篇一 美國學前教育考察報告
2000年11月5日至21日，上海市“赴美學前教育代表團”一行15人，應世界學前教育協(xié)會香港分會的邀請，參加了在亞特蘭大舉行的美國幼兒教育研討會，并對美國華盛頓、紐約、亞特蘭大、洛杉磯、奧蘭多等六個城市進行了為期15天的考察。考察團由市教委副主任夏秀蓉任團長，翁亦詩處長任副團長。成員中有市教委領(lǐng)導、華師大教授、區(qū)縣幼教干部、幼兒園園長和教師以及市教研室教研員等。
在美期間，代表團參加了在佐治亞洲亞特蘭大舉行的有來自全世界各地幼教工作者參與的美國幼兒教育周年研討會。1000多個專題講座和1000多個展覽室，展現(xiàn)了當代早期幼兒教育發(fā)展趨勢、最新的理論發(fā)展動態(tài)與教材、教玩具的技術(shù)。研討會上夏秀蓉主任作了“上海學前教育發(fā)展動態(tài)”報告，朱家雄教授作了“當代中國幼兒教育發(fā)展概況”報告，孔美琪校長作了“香港學前教育發(fā)展特點”的報告。與會者（特別是外國人和境外華人）對中國幼教發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)出十分的關(guān)注和極大的興趣。他們認為，中國幼教世界在改革中前進，呈現(xiàn)出勃勃的生機。東、西方學前教育相互學習，相互交流，取長補短，共同發(fā)展，這是大會的宗旨之一。
在美期間，代表團深入美國12個學前教育機構(gòu)，進行學習與考察。有瑞吉歐學校、high-scope學校、蒙臺梭利學校、bank-street學校等，對當今在世界學前教育界頗有影響的幾種課程類型進行了實地考察和較深入地學習。
學習與考察取得了圓滿成功。
記得一位留美博士在《素質(zhì)教育在美國》一書中曾發(fā)表這樣疑惑：“如果說中國的教育不行，為什么中國留學生的孩子到了美國都那么出人頭地？如果說，中國的教育很棒，為什么中國的科技落后？”那么，學前教育呢，中美之間到底有沒有差異？處在世紀之交，正在建構(gòu)學前教育課程方案的上海學前教育工作者能在美國教育中得到哪些有益的啟示呢？為此，我們將赴美獲得的一些有價值的見聞與思考做一概要的報告。
一 一百種語言與一種語言
在亞特蘭大舉行的美國幼兒教育周年研討會上，一個引人注目的理論熱點，便是近年來在世界范圍內(nèi)引起學前教育界關(guān)注的瑞吉歐學前教育方案（90年代初曾被美國最具影響力的雜志--《新聞周刊》評為世界十大最佳學校之一）。會議期間，我們有幸觀摩了瑞吉歐《兒童一百種語言展覽》（《the hundred languages of children exhibit》）。豐富的圖象資料，生動地展現(xiàn)了瑞吉歐的教育信念。
--“會活動的影子”，孩子自主地探索光源、物體和影子三者之間的關(guān)系。
--“仲夏夜的夢”，用各種色彩去表達孩子對一個事物的理解。
--“腳的故事”，幼兒以兩只小腳的動態(tài)表達，編織了一個有趣的“獨幕話劇”。
--“貓和雨”，反映了兩個2歲半兒童用游戲語言表達對生活的理解。
……
瑞吉歐認為，兒童可用一百種語言來表達自己的東西，表達孩子對世界的獨特的感受。包括用真正的語言符號和大量的非語言符號，諸如身體、葉子、雞毛、筆頭、叉子等各種替代物。瑞吉歐的教育理念就是通過符號表征系統(tǒng)促進兒童的成長，鼓勵兒童運用各種可用作表達的、交流的和認知的語言去探索環(huán)境和表現(xiàn)自我。也許，這就是學前教育的真正價值所在。
在洛杉磯“evergreen community college leb school”，這是一所專門實驗“瑞吉歐教學法”的幼兒園。園長近十年來，四次赴意大利學習、研究瑞吉歐教育系統(tǒng)，并在自己幼兒園內(nèi)成功地演繹了瑞吉歐教育思想。我們看到了一個典型的以玩沙與水為主題的“方案”。活動中，孩子們以各自極富個性的“語言”，去探索沙、水及物體坡度之間關(guān)系。他們的行為與表現(xiàn)是如此自然、自由和自主，反映了一個個真實的自我。
兒童是用一百種抑或更多種“語言”來表達、表現(xiàn)的。這也許是兒童的天性。學前教育的價值究意是什么，是支持兒童的表達，讓其在表達中探索、在表達中發(fā)展呢？還是用成人的東西去灌輸經(jīng)驗、規(guī)范行為，以至于幼兒從小班進來時是“一百種語言”，到大班畢業(yè)時只?！耙环N語言”呢？一百種語言與一種語言，反映了截然不同的教育取向與教育效果。瑞吉歐教育系統(tǒng)給我們留下了太多的思考。
