷程”黨史報告會,聘請市委 黨校教授講課,進一步提高對____領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的認識。八屆政協(xié)期間,還開辦了學習《憲法》、《物權法》培訓班,舉辦了“低碳經(jīng)濟”專題講座和“當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢”報告會,提高了委員依法履行職責的能力和水平。
二、圍繞中心,服務大局,促進科學發(fā)展的履職成效全面進步
五年來,八屆縣政協(xié)常委會,圍繞科學發(fā)展第一要務,把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主線,組織廣大政協(xié)委員,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開展了豐富而卓有成效的工作,得到了黨委政府的充分肯定,贏得了社會各界的廣泛認同。
(一)著眼全局,積極建言,政治協(xié)商深入推進
縣政協(xié)常委會緊緊圍繞全縣工作中心,自覺把縣委、縣政府的各項決策和工作部署作為政協(xié)工作的切入點,充分開展政治協(xié)商,形成了全體會議、常委會議、主席會議多層次政治協(xié)商格局。五年來,共召開全體委員會議5次,常委會議26次,主席會議41次,就眾多事關全縣大局的重要問題進行廣泛協(xié)商討論,充分體現(xiàn)了黨政決策的民主化、科學化。
一是全體會議整體協(xié)商水平不斷提高??h政協(xié)常委會努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,每年全體會議期間,委員們列席人大會議,認真聽取政府工作報告和其他重要報告,圍繞我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重大決策和人民群眾關注的熱點、難點問題開展協(xié)商討論,為推動跨越發(fā)展、富民強縣獻智出力。在八屆政協(xié)召開的全體會議上,有24位委員作了大會發(fā)言,44位委員的材料印發(fā)大會交流。縣委、縣政府主要領導、相關領導和縣直有關單位負責人主動參加會議,聽取委員發(fā)言,重視委員建議,落實提案辦理,使政治協(xié)商融入了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐之中,有力地促進了協(xié)商議政水平不斷提高。
二是常委會議專題協(xié)商不斷取得實效。八屆一次會議以來,縣政協(xié)常委會每年都要選擇2-3個重點課題,如圍繞我縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施、縣域經(jīng)濟、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、民生工程等議題,在深入調(diào)研、視察的基礎上,主動與黨政領導和有關部門進行專題協(xié)商,提出了許多切實可行的建議,服務黨政科學決策,推動部門工作狠抓落實,解決發(fā)展實際問題。通過協(xié)商形成的《關于進一步做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的建議案》、《關于進一步發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的建議案》等,縣委主要領導高度重視,并及時給予批示,提出的很多建議都得到了很好的落實。協(xié)商形成的《關于進一步做好__山水庫水源保護工作的建議案》,縣政府主要領導高度重視,縣政府常務會議對《建議案》所涉及的意見和建議逐條進行研究,成立了由縣長任主任、分管副縣長任副主任的水庫環(huán)境整治和保護委員會,制定了《__山水庫飲用水源地環(huán)境保護整治工作實施方案》,居民飲用水源得到了有效保護,人民生活飲水健康得到有力保障。
三是主席會議重點協(xié)商不斷加強。八屆政協(xié)主席會議協(xié)商形成的《關于加快__縣總醫(yī)院建設的建議案》,從明確建設主體、完善建設機制、加快專業(yè)技術人才招錄和培養(yǎng)以及融資方案等方面提出了意見和建議。去年形成的《關于__縣“兩園四區(qū)”建設視察情況的報告》,為進一步完善園區(qū)規(guī)劃目標、確立園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、加大園區(qū)基礎設施投入、配齊配強園區(qū)干部、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務進行了積極建言。按照縣委縣政府部署,調(diào)研形成的《關于我縣計劃生育工作的視察報告》,在充分肯定我縣人口計生工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢的前提下,為改進我縣計生工作還存在的主要指標控制不理想,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡等問題,以及出臺與時俱進的獎勵和責任追究制度、加強計生隊伍建設、提高計生人員待遇等方面主動獻策。縣委主要領導高度關注,親自批示,轉(zhuǎn)發(fā)計生委、縣直機關各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實。主席會議還把加強我縣社會治安、社區(qū)建設、食品安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、基礎教育、新農(nóng)村建設、公共衛(wèi)生體系建設等作為議題進行廣泛深入調(diào)研,有針對性地提出意見建議。
(二)積極探索,認真實踐,民主監(jiān)督有效開展
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能。在縣委和縣政府的重視、支持下,縣政協(xié)八屆常委會,積極探索,勇于實踐,把民主監(jiān)督與政協(xié)的調(diào)研視察結合起來,把民主監(jiān)督與提案辦理結合起來,推進了民主監(jiān)督工作的有效開展。
一是注重專項視察的民主監(jiān)督作用。專項視察是政協(xié)開展民主監(jiān)督活動的重要形式。八屆政協(xié)常委會注重發(fā)揮專項視察作用,先后組織委員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設、公辦幼兒園招生、__電信、公安基礎工作、文化市場整頓和縣臺資企業(yè)、宗教政策落實情況等進行了專項視察。五年來,共組織委員開展視察活動50多次,參加委員達1000余人次??h政協(xié)人口資源環(huán)境委員會和經(jīng)濟科技委員會,對我縣礦山整頓治理情況進行了兩個多月的調(diào)研,視察了南部石英巖、西部石灰石礦區(qū),召開由部分企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和群眾代表參加的座談會,形成了《關于依法、有序、科學合理地開發(fā)利用我縣礦產(chǎn)資源的報告》,提出了“控制總量、提高質(zhì)量、改進設備、減少排放”的發(fā)展建議。去年,縣政協(xié)法制委員會圍繞我縣食品安全工作,組織委員們實地察看了樓南農(nóng)貿(mào)市場、好又多超市、生豬定點屠宰場、鳳寶糧油有限公司等地,形成了《__縣政協(xié)關于全縣食品安全工作視察的報告》,提出了要進一步提高監(jiān)管人員的整體素質(zhì)、加大食品生產(chǎn)企業(yè)的整治力度、強化食品安全宣傳教育、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡、全民參與監(jiān)督等意見建議,這些報告都得到了縣委、縣政府領導和有關部門的高度重視。
二是注重提案工作的民主監(jiān)督作用。提案是政協(xié)開展民主監(jiān)督非常重要的手段。八屆政協(xié)期間,共提出提案629件,立案602件,其中55件被列為重點提案。在縣政府主要領導的有力支持下,建立了縣政府領導閱批,縣政協(xié)主席、副主席督辦,專委會協(xié)辦重點提案的辦理工作機制,促進了提案辦理工作的扎實推進。五年來,在縣委、縣政府的重視支持下,通過各承辦部門的共同努力,602件提案已全部辦復,提案中的意見建議得到較好落實。
三是注重特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。八屆政協(xié)期間,在黨委政府的重視下,共選派50多名政治素質(zhì)好、工作熱情高、具有相關專業(yè)特長的委員,擔任司法機關和政府部門的特邀監(jiān)督員,參與對國家機關及其工作的民主評議,對群眾關注的難點熱點問題進行民主監(jiān)督。為促進部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風,提高服務質(zhì)量,推進機關效能建設,發(fā)揮了積極作用。
(三)深入調(diào)研,服務發(fā)展,參政議政取得實效
參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓寬和延伸,調(diào)查研究是做好做實參政議政工作的重要基礎。五年來,縣政協(xié)常委會緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,致力于調(diào)查研究,服務于第一要務,參議成效更加明顯,參議途徑更加廣泛,參議作風更加務實。
一是圍繞全縣重點工作開展調(diào)研。按照“大而急、少而精、深而實”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以各專委會為依托,組織相關界別委員開展調(diào)查研究。經(jīng)濟科技委員會圍繞“加快實施__縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“進一步加快我縣城鎮(zhèn)化建設”、“企業(yè)如何應對金融危機”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定工作”等課題開展了調(diào)研;人口資源環(huán)境委員會圍繞“關于我縣環(huán)境保護工作”、“如何強化我縣計生工作”、“城鎮(zhèn)居民飲用水安全”等課題開展了調(diào)研;教衛(wèi)文旅委員會和提案委員會圍繞“關于促進我縣職業(yè)教育發(fā)展”、“加強公共體育設施建設”、“加大基礎教育投入”、“__明文化遺存保護”等課題開展了調(diào)研;社會法制委員會圍繞“關于營造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境”、“我縣公安隊伍建設情況”、“農(nóng)村合作醫(yī)療”等課題開展了調(diào)研;港澳臺僑文史委員會圍繞 “關于我縣臺(外)資企業(yè)發(fā)展情況”、“我縣宗教政策落實情況”等課題開展了調(diào)研。五年來,共開展了調(diào)研活動__次,形成了__份調(diào)研報告,提出200多條有價值的意見建議,得到了縣委、縣政府領導的高度重視和充分肯定。
二是圍繞上級政協(xié)安排的課題開展調(diào)研。八屆政協(xié)期間,先后完成了省政協(xié)安排的關于“加強皖北和沿淮地區(qū)基礎設施建設”、“如何促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”、“旅游業(yè)發(fā)展情況”、“加快構建我省地方金融體系”、“千村百鎮(zhèn)示范工程建設”、“推進民生工程”和“《宗教事務條例》貫徹落實情況”等7個調(diào)研課題;參加了省政協(xié)關于“促進皖北和沿淮部分市縣加快發(fā)展”資政會,并就“發(fā)揮資源優(yōu)勢,集聚各方力量,加快實施__縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”進行了大會發(fā)言。完成市政協(xié)安排的關于“走新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”、“走新型工業(yè)化道路中的企業(yè)人才支撐問題”、“打造吸引東部魅力后花園”、“推進科教興滁戰(zhàn)略”、“__縣人才隊伍建設”、“依靠科技進步推進__經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“__節(jié)能減排工作”等14個調(diào)研課題。通過開展調(diào)研活動,積極宣傳了__經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,大聲呼吁了__急需得到上級支持解決的有關問題。
三是帶著自身課題外出學習調(diào)研。外出學習考察是政協(xié)開拓視野,提高參政議政質(zhì)量和水平的重要途徑。八屆政協(xié)常委會結合工作實際,圍繞委員管理、提案辦理、社區(qū)建設、古城保護與旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、計劃生育、礦產(chǎn)開采與環(huán)境保護等內(nèi)容,精選課題,有針對性地組織委員外出考察學習。五年來,共組織委員外出學習考察30多次,形成了30多篇學習考察報告。通過學習交流,借鑒和啟迪了新時期履行人民政協(xié)職能的新思路、新方法。
三、注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢,投身經(jīng)濟社會建設的主體意識日益增強
縣政協(xié)常委會堅持以促進__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為己任,注重自身特色,充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,推動政協(xié)專委會、廣大政協(xié)委員和各界人士主動作為,努力辦實事辦好事,贏得了社會贊譽,擴大了政協(xié)影響。
一是委員主體作用進一步發(fā)揮。政協(xié)委員是全縣各行各業(yè)的精英,常委會充分發(fā)揮政協(xié)委員的技術專長,共組織開展送文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動15次,義務為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生等服務1200人(次);組織委員參與“安徽省貧困白內(nèi)障復明工程”、“__慈善光明行”活動,為我縣困難群眾實施復明手術752例??h政協(xié)常委、第一人民醫(yī)院眼科主任李強,積極參加“日喀則市慈善光明行”活動,并自費赴西藏,成功地為118名貧困藏民實施了白內(nèi)障復明手術。組織委員參與救災救助、扶貧濟困活動,為困難群眾、貧困學生捐款130多萬元。在委員實體企業(yè)中共安置農(nóng)村勞動力和下崗職工近5萬人次。五年來,有72名優(yōu)秀委員在全體會上受到表彰。在政協(xié)網(wǎng)站開辦了“委員風采錄”欄目,大力宣傳委員履職業(yè)績和先進事跡,激發(fā)了委員的榮譽感和自豪感。
二是社情民意工作進一步加強。常委會充分利用政協(xié)包容性強、聯(lián)系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢,能夠比較直接地反映各方面群眾、各階層人士的意見、愿望和要求。八屆政協(xié)期間,常委會不斷完善工作機制,健全信息網(wǎng)絡,通過召開民情民智座談會、走訪委員、開辦“__政協(xié)”網(wǎng)站、發(fā)放調(diào)查問卷、開展“三民”工程大走訪等多種形式,積極收集來自社會各方面的社情民意,共向縣委、縣政府及有關部門反映社情民意230多條,為黨委、政府及時把握社會動態(tài),加強社會建設,提供決策參考。委員反映集中的問題如:“我縣有線電視網(wǎng)絡建設與服務工作”、“__二中、三中建設中存在的有關配套問題”、“中高考期間學生飲食安全”、“午秋兩季禁止焚燒農(nóng)作物秸桿”、“依法整頓超限超載”等,這些問題在縣委、縣政府的重視下,得到了很好的解決。八屆政協(xié)期間的全體會議,每次都邀請群眾代表旁聽,提高了會議開放度,增強了民眾參與度。我們還編印了《__政協(xié)簡報》期刊,向社會宣傳政協(xié)的各項活動和工作成果,主動反映政協(xié)工作動態(tài),積極為委員交流履職經(jīng)驗提供平臺。
三是資政存史工作進一步提升??h政協(xié)常委會充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團結、育人”作用,立足__實際,著力于抓系列、有特色、出精品,不斷拓展文史資料征集編撰工作。八屆政協(xié)期間,為《皖東文史》、《江淮文史》等刊物撰寫了14篇稿件,在省級以上刊物發(fā)表了5篇文章。配合市政協(xié)文史委編寫了《改革開放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋懲貪__的故事》和《中國民間故事全書·滁州分冊·__卷》,編輯出版了《__文史資料》第五、第六兩輯,《__文史資料》第七輯的征稿工作也正在進行積極籌備。
四是縣委縣政府部署的中心工作全面完成。五年來,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,縣政協(xié)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育幫扶、城市征遷、文明創(chuàng)建、綜合治理、信訪維穩(wěn)、“三民”工程大走訪等各項工作任務。同時,積極開展招商引資活動,成功引進了__玻璃、金壇制粉、福萊特玻璃等項目落戶__。
四、突出主題,加強合作,大團結大聯(lián)合的聯(lián)誼活動廣泛開展
八屆政協(xié)常委會堅持團結和民主兩大主題,以實現(xiàn)大團結、大聯(lián)合為目標,充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,密切與各黨派團體的團結合作,促進了全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。
