篇一 2023年稅收管理員述職述廉報(bào)告1850字
2023年稅收管理員述職述廉報(bào)告
2023年以來(lái),在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我踏踏實(shí)實(shí),攻克難關(guān),始終堅(jiān)持國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入中心,圓滿(mǎn)地完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù)。我個(gè)人從中做了一些工作,盡了自己應(yīng)盡的職責(zé),當(dāng)然,這是始終與我所同事們支持是分不開(kāi)的。
下面,我將2023年度的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們述職述廉如下,全年重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
一、我認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),真正樹(shù)立熱愛(ài)地稅和全心全意為人民服務(wù)的思想,通過(guò)學(xué)習(xí)××和××的先進(jìn)事跡,我決心在以下方面努力,一是向先進(jìn)人物的看齊,用他們的先進(jìn)事跡督促我們更好的履行職責(zé)。二是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)能力,熟悉掌握計(jì)算機(jī)程序。三是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,從《細(xì)節(jié)》做起,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事,像××,××一樣,干一行愛(ài)一行。要經(jīng)常寫(xiě)出心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記,提高思想道德觀(guān)念和廉潔自律意識(shí),積極認(rèn)真地學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí),遇到不懂的地方虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同事請(qǐng)教。學(xué)習(xí)上能不斷充實(shí)自己,自覺(jué)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和稅收操作規(guī)程。
三、今年的稅收宣傳月主題是“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”,我和××采取多種行之有效的宣傳方式,大力開(kāi)展稅法宣傳,并及時(shí)向兩鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),取得了他們的大力支持,為了確保該活動(dòng)取得實(shí)效,我們制定了活動(dòng)方案,編發(fā)了宣傳標(biāo)語(yǔ),對(duì)今年的宣傳月活動(dòng)進(jìn)行了精心的安排和部署,并提出了“行動(dòng)早、內(nèi)容新、范圍廣、效果好”的明確要求和目標(biāo)。為廣泛深入地開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)奠定了基礎(chǔ),利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集(農(nóng)歷3、6、9××逢集,1、4、7××逢集,3、6、10××逢集2、5××逢集)的有利時(shí)機(jī),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁華地段、街道懸掛稅收宣傳橫幅,張貼稅收宣傳標(biāo)語(yǔ),在人口集中的十字街和客車(chē)停靠點(diǎn)等公共場(chǎng)所播放了稅收知識(shí)宣傳錄音,宣傳稅收法律、法規(guī)政策及社會(huì)服務(wù)承諾的內(nèi)容,并設(shè)立了咨詢(xún)臺(tái),解答下崗失業(yè)人員再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策和《______企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例》、《______耕地占田稅條例》車(chē)船稅和土地使用稅等稅收政策,回答了民眾提出的涉稅問(wèn)題,征求了民眾對(duì)稅收工作的意見(jiàn)和建議,建立了和諧稅企、稅民關(guān)系。4月14日,《蒲鄉(xiāng)紅》第272期走進(jìn)芮城縣大王鎮(zhèn)專(zhuān)長(zhǎng)演唱會(huì),在我所轄區(qū)舉行,為擴(kuò)大稅收宣傳范圍和宣傳渠道,加大稅收宣傳力度,我們積極參與,收到了良好的效果,我們十分珍惜這次百年難得的機(jī)遇,努力使這次《蒲鄉(xiāng)紅》義演成為稅收宣傳的又一陣地,我們?nèi)珕T參與,著裝整齊,身披彩帶,向觀(guān)看節(jié)目的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及演員、劇組人員發(fā)放了稅收宣傳材料,在方陣中打出“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改變民主”等標(biāo)語(yǔ),形成了一道亮麗的稅收宣傳風(fēng)景線(xiàn),吸引了全體觀(guān)眾的觀(guān)看,同時(shí)設(shè)立了稅收宣傳咨詢(xún)臺(tái),公布了咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà),受理納稅咨詢(xún),這一做法受到了百里八鄉(xiāng)看大戲的觀(guān)眾高度贊揚(yáng),當(dāng)天共受理咨詢(xún)盡180余人,散發(fā)稅收宣傳資料2000余份。由針對(duì)性地開(kāi)展突出實(shí)效的稅收宣傳活動(dòng),對(duì)批量扣稅的納稅人和稅收基本知識(shí)、發(fā)票認(rèn)購(gòu)、保管、使用等知識(shí)向納稅人宣傳到位,并給他們演示怎樣把稅款存入納稅卡中,怎樣查詢(xún)納稅卡中的余額,怎樣填寫(xiě)停歇業(yè)請(qǐng)假、文書(shū)的填寫(xiě)等知識(shí)。展示納稅人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),宣傳稅收取之于民,用之于民的道理,及時(shí)解答納稅人的各方面涉稅問(wèn)題。做到貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活,征納互動(dòng),有效地推動(dòng)了稅法的普及。,全員樹(shù)形象,全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的口號(hào),做到底數(shù)清,情況明,隨時(shí)掌握所轄個(gè)體戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況,確保了各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。
通過(guò)自己努力,本人業(yè)務(wù)水平和工作能力有了進(jìn)一步提高。但我非常感謝局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,更感謝同志們對(duì)我的支持,使我在工作中得到了鍛煉和進(jìn)步,雖然盡心盡力做了不少工作,取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求仍有一定的差距。一年的工作,有喜也有憂(yōu),有苦也有樂(lè),但我無(wú)悔、無(wú)憾、無(wú)愧。新的時(shí)期,新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),還在等著我去拼搏、去努力。時(shí)代在變、環(huán)境在變,地稅的工作也時(shí)時(shí)在變,每天都有新的東西出現(xiàn)、新的情況發(fā)生,這就需要我們每一位稅干要跟著形勢(shì)而改變。學(xué)習(xí)新的知識(shí),掌握新的技巧,適應(yīng)周?chē)h(huán)境的變化,提高自己的履崗能力,把自己培養(yǎng)成為一名全能的稅收管理員,更好地為社會(huì)服務(wù)。我將盡我所能,義無(wú)反顧,一如既往做好本職工作,絕不辜負(fù)大家的期望。
篇二 發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能加強(qiáng)征前減免管理調(diào)研對(duì)策的調(diào)研報(bào)告3250字
發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能加強(qiáng)征前減免管理調(diào)研對(duì)策的調(diào)研報(bào)告
征前減免是組織收入的重要組成部分,是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)控手段,也是依法治稅的重要管理內(nèi)容。20__年,__市國(guó)稅局為納稅人辦理征前減免7.25億元,同比增加5.99億元,增長(zhǎng)476.07%,惠及1450戶(hù)不同類(lèi)型納稅人,減免稅額約占全年國(guó)稅收入的38%,其中包括:為農(nóng)業(yè)示范園區(qū)17戶(hù)農(nóng)業(yè)企業(yè)辦理增值稅征前減免196萬(wàn)元;為銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者、小規(guī)模出口企業(yè)、殘疾人勞務(wù)等260戶(hù)納稅人辦理增值稅征前減免60萬(wàn)元;為137戶(hù)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)辦理所得稅征前減免32718萬(wàn)元;為3戶(hù)農(nóng)村信用合作聯(lián)社低稅率照顧減免所得稅999萬(wàn)元;為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社免稅所得、民政福利企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)以及小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠等各類(lèi)納稅人辦理所得稅征前減免39500萬(wàn)元,有效地發(fā)揮了稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能,促進(jìn)了__地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、目前征前減免管理中存在的主要問(wèn)題
依法減免是稅收優(yōu)惠政策的核心,在稅收征管中,一方面,我們必須樹(shù)立“應(yīng)收盡收”的治稅理念,另一方面,也應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“不兌現(xiàn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的理念,不斷創(chuàng)新與改革,切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能。但是,目前征前減免管理中卻存在著如下問(wèn)題:
一是稅收政策調(diào)整頻繁增加了征前減免的管理難度。征前減免主要是指納稅人不需要繳納入國(guó)庫(kù)而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免的稅款,在資金占用方面給予納稅人實(shí)惠,在認(rèn)定手續(xù)辦理方面給予納稅人方便,但征前減免稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,在納稅申報(bào)、稅收會(huì)統(tǒng)核算等方面給管理帶來(lái)了困難。特別是新企業(yè)所得稅法等稅收法律法規(guī)調(diào)整后,征前減免項(xiàng)目增多,適用對(duì)象擴(kuò)大,一方面要將政策宣傳到每一納稅人,另一方面是企業(yè)在追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益最大化中難免想方設(shè)法利用政策打擦邊球,特別是那些同時(shí)經(jīng)營(yíng)應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目的企業(yè),增加了納稅申報(bào)審核難度。
二是征管系統(tǒng)(ctais2.0)對(duì)征前減免管理要求不統(tǒng)一、資格認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作不規(guī)范增加了核算和統(tǒng)計(jì)難度。由于征前減免優(yōu)惠認(rèn)定的手續(xù)和環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單,且減免稅金不須繳納入國(guó)庫(kù)而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免,因此,征前減免應(yīng)征稅金核算存在“取證”難,特別是數(shù)據(jù)省局大集中后,征管信息系統(tǒng)中對(duì)納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定及進(jìn)機(jī)操作沒(méi)有作明確而統(tǒng)一的要求,操作的不規(guī)范也帶來(lái)核算時(shí)數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)計(jì)口徑的不一。如:對(duì)從事廢舊物資回收納稅人的免征稅款,20__年征管系統(tǒng)申報(bào)征收模塊“征前減免”反映我局“廢舊物資回收”減免稅款2612萬(wàn)元,而20__年系統(tǒng)中這一模塊已不再反映這一部分的核算內(nèi)容;同樣的還有,對(duì)個(gè)體工商戶(hù)未達(dá)起征點(diǎn)的管理,系統(tǒng)中20__年統(tǒng)一在“雙定戶(hù)未達(dá)起征點(diǎn)減免”中核算,20__年只有少數(shù)納稅人反映了這一征前減免信息,且分散在““雙定戶(hù)未達(dá)起征點(diǎn)減免”和“記錄起征點(diǎn)以下減免”兩模塊。因此,征管系統(tǒng)中歸集反映的納稅人征前減免信息及數(shù)據(jù)的全面性、完整性都有待考量。
三是征管系統(tǒng)(ctais2.0)沒(méi)有涵蓋到所有按政策規(guī)定享受征前減免的納稅人。如目前的國(guó)有糧食企業(yè)、新華書(shū)店等,系統(tǒng)“征前減免”查詢(xún)模塊一直沒(méi)有歸集和反映這些納稅人的征前減免應(yīng)征稅金數(shù)據(jù)信息。
二、加強(qiáng)征前減免管理的主要實(shí)踐
為切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,__市國(guó)稅局依托征管信息系統(tǒng),借助聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái),從以下幾方面改進(jìn)與創(chuàng)新了征前減免工作:
一是厘清征前減免對(duì)象,做好政策解讀和納稅輔導(dǎo)。認(rèn)真梳理現(xiàn)行納稅人享受的征前減免稅;嚴(yán)格執(zhí)行納稅人銷(xiāo)售額未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定,切實(shí)將對(duì)個(gè)體工商戶(hù)未達(dá)起征點(diǎn)的減免認(rèn)定落在實(shí)處;及時(shí)厘清哪些納稅人可以享受到哪類(lèi)征前減免項(xiàng)目及減免優(yōu)惠幅度。20__年,對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),主要結(jié)合匯算清繳做好老外商投資企業(yè)進(jìn)入獲利年度確認(rèn)工作,該免則免,該減半征收則減半征收;對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、福利企業(yè)等,主要利用年審做好資格確認(rèn),對(duì)改制或發(fā)生其他變更后不符合享受優(yōu)惠政策的,該取消的立即取消;對(duì)新辦企業(yè),則將政策宣傳工作前置到稅務(wù)登記環(huán)節(jié),在對(duì)新辦稅務(wù)登記納稅人進(jìn)行巡查時(shí)就做好稅收政策解讀和納稅輔導(dǎo)工作,向納稅人免費(fèi)發(fā)放涉稅資料;此外,結(jié)合稅法宣傳,向地方黨政部門(mén)做好稅收優(yōu)惠政策宣傳工作,積極取得地方黨政部門(mén)對(duì)貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的理解和支持。
二是厘清征前減免優(yōu)惠類(lèi)型,實(shí)行分類(lèi)聯(lián)動(dòng)管理。將征前減免工作納入市局稅源聯(lián)動(dòng)管理,通過(guò)市局與分局、市局各職能科室的聯(lián)動(dòng),提高對(duì)征前減免的管理效率;在具體執(zhí)行中實(shí)行分類(lèi)管理,凡屬報(bào)批類(lèi)的,稅政部門(mén)集中資料后定期或不定期提交市局減免退稅集體審議委員會(huì)審議后再辦理,該減則減,該免則免,該上報(bào)上一級(jí)稅務(wù)部門(mén)審批的上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān),凡屬備案類(lèi)減免退稅的,由基層分局受理、審核、確認(rèn)后報(bào)市局稅政部門(mén)備案。
三是厘清減免稅各管理部門(mén)的相關(guān)職能,形成管理合力。明確稅政部門(mén)的主要職責(zé)為:主要負(fù)責(zé)牽頭做好優(yōu)惠政策的宣傳、解讀,優(yōu)惠資格、優(yōu)惠方式的認(rèn)定,減免稅的審核報(bào)批,享受稅收優(yōu)惠資格納稅人的'年審等工作;建立備案類(lèi)減免稅管理臺(tái)賬,做好跟蹤管理;稅收政策調(diào)整或新政策出臺(tái)后,及時(shí)排查可以享受稅收優(yōu)惠的新對(duì)象,對(duì)應(yīng)該享受優(yōu)惠的,布置基層做好政策落實(shí)或送政策上門(mén),保證國(guó)家政策落到實(shí)處。明確征管(法制)部門(mén)的相關(guān)職責(zé)是:負(fù)責(zé)申報(bào)進(jìn)機(jī)數(shù)據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控審核,統(tǒng)一規(guī)范優(yōu)惠資格進(jìn)機(jī),具體包括優(yōu)惠資格的認(rèn)定、以及認(rèn)定的范圍、適用的稅率、認(rèn)定的幅度等是否符合政策;認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作錄入的口徑是否規(guī)范,錄入的內(nèi)容是否完整,符合征前減免條件的納稅人有否及時(shí)進(jìn)行征(免)稅申報(bào),減免稅款計(jì)算是否準(zhǔn)確等,對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提交市局聯(lián)動(dòng)管理小組處理:對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合政策的,取消優(yōu)惠資格,對(duì)減免優(yōu)惠到期還在享受的,及時(shí)清理取消,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅。明確計(jì)統(tǒng)部門(mén)的主要職責(zé)是:根據(jù)征管系統(tǒng)做好征前減免稅款的分類(lèi)核算、統(tǒng)計(jì),并對(duì)征前減免優(yōu)惠調(diào)控力度在組織收入、在扶持__企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用作出客觀(guān)分析和評(píng)價(jià)。
四是厘清征前減免操作流程,提高政策執(zhí)行透明度和納稅遵從度。服務(wù)大廳受理納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定時(shí),對(duì)照稅收政策及征管操作規(guī)范,能當(dāng)場(chǎng)辦理的即時(shí)辦結(jié),按規(guī)定需要流程稅源部門(mén)的限時(shí)流轉(zhuǎn);稅源管理部門(mén)在實(shí)地巡查進(jìn)行優(yōu)惠資格確認(rèn)時(shí),完成納稅輔導(dǎo)工作,告知納稅人在享受減免稅優(yōu)惠期間,無(wú)論當(dāng)期是否有銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)收入發(fā)生,都要依法申報(bào)銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)收入,包括減免稅情況。
三、 進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理的籌劃及建議
為進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理,__市國(guó)稅局準(zhǔn)備在以下方面作更多的嘗試。
一是提高對(duì)征前減免管理重要性的認(rèn)識(shí)。征前減免稅金雖然不需要組織入庫(kù),但也是稅收收入的重要組成部分,必須納入正常稅收征管并對(duì)相關(guān)政策作好規(guī)范性宣傳。特別是對(duì)這兩年新辦的“三農(nóng)”企業(yè),要做好針對(duì)性、個(gè)性化政策宣傳,做好相關(guān)納稅輔導(dǎo),充分提高社會(huì)的納稅意識(shí),使享受征前減免的納稅人也能認(rèn)識(shí)到,即使銷(xiāo)售的免稅產(chǎn)品也要及時(shí)、足額申報(bào)免稅銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)收入,申報(bào)減免的應(yīng)征稅金,并做好應(yīng)征稅金分類(lèi)核算。
