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培訓(xùn)的考察報(bào)告5篇

發(fā)布時(shí)間:2023-01-18 07:21:06 查看人數(shù):44

培訓(xùn)的考察報(bào)告

篇一 關(guān)于德國和法國公務(wù)員培訓(xùn)教育工作的考察報(bào)告

關(guān)于德國和法國公務(wù)員培訓(xùn)教育工作的考察報(bào)告

這次考察中,德國和法國安排了兩所專門培訓(xùn)國家公務(wù)員的國立行政學(xué)院供我們考察,通過考察,我們對這兩個(gè)國家公務(wù)員的培訓(xùn)教育有了一個(gè)較為清晰的了解和認(rèn)識。一德國教育和德國公務(wù)員培訓(xùn)教育

(一)德國教育基本情況德國的教育深受德國聯(lián)邦體制的影響,雖然《德意志聯(lián)邦共和國基本法》規(guī)定“整個(gè)學(xué)校教育在國家監(jiān)督之下”,按照德意志聯(lián)邦共和國的聯(lián)邦制結(jié)構(gòu),教育事業(yè)的管轄權(quán)在聯(lián)邦和各州之間進(jìn)行分配。也就是由聯(lián)邦確定教育體制的基本框架,而由各州對義務(wù)教育、組織形式以及考試的承認(rèn)等問題作出具體的規(guī)定。

但具體執(zhí)行主要是各州,聯(lián)邦并無實(shí)際的教育管理權(quán)。從1969年開始為了協(xié)調(diào)全國教育事業(yè),聯(lián)邦議會通過《基本法》第74條和第75條修正案,并對第91條作了修正,聯(lián)邦先后建立了一些教育機(jī)構(gòu),主要有:常設(shè)各州教育部長會議、聯(lián)邦教育和科學(xué)部、聯(lián)邦與州教育計(jì)劃委員會等。

德國實(shí)行的是免費(fèi)教育,從小學(xué)到大學(xué),學(xué)生都不用交學(xué)費(fèi),不但國立的學(xué)??梢缘玫絿业难a(bǔ)貼,凡是國家承認(rèn)的私立院校,其花費(fèi)也享受國家相當(dāng)大比例的補(bǔ)貼。目前,德國實(shí)行的是12年義務(wù)教育制度,也就是說,每個(gè)人從6歲開始到18歲必須接受義務(wù)教育。

其中9年的全日制學(xué)校的學(xué)業(yè)是必須完成的,如果不能繼續(xù)全日制普通學(xué)?;蛘呷罩坡殬I(yè)學(xué)校的學(xué)業(yè),那幺其余3年也必須上非全日制職業(yè)學(xué)校。所有公立學(xué)校都是免費(fèi)的。

除了基礎(chǔ)教育之外,德國還建立了完備的高等教育體系、職業(yè)教育體系和成人教育體系,讓每個(gè)公民從小到老都完全享有接受教育的權(quán)利。這種教育體系為德國的發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力資源。

目前,德國的國立高等院校?;旧隙际侵菰O(shè)設(shè)立的。

只有幾所私人和教會辦的大學(xué);聯(lián)邦國防軍的大學(xué)以及德國聯(lián)邦公共行政管理學(xué)校是聯(lián)邦舉辦的。德國的高等教育品質(zhì)卓越、享譽(yù)全球。

德國現(xiàn)有高等院校300多所、綜合大學(xué)80多所、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)130多所、藝術(shù)音樂院校40多所,涵蓋專業(yè)400多個(gè),學(xué)生注冊人數(shù)約190萬,其中外國學(xué)生135,000人。德國大學(xué)沒有級別名次的排列,只有歷史長短和規(guī)模大小的不同,任何一所大學(xué)都有自己的特色。

德國大學(xué)一般不設(shè)學(xué)士學(xué)位,學(xué)生完成學(xué)業(yè)后直接獲得碩士學(xué)位。德國的高等教育師的德國成為一個(gè)科學(xué)之國,直到世界二次大戰(zhàn)為止,所有45位諾貝爾物理獎(jiǎng)的獲得者中,有10位是德國人;40位諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者中,德國人占16人。

根據(jù)德國的基本法規(guī)定,整個(gè)德國的教育事業(yè)置于國家的監(jiān)督之下,教育制度非常嚴(yán)格,因此,德國的學(xué)位在世界上享有崇高的聲譽(yù)。

(二)德國聯(lián)邦公共行政管理學(xué)院和公務(wù)員的教育培訓(xùn)4月20日,我們一行8人在德國icon(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞(德國人中國名字)女士和翻譯顧小姐(德國籍華裔上海姑娘)的陪同下,來到了德國位于北萊茵-威斯特法倫州的布呂爾市。德國聯(lián)邦公共行政管理學(xué)院(以下簡稱為聯(lián)邦高專)就坐落在這座城市里。

這是德國唯一的聯(lián)邦舉辦的專門培養(yǎng)和培訓(xùn)各類公務(wù)員的高等學(xué)校。學(xué)校的基礎(chǔ)部主任、基礎(chǔ)課教師艾德姆先生和專業(yè)部主任、專業(yè)教師,同時(shí)又是20xx年波恩市下屬的特羅斯托夫(dueldorf)市長的候選人皮特(peter)先生,負(fù)責(zé)接待我們。

由于早在4月19日晚上,我們在波恩市議政大廳,觀摩市長候選人提名竟職和選舉過程時(shí)我們已經(jīng)認(rèn)識了,所以,今天我們的見面感到輕松、自然。艾德姆先生首先讓我們參觀了整個(gè)校園,然后來到接待室向我們介紹學(xué)校的基本情況。

德國的教育制度從不同的側(cè)面有不同的理解與劃分方法。艾德姆先生為我介紹了德國的一種從就業(yè)和人生與教育制度相關(guān)的劃分方法。

這就是教育與職業(yè)生涯系統(tǒng)的教育制度和教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)系統(tǒng)的教育制度。德國的教育主要是專業(yè)技術(shù)職務(wù)系統(tǒng)的教育。

人們通過從小學(xué)到高中再到大學(xué),學(xué)到專業(yè)技術(shù),在社會上和企業(yè)里獲得一定的專業(yè)職務(wù),在這一系統(tǒng)里發(fā)展靠的是技術(shù)水平,不是閱歷和年齡。在德國的職業(yè)生涯系統(tǒng)分為四個(gè)如同梯子一樣的階梯。

學(xué)習(xí)1—5年的為最低一級階梯,只能做一些簡單的工作。學(xué)習(xí)6—9年的為第二階梯為中等階梯,可以做一些文秘性的工作。

學(xué)習(xí)在10-13年的為優(yōu)秀階梯,是可以做運(yùn)用法律的的工作的。13年以上的則是最高的階梯,是可以做立法工作的。

每一個(gè)階梯之間又有不同的級次,一般在同一階梯里依據(jù)工作時(shí)間、閱歷、經(jīng)驗(yàn)可以不斷提升,但是很難超越的本階梯。艾德姆先生介紹說,我們的聯(lián)邦公共行政管理大學(xué)就是屬于德國職業(yè)生涯系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀階梯人才的學(xué)校。

