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篇一 學(xué)校義務(wù)教育專項資金自查報告
為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作，根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、勐?？h教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知”》(海教字?20xx?206號)，根據(jù)文件要求，我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作，將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行?，F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下：
一、機構(gòu)、制度建立情況
(一)強化組織機構(gòu)建設(shè)，加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強學(xué)校財務(wù)管理，建立財務(wù)工作的正常秩序，充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用，打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長，副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組，同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組，對學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制，完善財務(wù)制度，堵塞漏洞，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時，為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾，學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室，配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度，促進(jìn)財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1、為了加強內(nèi)部財務(wù)管理，我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責(zé)》、《報賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度，對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入，做到及時入帳，及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶，不私設(shè)小金庫。
2、加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度，學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批，報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名，說明購物或開支用途，并由會計中心審核后才能報銷。
3、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫，所有的收入及時上繳財政專戶，報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4、財務(wù)公開，接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布，接受教職工和社會的監(jiān)督。
(三)強化人員配備，建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金，根據(jù)勐海縣財政局及教育局的要求，于20xx年3月21日，在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行，開設(shè)專門帳戶，開戶名為“云南省勐?？h打洛中學(xué)”，帳號為 。截止20xx年6月31日，帳戶余額：454,755、45元。
二、會計基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下，按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃，報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心，并按有關(guān)規(guī)定請撥使用，憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃，統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料，辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證，由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會計核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬?，F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，數(shù)據(jù)真實，做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 三、專項資金
(一)資金的到位情況
1、公用經(jīng)費
20xx年，根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn)，共補助公用經(jīng)費633,779、00元，已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375、00元。
2、生活補助資金
20xx年秋季，共撥入學(xué)生生活補助資金392,875、00元，其中，貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元，人口較少民族生生活補助資金49,750、00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季，共撥入學(xué)生生活補助資金343,125、00元，其中，貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元。
3、免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購后，由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套，其中，七年級274套，八年級319套，九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套，其中，七年級295套，八年級264套，九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套，其中，七年級296套，八年級266套，九年級305套;
(二)支出情況
1、公用經(jīng)費
上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859、78元，20xx年共撥入633,779、00元，其中20xx年秋季撥入339,494、00元，本年累計支出650,590、35元，其中20xx年秋季支出326,292、10元。20xx年春季撥入324,375、00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613、19元。
2、開支后取得的效益
(1)培訓(xùn)費：學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元，通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識，為培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識，不斷更新教育理念，掌握現(xiàn)代教育理論，提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力，在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