二是進(jìn)一步推行征前減免分類(lèi)管理。對(duì)直接減免和備案類(lèi)減免的納稅人,著重加強(qiáng)申報(bào)管理,做好申報(bào)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,重點(diǎn)核查納稅人對(duì)應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目是否分開(kāi)核算和申報(bào),而對(duì)審批類(lèi)的減免優(yōu)惠要著重把好前期資格認(rèn)定關(guān),把好應(yīng)稅、免稅項(xiàng)目核算關(guān),把好優(yōu)惠稅率適用關(guān),把好減免幅度、額度審核關(guān)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化依托征管信息系統(tǒng)流程對(duì)征前減免的管理。統(tǒng)一開(kāi)發(fā)平臺(tái),統(tǒng)一操作流程,統(tǒng)一操作方法,統(tǒng)一資料收集信息采集。通過(guò)征管系統(tǒng)流程控制來(lái)強(qiáng)化對(duì)征前減免的管理,通過(guò)征管系統(tǒng)操作規(guī)范來(lái)健全完善征前減免數(shù)據(jù)信息的歸集、核算和統(tǒng)計(jì)。
四是將征前減免管理滲透到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查各個(gè)管理環(huán)節(jié)。既讓納稅人享受到應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠待遇,也同時(shí)要防范和杜絕納稅人騙取稅收優(yōu)惠,防止稅款的跑冒漏滴,對(duì)征前減免形成一個(gè)齊抓共管的良好局面。
五是借鑒所得稅匯算清繳。在次年資格年審、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查或其他稅收管理活動(dòng)中,對(duì)納稅人上年度或某一段時(shí)期內(nèi)享受的征前減免稅款再進(jìn)行一次結(jié)算,同時(shí)準(zhǔn)確反饋稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
篇三 重點(diǎn)稅源戶(hù)稅收管理調(diào)研報(bào)告2400字
重點(diǎn)稅源管理是組織稅收收入工作的重要組成部分。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)各種方式,調(diào)查分析、跟蹤監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)收入增減變動(dòng),及時(shí)掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模和分布情況,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化趨勢(shì),對(duì)于有針對(duì)性地改進(jìn)征管措施,強(qiáng)化稅收管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、重點(diǎn)稅源管理現(xiàn)狀
(一)以武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局為例
__年,武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局的重點(diǎn)稅源企業(yè)有333戶(hù),與__年前相比,范圍有了明顯擴(kuò)大。為此,東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局及時(shí)了解稅源變動(dòng)情況,通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度,掌握組織收入主動(dòng)權(quán),為圓滿(mǎn)完成稅收任務(wù)提供有利保障。
重點(diǎn)稅源戶(hù)的管理工作中,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,以日常監(jiān)控為重點(diǎn),以匯算清繳、稅源分析、納稅評(píng)估為手段,實(shí)行“一戶(hù)式”監(jiān)控管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要,及時(shí)采集重點(diǎn)稅源戶(hù)的相關(guān)涉稅信息,準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)管理,及時(shí)、全面地掌握企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化的深入分析,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動(dòng)情況;通過(guò)稅源變動(dòng)因素分析,預(yù)測(cè)稅源發(fā)展變化趨勢(shì),提高稅收分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計(jì)劃中,通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源管理,提高稅收計(jì)劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源,發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保稅收計(jì)劃任務(wù)順利完成。__年,列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入313294.66萬(wàn)元,占同期稅收收入總額的68.49%,同比增收107264萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶(hù)的管理,降低了稅收征管成本,提高了稅收管理質(zhì)效。
二、重點(diǎn)稅源戶(hù)管理中存在的問(wèn)題
(一)稅源信息不對(duì)稱(chēng),稅源監(jiān)控水平較低
在重點(diǎn)稅源監(jiān)管工作中,由于納稅人實(shí)際財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對(duì)稱(chēng),致使納稅人上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況真實(shí)性難以確認(rèn)。“隱匿收入,少報(bào)收入”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅,往往會(huì)造成稅收流失、稅源失控。
(二)報(bào)表種類(lèi)繁多,工作效率不高
目前,重點(diǎn)稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表除重點(diǎn)稅源的“企業(yè)表”外,還必須報(bào)送納稅申報(bào)表、附列報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)分配表)等多種資料,眾多的報(bào)表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財(cái)力。加之,許多指標(biāo)在各類(lèi)報(bào)表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報(bào)送的情況,不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒,對(duì)報(bào)表的質(zhì)量以及報(bào)送工作效率造成了一定影響,稅源管理機(jī)會(huì)成本增加。
(三)受管理水平制約,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析利用度不高
目前,對(duì)于重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面,深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在:分析方法較為簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對(duì)單一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個(gè)方面。
三、加強(qiáng)與完善重點(diǎn)稅源管理的建議
(一)合理確定重點(diǎn)稅源管理范圍
重點(diǎn)稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異,合理確定數(shù)量;重點(diǎn)稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分,也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實(shí)行集中管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)確定后,可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)將企業(yè)分為若干種類(lèi)型,并針對(duì)特殊企業(yè)和相關(guān)事項(xiàng),實(shí)行不同層次和不同深度的稅源管理。對(duì)于稅收征管薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化;同時(shí)要突出管理重點(diǎn),帶動(dòng)稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。
(二)實(shí)行個(gè)性化、信息化的重點(diǎn)稅源管理
由于重點(diǎn)稅源個(gè)體化差異的客觀(guān)存在,因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式,填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時(shí),由于重點(diǎn)稅源是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng),需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的重點(diǎn)稅源管理。
(三)綜合運(yùn)用多形式的管理手段
充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評(píng)估等重點(diǎn)稅源戶(hù)管理的手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理中存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化日常稅收管理,對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除,是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)?,是否相符相關(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支,是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何,是否存在轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等問(wèn)題。通過(guò)預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用,對(duì)稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析,掌握納稅人的稅款納稅情況。通過(guò)納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保納稅申報(bào)的真實(shí)性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理,才能確保重點(diǎn)稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化社會(huì)化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系
充分利用社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作,避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)作,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)情況;強(qiáng)化與審計(jì)、公檢法等部門(mén)的協(xié)作,對(duì)重點(diǎn)稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),通過(guò)建立稅收違法事件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
(四)完善科學(xué)的重點(diǎn)稅源管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法
落實(shí)崗位責(zé)任體系,力求重點(diǎn)稅源管理考核精細(xì)化。針對(duì)重點(diǎn)稅源管理不到位的現(xiàn)象,建立與之相配套的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制內(nèi)容,按照重點(diǎn)稅源管理工作的目標(biāo)和要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),量化管理內(nèi)容,明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,堅(jiān)持定期考核制度,獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對(duì)重點(diǎn)稅源管理工作的責(zé)任感。為此,要分階段制訂重點(diǎn)稅源管理的階段目標(biāo),層層分解至各個(gè)稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流,應(yīng)用信息技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程,對(duì)各個(gè)崗位的工作績(jī)效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并依據(jù)記錄的績(jī)效給予獎(jiǎng)懲,確保重點(diǎn)稅源管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
篇四 項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問(wèn)題調(diào)查——關(guān)于新體制下區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告2250字
項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問(wèn)題調(diào)查
——關(guān)于新體制下××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告
一、當(dāng)前××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況
××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成,發(fā)展空間廣闊,具有綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì),是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點(diǎn)區(qū)域。幾年來(lái),該區(qū)圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),按照“商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)、科技工業(yè)領(lǐng)先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)和特殊政策優(yōu)勢(shì),狠抓項(xiàng)目的謀劃、跑辦和建設(shè)。今年前九個(gè)月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)能力明顯增強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年,全區(qū)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)183項(xiàng),計(jì)劃投資568500萬(wàn)元,千萬(wàn)元以上項(xiàng)目78項(xiàng)。其中:省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng),市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng),區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng)。截止9月底,全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成407000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)71.7%。其中:國(guó)有及其他投資完成349000萬(wàn)元,增長(zhǎng)84.7%。在全部投資中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資181863萬(wàn)元,占全部投資總額的45%。XX年項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值26億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.17億元。
二、新體制下項(xiàng)目建設(shè)稅收控管機(jī)制和主要措施
從××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況可以看出,基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重,而基建和房地產(chǎn)投資在建項(xiàng)目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點(diǎn)、稅種歸屬、經(jīng)營(yíng)形式(工程分包轉(zhuǎn)包)、內(nèi)建外建等情況十分復(fù)雜。根據(jù)新的戶(hù)籍管理辦法,我局主要從以下幾方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理。
(一)按照屬地管理的原則,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)稅務(wù)管理責(zé)任制。我局把項(xiàng)目建設(shè)列為管理部門(mén)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的內(nèi)容之一,對(duì)開(kāi)工在建項(xiàng)目實(shí)行信息采集按月專(zhuān)報(bào)制度,準(zhǔn)確鎖定項(xiàng)目目標(biāo);建立村委會(huì)、辦事處(鎮(zhèn))、政府部門(mén)(計(jì)劃局)三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)信息傳遞機(jī)制。
(二)實(shí)行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)信息傳遞制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計(jì)劃部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的立項(xiàng)批復(fù),土地管理局對(duì)土地出讓的批復(fù)等各種資料報(bào)送地稅機(jī)關(guān)備查。二是嚴(yán)格實(shí)行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí),向房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商索取銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項(xiàng)目合作上的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,稅務(wù)管理部門(mén)與項(xiàng)目建設(shè)的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書(shū),能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。
(三)健全和完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅組織的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)稅務(wù)征管力量不足,取得最佳的結(jié)合效果,防止個(gè)體、私營(yíng)投資項(xiàng)目稅收流失。
(四)強(qiáng)化分期收款納稅人按正常戶(hù)進(jìn)行管理。對(duì)分期收款納稅人按正常戶(hù)進(jìn)行管理,由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供發(fā)票,納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔(dān)保,并責(zé)令其按期納稅。
(五)創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響:“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都是地稅形象”的口號(hào)。把文明禮貌、熱情服務(wù)、規(guī)范操作貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位,堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,一切為納稅人著想,簡(jiǎn)化程序,提高工作效率”的思想,初步形成全方位、零距離的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、項(xiàng)目建設(shè)稅收管理存在的問(wèn)題及建議