為聯(lián)邦機(jī)關(guān)培養(yǎng)非技術(shù)性的高級運(yùn)用法律的公務(wù)員,向?qū)W員傳授從事公務(wù)員職業(yè)生涯中必需的科學(xué)知識與工作方法,以培養(yǎng)其實(shí)際的工作能力。聯(lián)邦高專自1979年成立至今,已經(jīng)有5萬2千名學(xué)員圓滿完成學(xué)業(yè),目前在校學(xué)員有6千3百名,專職師資力量354名。

目前德國聯(lián)邦政府有5000多名公務(wù)員,幾乎都是這里培養(yǎng)的,各州政府的公務(wù)員也主要來自聯(lián)邦高專??梢哉f這里是當(dāng)代德國培養(yǎng)政治家的搖籃。

學(xué)校的招生面向聯(lián)邦及各州的行 政部門,為公職管理部門培養(yǎng)非技術(shù)性的行政官員,包括公共內(nèi)務(wù)行政管理、勞工管理、外事管理、國防管理、鐵路管理、財(cái)政、氣象服務(wù)于地球物理咨詢服務(wù)、公共安全、社會保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)社會保險(xiǎn)部門。行政高等學(xué)校與其它高等學(xué)校不同,不進(jìn)行公開招生,只有在上述部門就職的并被列為培養(yǎng)對象的人才能進(jìn)入其中就讀。

在行政高等??拼髮W(xué)就讀的學(xué)生是試用期的國家公務(wù)員。一般來說是具備了高中畢業(yè)或同類學(xué)校畢業(yè)水平,符合國家公務(wù)員條件和就職部門的特殊條件,已經(jīng)被國家機(jī)關(guān)錄用的人員。

聯(lián)邦高專有一只遍布全國的教育網(wǎng)絡(luò),他的總校在布呂爾市又在全國分布了十幾個(gè)按專業(yè)區(qū)分的分校。大致情況是這樣的:總校在布呂爾市,設(shè)有總系,負(fù)責(zé)內(nèi)政綜合管理系、聯(lián)邦邊防警察系、公安系和氣象預(yù)報(bào)系的基礎(chǔ)課程教學(xué)。

內(nèi)政綜合管理系也設(shè)在總校里,該系負(fù)責(zé)專業(yè)課教學(xué)。聯(lián)邦邊防警察系設(shè)在呂貝克市,公安系聯(lián)邦情報(bào)專業(yè)設(shè)在哈爾市,氣象預(yù)報(bào)系設(shè)在郎根市,以上細(xì)的所在地負(fù)責(zé)專業(yè)課教學(xué)。

聯(lián)邦軍事管理系和工作管理系設(shè)在曼海姆,外交系設(shè)在波恩,財(cái)政管理系設(shè)在明斯特,農(nóng)業(yè)社會保險(xiǎn)系設(shè)在卡塞爾,公安系刑警專業(yè)設(shè)在威斯巴登,公安系憲法保護(hù)局專業(yè)設(shè)在斯威斯塔爾—海默茨海姆,社會保險(xiǎn)系設(shè)在柏林,他們即負(fù)責(zé)基礎(chǔ)課教學(xué)又負(fù)責(zé)專業(yè)課教學(xué)。關(guān)于聯(lián)邦高專的管理體制,這里采取的是行政主管與業(yè)務(wù)主管雙軌制管理的體制。

聯(lián)邦內(nèi)政部為主聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部局組成監(jiān)理委員會,建立委員會任命校長,校長向監(jiān)理委員會報(bào)告工作。聯(lián)邦各有關(guān)業(yè)務(wù)部局組成校務(wù)委員會作為校長的業(yè)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu),同時(shí)還負(fù)責(zé)指導(dǎo)各系的教學(xué)工作。

在校長以下設(shè)中心領(lǐng)域委員會、教學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)課程、科學(xué)性工作和中心管理等職能部門管理聯(lián)邦高專。關(guān)于課程,聯(lián)邦高專的教學(xué)管理與課程設(shè)計(jì),深受德國雙元制教育理念的影響。

每屆學(xué)生共學(xué)習(xí)1440小時(shí),其中基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐性課程各占720學(xué)時(shí)。每學(xué)年第一學(xué)期在校進(jìn)行理論學(xué)習(xí),第二學(xué)期就到所錄用的政府機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)。

其中基礎(chǔ)課程共有7個(gè)領(lǐng)域的課程,他們分別是行政管理的國家法和政策方面的基礎(chǔ)知識80學(xué)時(shí),占11.1;行政管理方面的法律基礎(chǔ)知識,主要是行政管理法、民法、公務(wù)法,194學(xué)時(shí),占26.9;行政管理方面的國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識116學(xué)時(shí),占16.1;行政管理方面的企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識,組織機(jī)構(gòu)和信息加工100學(xué)時(shí),占13.9;以上四個(gè)領(lǐng)域的課程都需要筆試。而且只需失敗一次。

如果有兩門課程不及格,就不能畢業(yè)了。行政管理的社會科學(xué)基礎(chǔ)知識,心理學(xué),社會學(xué),教育學(xué)50學(xué)時(shí),占6。

9;專業(yè)對口的工作領(lǐng)域課程100學(xué)時(shí),占13.9;多專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)課程80學(xué)時(shí),占11。1;這三個(gè)領(lǐng)域的課程只需要口試。

關(guān)于教學(xué),這里的學(xué)生必須按時(shí)上課。與普通大學(xué)相比,其自由度相對較少。

高等專業(yè)學(xué)院的一個(gè)學(xué)年也分為兩個(gè)學(xué)期,分別為冬季學(xué)期和夏季學(xué)期,但上課的時(shí)間(包括冬季學(xué)期和夏季學(xué)期)要比大學(xué)長得多,一般為36周。教學(xué)形式基本主要是:講課、練習(xí)、研討班、實(shí)習(xí)。

這些教學(xué)形式貫穿于包括基礎(chǔ)階段和主課階段,也稱專業(yè)課階段的整個(gè)學(xué)習(xí)過程中。在德國聯(lián)邦高專里,各專業(yè)系只決定學(xué)生必須修滿的課程數(shù),并不替學(xué)生制訂課程表,學(xué)生在每學(xué)期初根據(jù)自己的情況自由選課,但必須注意緊扣已制訂的學(xué)習(xí)計(jì)劃,在毫無頭緒的情況下,也可以向各系或教研室的教學(xué)助教或者高年級的同學(xué)請教。