一是密切與各黨派團體和各界人士的合作??h政協(xié)常委會始終保持與各黨派團體和各界人士的密切聯(lián)系,特別關注民主黨派提出的建議提案辦理,定期通報政協(xié)工作動態(tài),主動征求意見和建議。通過舉辦中秋茶話會、新年團拜會等活動,積極邀請各民主黨派、人民團體、各界人士代表參加,加強聯(lián)系,營造和諧共進、合作共事的氛圍。關注港澳臺僑企業(yè)的發(fā)展,召開工商聯(lián)、港澳臺僑同胞、臺資企業(yè)和有關界別委員代表參加的座談會,聽取意見,幫助反映解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,組織他們在少數(shù)民族居住相對集中的區(qū)域開展走訪、座談活動,幫助解決實際問題。組織社會法制界委員視察基督教等宗教場所,征求宗教界人士對貫徹執(zhí)行黨的方針政策的意見,對宗教活動進行正確引導,堅決抵制和打擊非法邪教活動。
二是加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)誼。常委會把團結聯(lián)誼工作作為政協(xié)工作的重點之一,堅持“廣交朋友,服務__,互相學習,共同進步”的方針,加強與上級政協(xié)組織及兄弟縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)組織之間的交往聯(lián)誼。五年來,共接待近1000批次各省、市、縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)考察團。其中,國家及省部級領導30余批500多人。召開紀念改革開放和“大包干”30周年座談會,邀請親歷“大包干”歷史進程的歷屆老委員,開展座談和討論。積極參加市政協(xié)舉辦的“慶祝____建黨90周年、紀念辛亥革命100周年全市政協(xié)優(yōu)秀書畫作品展”。舉辦了全縣書畫攝影愛好者“獻禮六十周年”書畫攝影展。去年底,與__市下關區(qū)政協(xié)在__市渡江勝利紀念館聯(lián)辦了__鳳畫展。通過開展這些活動,促進了交流,溝通了信息,增進了友誼,推動了合作,突出宣傳了我縣改革、發(fā)展的大好形勢。
五、增強活力,改進作風,與時俱進的自身建設穩(wěn)步推進
為適應新形勢、新任務的要求,八屆常委會扎實推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設,自身建設不斷加強,政協(xié)工作科學化水平進一步提高。
一是加強專委會建設。八屆政協(xié)常委會在黨委政府的關心重視下,根據(jù)工作需要,調(diào)整了專門委員會設置,保留了提案、經(jīng)濟科技、社會法制三個委員會,合并更名成立港澳臺僑文史委員會、教衛(wèi)文旅委員會,增設人口資源環(huán)境委員會。不斷充實專委會組成人員,完善相關工作制度。各專委會圍繞常委會的工作安排積極開展各項活動,主席、副主席、秘書長按分工主動牽頭專委會活動。專委會工作得到了進一步加強,履職活動不斷創(chuàng)新,工作質(zhì)量明顯提高。
二是強化界別活動。八屆政協(xié)期間,出臺了《關于進一步發(fā)揮界別作用的意見》,提出了界別工作指導思想、工作內(nèi)容和具體要求。同時建立主席、副主席、秘書長指導聯(lián)系界別工作,專委會聯(lián)系界別活動和界別召集人主動服務等相關工作制度,為界別工作有序開展提供了良好的工作運行機制。每年的《縣政協(xié)工作要點》都得到縣委高度重視,并以縣委文件形式將《要點》轉(zhuǎn)發(fā)全縣。各專門委員會和界別召集人組織相關界別委員,按照《工作要點》的安排對本界別工作進行部署,制定工作計劃,確定視察調(diào)研課題,從而保證了工作有序開展。
三是推進機關建設。政協(xié)機關在政協(xié)工作中肩負著協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織運行、搞好服務的責任??h政協(xié)機關以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習沈浩先進事跡為抓手,以“搞好服務、當好參謀”為宗旨,扎實推進學習型、服務型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型機關建設。政協(xié)機關干部的思想作風和工作作風有了明顯改變,政治意識、大局意識、群眾意識明顯加強,工作業(yè)績不斷提高。八屆政協(xié)期間,還專門成立了中共政協(xié)老干部黨支部,支持開展各項黨員活動;政協(xié)機關每年都被評為市級“文明單位”,XX年、XX年榮獲“縣雙擁模范單位”,縣政協(xié)機關黨支部被中共__縣委授予XX年度先進基層黨組織。
幾點工作體會
回顧八屆縣政協(xié)工作,我們主要有以下幾點體會:
一、____的領導是政協(xié)履職的正確方向
堅持和完善多黨合作與政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,首要問題就是要自覺堅持共產(chǎn)黨的領導。五年來,我們始終自覺、主動地堅持和服從縣委領導,認真貫徹縣委的重大決策,在政治方向和政治原則上始終與縣委保持一致,重大問題及時請示報告,舉行重大活動和重要會議邀請縣委、縣政府領導參加,重要工作爭取縣委、縣政府支持,重要建議及時報送縣委、縣政府,保證政協(xié)始終置于縣委的領導之下,保證政協(xié)工作始終圍繞縣委的中心工作開展,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在政協(xié)工作中貫徹落實。
二、團結和民主是政協(xié)履職的兩大主題
人民政協(xié)既是廣泛團結的產(chǎn)物,也是實現(xiàn)廣泛團結的組織。人民政協(xié)的各項功能都是圍繞團結來發(fā)揮作用的,離開了團結,就失去了人民政協(xié)存在的價值。五年來,我們始終把發(fā)揚民主、增進團結貫穿于政協(xié)的各項工作之中,積極支持黨派、團體運用提案、大會發(fā)言、反映社情民意等方式建言獻策。加強與各黨派團體和社會各界人士的合作共事,促進共同基礎上的大團結、大聯(lián)合。積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力,為維護社會穩(wěn)定、構建和諧__發(fā)揮了積極的作用。
三、圍繞中心,服務大局,是政協(xié)履職的基本原則
只有圍繞中心,服務大局,政協(xié)工作才能把握重點,才能反映人民群眾的根本愿望和要求,政協(xié)工作才會生動活潑而富有現(xiàn)實意義,履職才會得到黨委政府的重視和支持,才會具有影響力、產(chǎn)生凝聚力、充滿生命力。五年來,我們牢固樹立“一盤棋、大合唱”的觀念,堅持把政協(xié)工作融入到全縣發(fā)展大局之中,把政協(xié)的工作重點集中到推動發(fā)展上去,主動建言獻策,自覺踐行出力,得到了縣委、縣政府的肯定。
四、各方支持,積極主動,是政協(xié)工作活潑生動的源泉
政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,工作范圍非常廣泛,涉及到社會的方方面面,需要黨政重視,加強協(xié)調(diào)和各方支持。實踐證明,相互支持,積極主動,是政協(xié)工作活潑生動的源泉。五年來,縣政協(xié)常委會始終緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,主動向縣委、縣政府通報政協(xié)組織的重大活動,主動為黨政領導科學決策、民主決策提供參考和幫助??h委、縣政府高度重視和支持縣政協(xié)開展工作??h委始終把政協(xié)工作納入全局工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排??h委、縣政府主要領導和分管領導多次出席政協(xié)全體會議、常委會議和重要活動,面對面與政協(xié)委員交流,共商發(fā)展大計,形成了“縣委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合”的良好局面。縣直有關部門加強與政協(xié)各專委會的對口聯(lián)系協(xié)商,并對政協(xié)組織的調(diào)研、視察、檢查等活動,予以熱情支持;對政協(xié)提案、意見和建議,及時研究處理,保證了政協(xié)工作的順利開展。
五、加強學習,與時俱進,是人民政協(xié)永恒的主題
學習是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。加強學習,與時俱進,是人民政協(xié)永恒的主題,也是推動政協(xié)工作在新的起點上創(chuàng)新發(fā)展的動力和源泉。新的形勢、新的任務,對人民政協(xié)工作提出了許多新的要求和新的課題,唯有加強學習,才能做到思想上與時俱進,工作上開拓創(chuàng)新,履職上富有成效。
各位委員、同志們,政協(xié)__縣第八屆委員會已經(jīng)圓滿地完成了自己的歷史使命?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,得到了縣委、縣政府和社會各界的充分肯定。成績來之不易,成績的取得關鍵在于縣委的高度重視和正確領導,在于縣政府的熱切關心和大力支持,在于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,來源于廣大政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位的認真履職。在此,我謹代表縣政協(xié)八屆委員會,對長期以來一直關心、支持人民政協(xié)工作的各位領導、各個單位、各個部門和社會各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
回顧五年來的工作,在總結成績的同時,我們也清醒地看到,八屆縣政協(xié)工作離縣委的要求和人民的期望還有不少差距:專門委員會的基礎作用有待進一步發(fā)揮,委員主體因素有待進一步激活,社情民意工作有待進一步加強。面對存在的不足,更加明確了今后努力的方向。我們期待新一屆政協(xié)繼承和發(fā)揚已有的好經(jīng)驗、好做法、好傳統(tǒng),不斷完善制度,創(chuàng)新思維,強化措施,狠抓落實,爭取今后政協(xié)工作取得更新更好更大的成績。
今后工作建議
今后的五年,是__全面開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展的關鍵五年。做好今年的各項工作,以優(yōu)異的成績迎接中共十八大召開,具有十分重要的意義。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共__縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,突出團結民主主題,圍繞縣委、縣政府中心工作,切實履行職責,更好地協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局,為真正把__建設成為堅持改革創(chuàng)新的政治大縣、加速崛起的經(jīng)濟強縣、充滿活力的文化強縣、宜居宜業(yè)的生態(tài)強縣做出新的貢獻。
各位委員,九屆縣政協(xié)委員會即將擔負起履行政協(xié)職責的神圣使命。中共__縣第十三次代表大會明確了我縣未來五年的奮斗目標,勾勒出了我縣未來五年經(jīng)濟、社會、民主、民生方面的發(fā)展路徑與愿景。要實現(xiàn)這個目標,需要我們創(chuàng)造性地開展工作,積極履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在此,謹向縣九屆政協(xié)提出以下幾點建議:
一、加強政治理論學習,為提高履職水平奠定基礎
縣政協(xié)常委會要緊密結合__經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,采取多種形式,積極組織政協(xié)委員和機關工作人員加強學習。一要認真學習貫徹___和各級黨委關于加強人民政協(xié)工作的意見,進一步掌握人民政協(xié)的基本內(nèi)涵。二要繼續(xù)深入學習中共__屆三中、四中、五中、六中全會精神和省、市黨代會精神,深刻領會和把握“__”時期的指導思想、目標任務和重大舉措。三要認真學習貫徹縣委第十三次黨代會和有關全委會議精神,準確認識和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標和主要任務。四要不斷學習法律、科技、管理等與履行職能相關的知識。通過學習,進一步提高思想理論素質(zhì)和參政議政水平,為“__”時期我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出新貢獻、創(chuàng)造新業(yè)績。
二、維護核心,團結聯(lián)合,為構建和諧__匯聚力量
堅持____的領導,堅決維護黨的____地位,既是人民政協(xié)始終不渝的原則,也是做好政協(xié)工作的保障??h政協(xié)常委會要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛,代表性、包容性強,在團結各界、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面獨特的、不可替代的優(yōu)勢,協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢下的群眾工作,努力增進社會和諧。要通過界別渠道做好爭取人心、凝聚力量的工作,努力促進各黨派、各團體及一切愛國者的最廣泛的團結,密切與各方面人士的合作,努力為構建和諧__貢獻力量。
三、以人為本,關注民生,為加速__崛起建言獻策
縣政協(xié)常委會要緊緊圍繞縣十三次黨代會確立的我縣未來五年的目標任務和__縣經(jīng)濟社會發(fā)展“__”規(guī)劃描繪的宏偉藍圖,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢,統(tǒng)籌好全縣政協(xié)力量,組織委員深入基層、深入群眾,圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”和新農(nóng)村建設、結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、社會保障、文化建設、“十大幸福工程”等群眾關心、社會關注的熱點問題,廣泛深入地開展履職資政活動,力爭提出更多更好的意見建議,為加速__崛起獻計出力。
四、緊扣中心,開拓創(chuàng)新,為政協(xié)工作再上臺階奮發(fā)有為
實干興邦,必須全力投身中心工作。縣政協(xié)常委會要帶領全縣廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關干部,按照“縣委想什么,我們做什么;政府干什么,我們幫什么”的原則,自覺服從和服務于縣委、縣政府的中心工作和全縣大局,在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域當好操作手,爭做實干家。
進一步重視提案工作。鼓勵委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長,深入調(diào)查研究,提出有分量、有水平的提案和建議,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻務實之策。把政協(xié)提案的辦理工作與新聞媒體的輿論監(jiān)督結合起來,擴大提案工作的社會參與面,提高社會各界對提案工作認知度。
加強文史資料征集工作。要準確把握新形勢下政協(xié)文史資料工作的重點,堅持“親歷、親見、親聞”原則,進一步拓寬征集渠道,提升征集質(zhì)量。要深入挖掘和整理具有__地方特色的文史資源,為爭創(chuàng)國家級歷史文化名城,促進__文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮出精品;要搶救性整理建國后我縣政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面的文史資料,努力促進文史資料工作推陳出新。
廣泛開展聯(lián)誼工作。要加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)系,有計劃地組織委員“走出去”,赴沿海發(fā)達地區(qū)、內(nèi)地工作先進地區(qū)考察學習,進一步解放思想,開闊視野,增長見識,提高委員素質(zhì)。
五、加強自身建設,為提高政協(xié)工作科學化水平盡心盡責
一要加強委員隊伍建設。建立健全有關工作制度,加強政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化和程序化建設。二要認真開展界別活動。以政協(xié)專委會為主體,加強對委員界別小組工作的聯(lián)系和指導,積極開展視察、調(diào)研活動,增強界別在政協(xié)工作中的活力和在各界群眾中的凝聚力。三要進一步加強政協(xié)專委會工作。加強專委會與黨政對口部門和界別小組的聯(lián)系,搭建委員活動平臺,切實增強工作活力和成效,更好地發(fā)揮專委會在政協(xié)履職中的基礎作用。四要進一步加強政協(xié)機關建設。以加強機關黨的建設為重點,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進機關思想建設、作風建設、制度建設和反腐__建設,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練的高素質(zhì)干部隊伍,努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、和諧型的政協(xié)機關。
各位委員、各位同志:
我們正處在__加快發(fā)展的重要時期,政協(xié)有統(tǒng)一戰(zhàn)線、兼容并包、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、環(huán)境寬松、位置超脫等一系列工作上的優(yōu)勢,這就為我們圍繞中心、服務大局,為__的經(jīng)濟社會建設再立新功提供了必要的基礎。讓我們在中共__縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進科學發(fā)展為主題,以推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升政協(xié)工作科學化水平為目標,解放思想、真抓實干,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量!以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮!