從目前情況看,在實(shí)際工作中,項(xiàng)目建設(shè)稅收管理還存在一些問(wèn)題:
(一)政府經(jīng)管部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關(guān)部門(mén)對(duì)稅收法律責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí),主觀(guān)上對(duì)稅源的協(xié)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、配合較差;個(gè)別單位或相關(guān)部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項(xiàng),內(nèi)心缺乏稅收法律觀(guān)念或與稅務(wù)機(jī)關(guān)貌合神離,往往在強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展的同時(shí)犧牲國(guó)家稅收利益,有時(shí)還會(huì)成為制約稅收發(fā)展的阻力。
(二)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)納稅人使用發(fā)票的管理問(wèn)題。現(xiàn)行《戶(hù)籍管理辦法》規(guī)定,市內(nèi)各區(qū)不能__,若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅,項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其所使用的發(fā)票有無(wú)檢查權(quán)?若由項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)供票,如何管理?如何控稅等等還存在很多問(wèn)題。
(三)現(xiàn)行體制與戶(hù)籍管理辦法的銜接上存在問(wèn)題。比如說(shuō)離開(kāi)機(jī)構(gòu)所在地到外區(qū)經(jīng)營(yíng)的納稅人在經(jīng)營(yíng)地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經(jīng)無(wú)登錄的規(guī)定而戶(hù)籍管理辦法依然存在;境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包的項(xiàng)目建設(shè)稅收管理在《戶(hù)籍管理辦法》中沒(méi)有體現(xiàn);還有外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記在《戶(hù)籍管理辦法》中沒(méi)有明顯體現(xiàn)。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫,把突擊宣傳、重點(diǎn)宣傳同日常宣傳結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮社會(huì)~的監(jiān)督作用,選擇正、反兩個(gè)方面的典型曝光,樹(shù)立納稅光榮、偷稅可恥得社會(huì)風(fēng)尚,增強(qiáng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合,形成治稅合力。一方面要加強(qiáng)與工商、城建、土地、公安等部門(mén)聯(lián)合,互通信息,有效地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控管。另一方面,要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會(huì)和各級(jí)民間組織管理范圍比較廣,觸角比較深的的優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),從源頭堵塞稅收漏洞,實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)掌握各項(xiàng)目建設(shè)情況;二是加大檢查力度,以查促收;三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。定期向城建管理、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理等部門(mén)了解建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息,加強(qiáng)源泉控管。
(四)加大發(fā)票管理力度。一是聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、工商、公安等有關(guān)部門(mén)做好發(fā)票管理工作;二是加大對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度,為檢舉認(rèn)保密并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì);三是外地來(lái)××從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的,可以要求其提供保證人或根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過(guò)一萬(wàn)元的保證金,并限期繳銷(xiāo)發(fā)票;四
是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位使用發(fā)票稽查力度,防止非法票據(jù)入帳。(五)制定我市項(xiàng)目建設(shè)稅收管理辦法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行程序化全程動(dòng)態(tài)管理。
篇五 2023年稅收管理工作述職述廉報(bào)告1000字
首先感謝大家在百忙之中抽出時(shí)間參加我們開(kāi)展的述職述廉會(huì)議,現(xiàn)在就我個(gè)人在XX年度廉政和工作方面的情況向大家作一匯報(bào),不到之處,望大家多提寶貴意見(jiàn)。
我是今年年初調(diào)到××稅務(wù)所工作的,所領(lǐng)導(dǎo)分配我負(fù)責(zé)學(xué)××個(gè)體稅收和××所企業(yè)的稅收日常管理工作,XX年 ,我們?cè)诳h局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)檢委具體指導(dǎo)下,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為龍頭,從提升素質(zhì)、厲行職責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)、廉潔從稅入手,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”,初步形成了“行為規(guī)范、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的稅收管理體系”,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
首先,是觀(guān)看了中紀(jì)委攝制的《懺悔錄》,《貪官警示錄》等電教片,通過(guò)觀(guān)看使我們堅(jiān)定了加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了拒腐防變的責(zé)任感和使命感,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,要清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
二、是向納稅人進(jìn)行服務(wù)承諾和廉政承諾,并向納稅人發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。管理員聯(lián)系電話(huà),舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)等,并由稅收管理員負(fù)責(zé)將問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放到每個(gè)納稅人手中。|
三、是我們及時(shí)深入到廣大納稅人當(dāng)中,征求他們對(duì)我們的納稅服務(wù)承諾等工作,還存在什么問(wèn)題,及時(shí)提出,我們限期整改,并將整改情況公布于眾,并及時(shí)向納稅人提出反饋。
四、我還及時(shí)聯(lián)系了各有關(guān)單位,聯(lián)系了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,是他們能夠及時(shí)反饋意見(jiàn)給我,使我在今后的工作當(dāng)中,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地工作,爭(zhēng)取在年底行風(fēng)評(píng)議工作中取得好成績(jī)。
五、是我們提前完成全年稅收任務(wù),現(xiàn)在正以朝氣蓬勃的工作勁頭,努力完成縣局下達(dá)給我們的全年規(guī)費(fèi)任務(wù),爭(zhēng)取超額完成此項(xiàng)任務(wù)。
六、我善待每一位納稅人,對(duì)每一件涉稅事項(xiàng),都嚴(yán)格按照新的征管規(guī)程操作,按服務(wù)承諾期限辦理,努力做到內(nèi)傳外不轉(zhuǎn),這樣即提高了辦事效能,又減少了納稅人往返顛簸跑路,一切為了納稅人,一切工作以納稅人的滿(mǎn)意為最終目的。
總之,我在平時(shí)的工作當(dāng)中,還有很多的地方做得很不夠。比如,在日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓的不緊,綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的需要。思想還不夠解放,工作不夠大膽創(chuàng)新,害怕出現(xiàn)工作失誤,而自己又承擔(dān)不起責(zé)任,顯得優(yōu)柔寡斷等。有時(shí)出現(xiàn)上班不著裝,環(huán)境衛(wèi)生打掃不及時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格按照稅務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。通過(guò)這次述職述廉活動(dòng),我決心在今后的工作中,對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改,結(jié)合新一輪解放思想大討論的開(kāi)展,努力干好本職工作,積極想法完成規(guī)費(fèi)任務(wù),為××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。
篇六 當(dāng)下稅收管理信息化建設(shè)調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告3750字
一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進(jìn)展及成效
1994年稅制改革和國(guó)稅機(jī)構(gòu)組建以來(lái),__省國(guó)稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),取得了五個(gè)方面成效。一是帶來(lái)了稅收管理全方位變革。全省國(guó)稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問(wèn)題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺(tái),全省有11.8萬(wàn)戶(hù)增值稅納稅人通過(guò)該平臺(tái)申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)行,__國(guó)稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢(xún)、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿(mǎn)意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門(mén)形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門(mén)形象。
二、當(dāng)前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來(lái)分開(kāi)設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開(kāi)發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來(lái)了系統(tǒng)分散的問(wèn)題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對(duì)獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀(guān)統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對(duì)一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門(mén)信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對(duì)外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì)信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問(wèn)題仍然存在。
三、推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢(shì)。隨著金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級(jí)集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理。二是集成化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著資源整合力度不斷加大,對(duì)信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來(lái)越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲(chǔ)、分別使用,向集中存儲(chǔ)、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢(shì)。隨著跨部門(mén)信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢(shì)。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢(shì)。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問(wèn)題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹(shù)立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問(wèn)題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過(guò)錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對(duì)稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過(guò)程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀(guān)能動(dòng)性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問(wèn)題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作?;鶎訂挝辉诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級(jí)數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)應(yīng)用集成平臺(tái)。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線(xiàn),實(shí)現(xiàn)全省國(guó)稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì)用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。按照省局集中、分級(jí)維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級(jí)集中模式建設(shè)__國(guó)稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開(kāi)政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢(xún)等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺(tái)、稅收分析監(jiān)控平臺(tái)、納稅評(píng)估管理平臺(tái)等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級(jí)實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶(hù)式儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類(lèi)信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過(guò)程中問(wèn)題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開(kāi)發(fā)管理,避免重復(fù)開(kāi)發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開(kāi)展多層次的培訓(xùn),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員解決問(wèn)題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級(jí)技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì),滿(mǎn)足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門(mén),明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。
篇七 稅收票證管理工作自查報(bào)告9650字
1.稅收票證管理工作自查報(bào)告
20__年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀(guān)念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。20__年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收元,比上年同期增長(zhǎng)×%,增收元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為次,處以違章罰款萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作
今年以來(lái),我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來(lái)的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠(chǎng)的規(guī)定,通知__印刷廠(chǎng)停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠(chǎng),避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以?xún)?nèi)。
二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了20__年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀(guān)能動(dòng)性得到了發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見(jiàn),修改多次,擬定了《__市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供 發(fā)票咨詢(xún)服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話(huà)回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢(xún)服務(wù),做到有問(wèn)必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候,寒來(lái)暑往,只要有印制廠(chǎng)送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開(kāi),既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。20__年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。一些典型納稅戶(hù)稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
