篇一 社會管理和民生改善工作專項調(diào)研報告
近年來，我市殘疾人工作在省、市殘聯(lián)和_____市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞殘疾人保障和服務(wù)這個主題，求真務(wù)實，扎實工作，使全市殘疾人民生得到切實改善，取得了顯著成績。
根據(jù)市委政法委關(guān)于開展社會管理和民生改善調(diào)研的通知精神，市殘聯(lián)認真開展專項調(diào)研，現(xiàn)就三方面情況匯報如下：
一、關(guān)于社會管理和殘疾人民生基本情況及下半年工作思路
我會以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真做好關(guān)于社會管理和殘疾人民生工作，重點以改善民生和促進和諧為目標，在殘疾人生活救助、殘疾人社會保險、殘疾人社會福利事業(yè)等方面取得了明顯成效。
1.殘疾人生活救助方面
2.殘疾人社會保險
加強監(jiān)督檢查，將在城鎮(zhèn)就業(yè)的殘疾職工納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和住房公積金制度范圍。建立和完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的殘疾人社會保障自然增長機制。全面提升殘疾人意外傷害保險覆蓋率，確保持證殘疾人參保率達到80%以上。
3.殘疾人社會福利事業(yè)
4.醫(yī)療康復(fù)工作
5.殘疾人扶貧基地建設(shè)及就業(yè)扶貧
我市立足市情，因地制宜，著力構(gòu)建殘疾人扶貧長效機制，較好地改善了殘疾人生產(chǎn)生活條件，加快了殘疾人脫貧致富的步伐。
一是加強殘疾人扶貧基地建設(shè)，我們選擇經(jīng)濟效益好、輻射能力強、生產(chǎn)項目適合殘疾人的農(nóng)村專業(yè)合作社作為依托，積極打造星級殘疾人扶貧基地。目前建有3個省級基地、3個泰州市級基地，均實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙贏，安置和輻射帶動的xx00多戶殘疾人家庭生活狀況明顯改善，讓495戶殘疾人家庭脫貧。二是積極實施就業(yè)扶貧，一方面加大按比例就業(yè)力度，另一方面積極幫助扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，從事個體經(jīng)營，適時舉辦就業(yè)培訓(xùn)。建立省級_____市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心，開展種植、養(yǎng)殖、電動車修理、電腦技能、按摩、美甲等各類職業(yè)培訓(xùn)，三年來累計有殘疾人xx00人次先后參加種植、養(yǎng)殖、電腦技能、電動車維修、服裝制作、盲人按摩等各類培訓(xùn)。幫助扶持 20 名殘疾人自謀職業(yè)走上了創(chuàng)業(yè)之路。三是積極開展助殘結(jié)對活動，采取一助一、眾助一的形式，尤其是倡導(dǎo)機關(guān)干部和貧困殘疾人助殘結(jié)對，目前已完成助殘結(jié)對 對。四是切實抓好教育扶貧，我會連續(xù)四年對殘疾人和殘疾人子女義務(wù)教育實施兩免一補，每年對考上大學(xué)的殘疾人和殘疾人子女都要發(fā)放一定的補助，對考取大、中專院校的殘疾學(xué)生和低保殘疾家庭子女給予一次性補助20004000元，2023年我市有9 名殘疾學(xué)生被普通高校錄取，(含高中)累計受益人員達300名。全市初步形成以扶貧效益最大化為取向，以扶貧基地建設(shè)為特色，多著并舉，多層次、多渠道扶貧的長效機制。
下半年工作思路
提高殘疾人社會保障水平。嚴格執(zhí)行重殘救助人員的統(tǒng)計、申報和資金發(fā)放工作，力爭做到應(yīng)保盡保。做好低保家庭中重度殘疾人重殘補貼金發(fā)放和一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy家庭的救助金發(fā)放工作。擴大重殘人員醫(yī)療救助對象的范圍，擴大殘疾人康復(fù)項目進入醫(yī)保報銷的范圍。密切關(guān)注高考、中考新生錄取信息，認真做好高中以上殘疾學(xué)生教育專項補貼調(diào)查、統(tǒng)計、上報和發(fā)放工作，繼續(xù)做好評殘、換證及發(fā)證工作。
提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)水平。扎實推進白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、6歲以下殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、假肢安裝、盲人按摩等項工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療和康復(fù)等六位一體綜合衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)。啟動殘疾人成人康復(fù)中心建設(shè)。
做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。建立健全市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)窗口，建立城鄉(xiāng)殘疾人失業(yè)登記制度。逐步實現(xiàn)殘疾人就業(yè)實名制統(tǒng)計管理。重點統(tǒng)計應(yīng)屆以及往屆離校殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)情況，逐一實名登記造冊。大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。建立和完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和市殘疾人電腦培訓(xùn)中心作用。逐步建立城鄉(xiāng)均等的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系。
