篇一 市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3600字
根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作安排,10月上、中旬,我們?cè)谑腥舜蟪N瘯?huì)徐光華副主任帶領(lǐng)下,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會(huì)關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實(shí)地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本評(píng)價(jià)
1.職業(yè)教育發(fā)展有政策、有保障。近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個(gè)政策意見,明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《__市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金,促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對(duì)接。市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500-600萬元,實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
2.職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模、有后勁。自__年,我市啟動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來,經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校,1所部門辦學(xué)職校(市總工會(huì)辦),在校學(xué)生近萬人,另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所總面積達(dá)26300平方米的國家級(jí)重點(diǎn)職校。同時(shí),下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展,將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),啟動(dòng)校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進(jìn)普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國家級(jí)、省級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
3.職業(yè)教育發(fā)展有特色、有成效。近年來,圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo),全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能,不斷深化教育教學(xué)改革,結(jié)合上虞實(shí)際,圍繞企業(yè)需求、社會(huì)所需,推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會(huì)化辦學(xué),推動(dòng)職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。目前,擁有省級(jí)示范專業(yè)8個(gè),__市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè),企業(yè)冠名班近50個(gè)。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對(duì)口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時(shí),大力實(shí)施社會(huì)培訓(xùn),加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅__年,全市就開展各級(jí)各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期,培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻(xiàn)。
二、困難問題
1.認(rèn)識(shí)還不適應(yīng)形勢(shì)。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來,市政府及相關(guān)部門對(duì)發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對(duì)職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長來看,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學(xué),上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看,不少企業(yè)經(jīng)營者,特別是中小企業(yè)主認(rèn)為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠??梢哉f,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成,觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
2.保障還不適應(yīng)發(fā)展。一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然,近年來我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn),師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
3.培養(yǎng)還不適應(yīng)需求。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn),面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的,廣大培訓(xùn)對(duì)象是否真正掌握一門技能、提升知識(shí)能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時(shí),對(duì)全日制職校生的培養(yǎng),也需要進(jìn)一步更新教育理念,推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會(huì)創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
三、建議意見
1.要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會(huì)穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思想觀念,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育,增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動(dòng)性,形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