(2)電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展，
(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156、95元，增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率，由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時，又容易出錯，因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備，使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成，將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來，許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化，實現(xiàn)“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強度，改善辦公環(huán)境，節(jié)省辦公費用，提高辦公效率和質(zhì)量。
3、生活補助資金
20xx年，共撥入學(xué)生生活補助資金723,500、00元，實際發(fā)放723,500、00元，其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750、00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人，生均250元/生、)，截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢，20xx年春季，共撥入學(xué)生生活補助資金343,125、00元，實際發(fā)放343,125、00元，無擴大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自20xx年，實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來，我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行，在使用經(jīng)費時，始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān)，使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用，并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度，我校還在“財務(wù)公開欄”中，進(jìn)行每半年一次的財務(wù)公開工作，將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示，接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697、09 元，其中利息收入1353、09元、橡膠收入58344、00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后，都及時繳存財政專戶，需要支出時，再按計劃提出申請核撥，嚴(yán)格執(zhí)行了 “收支兩條線”的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作，進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查，通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象，無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。 五、政府采購執(zhí)行情況
1、20xx年我校共有政府采購項目4項，總計222400元，其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400，課桌椅10000、在執(zhí)行政府采購的過程中，我校嚴(yán)格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進(jìn)行，學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外，都通過縣財政局采購辦進(jìn)行采購。
2、按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來，我校認(rèn)真貫徹通知精神，并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費，現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定，沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供，學(xué)生自愿購買，且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律，沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中，不斷加大教育、宣傳、懲治力度，讓廣大教師，人人高度重視違禁收費的危害性和嚴(yán)重后果，從而滅絕收費念頭，廉潔從教。
七、存在的問題
自20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來，公用經(jīng)費的投入，加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè)，大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位，使國家的惠民政策落到實處，為貧困學(xué)生提供了生活補助，進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題，造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后，給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。
篇二 學(xué)校教育專項資金自查報告
根據(jù)區(qū)教育局文件精神，結(jié)合我校實際，認(rèn)真規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步貫徹落實國家，省、市各項財務(wù)管理政策，切實履行會計監(jiān)督職能職責(zé)、把學(xué)校資金監(jiān)管工作落到實處，實現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規(guī)范，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將學(xué)校教育專項資金自查報告如下：
1、 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，把自查工作落到實處。
2、 自查時間為xx年元月至xx年8月的資金落實情況。
3、 義務(wù)教育生均公用經(jīng)費，學(xué)校在年初做好預(yù)算，上級按時撥付資金，用于學(xué)校公用經(jīng)費開支，不存在挪用及發(fā)放補貼等違規(guī)使用現(xiàn)象。
4、 寄宿生貧困生補助專項資金。學(xué)校寄宿生貧困生建檔成冊，材料規(guī)范齊全，及時公示補助標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)放資金，接受群眾監(jiān)督。
經(jīng)過自查，學(xué)校沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，重大事項資金使用情況能夠及時公布、公開，做到了透明、陽光。我校將一如既往貫徹履行上級精神，照章辦事。
篇三 高爾夫球?qū)W校項目資金申請報告
根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補助資金的專項報告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請報告都要經(jīng)過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。
《高爾夫球?qū)W校行業(yè)項目資金申請報告》主要分析了高爾夫球?qū)W校行業(yè)的市場規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀與投資前景，同時對高爾夫球?qū)W校行業(yè)的未來發(fā)展做出科學(xué)的趨勢預(yù)測和專業(yè)的高爾夫球?qū)W校行業(yè)數(shù)據(jù)分析，幫助客戶評估高爾夫球?qū)W校行業(yè)投資價值。