繼續(xù)做好殘疾人公共服務(wù)工作。以康復(fù)中心為載體，分期分批對6歲以下殘疾兒童進行搶救性康復(fù)訓(xùn)練。積極探索農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作新路徑，打造托養(yǎng)中心品牌。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心的管理、運行摸式。
進一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹實施國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，扎實開展無障礙設(shè)施改造和無障礙環(huán)境建設(shè)。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、專職委員分期分批培訓(xùn)。做好專職委員考核、續(xù)聘工作。進一步加強市殘聯(lián)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展 爭創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口活動，為全市殘疾人服務(wù)作出更大的貢獻!
二、存在問題和原因
近年來，盡管市委、市政府在財力有限的情況下做了很大的努力，投入了大量的財力，全市殘疾人工作取得了較好的成績，但分析全市殘疾人生存、生活現(xiàn)狀，形勢不容樂觀，部分殘疾人的生存和生活狀況令人擔(dān)憂。一是殘疾人享受公共福利優(yōu)惠仍有差距，除殘疾人免費乘坐城市公交車政策得到落實外，用電、用氣、通訊等方面的優(yōu)惠政策至今未能到位。二是成人康復(fù)亟待加強。三是無障礙環(huán)境建設(shè)仍存在許多亟待解決的困難和問題：相當部分城區(qū)的道路、公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公共交通設(shè)施未進行無障礙改造，新建的設(shè)施還存在不規(guī)范、不系統(tǒng)、不符合無障礙規(guī)范要求，信息交流無障礙較為滯后，全社會的無障礙環(huán)境尚未形成。
反思我市殘疾人工作，存在著許多制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的不利因素。
一是人道主義思想普及不夠，全社會扶殘助殘意識不強，廣大殘疾人和殘疾人工作者還未得到應(yīng)有的理解和尊重?；鶎訛闅埣踩朔?wù)的能力不強，在個別地方和個別部門領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中，存在著對殘疾人工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。
二是為殘疾人服務(wù)的能力不強，對照殘疾預(yù)防進家庭、康復(fù)指導(dǎo)進家庭、康復(fù)醫(yī)療進家庭和康復(fù)器具進家庭為內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)四進家庭目標的實現(xiàn)仍有較大差距。
三是殘疾人工作者隊伍建設(shè)亟待加強。殘聯(lián)機關(guān)人員履行代表、管理、服務(wù)職能的能力尚顯薄弱，素質(zhì)有待提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人工作者待遇很低，隊伍不夠穩(wěn)定，服務(wù)殘疾人的水平和能力不足。
三.我們的建議：
1.樹立新殘疾人觀念
不斷改善殘疾人生活，把殘疾人作為能夠參與社會物質(zhì)與精神財富創(chuàng)造的勞動者來對待。使他們持久地、平等地、充分地參與社會生活，最終與健康人相融合。加強宣傳，倡導(dǎo)愛殘助殘的社會風(fēng)尚，努力營造廣大殘疾人平等、參與、共享的社會氛圍，在較大范圍內(nèi)形成對殘疾人全新的認同。引導(dǎo)社會公益組織和個人積極投入到殘疾人社會保障事業(yè)中來。
2.繼續(xù)完善社會保障體系
一是建立更加完善的殘疾人基礎(chǔ)檔案。重點掌握殘疾人貧困戶的生活狀況及動態(tài)變化,為政府部門落實保障措施提供準確依據(jù)。及時將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)抄送上級部門。
二是建立獨立的殘疾人社會保障體系。推行覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為重點的殘疾人社會保障制度。重點對特困殘疾人家庭實施定點和定期的保障。加大各級人大執(zhí)法、各級政協(xié)視察和相關(guān)部門定期檢查的力度，切實提高殘疾人社會保障程度，維護社會公平和正義。
三是社會公共服務(wù)部門和行業(yè)建立對殘疾人的救助制度。教育、醫(yī)療、住房、交通等單位應(yīng)對殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助。
四是勞動就業(yè)工作制度化。殘疾人的勞動就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑，是殘聯(lián)部門的一項主要業(yè)務(wù)工作。要使這項工作真正落到實處，成為殘疾人的一種長效保障，必須走制度化的路子。