講課主要由教授或講師就某一個(gè)專題在講臺上講一些要點(diǎn)、重點(diǎn)或者講課者覺得自己特別有心得的內(nèi)容,學(xué)生必須通過課外閱讀補(bǔ)充課堂上所學(xué)的知識。為了保證教授講課思路的連貫性,一般在課堂上不進(jìn)行討論或提問,但在一些規(guī)模較小的專業(yè)課上,教授往往允許學(xué)生在聽不懂的情況下當(dāng)場提問,但不展開討論。

德國高校的課堂教學(xué)氣氛相對來說比較輕松,特別是專業(yè)課,教授從不點(diǎn)名,學(xué)生可以在課堂上干別的事,甚至半途退場,唯一的前提條件是不能影響別人。研討班作為一種教學(xué)形式,主要培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、表達(dá)能力和參與精神。

教授一般會在學(xué)期初開列一張本學(xué)期將舉辦的研討班的題目清單,這些題目并不一定與講課的內(nèi)容相關(guān),而往往與教授的研究課題有關(guān),有些題目是跨學(xué)科的,甚至是相當(dāng)領(lǐng)先的,有興趣的學(xué)生可以向教授登記主講某個(gè)題目,并確定日期。當(dāng)然,如果學(xué)生有好的題目建議,教授也會采納,并補(bǔ)在題目清單上。

登記并講的學(xué)生必須在廣泛收集和閱讀大量資料的基礎(chǔ)上擬定提綱,寫出發(fā)言稿,內(nèi)容要求能羅列各種觀點(diǎn)和思路,但并不強(qiáng)求作出結(jié)論。一次研討班的活動(dòng)一般由一個(gè)人主講,講完后展開討論,所有的參加者(教授、助教、科研人員、學(xué)生等)都可以各述已見,進(jìn)行辯論。

關(guān)于實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)是德國聯(lián)邦高專教育的一個(gè)重要組成部分。有些專業(yè)要求學(xué)生在入學(xué)前已在企業(yè)或行政機(jī)關(guān)中實(shí)習(xí)過,具有該專業(yè)的基本的實(shí)踐知識。

從廣義上講,實(shí)習(xí)既包括在校外企業(yè)或機(jī)關(guān)中實(shí)習(xí),也包括在實(shí)驗(yàn)室、工地、計(jì)算機(jī)旁以及在任何一個(gè)地方學(xué)習(xí)科學(xué)的工作技術(shù)和研究方法,對于自然科學(xué)、工程科學(xué)以及一部分經(jīng)濟(jì)、社會和地球科學(xué)的學(xué)生是必修的內(nèi)容,學(xué)生必須在主課階段完成一至幾次的專業(yè)實(shí)習(xí),不同的高校、不同的專業(yè)對實(shí)習(xí)的要求也不一樣,有些專業(yè)還要求必須在主課階段至少在實(shí)驗(yàn)室外成功地完成一次實(shí)驗(yàn)。

二、法國教育與公務(wù)員的培訓(xùn)教育

(一)法國教育基本情況法國教育是一種比較復(fù)雜多樣的教育體制。6-16歲為義務(wù)教育。

公立小學(xué)和中學(xué)實(shí)行免費(fèi)教育,小學(xué)和初中使用的教材也免費(fèi)提供。高等學(xué)校除私立學(xué)校外,一般只繳納少量注冊費(fèi)。

小學(xué)入學(xué)率100。學(xué)前教育在公立和私立的幼兒學(xué)校、幼兒班中進(jìn)行。

初等教育學(xué)制5年,每星期授課時(shí)為26小時(shí)。中等教育包括普通教育和職業(yè)技術(shù)教育兩類。

普通中等教育分為初中和高中兩個(gè)階段,學(xué)制7年,其中初中4年、高中3年。中等職業(yè)技術(shù)教育近年來發(fā)展較快,主要包括技術(shù)高中、職業(yè)高中、藝徒培訓(xùn)中心、就業(yè)前教育適應(yīng)班4種類型和層次。

高等教育分為綜合性大學(xué)、高等專業(yè)學(xué)院、高等技術(shù)學(xué)校和承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的科研教育機(jī)構(gòu)4類。現(xiàn)有71200所小學(xué)和中學(xué),教師和學(xué)生比例1比16;有90所大學(xué)、3600所高等專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,教師和學(xué)生比例1比30。

20xx年教育預(yù)算為3881億法郎,約占國家總預(yù)算的26。1999-20xx年在校人數(shù):學(xué)前、小學(xué)、初等和中等教育1250.8萬人,高等教育209.5萬人。

法著名高等學(xué)校有:巴黎大學(xué)、格勒諾布爾第一大學(xué)、斯特拉斯堡第一大學(xué)、里爾第一大學(xué)、里昂第一大學(xué)等。巴黎大學(xué)是法國歷史最悠久、規(guī)模最大的綜合性大學(xué)。

法著名高等學(xué)校有:巴黎大學(xué)、格勒諾布爾第一大學(xué)、斯特拉斯堡第一大學(xué)、里爾第一大學(xué)、里昂第一大學(xué)等。巴黎大學(xué)是法國歷史最悠久、規(guī)模最大的綜合性大學(xué)。

法國高度重視科學(xué)研究和發(fā)展工作,專業(yè)研究人員達(dá)30多萬人,20xx年科研預(yù)算經(jīng)費(fèi)達(dá)558.7億法郎,主要領(lǐng)域包括生命科學(xué)、空間、數(shù)學(xué)、物理等。

篇二 農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的考察報(bào)告

隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的農(nóng)民流入城鎮(zhèn)務(wù)工,不但解決了自身就業(yè)問題,有效地增加了收入,而且推動(dòng)了全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但由于農(nóng)民工在思想觀念和文化素質(zhì)的局限性,只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量低、收入待遇差的簡單工作,很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的需要,也在很大程度上限制了農(nóng)民工的長期穩(wěn)定就業(yè)。因此,加強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì),是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本性措施,對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

一、我區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作始于XX年。自XX年以來,勞動(dòng)、扶貧、教育等部門結(jié)合各自工作實(shí)際,先后啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)計(jì)劃,其中勞動(dòng)部門主要針對進(jìn)城登記求職的農(nóng)民工開展培訓(xùn),扶貧部門的培訓(xùn)對象主要是農(nóng)村貧困家庭的勞動(dòng)力,稱為“雨露計(jì)劃”,教育部門培訓(xùn)對象主要是初高中畢業(yè)生,稱為“人人技能工程”。目前,我區(qū)的務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)工作,主要由農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、人勞四部門組織實(shí)施,其中雨露工程每年完成1000人,人人技能工程每年完成1200人,人勞部門每年完成4500人。主要特點(diǎn)是:

1、各級各部門高度重視。早在XX年,區(qū)委區(qū)政府就制定了《關(guān)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,對農(nóng)民工培訓(xùn)工作提出了明確要求。XX年8月,市勞動(dòng)和社會保障局先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的通知》(商政勞社發(fā)〔XX〕176號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(商財(cái)辦社〔XX〕55號)兩個(gè)政策性文件,為農(nóng)民工培訓(xùn)工作的廣泛開展提供了政策支持。XX年省委趙樂際書記來商視察時(shí)關(guān)于“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的講話和全省實(shí)施人人技能工程電視電話會的召開,把我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作推向了新的階段。去年以來,為應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn),緩解就業(yè)壓力,人力資源和社會保障部門啟動(dòng)實(shí)施了《特別職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步加大了對農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策扶持和資金投入力度,使農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的社會關(guān)注度空前提高。農(nóng)民工培訓(xùn)工作還被列為區(qū)政協(xié)XX年重點(diǎn)提案。多年來,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級各相關(guān)部門都把農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作列入重要議事日程,作為重點(diǎn)工作任務(wù),納入目標(biāo)責(zé)任考核,精心安排部署,采取得力措施,認(rèn)真抓好落實(shí),確保任務(wù)完成。

2、齊抓共管格局基本形成。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,人勞、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧部門以農(nóng)民工培訓(xùn)“四大工程”為重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,落實(shí)人員,落實(shí)措施,狠抓農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作。青年、婦聯(lián)、建設(shè)、殘聯(lián)等部門也按照各自安排,針對農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、建筑工人、殘疾人等特殊群體,開展有針對性的技能培訓(xùn)。財(cái)政部門為培訓(xùn)工作開展提供了有力的資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合工作實(shí)際,大力開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策宣傳,搞好求職登記、就業(yè)核查等配合服務(wù)工作。農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作在我區(qū)已基本形成了各級各部門齊抓共管的良好格局。

3、培訓(xùn)內(nèi)容豐富方式多樣。我區(qū)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)涉及到農(nóng)業(yè)、礦山、建筑、加工、電子、機(jī)械、服務(wù)、旅游等多個(gè)行業(yè),設(shè)置了辦公自動(dòng)化、電腦維修、電子裝配、電焊車工、針車縫紉、養(yǎng)殖種植、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、美容美發(fā)、汽車駕駛、市場營銷、導(dǎo)游服務(wù)、刮痧理療、手繡等十多個(gè)專業(yè),內(nèi)容涉及專業(yè)知識、操作技能、勞動(dòng)保障法規(guī)、安全、衛(wèi)生常識等多個(gè)方面,并且突出了技能操作訓(xùn)練。培訓(xùn)方式有訂單培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等,學(xué)制從半月到二年不等,適應(yīng)了不同對象的不同培訓(xùn)需求。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到較快發(fā)展。由于我區(qū)為全市政治經(jīng)濟(jì)文化中心,市區(qū)兩級均有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批權(quán)力,目前區(qū)內(nèi)共有十八家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,其中區(qū)人勞局管理的有六家。公立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市技工學(xué)校為龍頭,民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以新潮學(xué)院為龍頭。區(qū)級公立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以教育部門管理的兩個(gè)職業(yè)學(xué)校為主體;民營機(jī)構(gòu)由人勞局管理,從XX年的兩家發(fā)展到目前的六家。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)著我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)。

5、培訓(xùn)工作體制機(jī)制比較健全。經(jīng)過近幾年多努力,我區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作已基本成了政府宣傳引導(dǎo),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,相關(guān)部門督促檢查,農(nóng)民工自愿選擇的體制機(jī)制。特別是人勞部門組織的農(nóng)民工技能培訓(xùn),經(jīng)過XX、XX年的探索和XX年的完善,先后下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》(商政人勞發(fā)〔XX〕69號)和《農(nóng)民工培訓(xùn)班管理規(guī)范化要求》(商政人勞發(fā)〔XX〕30號)兩個(gè)規(guī)范性文件,形成了一套比較完整的職責(zé)分工、責(zé)任落實(shí)、工作考核、質(zhì)量管理、資金審批制度,有效地保障了培訓(xùn)工作的正常開展。

二、存在問題及原因分析

1、多頭管理標(biāo)準(zhǔn)混亂。農(nóng)民工培訓(xùn)工作目前盡管已形成了全社會高度重視齊抓共管的格局,但也存在著條塊分割管理無序的弊端。農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、人勞四個(gè)主要部門各自都有不同的培訓(xùn)對象,不同的質(zhì)量要求,不同的管理方式,不同的資金渠道,不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和不同的運(yùn)作程序。雨露計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)由省扶貧部門認(rèn)定,而人人技能工程和人勞部門的培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)則按管理權(quán)限分別由市、區(qū)兩級認(rèn)定。這種相關(guān)部門各自為政的做法,不利于培訓(xùn)資源的合理分配和有效使用,難以堵塞重復(fù)培訓(xùn)的漏洞,造成培訓(xùn)資金的浪費(fèi)。

2、培訓(xùn)對象難以組織。必備的文化素質(zhì)和充足的培訓(xùn)時(shí)間是農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的基本條件。而我區(qū)是勞務(wù)大區(qū),盡管農(nóng)民工技能培訓(xùn)是免費(fèi)的,但培訓(xùn)時(shí)間要求至少一個(gè)月以上。對于參訓(xùn)人員來說參加培訓(xùn)意味著少掙錢,況且一個(gè)月時(shí)間能不能學(xué)到真正的技術(shù)還是一個(gè)未知數(shù)。迫于養(yǎng)家糊口的壓力和發(fā)家致富的愿望,絕大部分有文化的青年農(nóng)民都把一年中的絕大部分時(shí)間用在打工掙錢上,不愿意擠出時(shí)間參加技能培訓(xùn)。留在家鄉(xiāng)的勞動(dòng)力多為文化低、年齡大、身體差的婦女或老人,這些人自身?xiàng)l件差,又有家庭拖累,沒有能力、沒有時(shí)間也沒有積極性來參加一月以上的技能培訓(xùn)。于是各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都把目光盯在了應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生身上,使得培訓(xùn)生源十分緊張。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間互相競爭,關(guān)系緊張,培訓(xùn)成本提高。缺乏合格的生源,已成為影響農(nóng)民工技能培訓(xùn)的重要因素。

3、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件較差。盡管市、區(qū)兩級共有二十多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但由于市上也有培訓(xùn)任務(wù),與我區(qū)開展培訓(xùn)合作的潛力十分有限。所以,承擔(dān)我區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)工作任務(wù)的主要是區(qū)人勞局管理的六家民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都處于起步發(fā)展階段,場地、校舍都是租來的,普遍缺乏合格穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,培訓(xùn)所需教師多為臨時(shí)聘請,場地小,設(shè)施設(shè)備缺乏,管理方式落后,辦學(xué)條件差,資金投入能力十分有限,根本沒有實(shí)力改善辦學(xué)條件,也沒有能力搞好培訓(xùn)。而勞動(dòng)部門由于培訓(xùn)任務(wù)大,無奈之下只能將培訓(xùn)任務(wù)交給他們,從而為培訓(xùn)質(zhì)量管理埋下了隱患。