報告目錄REPORTS DIRECTORY
第一部分 高爾夫球?qū)W校項目背景信息
一、高爾夫球?qū)W校項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點
二、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)背景、必要性這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
二、高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;
三、高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 高爾夫球?qū)W校項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢四、模式優(yōu)勢五、其他優(yōu)勢
第四部分 高爾夫球?qū)W校項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、高爾夫球?qū)W校項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、高爾夫球?qū)W校項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說明
(三)工藝流程
三、高爾夫球?qū)W校項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
第五部分 高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)規(guī)劃
一、高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)地
(一)高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)地地理位置
(二)高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)地自然情況
(三)高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)地資源情況
(四)高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)地人口情況
二、高爾夫球?qū)W校項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)消防方案
六、高爾夫球?qū)W校項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設(shè)條件落實情況包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;
第六部分 高爾夫球?qū)W校項目組織實施情況
一、高爾夫球?qū)W校項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、高爾夫球?qū)W校項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
三、高爾夫球?qū)W校項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗收
四、高爾夫球?qū)W校項目實施進(jìn)度表
第七部分 高爾夫球?qū)W校項目財務(wù)評價分析
一、高爾夫球?qū)W校項目總投資估算
二、高爾夫球?qū)W校項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、高爾夫球?qū)W校項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、高爾夫球?qū)W校項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 高爾夫球?qū)W校項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
一、財務(wù)效益評價內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評價
(一)經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應(yīng)性分析
(三)社會風(fēng)險及對策分析
《高爾夫球?qū)W校項目資金申請報告》通過介紹高爾夫球?qū)W校項目單位的基本情況和財務(wù)狀況反映項目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過詳實介紹項目情況，反映項目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對機制(如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等)，著力分析項目存在的價值和前景，深度透析項目的社會和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對高爾夫球?qū)W校項目獲取政府資金支持的專業(yè)報告，其核心價值體現(xiàn)在：
——作為高爾夫球?qū)W校項目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);
——作為高爾夫球?qū)W校項目相關(guān)資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
——作為高爾夫球?qū)W校項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
篇四 學(xué)校建設(shè)項目資金申請報告格式
學(xué)校建設(shè)項目資金申請報告是為了獲得相關(guān)部門的資金支出還出具的一份報告。資金申請報告審批比較嚴(yán)格，一般需要委托有工程咨詢單位資格的單位編寫。
第一章 項目概況
主要包括建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項建設(shè)條件落實情況等。
第二章 項目單位基本情況
包括企業(yè)的所有制性質(zhì)，主營業(yè)務(wù)，近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級，主要股東的概況，在國內(nèi)及省內(nèi)同行業(yè)所處地位等。
第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析
項目在國內(nèi)外及本地區(qū)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢;對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用以及對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析;市場分析。
第四章 申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)
第五章 建設(shè)方案
項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請國家投資補助資金500萬元及以上的項目)、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等;
第六章 各項建設(shè)條件落實情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[XX]2787號)要求進(jìn)行編寫。
第七章 投資估算及籌措
項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等;
第八章 項目財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。
第九章 資金申請報告附件
(一)銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
(二)地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
(三)自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表);
(四)技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