2.要進(jìn)一步強(qiáng)化保障,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育工作的聯(lián)動(dòng)力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議,負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評(píng)制度。市政府要加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo),組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評(píng)比表彰,推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì),督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??顚S?。三要加大財(cái)政投入。要完善財(cái)政保障體制,適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長幅度,不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步提高到普通高中水平。特別是對(duì)部門辦學(xué)的市總工會(huì)職校,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí),在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面,也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)示范性學(xué)校的兩所職校的支持,及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃,確保及早動(dòng)工。
3.要進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè),打造發(fā)展平臺(tái)。要加快規(guī)劃,啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè),建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺(tái)。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè),并爭(zhēng)取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn),整合各類培訓(xùn)資源,逐步理順我市社會(huì)培訓(xùn)管理體制,將各部門分頭組織的社會(huì)培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌),做大培訓(xùn)市場(chǎng),提高培訓(xùn)實(shí)效。三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心。要及早謀劃,多元投資,校企互動(dòng),建設(shè)一個(gè)集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體,為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
4.要進(jìn)一步優(yōu)化措施,提升整體水平。一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上,要主動(dòng)適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型,不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn),積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進(jìn)修班,為閑散勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺(tái)的同時(shí),推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓(xùn)實(shí)效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策,建議通過降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè),在引進(jìn)生源的同時(shí),解決勞動(dòng)力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,我市應(yīng)立足實(shí)際,加大力度,逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)一些具備一定危險(xiǎn)性和較高技術(shù)難度的工種,要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時(shí)要加大對(duì)企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查。三要完善人才政策。要對(duì)高技能人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。由人才辦牽頭,評(píng)選__市有突出貢獻(xiàn)的技師、__市技術(shù)能手,并享受政府津貼或一次性獎(jiǎng)金。要出臺(tái)技能人才工資制度。對(duì)優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇,引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實(shí)技師、高級(jí)技師分別享受工程師、高級(jí)工程師同等待遇。要出臺(tái)教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策,設(shè)立名師獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo),并根據(jù)職校實(shí)際,注重實(shí)用,降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻,更多地引進(jìn)特級(jí)教師、高級(jí)技師。
篇二 新余市職業(yè)教育考察報(bào)告1450字
新余市職業(yè)教育考察報(bào)告
咸寧市教育局 袁 震
2023年5月28日,省教育廳職成教處根據(jù)路綱廳長的指示,組織市州職成教科長、校長兵分二路分別赴江西和四川學(xué)習(xí)考察職業(yè)教育。這兩個(gè)地方都是全國職業(yè)教育的先進(jìn)典型,教育部分別在這兩個(gè)地方召開過現(xiàn)場(chǎng)會(huì),周濟(jì)部長到場(chǎng)組織參觀并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表過重要講話。全國各地不斷組織學(xué)習(xí)考察團(tuán)到二個(gè)地方學(xué)習(xí)考察,我們咸寧、黃岡、黃石、鄂州、孝感等市在省職業(yè)教育研究中心副主任姜召慧帶領(lǐng)下,來到江西新余市,對(duì)該市進(jìn)行了為期一天的學(xué)習(xí)考察。新余市作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),全市人口僅110萬,面積僅3178平方公里,但該市教育發(fā)展呈現(xiàn)二個(gè)顯著特點(diǎn):一是職業(yè)教育特別紅火。全市共擁有各級(jí)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)53個(gè),在校生人數(shù)近7萬人,高中階段教育普及率達(dá)83%。在整個(gè)高中階段教育中,中職與普通高中招生比例達(dá)65:35,在校生比例達(dá)59:41,在江西省率先實(shí)現(xiàn)了普及高中階段教育,被教育部專家譽(yù)為“新余現(xiàn)象”。二是民辦教育特別發(fā)達(dá)。民辦教育在全國設(shè)區(qū)市級(jí)城市中辦學(xué)規(guī)模最大、招生人數(shù)最多。目前,全市有民辦教育機(jī)構(gòu)198個(gè),其中民辦高校6所(含兩所高職),中專21所,中小學(xué)20所,幼兒園138所,短訓(xùn)機(jī)構(gòu)13個(gè),在校生6萬多人。今年,民辦教育機(jī)構(gòu)共招生3.3萬余人,創(chuàng)歷史新高。
一、“新余現(xiàn)象”的成因和質(zhì)特
這次參觀考察,我們親身感受到新余市在發(fā)展職業(yè)教育,特別是民辦職業(yè)教育中走出了一條“政府主導(dǎo)、社會(huì)投資、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展”的職教發(fā)展新路。解讀“新余現(xiàn)象”我們感覺到其具有以下幾個(gè)方面的成因與本質(zhì)特征:
(一)黨委、政府高度重視發(fā)展職業(yè)教育,觀念超前
新余市是一個(gè)1983年恢復(fù)建市的地級(jí)中等市。最近20年,歷屆黨委、政府高度重視發(fā)展職業(yè)教育,致力營造職業(yè)教育快速發(fā)展的氛圍,有力地促進(jìn)了職業(yè)教育“新余現(xiàn)象”的加快形成,充分體現(xiàn)了決策者大力發(fā)展職業(yè)教育的超前意識(shí)和觀念。