4、培訓(xùn)組織方式不合理。以人勞部門開展的培訓(xùn)為例,按照有關(guān)規(guī)定,正常的組織方式應(yīng)是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所宣傳政策,愿意參加培訓(xùn)的農(nóng)民工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所履行求職登記手續(xù),取得求職登記證明,憑登記證明自愿選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要履行就業(yè)安置義務(wù),并憑培訓(xùn)對象的身份證復(fù)印件、求職登記證明、免費(fèi)培訓(xùn)證明(須由培訓(xùn)對象簽字認(rèn)可),就業(yè)安置合同或靈活就業(yè)證明到勞動(dòng)部門申報(bào)補(bǔ)貼。由于缺乏合適的培訓(xùn)對象及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身原因,按此方式運(yùn)作很難完成任務(wù)。無奈之下,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了掙錢生存,只能到農(nóng)村去利用空置校舍開展一些簡單的技能培訓(xùn)。在組織過程中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往付給村、組干部一定組織費(fèi)用,依靠村、組干部半動(dòng)員半強(qiáng)迫的方式把群眾組織到一起。這種方式,一方面群眾沒有積極性,另一方面參訓(xùn)人員也極難管理,培訓(xùn)時(shí)間根本無法保證,培訓(xùn)效果大打折扣。

5、培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。農(nóng)民工培訓(xùn)的根本目的是通過培訓(xùn),促使農(nóng)民工學(xué)習(xí)到實(shí)實(shí)在在的技能,通過技能的提高來增加務(wù)工收入。從這幾年培訓(xùn)工作的實(shí)踐看,培訓(xùn)質(zhì)量很難令人滿意,培訓(xùn)與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較低,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接安置的比例更低。其原因:一是培訓(xùn)時(shí)間不足。以人勞部門培訓(xùn)為例,按照規(guī)定,農(nóng)民工技能培訓(xùn)時(shí)間只要達(dá)到240個(gè)學(xué)時(shí)(包括理論教學(xué)和實(shí)踐操作時(shí)間),且培訓(xùn)合格,就可獲得補(bǔ)貼,多培訓(xùn)補(bǔ)貼不增加。而實(shí)際上絕大多數(shù)專業(yè)技能在短短的一個(gè)月時(shí)間是很難學(xué)會的,需要長期大量的練習(xí)。實(shí)踐中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是以掙錢為根本目的,它的目標(biāo)是以最少的投入取得最大的利潤。因此,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往都熱衷于辦一個(gè)月的短訓(xùn)班,而不愿意辦長訓(xùn)班。二是技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。勞動(dòng)部門設(shè)立的勞動(dòng)技能鑒定機(jī)構(gòu)是檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的權(quán)威機(jī)構(gòu),全市只有一家。區(qū)上雖然設(shè)立了鑒定工作站,但只能做一些輔助工作。由于機(jī)構(gòu)設(shè)立晚,缺乏專業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施,鑒定工作量大,許多項(xiàng)專業(yè)技能鑒定工作根本沒有條件也沒有精力去開展。培訓(xùn)質(zhì)量是否合格,很大程度上取決于以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的結(jié)業(yè)考試。勞動(dòng)部門的質(zhì)量監(jiān)管僅僅局限于對培訓(xùn)人數(shù)、時(shí)間的檢查和教學(xué)計(jì)劃的落實(shí),而無法也沒有能力對培訓(xùn)質(zhì)量做出權(quán)威性的判定。盡管我們不斷從制度上來規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)管理工作,但仍難以保證培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。

三、搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的對策

1、提高思想認(rèn)識,完善政策體系。目前,我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)民工已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體,現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展離不開大量高素質(zhì)、高技能的產(chǎn)業(yè)工人來支撐。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),實(shí)質(zhì)上就是培育適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)大軍。同時(shí),農(nóng)民工技能素質(zhì)真正提高了,才能有效增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),反過來推動(dòng)三農(nóng)問題的順利解決,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。因此,一定要充分認(rèn)識搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的重大戰(zhàn)略意義,把農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作納入各級政府的總體工作規(guī)劃,不斷健全、完善配套的法規(guī)政策體系,實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)制、培訓(xùn)教材、教學(xué)要求、監(jiān)督管理、質(zhì)量評估五統(tǒng)一。在培訓(xùn)資金管理上,應(yīng)該加大補(bǔ)貼額度,細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),簡化補(bǔ)貼程序,最大限度地發(fā)揮資金的效應(yīng)。同時(shí)要嚴(yán)控短訓(xùn)班,鼓勵(lì)長訓(xùn)班,嚴(yán)控鄉(xiāng)下班,鼓勵(lì)校內(nèi)班,把好培訓(xùn)對象審查關(guān),對培訓(xùn)過程實(shí)行全方位監(jiān)督,真正把農(nóng)民工技能培訓(xùn)這一好事辦實(shí),實(shí)事辦好。

2、整合培訓(xùn)資源,形成工作合力。一要改變資金分散,多頭管理,標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀。建議成立專門培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌管理全區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,進(jìn)一步落實(shí)各級各部門的責(zé)任,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,促進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)可以有效克服重復(fù)培訓(xùn),浪費(fèi)培訓(xùn)資金的弊端。二要加大投入,搞好培訓(xùn)基地建設(shè)。要學(xué)習(xí)、借鑒渭南等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)創(chuàng)建工作為契機(jī),以職教中心為龍頭,整合全區(qū)各類職業(yè)教育資源,擴(kuò)大職業(yè)教育能力規(guī)模,搞好專業(yè)化的師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)場地設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流的培訓(xùn)環(huán)境,形成以職業(yè)中學(xué)為主體,以民辦機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系。三要大力整頓民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要適當(dāng)提高農(nóng)民技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,淘汰一批條件較差的機(jī)構(gòu)。對那些條件較好有發(fā)展前景的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大資金扶持力度,促其盡快上臺階、上水平,為搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。四要盡可能動(dòng)員市上管理的實(shí)力雄厚、信用良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與我區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作。