3.政府要加大對殘疾人社保工作力度
一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導(dǎo)和引導(dǎo)作用。將殘疾人社會保障納入本市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。完善殘疾人保障金的管理，設(shè)立專項基金，保障資金按時到位足額的發(fā)放。
二是明確牽頭單位和責(zé)任人。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位。進行分類保障;同時建立殘疾人社會保障信息共享平臺，保證牽頭單位全面、系統(tǒng)地了解殘疾人社會救助情況。
三是積極引導(dǎo)幫助殘疾人實現(xiàn)自我價值。鼓勵廣大殘疾人自強、自立。對殘疾人勞動就業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，支持殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵用人單位對殘疾職工開展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);積極做好開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作。對農(nóng)村的殘疾人要與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，突出針對性、實用性、通俗性、簡便性和靈活性，鼓勵農(nóng)村殘疾人擴大種植、養(yǎng)殖業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，逐步實現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會化，為殘疾人創(chuàng)造各種就業(yè)條件。
四是采取多種措施積極支持興辦福利企業(yè)。并對做出貢獻的給予表揚和表彰。
4.具體量化助殘惠殘指標?！禵____省殘疾人保障條例》一些條款需要細化量化，以便于在實際工作中具體操作。比如：體育彩票助殘、殘疾人使用水、電、氣方面沒有具體標準。
篇二 系統(tǒng)管理改善整改報告
系統(tǒng)管理改善整改報告
一、縣民政工作基本情況
縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣?？h民政局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、救災(zāi)股、優(yōu)撫安置股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、社會救助股、婚姻登記處等股室，下屬7個事業(yè)單位，縣革命烈士紀念館、縣福利院、縣救助管理站、縣老齡辦、地名辦等。全局在職干部職工47人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有19個民政所，全縣有28所農(nóng)村敬老院。
二、縣民政工作信息化情況
目前，縣民政局承擔(dān)著救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、社會福利、基層政權(quán)、行政區(qū)劃和地名管理、社團管理、婚姻登記管理、殯葬管理、救助管理、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等工作職能。局機關(guān)設(shè)辦公室、財務(wù)股、社會救助股、婚姻登記處、優(yōu)撫安置股、社會福利股、救災(zāi)股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、募委辦等股室，下屬老齡辦、地名辦、烈士館、福利院、救助站、慈善會和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、28所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?，F(xiàn)有在職職工47人，其中局機關(guān)工作人員23人，下屬事業(yè)單位人員24。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作人員36人，敬老院工作人員56人。一直以來，我局致力于加強民政信息化建設(shè)，但由于專業(yè)人員和資金缺乏，目前我縣民政信息化工作相對滯后，民政工作只實現(xiàn)了最低層次的網(wǎng)上文件傳輸和排版打印，民政信息化建設(shè)明顯成了我縣民政工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。
（一）硬件情況：目前，縣民政局共有電腦33臺，打印設(shè)備11臺，各業(yè)務(wù)股室均配備了1-3臺電腦（僅20××年民政局購置辦公電腦8臺，一體打印機2臺），使用路由器共享2條寬帶網(wǎng)絡(luò)；19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作電腦19臺，打印設(shè)備19臺，均開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，縣還建立了縣鄉(xiāng)文件加密網(wǎng)，文件傳輸通過縣鄉(xiāng)加密網(wǎng)進行。各社區(qū)、村硬件設(shè)施狀況相差較大，除個別外，有的沒有微型計算機，有的不具備連接網(wǎng)絡(luò)條件，硬件環(huán)境還不健全。敬老院普遍沒有電腦?？h民政局及基層民政所也無專項的信息化工作經(jīng)費和人員。