二 誰是第一位在今天的幼兒教育中，以幼兒利益為先，以兒童發(fā)展為本，已日益成為大家的共識。然而，在幼兒園日常生活的點點滴滴中，究竟以誰為先、為本，誰是真正的第一位，這次美國之行，讓我們又獲得了許多感慨。
在紐約“bank-street”幼兒園，一進門，園長就向我們提出了一系列觀摩幼兒活動的規(guī)則：每班只能進兩位老師觀摩活動；在教室里觀摩者必須坐在固定的位置上，不能走動影響孩子；孩子活動時不能拍照，不能議論等等。孩子成了真正的“上帝”。
在美期間，我們共考察了12所幼兒園。所到之處，有一個共同的特點，那就是每所幼兒園，接待來訪者的“會議室”、“接待室”都是那么簡陋。沒有沙發(fā)，更沒有豪華的裝修與裝飾，有的幼兒園甚至連專用的大人會議室也沒有。而對幼兒的生活環(huán)境、幼兒的玩具材料、幼兒的作品物品等，卻能不惜一切代價以追求最好的。在“high scope”課程實驗基地，我們看到了幼兒園花了不少錢對孩子們那極不“顯眼”的繪畫作品進行“燒鑄”，使孩子們真實地感受到一份成功的自信，一種被重視的滿足。在“bank street”幼兒園，為了讓孩子們享受“感恩節(jié)”的快樂，幼兒園發(fā)動全體教師、家長為孩子制作豐富的食品和有趣的禮物。在洛杉磯長青幼兒園，為了讓孩子們在活動區(qū)里能更自主地探索、學習，幼兒園提供了極其豐富的活動材料?；顒硬牧霞苌希尸F(xiàn)在我們面前的，仿佛是一個個專業(yè)的小商店：“五金店”、“顏料店”、“書店”、“鈕扣店”、“布料店”等，應有盡有。孩子們在幼兒園里快樂地、自由地活動著、成長著，他們享受著真實的“第一位”的待遇。
三 創(chuàng)造力能教嗎
在美國考察，所到的幾個城市給我們一個最直觀的感受是，一個城市一種風格：華盛頓的肅穆、紐約的繁華，迪斯尼之鄉(xiāng)奧蘭多的童趣，以及好萊塢之都洛杉磯的風情等等，每個城市都透著個性，蘊含著創(chuàng)造的魅力。
城市建設(shè)需要創(chuàng)造，教育發(fā)展需要創(chuàng)新，人的培養(yǎng)呢，更需要有創(chuàng)造力的素質(zhì)。那么，創(chuàng)造力能教嗎？
創(chuàng)造力是不能教的。然而，教育者如果營造了良好的土壤、氣候等條件，幼兒創(chuàng)造力的種子便會破土而出，會開花結(jié)果。在美國的幼兒園中，我們感受到這樣一種良好的環(huán)境條件。
紐約的“master school”，是一所為4-18歲學童而設(shè)的私立的好學校，它是美國東部歷史最悠久的學校之一，著重藝術(shù)教育。在那兒，我們看到兒童各種藝術(shù)作品，有繪畫、泥塑、剪貼、紙制品等。兒童的作品，沒有范例，沒有“象不象”的標準，每個孩子的每件作品在老師的眼里都是珍品--不管他如何涂鴉、怎樣隨意。在這所學校里，我們還看到了幼兒在積極地探索自己所生活的社區(qū)的功能，探索不同國籍的特點。用圖畫、表格、照片、文字等來大膽地表達與表現(xiàn)。我們強烈地感受到幼兒的活動是自主的，幼兒的意志是自由的，幼兒的表征更是大膽的、富有個性與創(chuàng)造力的。
在紐約一所享有培育“天才”美譽的幼稚園中，園長介紹了他們實施課程目標的“三步曲”：學習→應用→創(chuàng)造。而培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造力是他們課程實施的最終目標。
在瑞吉歐《兒童一百種語言》展覽廳里，我們看到了學前兒童創(chuàng)造力“登峰造極”的表現(xiàn)。幼兒畫的嘴巴千姿百態(tài)：唱歌的嘴、說話的嘴、接吻的嘴、說瘋話的嘴、憤怒的嘴、打架時的嘴、爭論時的嘴、能發(fā)出高興聲音的嘴……；幼兒畫的眼睛各具特色：哭泣時的眼睛、柔和微笑時的眼睛、打瞌睡的眼睛、夢見好東西時的眼睛、爸爸憤怒時的眼睛……。
我想，當一個民族在思考它未來命運時，不能不把培養(yǎng)一代人的創(chuàng)造力作為教育的一個重要使命來履行。同樣，學前教育也應當承擔起這樣一種責任--讓我們的孩子從小學會學習、學會表達、學會創(chuàng)造。