3、堅(jiān)持因地制宜,分類開展培訓(xùn)。一要突出抓好新生勞動(dòng)力這個(gè)重點(diǎn)。對于初中畢業(yè)生不升高中及高中畢業(yè)于不升大學(xué)的農(nóng)村新生勞動(dòng)力,強(qiáng)制實(shí)行六個(gè)月以上的職業(yè)技能強(qiáng)化培訓(xùn),并突出實(shí)踐操作訓(xùn)練,確保每名培訓(xùn)對象都能熟練掌握一門專業(yè)技術(shù),并持勞動(dòng)部門統(tǒng)一頒布發(fā)的職業(yè)資格證書外出務(wù)工。二要抓住實(shí)用技術(shù)這個(gè)重點(diǎn)。要圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和一村一品建設(shè)要求,對不經(jīng)常外出務(wù)工的農(nóng)民,積極開展果樹科管、畜禽養(yǎng)殖、中藥材生產(chǎn)加工、大棚蔬菜、食用菌生產(chǎn)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)針對農(nóng)民特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,在培訓(xùn)時(shí)間上應(yīng)突破市上相關(guān)規(guī)定,以3-5天為宜,并強(qiáng)化實(shí)踐操作訓(xùn)練。在培訓(xùn)補(bǔ)貼上應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理核定。三要抓住在崗培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用工單位合作,對全體職工大力開展崗位技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)持證上崗,從而促進(jìn)各類企業(yè)和用工單位提高員工素質(zhì),達(dá)到提高經(jīng)營管理水平,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。

4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)工作的生命。民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有天然的逐利性,實(shí)現(xiàn)利潤最大化是他們的根本目標(biāo),與政府部門開展務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)的目的與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)存在天然的分歧。在目前以民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的情況下,如果在質(zhì)量管理上放任自流,必然使培訓(xùn)工作流于形式,失去意義。因此,任何時(shí)候都不能放松質(zhì)量監(jiān)督,一要對辦班條件嚴(yán)格審核,看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具有必備的專業(yè)教師、理論教材、實(shí)習(xí)訓(xùn)練場地及設(shè)施。二是對培訓(xùn)對象嚴(yán)格把關(guān),參訓(xùn)人員一般應(yīng)具有初中以上文化程度,年齡50歲以下。三要對培訓(xùn)過程加強(qiáng)監(jiān)督,采取明查暗訪的方式,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施教學(xué)計(jì)劃。四要認(rèn)真搞好結(jié)業(yè)考試考核工作,應(yīng)逐步建立完善各個(gè)專業(yè)的試題庫,成立相對獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,專門從事農(nóng)民工技能培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考試、閱卷工作,并實(shí)行批班權(quán)、管理權(quán)和考試權(quán)三權(quán)分離,最大限度地堵塞漏洞,提高質(zhì)量。

5、加大硬件投入,強(qiáng)化技能鑒定。能否通過勞動(dòng)技能鑒定,是檢驗(yàn)技能培訓(xùn)效果的重要標(biāo)志。按照有關(guān)規(guī)定,各類農(nóng)民工技能培訓(xùn)班結(jié)業(yè)學(xué)員只有通過勞動(dòng)部門組織的技能鑒定考試,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,才能得到規(guī)定的補(bǔ)貼。由于市、區(qū)兩級勞動(dòng)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)間不長,均存在人員少,條件差,缺乏相應(yīng)的鑒定設(shè)備和手段的問題,能夠鑒定的專業(yè)只有26種,絕大部分專業(yè)的技能鑒定根本無法開展,給培訓(xùn)質(zhì)量管理帶來了難題。因此,應(yīng)該把勞動(dòng)技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)放在突出位置來抓,組建專業(yè)化的相對獨(dú)立的鑒定機(jī)構(gòu),充實(shí)專業(yè)人員,購置專業(yè)設(shè)備,改善鑒定條件,提高鑒定水平,不

斷擴(kuò)大技能鑒定覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

6、創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)培訓(xùn)方式。一要著力營造人人學(xué)技能的社會風(fēng)尚。通過開展勞動(dòng)技能大賽,勞動(dòng)能手表彰評選、大幅度提高技能人才待遇等方式,提高務(wù)工農(nóng)民參加技能培訓(xùn)的自覺性,從而變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”,改變政府“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)狀。二要改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式,變補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)貼參訓(xùn)農(nóng)民工。對自覺參加技能培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書的農(nóng)民,由政府直接予以補(bǔ)貼,并要加大補(bǔ)貼數(shù)量,這樣可以改變培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“吃政策飯”的現(xiàn)狀,把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接推向市場,迫使其加大投入,改善條件,吸引務(wù)工農(nóng)民參訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰,良性發(fā)展,同時(shí)也可以減少職能部門的工作量,提高培訓(xùn)質(zhì)量。三要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)對員工開展教育培訓(xùn)的法定責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)資格準(zhǔn)入的法律規(guī)定,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以法律手段促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作開展。四要把技能培訓(xùn)與創(chuàng)造勞務(wù)品牌結(jié)合起來,出臺優(yōu)惠政策,加強(qiáng)資金扶持,鼓勵(lì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場需求,發(fā)揮自身專長,辦好特色優(yōu)勢專業(yè),形成自己的品牌,以培訓(xùn)品牌的創(chuàng)造推動(dòng)勞務(wù)品牌的形成。五要大力組織訂單培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)與用工單位聯(lián)系,做到培訓(xùn)一批,輸出一批,就業(yè)一批,把培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動(dòng)。

篇三 關(guān)于旅游教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)問題的考察報(bào)告

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,學(xué)習(xí)兄弟省市旅游教育培訓(xùn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)我省旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。按照局黨組《關(guān)于開展百日大調(diào)研活動(dòng)的方案》,由王維副局長帶隊(duì),組成第三專題調(diào)研組,于3月8日至18日,先后赴廣西、安徽兩省以座談交流和實(shí)地學(xué)習(xí)考察的形式就旅游教育培訓(xùn)等問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、學(xué)習(xí)考察

的基本情況

在11天的專題調(diào)研考察中,第三調(diào)研組先后與桂林市旅游局、廣西壯族自治區(qū)旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企業(yè)進(jìn)行了座談交流,了解了當(dāng)?shù)芈糜谓逃嘤?xùn)開展和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)情況,并實(shí)地考察了廣西和安徽的一些景點(diǎn)。

學(xué)習(xí)考察的總體印象,一是廣西、安徽兩省對旅游業(yè)的發(fā)展非常重視,政府在政策和資金上給予的扶持力度很大;二是旅游業(yè)對擴(kuò)大就業(yè)和提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖敕矫尕暙I(xiàn)顯著;三是景區(qū)建設(shè)地方特色鮮明,景區(qū)管理科學(xué)、規(guī)范;四是地方政府的旅游資源保護(hù)意識很強(qiáng),幾百年的古村至今保存完好。

二、外省值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

1、旅游人才教育培訓(xùn)基地建設(shè)