不斷完善代開(kāi) 發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開(kāi) 發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開(kāi) 發(fā)票管理;通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過(guò)建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開(kāi) 發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。其中,建安業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,勞務(wù)力資業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,交通運(yùn)輸業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%。
積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶(hù)數(shù)有戶(hù),20__年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
開(kāi)展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問(wèn)題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書(shū)面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在______三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位20__年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票份,涉稅金額萬(wàn)元,處以發(fā)票違章罰款萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起,收繳違法發(fā)票份,處以發(fā)票違章罰款元。
開(kāi)展專(zhuān)案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話(huà)印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪(fǎng),隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件起,處以發(fā)票違章罰款元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件起,收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令限期改正次,處以發(fā)票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開(kāi)展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了____等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪(fǎng)了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀(guān)評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開(kāi)拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在__舉辦了一期培訓(xùn),來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專(zhuān)人前去授課,與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽(tīng)講,詳細(xì)做筆記,不懂就問(wèn),踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。
一年來(lái),我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
2.稅收票證管理工作自查報(bào)告
一、積極開(kāi)展稅收調(diào)研,業(yè)務(wù)操作更加熟練,各項(xiàng)工作的開(kāi)展更加有條理,制定各項(xiàng)計(jì)劃、收入預(yù)測(cè)的思路更加清晰。
組織收入工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,也是我股工作的重中之重。我股作為組織收入的計(jì)統(tǒng)部門(mén),緊緊圍繞這一中心,切實(shí)加強(qiáng)稅源管理,建立健全稅收會(huì)統(tǒng)核算體系,全面反映稅源變化情況;加強(qiáng)稅收分析和預(yù)測(cè)工作,進(jìn)一步揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,剖析稅收增減變化的深層次原因,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入變動(dòng)趨勢(shì),提出加強(qiáng)組織收入工作的措施和建議,為超額完成全年收入計(jì)劃起了積極作用。
一是認(rèn)真編制稅收計(jì)劃,充分發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)作用??茖W(xué)合理的收入計(jì)劃對(duì)于指導(dǎo)日常征管,確保完成全年收入計(jì)劃具有十分重要意義。年初,我們走訪(fǎng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面了解今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況,取得了大量一手資料。我們參照全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo),結(jié)合稅收政策的調(diào)整對(duì)地方稅收入的影響,編制全縣收入計(jì)劃向市局和縣政府報(bào)告,并得到認(rèn)可。今年市局和縣政府下達(dá)我局地方稅收入計(jì)劃____萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)____%。在計(jì)劃分解上,我們以各分局上年征收實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù),充分考慮各地稅源變化因素,確定各分局年度收入計(jì)劃。從今年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況看,全縣完成地方稅收入萬(wàn)元,比上年增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)___%,占年初計(jì)劃___%,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),確保完成全年收入任務(wù)。元月初,我股及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于認(rèn)真做好一季度組織收入工作的通知》,并要求各分局按照抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效的工作思路,合理調(diào)配征管力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,保證了首季開(kāi)門(mén)紅,取得了全年收入工作的主動(dòng)權(quán)。6月底,在半年總結(jié)會(huì)上,我們認(rèn)真總結(jié)了上半年收入工作情況,分析了下半年收入形勢(shì),提出了具體的增收措施。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),有力地促進(jìn)了稅收收入增長(zhǎng),確保了全年收入計(jì)劃的超額完成。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,做好收入測(cè)算分析,增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性。今年,我縣在完善重點(diǎn)稅源分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。每月編制前10名納稅大戶(hù)、增收大戶(hù)、減收大戶(hù)月報(bào)表,通過(guò)縱向?qū)Ρ确治?,尋找收入增減原因;建立建安、房地產(chǎn)等大型工程項(xiàng)目庫(kù),根據(jù)合同工期,控制收入進(jìn)度。為更好地掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),我股按月進(jìn)行收入預(yù)測(cè),并對(duì)上月收入情況進(jìn)行認(rèn)真分析,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),我股通過(guò)開(kāi)展宏觀(guān)稅負(fù)分析和企業(yè)稅收資料調(diào)查,從全面和局部揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我股按季進(jìn)行宏觀(guān)稅負(fù)分析,并于今年5—9月份,對(duì)___戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)____年度稅收資料組織了調(diào)查,形成了調(diào)查分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層征管提供了一手資料。
二、加強(qiáng)稅收票證管理,認(rèn)真做好計(jì)會(huì)統(tǒng)報(bào)表編報(bào)工作,努力提高計(jì)會(huì)統(tǒng)和票證管理工作水平。
稅收票證管理工作是一項(xiàng)非常重要和十分嚴(yán)肅的工作。加強(qiáng)票證管理,對(duì)保證我縣地稅系統(tǒng)正確執(zhí)行稅收法規(guī),提高稅收會(huì)統(tǒng)核算質(zhì)量有著重大的意義。一年來(lái),我們主要開(kāi)展了以下工作:
(一)是做好稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作。全縣地稅系統(tǒng)使用稅收票證的種類(lèi)達(dá)30多種,年使用量在___萬(wàn)份以上。我們堅(jiān)持做到早預(yù)算,早安排,保證基層稅票的及時(shí)供應(yīng)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)是開(kāi)展日常票證檢查工作。十一月中旬,根據(jù)《___省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票款管理辦法》(___地稅[___]__號(hào))文件要求,對(duì)各基層分局稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、作廢停用、票證帳表等方面進(jìn)行檢查。1、按照票款一致、帳款一致的原則,加強(qiáng)對(duì)票證的領(lǐng)用存等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。每月清點(diǎn)各分局上報(bào)的票證回執(zhí)聯(lián)的數(shù)量,與票證月報(bào)表一一核對(duì),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立刻查明原因,及時(shí)糾正,保證了帳帳、帳表相符;2、檢查票證填開(kāi)情況。全年共抽查_(kāi)_____份稅票,其中差錯(cuò)票__份,差錯(cuò)率為_(kāi)___%;3、不定期檢查《稅收票款管理辦法》貫徹落實(shí)情況。我們經(jīng)常深入基層分局實(shí)地查看票證管理情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指正。通過(guò)多途徑的檢查整改,全縣地稅系統(tǒng)稅收票款管理工作有了明顯提高。
(三)是抓規(guī)范,重點(diǎn)加強(qiáng)代征單位的票證管理。首先是強(qiáng)化稅收管理員的責(zé)任,按照“雙線(xiàn)管理”的要求,嚴(yán)格票證領(lǐng)發(fā)手續(xù),嚴(yán)控票證發(fā)放數(shù)量;其次為防止代征稅收在票證上出現(xiàn)違規(guī)行為,定期對(duì)代征單位實(shí)施檢查。實(shí)踐證明,加強(qiáng)代征單位的票款管理,對(duì)規(guī)范代征行為具有積極作用。
(四)是做好會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)工作。地稅系統(tǒng)會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)是計(jì)財(cái)部門(mén)一項(xiàng)日常繁雜的工作,是不引人注意但牽涉全局的基礎(chǔ)性工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。我股同志每月都要重復(fù)這種單調(diào)的工作,還要不厭其煩地反復(fù)核對(duì)報(bào)表,有時(shí)報(bào)表時(shí)間遇上節(jié)假日就要加班,盡管這項(xiàng)工作做起來(lái)很枯燥無(wú)味,但她們從無(wú)怨言,而且保證每月報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送。
(五)是做好數(shù)據(jù)傳輸和票證銷(xiāo)號(hào)工作。為保證地稅實(shí)際入庫(kù)稅款與金庫(kù)反映數(shù)據(jù)一致,我們堅(jiān)持按日銷(xiāo)號(hào),按日向金庫(kù)傳輸數(shù)據(jù),按日與金庫(kù)兌帳。雖然工作繁瑣,但股內(nèi)同志始終如一,堅(jiān)持做好工作,為領(lǐng)導(dǎo)和基層征收單位及時(shí)了解收入進(jìn)度提供了方便。
三、夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督工作,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。
(一)是認(rèn)真編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六月上旬,根據(jù)市局計(jì)財(cái)科的要求,編制了___年追加預(yù)算;七月底,組織開(kāi)展了____年經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作,____年單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的質(zhì)量要求高,內(nèi)容更加詳細(xì),時(shí)間緊,工作量大。我股同志加班加點(diǎn)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,努力使預(yù)算編制科學(xué)合理。
(二)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真做好票據(jù)審核工作,健全財(cái)務(wù)手續(xù),定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,確保經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍。各單位能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家法律及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),客觀(guān)真實(shí)地反映各項(xiàng)支出情況。各項(xiàng)支出取得的原始憑證真實(shí)合法,每筆開(kāi)支也能夠符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有經(jīng)辦人和兼職經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)簽名并注明支出事由后,由分局長(zhǎng)簽批意見(jiàn),縣局本著對(duì)各單位及職工負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各分局也能夠認(rèn)真記好現(xiàn)金日記帳和經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)帳,能如實(shí)地反映現(xiàn)金收付情況和經(jīng)費(fèi)收支分項(xiàng)目明細(xì)情況。各分局所取得的各項(xiàng)收入一律使用縣局統(tǒng)一供應(yīng)的“___省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)”,收入也是一律通過(guò)轉(zhuǎn)帳的方法上繳縣局。
(三)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。按照財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的要求,認(rèn)真細(xì)致做好日常的計(jì)帳算帳工作,及時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)經(jīng)費(fèi)報(bào)表并匯總編制全縣的經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.稅收票證管理工作自查報(bào)告
5月26日下午大通區(qū)分局召開(kāi)全體人員會(huì)議傳達(dá)落實(shí)市局會(huì)議精神,按《年全省稅收票款檢查方案》及《收入規(guī)劃核算科關(guān)于做好稅收票證自查工作的通知》要求對(duì)分局票證檢查自查工作進(jìn)行布署、提出要求。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。將稅收票證工作作為關(guān)系稅款安全和稅收政策貫徹執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,確保檢查工作順利開(kāi)展。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局明確檢查內(nèi)容和要求,制定檢查任務(wù)分解表,從稅收票證及資金安全檢查兩個(gè)方面、稅款的六大環(huán)節(jié)層層分解任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任。
三是檢查措施到位。嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》和省局的要求,對(duì)稅收票證的票證領(lǐng)發(fā)、票證安全、票證填用、票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、票證作廢和停用、票證核算和損失處理、票證交接歸檔和銷(xiāo)毀、票款繳庫(kù)管理、在途票證的處理和稅款的征收、解繳、入庫(kù)、退庫(kù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核。檢查是否有混用稅收票證收取現(xiàn)金稅款行為,是否有逾期結(jié)報(bào)、延期繳庫(kù)行為,是否有利用稅票貪 污、挪用稅款等違法違規(guī)行為。對(duì)稅款的應(yīng)征、征收、緩征、減免、欠繳、入庫(kù)、退庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理情況進(jìn)行檢查。是否有混庫(kù)、有稅不收等行為,重點(diǎn)檢查稅款解繳入庫(kù)的及時(shí)性、安全性。
四是整改分析到位。目前分局各股嚴(yán)格按照會(huì)議要求認(rèn)真開(kāi)展自查工作,下步將對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總,分析查找原因,及時(shí)通報(bào)并限期整改,進(jìn)一步規(guī)范了稅收票證的管理。
4.稅收票證管理工作自查報(bào)告
按照省局關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票檢查工作的通知,根據(jù)我局票證管理的實(shí)際情況,結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)___帶隊(duì),___、___為組員的三人檢查組,對(duì)20__年6至檢查日止的貨運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)用、填開(kāi)、保管、繳庫(kù)等情況進(jìn)行了全面檢查和自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、票證管理規(guī)范情況
我局進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)票證管理,一是管理制度健全并在實(shí)際工作中得到落實(shí),對(duì)貨運(yùn)發(fā)票管理制度進(jìn)一步明確,嚴(yán)格執(zhí)行《稅收票證管理試行辦法》;二是各類(lèi)票證領(lǐng)發(fā)手續(xù)健全,堅(jiān)持相互簽字,明確各自的責(zé)任;三是稅收票證使用中堅(jiān)持稅收票證使用“十不準(zhǔn)”規(guī)定以及票證填用“四十字”方針:專(zhuān)票專(zhuān)用、順序使用、一次復(fù)寫(xiě)、一票一戶(hù)、一票一目、內(nèi)容完整、填寫(xiě)無(wú)誤、計(jì)算準(zhǔn)確、章戳齊全、票面整潔。四是票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)時(shí)應(yīng)遵循及時(shí)性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性三原則,并堅(jiān)持“三核對(duì)”即核對(duì)繳銷(xiāo)票證是否順序連號(hào)、票款是否相符、未填票證是否與結(jié)存數(shù)一致。五是嚴(yán)格票證審核,每月對(duì)各所票證進(jìn)行全面審核,按季對(duì)稅收票證審核情況進(jìn)行通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,各所對(duì)填票人員的結(jié)存票證,每季至少組織了一次全面的盤(pán)庫(kù)和清點(diǎn)。六是票證帳簿設(shè)臵齊全。能?chē)?yán)格地按照票證帳簿管理的要求,設(shè)立總帳和分戶(hù)帳,票證的領(lǐng)用、填用、結(jié)存、繳銷(xiāo)登記清晰、規(guī)范,而且在帳簿上均簽名蓋章,做到帳實(shí)相符。
二、貨運(yùn)發(fā)票開(kāi)據(jù)的基本情況
