篇一 2023年村干部管理制度述職報告1300字
為了進一步加強對村干部監(jiān)督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,營造一個更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)合實際,特制定以下管理制度:
一、村干部學(xué)習(xí)制度村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學(xué)歷;
3、平時加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。
二、村干部會議制度村干部必須準時參加各級召開的有關(guān)會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。
2、參加各種會議時必須認真做好記錄。
3、會后要召開好有關(guān)會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。
4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結(jié)前一階段工作,布置下一階段工作。同時,每月必須召開一次專題計劃生育工作例會,做好詳細會議記錄。
5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。
如不按時上報的每次扣20元。
三、村干部值班制度各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責(zé),確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部'述職述廉'民主考核評價制度村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評價村干部時,先由村'兩委'班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,同時向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報
六、村務(wù)公開制度村務(wù)公開的內(nèi)容:財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項,都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或'一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔'的程序進行。
3、村務(wù)公開的時間為每季度第一個月的7--10日,對村里重大事項,主要工程進度情況及時公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復(fù),對大多數(shù)群眾不贊成的事項,應(yīng)堅決予以糾正,糾正后再予公開。
篇二 村干部管理述職報告1150字
一、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席.
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學(xué)歷;
3、平時加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法.
二、村干部會議制度
1、村干部必須準時參加各級召開的有關(guān)會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元.有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假.
2、參加各種會議時必須認真做好記錄.
3、會后要召開好有關(guān)會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神.村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元.
4、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料.
如不按時上報的每次扣20元.
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄.
2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責(zé),確保工作到位.對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責(zé)任.
四、村干部'述職述廉'民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加.
2、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種.
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認處扣發(fā)一天的工資.
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,同時向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報
六、村務(wù)公開制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容:財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營.除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項,都應(yīng)予公開.
2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或'一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔'的程序進行.
3、村務(wù)公開的時間為每季度第一個月的7--10日,對村里重大事項,主要工程進度情況及時公布.
4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進行公開.各村民小組也可采用不同方式公開.