一是堅(jiān)持把大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)途徑來抓,變就業(yè)壓力為發(fā)展動(dòng)力,變?nèi)肆Y源優(yōu)勢(shì)為人力資本優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。20年來,新余職教累計(jì)為全國各地培養(yǎng)和輸送各級(jí)各類技能型人才20余萬人;全市每年新增約3000個(gè)就業(yè)崗位也直接得益于職業(yè)教育的發(fā)展。
二是把職業(yè)教育的發(fā)展作為培養(yǎng)新型農(nóng)民、破解“三農(nóng)”難題的重要舉措,通過職業(yè)教育來提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力,促進(jìn)大批農(nóng)民向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。政府設(shè)立了農(nóng)村成人職業(yè)教育培訓(xùn)基金,規(guī)定每征用一畝土地增收1000元用于農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn),實(shí)行政府買單、招標(biāo)培訓(xùn),既有效地解決了農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)難題,又充分利用了市內(nèi)現(xiàn)有職業(yè)教育資源,促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展壯大。僅2023年,全市就有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織青年農(nóng)民開展技能培訓(xùn),并實(shí)現(xiàn)90%以上定向上崗。
三是把大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展作為宣傳新余、提升城市知名度和影響力的有效辦法。市政府始終把職業(yè)教育作為新余市的特色和品牌來發(fā)展,著力打造全國知名的現(xiàn)代職業(yè)教育城,并通過面向全國培訓(xùn)、輸出合格人才,通過職業(yè)學(xué)校及其在校生的主動(dòng)宣傳推介不斷提升新余的知名度和影響力。新余的職業(yè)教育如今已經(jīng)形成了“兩頭在外”(職業(yè)學(xué)校招生生源90%以上來自市外;學(xué)生畢業(yè)90%在市外就業(yè))的良好局面,全市職業(yè)學(xué)校3800名教職員工中的70%也來自市外。
四是堅(jiān)持把大力發(fā)展職業(yè)教育同發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)招商引資密切結(jié)合起來。職業(yè)教育的優(yōu)先和快速發(fā)展,優(yōu)化了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的技能結(jié)構(gòu),奠定了其強(qiáng)大的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),吸引了大批國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶新余,職業(yè)教育發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接推動(dòng)作用日益凸現(xiàn)。
篇三 關(guān)于全市職業(yè)教育情況的調(diào)查報(bào)告模板5200字
市教育局局長 劉非
一、全市職業(yè)教育的基本情況
目前,全市有各類中等職業(yè)教育學(xué)校33所,學(xué)歷教育在校生2.1萬人;歸屬教育部門管理28家,普通中專7所,成人中專1所,職教中心5所,職業(yè)高中15所。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(班)105個(gè)。專業(yè)設(shè)置遍布一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域?;拘纬闪艘怨k學(xué)校為龍頭,民辦學(xué)校為補(bǔ)充,專業(yè)門類比較齊全,布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來,全市職業(yè)教育已有2.7萬名畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)各個(gè)工作崗位,為鐵嶺經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》等文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,加大資金投入,改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的意見,從2001年起經(jīng)過三年的努力,全市中等職業(yè)學(xué)校由2000年的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由2000年的116人提高到了642人,增長了455.2%。
面對(duì)新的辦學(xué)格局,市教育局及時(shí)采取了分層推進(jìn)、打造,提升中職辦學(xué)水平的措施。2023年,信息工程學(xué)校,衛(wèi)生學(xué)校、遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校已通過了重點(diǎn)校的評(píng)估。成為重點(diǎn)中專。昌圖縣、鐵嶺縣、開原市、西豐縣四所職教中心已被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心,到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心的行列(全省共33所)。
職業(yè)教育就是就業(yè)教育,社會(huì)需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才,根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整專業(yè)。采取'訂單式教育'、'定向培養(yǎng)'、'2+1+1'、'3+2'、'3+_'等新的辦學(xué)模式,拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過辦學(xué)模式的創(chuàng)新,使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn),高考升學(xué)與推薦就業(yè),訂單教育與定向培養(yǎng)的多層次辦學(xué)模式,使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)了 '升學(xué)有望,就業(yè)有路'的辦學(xué)新格局。
我市職業(yè)教育的發(fā)展情況,已接受了中央新聞媒體'職業(yè)教育采訪團(tuán)'采訪,重點(diǎn)采訪了我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鐵嶺外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心,對(duì)我市的職業(yè)教育發(fā)展,給予了充分的肯定,各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報(bào)道。
總結(jié)我市職業(yè)教育的發(fā)展,主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)加大政府統(tǒng)籌力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件