篇四 懷遠縣政協(xié)工作報告13900字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請與《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實干,實現(xiàn)“__”圓滿收官
20__年,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,主動適應新常態(tài),努力新作為,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生等重點工作,較好地完成了縣__屆人大五次會議確定的各項目標任務。預計,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元,增長10%;服務業(yè)增加值75.3億元,增長12.4%;財政收入23億元,增長12.4%,其中地方財政收入17.3億元,增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長16%;社會消費品零售總額96.8億元,增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元,增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元,分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等指標均控制在上級下達的指標以內(nèi)。
(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到525億元,增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元,增長30%;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元,增長44%;發(fā)明專利授權62件,是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術企業(yè)7戶;工業(yè)化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產(chǎn),光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到68%。懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米,入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設全面啟動。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸,實現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)模化設施蔬菜基地2200畝,養(yǎng)殖小區(qū)34個,蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目開工建設?;次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成,核心區(qū)基礎設施啟動建設。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記,進入頒證階段,啟動實施農(nóng)民不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶,新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝,實施高標準基本農(nóng)田項目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項目區(qū),成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會。
(三)服務業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè),白乳泉風景區(qū)綜合提升工程加快推進,懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項目開工建設。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節(jié)。獲批全國電子商務進農(nóng)村示范試點縣,通過政府搭橋、企業(yè)合作,加快電子商務推廣應用,建成運營電子商務孵化園。推進金融服務實體經(jīng)濟,“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權”抵押貸款2869萬元,設立風險補償基金1000萬元,積極申報全國農(nóng)房抵押貸款試點縣;農(nóng)村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機構貸款余額162.7億元,增長18.4%,貸存比達到75.9%。
(四)城市建設深入推進。全年完成城市大建設投資74億元,拆遷房屋面積27.4萬平方米,交付凈地5400畝,新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米,竣工36.6萬平方米,回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點,利用國開行棚戶區(qū)改造項目貸款11.2億元,探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里,城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設,大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝,新增、改造綠地60萬平方米,建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設維護和綠化管護資金1650萬元。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn),全年商品房銷售面積40.5萬平方米,增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動,縣城規(guī)劃建設管理專項行動扎實開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元,完成32項民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人,新農(nóng)合參合112萬人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元,實施大病住院救助2492人,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元,改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人,補助資金每月足額發(fā)放。完成機關事業(yè)單位工資制度改革,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合并軌試運行。突出精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,全年減貧9939人,超額完成年度任務。
(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒,實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點。嚴厲打擊非法采砂,淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線,落實占補平衡。強化“三車”整治,加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調(diào)處,積極推進信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動”扎實有效,食品藥品安全監(jiān)管責任全面落實。“六五”普法廣泛開展,社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”,獲評第五批省級“平安縣”。
在縣__屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎設施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設,中石油天然氣輸配工程竣工,城西九年一貫制學校即將動遷開工,縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運中心站項目因資金問題未能實現(xiàn)開工目標。(十項重點工程)
35千伏芡河變工程進場施工,新建10千伏線路240公里,380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案(試行)》,放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權。村級公益性公墓建設模式在全市推廣,目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點屠宰專項整治,肉品市場秩序進一步規(guī)范??h長熱線便民服務平臺初步搭建,正在開展接線人員業(yè)務培訓??h第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農(nóng)金融服務室,農(nóng)村基本金融服務覆蓋面持續(xù)擴大。完成新河自建區(qū)提升改造,人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范,新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁,改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)
一年來,我們切實加強自身建設。認真開展“三嚴三實”專題教育,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,政府系統(tǒng)工作作風進一步改進。自覺遵守中央“八項規(guī)定”,全縣“三公”經(jīng)費下降20.7%。大力推進簡政放權、放管結合,建立政府權力清單、責任清單和涉企收費清單制度,精簡縣級政府權力1557項,梳理責任事項3519條,企業(yè)負擔進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革,新增各類市場主體4500戶,認繳資本100億元。完成新一輪政府機構改革,調(diào)整合并9個部門的工作職能。強化預決算管理,盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產(chǎn)清查,積極推進公務用車制度改革。嚴格執(zhí)行公開招標和政府采購制度,累計節(jié)約資金2.6億元。強化監(jiān)察和審計工作,嚴肅查處一批違紀違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案6件、建議49件,政協(xié)提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力,為“__”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里,我們凝心聚力,同舟共濟,走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來,我們強化發(fā)展定力,綜合實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,經(jīng)濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20__年的2.8倍、3.7倍,社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20__年的3倍,滾動實施億元以上項目165個,“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟指標總量和增速在皖北地區(qū)保持前列,較好地完成“__”各項主要發(fā)展目標,縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來,我們著眼轉(zhuǎn)型升級,區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重由20__年的33.7:39.9:26.4調(diào)整為26.3:42.6 :31.1。質(zhì)量效益不斷提升,大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)運營,服務業(yè)增加值年均增長10.4%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進一步增強,開發(fā)區(qū)建設面積增加4平方公里,初步構建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五年來,我們攻堅征遷拆違,城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善,城市總體規(guī)劃(20__—2030年)編制完成。累計實施城市大建設項目175個,完成投資270億元,是“__”時期的2倍,累計完成征遷面積262萬平方米,是“__”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行,中央花園、荊山西苑、中財世紀花園等開發(fā)項目拔地而起,城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車,完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”,成片造林15萬畝,森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎設施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里,加固、改造危橋85座,公路通車里程達到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設扎實推進,19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態(tài)文明建設,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效,連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。
五年來,我們深化改革開放,發(fā)展動力愈發(fā)強勁。全面推進農(nóng)村綜合改革,小型水利工程管護模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列,行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn),荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,加大幫扶企業(yè)力度,累計利用外商直接投資4.4億美元,是“__”時期的5.4倍,毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠落戶,民營經(jīng)濟比重提高6.3個百分點。
五年來,我們關注民生福祉,社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實施65項民生工程,投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項保險全部提標擴面,公共衛(wèi)生、社會救助等實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進步,順利通過義務教育發(fā)展基本均衡縣國家認定,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,我縣被評為全國文化先進縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時,民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進步,國防動員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成就令人振奮。回首整個“__”,我們經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的起伏、宏觀形勢的多變,我們不畏艱難積極應對,形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績,是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結果,也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐懷部隊、武警官兵,向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設者,向所有關心、支持懷遠發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是:經(jīng)濟總量不大,缺少牽動性強的大項目、大產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快,主導產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變,基礎設施依然薄弱;新興服務業(yè)體量較小,拉動經(jīng)濟增長的作用還不明顯。城市基礎設施不夠完善,老舊小區(qū)改造力度不大,小區(qū)物業(yè)管理缺位,人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設管理不到位,違法占地問題突出。工程標后管理缺乏,國有資產(chǎn)管理不嚴,審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔當意識不強、執(zhí)行力不足、作風漂浮,“不嚴不實”問題依然存在。對這些問題,我們必須保持清醒頭腦,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、求真務實,繪就“十三五”發(fā)展新藍圖
“十三五”時期,是我們打造皖北最美縣城、建設美好幸福懷遠的關鍵階段,也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷,我國經(jīng)濟在新常態(tài)下調(diào)速換擋,國家深入實施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,積極推進中國制造20__、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟,支持重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎設施向縣域布局,各種政策效應正在疊加釋放。就我縣而言,經(jīng)過多年的努力,逐步構建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系,形成了較為完善的基礎配套設施,區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進一步凸顯。在經(jīng)濟建設、社會事業(yè)等領域承擔了多項國家級、省級示范試點任務,干部思想得到洗禮,創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機制逐步形成,積累了寶貴的改革經(jīng)驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關于“十三五”時期的一系列重要部署,搶抓機遇、勇于擔當、真抓實干,積極有效應對各種風險和挑戰(zhàn),全力以赴補短板、破難題,在新起點上奮力實現(xiàn)新跨越。
根據(jù)縣委十二屆十次全會通過的《關于制定懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,“十三五”時期我縣發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會目標,認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領先、蚌埠率先的發(fā)展定位,以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務提升、雙創(chuàng)驅(qū)動、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領,以調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、促升級為抓手,大力實施工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地,不斷開創(chuàng)“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。
在縣委《建議》的指導下,縣政府編制了《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提出今后五年的主要奮斗目標:到20__年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入力爭實現(xiàn)翻番,一二三次產(chǎn)業(yè)年均增速分別為4.5%、12%和11.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為18.8:50:31.2;固定資產(chǎn)投資年均增長12%;社會消費品零售總額年均增長13%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%,力爭突破1000億元;工業(yè)化率超過45%;城鎮(zhèn)化率達到47%;城鄉(xiāng)居民收入增幅快于經(jīng)濟增長。如期實現(xiàn)上述發(fā)展目標,必須遵循以下基本要求:
堅持創(chuàng)新引領,創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務。大力發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設,不斷推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略,形成良性互動局面。選準發(fā)展的突破口,圍繞關鍵領域、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實現(xiàn)新突破。大力推進精準扶貧、精準脫貧,徹底消除絕對貧困,不斷增強發(fā)展的整體性。
堅持綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復的基本原則,挖掘生態(tài)經(jīng)濟增長潛力,拓展生態(tài)經(jīng)濟增長空間。開展全民綠色行動,積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式,努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅持改革開放,合作共贏。深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最大限度激發(fā)發(fā)展活力,最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度,堅持“請進來”和“走出去”并舉,承接好發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,提升開放合作水平,實現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅持包容共享,社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關注的問題,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民,提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感,切實增進社會和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實地,邁向小康社會新征程
20__年是“十三五”開局之年,做好明年各項工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級下達的目標以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標增速高于全市、領先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強縣實施意見,堅持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑,做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè),推動工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。
加快園區(qū)建設。堅持完善配套、優(yōu)化服務、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴區(qū)的工作思路,懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè),積極爭取北擴東聯(lián)。加快建設中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園,完善商務、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務設施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū),重點培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),啟動起步區(qū)范圍內(nèi)2萬人規(guī)模的新城建設,加快建設道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎設施,新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園,迅速提升承載力。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進實施新能源汽車整車生產(chǎn)項目,支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設,以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭,引進電子器件加工和制造項目,促進勃姆石、軟硅等高技術產(chǎn)品推廣應用,電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術支撐,通過招商引資和技術協(xié)作,加快科研成果轉(zhuǎn)化,培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進具有品牌、渠道、技術優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作,建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關系,提高產(chǎn)品附加值,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導企業(yè)制定品牌管理體系,推廣卓越績效標準和先進質(zhì)量管理技術,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質(zhì)量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項目原則上不再單獨供地,引導入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強力推進三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進園。加快科技服務體系建設,建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺和技術轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機制??h科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入,支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。全年新增高新技術企業(yè)6家,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。
建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度,推動10家重點企業(yè)達產(chǎn)達效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點項目運作,新開工10個億元以上工業(yè)項目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產(chǎn)業(yè)項目儲備,篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。
(二)著力強化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,全面實施以不動產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,推進精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施綠色增效、品牌建設、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動,努力提高畝均效益,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設施蔬菜基地20__畝,爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標準園各1個,蔬菜總產(chǎn)達到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,著力建設畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地,實現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,引進1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目,加快推進百萬頭美味豬項目。繼續(xù)實施“糧安工程”,完善國有糧食企業(yè)倉儲設施?;就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎設施建設,申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權登記頒證工作成果,加快實施不動產(chǎn)登記工作,持續(xù)擴大農(nóng)村信用評價體系覆蓋面,積極開展“兩權”抵押貸款試點,促進農(nóng)村資源進入資本市場,全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,動員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓勵龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權參股經(jīng)營,新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝。實施農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔。
精準實施扶貧攻堅。牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“五個一批”總體要求,推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜,縣本級20__年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設。創(chuàng)新扶貧小額信貸機制,鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式,鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產(chǎn)業(yè)項目,采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金,減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責任績效考評機制,嚴格落實“領導聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責任。20__年實現(xiàn)貧困村全部出列,減貧1.3萬人以上,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標。
(三)加快培育現(xiàn)代服務業(yè)。搶抓電子商務發(fā)展機遇,深入實施電子商務進農(nóng)村試點,合理布局各類專業(yè)市場,提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平,促進服務業(yè)比重增大、結構優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務。強化政策扶持,提升電商孵化園運營水平,新增入園企業(yè)15家,全年實現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導企業(yè)應用電子商務開拓市場,建立線下示范店、體驗店,開設網(wǎng)絡旗艦店、專賣店,開展網(wǎng)絡零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務洽談,促進電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、汽車科技商貿(mào)園,規(guī)劃建設農(nóng)機、建材大市場。深入推進農(nóng)村商品流通服務體系建設,整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點資源,探索構建立體商貿(mào)網(wǎng)絡,打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展,積極培育家政服務、健康育兒養(yǎng)老等消費新熱點。加快白乳泉風景區(qū)、四方湖濕地公園建設,啟動實施芡河湖生態(tài)開發(fā),實現(xiàn)旅游總收入18.9億元,增長7.8%。推進體育與旅游融合發(fā)展,建成運營全民健身活動中心,規(guī)劃建設體育設施,促進體育消費。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。堅持城市擴張與鄉(xiāng)村建設并重,功能完善與品質(zhì)提升并舉,構建以縣城為核心、區(qū)域重點鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設,實施大建設項目61個,計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進棚戶區(qū)(城中村)征遷改造,推進毅德城、中央城等綜合開發(fā)項目建設。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設,渦北新城區(qū)公園開工建設,建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃,完成造林1100畝。實施生態(tài)園林景觀一期工程,新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設各類保障性安居工程68萬平方米,竣工70萬平方米,回遷安置2723戶,保障房實物配租20__戶、租賃補貼600戶。完成城關鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。
完善農(nóng)村基礎設施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設指導意見,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點水利工程,推進農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設旱澇保收農(nóng)田2萬畝,新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標準基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程,新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設和縣道043等升級改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造,打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進“三城同創(chuàng)”,持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務力度,加快城市管理市場化進程。推進城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)。加強店招店牌規(guī)范管理,推行大型戶外廣告設置權有償使用。強化“三車”治理,嚴厲打擊各類非法營運,專項整治亂停亂放,規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴大有效投入。完善項目運作機制,加強項目謀劃,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深入實施“孔雀計劃”,強化金融支撐,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
狠抓重點項目進度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關鍵環(huán)節(jié),建立“四督四保”推進機制(督新建保開工、督續(xù)建??⒐?、督竣工保達產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化),著力提高開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領導聯(lián)系和分級調(diào)度機制,完善項目服務保障機制,探索建立重大項目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個,完成重點項目投資120億元,工業(yè)投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元,新增儲備項目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風險基金的引導作用。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開展精準招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商??茖W建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極開展各類招商推介活動,主動對接炫風科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項目。全年引進20億元以上產(chǎn)業(yè)類項目2個,實際利用市外億元以上項目資金105億元。
鼓勵引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項行動,培育市場主體,新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓4500人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實小額擔保貸款貼息政策,新增發(fā)放小額擔保貸款3000萬元。對符合條件的外來務工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術人員,落實各項政策保障。深化產(chǎn)學研合作,鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。
健全融資擔保體系。落實“4321”政銀擔企風險分擔機制,開展“稅融通”業(yè)務,引導金融機構擴大信貸投放,降低企業(yè)融資成本,全年新增貸款25億元。設立融資風險補償基金,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設立續(xù)貸過橋資金,為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進行集中歸類、打包,與銀行對接融資,用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享,人民生活水平提高與經(jīng)濟社會發(fā)展同步,全面加強社會建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
切實保障基本民生。認真實施各項民生工程,完善考核評價辦法,切實提高工程類項目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進全民參保,擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進義務教育均衡發(fā)展,加快實施第二期學前教育工程,積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系,提升醫(yī)療救治能力,完善醫(yī)療服務、康復保障等基礎設施。堅持計劃生育基本國策,全面落實二孩政策。繼續(xù)實施村級公益性公墓建設,積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務,建立健全法援便民服務體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設,認真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強社會治理。積極探索基層網(wǎng)絡化、服務信息化社會治理新模式。落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,嚴厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系,全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網(wǎng)還湖工程,改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴格落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責任制,切實保護人民生命財產(chǎn)安全。啟動“七五”普法工作,推進法治懷遠建設。落實信訪責任制,深入開展社會矛盾排查化解,暢通群眾訴求渠道。加強應急突發(fā)事件管理處置,依法打擊各類刑事犯罪,堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護和實現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點和落腳點,我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。
1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實施功能修補,解決臟亂差、設施缺損等問題,改善居住環(huán)境。
2、在淮風苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強物業(yè)管理試點,理順管理機制,建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度,切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場2個,逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題,方便群眾生產(chǎn)生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個,完善城市功能,為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間,新建10處以上便民公共停車場點,新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓,新增床位數(shù)50張,提供養(yǎng)老、康復、休養(yǎng)等服務功能。
7、整合專項資金用于貧困地區(qū)道路建設,確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通,消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏,發(fā)布招工就業(yè)信息,20__年實現(xiàn)所有行政村全覆蓋,為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農(nóng)信息服務站和15個農(nóng)村專業(yè)服務站,構建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務平臺,為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務。
10、推進“家庭法律顧問服務”,對符合條件需要服務的家庭,安排專門的法律服務人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務。
各位代表!全面建成小康社會、建設美好幸福懷遠,對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設,鞏固“三嚴三實”專題教育成果,堅持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能,忠誠對黨、坦誠做事,始終不渝心系群眾、情系基層,為人民服務、讓人民滿意。
我們將咬定目標狠抓落實,切實增強執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標,更要實現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標,任務繁重,責任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領、培養(yǎng)“真抓”的作風。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進機制,強化政務督查,落實“三查三單”,對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責。加強目標考核過程管理,優(yōu)化評價指標體系,分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶,強化干部問績問效,整治慢作為、嚴懲亂作為、杜絕不作為,不折不扣地完成各項工作任務,在新起點上實現(xiàn)懷遠更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實踐,切實激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴以修身,加強學習,拓寬視野,提升本領,善于運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務實的舉措破解發(fā)展難題,筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式,推進社會事業(yè)領域政府購買服務。完善國有資產(chǎn)管理機制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應市場經(jīng)濟發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權、用水權、排污權、排放權初始分配制度。搶抓先行先試機遇,精心實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權制度、社會事業(yè)等領域的各項示范試點任務,讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
我們將依法行政從嚴治政,切實彰顯公信力。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,深入開展行政審批全流程、標準化監(jiān)管,深化政府權力清單、責任清單、涉企收費清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查,加強政府權力運行監(jiān)督管理,探索建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務公開、政策解讀發(fā)布、傳導機制,推動財政預決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機制。強化審計監(jiān)督,加強審計結果運用。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”,嚴守各項政治紀律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風”,認真執(zhí)行公務接待、機關效能等管理制度,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,全面完成公務用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為,嚴厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象,嚴厲打擊強買強賣、工程轉(zhuǎn)包等行為,營造規(guī)范有序的建設生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務、商務、社會、司法等領域誠信體系建設,加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度,通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,提高全社會對誠信建設的關注度。
各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開,光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,團結帶領全縣人民,乘風破浪,勇往直前,攜手并肩共創(chuàng)懷遠更加美好的明天!