（二）軟件情況：局機關(guān)各股室辦公軟件婚姻登記、救災(zāi)、兒童福利、流浪乞討救助、收養(yǎng)登記、民間組織管理以及綜合統(tǒng)計等使用的是部委下發(fā)的辦公軟件，低保、五保、優(yōu)撫使用的是省廳下發(fā)的軟件。其中優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)、民間組織管理系統(tǒng)屬單機版，省社會救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省婚姻登記管理系統(tǒng)、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)、收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)、兒童福利信息系統(tǒng)、殯葬管理信息系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)版。居民家庭收入核對平臺尚未建立。
（三）人員情況：目前，縣民政局全體工作人員學(xué)歷構(gòu)成為：大學(xué)本科學(xué)歷5人，大學(xué)?？茖W(xué)歷15人，高中（含中專）及以下學(xué)歷27人。全局無計算機專業(yè)人員，也無專門的網(wǎng)絡(luò)維護人員。各業(yè)務(wù)股室及民政所工作人員素質(zhì)參差不齊，有的具備一定的計算機操作能力，能較為熟練地使用計算機和民政業(yè)務(wù)軟件，有的則不能熟練進行操作。
（四）縣及上級民政部門無固定的相關(guān)經(jīng)費投入。
三、問題和建議
縣民政信息化工作在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，已取得了一定成績，但是還存在一些問題。如信息化建設(shè)工作經(jīng)費緊缺，缺乏專業(yè)人才。鑒于民政信息化工作事關(guān)民利、事關(guān)政府形象、也事關(guān)縣民政工作的順利開展，建議采取以下措施，推進縣民政信息化工作。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實保障資金。雖然縣民政局致力于加強信息化建設(shè)，但由于資金缺乏，還存在很多困難。一是在硬件方面。目前計算機在民政系統(tǒng)中僅配備到各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，由數(shù)名工作人員共用，未能做到人手一臺。敬老院目前沒有配備計算機。為達到民政信息化橫向到邊，縱向到底的標準，需努力爭取資金，增加硬件設(shè)施，為做好民政信息化工作奠定堅實基礎(chǔ)。二是在軟件方面。民政部門相比其他部門，業(yè)務(wù)多，任務(wù)重，內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉少，業(yè)務(wù)軟件開發(fā)工作量大。要將全部民政工作全部網(wǎng)絡(luò)，還需積極爭取省、市和縣委縣政府從政策到資金上的全力的支持。
（二）制定規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口。民政工作經(jīng)常需要與其他部門交流和共享數(shù)據(jù)，如低保需要與勞動社保、交警、房產(chǎn)經(jīng)常聯(lián)系信息共享。民間組織管理更是需要與教育、勞動、文化、體育等主管部門經(jīng)常聯(lián)系溝通。但是目前各個部門目前沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸出標準，也就是說數(shù)據(jù)接口標準不統(tǒng)一，各部門之間已開發(fā)使用的信息系統(tǒng)各自為政，不相銜接，影響工作效率。建議由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定統(tǒng)一標準進行規(guī)范，各部門在開發(fā)信息系統(tǒng)時，有標準可依，可減少大量的重復(fù)性勞動，便于各部門之間數(shù)據(jù)共享和交換，進一步提高工作效率。
（三）統(tǒng)一組織，托管網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)化是信息化工作的發(fā)展方向，信息系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化后，相關(guān)信息實現(xiàn)動態(tài)管理，有利于進一步加強對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。目前一方面我縣接入寬帶網(wǎng)絡(luò)一般是采用光纖和adsl接入方式，adsl接入方式下載數(shù)據(jù)快，上傳數(shù)據(jù)慢，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的要求；另一方面網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對環(huán)境、維護等有特殊的要求，縣民政局辦公設(shè)施尚不完全符合這些條件。為此，建議今后由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心，按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的特殊要求進行機房改造，設(shè)置不間斷電源，并配備專業(yè)人員進行維護，托管各部門網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，進一步促進全縣各部門網(wǎng)絡(luò)信息化工作的開展。