運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)、用、存,是稅收票證管理的一項(xiàng)日常工作,也是重要的一項(xiàng)工作。我局加強(qiáng)了這一方面的工作力度,依據(jù)地方稅收票證管理的要求和規(guī)定,嚴(yán)格按照票證領(lǐng)、用、存要求辦理相關(guān)手續(xù)。做到了:領(lǐng)取有計(jì)劃、填用有手冊(cè)、存放有地方的制度規(guī)定。在檢查中未發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)、短票的現(xiàn)象。
20__年6月至20__年12月,我局填用貨運(yùn)發(fā)票共__份。其中,作廢__份;通用貨運(yùn)完稅證__份,作廢__份;作廢率為_(kāi)_%。
20__年1月至20__年9月,填用貨運(yùn)發(fā)票共__份。其中,作廢__份;通用貨運(yùn)完稅證__份,作廢__份;作廢率為_(kāi)_%。
截止20__年9月共結(jié)存__份貨運(yùn)發(fā)票,__份貨運(yùn)完稅證。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的部分問(wèn)題
1、打印機(jī)故障,沒(méi)有及時(shí)排除故障而造成不必要的廢票。
2、發(fā)票系統(tǒng)故障,造成不必要廢票。
3、填票人員不仔細(xì)造成不必要廢票。
四、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題,我局盡快從以下幾方面加以整改:
1、要與信息中心及時(shí)交流排除計(jì)算機(jī)軟、硬件故障。
2、繼續(xù)組織填票人員業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收票證管理辦法》、《地方稅收票證管理講義》,把票證管理作為基層稅收會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn),提高票證管理水平,扎實(shí)做好票證的'領(lǐng)發(fā)、繳銷(xiāo)、保管工作,督促稅收票證的正確使用和確保票證安全。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理。進(jìn)一步提高填票質(zhì)量,堅(jiān)持票證審核制度并將審核結(jié)果和整改措施上報(bào)計(jì)財(cái)股。分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢每季定期或不定期對(duì)專(zhuān)管員進(jìn)行檢查和盤(pán)庫(kù),對(duì)結(jié)果做好記錄。
5.稅收票證管理工作自查報(bào)告
為提升稅收票證管理工作質(zhì)量和水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收票證工作中存在的問(wèn)題,確保稅款足額及時(shí)入庫(kù),祁連縣地方稅務(wù)局采取四項(xiàng)措施,對(duì)各類(lèi)稅收票證的使用和管理情況進(jìn)行了“地毯式”自我檢查。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了稅收票證檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《稅收票證專(zhuān)項(xiàng)檢查提綱》,進(jìn)一步明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求,確保票證自查取得實(shí)效。
二是落實(shí)檢查工作。檢查人員嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》對(duì)稅收票證的保管、領(lǐng)發(fā)、填用、作廢、結(jié)報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核,對(duì)稅收票證分類(lèi)賬簿、結(jié)報(bào)手冊(cè)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格清點(diǎn)稅收票證庫(kù)存,與稅收票證分類(lèi)賬逐一核對(duì)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。針對(duì)票證開(kāi)具、管理不規(guī)范的問(wèn)題,組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)票證管理員、票證填開(kāi)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)票證管理基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量持續(xù)提高。
四是做好整改工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查組及時(shí)梳理匯總,認(rèn)真分析原因,寫(xiě)出檢查報(bào)告和整改建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。
篇八 關(guān)于2023年度市級(jí)非稅收入征收管理工作的調(diào)研報(bào)告3900字
非稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分,與稅收收入形成互補(bǔ),是地方政府的重要資金來(lái)源。今年7-8月,市人大常委會(huì)預(yù)算工委就20__年-20__ 年上半年市級(jí)非稅收入征收管理情況,先后深入到市財(cái)政局、市非稅局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局和市交警支隊(duì)等相關(guān)單位,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地座談等方式進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、市級(jí)非稅收入征收管理情況
自20__年《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái),我市緊緊圍繞“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的總體目標(biāo),積極探索、銳意進(jìn)取,在創(chuàng)新非稅征管、規(guī)范執(zhí)收行為等方面作了一些有益的探索與實(shí)踐。
(一)堅(jiān)持依法征收,健全公共財(cái)政體系。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來(lái),市政府以及相關(guān)部門(mén)研究制定了20多個(gè)管理制度,涉及非稅收入的征收管理、資金管理、支出管理、票據(jù)管理等方方面面。二是創(chuàng)新征管模式。全面推行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式,為規(guī)范非稅收入管理創(chuàng)造了有利的條件,將所有非稅收入趕進(jìn)財(cái)政籠子,有效籌集了一定規(guī)模的財(cái)政性資金。三是推進(jìn)財(cái)政改革。20__年實(shí)行部門(mén)預(yù)算改革,將非稅收入納入預(yù)算編制范圍,由財(cái)政統(tǒng)籌安排,推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等財(cái)政改革,有助于構(gòu)建覆蓋政府所有收支的完整的公共財(cái)政體系。
(二)堅(jiān)持應(yīng)收盡收,增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。一是依托票據(jù),實(shí)現(xiàn)了源頭管收。在全省率先提出票據(jù)精細(xì)化管理的理念,__年以來(lái)在全市范圍內(nèi)逐步推行,較好地實(shí)現(xiàn)了以票管收。目前,市本級(jí)除現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收單位以外,均使用電腦票據(jù),電腦票據(jù)使用率達(dá)98%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。二是依托科技,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)控收。開(kāi)發(fā)實(shí)施了學(xué)校電子信息化收費(fèi)、市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目一體化征收、非稅信息綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng),大力推行批量代收、pos刷卡、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代電子化收繳方式,建立了非稅征管、國(guó)庫(kù)集中支付、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了信息動(dòng)態(tài)共享和實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)督。三是依托稽查,實(shí)現(xiàn)了查漏補(bǔ)收。堅(jiān)持日常稽查與專(zhuān)項(xiàng)稽查相結(jié)合,通過(guò)對(duì)征管系統(tǒng)跟蹤、票據(jù)核銷(xiāo)、票據(jù)年檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)對(duì)單位串票、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、資金未及時(shí)繳存等不規(guī)范行為進(jìn)行督促整改。
(三)堅(jiān)持開(kāi)源增收,支持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是注重一體化征收。__年開(kāi)發(fā)實(shí)施了基本建設(shè)項(xiàng)目一體化征管系統(tǒng),對(duì)市江北城區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建環(huán)節(jié)所有收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行打捆征收,較好地實(shí)現(xiàn)了“以證控費(fèi)”。二是注重挖潛增收。狠抓土地儲(chǔ)備、征拆管理和土地出讓?zhuān)3至藝?guó)有土地出讓收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。規(guī)范和加強(qiáng)了停車(chē)泊位、河道采砂等國(guó)有資源有償使用。
(四)堅(jiān)持規(guī)范征收,構(gòu)建文明和諧社會(huì)。一是實(shí)行陽(yáng)光征收。定期對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政務(wù)公開(kāi);將45家執(zhí)收單位的收費(fèi)納入政務(wù)大廳辦理,積極推行集中收費(fèi),有效防止亂收亂罰等,促進(jìn)了依法征收、便民利民。二是加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。實(shí)施全口徑預(yù)算等規(guī)范管理方式,對(duì)非稅收入形成的可用財(cái)力實(shí)行統(tǒng)籌安排,全面實(shí)行收支脫鉤和收支兩條線(xiàn)管理,執(zhí)收單位收取的政府非稅收入全額上繳財(cái)政,執(zhí)收單位履行職能所需支出,通過(guò)編制部門(mén)預(yù)算由政府統(tǒng)籌解決,解決了預(yù)算單位之間苦樂(lè)不均的問(wèn)題。三是規(guī)范監(jiān)督管理。實(shí)行收繳分離,從源頭上遏制了腐敗行為。建立財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等多部門(mén)參與的大監(jiān)督格局,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,及時(shí)查處非稅收入不作為、亂作為的行為,有效防治亂收濫罰、坐支挪用、貪污浪費(fèi)等腐敗行為,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
二、存在的問(wèn)題
隨著非稅收入管理工作的進(jìn)一步規(guī)范,一些深層次的矛盾和問(wèn)題也日益凸顯,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)認(rèn)識(shí)有待提高。受傳統(tǒng)的“誰(shuí)收誰(shuí)用、多收多用、多罰多返”等慣性思維影響,隨著市級(jí)非稅收入管理逐步規(guī)范,經(jīng)費(fèi)保障能力逐步提高,部分非稅收入征管部門(mén)執(zhí)收工作“不作為”現(xiàn)象有所抬頭,應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,致使行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等非稅收入出現(xiàn)非正常下降,削弱政府對(duì)財(cái)政收支的管控力度。
(二) 制度有待完善。非稅收入的取得必須以法律、法規(guī)為依據(jù),依法行政、依法征管。目前,制度建設(shè)仍需加強(qiáng)。一是制度建設(shè)滯后增加了非稅收入管理的阻力。目前全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的非稅收入征管法律體系對(duì)征管范圍、票據(jù)使用、資金管理做出權(quán)威而具體的法律界定,對(duì)違法違紀(jì)行為沒(méi)有嚴(yán)厲而具體的處罰措施。二是制度設(shè)計(jì)欠合理影響了非稅收入管理的積極性。目前非稅收入分成體制不夠順暢,部分非稅項(xiàng)目省級(jí)分成比例過(guò)高,市級(jí)分成比例過(guò)低,部分留歸市縣的分成收入不足以補(bǔ)償其征收成本,且部分非稅項(xiàng)目省級(jí)分成后未補(bǔ)助市縣。三是制度缺失延緩了非稅收入管理的進(jìn)度。部分非稅收入項(xiàng)目因制度缺失導(dǎo)致征管工作推進(jìn)阻力較大,非稅收入難以足額征收到位。如國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、城市生活垃圾處理收費(fèi)、征拆項(xiàng)目地上附著物殘值收入等。
(三) 征管有待加強(qiáng)。一是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益與其他市州有差距。由于市級(jí)國(guó)有企業(yè)改制較早,國(guó)有企業(yè)還需進(jìn)一步支付改革成本。與岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、株洲、郴州等同類(lèi)市州相比,我市的市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益是“短腿”。二是國(guó)有資源有償使用收入征收力度欠佳。受?chē)?guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策等因素的影響,開(kāi)發(fā)商競(jìng)拍土地的熱情明顯減退,土地成交量和市場(chǎng)價(jià)格不斷走低,部分出讓土地拆遷遺留問(wèn)題難以處理,導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商繳納土地出讓金不及時(shí),國(guó)土收入征收乏力。三是國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入未能足額征收。從20__年非稅收入預(yù)算看,部分單位門(mén)面等國(guó)有資產(chǎn)的租金收入普遍較低,與當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格不匹配,部分行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的積極性不高,未做到應(yīng)收盡收。四是行政事業(yè)性收費(fèi)仍有潛力。如環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、手段乏力;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、繳費(fèi)方式不合理;人防工程異地建設(shè)費(fèi)繳納少、尾欠多。
(四)考核有待優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能帶動(dòng)非稅收入適度增收,但其關(guān)聯(lián)度并不十分緊密。沒(méi)有重大收費(fèi)政策調(diào)整和偶然性收入變化,非稅收入的增減幅度一般是比較穩(wěn)定的。但目前財(cái)政收入及其增長(zhǎng)比例是地方政府績(jī)效考核的重要指標(biāo),使得市級(jí)非稅收入增長(zhǎng)速度較快,納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入占地方財(cái)政收入的比例較高。
三、對(duì)策與建議
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市非稅收入管理,做大財(cái)政收入總量,提高財(cái)政收入質(zhì)量,推進(jìn)非稅收入征管的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,現(xiàn)提出如下對(duì)策與建議:
(一)創(chuàng)新征管思路。非稅收入具有“所有權(quán)屬?lài)?guó)家,使用權(quán)歸政府,管理權(quán)在財(cái)政”的財(cái)政屬性,要多角度深層次寬領(lǐng)域宣傳非稅收入征管政策,為非稅收入征管營(yíng)造良好的輿論氛圍。市級(jí)各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,做到依法行政,公正執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)收責(zé)任。要進(jìn)一步完善政府績(jī)效考核方式,衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心指標(biāo)主要是稅收總量及其增幅,對(duì)非稅收入考核時(shí)增長(zhǎng)速度不宜過(guò)快,占公共財(cái)政比例不宜過(guò)高。建議以稅收收入作為考核財(cái)政收入的重要指標(biāo),對(duì)非稅收入的考核應(yīng)著重在規(guī)范管理上做文章。
(二)完善征管機(jī)制。一是規(guī)范征收辦法。應(yīng)進(jìn)一步完善非稅收入“征、管、查”的相關(guān)制度,抓緊出臺(tái)規(guī)范和加強(qiáng)非稅收入管理的辦法,如城市生活垃圾處理、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓收入、戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入等管理辦法。二是明確征收主體。對(duì)部分文件政策沖突導(dǎo)致多頭部門(mén)管理的問(wèn)題,建議由政府進(jìn)行調(diào)研,理順體制,規(guī)范管理。同時(shí)要規(guī)范應(yīng)稅收入的票據(jù)管理,非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)與地稅部門(mén)要明晰職責(zé),密切配合,確保應(yīng)收盡收。三是理順?lè)殖审w制。非稅收入屬于地方財(cái)政收入,其分成結(jié)算必須堅(jiān)持財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,建議非稅收入分成盡可能向基層傾斜,省級(jí)分成應(yīng)少分或不分,讓非稅收入留歸市縣統(tǒng)籌安排使用。四是推進(jìn)預(yù)算改革。財(cái)政部門(mén)要合理核定非稅收入年度預(yù)算與征收成本,逐步將非稅收入全部納入預(yù)算,形成公共財(cái)政預(yù)算、基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算三位一體的預(yù)算管理體系。
(三)挖掘征管潛力。只要是依據(jù)政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)和提供特定公共服務(wù)或準(zhǔn)公共服務(wù)取得的收入,都要納入非稅收入管理范疇。一是對(duì)國(guó)有資源有償使用收入應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格依據(jù)中央、省、市相關(guān)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地出讓收入征收、使用等方面的管理,依法嚴(yán)厲打擊欠繳土地價(jià)款的行為。加強(qiáng)車(chē)輛線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、戶(hù)外廣告有償使用等收入的管理。二是提高國(guó)有資產(chǎn)管理效益。重點(diǎn)加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、處置等收入的管理。建議政府組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)市直行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招拍掛,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。三是加強(qiáng)國(guó)有資本收益的征管。建議政府在調(diào)查研究、摸清家底的基礎(chǔ)上,參照《湖南省省級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》,及時(shí)出臺(tái)市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法。要逐步將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益納入財(cái)政預(yù)算管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益由每年財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)增長(zhǎng)。四是強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的征管。行政事業(yè)性收費(fèi)收入是政府職能的體現(xiàn),市級(jí)各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保收入不流失。