懷遠縣政協(xié)
篇五 縣政協(xié)關于全面推進精準扶貧工作的考察報告7600字
關于全面推進精準扶貧工作的考察報告
清原縣政協(xié)經(jīng)科提案委 楊緒升
為了進一步推動我縣精準扶貧工作,早日實現(xiàn)脫貧攻堅的最終目標,縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)怡達國際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜罩行摹埲隣I鎮(zhèn)等12個精準扶貧示范點進行了學習考察?!八目h區(qū)”精準扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛,并在實踐中創(chuàng)造出了許多可復制、能推廣的經(jīng)驗和做法,令人震撼,深受啟發(fā)。縣政協(xié)經(jīng)過充分論證,精心撰寫該考察報告,現(xiàn)報送縣委、縣政府相關領導,敬請參閱。
一、“四縣區(qū)”精準扶貧工作先進經(jīng)驗
通過學習考察,我們感受到,“四縣區(qū)”在脫貧攻堅工作中黨政重視,精準施策,成效顯著,亮點突出,他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學習和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)領導重視,思路清晰
“四縣區(qū)”在精準扶工作上有著一個共同特點就是領導高度重視,不僅將此項工作列為經(jīng)濟工作的重中之重,而且納入政治任務范籌,謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負責制,縣鄉(xiāng)實行“雙組長”負責制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立扶貧工作站、貧困村設立扶貧工作室,形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村組落實、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結合實際制定《精準扶貧實施方案》、《扶貧項目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》等綜合性和專項扶貧規(guī)劃,全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結構調(diào)整,最終實現(xiàn)脫貧致富指明了方向。
(二)建檔立卡,動態(tài)管理
“四縣區(qū)”按照“分級負責、精準識別、動態(tài)管理”原則,認真開展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊,開展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對縣區(qū)貧困人口進行了重新識別、核定,擠出水分、納入真貧,并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類。詳細區(qū)分細化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑,并集印成冊,使脫貧攻堅真正做到精準到位,動態(tài)管理。
(三)勇于探索,創(chuàng)新模式
“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),開展密集調(diào)研、反復論證,積極探索并開創(chuàng)各種精準扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)建了“一個好產(chǎn)業(yè),一個好龍頭,一個好入戶項目、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號。在實踐中成功推行了“三個零”精準扶貧模式,即貧困戶進企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風險”,家門口就業(yè)“零距離”,實現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術和產(chǎn)后銷售等高風險環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔,全縣投資1.5億元建設扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個,面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬元。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地,通過土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財政資金做擔保,以銀行貸款為基礎,以企業(yè)帶動為條件,以貧困戶參與為目標,以保證保險為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式。該精準扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領導充分肯定,并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。
(四)因地制宜,突出重點
“四縣區(qū)”均堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長遠致富相結合,保障了貧困戶精準脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點,建設溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場10處,平均每處帶動貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點幫扶單位、市直29家,落實扶貧項目92個,投資近2000萬元,瞄準貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設施園藝產(chǎn)業(yè),遠抓林果產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)年均帶動3000戶, 9000人實現(xiàn)真正脫貧的目標。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個,裝機70兆瓦,提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標準進行扶持,同步建設設施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶保”,利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農(nóng)門”,今年撬動民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個,設施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到2023年全縣“摘帽出列”奠定基礎。
(五)健全機制,保障有利
“四縣區(qū)”為了認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術、政策等方面提供了強有利的保障,同時不斷建立健全相關工作機制,從而進一步深化扶貧攻堅,加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設,實行了“五包一”工作機制。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,引導農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升了精準扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機制。重點是扭住以持續(xù)增收為核心,落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,增加財政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng),定期對貧困村、貧困戶進行核查,精準識別,有進有出,動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行退出標準和工作流程,脫貧認定按照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣批準”的程序進行,切實做到脫貧真實,檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機制。圍繞年初脫貧指標完成情況、扶貧工作機制創(chuàng)新成效、領導班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時考核相結合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子和領導干部精準扶貧實績進行動態(tài)考核。
二、對清原精準扶貧工作的啟示
“四縣區(qū)”先進經(jīng)驗、開闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過深入思考,得到了以下幾點啟示:
一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅是實現(xiàn)精準扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅共同特點,都有一套看得見、抓得實、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上,平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動能力、農(nóng)民從中受益最多、國內(nèi)外影響的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)規(guī)模達4.75億袋,產(chǎn)值超過45億元,現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,年創(chuàng)匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個貧困村出列,8萬貧困人口脫貧,10余萬群眾實現(xiàn)致富目標,成為脫貧致富帶動力的扶貧產(chǎn)業(yè)項目。
二是確立了行之有效的工作機制,是推動精準扶貧的重要抓手。認識決定高度,狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同,但卻殊途同歸,領導重視,上下一心,或?qū)嵭小半p組長”負責制,或?qū)嵭辛速Y源整合制,或?qū)嵭辛恕拔灞R弧惫ぷ黧w制,成立“三支隊伍”,確立了行之有效的工作機制,為推進精準扶貧,提供了強有力的人力、物力、財力作為基礎保障。各級黨委、政府對認準的事,敢于動真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實、干得實、落得實,既調(diào)動了群眾的積極性,也保證了項目實施的進度和質(zhì)量。
三是設置脫貧門檻,科學確定扶貧方案是抓好精準扶貧前提基礎。他們堅持分級負責,精準識別的原則,通過區(qū)舍識別,精確認定,嚴格把關,建檔立卡等手段,對納入脫貧籠子的貧困戶,進行了區(qū)別分類,確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個類別的貧困群體,針對五種貧困類別,分門別類地制定了幫扶脫貧方案,包括:產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學技術造血脫貧等多種脫貧方式,切實使脫貧對象感受到了真脫貧、實脫貧的喜悅。
四是發(fā)動社會力量,整合廣義資源,是助推精準扶貧的重要途徑??v觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地,爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅,形成了一股股強大重驅(qū)動力,推動著精準脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)河北怡達食品集團企業(yè)優(yōu)勢,整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點小農(nóng)莊+點對點精準扶貧+o2o特色體驗店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬人,帶動新增農(nóng)戶5萬戶,建設o2o體驗店500家,有效依托知名企業(yè),開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。
五是強化考核,兌現(xiàn)獎懲,是抓好精準扶貧的有力保障。細節(jié)決定成敗,精準扶貧貴在“精”、重在細。從細處著想、從實處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細致。“四縣區(qū)”均把脫貧攻堅作為檢驗領導干部能力水平的試金石,堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導壓力。成立專項督導檢查小組,對扶貧工作進度及時跟蹤,做到每周一簡報、每月一督導、每季度一通報,對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)度、及時解決,同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權重,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用,對工作無明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴肅問責,堅決予以組織調(diào)整,確保脫貧攻堅各項部署落到實處。
三、關于抓好我縣精準扶貧工作的幾點建議
一直以來,縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開發(fā)工作,精心謀劃,高位推動,從解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,制定了一系列力度大、針對性強的重大舉措,精準扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認識到脫貧攻堅任務艱巨,客觀形勢不容樂觀,面對當前新形勢、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)?!八街梢怨ビ瘛?,借鑒先進經(jīng)驗,為更好推進我縣脫貧攻堅進程,特此提出如下建議:
(一)加強領導,注重宣傳,增強全縣干部群眾的責任感和緊迫感。精準扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實增強工作責任感、使命感和緊迫感,堅持“咬定青山不放松” ,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務,更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準扶貧取得實效。一是要加強黨的領導,完善各項組織機構。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準”要求,認真實行“雙組長”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設立工作室。進一步明確包保責任制,要將各項工作任務落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準扶貧相關政策,使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強責任意識,認真履職盡責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來,明確責任和目標,強化責任擔當,要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內(nèi)大力營造人人參與精準扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準識別, 實現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理。精準扶貧只有找到“貧根” , 對癥下藥、 靶向治療, 堅持分類施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎上,再次對數(shù)據(jù)庫信息進行核查分析,切實底數(shù)清、清況明,找準問題根源,對貧困人口采取分類指導,對癥施策,要實現(xiàn)每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理,建立貧困人口進入退出機制,增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單,分別制定精準扶貧規(guī)劃和年度計劃,堅持分類指導、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號,對達到脫貧標準的貧困人口,真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子,真正實現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標。
(三)理清思路,制定方案,進一步明確精準扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵在于開對 “藥方子” ,拔掉“窮根子” ,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關規(guī)劃、實施方案、實施細則等,進一步明確精準扶貧、精準脫貧的工作思路。要認真落實省、市出臺的相關精準扶貧政策文件,結合我縣實際情況,研究制定全縣精準扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學扶智、基礎設施、危房改造、金融貸款等專項《精準扶貧實施方案》,同時制定《精準扶貧業(yè)績考核辦法》等,進一步明確全縣精準扶貧工作目標、方向和重點。設計各類精準扶貧工作臺賬,制定精準扶貧“施工圖”和“進度表”,將工作流程、目標任務、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示,以超前的思路引領全縣精準扶貧工作的不斷推進。
(四)突出關鍵,精準施策,全面實現(xiàn)脫貧攻堅總體目標。 全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵是要找準路子,抓重點,解難點,把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準滴灌與整村推進并行,突出抓好精準扶貧工程項目,千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進一步推進省、市、縣黨政機關和企事業(yè)單位定點扶貧和駐村幫扶工作,實行駐村干部第一書記責任制,實施結對幫扶,做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責任人,落實“一人駐村,單位全員幫扶”責任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務,營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局,切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程。____強調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,通過推行土地、資金、勞動力入股方式,建立利益共享、風險共擔的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。實現(xiàn)“五個一點”增收目標,即外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)增收一點、自留地上生產(chǎn)一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點,有效促進貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領,以信貸資金市場化運作為主導,在原有金融扶貧的基礎上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔保金和風險金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧,實現(xiàn)擔保中心、金融機構和保險公司風險共擔,有效降低放貸風險。用扶持政策激勵農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動貧困戶就業(yè)增收,實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險等參合率和報銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行省、市有關規(guī)定,適時提高農(nóng)村低保和五保標準,實現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強低保動態(tài)管理,實現(xiàn)應保盡保、應退則退。要進一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,基本生活有困難的,一律實行應保盡保、應救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關愛服務工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對個別貧困村組自然條件差、基礎設施落后的實際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金,提高危房改造補助標準,切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程。推進培訓、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓平臺。免費對貧困勞動力開展精準培訓,對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓,對務工青年開展就業(yè)技能培訓和勞務品牌培訓,對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓,對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓,加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓;推行職業(yè)資格證書和學歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓、認定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧,因地制宜引導貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務業(yè),引導貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來,帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質(zhì)升級,擴大生產(chǎn)和增加旅游服務項目,增加貧困戶就業(yè)機會,使美了山川富了民成為現(xiàn)實。九是推進電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、《好社惠便民亭》項目,推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段,堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務平臺;把電商培訓作為扶貧培訓的重要內(nèi)容,支持引導全民開辦網(wǎng)店,形成以大學生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態(tài)補償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目,通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。