根據(jù)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游人才培養(yǎng)的需要,廣西旅游局在國家旅游局的支持下,舉辦了第二、三期東盟旅游人才培訓(xùn)班,廣西民族大學(xué)和桂林旅游高等??茖W(xué)校被授予廣西東盟旅游人才教育培訓(xùn)基地牌匾,成為東盟旅游人才培訓(xùn)基地。基地為東盟各國旅游業(yè)發(fā)展提供多樣性、多層次的教育培訓(xùn)服務(wù)。這將進(jìn)一步促進(jìn)廣西和東盟全面開展旅游合作、進(jìn)行東盟語種培訓(xùn)、旅游研究和學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)交流活動(dòng),成為旅游人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和業(yè)界交流的重要平臺,成為連接中國與東盟旅游界的重要通道和紐帶。

2、旅游專業(yè)院校建設(shè)

桂林旅游高等專科學(xué)校隸屬于廣西旅游局,創(chuàng)辦于1985年,1994年正式定名為桂林旅游高等專科學(xué)校。設(shè)有旅游與休閑管理系、酒店管理系、旅游外語系、導(dǎo)游系、商務(wù)系、視覺藝術(shù)系、藝術(shù)表演系、基礎(chǔ)部、社科部、公共外語部等7系3部,29個(gè)專業(yè),現(xiàn)有在校生近萬人。目前已經(jīng)形成了與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配、緊貼行業(yè)需要的專業(yè)體系。是中國旅游協(xié)會旅游教育分會第一屆理事會副會長單位、國家旅游局在西南地區(qū)唯一的全國旅游飯店及旅行社總經(jīng)理、部門經(jīng)理崗位資格考試定點(diǎn)單位,也是廣西旅游人才培訓(xùn)基地及自治區(qū)旅游局導(dǎo)游資格考試培訓(xùn)基地和教材編寫單位。畢業(yè)生就業(yè)率名列廣西院校第一,連續(xù)多年被評為自治區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位。

學(xué)校與境外旅游組織和旅游院校密切聯(lián)系,積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源,推動(dòng)旅游教育與國際接軌。學(xué)校成為聯(lián)合國世界旅游組織重點(diǎn)支持單位和其教育委員會附屬成員單位,12月與香港理工大學(xué)承辦了由世界旅游組織、自治區(qū)人民政府主辦的第一屆旅游教育國際論壇。

3、旅游教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金

為開展好旅游教育培訓(xùn)工作,廣西旅游局還設(shè)立了旅游教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金。經(jīng)過近的發(fā)展,廣西的旅游教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金已經(jīng)增至110萬元。在專項(xiàng)資金的使用上,根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,分區(qū)域、分種類統(tǒng)籌各類培訓(xùn)班,在經(jīng)費(fèi)上給予支持。目前正在開展“導(dǎo)游三年大培訓(xùn)”工作,計(jì)劃在XX年底前完成全區(qū)2萬多名導(dǎo)游的全員培訓(xùn)。

4、旅游教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式

在常規(guī)的行業(yè)培訓(xùn)任務(wù)之外,廣西旅游局拓寬了行業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,并取得了良好效果。

(1)橫向聯(lián)合培訓(xùn)

廣西旅游局與廣西紅十字會聯(lián)合舉辦“旅游系統(tǒng)救護(hù)師資培訓(xùn)班”,導(dǎo)游員經(jīng)過培訓(xùn)取得“救護(hù)師培訓(xùn)證書”,將成為具有救護(hù)資格的導(dǎo)游員和培訓(xùn)旅游行業(yè)救護(hù)師的師資儲備。

(2)以賽代訓(xùn)

舉辦“廣西導(dǎo)游風(fēng)采大賽”,通過大賽,選拔培訓(xùn)一批能勝任重大接待活動(dòng)、能代表廣西導(dǎo)游水平的高素質(zhì)導(dǎo)游員,提升導(dǎo)游隊(duì)伍的整體形象和綜合素質(zhì)。

三、對我省旅游人才隊(duì)伍建設(shè)工作的設(shè)想

1、建議設(shè)立遼寧旅游教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》第十八條明確提出“加大政府投入。地方各級政府要加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各級財(cái)政要加大對旅游宣傳推廣、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)的支持力度?!?。設(shè)立教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金,旅游教育培訓(xùn)工作的開展就有了資金保障,資金可以提升培訓(xùn)質(zhì)量、于創(chuàng)新培訓(xùn)手段和扶持培訓(xùn)基地建設(shè)等方面。

2、建議組建遼寧旅游職業(yè)學(xué)院

據(jù)了解,目前很多省的旅游局都有下屬旅游職業(yè)學(xué)院,搞得較好、影響較大的有:桂林旅游高等??茖W(xué)校、山東旅游職業(yè)學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院、南京旅游職業(yè)學(xué)院等。這些旅游專業(yè)院校在旅游教育培訓(xùn)、科學(xué)研究等方面發(fā)揮了積極作用,這些院校專業(yè)設(shè)置特色鮮明,向行業(yè)輸送了大批旅游管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務(wù)技能人才,畢業(yè)生供不應(yīng)求,創(chuàng)造了較高的社會效益。很多院校已經(jīng)發(fā)展

<蓮山 課件> 成在國內(nèi)知名度很高的旅游人才教育培訓(xùn)基地。

建議在省旅游教育中心的基礎(chǔ)上組建遼寧旅游職業(yè)學(xué)院,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,充分發(fā)揮旅游業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)、促進(jìn)作用。在學(xué)院設(shè)立旅游培訓(xùn)中心和旅游研究中心,發(fā)揮學(xué)院在旅游教育、培訓(xùn)、科研方面的基地作用。

3、進(jìn)一步改革導(dǎo)游資格考試

近年來,我省在導(dǎo)游資格考試工

作上進(jìn)行了積極的探索,采取了網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證等的方式方便考生,并受到廣大考生的歡迎。以“方便考生、服務(wù)基層”為宗旨的導(dǎo)游資格考試改革還可以有進(jìn)一步創(chuàng)新,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)上導(dǎo)游資格考試在技術(shù)上已經(jīng)成熟。

(1)筆試

由省旅游局建立網(wǎng)上管理系統(tǒng)和網(wǎng)上題庫,在各市設(shè)立考點(diǎn),筆試試題由系統(tǒng)在題庫中隨機(jī)抽取??忌痪砗?,系統(tǒng)自動(dòng)顯示成績,可以根據(jù)需要多次組織考試。

(2)現(xiàn)場考試

現(xiàn)場考試采用視頻錄像方式,考生在網(wǎng)上管理系統(tǒng)現(xiàn)場抽取景點(diǎn)講解及應(yīng)變能力等各類問題后,面對網(wǎng)絡(luò)攝像頭自行回答,考生現(xiàn)場考試的視頻直接傳回省旅游局網(wǎng)上管理系統(tǒng),由省旅游局組織評委統(tǒng)一在網(wǎng)上評分。