(四)構(gòu)建監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。市監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén),要按照各自職能加強(qiáng)政府非稅收入征收工作的監(jiān)督管理,組織開(kāi)展年度監(jiān)督檢查工作,對(duì)非稅收入的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處。二是嚴(yán)控減免行為。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)依法征收非稅收入,嚴(yán)禁擅自緩征、減征、免征。要嚴(yán)控新開(kāi)緩減免口子,嚴(yán)格執(zhí)行緩減免程序,嚴(yán)查違規(guī)緩減免行為。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。對(duì)具備一體化征收條件的非稅收入項(xiàng)目,市政務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政、電子政務(wù)等相關(guān)單位要積極搭建平臺(tái),適時(shí)納入一體化征收,提高征管效率,用信息化手段加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。
篇九 2023年稅務(wù)所稅收管理工作述職述廉報(bào)告1050字
2023年稅務(wù)所稅收管理工作述職述廉報(bào)告
首先感謝大家在百忙之中抽出時(shí)間參加我們開(kāi)展的述職述廉會(huì)議,現(xiàn)在就我個(gè)人在2023年度廉政和工作方面的情況向大家作一匯報(bào),不到之處,望大家多提寶貴意見(jiàn)。
我是今年年初調(diào)到××稅務(wù)所工作的,所領(lǐng)導(dǎo)分配我負(fù)責(zé)學(xué)××個(gè)體稅收和××所企業(yè)的稅收日常管理工作,2023年,我們?cè)诳h局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)檢委具體指導(dǎo)下,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為龍頭,從提升素質(zhì)、厲行職責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)、廉潔從稅入手,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”,初步形成了“行為規(guī)范、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的稅收管理體系”,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一,是觀(guān)看了中紀(jì)委攝制的《懺悔錄》,《貪官警示錄》等電教片,通過(guò)觀(guān)看使我們堅(jiān)定了加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了拒腐防變的責(zé)任感和使命感,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,要清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
二、是向納稅人進(jìn)行服務(wù)承諾和廉政承諾,并向納稅人發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。管理員聯(lián)系電話(huà),舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)等,并由稅收管理員負(fù)責(zé)將問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放到每個(gè)納稅人手中。|
三、是我們及時(shí)深入到廣大納稅人當(dāng)中,征求他們對(duì)我們的納稅服務(wù)承諾等工作,還存在什么問(wèn)題,及時(shí)提出,我們限期整改,并將整改情況公布于眾,并及時(shí)向納稅人提出反饋。
四、我還及時(shí)聯(lián)系了各有關(guān)單位,聯(lián)系了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,是他們能夠及時(shí)反饋意見(jiàn)給我,使我在今后的工作當(dāng)中,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地工作,爭(zhēng)取在年底行風(fēng)評(píng)議工作中取得好成績(jī)。
五、是我們提前完成全年稅收任務(wù),現(xiàn)在正以朝氣蓬勃的工作勁頭,努力完成縣局下達(dá)給我們的全年規(guī)費(fèi)任務(wù),爭(zhēng)取超額完成此項(xiàng)任務(wù)。
六、我善待每一位納稅人,對(duì)每一件涉稅事項(xiàng),都嚴(yán)格按照新的征管規(guī)程操作,按服務(wù)承諾期限辦理,努力做到內(nèi)傳外不轉(zhuǎn),這樣即提高了辦事效能,又減少了納稅人往返顛簸跑路,一切為了納稅人,一切工作以納稅人的滿(mǎn)意為最終目的。
總之,我在平時(shí)的工作當(dāng)中,還有很多的地方做得很不夠。比如,在日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓的不緊,綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的需要。思想還不夠解放,工作不夠大膽創(chuàng)新,害怕出現(xiàn)工作失誤,而自己又承擔(dān)不起責(zé)任,顯得優(yōu)柔寡斷等。有時(shí)出現(xiàn)上班不著裝,環(huán)境衛(wèi)生打掃不及時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格按照稅務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。通過(guò)這次述職述廉活動(dòng),我決心在今后的工作中,對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改,結(jié)合新一輪解放思想大討論的開(kāi)展,努力干好本職工作,積極想法完成規(guī)費(fèi)任務(wù),為××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。
篇十 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理自查報(bào)告1450字
某某國(guó)稅局:
我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊(cè)的全資子公司,屬于食品加工企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍為方便面、掛面、粉絲、調(diào)味品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。
我公司于20__年正式生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),設(shè)有供應(yīng)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等部門(mén),遵循企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法,設(shè)置總賬、明細(xì)賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報(bào)按照要求統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),各年度國(guó)稅、地稅申報(bào)稅種有增值稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等稅種,均為自行申報(bào),沒(méi)有聘請(qǐng)稅務(wù)等代理機(jī)構(gòu)。我公司每年都聘請(qǐng)某稅務(wù)師事務(wù)所的人員對(duì)我司所得稅匯算清繳、年度審計(jì)工作進(jìn)行核實(shí)檢查并出具報(bào)告,現(xiàn)將我公司的自查情況匯報(bào)如下:
我公司用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅專(zhuān)用發(fā)票是真實(shí)合法的,沒(méi)有開(kāi)票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實(shí)際入庫(kù)貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
用于抵扣進(jìn)項(xiàng)的運(yùn)費(fèi)發(fā)票是真實(shí)合法的,沒(méi)有與購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售貨物無(wú)關(guān)的運(yùn)費(fèi)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒(méi)有以購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)或銷(xiāo)售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;沒(méi)有以國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)發(fā)票和國(guó)際貨物運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以開(kāi)票方與承運(yùn)方不一致的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);不存在以項(xiàng)目填寫(xiě)不齊全的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等情況。
我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機(jī)打發(fā)票、手工發(fā)票等,已經(jīng)國(guó)稅網(wǎng)站查詢(xún),查詢(xún)信息與票面均一致。
不存在購(gòu)進(jìn)房屋建筑類(lèi)固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
不存在購(gòu)進(jìn)材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項(xiàng)目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
用于非應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
銷(xiāo)售收入是完整及時(shí)入賬:不存在以貨易貨交易未記收入的情況;不存在以貨抵債收入未記收入的情況;不存在銷(xiāo)售產(chǎn)品不開(kāi)發(fā)票,取得的收入不按規(guī)定入賬的情況;不存在銷(xiāo)售收入長(zhǎng)期掛帳不轉(zhuǎn)收入的情況。不存在視同銷(xiāo)售行為、未按規(guī)定計(jì)提銷(xiāo)項(xiàng)稅額的情況
不存在開(kāi)具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷(xiāo)貨退回、銷(xiāo)售折扣或折讓?zhuān)_(kāi)具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理符合稅法規(guī)定。
營(yíng)業(yè)收入完整及時(shí)入賬,現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶(hù)開(kāi)具發(fā)票,相應(yīng)的收入按規(guī)定入賬。按《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時(shí)間確認(rèn)收入,準(zhǔn)時(shí)完成納稅義務(wù)。
不存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項(xiàng)補(bǔ)貼、收到政府獎(jiǎng)勵(lì),未按規(guī)定計(jì)入應(yīng)納稅所得額。
不存在利用虛開(kāi)發(fā)票或虛列人工費(fèi)等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費(fèi)用、在成本費(fèi)用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未作納稅調(diào)整;達(dá)到無(wú)形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件,在營(yíng)業(yè)費(fèi)用中一次性列支,未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在計(jì)提的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)超過(guò)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整、計(jì)提的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和職工住房公積金超過(guò)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整、計(jì)提
的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、年金等超過(guò)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)行納稅調(diào)整。
不存在擅自改變成本計(jì)價(jià)方法,調(diào)節(jié)利潤(rùn)。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo):計(jì)提折舊時(shí)固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類(lèi)設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進(jìn)行納稅調(diào)整;計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)年限與稅收規(guī)定有差異的部分,已進(jìn)行了納稅調(diào)整。
不存在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)、擅自擴(kuò)大技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的列支范圍,享受稅收優(yōu)惠。
企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個(gè)人所得稅。
我公司將在稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查納稅自查中,及時(shí)、準(zhǔn)確的完成我公司稅收自查工作。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理自查報(bào)告范文
篇十一 稅收管理員述職報(bào)告1700字
稅收管理員述職報(bào)告范文
我是__縣稅務(wù)所的一名稅收管理員,崗位職責(zé)是所內(nèi)綜合管理崗。今天,就自己20——年的工作和廉潔自律情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),我能夠在縣局黨組的正確指導(dǎo)下,以落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制”為龍頭,從深化“效能建設(shè)”活動(dòng)入手。自我約束。嚴(yán)格自律。強(qiáng)化社會(huì)納稅人對(duì)稅務(wù)干部的監(jiān)督制約,通過(guò)述職述廉工作的開(kāi)展。使我們初步形成了“行為規(guī)范、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效”的稅收管理體系,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一、立德、修身,為構(gòu)建和諧地稅盡力
子曰:“人不患位之不尊,而患德之不榮?!币簿褪钦f(shuō)萬(wàn)事德為先。作為一名稅務(wù)所綜合崗,我懂得自己的特定地位,也深知要把自己分管的事情干得更好,如何把與別人共有的事情干得更能體現(xiàn)出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),必須懂得團(tuán)結(jié)。懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界,而寬容是維系團(tuán)結(jié)最好的紐帶。懂得欣賞別人多姿多彩的個(gè)性,諒解和包容別人的缺點(diǎn)和不足,大事講原則,小事講風(fēng)格,不攬權(quán)、不爭(zhēng)功、不諉過(guò),使自己有一個(gè)堅(jiān)實(shí)而和諧的工作環(huán)境。始終做到盡職盡責(zé)不越位、真誠(chéng)幫忙不添亂、著力切實(shí)不表面。為此,我恪守:“對(duì)工作認(rèn)真一點(diǎn)、負(fù)責(zé)一點(diǎn);對(duì)同事寬容一點(diǎn)、諒解一點(diǎn);對(duì)待遇豁達(dá)一點(diǎn)、糊涂一點(diǎn)”的處事方式。注重自己的角色認(rèn)識(shí)和角度定位,懷著一個(gè)共同的信念,堅(jiān)守一個(gè)共同的目標(biāo),展望一個(gè)共同的未來(lái),以大局為重,以事業(yè)為重,主動(dòng)當(dāng)好稅務(wù)所長(zhǎng)的參謀與助手。
二、敬業(yè)、奉獻(xiàn),為創(chuàng)建一流工作盡責(zé)
子曰:“仁者不憂(yōu)、智者不惑、勇者不懼?!弊鳛橐幻惛珊蛷氖缕渌ぷ鞯母刹恳粯?,要求具備許多基本的條件,如思想覺(jué)悟、文化素質(zhì)、辦事能力等等,但作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,還應(yīng)當(dāng)具備一些特殊的條件,其中很重要的一條就是要形象好、人緣好,富有人格的魅力。為此,我堅(jiān)持做到:1、對(duì)納稅人不以領(lǐng)導(dǎo)自居。2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不做斷線(xiàn)的風(fēng)箏。
3、對(duì)工作不種了別人的地,荒了自己的田。堅(jiān)決按照組織分工,在自己的工作職責(zé)范圍內(nèi)盡其職、履其責(zé),恪盡職守,用心盡智。
三、求真、務(wù)實(shí),為地稅事業(yè)殫精竭智
子曰:“君子不器”。也就是說(shuō)一個(gè)人在這個(gè)世界上不是作為一個(gè)容器存在的,他所承擔(dān)的工作責(zé)任是比職業(yè)主義更高一層的理想主義。作為一名在稅收戰(zhàn)線(xiàn)上工作已摸爬滾打二十四年的稅干,我始終認(rèn)為我所從事的`職業(yè)是高尚的,每一步路都是有價(jià)值的,我的付出會(huì)得到最終的成全。
四、律己、清廉,為平安人生“買(mǎi)”一份保險(xiǎn)
子曰:“君子喻于義、小人喻于利”。自己出身寒門(mén),歷盡坎坷,又年屆不惑,對(duì)人生世事經(jīng)歷了雖不太多卻銘心刻骨的實(shí)踐體驗(yàn)和理論辨析,也在不斷地進(jìn)行著自我反思、省悟、沉淀和升華。尤其是近年來(lái)深深地感悟到:當(dāng)官是暫時(shí)的,人格是永久的;權(quán)勢(shì)是轉(zhuǎn)換的,友誼是常青的;錢(qián)財(cái)是世上的,生命是自己的。人生五味,酸、甜、苦、辣、咸,其中很關(guān)鍵的一條就是要樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)?!俺K钾澯?,常戒非分之想,常懷律己之心,常修從政之德”。第一淡泊、律己、清廉、潔身自好、放棄誘惑。在我們的現(xiàn)實(shí)生活中需要有執(zhí)著追求的同時(shí),也必須要有一種“放棄”的清醒,因?yàn)樵谖镉麢M流、燈紅酒綠的今天,擺在每個(gè)人面前的誘惑實(shí)在太多,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法者而言,可謂“得來(lái)全不費(fèi)功夫”,這就需要保持清醒的頭腦,勇于放棄?!翱什伙嫳I泉水,熱不息惡木蔭”,“無(wú)欲則剛”。只有具備了淡泊心態(tài)的人,才能得以以不變應(yīng)萬(wàn)變,在任何情況下都能處以泰然、坦然、怡然。因此在生活中我以平常之心對(duì)待自己,不圖名為利,不爭(zhēng)高論低,始終以普通一員忘我地投身于火熱的工作之中?!皰亝s諸多煩心事,迎來(lái)日出艷陽(yáng)天”。
第二展望、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、盡職盡責(zé)、率先垂范。有位詩(shī)人曾經(jīng)講過(guò):“人生好比梅傲霜,活就活得有名堂,道路坎坷難平坦,拼搏奮斗慨而慷;要想人生慨而慷,一生都要斗志昂,少年、青年到離退,步步腳印閃金光;人生不短也不長(zhǎng),活就活個(gè)永流芳,千帆競(jìng)發(fā)多壯志,化作星辰照遠(yuǎn)航?!币虼?,在工作中我奉行與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,牢固樹(shù)立為稅干服務(wù),為納稅人服務(wù),為芮城地稅事業(yè)服務(wù)的理念,自覺(jué)遵守我局的有關(guān)制度和措施,同時(shí)對(duì)工作不等不靠,對(duì)待遇不跑不要。在自己分管工作的范圍內(nèi),常事好辦,急事快辦,特事速辦,做單位稅干的表率,
謝謝大家!