市委、市政府從鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā),加大了政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的力度,著力培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、'關(guān)于設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金的意見'、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》(討論稿),《關(guān)于貫徹省職教會(huì)議精神的若干意見》等文件,明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究鐵嶺市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也多次明確提出:必須下大力氣抓好職業(yè)教育,充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。各縣(市)區(qū)政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,從而使全市的職業(yè)教育駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。二是強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長為組長,各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開兩到三次會(huì)議,研究情況、制定政策,規(guī)劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨職業(yè)學(xué)校,對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門對(duì)于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧,提供優(yōu)惠政策,為職教的發(fā)展保駕護(hù)航。三是全面整合職教資源。根據(jù)省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整意見,我市從2001年起開展了中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作。經(jīng)過三年的努力,優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由2000年的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由2000年的116人提高到642人,增長了42%。四是高度重視民辦教育。各級(jí)政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》,鼓勵(lì)支持個(gè)人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生3895名,教學(xué)質(zhì)量較高,就業(yè)前景好。
(二)改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才
幾年來,我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng)辦示范專業(yè)。從今年起,我們積極開展示范專業(yè)創(chuàng)辦活動(dòng),市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè);市衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)理專業(yè);省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的機(jī)械加工、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)均已通過了省級(jí)骨干示范專業(yè)評(píng)估組的考核驗(yàn)收。2023年省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的電氣運(yùn)行與控制專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)和鐵嶺外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專業(yè)也都將通過省級(jí)示范專業(yè)評(píng)估。我們還將開展市級(jí)骨干專業(yè)評(píng)估工作。二是調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞遼寧老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)'三個(gè)新突破'和實(shí)施'五大戰(zhàn)略'的目標(biāo),對(duì)就業(yè)率低、社會(huì)需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,基本改變了中等職業(yè)學(xué)校 '一產(chǎn)業(yè)'專業(yè)相對(duì)薄弱,'二產(chǎn)業(yè)'專業(yè)寥寥無幾,'三產(chǎn)業(yè)'專業(yè)相對(duì)過多的狀況。并要求職教中心必須辦好2-3個(gè)為農(nóng)服務(wù)的專業(yè);普通中專與技工學(xué)校要對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求開設(shè)與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專業(yè);職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專業(yè)。四是改革課程結(jié)構(gòu)。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革,從職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā),以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向,初步建立了專業(yè)理論與技術(shù)水平相結(jié)合的課程體系。注重應(yīng)用型理論授課,在加強(qiáng)基礎(chǔ)的前提下,強(qiáng)調(diào)以能力為本位,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高,使學(xué)生就業(yè)率由2000年的70%上升至2023年91.7 %;高職升學(xué)由2000年267人上升到2023年716人,形成了良性循環(huán)。五是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)有1803名中等職教專任教師學(xué)歷層次較低,專業(yè)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀,加大了教師繼續(xù)教育工作的力度。先后開展了學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對(duì)口進(jìn)修、選派專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習(xí)等工作,進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道,從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師,初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專、兼職教師隊(duì)伍。目前全市'雙師型'教師的比例已達(dá)到專任教師隊(duì)伍總數(shù)的30%。六是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的兩大主題,職業(yè)教育只有'出口暢'才能'入口旺'。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展,我們加大了就業(yè)工作指導(dǎo)力度。2023年成立了鐵嶺市職業(yè)教育招生就業(yè)指導(dǎo)中心,為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù),成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個(gè)就業(yè)崗位。當(dāng)場(chǎng)有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議,就業(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁,深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,普遍加大了就業(yè)指導(dǎo)力度,成立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu),采取走出去,建立穩(wěn)固的就業(yè)基地;請(qǐng)進(jìn)來,把用工洽談會(huì)開在校園等方式,暢通用人信息,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、鐵嶺縣職教中心等先后與市內(nèi)各大幼兒園(所)、四海制衣有限公司、北京凱迪斯公司、深圳富士康公司、大連旅順軍利汽車維修有限公司等單位建立起穩(wěn)固的就業(yè)基地;鐵嶺農(nóng)職院、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),使畢業(yè)生的對(duì)口就業(yè)率逐年攀升。
雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭良好,但當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問題。
二、存在的主要問題及原因
(一)、觀念相對(duì)滯后,全民辦職業(yè)教育的大教育觀尚未形成。社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育地位、作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象普遍存在;人們?nèi)园焉细咧?、考大學(xué)看作正統(tǒng)教育,有的學(xué)生甚至只考200多分也高價(jià)去普高'博一下'。特別是近年來高中、大學(xué)擴(kuò)招,增加了普高的吸引力,學(xué)生、家長還誤解為上職高低人一等,客觀上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。
(二)資金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調(diào)整工作已初見成效,但仍存在多頭管理、統(tǒng)籌乏力,資源不能充分利用等問題。特別是由于鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,各縣(市)區(qū)財(cái)政困難、對(duì)職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足,有的縣(市)不僅20%的教育附加費(fèi)不能按時(shí)到位,而且還把學(xué)校正常的收費(fèi)沉淀25%,這就使本來收費(fèi)很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)更加困難。目前全市除農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數(shù)幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施較完備,尚能滿足教學(xué)需求以外,其余絕大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差,設(shè)施陳舊,硬件不達(dá)標(biāo),軟件不配套,實(shí)習(xí)基地較少,在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)、職業(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低,師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中,職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績往往只是普通高中的1/2至2 /3,文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生,大多是考不上高中又無錢自費(fèi)的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴(yán)重缺乏:一是職高教師待遇低,其工資僅是普高教師的1/2或1 /3;二是全日制本科畢業(yè)生到鐵嶺甚少,而且大多數(shù)不愿到職業(yè)學(xué)校任教,全市職校的1803名專任教師中,全日制本科生僅占20%,'雙師型'教師僅占30%;三是外聘教師缺乏資金,而且現(xiàn)有教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定,有能力或有門路的都想辦法去普高甚至到初中去任教,有的校長反映,現(xiàn)在的職業(yè)教育是'剩人'教'剩人'的局面。
(四)、職業(yè)學(xué)校規(guī)模小,專業(yè)設(shè)置不盡合理,教育資源分散浪費(fèi)。對(duì)專業(yè)設(shè)置缺少必要的統(tǒng)籌規(guī)劃,小而全的專業(yè)設(shè)置方法,既是對(duì)教育資源的浪費(fèi),也是專業(yè)建設(shè)難以形成合力的原因所在。有些專業(yè)的設(shè)置具有短期行為,無論是否符合辦某一專業(yè)的條件,只要有學(xué)生就辦,缺少前瞻性。目前,除了農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、信息工程學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校、鐵嶺工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規(guī)模外,其余職業(yè)學(xué)校均不成規(guī)模,有的只有幾個(gè)班,規(guī)模不大,造成資源的分散浪費(fèi)。
三、 建議
(一) 提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。
職業(yè)教育是國民教育體系中的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。因此,第一,各級(jí)政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置,采取實(shí)質(zhì)性的有效措施,要堅(jiān)持普教職教一起抓,'兩頭都要硬',解決目前存在的'一條腿長,一條腿短'的問題。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考和宏觀規(guī)劃。要樹立大教育觀念,擔(dān)當(dāng)起全市各級(jí)各類、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)任務(wù)。第二,要充分認(rèn)識(shí)到,辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動(dòng)部門的事情,而是全社會(huì)的共同事業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉(zhuǎn)變'重普教、輕職教'的陳舊觀念,牢固樹立職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施,技術(shù)工人也是人才的新觀念。第三,要努力營造一個(gè)良好的輿論氛圍,通過各種媒體,進(jìn)一步加大《______職業(yè)教育法》的宣傳力度,宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀,在全社會(huì)形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
(二)完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。
各級(jí)政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是要確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長,確保職業(yè)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放。市和縣(市)區(qū)教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于20%,實(shí)行專款專用。積極爭(zhēng)取省撥職業(yè)教育專項(xiàng)資金,本著'獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)'的原則,合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認(rèn)真實(shí)施《遼寧省職業(yè)教育振興計(jì)劃》。按省政府的要求,制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,在積極爭(zhēng)取省職教發(fā)專項(xiàng)資金的前提下,市和各縣(市)區(qū)的職教專項(xiàng)資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要全額用于學(xué)校,嚴(yán)禁擠占、挪用、沉淀、平調(diào)學(xué)校的合法收費(fèi)收入,不能把職業(yè)學(xué)校當(dāng)企業(yè)對(duì)待。