(五)加強督考,落實責任,確保各項工作扎實有序推進。脫貧攻堅任務艱巨重在落實,全縣上下要把精準扶貧當作義不容辭的政治責任來抓,要堅持領導帶頭,層層簽訂責任獎、壓實責任,確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強化激勵約束,進一步完善考核評價機制,加強督促檢查,嚴格獎懲問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化責任領導,把任務具體到責任單位、責任人。將精準扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實績考核成績掛鉤,特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實績的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù)。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結合,加大動態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實效,要對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時在全縣范圍內(nèi)通報,督促限期整改,對落實不力的要進行責任追究,對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人,給予表彰,對現(xiàn)獎懲。切實關心和愛護基層扶貧干部,為他們搭舞臺、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽又有待遇,從而真正實現(xiàn)精準扶貧工作步入快車道。
堅決完成脫貧攻堅任務,是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“書”,無論任務多重都要完成,無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署,進一步增強緊迫感和責任感,以只爭朝夕、時不我待的精神,以不達目的不罷休的勁頭,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
篇六 縣政協(xié)換屆工作報告6650字
縣政協(xié)換屆工作報告
各位委員、同志們:
我代表政協(xié)息縣第九屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是我縣全面深化改革、適應發(fā)展新常態(tài)的重要一年,也是沖刺“十三五”、謀劃“十三五”的關鍵一年。一年來,在中共息縣縣委的正確領導下,縣政協(xié)及其常委會牢牢把握團結民主兩大主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極推進協(xié)商民主建設,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用,為建設美好息縣作出了應有貢獻。
(一)集眾智納群言,積極助推科學決策
一年來,政協(xié)常委會充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,搭建了多種形式的議政建言平臺,促進了黨委政府科學民主決策。
圍繞中心全會協(xié)商。九屆四次會議上,委員們以高度的政治責任感和參政議政熱情,認真聽取審議了縣政府工作報告及其它重要報告,并圍繞做大做強中國生態(tài)主食廚房、打好交通“翻身仗”、辦好人民滿意的教育等重大問題進行充分協(xié)商討論,所提意見在政府部門制訂有關政策、重要規(guī)劃和部門工作中得到較好體現(xiàn)。13名委員分別就城區(qū)交通綜合整治、餐飲食品安全、地表水資源開發(fā)利用等議題在大會上作了現(xiàn)場發(fā)言,相關建議引起了職能部門的高度重視和積極采納。會議期間,全體縣處級領導應邀參與政協(xié)委員小組討論,縣委書記金平同志親自參加無黨派、特邀等界別的小組活動,與委員現(xiàn)場互動、深入交流,共商富民強縣發(fā)展大計。
探索創(chuàng)新雙月協(xié)商。常委會把協(xié)商民主建設作為帶動全年工作的重要抓手,認真抓好“雙月協(xié)商座談會”制度的落實。科學制定縣政協(xié)2023年度雙月協(xié)商工作計劃,從活動組織、時間安排、成果轉(zhuǎn)化等方面作出明確規(guī)定,使協(xié)商活動的開展做到有據(jù)可依、有章可循。全年圍繞青少年普法教育、社會養(yǎng)老服務體系建設等6項議題開展雙月協(xié)商,邀請黨政領導、縣直有關部門負責同志和政協(xié)委員、專家學者到會交流互動,弘揚了民主精神,踐行了協(xié)商理念,增強了議政效果。
突出重點對口協(xié)商??h政協(xié)經(jīng)科委聯(lián)合縣人大財經(jīng)工委實地視察利行電子商務產(chǎn)業(yè)園,詳細聽取企業(yè)發(fā)展情況匯報,并就如何打造專業(yè)化、特色化的電商經(jīng)濟公共服務平臺進行協(xié)商建言;文衛(wèi)委圍繞全縣醫(yī)療體制改革工作開展專項視察,就加強協(xié)作醫(yī)療、科學設計綜合支付路徑等問題,向?qū)诼毮懿块T提出了具體的意見和建議;民法委持續(xù)關注基層法庭建設工作,組織委員與法檢系統(tǒng)開展協(xié)商座談,為推進法庭工作規(guī)范健康發(fā)展獻計建言。文史委、提案委分別就“板凳龍”保護與傳承、農(nóng)村人居環(huán)境整治等課題開展對口協(xié)商,為有關部門落實政策、改進工作資政建言。
(二)察實情講真話,努力促進民生改善
一年來,政協(xié)常委會深入開展監(jiān)督視察活動,積極關注熱點,關注民生,多渠道反映群眾訴求,促進了民生改善。
提案工作反映民意。九屆四次會議共立案136件,其中民生類提案58件,占42.6%。會后,適時啟動“重點提案督辦月”活動,對10件重點提案進行跟蹤督辦,切實抓好提案辦理落實??h委、縣政府主要領導對提案工作高度重視,縣長趙君峰同志先后5次主持召開政府常務會議,專題聽取提案辦理情況匯報,并多次對一些熱點民生提案提出具體指導意見。經(jīng)過共同努力,一批涉及教育公平、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、電網(wǎng)改造的具體民生問題得到有效解決。
專項視察情系民生。視察督導是政協(xié)開展民主監(jiān)督活動的重要形式。一年來,常委會先后組織80多名委員對縣第八小學、第十小學、森林公園、中醫(yī)院改擴建、濮公山區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制改革等工作進行實地視察調(diào)研,為加強和完善民生工程建設建言獻策。全年共形成《關于我縣社會養(yǎng)老體系建設的調(diào)研與思考》、《關于濮公山區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要問題與建議》等10余篇專題視察報告,提出批評和建設性意見80多條,推動了相關工作的改進和加強。
評議監(jiān)督深得民心。常委會高度重視監(jiān)督評議工作,積極推薦吳軍、方學棟、劉利、王文春等10余名政協(xié)委員擔任政風行風評議員,參與了全縣27個公共服務行業(yè)、48個政府部門及其他機構在履行職責、工作效能、作風建設、社會反響等方面的監(jiān)督測評工作,推動了相關部門政風行風的進一步好轉(zhuǎn)。同時,政協(xié)的民主監(jiān)督工作也贏得了社會的信任和支持,一年來,先后有60多名委員受聘在行政機關、司法機關及公共事業(yè)等單位擔任特邀監(jiān)督員、人民陪審員、特約檢查員,分別參加了事業(yè)單位公開招聘巡視、特崗教師面試、農(nóng)機購置補貼發(fā)放、法院公開審理案件旁聽、平安建設工作績效評分等活動,為提升政府公信力、促進社會公平正義起到了推動作用。
(三)傾真情獻良策,主動服務發(fā)展大局
一年來,政協(xié)常委會堅持把工作重心放到縣委、縣政府工作大局中去謀劃和推進,切實有效地服務全縣發(fā)展大局。
持續(xù)關注工業(yè)發(fā)展。常委會以助推集聚區(qū)提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展為履職重點,緊扣做大做強“中國生態(tài)主食廚房”出謀劃策。一年來,先后5次組織委員深入到園區(qū)開展實地調(diào)研,分別從主導產(chǎn)業(yè)鏈打造、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、現(xiàn)代電子商務建設等不同角度持續(xù)參政建言。委員們針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出了加快主導產(chǎn)業(yè)培育、壯大龍頭企業(yè)、注重延鏈補鏈、加強服務支撐、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等建議,得到了縣委、縣政府的高度重視,多條意見建議在出臺的相關政策中得到體現(xiàn)。同時,政協(xié)委員也通過各種渠道和方式助推集聚區(qū)建設,朱大兵、吳詠等7名委員赴江南大學參加了首期“中國生態(tài)主食廚房”主導產(chǎn)業(yè)人才培訓班,市政協(xié)常委、縣長級干部吳昊同志代表我縣就集聚區(qū)發(fā)展在市政協(xié)常委會議上作了主題發(fā)言,將我縣“中國生態(tài)主食廚房”戰(zhàn)略推到了市級參政議政層面。
著力服務重點項目。項目建設是縣域經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展的重要支撐??h政協(xié)堅持圍繞中心服務大局,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,在服務項目建設中積極想辦法、出實招,先后參與濮管區(qū)綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展、古賴國文化園建設、北菜園“城中村”改造、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設、環(huán)城生態(tài)林建設、職業(yè)教育規(guī)劃改革、倒座觀音堂重建、中心商務區(qū)、凱旋廣場等多個項目的協(xié)調(diào)服務工作,選派機關干部擔任村黨支部第一書記,抽調(diào)工作人員參與全縣招商引資、三查三保、扶貧開發(fā)、秸稈禁燒、信訪穩(wěn)定等中心工作。
積極參與高層建言。認真貫徹落實全國政協(xié)常委、九三學社中央委員會副主席賴明在我縣考察淮河流域綜合治理與生態(tài)保護工作的重要講話精神,先后提交《讓淮河更好地造福兩岸人民——加強淮河流域綜合治理的建議》、《充分發(fā)揮息縣在淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的重要節(jié)點作用》等多篇提案,全力助推淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略調(diào)研層面。深入學習貫徹省政協(xié)主席葉冬松來息縣調(diào)研大別山革命老區(qū)扶貧開發(fā)和視察政協(xié)機關建設的重要講話精神,在更高層面為我縣扶貧開發(fā)建言助力。承接市政協(xié)“大氣環(huán)境保護”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設”等6項調(diào)研任務,在事關息縣改革發(fā)展的重大課題上盡力爭取上級的重視和支持。
(四)增團結促和諧,廣泛凝聚智慧力量
一年來,政協(xié)常委會充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢,努力營造團結民主的和諧氛圍。
存史資政團結育人。深入挖掘文化資源,征集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處文史資料圖片1000多幅,整理上報市政協(xié)文化遺存資料圖片150多幅;協(xié)助省、市政協(xié)做好抗戰(zhàn)史料搜集整理工作,在市政協(xié)出版的《豫南抗戰(zhàn)史料選編》一書中,采用息縣史料。突出親歷、親見、親聞特色,赴北京拜訪知名學者張海鵬,整理了珍貴的“干校”口述史;組織委員赴湖北省陽新縣、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市考察學習“五七”干校建館成功經(jīng)驗;協(xié)助中國社科院息縣五七干校舊址成功申報河南省第七批重點文物保護單位,初步完成對干校舊址院墻、大門等基礎設施的修葺工作;加強文史資料征編工作,歷時兩年初步完成20余萬字《濮公山史話》的組稿任務,全景展示濮公山區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程??h政協(xié)文史委連續(xù)3年被信陽市政協(xié)評為“文史資料工作先進單位”。
凝心聚力廣泛聯(lián)誼?;I建息縣政協(xié)書畫院,定期開展書畫攝影創(chuàng)作、研討、交流活動,弘揚國粹,傳承文脈,提升我縣文化品位;應邀出席世界賴氏文化交流年會暨賴氏企業(yè)聯(lián)合會成立大會,助推根親文化交流,促進招商引資;舉辦縣政協(xié)紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年大型書畫作品展,引導群眾銘記抗戰(zhàn)歷史、緬懷抗戰(zhàn)先烈,弘揚愛國主義和民族精神;組織承辦新年迎春茶話會,邀請全縣各界代表人士歡聚一堂,暢敘友情,共話發(fā)展;通過人民政協(xié)報通訊員qq群、政協(xié)文史工作qq群,加強與全國280多個市縣政協(xié)的交流互動;接待安徽省政協(xié)、江蘇省政協(xié)、汝南縣政協(xié)來我縣的走訪聯(lián)誼活動,赴浙江省金華市政協(xié)、寧夏大武口區(qū)政協(xié)學習文史工作先進經(jīng)驗,赴淮濱縣、潢川縣開展異地視察,交流了工作,增進了友誼。
熱心公益彰顯責任。積極引導委員“一崗雙責”建功立業(yè),回報社會。彭城委員創(chuàng)作的《黃河娃》入選“放歌中華”第三屆全國大型原創(chuàng)音樂暨合唱展演;詹東升委員的烙畫《正氣浩然》獲第二屆河南省民間文藝“金鼎獎”;李濤委員當選“感動中原”十大年度人物;王建委員捐資10多萬元為濮管區(qū)中心校添置了圖書、空調(diào);朱軍委員連續(xù)7年累計為17名特困生捐資助學15萬元;賈中原委員自籌資金12萬元成立息縣總工會駐惠州市農(nóng)民工服務中心,堅持為我縣在粵農(nóng)民工提供無償援助,10年間達22000多人次。據(jù)不完全統(tǒng)計,2023年政協(xié)委員共為各類公益事業(yè)捐款捐物達200多萬元,樹立了政協(xié)委員良好形象,贏得了社會各界廣泛贊譽。
(五)強基礎樹形象,切實加強自身建設
一年來,政協(xié)常委會按照“三嚴三實”要求,不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,著力提升履職能力和服務水平。
開展專題教育。黨組成員深入聯(lián)系點,帶頭講黨課,宣講“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵;結合“三好”大討論,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,帶頭學習研討,認真查找和整改“不嚴不實”方面存在的問題;帶頭開展批評與自我批評,剖析問題根源,提出整改措施,解決實際問題12個,完善、修訂制度5項。
強化委員服務。通過全委會專題培訓、常委會以會代訓、專委會崗位鍛煉、編發(fā)《他山之玉》、通報政情等多種形式,引導委員把握政協(xié)工作特點,提高思想認識和履職能力。連續(xù)五年為全體委員免費訂閱《協(xié)商論壇》,幫助委員拓寬視野,提升素質(zhì)。評選10名優(yōu)秀提案人進行隆重表彰,調(diào)動委員參政建言的積極性,鼓舞委員士氣。持續(xù)深入開展“五個一”活動,推薦夏明程、岳德珍等委員入選《協(xié)商論壇》“委員風采”欄目,全年在市級以上媒體發(fā)表稿件20余篇,其中委員義寫春聯(lián)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動被《人民政協(xié)報》刊發(fā)。
抓好機關建設。深入開展“做好息縣人,說好息縣話,辦好息縣事”大討論活動,組織機關全體同志和市、縣政協(xié)委員開展多種形式的學習研討,鼓勵大家立足本職,建功立業(yè),用實際行動把“三好”大討論成果落到實處。主動融入“書香息縣”創(chuàng)建活動,持續(xù)開展干部理論素養(yǎng)和業(yè)務能力提升行動,認真組織“學條例、學準則”知識考試,抓實抓好政治理論及大政方針的學習研討。嚴格落實黨風廉政建設主體責任月報告制度,逐人簽訂責任承諾書,持續(xù)傳導壓力,形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。政協(xié)機關在全縣“慶七一”黨建知識競賽中獲得優(yōu)秀獎。
各位委員,同志們,過去一年縣政協(xié)常委會取得了一些成績,這是縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政府和社會各界大力支持的結果,是政協(xié)各參加單位、廣大委員共同努力的結果。在此,我代表縣政協(xié)常委會向大家表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到不足,主要是調(diào)研視察走馬觀花、深入基層和群眾不夠;批評性建議較少、建言獻策的質(zhì)量不高;重協(xié)商輕落實、協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化機制不暢;聯(lián)系服務委員不足、委員主體作用有待進一步發(fā)揮等。所有這些問題,我們將認真研究,切實改進。
二、2023年工作安排
2023年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年??h政協(xié)及其常委會工作總體要求是:深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領,以推進協(xié)商民主為主線,服務發(fā)展大局,促進民生改善,維護和諧穩(wěn)定,提升履職能力,積極作為,務實發(fā)展,為全面建成小康社會、建設美好息縣做出新的貢獻。
(一)服務改革發(fā)展
按照縣委經(jīng)濟工作會議部署,圍繞改革發(fā)展重大問題履職建言。深入調(diào)查研究。堅持以“五大發(fā)展理念”為引領,就做大做強中國生態(tài)主食廚房、打造濱水宜居城市、辦好人民滿意的教育等重點工作,精心調(diào)查研究、認真分析論證,努力提出有價值的意見建議,為縣委、縣政府深化改革提供決策參考。加強視察監(jiān)督。針對我縣第二批重點改革事項的進展情況,通過提案、大會發(fā)言、視察評議等多種形式,積極開展民主監(jiān)督,敢于講真話、諫諍言,及時反映真實情況、坦誠提出建議和批評,推動各項改革決策落地生根。積極參政建言。以助推我縣“十三五”規(guī)劃實施為履職重點,就事關全縣改革發(fā)展的重點項目和重點工程進行議政建言、精準協(xié)商、躬身實踐。
(二)促進民生改善
堅持履職為民,始終心系基層,關注民生。助力脫貧攻堅。圍繞《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落實,就實施脫貧攻堅工程開展專題調(diào)研協(xié)商,為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧,貢獻智慧、凝聚力量。反映社情民意。探索建立政協(xié)社情民意聯(lián)絡員制度,逐步理順社情民意信息上報、承辦、落實和反饋機制,更加準確、廣泛、及時地收集和反映基層群眾的愿望、心聲,切實解決好服務群眾最先和最后一公里問題。辦好惠民實事。組織廣大政協(xié)委員積極參與結對幫扶、送醫(yī)支教、科技扶貧、志愿服務等便民利民活動,多行扶危濟困之舉,多做溫暖人心之事。
(三)推進協(xié)商民主
切實把協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿工作各個方面。有序推進雙月協(xié)商。選取產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提質(zhì)發(fā)展、一指通智慧政務系統(tǒng)建設等議題,邀請相關部門、政協(xié)委員、專家學者,通過座談、論證、咨詢等形式,進行廣泛多層協(xié)商。做好提案工作協(xié)商。在提案的征集、提出、立案、辦理、督辦等環(huán)節(jié)開展不同層次、不同形式的協(xié)商活動,以協(xié)商提高提案質(zhì)量、促進提案辦理落實。推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。進一步完善協(xié)商成果采納和反饋機制,深入挖掘中華第一縣優(yōu)秀文化成果,創(chuàng)造條件,助推古賴國文化園、五七干校遺址申報國家文物保護單位。
(四)廣泛凝心聚力
堅持發(fā)揚民主、增進團結,努力協(xié)助黨委政府做好凝心聚力的工作。凝聚思想共識。堅持圍繞中心、維護核心、凝聚人心,發(fā)揚求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則,尋求最大公約數(shù),畫出最大同心圓,推動形成全縣上下心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的良好局面。堅持合作共事。依托政協(xié)書畫院、老年詩詞協(xié)會、攝影協(xié)會、書法協(xié)會等活動載體,豐富政協(xié)委員和各界人士的聯(lián)誼,立足委員專長、挖掘委員潛能、展現(xiàn)委員風采,提升息縣的知名度和影響力。加強協(xié)調(diào)溝通。強化與少數(shù)民族和宗教界委員的聯(lián)系溝通,幫助倒座觀音堂、大慈庵寺、祖師廟協(xié)調(diào)解決相關實際問題。積極參與省、市政協(xié)舉辦的活動,主動融入大別山區(qū)域縣際政協(xié)聯(lián)誼、淮河流域政協(xié)聯(lián)誼,進一步拓寬視野。
(五)加強自身建設
注重針對性,提高實效性,切實加強自身建設。守紀律講規(guī)矩。認真落實從嚴治黨主體責任,時刻把遵守黨的政治紀律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與縣委保持高度一致,確保政協(xié)工作的正確方向。強化委員管理。改進委員學習培訓,加強委員服務管理,進一步增強委員隊伍凝聚力,讓委員協(xié)商有平臺、議政有舞臺、建言有渠道、履職有作為。加強機關建設。認真貫徹落實省委、市委政協(xié)工作會議精神,優(yōu)化機關內(nèi)設委室。持續(xù)鞏固政協(xié)機關“做好息縣人,說好息縣話,辦好息縣事”大討論成果,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?,為政協(xié)有效履行職能、順利開展工作提供堅實保障。
各位委員,同志們,“十三五”的藍圖宏偉壯麗,美好息縣的目標催人奮進。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍,在中共息縣縣委的堅強領導下,萬眾一心,積極作為,務實發(fā)展,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、譜寫美好息縣建設新篇章而努力奮斗!