篇十二 醫(yī)藥行業(yè)稅收管理的調(diào)研報(bào)告3050字
醫(yī)藥行業(yè)稅收管理的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著醫(yī)療體制的改革和人民對(duì)身體健康的日益重視,醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。如何加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展聚財(cái),做到既促進(jìn)納稅服務(wù)工作的深入發(fā)展,又切實(shí)加強(qiáng)征收管理,是當(dāng)前稅務(wù)部門(mén)值得思考和重視的問(wèn)題。就這一問(wèn)題,我們近期對(duì)全市醫(yī)藥行業(yè)稅收管理情況進(jìn)行了調(diào)研,具體調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、醫(yī)藥行業(yè)存在的主要涉稅問(wèn)題
(一)醫(yī)藥行業(yè)稅負(fù)明顯偏低
由于人們存在對(duì)醫(yī)藥行業(yè)日益增長(zhǎng)的巨大需求,使得醫(yī)藥行業(yè)高增長(zhǎng)和高收益性非常突出,據(jù)調(diào)查醫(yī)藥銷(xiāo)售行業(yè)經(jīng)營(yíng)中實(shí)際進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率在20%左右,粗略推算整體增值稅稅負(fù)不低于__%,而醫(yī)藥銷(xiāo)售行業(yè)實(shí)際平均稅負(fù)僅為_(kāi)_%左右,其中有的企業(yè)幾百萬(wàn)的銷(xiāo)售額應(yīng)納稅額僅為幾千元,稅負(fù)水平明顯偏低,與醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)潛力大,利潤(rùn)可觀(guān)等特點(diǎn)不相應(yīng),存在明顯疑點(diǎn)。
(二)醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷(xiāo)售收入現(xiàn)象
醫(yī)藥零售業(yè)屬增值稅一般納稅人管理還比較規(guī)范,稅務(wù)機(jī)關(guān)基本能核定月銷(xiāo)售額。但醫(yī)藥零售業(yè)大多屬定期定額戶(hù),不能提供產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)存登記簿,導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法準(zhǔn)確核定月銷(xiāo)售額。即使是增值稅一般納稅人,也存在帳外經(jīng)營(yíng)、有意隱瞞銷(xiāo)售收入等現(xiàn)象,如現(xiàn)金收取貨款不申報(bào)納稅、購(gòu)進(jìn)貨物用于促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)視同銷(xiāo)售未申報(bào)納稅等。這些情況說(shuō)明醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷(xiāo)售收入現(xiàn)象。
(三)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂
醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂,普遍存在未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票,未按規(guī)定使用發(fā)票,明顯違反了《征管法》和《發(fā)票管理辦法》。主要表現(xiàn)為三種情況:一是不開(kāi)發(fā)票拒開(kāi)發(fā)票,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)藥品通常不索要發(fā)票,就不開(kāi)發(fā)票;消費(fèi)者有時(shí)索要發(fā)票,找各種理由拒絕開(kāi)具;二是不按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票,有的只填寫(xiě)名稱(chēng)和總金額,名稱(chēng)一欄只填寫(xiě)“藥品”,無(wú)具體品名,數(shù)量和金額,很難從普通銷(xiāo)售發(fā)票上看出具體商品的銷(xiāo)售價(jià)格;三是濫開(kāi)發(fā)票,有些單位購(gòu)買(mǎi)的藥品與收費(fèi)單據(jù)上開(kāi)具的藥品品目不相符,有些明明銷(xiāo)售的是日用品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品,而在發(fā)票上開(kāi)具的卻是醫(yī)藥品。
(四)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在薄弱環(huán)節(jié)
稅務(wù)部門(mén)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象,少數(shù)稅收管理員長(zhǎng)期沒(méi)有更換,造成與醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系逐漸密切,在管戶(hù)過(guò)程中,存在巡而不查、查而不嚴(yán)、知情不報(bào)、以補(bǔ)代罰現(xiàn)象,極個(gè)別稅收管理員甚至與醫(yī)藥行業(yè)互通信息,應(yīng)付和蒙蔽稅收檢查。
二、醫(yī)藥行業(yè)存在涉稅問(wèn)題的原因
(一)醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí)
由于醫(yī)藥行業(yè)一直沒(méi)有納入規(guī)范化軌道管理,稅法宣傳力度不夠,為數(shù)眾多的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解、掌握稅法知識(shí)了解不多,不清楚如何計(jì)算稅款和申報(bào)納稅。同時(shí),部分醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí),為利益驅(qū)動(dòng),產(chǎn)生偷逃稅心理,鉆稅收管理空子,采取非法手段偷逃稅款,給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。
(二)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理滯后
醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的多樣化和經(jīng)營(yíng)渠道的復(fù)雜化,給稅務(wù)管理不斷帶來(lái)新情況、新問(wèn)題。一是醫(yī)藥管理體制未理順。醫(yī)藥與衛(wèi)生職能重疊,政策打架,醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,引發(fā)管理混亂,給稅收管理帶來(lái)困難;同時(shí)稅制也沒(méi)理順,醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)征收增值稅,醫(yī)療衛(wèi)生征收營(yíng)業(yè)稅,對(duì)大量既經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥又有衛(wèi)生診治的業(yè)戶(hù)如何征稅,標(biāo)準(zhǔn)不好掌握,國(guó)、地兩稅部門(mén)都可管可不管,不僅造成管理權(quán)矛盾,也極易發(fā)生漏征漏管現(xiàn)象。二是醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)核算不嚴(yán),帳務(wù)不實(shí),造成對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金、庫(kù)存難以有效控制,其應(yīng)繳增值稅計(jì)算很不規(guī)范,很不準(zhǔn)確,增加稅收管理困難。三是醫(yī)藥行業(yè)小規(guī)模納稅人進(jìn)貨不易控管,銷(xiāo)貨無(wú)法掌握,直接影響到增值稅的核算,從而造成稅款核定數(shù)額普遍偏低、稅收負(fù)擔(dān)率低的現(xiàn)象。
(三)醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特性增加稅收管理難度
一是各醫(yī)藥公司下屬分支機(jī)構(gòu)較多,許多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者掛靠在其名下,名為公司的分支機(jī)構(gòu),實(shí)際是自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧。多數(shù)個(gè)體醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者不辦理稅務(wù)登記,不申報(bào)納稅。二是醫(yī)藥公司與大多數(shù)商品零售企業(yè)一樣,生產(chǎn)商或上級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)在銷(xiāo)售額之外按銷(xiāo)售數(shù)量給予經(jīng)營(yíng)者一定比例的平銷(xiāo)返利,這部分返利就直接導(dǎo)致了稅款流失。三是收款形式多樣化,既有現(xiàn)金、銀行卡,又有醫(yī)???,各種收入形式存在不同特點(diǎn),對(duì)稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)不利于控管,稅收管理難度比較大。
(四)監(jiān)管部門(mén)職能協(xié)調(diào)不夠
醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個(gè)部門(mén),藥品監(jiān)管是藥監(jiān)局,行政管理衛(wèi)生局,稅款征收是國(guó)、地稅部門(mén),雖然這些監(jiān)管部門(mén)的職能沒(méi)有交叉,但在職能行使過(guò)程中協(xié)調(diào)不夠,尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策不統(tǒng)一,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)征收營(yíng)業(yè)稅不征收增值稅,造成事實(shí)上的征管困難。
三、解決醫(yī)藥行業(yè)涉稅問(wèn)題的對(duì)策與建議
(一)加強(qiáng)稅收法治建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境
稅務(wù)部門(mén)要牢固樹(shù)立稅收法治觀(guān)念,真正做到依法治稅、依法征管。要加大稅法宣傳力度,突出宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)、提高稅法遵從度,引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和納稅輔導(dǎo),不斷完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng),督促有條件建帳的醫(yī)藥企業(yè)及時(shí)建帳,從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。要改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)為醫(yī)藥行業(yè)納稅人服務(wù)意識(shí),規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容,完善納稅服務(wù)措施,簡(jiǎn)化辦稅程序,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。要進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,增進(jìn)信息交換與數(shù)據(jù)共享,廣泛開(kāi)展綜合治稅活動(dòng),提高稅收?qǐng)?zhí)法力度。
(二)加大稅收控管力度,建立稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
加大醫(yī)藥行業(yè)稅收控管力度,建立醫(yī)藥行業(yè)稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,稅務(wù)部門(mén)要著重做好兩方面工作:一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用的管理。從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“進(jìn)、銷(xiāo)”兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,抓住“發(fā)票”這一切入點(diǎn),對(duì)使用發(fā)票、取得發(fā)票的程序進(jìn)行控管,有效堵塞稅收漏洞。要完善以票控稅的制度,醫(yī)藥品在一級(jí)、二級(jí)銷(xiāo)售過(guò)程中許多環(huán)節(jié)可能都不需要發(fā)票,有一部分直接收取現(xiàn)金交易,經(jīng)營(yíng)者收取現(xiàn)金后不開(kāi)票也不入帳,財(cái)會(huì)信息具有更大的隱蔽性。稅務(wù)部門(mén)在“以票控稅”的基礎(chǔ)上要完善財(cái)會(huì)制度,建立健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鹑诒O(jiān)管制度,壓縮現(xiàn)金交易空間,管住醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金流。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)零售環(huán)節(jié)收款形式的稅收監(jiān)管,協(xié)調(diào)醫(yī)保監(jiān)管部門(mén),調(diào)取納稅人的.刷卡銷(xiāo)售信息,獲取醫(yī)藥企業(yè)及批零業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況,按一定比例測(cè)算納稅人的銷(xiāo)售收入。
(三)嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥行業(yè)稅收違法行為,維護(hù)正常稅收秩序
稅務(wù)部門(mén)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)比較普遍的管理性違法行為,要及時(shí)提醒,使其做到管理規(guī)范。經(jīng)提醒,長(zhǎng)期不規(guī)范管理,拒不改正的要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)醫(yī)藥行業(yè)偷、抗、騙稅行為一經(jīng)發(fā)生就依法處罰,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)嚴(yán)厲打擊稅收違法行為,讓違法者得不償失;要對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法犯罪行為實(shí)行公開(kāi)處理,真正做到處理一個(gè),教育一大片。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明:對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法行為一味偏袒、遷就、放縱,甚至對(duì)應(yīng)繳的稅款還要打折扣,就會(huì)使稅務(wù)部門(mén)的執(zhí)法處于被動(dòng),執(zhí)法質(zhì)量永遠(yuǎn)不高,難以形成醫(yī)藥行業(yè)自覺(jué)守法的氛圍。
(四)深化落實(shí)稅收管理員制度,夯實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法工作的基礎(chǔ)
要加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理工作,必須深化落實(shí)稅收管理員制度。一是不斷提升稅收管理員的素質(zhì)能力,要從提高稅收管理員素質(zhì)能力入手,大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)稅收管理員工作平臺(tái)、稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則、各項(xiàng)稅收政策和稅收相關(guān)法律法規(guī)等專(zhuān)業(yè)化技能進(jìn)行培訓(xùn),建立一支精通稅務(wù)、財(cái)會(huì)知識(shí)、熟悉醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng),又懂得數(shù)據(jù)分析、能夠通過(guò)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的稅收管理員隊(duì)伍。二是完善稅收管理員績(jī)效考核辦法。在稅收管理員進(jìn)行必要輪換的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善稅收管理員績(jī)效考評(píng)體系,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),確??己私Y(jié)果與稅收管理員實(shí)際工作狀況相吻合,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)稅收管理員工作的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)提高醫(yī)藥行業(yè)稅源監(jiān)控的質(zhì)效。
篇十三 實(shí)行稅收管理員制度后基層工作調(diào)研報(bào)告2800字
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入,和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展,__國(guó)稅局和__市國(guó)稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來(lái),在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開(kāi)展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
一、存在的問(wèn)題
(一)稅收管理員思想觀(guān)念陳舊、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和納稅人納稅意識(shí)淡薄,致使稅管員制度在執(zhí)行方面進(jìn)展緩慢
目前,個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位,納稅人納稅意識(shí)淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失。現(xiàn)在看來(lái),不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái),實(shí)行按季征收的,每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶(hù)的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對(duì)管戶(hù)每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個(gè)月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
(三)綜合征管軟件在實(shí)際稅款征收工作中存在的問(wèn)題,也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開(kāi)展
自從____年初綜合征管軟件成功上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái),在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門(mén)征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶(hù)要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù),一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶(hù)稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù),通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶(hù)進(jìn)行清理檢查,因此,每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶(hù)2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門(mén)協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后
工商管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門(mén)的基本相同,在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題,比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門(mén)規(guī)定的時(shí)限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶(hù)現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
二、當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村稅收管理員工作的對(duì)策
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí),提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行崗位細(xì)化分類(lèi),盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對(duì)照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái),以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶(hù)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶(hù)或具體事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門(mén)的工作聯(lián)系制度
實(shí)踐證明,調(diào)動(dòng)社會(huì)因素,合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理,與政府各職能部門(mén)和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì),并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門(mén)的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇十四 市地方稅收征收管理工作調(diào)研報(bào)告3650字
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收的征收管理,增強(qiáng)財(cái)政保障能力,促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)市人大常委會(huì)__年調(diào)研工作安排,今年5月,財(cái)經(jīng)委員會(huì)組成人員針對(duì)我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收征收管理情況深入到南崗區(qū)、尚志市、巴彥縣三個(gè)地稅分局進(jìn)行了調(diào)研,召開(kāi)了有電力、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建筑、餐飲等不 同行業(yè),包括國(guó)有、股份制、集體等不同經(jīng)濟(jì)形式的代表參加的納稅人座談會(huì),聽(tīng)取了市地稅局的綜合情況匯報(bào),著重對(duì)地稅系統(tǒng)近年來(lái)在依法治稅、征收管理、稅收服務(wù)、落實(shí)優(yōu)惠政策等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、我市地稅系統(tǒng)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出了突出貢獻(xiàn)
地稅部門(mén)是地方政府組織財(cái)政收入的重要職能部門(mén),擔(dān)負(fù)著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負(fù)責(zé)征收營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個(gè)稅種、5項(xiàng)規(guī)費(fèi)以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬(wàn)余戶(hù)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)納稅人。近年來(lái),全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進(jìn)依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務(wù),地稅各項(xiàng)工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù),全市地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入:__年95億元,__年110.2億元,收入規(guī)??缭桨賰|大關(guān),__年131.6億元,稅費(fèi)收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來(lái)最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重均達(dá)到50%以上,為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)的和諧進(jìn)步、“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持依法治稅,努力營(yíng)造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標(biāo),全方位、多渠道貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)和教育。通過(guò)每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考核競(jìng)賽等辦法,不斷增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí),提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)稅收法制宣傳。通過(guò)開(kāi)展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線(xiàn)、舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴(kuò)展稅收宣傳形式,增強(qiáng)稅法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識(shí)和誠(chéng)信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺(tái)了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實(shí)施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實(shí)處。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責(zé)、征管工作規(guī)程、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作規(guī)程和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責(zé)明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系,為依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。 __、__連續(xù)兩年被評(píng)為全市推行行政執(zhí)法責(zé)任制優(yōu)秀示范單位。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實(shí)施重大稅務(wù)案件審理制度等措施,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;自覺(jué)接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員強(qiáng)化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督評(píng)議專(zhuān)欄,公示行政執(zhí)法責(zé)任制,廣泛接受社會(huì)各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過(guò)依法治稅,營(yíng)造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開(kāi)展。__年被評(píng)為全省依法行政工作先進(jìn)單位。