(五)環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
(六)土地、規(guī)劃等必要文件;
(七)項目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;
(八)項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。
篇五 我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持——對我市部分民辦學(xué)校發(fā)展情況的調(diào)查報告
我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持——對我市部分民辦學(xué)校發(fā)展情況的調(diào)查報告
孫東權(quán)
最近五年來，鐵嶺市民辦教育的發(fā)展呈現(xiàn)出百花爭艷的良好局面，無論是民辦小學(xué)、中學(xué)、高中還是民辦職業(yè)學(xué)校，都已成為公民教育的重要組成部分。但是，同任何一種新生事物一樣，我市民辦教育在其發(fā)展過程中也面臨著一系列急待解決的問題。最近，我們對全市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我市民辦教育規(guī)模小、資金不足、融資困難、競爭力差。其主要原因在于，資金嚴(yán)重不足，投資者成分比較復(fù)雜，無后續(xù)資金支持，而融資又無通暢渠道。在我市，目前尚無民辦學(xué)校得到政府任何形式資助的先例。眾所周知，各類公辦學(xué)校得到國家政策性撥款動則幾十萬、幾百萬。同時，民辦學(xué)校并未獲得與公辦學(xué)校同等的法律地位，并未受到同樣的重視。在我市，各縣區(qū)都有對民辦學(xué)校招生的歧視性政策。其它如民辦教師待遇與公辦一視同仁等問題都始終沒有解決辦法。如果不能遏制由于制度性缺失導(dǎo)致的民辦學(xué)校教師隊伍不穩(wěn)定、流失加劇的趨勢，后果將越加嚴(yán)重。
通過調(diào)查，我們的結(jié)論是：我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持。
一、政府真正落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等的法律地位，切實保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校在招生上的平等權(quán)和民辦學(xué)校的招生自主權(quán)。
要真正落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等的法律地位，各級黨委、政府及教育行政部門首先必須克服對民辦教育的一系列片面認(rèn)識，諸如：認(rèn)為民辦教育不是'自己'的；認(rèn)為民辦教育都是想賺錢的；認(rèn)為民辦教育是與公辦教育爭生源的；認(rèn)為公辦教育還辦不好、管不好，既沒有精力去管民辦教育，更沒有財力去支持民辦教育；認(rèn)為公辦教育辦得好，就沒有必要辦民辦教育，等等。我們應(yīng)該看到，民辦教育是在替政府分擔(dān)教育責(zé)任。教育行政部門不但要熱情支持民辦教育，還要感謝、獎勵民辦教育。只有觀念轉(zhuǎn)變了，認(rèn)識提高了，我們在實際工作中，才能真正把民辦學(xué)校擺在同等重要的位置上，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
要切實落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校招生的平等權(quán)以及民辦學(xué)校的招生自主權(quán)：一是要取消所有限制民辦學(xué)校招生的各種歧視性政策。二是考慮到民辦學(xué)校投資渠道不同于公辦學(xué)校，應(yīng)該采取與公辦學(xué)校不同的招生政策。公辦學(xué)校是由當(dāng)?shù)卣霉藏斦С鼋⒌?，為?dāng)?shù)鼐用褡优邮芙逃?wù)，限定其招生范圍是應(yīng)當(dāng)?shù)?。而對于民辦學(xué)校來講，卻不應(yīng)這樣的限制，應(yīng)該允許民辦學(xué)?？绲貐^(qū)招生。三是要改變將民辦學(xué)校作為一個招生批次、放在公辦學(xué)校之后組織錄取的辦法。應(yīng)該按照辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，讓民辦學(xué)校與相應(yīng)層次的公辦學(xué)校一起招生，或者允許民辦學(xué)校適當(dāng)提前招生。從民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的角度出發(fā)，只有實行開放的招生政策，讓民辦學(xué)校和家長之間有足夠的雙向選擇的機會，民辦學(xué)校才能招收到學(xué)校正常運行必須的學(xué)生，否則學(xué)校的生存就會出現(xiàn)問題。
二、認(rèn)真落實已有的優(yōu)惠政策，盡快出臺相關(guān)金融扶持政策，解決制約民辦學(xué)校發(fā)展的資金瓶頸問題。
《民辦教育促進(jìn)法》對國家支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策做出了一系列規(guī)定，包括由政府設(shè)立用于資助民辦學(xué)校發(fā)展的專項資金，民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，禁止向民辦學(xué)校亂收費等。
根據(jù)我們實地調(diào)研的結(jié)果，《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例所做出的國家支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定并沒有得到落實或落實得不完整，其中也包括對有關(guān)政策規(guī)定理解不一致的問題。而落實這些優(yōu)惠政策，是體現(xiàn)國家意志、政府意志，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。
在落實支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策方面，除國家有關(guān)部門已就稅收優(yōu)惠及制止向?qū)W校統(tǒng)籌經(jīng)費等做出明確規(guī)定外，希望有關(guān)部門在以下幾個方面也做出具體的政策規(guī)定；
——關(guān)于政府設(shè)立專項資金支持民辦教育發(fā)展問題。應(yīng)該明確把設(shè)立專項資金支持民辦教育的發(fā)展作為政府應(yīng)盡的義務(wù)，規(guī)定：'縣級以上各級人民政府應(yīng)該設(shè)立專項資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個人'。
——關(guān)于土地和建設(shè)優(yōu)惠政策的落實，對民辦學(xué)校新建、擴建用地，包括社會力量參與建設(shè)的學(xué)校后勤設(shè)施如學(xué)生公寓、食堂等用地以及各種配套設(shè)施建設(shè)等，給予哪些優(yōu)惠政策、哪些項目應(yīng)該給予什么優(yōu)惠，建議有關(guān)部門做出明確的規(guī)定，使民辦學(xué)校用地和建設(shè)中應(yīng)該享受的各種優(yōu)惠政策落到實處。
——關(guān)于促進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校老師之間合理流動問題，有關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合出臺具體的實施辦法，實行民辦學(xué)校聘用教職工全員事業(yè)人事代理制，由縣級以上人才服務(wù)中心教育人才服務(wù)機構(gòu)實行人事代理。人事代理的內(nèi)容應(yīng)包括：保留原身份、人事檔案、畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、檔案工資調(diào)整、組織人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、代辦養(yǎng)老保險和公積金、崗位培訓(xùn)及專業(yè)技能培訓(xùn)、出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明等。
總之，國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)對發(fā)展民辦教育的政策越來越靈活務(wù)實，我市也應(yīng)結(jié)合實際，制定相關(guān)政策，切實促進(jìn)全市民辦教育健康發(fā)展。
中共鐵嶺市委黨史研究室