回首美國之行，在報告所見所聞之余，仍留下幾個值得思考的問題。
一、關(guān)于多元化的問題。美國是一個多元化的社會。在學前教育中也反映出這一特點。幼兒園辦園類型多元化，有民辦的、私立的、政府資助的、也有各種類型合資辦園的等等。幼兒園的課程也呈現(xiàn)多元化的情況，有奉行行為主義理論的課程模式，也有尊從人本主義觀點的課程模式；有實施瑞吉歐教育方案，也有推行'bank street'教育方案、'high scope'教育方案、蒙臺梭利教育方案等等；有以語言教育為重的幼兒園，也有以藝術(shù)為特色的幼兒園……。正如一位學者所說，世界上不存在一種最好的教育方案能適合各種文化背景中的所有兒童。因此，我們必須正視學前教育多元化的趨勢，在學習中發(fā)展，在借鑒中完善，使多元化與本土化相得益彰。
二、關(guān)于學具與材料的開發(fā)問題，曾經(jīng)多次向美國幼兒園教師請教“你們幼兒園用什么教材？'美國的同行在一臉驚訝之余，認真地告訴我們：孩子的發(fā)展水平就是教材，幼兒園的環(huán)境與材料就是教材。由此我們理解了為什么美國幼兒園如此重視幼兒操作的材料，重視幼兒園的環(huán)境。在我國，在上海，開發(fā)幼兒的學具、玩具和操作材料是大有作為的。各級政府，各方面力量應形成合力，做好開發(fā)學前教育資源這篇大文章。讓我們的孩子在與豐富的學具、材料及環(huán)境互動中，更健康地成長。
三、關(guān)于教育策略的問題。未去美國之前，總以為西方的幼兒教育是“放羊式'的，或者說是只重過程，不要結(jié)果的。這次美國之行，讓我們對美國的教育有所了解：美國的幼兒園教師對幼兒發(fā)展目標是非常清晰的，在日常教育活動中，教師的作用也是比較明顯的。有時，通過材料投放和環(huán)境創(chuàng)設(shè)來實現(xiàn)預定目標（如，長青幼兒園老師每天早上要化1小時左右時間在幼兒來園前為孩子們準備大量的操作材料），有時通過語言點撥來指導，也有時通過并行活動等來體現(xiàn)教師的指導策略。只是這種'指導'更隱性、更自然、更體現(xiàn)尊重孩子的特點。當前，我們上海學前教育界，正在新'綱要'
篇二 關(guān)于我國學前教育“入園難、入園貴”的調(diào)研報告
關(guān)于我國學前教育“入園難、入園貴”的調(diào)研報告
調(diào)查背景：
隨著兩會的召開，學前教育“入園難、入園貴”成今年武漢市兩會的最大焦點。如何才能緩解武漢學前教育“入園難、入園貴”，帶著這些問題，我做了如下報告。
★現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，我國的教育事業(yè)也取得很大的進步。但是，一個不容社會忽視的社會問題——“入園難、入園貴”則日益突出。關(guān)于這個我問題，我走訪了一些適齡孩子的家庭，據(jù)家長們反映，大多數(shù)孩子入幼兒園很難。位于鐘家村王女士表示，兒子三歲，想把孩子送到幼兒園上學，自己可以找個工作安心去上班，可是找了好幾個幼兒園，都是沒有找到，因而很發(fā)愁。為此我尋訪了漢陽區(qū)鐘家村幾個幼兒園，然而卻發(fā)現(xiàn)有點規(guī)模的幼兒園卻少之有少，而一些知名的幼兒園則是人滿為患，報名的人數(shù)與可以入園的人數(shù)之間竟然高達60比1，而費用竟然也高得離譜，與某些大學相比有過之而無不及。在調(diào)差的這些幼兒園中，有的幼兒園是專門為機關(guān)單位家庭子女而設(shè)，許多人想進都進不了也上不了。為此我還采訪了幼兒園的工作人員，工作人員只是說這是園里的規(guī)定，都是機關(guān)單位家庭子女，非機關(guān)單位家庭子女，要很好的關(guān)系或者繳納很高的贊助費，才能進來就讀。關(guān)于其他的，工作人員不愿意作更多的透露。
其實上述現(xiàn)象只是整個中國學前教育的一個縮影而已，面對這樣一個學前教育“入園難、入園貴”的社會問題，武漢應將發(fā)展學前教育作為重大民生工程，出臺《武漢市學前教育三年行動計劃》，建立健全政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。
★原因