篇七 2023縣政協(xié)常委會工作報告8600字
2023縣政協(xié)常委會工作報告全文:
各位委員:
我代表政協(xié)第九屆__縣委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、圍繞中心,服務大局,政治協(xié)商規(guī)范有序
圍繞黨委政府中心工作,緊扣發(fā)展第一要務,創(chuàng)新舉措,主動作為,通過開展多種形式的協(xié)商議政,為黨委政府集思廣益、科學決策發(fā)揮積極作用。
圍繞大局開展全面協(xié)商。九屆三次會議期間,認真聽取并討論政府工作報告和其他報告,就縣委、縣政府提出的打造“創(chuàng)新__、宜居__、美麗__、和諧__、效能__‘五大升級版’”進行充分協(xié)商討論,縣主要領導與委員進行面對面交流,直接聽取意見建議。在大會發(fā)言中,委員們提出有關經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、民主法制建設、生態(tài)建設等方面的意見建議100余條,得到了縣委、縣政府的高度重視,多條意見建議在出臺的相關政策中得到體現(xiàn)。主席會議圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標、財政預算和重點實事工程安排等重大事項開展協(xié)商,積極建言獻策。舉行政情通報會,聽取縣政府上半年工作情況通報,為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展議政建言。與縣政府開展協(xié)商對接,就優(yōu)化投資環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新提案辦理機制等課題坦誠開展協(xié)商討論,探討解決辦法,有力助推工作落實。
緊扣中心開展專題協(xié)商。為提高專題協(xié)商效果,常委會議精心選擇議題,組織協(xié)商討論,提出意見建議,取得了積極效果。召開“五水共治”專題協(xié)商會,就水源地保護、農(nóng)業(yè)面源污染治理等問題與縣治水辦、縣規(guī)劃局等單位進行互動交流,提出“細化河道整治指標”、“實行嚴格水環(huán)境監(jiān)管”等建議,被職能部門采納。為助推“兩美”__建設開展專題協(xié)商,提出“優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局”、“推進環(huán)境突出問題綜合治理”等多條建議,報送縣委、縣政府決策參考,并作為重要內(nèi)容寫進《中共__縣委關于建設“兩美”__、實現(xiàn)跨越發(fā)展的決定》。召開常委協(xié)商會,就縣委出臺《關于全面深化法治__建設的實施意見》進行協(xié)商,對相關工作提出建設性意見。
把握重點開展對口協(xié)商。各專委會和界別加強與政府職能部門的溝通聯(lián)系,利用對口協(xié)商平臺,掌握部門工作動態(tài),助推難題解決。縣政協(xié)經(jīng)科委就我縣“森林__”建設與縣農(nóng)林局進行對口協(xié)商,提出“新農(nóng)村綠化與效益林業(yè)相結合”、“重視綠地林帶的景觀設計”等意見建議;工商聯(lián)界與縣經(jīng)信局、縣國稅局開展對口協(xié)商,進一步發(fā)揮稅收服務經(jīng)濟的職能作用,推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;科技界與縣科技局對口協(xié)商,商討解決中小企業(yè)在科技創(chuàng)新中遇到的難題;農(nóng)林界就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與縣農(nóng)林局、縣農(nóng)機管理站開展對口協(xié)商,為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效集思廣益。各專委會還主動就新農(nóng)村建設、國企改革等多個專題進行調(diào)研,開展對口協(xié)商,為有關部門完善政策、改進工作建言獻策。
二、拓寬渠道,創(chuàng)新載體,民主監(jiān)督穩(wěn)步推進
堅持把民主監(jiān)督貫穿于政協(xié)履行職能的全過程,不斷探索有效途徑,民主監(jiān)督力度不斷加強。
組織民主監(jiān)督組定向監(jiān)督??h政協(xié)創(chuàng)新監(jiān)督形式,根據(jù)委員的工作崗位、個人專長和界別特點,選擇素質(zhì)高、議政能力強的60名委員組成5個民主監(jiān)督組,對縣法院、縣農(nóng)林局、縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)管局、縣公建中心開展專項民主監(jiān)督。圍繞這些單位的難點、熱點工作,委員們通過專題調(diào)研、征集意見建議和座談評議等形式,認真開展督查工作。派駐縣安監(jiān)局的民主監(jiān)督組先后組織四次較大規(guī)模的活動,通過聽取匯報、現(xiàn)場觀摩、明察暗訪企業(yè)等形式,聽取各界對安全生產(chǎn)的意見建議,提出“為城市地下管線建立數(shù)據(jù)庫”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配足安全監(jiān)管人員”等改進意見,形成《民主監(jiān)督意見書》反饋給縣安監(jiān)局;駐縣農(nóng)林局監(jiān)督組提出“多管齊下推進畜禽養(yǎng)殖污染治理”、“扶植示范戶引導高效農(nóng)業(yè)發(fā)展”等建議;駐縣法院、縣市場監(jiān)管局、縣公建中心監(jiān)督組提出了20多條針對性較強的意見建議,引起有關領導重視。
開展五水共治專項監(jiān)督。積極參與省市政協(xié)開展的“三級政協(xié)聯(lián)動,萬名委員同行,共推‘五水共治’活動”,組織政協(xié)委員,分別對縣農(nóng)辦、縣環(huán)保局、縣住建局、縣水利局、縣水務集團開展監(jiān)督活動。召開主席會議,專題聽取縣治水辦工作匯報,為“五水共治”工作建言獻策??h政協(xié)領導分別擔任6條河道河長,堅持到一線督查“三河”問題,力促各項治理工作深入推進。經(jīng)濟界、教育界、特邀界委員,先后到縣農(nóng)辦、長街鎮(zhèn)、力洋鎮(zhèn)開展“五水共治”工作督查,聽取情況匯報,提出意見建議;各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委帶領轄區(qū)委員深入一線,查找“五水共治”工作存在的問題,收集群眾意見建議。許多政協(xié)委員在監(jiān)督過程中,發(fā)揮自身專長,為治水工作提供技術咨詢服務。
推進民主評議工作??h政協(xié)對縣法院工作開展了民主評議,通過聽取縣法院工作情況通報、召開各種類型座談會、旁聽庭審、走訪法院機關科室和基層法庭等形式,對縣法院審判、執(zhí)行和干部作風建設情況進行深入調(diào)研,形成評議報告,提出了12條意見建議。針對評議組提出的整改意見,縣法院十分重視,召開專題研究會,對提出的問題逐一剖析,逐項分解落實,并就整改情況向主席會議作專題通報。通報會后,縣政協(xié)組織評議組到縣法院開展追蹤督查,確保整改工作取得實效。
抓好提案辦理落實。常委會把提案工作作為政協(xié)一項全局性工作擺上重要議事日程,加強組織領導,凝聚工作合力,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更好地發(fā)揮了提案在履行民主監(jiān)督職能中的積極作用。堅持和完善主席會議督辦重點提案、專委會對口督辦、提案委協(xié)調(diào)督辦、委員參與督辦等制度,采取民主評議、情況通報、專項視察、協(xié)商座談和辦理工作“回頭看”等多種方式,加大提案督辦力度??h委、縣政府和各承辦單位高度重視提案辦理工作,把辦理政協(xié)提案作為密切聯(lián)系群眾、改進工作作風、推進科學決策的重要抓手,認真辦理提案,積極采納建議。委員們提出了勞動就業(yè)、教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品安全、交通出行和社會穩(wěn)定等事關民生的一大批提案,得到了承辦單位的重視,所提的建議在有關政策文件、重要規(guī)劃和部門工作中得到了較好體現(xiàn)。
三、聚焦發(fā)展,關注民生,參政議政扎實有效
牢固樹立“參政為民、促進發(fā)展”理念,著眼__發(fā)展大局,堅持把服務發(fā)展、改善民生作為參政議政重點,順時而謀,應勢而為,卓有成效地開展調(diào)研獻策活動。
深入開展調(diào)查研究。常委會圍繞中心,找準坐標,為深化改革、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展調(diào)研建言。組建調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對提升城鎮(zhèn)化水平開展專題調(diào)研,分析存在問題,提出“全域一盤棋統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃”、“以人為本推進新型城鎮(zhèn)化”等意見建議,被縣政府吸收在《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的若干意見》中。加快三門灣__重點區(qū)域開發(fā)是寧波“南統(tǒng)籌”戰(zhàn)略的重要舉措,是帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。在深入調(diào)研、認真分析的基礎上,縣政協(xié)形成了《關于加快三門灣__重點區(qū)域開發(fā)》調(diào)研報告,謀劃三門灣__重點區(qū)域的戰(zhàn)略定位,提出“準確定位空間功能布局與發(fā)展次序”、“加快培育新型主導產(chǎn)業(yè)”等對策建議。為推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,專委會組織委員專題調(diào)研,為在外__企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提思路、進良言。圍繞食品安全、城市管理、商會服務等領域的一大批熱點、難點問題進行調(diào)研,并以《意見與建議》形式提供給縣委、縣政府參考。
重視做好社情民意工作。把反映群眾呼聲、維護群眾利益作為政協(xié)工作的重要切入點,堅持在履職過程中認真收集社會各界的意見建議,及時以《社情民意》形式進行反映,為縣委、縣政府掌握社情、了解民意提供重要渠道。一年來,共向上級政協(xié)組織和縣委、縣政府報送80余條社情民意信息,其中《關于構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議》被全國政協(xié)錄用,并批轉(zhuǎn)國家農(nóng)業(yè)部。
積極參與和助推中心工作??h政協(xié)領導班子成員積極投身經(jīng)濟建設和社會發(fā)展第一線,到所聯(lián)系的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和企業(yè)指導工作,幫助梳理存在的困難和問題,并積極協(xié)調(diào)處理。為加快重大項目推進速度,專題召開助推“雙清”專項行動協(xié)商會,就征地拆遷、項目審批等問題與相關部門探討交流,20多條建議直接轉(zhuǎn)化為相關部門的工作措施。主席會議就新城市中心建設、三改一拆、商貿(mào)工作等議題聽取匯報,對存在問題和不足,坦誠建言獻策??h政協(xié)還先后到桃源街道、深甽鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公,聽情況、議難題、獻實策,有力地推進基層難點問題的解決。
四、突出主題,彰顯優(yōu)勢,聯(lián)誼工作凝心聚力
圍繞團結和民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)紐帶作用,努力做好聯(lián)誼交流、協(xié)調(diào)關系工作,為和諧__建設凝心聚力。
加強與各界聯(lián)絡聯(lián)誼。充分發(fā)揮黨派團體在政協(xié)工作中的骨干作用,積極鼓勵支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體參加政協(xié)活動。召開民主黨派座談會,就新形勢下加強合作共事進行交流。加強與省、市和兄弟政協(xié)的聯(lián)誼交流,積極為江東區(qū)政協(xié)牽線,向桑洲鎮(zhèn)學前教育捐款20萬元;協(xié)助各級政協(xié)在我縣開展生態(tài)建設、古鎮(zhèn)保護等調(diào)研考察活動。會同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦慶祝人民政協(xié)成立65周年暨中秋茶話會。參與第十二屆徐霞客開游節(jié)和“5·19”中國旅游日慶?;顒?,協(xié)助承辦全國政協(xié)委員徐霞客游線“申世遺”座談會,取得了增進共識、擴大影響的良好效果。加強與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系和交往,20__年共接待海外華僑華人、港澳同胞、留學人員及海外客人14批(次)286人,接受捐贈164.6萬元。開展異地商會聯(lián)誼工作,為浙商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。
組織委員服務社會。政協(xié)委員在做好本職工作的同時,利用自身特長積極服務社會。依托政協(xié)慈善愛心基金開展扶貧幫困、結對助學等公益活動;為__上海商會牽線搭橋,給長街鎮(zhèn)敬老院添置價值20萬元的生活設施;成立政協(xié)機關幫扶小組,與黃壇鎮(zhèn)弘楊村7戶困難戶結對幫扶;部分政協(xié)委員與星海小學共同開展“關懷行萬里,書香傳愛心”活動,為重慶貧困山區(qū)學校送校服、送電腦;組織委員開設“__同心假日學校”,為留守兒童、民工子女義務上課;組織政協(xié)委員開展進社區(qū)志愿服務活動,認領“微心愿”,幫助群眾解決實際問題;發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,組織委員成立宣講團,到西店、長街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“訪民生、聊養(yǎng)生、送衛(wèi)生”為主題的下鄉(xiāng)活動;積極開展送文化、衛(wèi)生、科技、教育、法律、體育“六下鄉(xiāng)”活動;組織委員參加“五水共治”捐款,累計捐款2160萬元。
提升文史工作綜合功能。切實發(fā)揮政協(xié)之友社、書畫院、平調(diào)研究會等社團在團結聯(lián)誼、促進和諧中的作用,開展《搶救___調(diào)紀實》、《__抗日》文史資料編撰工作,出版《方孝孺自述編年》和《詩詠__三百首》。積極選送優(yōu)秀作品參加第七屆市政協(xié)系統(tǒng)書畫作品巡回展。組織書畫院成員開展采風寫生活動,積累創(chuàng)作素材。舉辦以弘揚社會主義核心價值觀為主題的專題書畫展。
五、轉(zhuǎn)變作風,夯實基礎,自身建設逐步加強
切實把政協(xié)自身建設擺上重要位置,按照“三嚴三實”要求,不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,著力提升履職的能力和水平。
群眾路線教育實踐活動深入開展。按照縣委總體部署,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決“四風”方面存在的突出問題,提高新形勢下做好群眾工作的能力。堅持開門納言,到委員和群眾中“走親連心”,廣泛征求意見。組織開展“三學三思”、“三聚三談”學習討論活動,深化黨員干部對黨的群眾路線的理解。建立走訪委員制度,完善約談委員方式。多方面、多渠道查擺問題,向全體政協(xié)委員、政協(xié)老領導和全縣各有關單位廣泛征求意見,共征集到“四風”問題158條次,并提出即知即改相關舉措。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴格遵守黨的政治紀律。對政協(xié)提案、走訪委員、公務接待等14個方面的工作制度進行梳理,重新制定《政協(xié)領導走訪委員制度》、《關于委員走基層送服務密切聯(lián)系群眾的意見》等8項制度,使政協(xié)履職工作進一步制度化、規(guī)范化。
委員界別作用充分發(fā)揮。為發(fā)揮委員的主體作用,縣政協(xié)從健全機構和完善機制著手,明確政協(xié)委員的職責,規(guī)范委員履職行為,制定委員學習培訓、履職考評和優(yōu)秀委員評選等制度。適時增補委員,優(yōu)化委員隊伍結構。聘請6名有專長的技術人才為特邀委員,拓寬群眾與政府的溝通渠道。積極開展優(yōu)秀提案和優(yōu)秀委員的評優(yōu)評先,增強委員議政積極性。積極探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,以“三爭三為”主題活動和“界別活動月”為載體,組織委員走進基層,服務社會。依托社區(qū)、商會、產(chǎn)業(yè)基地等工作平臺建立6個委員聯(lián)絡站,定期安排委員開展民情接訪,聽取、收集轄區(qū)內(nèi)的社情民意。聯(lián)絡站成立不到半年,收集民情民意30余條,解答群眾疑問近百次。
機關服務能力有效提升。通過縣委理論中心組學習會、機關黨組擴大會、青年干部學習會等載體,認真學習重要會議精神,掌握政協(xié)理論知識,著力提高業(yè)務能力和服務水平;組織召開政協(xié)常委專題學習會,邀請省政協(xié)辦公廳領導作《推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展》的專題講座,深化對協(xié)商民主工作的認識。舉辦慶祝人民政協(xié)成立65周年知識競賽活動,進一步普及政協(xié)知識。著眼規(guī)范工作程序,機關干部的辦文、辦會、辦事能力穩(wěn)步提升。發(fā)揮委員聯(lián)絡科服務職能,進一步完善委員服務管理機制,健全委員聯(lián)絡平臺。