5、建立村務(wù)公開檔案:村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復(fù)結(jié)果都要形成詳細的資料、表格,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督組長簽字入檔歸案.
七、村干部廉潔自律'十不準'
1、不準違反規(guī)定收送紅包;
2、不準在村干部選舉中進行賄選;
3、不準放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權(quán)和職務(wù)謀取非法權(quán)益;
4、不準利用職權(quán),以權(quán)謀私;
5、不準參與賭博活動;
6、不準違反支農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定;
7、不準違反財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定;
8、不準縱容家庭、子女、親戚等計劃生育對象違反計劃生育政策;
9、不準違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費、亂罰款、亂攤派;
10、不準與民爭利。
篇三 加強對村干部的日常監(jiān)督管理調(diào)查報告3000字
目前,村干部監(jiān)督管理中存在“一把手”權(quán)力過于集中,接受監(jiān)督意識淡薄,村級監(jiān)督機構(gòu)難以發(fā)揮作用,相關(guān)制度落實不嚴等問題,這就需要我們通過加強思想教育,健全完善監(jiān)督機制,嚴格落實監(jiān)督制度來加以解決。
一、當(dāng)前對村組干部日常監(jiān)督管理中存在的問題
(一)村兩委“一把手”權(quán)力過于集中。在農(nóng)村有些地方的村黨組織書記將村支兩委搞成一言堂,村里的各項事務(wù)都由其拍板決定,其他村組成員淪為“配角”,起不了監(jiān)督制衡的作用。還有的村干部因礙于情面,不愿主動監(jiān)督或怕對自己工作不利回避監(jiān)督。其他村民更是無從參與,難以發(fā)揮監(jiān)督作用。在農(nóng)村從征地補償,到集體收入的使用,再到工程建設(shè)、計劃生育,發(fā)展黨員等都由村兩委“一把手”拍板決定,也常常由于缺乏有效監(jiān)督,引起干群之間,村干部之間不信任,工作難以順利開展。
(二)農(nóng)民維權(quán)意識增強,而村干部自覺接受監(jiān)督的意識卻沒有跟上。在農(nóng)村,很多地方已建立的村級事務(wù)三公開制度,目的就是通過公開,自覺接受村民監(jiān)督,減少干群矛盾,贏得村民信任,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)對“民主管理”的要求。然而,現(xiàn)實中村干部卻缺乏對黨務(wù)、村務(wù),財務(wù)公開的動力,不愿主動公開,除非上級檢查或要求,否則很難按時全面公開。他們認為,什么都公開,會對今后開展工作造成不必要的麻煩,有些事情老百姓不知道更有利于村委會管理,簡單的認為村民監(jiān)督自己就是和自己過不去,以至于在實際工作中,村干部對村級事務(wù)遮遮掩掩,不讓村民知曉,農(nóng)民群眾因不知情,無法發(fā)揮監(jiān)督作用。
(三)現(xiàn)有的村級監(jiān)督機構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督作用。2023年10月28日修訂的《村民委員會組織法》規(guī)定,“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)村民民主理財,監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實,其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生”。但是在實踐中,村民對這一機構(gòu)的存在及其作用并不了解,同時由于農(nóng)村的實際情況,村民忙于生產(chǎn)生活,加之很多村缺乏集體收入,上級黨委政府也沒有將村務(wù)監(jiān)督委員會成員的誤工補貼納入財政保障范圍,監(jiān)督委員會成員沒有任何物質(zhì)保障,缺乏民主監(jiān)督的熱情,此外,村務(wù)監(jiān)督委員會也缺乏辦公場所和相關(guān)的工作制度,軟硬件條件都難以保證其正常運行。
(四)相關(guān)監(jiān)督制度沒有得到嚴格落實,難以及時發(fā)現(xiàn)村組干部履職中存在的問題。目前,懲治性的事后監(jiān)督比較重視,而預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱,往往使監(jiān)督工作忙于“救火”,但是往往問題一旦暴露,就難以補救,造成的矛盾長時間難以化解。由于村委會的性質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項,這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委往往是通過對村黨支部進行監(jiān)督,進而監(jiān)督村級事務(wù),監(jiān)督手段有限。我國在村民自治的過程中也建立了很多行之有效的制度,比如勤廉雙述、村賬鎮(zhèn)管等等,然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)著諸多職能,這些制度落實的不夠徹底,難以及時發(fā)現(xiàn)村里的問題,監(jiān)督存在相應(yīng)的滯后性。
二、加強對村組干部日常監(jiān)督管理的對策
(一)抓好村兩委正職這一監(jiān)督的關(guān)鍵點,防止權(quán)力過于集中。村兩委正職是村領(lǐng)導(dǎo)班子的主要,抓好對這兩者的監(jiān)督,就抓住了村干部中的關(guān)鍵少數(shù),也就抓住了對村組干部監(jiān)督的主要矛盾。一是確保村兩委正職的產(chǎn)生能夠代表本村村民的意愿。現(xiàn)實工作中,村黨組織書記在特定情況下,可以由上級黨委任命,但是上級黨委任命也要符合相關(guān)規(guī)定,也要征求本村黨員的意見,如果村黨員代表大會不能通過,這樣的人也不適合做村黨組織一把手。村委會主任的選舉更要公開、公平、公正,在村委換屆過程中,要堅決杜絕各種不正當(dāng)?shù)倪x舉行為,嚴厲打擊賄選等各種擾亂選舉的行為。二是形成分權(quán)制衡的制約機制。針對村干部中“一把手”權(quán)力過分集中的問題,要對各村干部的職責(zé)進行合理劃分,責(zé)任到人,明確村兩委“一把手”不直接分管財務(wù)的制度。村級重大決策村兩委表決通過后,要提交村民會議討論,通過后才能實施,形成相互配合,相互制約的監(jiān)督機制,防止權(quán)力過分集中和“一把手”獨斷專行。