（四）加強培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)。雖然縣有關(guān)部門和縣民政局都對提高工作人員的計算機操作能力做了大量的工作，但是我們也看到，還存在幾方面的問題。一是計算機專業(yè)人才缺乏，計算機專業(yè)的人才非常少；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院人員，計算機操作能力還較差，不能達到信息化要求。建議在今后一方面大力引進計算機專業(yè)人才，另一方面繼續(xù)大力開展計算機能力培訓(xùn)，要做到全縣民政系統(tǒng)的職工人人都能熟練使用計算機，同時在此基礎(chǔ)上，對計算機維護方面加大培訓(xùn)力度，力爭無論是在局機關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，均有相當一部分人掌握一定程度的計算機維護能力，能自行解決除硬件故障外的軟件問題，以進一步提高工作效率，確保信息化工作的順利開展。
篇三 民政系統(tǒng)管理改善自查報告
民政系統(tǒng)管理改善自查報告
一、縣民政工作基本情況
縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣?？h民政局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、救災(zāi)股、優(yōu)撫安置股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、社會救助股、婚姻登記處等股室，下屬7個事業(yè)單位，縣革命烈士紀念館、縣福利院、縣救助管理站、縣老齡辦、地名辦等。全局在職干部職工47人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有19個民政所，全縣有28所農(nóng)村敬老院。
二、縣民政工作信息化情況
目前，縣民政局承擔(dān)著救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、社會福利、基層政權(quán)、行政區(qū)劃和地名管理、社團管理、婚姻登記管理、殯葬管理、救助管理、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等工作職能。局機關(guān)設(shè)辦公室、財務(wù)股、社會救助股、婚姻登記處、優(yōu)撫安置股、社會福利股、救災(zāi)股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、募委辦等股室，下屬老齡辦、地名辦、烈士館、福利院、救助站、慈善會和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、28所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?，F(xiàn)有在職職工47人，其中局機關(guān)工作人員23人，下屬事業(yè)單位人員24。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作人員36人，敬老院工作人員56人。一直以來，我局致力于加強民政信息化建設(shè)，但由于專業(yè)人員和資金缺乏，目前我縣民政信息化工作相對滯后，民政工作只實現(xiàn)了最低層次的網(wǎng)上文件傳輸和排版打印，民政信息化建設(shè)明顯成了我縣民政工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。
（一）硬件情況：目前，縣民政局共有電腦33臺，打印設(shè)備11臺，各業(yè)務(wù)股室均配備了1-3臺電腦（僅2023年民政局購置辦公電腦8臺，一體打印機2臺），使用路由器共享2條寬帶網(wǎng)絡(luò)；19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作電腦19臺，打印設(shè)備19臺，均開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，縣還建立了縣鄉(xiāng)文件加密網(wǎng)，文件傳輸通過縣鄉(xiāng)加密網(wǎng)進行。各社區(qū)、村硬件設(shè)施狀況相差較大，除個別外，有的沒有微型計算機，有的不具備連接網(wǎng)絡(luò)條件，硬件環(huán)境還不健全。敬老院普遍沒有電腦?？h民政局及基層民政所也無專項的信息化工作經(jīng)費和人員。
（二）軟件情況：局機關(guān)各股室辦公軟件婚姻登記、救災(zāi)、兒童福利、流浪乞討救助、收養(yǎng)登記、民間組織管理以及綜合統(tǒng)計等使用的是部委下發(fā)的辦公軟件，低保、五保、優(yōu)撫使用的是省廳下發(fā)的軟件。其中優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)、民間組織管理系統(tǒng)屬單機版，省社會救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省婚姻登記管理系統(tǒng)、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)、收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)、兒童福利信息系統(tǒng)、殯葬管理信息系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)版。居民家庭收入核對平臺尚未建立。