六、積極協(xié)助縣委開好全縣政協(xié)工作會議
20__年是人民政協(xié)成立65周年,縣委召開全縣政協(xié)工作會議,對新時期做好政協(xié)工作作出全面部署,充分體現(xiàn)了對我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展的高度重視??h委專門在會前就政協(xié)各項工作制度落實開展專項檢查??h委書記褚銀良在會上作了重要講話,突出強調(diào)要探索協(xié)商民主制度,樹立“商量辦事”的新理念??h委副書記、代縣長楊勇提出要大力支持政協(xié)工作,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。會后縣委出臺了《關于進一步加強人民政協(xié)政治協(xié)商的辦法》和《關于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》,為進一步推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,推進民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化建設提供了堅強保障。
各位委員、各位同志,縣政協(xié)一年來取得的成績,是縣委正確領導,縣政府及各有關部門積極協(xié)作,社會各界密切配合,政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員共同奮斗的結果。在此,我代表縣政協(xié)常委會,向所有關心和支持政協(xié)工作的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在回顧過去一年成績的同時,也應清醒地認識到,我們的工作與新時期新任務的要求,與廣大委員和人民群眾的期望相比,還存在一些不足,比如協(xié)商民主的作用體現(xiàn)不充分,民主監(jiān)督力度有待加強,界別、委員智力議政的作用發(fā)揮不明顯,界別民意渠道的功能發(fā)揮還不夠充分等等,這些問題將在今后的工作中認真加以改進。
20__年工作意見
20__年是深入貫徹十八大精神、全面深化改革發(fā)展之年,也是貫徹中央、省、市、縣關于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年。縣政協(xié)今年工作的總體要求是:認真貫徹落實中共十八屆三中、四中全會和______系列重要講話精神,按照縣委十三屆七次全會和全縣政協(xié)工作會議的部署要求,堅持“圍繞中心、履職為民、凝心聚力、務實創(chuàng)新”的工作理念,切實履行三大職能,為建設“兩美”__、實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新貢獻。
一、發(fā)展為先,務實履職,為轉(zhuǎn)型跨越獻良策
把圍繞黨委政府中心工作建言獻策作為最大著眼點,認真謀劃__“十三五”乃至更長時期的發(fā)展思路,發(fā)揮政協(xié)的人才智力優(yōu)勢,廣泛協(xié)商議政,參與咨詢論證,為全縣“十三五”規(guī)劃編制獻計出力。貫徹落實縣委關于法治__建設的重大決策,開好依法治縣詢政會,積極助推法治__建設,運用法治理念和法治思維改進政協(xié)工作,使依法治縣戰(zhàn)略成為社會各界的廣泛共識。緊貼今年開展的“重大項目攻堅年”、“環(huán)境整治提升年”和“基層基礎建設年”活動,認真組織好“綜合環(huán)境整治提升”、“基層治理”專題常委會和“森林__”政情交流會,就城市治堵治亂、特色城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村打造等課題開展調(diào)研,推進“兩美”__建設。強化主席會議的協(xié)商作用,著重圍繞模具城發(fā)展、物流體系建設、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題,邀請有關部門通報情況,組織委員視察議政,激發(fā)__發(fā)展新活力。
二、民生為本,傾情履職,為改善民生建諍言
把民生改善作為政協(xié)履職的重要落腳點,圍繞特困群體救助體系建設,養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障制度完善,教育衛(wèi)生事業(yè)改革等一系列“民生大事”搞好調(diào)研視察。深入貫徹縣委《加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》,探索建立監(jiān)督結果運用到組織部、紀委等部門考核的工作聯(lián)動機制。推動民主監(jiān)督工作的經(jīng)常化、制度化,除跟蹤去年監(jiān)督的5家單位外,再選5家單位進行專項監(jiān)督,使民主監(jiān)督成為促進部門工作、維護群眾利益的重要方式。繼續(xù)做好“五水共治”民主監(jiān)督工作,為改善群眾居住環(huán)境、建設美麗家園出謀劃策。繼續(xù)深入開展“界別活動月”活動,進一步健全協(xié)商民主制度。完善社情民意信息網(wǎng)絡,提高信息質(zhì)量,更好地發(fā)揮社情民意信息直通車作用。認真開展“提案工作質(zhì)量年”活動,著力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務質(zhì)量,把提案工作作為“民心工作”,充分發(fā)揮提案在保障和改善民生中的積極作用。把為民服務作為重要責任,深入開展送服務下基層、進社區(qū)活動,鼓勵委員積極參與各種公益活動,真心實意地為群眾辦實事、解難事、做好事。
三、合力為重,協(xié)力履職,為和諧穩(wěn)定增共識
把增進共識、凝聚人心、匯聚力量作為政協(xié)服務改革發(fā)展的切入點,堅持大團結大聯(lián)合,努力為改革發(fā)展尋求最大公約數(shù)、增進最大共識度、匯聚最大正能量。加強與各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各界人士的溝通聯(lián)系,支持他們通過政協(xié)舞臺合作共事,履行職責,發(fā)揮作用。密切與港澳臺同胞、海外僑胞及僑眷、僑屬的聯(lián)系,不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持定期走訪各界人士制度,加強與民族宗教界和新經(jīng)濟階層人士的團結,共同為促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展服務。發(fā)揮政協(xié)獨特優(yōu)勢,動員廣大政協(xié)委員,廣泛聯(lián)系走訪在外__企業(yè)家,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依托政協(xié)之友社、書畫院、平調(diào)研究會等社團,廣泛開展文史研究和文化交流等活動,助推非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護、傳承工作。加強與各界別、各階層群眾的聯(lián)系,積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾的工作,為營造政通人和的社會氛圍,身體力行,盡心盡力。
四、創(chuàng)新為要,科學履職,為民主建設搭平臺
把扎實推進協(xié)商民主作為政協(xié)工作的著力點,認真落實好全縣政協(xié)工作會議精神,進一步健全和完善政治協(xié)商的各項制度,明確協(xié)商主體,規(guī)范協(xié)商程序,豐富協(xié)商載體,積極推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。深入貫徹縣委《關于進一步加強人民政協(xié)政治協(xié)商的辦法》要求,聚焦社會和經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),充分發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道作用。政協(xié)委員要主動適應新常態(tài),增強責任感和使命感,凝聚智慧力量,為實現(xiàn)新跨越、重塑新動力、贏得新希望謀劃新對策。創(chuàng)新協(xié)商方式,探索建立以界別為基礎、以專題為重點、以對口為紐帶、以座談為主要方式的季協(xié)商制度,針對深化行政審批改革、城區(qū)交通管理、推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些重要領域性問題協(xié)商建言,為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機會。進一步探索基層民主協(xié)商的途徑和方法,通過完善委員聯(lián)絡站工作、探索建立鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委參與當?shù)刂卮笫马梾f(xié)商制度,推動政協(xié)工作向基層延伸。
五、自身為基,用心履職,為政協(xié)工作強保障
把鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果作為政協(xié)自身建設的關鍵點,認真落實中央八項規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變工作作風。充分發(fā)揮委員主體作用,通過菜單式培訓模式,對新委員進行培訓,對老委員進行輪訓,打造一支素質(zhì)好、履職好、形象好的委員隊伍;通過舉行常委讀書會的形式,提升常委履職水平;引導委員學習十八屆四中全會精神,增強法治意識,爭做社會主義法治的模范踐行者;倡導委員誠實做人、誠信做事,爭做移風易俗的先鋒帶頭者;完善特邀委員制度,建立健全委員履職檔案,落實委員履職情況通報制度和考核制度,探索建立委員誡勉勸退機制。突出抓好專委會和界別建設,加強專委會之間、界別之間、專委會與界別、政協(xié)工委與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動協(xié)作和交流,積極探索開展界別活動新方法新途徑,堅持界別召集人例會制度,發(fā)揮好界別召集人的帶頭組織作用。深化委員聯(lián)絡站建設,新設黨派聯(lián)絡站,組織委員經(jīng)常性開展訪民生工作,進一步密切政協(xié)與群眾的聯(lián)系,充分發(fā)揮政協(xié)委員在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展和基層民主政治建設中的作用。加強政協(xié)機關文化建設,按照“寬松、團結、活力、嚴謹、務實”的要求,營造“熱烈而不對立、真誠而不敷衍、尖銳而不極端”的履職氛圍,建設學習好、作風好、服務好的政協(xié)機關,為政協(xié)有效履行職能、順利開展工作提供有力保障。
各位委員,全面深化改革的新形勢和新任務,對人民政協(xié)工作提出了新的要求,也為政協(xié)委員履行職責、發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺。讓我們在中共__縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,自覺踐行“一線”要求,以更加堅定的信念、更加振奮的精神、更加扎實的舉措、更加務實的作風,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為建設“兩美”__,實現(xiàn)跨越發(fā)展,作出新的更大的貢獻!
篇八 2023年縣政協(xié)常委會工作報告7250字
各位委員:
我受政協(xié)縣第九屆委員會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
一、2023年工作回顧
2023年是貫徹落實十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要之年,也是我縣解放思想、搶抓機遇、奮力開拓的關鍵之年。縣政協(xié)常委會在中共縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真踐行群眾路線,牢牢把握兩大主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,切實履行三大職能,團結動員社會各界,以傾力服務大局、真情服務群眾、全力服務發(fā)展為目標,盡精誠之力、建睿智之言、獻務實之策、謀創(chuàng)新之舉,為加快發(fā)展和增進民生福祉作出了積極的貢獻。
(一)踐行群眾路線,政協(xié)工作發(fā)展增添新動力
常委會按照縣委、縣政協(xié)黨組的部署和要求,不斷強化宗旨意識,調(diào)整工作思路和工作重點,努力踐行群眾路線。
扎實開展群眾路線教育實踐活動。按照中央和省市縣委的部署要求,縣政協(xié)黨組和縣政協(xié)機關黨支部緊緊圍繞為民務實清廉主題,全面落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入扎實開展了為期9個月的黨的群眾路線教育實踐活動,取得了重要階段性成果,黨員干部紀律意識和宗旨意識得到強化,服務委員和聯(lián)系群眾取得進步,幫助同志和修養(yǎng)自我更加統(tǒng)一,解決問題和改進作風互相促進,工作質(zhì)量和工作成效明顯提高。
切實把握政協(xié)履職為民工作方向。縣政協(xié)常委會把群眾路線作為政協(xié)工作的生命線,強化群眾工作理念,把握群眾工作主體,健全群眾工作機制;在工作實踐上,及時調(diào)整工作部署,更多地安排社會廣泛關注、涉及群眾利益的工作課題;在具體工作中,提出履行職能求新、調(diào)查視察求深、提案辦理求果、社情民意求真等要求;積極引導廣大政協(xié)委員深入基層、廣泛調(diào)研、密切聯(lián)系群眾,把群眾的愿望和呼聲匯集上來,以群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量履職好壞的標尺,真心實意為群眾做好事、實事,腳踏實地反映群眾訴求、維護發(fā)展大局、切實改善民生,合力推進全面建設小康社會進程。
(二)圍繞第一要務,服務經(jīng)濟建設取得新成績
常委會堅持把促進科學發(fā)展作為履行職能的第一要務,圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展等中心工作獻計出力。
建言秸稈禁燒。去年午季秸稈禁燒工作之后,縣政協(xié)及時組織,分別召開有涉農(nóng)政協(xié)委員、縣直有關部門、八個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的三場座談會,經(jīng)過深入座談,形成《縣政協(xié)對秸稈禁燒工作的思考和建議》,充分肯定秸稈禁燒工作的成績,全面分析了焚燒秸稈的現(xiàn)狀、危害和原因,提出七個方面建議,有翔實的數(shù)據(jù),有具體的措施,得到縣委、縣政府主要負責同志的高度重視,批示給分管負責同志和職能部門,書記認為政協(xié)提出的意見很中肯,請分管同志閱研并就明年禁燒工作提出意見。省政協(xié)《江淮時報》頭版刊登了我縣政協(xié)的這項工作情況,隨后《江淮時報》三版又刊發(fā)了《秸稈禁燒的思考和建議》全文,在全省范圍內(nèi)進行宣傳交流。
聽取情況通報。在政協(xié)全委會閉幕以后,縣政協(xié)通過約請職能部門向政協(xié)委員通報部門的工作情況,來履行協(xié)商監(jiān)督、參政議政的職能。去年有針對性地聽取了工業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況通報,在全體政協(xié)委員學習會議上,邀請經(jīng)委、農(nóng)委負責同志向全體委員通報工作進度、存在的困難和問題以及下步工作計劃。一方面便于委員知情明政、建言獻策;另一方面利于職能部門宣傳成績、解釋問題、達成共識;更重要的是接受政協(xié)監(jiān)督、尋求智力支持、推動工作發(fā)展。實踐證明,組織召開情況通報會,不僅加強了政協(xié)同政府的聯(lián)系和交流,而且促進了政協(xié)履職的規(guī)范化和經(jīng)?;?。
助力企業(yè)發(fā)展??h政協(xié)去年邀請財經(jīng)大學兩位教授,對全體政協(xié)委員和縣內(nèi)部分企業(yè)負責人,進行《企業(yè)文化和企業(yè)管理》、《當前我國企業(yè)發(fā)展方向和趨勢》專題培訓,旨在推進企業(yè)文化建設、加強企業(yè)內(nèi)部管理、增強核心競爭力、謀求持續(xù)快速發(fā)展。我們開展了委員領辦企業(yè)和非公企業(yè)發(fā)展情況視察,了解中小企業(yè)發(fā)展情況、探討制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸、幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。我們還組織界別委員前往雙輪酒業(yè)開展調(diào)研活動,聽取企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略介紹,為我縣支柱企業(yè)發(fā)展宣傳造勢。縣政協(xié)主席、副主席還直接聯(lián)系服務縣內(nèi)企業(yè),幫助企業(yè)梳理和解決問題,指導企業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效。