幼兒園布局失衡、結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)質(zhì)學前教育資源匱乏；學前教育經(jīng)費投入缺口較大，公辦幼兒園收費偏低；公辦幼兒園教師專業(yè)化水平不高，職后培訓不足；普及城鄉(xiāng)學前三年教育舉步維艱，辦園條件和教育質(zhì)量難以保障；民辦幼兒園無證辦園難以根治，收費混亂，教育質(zhì)量不高。這些都是出現(xiàn)“入園難、入園貴”的重要因素。其實入園需求的迅速增長，與近年來出現(xiàn)的生育高峰有很大關(guān)系。盡管學前教育發(fā)展很快，但仍然“跑”不過入園需求的井噴速度。
1：長期以來，學前教育的重要性并未引起人們的足夠重視。
在一些地方，學前教育倍受冷落，舉辦學前教育的主要責任推向了市場，財政投入長期過低。而這些本就數(shù)量不多的經(jīng)費又僅僅投向了少數(shù)示范幼兒園，由此導致學前教育資源總體規(guī)模不足與結(jié)構(gòu)不均衡，這是造成“入園難”、“入園貴”的主要原因。
2：優(yōu)質(zhì)資源不足，家長“搶跑”心態(tài)嚴重
家長對優(yōu)質(zhì)特色幼兒園的迫切追求，以及“不讓孩子輸在起跑線”的攀比心理，使優(yōu)質(zhì)公立幼兒園和一些有知名度的私立幼兒園，成了家長們追棒的目標。優(yōu)質(zhì)學前教育資源不足、學前教育發(fā)展不均衡，是導致“入園難”的重要因素。
3：農(nóng)民工進城，流動留守幼兒大量增加與人口出生高峰一樣，非戶籍適齡兒童的增加，也造成了巨大的入園壓力。
隨著城市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，外來人口不斷流入而且難以預測，使本來就有限的學前教育資源出現(xiàn)短缺。
4：幼兒教師隊伍建設(shè)管理招生混亂，監(jiān)管缺乏。
長期以來，學前教育教師隊伍收入不穩(wěn)定，工資待遇沒有得到很好的保障；很多幼兒園的招生是自主招生，沒有一個部門來進行統(tǒng)一收費監(jiān)管。民辦幼兒園無證辦園難以根治，收費混亂，教育質(zhì)量不高。
5：幼兒園布局失衡、結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)質(zhì)學前教育資源缺乏；
隨著新的小區(qū)建成，造成布局不合理；有的幼兒園重點放在園區(qū)的外部裝修，沒有從實際出發(fā)，形成了學前教育服務重復，從而阻礙了幼兒身心發(fā)展規(guī)律和健康快樂成長。
★解決策略
策略1：強化政府責任，將學前教育納入公共服務體系
學前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是國民教育的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。推動學前教育發(fā)展、提高學前教育水平，是各級政府的一項重要公共職能。強化政府責任，將學前教育納入公共服務體系，是化解“入園難”的根本保證。
策略2：多種形式擴大學前教育資源；大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。
學前教育是一項關(guān)系到千家萬戶幸福的社會公共服務工程，具有公益性、公平性、非營利性等特征。這就要求各地加大對學前教育的經(jīng)費投入，努力擴大公辦學前教育資源的覆蓋面，公辦民辦并舉，加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。
策略3：加強幼師隊伍建設(shè)，提高學前教育吸引力
高質(zhì)量的幼兒教師隊伍是高質(zhì)量學前教育的核心和保障。造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)幼兒教師隊伍，是提高學前教育質(zhì)量，滿足家長對優(yōu)質(zhì)學前教育資源需求、緩解入園難的一個重要舉措。
策略4：加強幼兒園準入管理和規(guī)范幼兒園收費管理；