據(jù)了解,湖南省已經(jīng)在試行網(wǎng)上導(dǎo)游資格考試。

4、與簽訂鄰省導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議

導(dǎo)游是一個(gè)流動(dòng)性較大的職業(yè),跨省交流十分頻繁,遼寧、吉林、黑龍江同屬東北地區(qū),地理環(huán)境、風(fēng)土人情都比較接近,在人才培養(yǎng)、宣傳促銷等方面,我省應(yīng)該與吉林、黑龍江兩省加強(qiáng)合作,獲得共贏。簽訂導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議將對加強(qiáng)東三省導(dǎo)游人才交流,為我省引進(jìn)短缺的韓語、俄語導(dǎo)游人才提供便利。

在時(shí)機(jī)成熟的條件下,在導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議的基礎(chǔ)上,我省還可以考慮組織東三省導(dǎo)游資格聯(lián)合考試,這將極大提升遼寧在全國旅游行業(yè)的影響力。

據(jù)了解,目前江蘇、浙江、上海三省市已經(jīng)簽訂導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議,并取得較好效果。

5、建立旅游人才網(wǎng),提供網(wǎng)上培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)

傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,容易受到時(shí)間、場地的限制。但是,如果在網(wǎng)上進(jìn)行培訓(xùn),就可以很好避免這類問題。建立遼寧旅游人才網(wǎng),可以很方便地在網(wǎng)上參加培訓(xùn),可以在網(wǎng)上下載培訓(xùn)的教材、講義,觀看培訓(xùn)視頻,交流學(xué)習(xí)心得。人才網(wǎng)上還可以提供各種就業(yè)服務(wù)信息,在旅游企業(yè)和求職者之間建立起一個(gè)溝通的橋梁,成為永不落幕的培訓(xùn)班、招聘會。

6、舉辦“導(dǎo)游大賽”豐富培訓(xùn)內(nèi)容

傳統(tǒng)的講授培訓(xùn)方式參與性較差,舉辦“導(dǎo)游大賽”等類型的活動(dòng),可以動(dòng)員從業(yè)人員廣泛參與,充分調(diào)動(dòng)參與者的積極性。通過網(wǎng)絡(luò)媒體和電視媒體的宣傳,還可以進(jìn)一步提升遼寧旅游的知名度。

我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大,綜合競爭力的全面提高,高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍是不可或缺的關(guān)鍵因素。我省旅游業(yè)要做到全面、可持續(xù)發(fā)展,必須要建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、效能高的旅游人才隊(duì)伍,走“人才興旅”之路。旅游教育培訓(xùn)工作要在加大力度、創(chuàng)新手段、培育精品、提高質(zhì)量方面下功夫,大力提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì),提升我省旅游業(yè)軟實(shí)力,為我省旅游業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

篇四 教育局干部培訓(xùn)工作的考察報(bào)告

*市教育局非常重視此項(xiàng)工作,不僅投入大量經(jīng)費(fèi),而且在掛職對象、掛職時(shí)間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。

到目前為止,此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了五期,其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人,“城下鄉(xiāng)”兩期共12人?!班l(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個(gè)縣(市)區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長,分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校,共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng)新、辦特色”?!俺窍锣l(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長,分別到海城、臺安、岫巖三個(gè)縣(市)區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉,他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長,其中有3名校長是*市首屆骨干校長高級研修班學(xué)員。

通過兩種形式的掛職鍛煉,城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長普遍感到受益匪淺,他們在學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn),共同提高。

農(nóng)村中小學(xué)校長不僅開闊了眼界,拓展了思路,更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及,他們在感嘆農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時(shí),深刻意識到思想觀念上存在的差距?!耙匀藶楸尽钡墓芾?、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”,這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動(dòng)、鮮活,具有可操作性,使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長的風(fēng)采,掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵,體驗(yàn)到了新課程改革的成效,領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺,親自主持城市學(xué)校工作,參與一系列教學(xué)、教研活動(dòng),這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣,增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長的信心。

市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長,在毫不保留地做好傳、幫、帶,充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的.同時(shí),他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化,豐富了人生閱歷,磨練了意志品質(zhì),為打造明星校長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個(gè)契機(jī),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用,與對口學(xué)校建立起長期幫扶關(guān)系,并不斷深化這種姊妹校友誼,互通有無,彼此促進(jìn),共同發(fā)展。

實(shí)踐證明,選派優(yōu)秀中小學(xué)校長掛職鍛煉是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的工作,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施,是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源,縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運(yùn)行下去,*市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20*年就掛職校長在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo),制定了《關(guān)于中小學(xué)校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》,統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長掛職鍛煉考核紀(jì)實(shí)表》和《中小學(xué)校長掛職鍛煉工作考核手冊》等,使這項(xiàng)工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化,收效更為顯著。

篇五 教育局干部培訓(xùn)工作的考察報(bào)告范文,考察報(bào)告

教育局干部培訓(xùn)工作的考察報(bào)告

xx市教育局非常重視此項(xiàng)工作,不僅投入大量經(jīng)費(fèi),而且在掛職對象、掛職時(shí)間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。

到目前為止,此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了五期,其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人,“城下鄉(xiāng)”兩期共12人?!班l(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個(gè)縣(市)區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長,分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校,共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng)新、辦特色”。“城下鄉(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長,分別到海城、臺安、岫巖三個(gè)縣(市)區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉,他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長,其中有3名校長是x市首屆骨干校長高級研修班學(xué)員。

通過兩種形式的掛職鍛煉,城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長普遍感到受益匪淺,他們在學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn),共同提高。

農(nóng)村中小學(xué)校長不僅開闊了眼界,拓展了思路,更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及,他們在感嘆農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時(shí),深刻意識到思想觀念上存在的差距?!耙匀藶楸尽钡墓芾?、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”,這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動(dòng)、鮮活,具有可操作性,使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長的風(fēng)采,掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵,體驗(yàn)到了新課程改革的成效,領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺,親自主持城市學(xué)校工作,參與一系列教學(xué)、教研活動(dòng),這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣,增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長的信心。

市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長,在毫不保留地做好傳、幫、帶,充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的同時(shí),他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化,豐富了人生閱歷,磨練了意志品質(zhì),為打造明星校長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個(gè)契機(jī),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用,與對口學(xué)校建立起長期幫扶關(guān)系,并不斷深化這種姊妹校友誼,互通有無,彼此促進(jìn),共同發(fā)展。

實(shí)踐證明,選派優(yōu)秀中小學(xué)校長掛職鍛煉是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的工作,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施,是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源,縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運(yùn)行下去,xx市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20xx年就掛職校長在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo),制定了《關(guān)于中小學(xué)校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》,統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長掛職鍛煉考核紀(jì)實(shí)表》和《中小學(xué)校長掛職鍛煉工作考核手冊》等,使這項(xiàng)工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化,收效更為顯著。

培訓(xùn)的考察報(bào)告5篇

隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的農(nóng)民流入城鎮(zhèn)務(wù)工,不但解決了自身就業(yè)問題,有效地增加了收入,而且推動(dòng)了全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但由…
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