參與招商引資。縣政協(xié)始終把招商引資工作作為政協(xié)服務經(jīng)濟建設的主抓手,年初,按照縣委、縣政府的部署,召開專門會議,對招商引資工作進行具體安排,不定期召開主席辦公會、機關會議專題研究;積極收集招商引資信息,廣泛宣傳的資源和優(yōu)勢,引進了房地產(chǎn)項目華星大廈、工業(yè)項目鵬盛鋁業(yè),還有一批項目在談;縣政協(xié)主席、副主席親自帶頭招商引資、參與項目洽談、為招引的企業(yè)解決困難和問題,如:縣政協(xié)主要負責同志親自協(xié)調(diào)處理田園牧業(yè)員工心臟病發(fā)作事件,縣政協(xié)負責同志中秋節(jié)不陪家人、陪企業(yè)留守負責人過節(jié),通過以情安商來實現(xiàn)以情招商;我們還深入調(diào)研,召開招商引資座談會,為縣委、縣政府和有關部門反映情況、建言獻策。
(三)堅持履職為民,維護和諧穩(wěn)定獲得新實效
常委會堅持把實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益作為履職工作的出發(fā)點和落腳點,服務民生改善,促進社會和諧。
專題常委會議促和諧。去年,縣政協(xié)召開九屆九次常委會議暨“加強社會保障、切實改善民生”專題會議,把助推我縣社會保障工作進程,作為鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果的具體舉措之一。組成四個調(diào)研組,圍繞三十多個社會保障方面的課題,開展了為期一個月的調(diào)研活動,形成3調(diào)研報告,并匯編成冊供縣委、縣政府及有關部門工作和決策參考。在專題常委會議上,縣委副書記、縣長楊學國同志親自參加會議,縣直有關單位列席會議,市縣政協(xié)常委、委員本著熱愛、情系民生、關注發(fā)展的深厚情懷,共同為人民的幸福安康以及社會的公平和諧,深情建言,真誠獻策,協(xié)商議政。楊學國縣長在認真聽取大會發(fā)言的基礎上,對縣政協(xié)圍繞中心、服務大局的履職活動給予了高度評價,對會議提出的意見建議給予了熱情有力的回應和支持,對加強社會保障工作進行了再動員、再部署,提出了一系列實實在在、很有分量的工作舉措。
調(diào)研視察工作促民生??h政協(xié)充分運用調(diào)研視察這一履職的重要形式,把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為調(diào)研視察的重心,緊扣民生熱點問題,圍繞民生改善開展調(diào)研視察。去年所安排的提升基層衛(wèi)生服務能力調(diào)研、食品安全情況視察、農(nóng)村安全飲水工程建設情況視察、安置房建設情況視察、農(nóng)村村小幼兒看護點情況視察等調(diào)研視察活動,都與群眾生活和群眾利益息息相關??h政協(xié)通過開展這些調(diào)研視察,一方面對我縣的民生工作進行了監(jiān)督、宣傳和推動;另一方面在吃透基層情況、了解群眾愿望、深入研究問題的基礎上,充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團”、“人才庫”的積極作用,提出了若干切合我縣實際、具有建設性前瞻性的意見和建議,在推動我縣民生工作開展、助力民生問題落實、促進社會和諧穩(wěn)定方面,取得明顯效果。
完成交辦任務保穩(wěn)定??h政協(xié)領導班子成員按照縣委安排,承擔了分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪維穩(wěn)等工作。指導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作順利開展,尤其在秸稈禁燒工作中,吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志工作在第一線;走訪原肉廠職工,化解過激情緒,制止上訪數(shù)十起;在城西街道拆遷工作中,牽頭處理八里橋上訪事件,采取穩(wěn)妥措施,使事件妥善解決,在推進中心工作和維護穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
(四)突出務實創(chuàng)新,拓展履職領域?qū)崿F(xiàn)新突破
常委會立足政協(xié)自身工作特色,積極探索履行職能的新形式、新領域、新途徑,以創(chuàng)新求發(fā)展,以實績樹形象。
開拓民主協(xié)商的新領域?!禵__關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調(diào)要推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,要求各級黨委和政府、政協(xié)制定并組織實施協(xié)商年度計劃,就一些重要決策聽取政協(xié)意見。目前,民主協(xié)商工作已經(jīng)縣委同意,民主協(xié)商活動的機制已經(jīng)確立,由縣委和縣政府、縣政協(xié)共同會商確定每年的協(xié)商課題,主要負責同志和分管負責同志分別牽頭相關活動,有關部門和委室負責具體承辦,通過政協(xié)資政會、專題協(xié)商會、界別協(xié)商會、對口協(xié)商會等形式進行協(xié)商,最終形成協(xié)商成果。這一機制的確立,拓寬了縣政協(xié)履行職能的領域和空間,豐富了縣政協(xié)開展政治協(xié)商活動的途徑和形式,下一步我們將本著突出重點任務、明確工作目標、落實責任主體、形成協(xié)商成果的原則,逐年實施,穩(wěn)步推進我縣的民主協(xié)商工作。
發(fā)揮社情民意的新作用??h政協(xié)繼續(xù)發(fā)揮好社情民意信息工作在聯(lián)系黨委政府與廣大人民群眾方面的的橋梁和紐帶作用,并賦予新的內(nèi)涵和作用。我們在此項工作中,注重做到:方向明確,即抓住社會熱點難點問題、緊扣縣委縣政府工作重點;主題突出,事前確定搜集和反映社情民意信息的主題;人員精干,組織政協(xié)委員中的專業(yè)人士和業(yè)務骨干參加專題座談會;內(nèi)容求真,通過座談會匯集的社情民意信息務必是事件真相、問題實情、群眾心聲。一年來,共圍繞城市交通、社會保障、均衡教育、招商引資、秸稈禁燒、“怎么看、干部怎么辦”等專題,召開8次社情民意信息座談會,匯集社情民意信息近百條,報送給縣委、縣政府主要負責同志,作為工作和決策時的參考。
(五)著眼強基固本,提升工作水平再上新臺階
常委會按照“為民務實清廉”的要求,全面加強自身建設,力求各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
切實加強理論學習研究。通過主席會議、常委會議、委員集體學習會議、機關學習例會等多種形式,組織學習中共十八大精神、______系列講話、人民政協(xié)與統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、協(xié)商民主理論等內(nèi)容,把關于健全社會主義協(xié)商民主制度等科學論斷與政協(xié)工作的實際結合起來,以理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
切實提升委員整體素質(zhì)。繼續(xù)做好縣政協(xié)堅持三十多年如一日的全體委員集體學習活動,全年集體學習6次,邀請財經(jīng)大學、市委黨校、縣委講師組、縣委黨校等單位專家和有關同志為委員作______系列講話精神、焦裕祿精神、十八屆三中四中全會精神、全國兩會精神、依法治國等專題講座和輔導;邀請職能部門通報工作情況,以此提升委員政治理論水平、履職建言能力。
切實增強機關服務能力。轉(zhuǎn)變機關工作作風,提升機關服務委員、服務政協(xié)工作的能力,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市縣有關規(guī)定,及時修訂完善有關制度,嚴格抓好各項規(guī)章制度的落實,使制度成為縣政協(xié)履行職能、開展工作的規(guī)范和依據(jù),促進政協(xié)機關建設再上新臺階。
(六)強化工作成效,提案、文史工作結出新碩果
常委會在日常工作中,強調(diào)不求快求穩(wěn),不求全求實,扎實推進各項工作,提案和文史工作穩(wěn)中有進、成績斐然。
提案工作有創(chuàng)新。提案工作在抓好立案、交辦、督辦等環(huán)節(jié)的同時,在以下幾個方面采取了新的工作措施:規(guī)范提案辦理流程,制定了《提案辦理工作流程圖》,發(fā)布在縣政協(xié)網(wǎng)站上,供提案辦理單位參考;強力推進提辦雙方交流,通過增加委員和單位的見面率,來促進提案的辦理落實;將承辦單位的答復全部發(fā)布在縣政協(xié)網(wǎng)站上,讓社會各界對提案辦理工作進行監(jiān)督;將委員提案及提案回復擇優(yōu)匯編成冊,印發(fā)給政協(xié)委員和承辦單位參考借鑒;增強提案督辦合力,與縣委、縣政府督查中心對提案辦理進行聯(lián)合督查督辦,縣委、縣政府將提案辦理納入年度績效考核,對于不能按時辦復的單位,扣減3分;我們還邀請相關專委會,組織委員協(xié)同督辦,共同對承辦單位的答復進行評定。上述各舉,活躍了政協(xié)提案工作,增加了提案工作的效果,促進了提案的辦理落實。
文史工作有成果。征集、編輯、出版文史資料,是政協(xié)文史資料工作的主要任務,去年根據(jù)年初工作要點安排,結合實際情況,研究確定了文史資料工作的整體思路和征編、出版計劃,明確提出圍繞老子文化開展史料征集工作,完成《谷水論道文存》、《老子故里今昔》、《道鄉(xiāng)詩章注釋》三部書稿、50萬字的征集、整理、編輯工作,目前已經(jīng)定稿,今年年初付印。三部書稿的面世,將是我縣政協(xié)文史工作又一成果。
各位委員,過去一年縣政協(xié)工作取得的成績,是縣委正確領導的結果,是縣政府等幾大班子和社會各界大力支持的結果,是離退休老領導關心愛護的結果,是全體政協(xié)委員共同努力的結果。在此,我代表九屆縣政協(xié)常委會,向所有關心支持政協(xié)工作的領導和同志們表示衷心的感謝!向廣大政協(xié)委員表示崇高的敬意!
總結一年來縣政協(xié)的工作實踐,我們深刻認識到,做好新形勢下的政協(xié)工作,必須始終堅持正確的政治方向,不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎;必須積極踐行履職為民的工作理念,深入群眾聽取意見,反映訴求,切實做到人民政協(xié)為人民;必須切實貫徹實事求是的思想路線,努力提出科學合理、切實可行的思路、對策和建議;必須大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神,不斷增強政協(xié)工作的動力和活力。
我們也清醒地認識到,與新形勢、新任務的要求和廣大政協(xié)委員、人民群眾期望相比,一些工作還存在不足,需要切實加以改進。比如,有的協(xié)商議政活動實效不強;民主監(jiān)督還比較薄弱;提案辦理落實尚需加強;聯(lián)系服務委員的措施還不夠多;委員的履職能力仍需提高等等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出批評和建議,以利我們把今后的工作做得更好。
二、2023年工作安排
縣政協(xié)2023年工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,在中共縣委的正確領導下,按照縣委十屆六次全體(擴大)會議確定的目標任務,深入貫徹黨的群眾路線,緊緊圍繞縣委縣政府的工作重點,提高履職能力,拓寬履職渠道,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,集聚和諧能量,服務中心工作,關注社情民意,搞好建言獻策,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用,為推動新一輪全面改革,建設富強、文明、幸福的新作出新的更大的貢獻。
(一)堅持黨委領導,把握正確工作方向
深入貫徹中央精神。把深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和______系列重要講話精神作為政協(xié)的首要政治任務,切實加強政治理論學習,增強學習內(nèi)容的針對性、學習形式的靈活性、學習載體的多樣性和學習成果的有效性。通過學習,進一步深化對當前形勢任務的認識,增強服務全面深化改革的自覺性,引導參加政協(xié)的社會各界人士理解改革、支持改革、參與改革。
弘揚依法治國理念。廣大政協(xié)委員都要切實加強對憲法和重要法律法規(guī)的學習和把握,增強法治理念,弘揚法治精神,做到認真學法、真正懂法、自覺守法,達到履行職責、建言獻策于法有據(jù)的工作目的。
貼近縣委決策履職。當前,還要把貫徹落實中央精神與全面落實縣委十屆六次全體(擴大)會議各項要求有機結合起來,找準政協(xié)服務發(fā)展的切入點和著力點,切實把智慧和力量凝聚到縣委作出的決策部署和確定的目標任務上來。
(二)堅持求真務實,自覺服務科學發(fā)展
圍繞重點工作參政議政。緊緊圍繞文明創(chuàng)建、招商引資、城市交通、美好鄉(xiāng)村、投資環(huán)境、均衡教育、弱勢群體等方面開展協(xié)商議政,并貫穿于常委會、專委會全年工作日程,作為全體政協(xié)委員參政議政的重要課題深入思考,建良言、進諍言。
緊跟重大部署調(diào)查視察。緊緊圍繞群眾關心、關注的熱點難點問題開展調(diào)研視察活動,重點圍繞民生工程推進情況、新型城鎮(zhèn)化、養(yǎng)老服務體系建設、老子文化開發(fā)等重要領域深入調(diào)查研究,進行專題視察,提出有價值的意見建議,為縣委、縣政府科學決策提供參考。
(三)堅持開拓創(chuàng)新,深入推進協(xié)商民主
規(guī)范協(xié)商程序。充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,積極主動與縣委、縣政府請示溝通,研究確定政協(xié)的年度協(xié)商計劃,多策并舉推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
提高協(xié)商質(zhì)量。專題協(xié)商更加注重科學選題和研究論證,努力提出務實具體的對策建議。對口協(xié)商更加注重專委會與黨政部門的溝通協(xié)商,增強互動,有效推進成果轉(zhuǎn)化。提案協(xié)商更加注重辦理的實效,加強與承辦單位的辦理協(xié)商。界別協(xié)商更加注重發(fā)揮界別優(yōu)勢和作用,彰顯界別特色。
豐富協(xié)商形式。繼續(xù)發(fā)揮好全體會議、常委會議、專題協(xié)商會議等協(xié)商平臺的作用。不斷建立新的協(xié)商平臺,為委員和各界人士提供更多發(fā)表見解、溝通對話的機會。
(四)堅持群眾至上,自覺服務人民群眾
及時反映群眾訴求。廣泛收集人民群眾對社會熱點、難點問題的意見建議,通過發(fā)言、提案、社情民意信息等方式,及時向黨和政府反映愿望呼聲和社會動態(tài),協(xié)助有關部門加快推進民生重點工程建設,落實各項惠民實事。
高度關注群眾利益。圍繞涉及群眾切身利益的問題,如:醫(yī)療保障體系建設、幼兒教育、職業(yè)教育、交通出行、全民健身、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治理等課題,組織委員進行座談研討,為的社會發(fā)展提供智力支持。
幫助解決群眾困難。繼續(xù)組織開展“一對一”結對幫扶活動,引導委員更多地參與社會公益事業(yè),關心幫助困難群眾和弱勢群體。
(五)堅持提升能力,不斷加強自身建設
發(fā)揮委員主體作用。加大對全體委員的學習培訓力度,創(chuàng)造更多的學習交流機會,切實提高委員政策把握能力和履職本領。充分尊重委員的民主權利,鼓勵委員敢講話、講實話,努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。加強委員管理,落實考核管理機制。引導廣大委員增強委員意識,重視履職機會,珍惜委員榮譽,維護委員形象,展現(xiàn)委員價值,切實發(fā)揮好本職崗位中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。
凝聚發(fā)展力量。加強與無黨派人士的合作,為無黨派人士提供更多參與政協(xié)活動的機會和平臺。團結民族宗教界人士,發(fā)揮宗教界委員和信教群眾在促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展中的積極作用。支持港澳臺僑界委員積極履行職能,投身招商引資和經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。
加強專委會建設。強化專委會與有關部門、與界別小組的協(xié)作聯(lián)動,加強專委會之間的溝通互動,形成履行職能、開展工作的合力優(yōu)勢。積極開展專委會工作機制的探索和創(chuàng)新,提高專委會的工作質(zhì)量。
提升機關服務水平。認真貫徹中央八項規(guī)定和省市縣委有關規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,轉(zhuǎn)變作風,改進工作,提高服務大局、服務基層、服務委員、服務群眾的水平,以新的更高的標準全面推進機關各項建設,更好地發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務保障作用。
各位委員,在全面深化改革、全面推進依法治國的新形勢下,人民政協(xié)肩負著更加光榮的責任和使命。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍,在中共縣委的堅強領導下,倍加珍惜時代機遇,倍加珍惜組織重托,倍加珍惜人民期盼,以更加高昂的激情、更加科學的方法、更加務實的作風,開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,為加快推進我縣小康社會建設而努力奮斗!