(二)完善稅收征管體制,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。__年以來(lái),市地稅系統(tǒng)按照省地稅局的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步完善征收、管理、稽查的稅收征管體制,合理設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé),加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理,落實(shí)稅收管理員制度,調(diào)整充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,管理人員達(dá)到征管一線(xiàn)人員的71%,有效地解決了疏于管理、淡化責(zé)任及征收越位、管理缺位、稽查不到位的問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)征管體制“三個(gè)最大限度”的目標(biāo)。實(shí)行稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化管理,征管質(zhì)量和效率明顯提高。一是夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、建立與工商、國(guó)稅、發(fā)改委、建委等部門(mén)的信息傳遞機(jī)制和傳遞通道,最大限度地獲取納稅人的涉稅信息;健全完善納稅人檔案管理;大力推行先申報(bào)后繳稅的申報(bào)征收方式,廣泛實(shí)行機(jī)打稅票;加強(qiáng)發(fā)票管理,切實(shí)發(fā)揮以票控稅作用等等,為加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。以數(shù)據(jù)市局集中處理為主線(xiàn),積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù),開(kāi)展數(shù)據(jù)整合和深度利用,推進(jìn)稅收管理的信息化、科學(xué)化、精細(xì)化。三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)、建筑、飲食、洗浴、娛樂(lè)、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),車(chē)船使用稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種的監(jiān)控和管理,針對(duì)各行業(yè)、各稅種的情況特點(diǎn)采取不同的辦法,挖掘稅源潛力,堵塞稅源漏洞,實(shí)現(xiàn)各稅種全面增收,拉動(dòng)稅收大幅度增長(zhǎng)。四是加強(qiáng)對(duì)偷逃騙稅的打擊。通過(guò)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估、欠稅核查及加強(qiáng)與司法部門(mén)配合等手段,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務(wù),努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持執(zhí)法為民,樹(shù)立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評(píng)。一是為納稅人提供公平、公開(kāi)的規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理,健全完善服務(wù)功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅(jiān)持文明辦稅“八公開(kāi)”及出臺(tái)“局長(zhǎng)服務(wù)日”等制度,增強(qiáng)依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)的政策服務(wù)。不折不扣地落實(shí)振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國(guó)家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財(cái)政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問(wèn)題,把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)。通過(guò)地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線(xiàn)、開(kāi)展稅收咨詢(xún)宣傳等多種途徑,加強(qiáng)了征納雙方的溝通互動(dòng),廣泛征求納稅人的意見(jiàn);開(kāi)展納稅評(píng)估,送服務(wù)上門(mén),送政策到戶(hù),切實(shí)解決納稅人的實(shí)際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)。實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施,推廣網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡(jiǎn)化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費(fèi)者提供網(wǎng)上查詢(xún)發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)。及時(shí)開(kāi)發(fā)了發(fā)票查詢(xún)軟件,在__市地稅局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時(shí)開(kāi)通了地稅普通發(fā)票查詢(xún)窗口,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用假發(fā)票的不法行為,防止國(guó)家稅款流失,更好地維護(hù)納稅人和消費(fèi)者權(quán)益。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時(shí),從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展觀(guān),充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)稅源管理與落實(shí)政策、組織收入與稅收減免之間的關(guān)系,積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)納稅人用活用足各項(xiàng)政策,不僅受到了納稅人的一致好評(píng),同時(shí),有效地培植了稅源,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。__年以來(lái),市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國(guó)有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活,截至__年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收6373萬(wàn)元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、清醒地認(rèn)識(shí)阻礙我市地方稅收增長(zhǎng)的矛盾和問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀(guān)上或客觀(guān)上存在一些困難和問(wèn)題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關(guān)職能部門(mén)間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運(yùn)行。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個(gè)體辦證戶(hù)數(shù)逐年增加,而工商部門(mén)登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問(wèn)題。究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計(jì)口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字客觀(guān)上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后沒(méi)按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,同時(shí),工商部門(mén)與稅務(wù)機(jī)關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶(hù)。針對(duì)這種情況,__年,市地稅局與市工商局、市國(guó)稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開(kāi)發(fā)了各部門(mén)間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門(mén)輸入信息時(shí)未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入,加之輸入中錯(cuò)別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無(wú)法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車(chē)輛營(yíng)運(yùn)稅征收中,由于缺乏與交通等部門(mén)的銜接,對(duì)客運(yùn)及貨運(yùn)車(chē)輛信息監(jiān)控難,導(dǎo)致征收困難。因此加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強(qiáng)源頭控管、堵塞稅收漏洞的當(dāng)務(wù)之急。
篇十五 區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告3050字
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展,國(guó)家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,重大建設(shè)項(xiàng)目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項(xiàng)目,因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”,既是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)騰飛的“催化劑”,也是地方稅收的最重要來(lái)源。抓好重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理,對(duì)地方財(cái)政特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的地方財(cái)政收入來(lái)說(shuō),可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實(shí)際,就邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理問(wèn)題談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理存在的問(wèn)題
地情況介紹(此處省略)
1.稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國(guó)的行政體制,要求上級(jí)單位有什么業(yè)務(wù)部門(mén),下級(jí)單位就需成立相應(yīng)部門(mén)對(duì)接。邊遠(yuǎn)山區(qū)縣地稅部門(mén)人員本來(lái)就少,如此一來(lái),能夠安排在征收一線(xiàn)管理重大建設(shè)項(xiàng)目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前,凌云縣共有144個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目,其中,市級(jí)層面36個(gè),其他層面108個(gè)。然而,重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理員僅2名,其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動(dòng)日常工作。如此一來(lái),每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個(gè)項(xiàng)目,工作量非常大,人手嚴(yán)重不足。
2.電腦水平亟待提高。國(guó)地稅分設(shè)時(shí),大部分年輕人都進(jìn)入地稅部門(mén)工作。彈指一揮間,十七年過(guò)去了,當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年,而近些年新招錄進(jìn)地稅部門(mén)的人員又比較少,年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員崗位的,多是年齡50歲左右的人。這部分人,受時(shí)代和年齡的限制,接受新事物速度比較慢,電腦操作水平比較低,在重大建設(shè)項(xiàng)目管理要求精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化管理的今天,其所掌握的電腦知識(shí)就顯得捉襟見(jiàn)肘了。這在報(bào)送相關(guān)稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表等資料時(shí)就顯得更為明顯。
3.征管軟件尚需完善。在廣西,重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員主要使用的軟件有2個(gè),分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟(jì)條件所限,無(wú)法進(jìn)行自助開(kāi)票,重大建設(shè)項(xiàng)目納稅人申請(qǐng)________時(shí),皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在正常情況下,當(dāng)納稅人就某個(gè)項(xiàng)目第一次申請(qǐng)________時(shí),稅管員需要在以上兩個(gè)軟件中錄入5個(gè)版塊共49項(xiàng)以上涉稅信息,耗時(shí)8分鐘左右。其中,2個(gè)軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象??梢哉f(shuō),需錄信息過(guò)多,所耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng),給納稅人辦稅帶來(lái)了不便。
4.信息來(lái)源過(guò)于單一。在日常管理中,受限于人手不足等因素,重大建設(shè)項(xiàng)目信息主要來(lái)源于各級(jí)發(fā)改部門(mén)和納稅人的主動(dòng)申報(bào)。當(dāng)發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)后,稅管員便按圖索驥地到項(xiàng)目施工地巡查采集涉稅信息。然而,發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)時(shí)間受多方面因素限制,出臺(tái)時(shí)間不定,如2023年凌云縣的項(xiàng)目投資責(zé)任表,因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒(méi)有正式出臺(tái),導(dǎo)致地稅部門(mén)無(wú)法及時(shí)全面地掌控全縣的項(xiàng)目投資建設(shè)情況。
5.稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級(jí)聯(lián)動(dòng)四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求,每個(gè)月月初,都需對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。然而,因未與相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度,導(dǎo)致稅管員只能采取實(shí)地查看和電話(huà)詢(xún)問(wèn)兩種方式,獲得項(xiàng)目工程進(jìn)度等信息,然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。由于項(xiàng)目工程進(jìn)度款的撥付受較多因素影響,如領(lǐng)導(dǎo)的簽字速度、項(xiàng)目審計(jì)速度等等,導(dǎo)致很多項(xiàng)目的月度稅收預(yù)測(cè)得不到落實(shí)。
6.統(tǒng)計(jì)口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定,所有自治區(qū)級(jí)層面和市級(jí)層面推進(jìn)的重大建設(shè)項(xiàng)目,皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門(mén)提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理,并上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。然而,由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同,發(fā)改部門(mén)提供的項(xiàng)目建設(shè)信息如重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量、開(kāi)竣工情況、資金到位率、實(shí)際完成應(yīng)稅投資情況等,與地稅部門(mén)實(shí)際需要的信息有較大差距。特別是項(xiàng)目總投資額,發(fā)改部門(mén)提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過(guò)實(shí)際投資額,項(xiàng)目累計(jì)完成投資額與年度計(jì)劃投資額也出現(xiàn)類(lèi)似情況。更有甚者,一些項(xiàng)目?jī)H處于前期準(zhǔn)備狀態(tài),與承建方僅達(dá)成初步合作意向或僅是項(xiàng)目業(yè)主自己的計(jì)劃,變化性還很大,如把這些項(xiàng)目也納入日常管理,不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收,意義不大。據(jù)發(fā)改部門(mén)的數(shù)據(jù),2023年凌云縣擁有市級(jí)層面的重大建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),然而,真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個(gè)。
另外,一些地方的發(fā)改部門(mén)采取合并同類(lèi)項(xiàng)的方法,把眾多小項(xiàng)目合并成一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目。如按照發(fā)改部門(mén)的信息來(lái)管理,就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息后,再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目包含的所有子項(xiàng)目涉稅信息。對(duì)于一些項(xiàng)目來(lái)說(shuō),工程量非常大。如凌云縣2023年的市級(jí)重大項(xiàng)目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”,都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶(hù)自己建設(shè),并以各農(nóng)戶(hù)的名義申請(qǐng)________。換句話(huà)說(shuō),這兩個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目都是由幾百個(gè)子項(xiàng)目組成,每個(gè)子項(xiàng)目?jī)H有幾千元左右投資,然而,按照要求,在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個(gè)子項(xiàng)目信息,并進(jìn)行日常管理,工作量非常大。
二、做好邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的對(duì)策
1.整合機(jī)構(gòu)增加人員。在做好招錄新員工工作同時(shí),整合縣一級(jí)特別
是邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣地稅局局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu),合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室,降低行政管理人員比例,增加基層征收一線(xiàn)特別是重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員數(shù)量,做到部門(mén)分工明確,員工各司其責(zé),不斷提高工作質(zhì)量與效率。
2.搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級(jí)重大辦經(jīng)常開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),著重傳授重大建設(shè)項(xiàng)目錄入程序與報(bào)表填寫(xiě)上報(bào)等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時(shí),在稅管員人選選擇上,向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜,擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志則主要安排在行政管理崗位,做到人盡其才,各發(fā)其光。
3.精簡(jiǎn)數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能,實(shí)現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享,杜絕項(xiàng)目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象,力爭(zhēng)做到僅使用一個(gè)軟件的一個(gè)版塊即可完成重大建設(shè)項(xiàng)目的全部信息錄入,減少項(xiàng)目信息錄入時(shí)間與程序。同時(shí),全面考慮納稅人需求,圓滿(mǎn)解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶(hù)替納稅人申請(qǐng)________納稅問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,稅管員還應(yīng)該有提前介入意識(shí),通過(guò)走訪(fǎng)項(xiàng)目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場(chǎng)或群信息,提前把相稅信息錄入征管軟件,以便納稅人首次申請(qǐng)________時(shí)可馬上辦理,無(wú)需等待。
4.拓寬信息來(lái)源渠道。在加強(qiáng)與發(fā)改、交通、國(guó)土等部門(mén)協(xié)作獲取建設(shè)項(xiàng)目信息的同時(shí),拓寬信息來(lái)源渠道,主動(dòng)走訪(fǎng)項(xiàng)目工地,積極關(guān)注媒體動(dòng)態(tài),善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項(xiàng)目建設(shè)信息。同時(shí),搞好內(nèi)部門(mén)協(xié)作,及時(shí)從各種稅務(wù)稽查與舉報(bào)案件中,發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項(xiàng)目信息,并立即將其納入管理范圍。
5.切實(shí)推行綜合治稅。重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)分析存在誤差的原因,主要在于部門(mén)之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來(lái)說(shuō),重大建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主主要是政府各部門(mén),只要這些部門(mén)能按時(shí)提供真實(shí)的月工程款撥付計(jì)劃,就可確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)誤差值逐漸趨于零。因此,地稅部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,切實(shí)搞好社會(huì)綜合治稅工作,建立健全涉稅信息交換制度,并由政府出臺(tái)涉稅信息交換工作考評(píng)細(xì)則,增強(qiáng)各部門(mén)參與社會(huì)綜合治稅工作的主動(dòng)性與積極性。
6.出臺(tái)地稅統(tǒng)計(jì)口徑。參照發(fā)改部門(mén)數(shù)據(jù),研究制定出符合地稅工作實(shí)際的重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的切實(shí)可行與高效便捷。如把已實(shí)際產(chǎn)生稅收即真正開(kāi)工建設(shè)了的項(xiàng)目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項(xiàng)目的前提條件之一,把擁有幾百個(gè)子項(xiàng)目且每個(gè)子項(xiàng)目投資額都比較小的重大建設(shè)項(xiàng)目納入零星項(xiàng)目管理,同時(shí)以項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算價(jià)款為總投資額,以工程進(jìn)度款實(shí)際撥付總數(shù)為實(shí)際完成投資額等等。