（三）人員情況：目前，縣民政局全體工作人員學(xué)歷構(gòu)成為：大學(xué)本科學(xué)歷5人，大學(xué)?？茖W(xué)歷15人，高中（含中專）及以下學(xué)歷27人。全局無計算機專業(yè)人員，也無專門的網(wǎng)絡(luò)維護人員。各業(yè)務(wù)股室及民政所工作人員素質(zhì)參差不齊，有的具備一定的計算機操作能力，能較為熟練地使用計算機和民政業(yè)務(wù)軟件，有的則不能熟練進行操作。
（四）縣及上級民政部門無固定的相關(guān)經(jīng)費投入。
三、問題和建議
縣民政信息化工作在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，已取得了一定成績，但是還存在一些問題。如信息化建設(shè)工作經(jīng)費緊缺，缺乏專業(yè)人才。鑒于民政信息化工作事關(guān)民利、事關(guān)政府形象、也事關(guān)縣民政工作的順利開展，建議采取以下措施，推進縣民政信息化工作。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實保障資金。雖然縣民政局致力于加強信息化建設(shè)，但由于資金缺乏，還存在很多困難。一是在硬件方面。目前計算機在民政系統(tǒng)中僅配備到各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，由數(shù)名工作人員共用，未能做到人手一臺。敬老院目前沒有配備計算機。為達到民政信息化橫向到邊，縱向到底的標準，需努力爭取資金，增加硬件設(shè)施，為做好民政信息化工作奠定堅實基礎(chǔ)。二是在軟件方面。民政部門相比其他部門，業(yè)務(wù)多，任務(wù)重，內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉少，業(yè)務(wù)軟件開發(fā)工作量大。要將全部民政工作全部網(wǎng)絡(luò)，還需積極爭取省、市和縣委縣政府從政策到資金上的全力的支持。
（二）制定規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口。民政工作經(jīng)常需要與其他部門交流和共享數(shù)據(jù)，如低保需要與勞動社保、交警、房產(chǎn)經(jīng)常聯(lián)系信息共享。民間組織管理更是需要與教育、勞動、文化、體育等主管部門經(jīng)常聯(lián)系溝通。但是目前各個部門目前沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸出標準，也就是說數(shù)據(jù)接口標準不統(tǒng)一，各部門之間已開發(fā)使用的信息系統(tǒng)各自為政，不相銜接，影響工作效率。建議由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定統(tǒng)一標準進行規(guī)范，各部門在開發(fā)信息系統(tǒng)時，有標準可依，可減少大量的重復(fù)性勞動，便于各部門之間數(shù)據(jù)共享和交換，進一步提高工作效率。
（三）統(tǒng)一組織，托管網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)化是信息化工作的發(fā)展方向，信息系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化后，相關(guān)信息實現(xiàn)動態(tài)管理，有利于進一步加強對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。目前一方面我縣接入寬帶網(wǎng)絡(luò)一般是采用光纖和adsl接入方式，adsl接入方式下載數(shù)據(jù)快，上傳數(shù)據(jù)慢，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的要求；另一方面網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對環(huán)境、維護等有特殊的要求，縣民政局辦公設(shè)施尚不完全符合這些條件。為此，建議今后由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心，按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的特殊要求進行機房改造，設(shè)置不間斷電源，并配備專業(yè)人員進行維護，托管各部門網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，進一步促進全縣各部門網(wǎng)絡(luò)信息化工作的開展。
（四）加強培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)。雖然縣有關(guān)部門和縣民政局都對提高工作人員的計算機操作能力做了大量的工作，但是我們也看到，還存在幾方面的問題。一是計算機專業(yè)人才缺乏，計算機專業(yè)的人才非常少；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院人員，計算機操作能力還較差，不能達到信息化要求。建議在今后一方面大力引進計算機專業(yè)人才，另一方面繼續(xù)大力開展計算機能力培訓(xùn)，要做到全縣民政系統(tǒng)的職工人人都能熟練使用計算機，同時在此基礎(chǔ)上，對計算機維護方面加大培訓(xùn)力度，力爭無論是在局機關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，均有相當一部分人掌握一定程度的計算機維護能力，能自行解決除硬件故障外的軟件問題，以進一步提高工作效率，確保信息化工作的順利開展。