完善法律法規(guī)，規(guī)范學前教育管理。嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度。完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓機構(gòu)和早期教育指導機構(gòu)，審批主管部門要加強監(jiān)督管理。根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費標準。
上面都是一些整體的策略，完善制度是最根本的辦法，因此，我寫了一些策略以供參考。
★總結(jié)
面對我國“入園難、入園貴”這個難題，也不是一天兩天可以解決的，需要整個社會行動起來，政府要加大對學前教育資源的投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；?rdquo;的學前教育公共服務。應把學前教育事業(yè)經(jīng)費列入政府財政年度預算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。完善法律法規(guī)，規(guī)范學前教育管理，強化幼兒園安全監(jiān)管。逐步實現(xiàn)學前三年免費教育，提高幼師的社會地位和福利待遇，加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。積極扶持社會和個人舉辦民辦幼兒園，特別是普惠性民辦幼兒園，相關(guān)部門對不能達到基本要求、亂收費、違規(guī)舉辦的幼兒園，將予以取締。
——希望我們都行動起來，為了早日解決我國的這一嚴峻的社會問題貢獻自己的微薄之力！
篇三 教育部副部長杜玉波為全國學聯(lián)全體代表作報告
今天下午，在全國學聯(lián)二十六大召開之際，教育部黨組副書記、副部長杜玉波來到代表駐地，為全體代表作了《教育綜合改革與青年學生成長成才》的專題報告。團中央書記處書記傅振邦出席報告會。
杜玉波在報告中簡要介紹了我國教育事業(yè)改革發(fā)展的基本情況和顯著成績，并圍繞教育的四個關(guān)鍵詞“靈魂、質(zhì)量、改革、公平”同全體代表分享和交流了我國教育工作的思路、方針和任務。
杜玉波強調(diào)，教育的靈魂在于對人的價值觀的塑造，培育和踐行社會主義核心價值觀是當前教育和學校工作的核心任務，也是青年學生成長成才最重要的環(huán)節(jié)，要從文化傳承、社會共識、個人價值追求的角度來理解核心價值觀，要從大處著眼、小處著手、實處著力來踐行核心價值觀，要通過帶頭宣傳、典型引領(lǐng)、創(chuàng)新載體來弘揚核心價值觀。
杜玉波指出，質(zhì)量是教育的生命線，提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務，要圍繞全面實施素質(zhì)教育、增強職業(yè)教育吸引力、促進高等學校辦出特色、建設(shè)一流大學和一流學科、加大教育投入、加強教師隊伍建設(shè)、加快教育信息化等方面提高教育質(zhì)量，使中國教育由大變強。
杜玉波指出，教育要發(fā)展，根本靠改革。要深化人才培養(yǎng)機制改革，建立協(xié)同育人機制；要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，注重“更新”式教學內(nèi)容，注重“互動”式教學方法，注重“靈活”式教學管理；要深入推進考試招生制度改革，不斷促進公平，科學選才；要建設(shè)現(xiàn)代學校制度，從政府、學校、社會三個方面作出努力；要擴大教育開放，加強國際交流與合作。
杜玉波強調(diào)，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是促進社會公平“最偉大的工具”。要促進入學機會公平，義務教育要堅持免試就近入學，高等教育要縮小區(qū)域間入學機會差距；要合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、貧困、偏遠、中西部和民族地區(qū)傾斜；要保障農(nóng)村“留守兒童”、殘疾兒童等困難群體受教育權(quán)利，建立“全覆蓋、零死角”的家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。