(二)加強對村干部的教育引導(dǎo),樹立自覺接受監(jiān)督的意識,為加強監(jiān)督管理提供強大思想動力。要通過多種形式開展教育引導(dǎo),不斷提高村組干部特別是村兩委正職的思想政治素質(zhì),增強他們自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性,提高拒腐防變能力。一是要著力加強黨的指導(dǎo)思想和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平,增強政治判別力、政治敏銳性,堅定政治立場、黨性觀念和理想信念,提高自覺接受監(jiān)督的意識。二是要著力加強法治教育和紀律教育,強化村干部的法治理念,提高法律素質(zhì),增強依法治村的能力和遵紀守法的觀念,做到法律規(guī)定公開的全面、細致、及時的對村民公開。三是要開展正面典型激勵教育,強化自律的榜樣作用,教育廣大村干部積極做參與監(jiān)督的表率,做遵守黨的紀律的模范。四是以重大案件為反面教材進行警示教育,進一步加強對村組干部特別是村兩委正職的黨性黨風(fēng)黨紀教育,增強對自覺接受監(jiān)督重要性的認識,使村組干部意識到監(jiān)督是村民的權(quán)利,接受監(jiān)督是自己的義務(wù)。
(三)加強村務(wù)監(jiān)督委員會的建設(shè),有效發(fā)揮其監(jiān)督村組干部的作用。一是嚴格標準程序,公開選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會成員必須能夠帶頭遵守村規(guī)民約,熱心為村民服務(wù),堅持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情,具有履行職責(zé)的身體素質(zhì),無違紀違法行為。村監(jiān)督委員會的選舉嚴格按照黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀委考察、村民代表選舉的程序和辦法,每個程序都嚴格落實公示環(huán)節(jié),全面接受村民監(jiān)督和評議。二是實行任職回避制度,村兩委成員及其配偶或直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。三是建章立制,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的運行,自覺接受監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會要按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有會議記錄的標準加強軟硬件建設(shè)。要定期召開會議,總結(jié)監(jiān)督村組干部規(guī)范履職情況。同時,區(qū)鎮(zhèn)兩級財政及村集體應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān),給予村務(wù)監(jiān)督委員會成員必要的工作補貼,以確保村務(wù)監(jiān)督委員會成員能夠積極履職。
(四)嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督村干部的各項制度。村民自治全面實施以來,積累了很多優(yōu)秀經(jīng)驗,建立了相關(guān)的制度,嚴格落實這些制度,能夠有效監(jiān)督管理村組干部,防止出現(xiàn)損害村集體利益的行為。一是嚴格落實勤廉雙述制度。每季度定期召開由包村駐隊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委成員、黨員和群眾代表參加的勤廉雙述會議,村組干部述職,各方共同監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐隊干部要及時發(fā)現(xiàn)問題,對村干部在履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的問題要及時指出,督促改正,必要時可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報,采取果斷措施,將可能影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題解決在萌芽階段。二是督促各村做好村級事務(wù)三公開,保證村民的知情權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確村級事務(wù)三公開的第一責(zé)任是村黨組織書記,將村級事務(wù)三公開情況列入年終考核,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,明確村級事務(wù)三公開的具體內(nèi)容,確保村民參與監(jiān)督村組干部的渠道暢通。三是加強“村賬鎮(zhèn)管”。在農(nóng)村,村民對村組干部的不信任多是因為其認為村干部對村級集體收入的使用不透明,村干部貪污集體財產(chǎn),農(nóng)村職務(wù)犯罪也確實多發(fā)在經(jīng)濟領(lǐng)域,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實加強“村賬鎮(zhèn)管”,通過監(jiān)管好村級財務(wù)來來監(jiān)管村干部,確保村級收入及時入賬,確保每一筆村級資金的使用都明明白白,禁得起群眾檢驗。
當(dāng)然,加強對村干部的日常監(jiān)督管理不僅是指工作上的,也要加強工作之外的“生活圈”、“社交圈”的管理,如此,對村干部的監(jiān)督管理才更加有力,對新農(nóng)村的建設(shè)才最有利。