(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師素質(zhì)。
要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后新增職業(yè)教師應(yīng)力求專業(yè)對(duì)口,切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平,制定提高職業(yè)教師待遇的政策,以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道,職業(yè)教育學(xué)校的教師來源,可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定,有實(shí)際教學(xué)能力的大專畢業(yè)生和有特殊專長的專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應(yīng)特許一些雖無學(xué)歷但就職教某方面有特殊專業(yè)技術(shù)的人員調(diào)入學(xué)?;蛘鲆欢ㄝ^高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起'鐵嶺職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地'努力建設(shè)'雙師型'專業(yè)教師隊(duì)伍,真正使教師成為理論上的講師,實(shí)際操作上的技師。
(四)堅(jiān)持以政府統(tǒng)籌職業(yè)教育為重點(diǎn),強(qiáng)化市、縣(市)區(qū)兩級(jí)政府的責(zé)任,優(yōu)化組合教育資源。
篇四 工作報(bào)告:全市職業(yè)教育發(fā)展工作報(bào)告3000字
根據(jù)工作計(jì)劃安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組先后到市職業(yè)中專、市衛(wèi)生學(xué)校、市技工學(xué)校、中專等學(xué)校察看了辦學(xué)情況,聽取了市政府的工作匯報(bào),召開了由市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局和有關(guān)職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效
近年來,市政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)整合職業(yè)教育資源,努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,積極推進(jìn)職業(yè)教育改革,促進(jìn)了職業(yè)教育較快發(fā)展。目前我市共有5處職業(yè)學(xué)校,即中專、市職業(yè)中專、市第一職業(yè)高中、市技工學(xué)校和市衛(wèi)生學(xué)校,分別屬教育。
勞動(dòng)和衛(wèi)生部門管理。5處學(xué)校占地總面積555.8畝,建筑面積15.5萬平方米,現(xiàn)有在校學(xué)生8407人,教職員工529人,其中專職教師354人,開設(shè)專業(yè)37個(gè),擁有實(shí)訓(xùn)車間16個(gè),__年至__年全市職業(yè)學(xué)校共招生9060人,向社會(huì)輸送技能型人才4091人,為社會(huì)培訓(xùn)各類人員29022人,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我市職業(yè)教育取得的成效主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)師資水平進(jìn)一步提高。各主管部門和職業(yè)學(xué)校十分重視教師素質(zhì)的提高,通過技能培訓(xùn)、人才引進(jìn)、社會(huì)招考等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè),職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)。職業(yè)學(xué)校教師中有本科以上學(xué)歷的360人,有中高級(jí)職稱的285人,分別占教職工總數(shù)的68%和54%。其中,中專專職教師中具有本科以上學(xué)歷的119人,占專職教師總數(shù)的95%;市技工學(xué)校專職教師中既有教育理論,又有教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一體化“雙師型”教師53人,占專職教師總數(shù)的68%,專業(yè)理論教師全部具有本科以上學(xué)歷,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師中有技師49人,高級(jí)技師6人。
(二)辦學(xué)特色逐步顯現(xiàn)。各職業(yè)學(xué)校立足現(xiàn)有資源和專業(yè)特色,結(jié)合市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,大力推行課程改革和強(qiáng)化骨干專業(yè)建設(shè),增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。中專建成新校區(qū)后,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配備設(shè)施,各種模擬室、多媒體教室、多功能室齊全,開設(shè)的16個(gè)專業(yè)為社會(huì)培養(yǎng)了多個(gè)層次的人才,計(jì)算機(jī)、工藝美術(shù)成為該校的特色專業(yè)。市技工學(xué)校的機(jī)電一體化專業(yè)成為“省級(jí)骨干專業(yè)”,數(shù)控加工技術(shù)等7個(gè)專業(yè)被評(píng)為“市技工教育專業(yè)”,學(xué)校發(fā)展成為一所具備培養(yǎng)高級(jí)技能人才資格的重點(diǎn)技工學(xué)校。目前,我市職業(yè)學(xué)校擁有省級(jí)骨干專業(yè)1個(gè),省級(jí)教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)1個(gè),市級(jí)骨干專業(yè)6個(gè)。
(三)辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。各職業(yè)學(xué)校實(shí)行了多樣、靈活、開放的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式。通過實(shí)施校企聯(lián)合,各職業(yè)學(xué)校與孚日家紡、銀鷹化纖、豪邁科技等市內(nèi)外企業(yè)建立了長期合作關(guān)系,為學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、教學(xué)和科研提供了平臺(tái);通過實(shí)施校校聯(lián)合,各職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)了與省內(nèi)外職業(yè)學(xué)校的交流與合作,如中專與北京大學(xué)青鳥集團(tuán),市職業(yè)中專與北京應(yīng)用技術(shù)大學(xué)高鴻移動(dòng)通訊學(xué)院,市衛(wèi)生學(xué)校與大學(xué)醫(yī)學(xué)院都建立了良好辦學(xué)關(guān)系,近幾年先后向高校輸送學(xué)生750多人;通過定期組織開展技能大賽,激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)造力,增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性;通過培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良品質(zhì)和健康情操,開展就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,提高了學(xué)生自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
(四)服務(wù)社會(huì)成效顯著。各職業(yè)學(xué)校在立足全日制教育的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮學(xué)校教學(xué)資源優(yōu)勢(shì),為企事業(yè)單位和新農(nóng)村建設(shè)開展各種技能培訓(xùn),提高了專業(yè)技術(shù)人才的水平和勞動(dòng)者的素質(zhì)。我市職業(yè)學(xué)校積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1600多人,并免費(fèi)對(duì)290名貧困家庭子女進(jìn)行了技能培訓(xùn),同時(shí)還培訓(xùn)農(nóng)村干部1200人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)醫(yī)2529人次,有力地支援了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。此外,近三年來各職業(yè)學(xué)校還為我市企事業(yè)單位員工進(jìn)行各類培訓(xùn)23403人次,并對(duì)18000多名技術(shù)工人進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定。
二、存在的問題和困難
近幾年,我市職業(yè)教育工作取得了明顯成效,但總體上看,還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,還存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是認(rèn)識(shí)有差距,生源不足。許多學(xué)生家長對(duì)職業(yè)教育存有偏見,認(rèn)為職業(yè)學(xué)校不正規(guī),對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量持懷疑態(tài)度,對(duì)學(xué)生就業(yè)出路缺乏信心,社會(huì)上重視普通教育、學(xué)歷教育,輕視職業(yè)教育的情況仍然較為普遍,每年職業(yè)學(xué)校都要花大力氣招生,但仍不能滿足企業(yè)用工需求。
二是投入不足,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。與普通教育相比,職業(yè)教育需要更多的設(shè)備設(shè)施投入,并且在教學(xué)過程中必須消耗掉一些原材料,使職業(yè)教育的辦學(xué)成本遠(yuǎn)高于普通高中。經(jīng)費(fèi)不足,制約了職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)條件的改善,一些新專業(yè)無錢開設(shè),老專業(yè)設(shè)備設(shè)施落后,無法跟上企業(yè)技術(shù)發(fā)展的需求。
三是“雙師型”教師數(shù)量不足。有些職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師不足,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,教師離崗參加技能培訓(xùn)比較少,受事業(yè)編制身份的限制,一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動(dòng),致使全市職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師比較少,僅占專職教師的35%。
四是管理體制不順,妨礙了全市職業(yè)教育資源整體效益的形成。我市目前還是多個(gè)部門從事職業(yè)教育的運(yùn)作和管理,由于條塊分割、多頭管理、各自為政,使教育資源分散,專業(yè)設(shè)置重復(fù),難以形成規(guī)模效益,制約了全市職業(yè)教育的發(fā)展。
三、下步工作建議
根據(jù)我市職業(yè)教育面臨的現(xiàn)狀,下一步職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)、以市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,打造技能型人才培養(yǎng)基地,著力構(gòu)建立足經(jīng)濟(jì)、面向社會(huì)、服務(wù)各業(yè)的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。
(一)提高認(rèn)識(shí),營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。要通過各種途徑、各類媒體,大力宣傳職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生事跡,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值與社會(huì)貢獻(xiàn),大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。職業(yè)學(xué)校要注重內(nèi)涵發(fā)展,堅(jiān)持從嚴(yán)治校,培養(yǎng)學(xué)生健康情操,營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,進(jìn)一步提高學(xué)生、家長及社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度,努力在全社會(huì)形成重視和支持職業(yè)教育的濃厚氛圍。
(二)整合資源,打造職業(yè)教育品牌。要把整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn)。市政府及主管部門要組織力量對(duì)我市人才需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景以及專業(yè)設(shè)置等方面進(jìn)行科學(xué)論證,根據(jù)各職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件和師資水平,整合教育資源形成合力,解決學(xué)校之間相互爭(zhēng)生源、爭(zhēng)資金、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)等弊端,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè),突出辦學(xué)特色和辦學(xué)重點(diǎn),促進(jìn)職業(yè)教育向更高層次發(fā)展。
(三)加大投入,增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的增強(qiáng),市財(cái)政應(yīng)逐步加大對(duì)職業(yè)教育的投入。市政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保職業(yè)教育發(fā)展資金落實(shí)到位,不斷改善辦學(xué)條件,建成一批學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的多層次的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。要安排專項(xiàng)資金,用于對(duì)職業(yè)教育教師的技能培訓(xùn),增加“雙師型”教師比例。要建立職業(yè)教育資助政策體系,積極引導(dǎo)社會(huì)力量投資辦學(xué),鼓勵(lì)社會(huì)資本通過多種方式參與職業(yè)教育發(fā)展。
(四)面向市場(chǎng),提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。要根據(jù)市場(chǎng)需求,強(qiáng)化職校生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng),力爭(zhēng)使職校畢業(yè)生既有學(xué)歷證書,也有一本或多本職業(yè)資格證書,實(shí)現(xiàn)“一憑多證”。要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、校校聯(lián)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式,建立與完善半工半讀制度,積極開展訂單式培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的“零距離”對(duì)接,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)安置能力。要按照我市“深化企業(yè)年,興辦大工業(yè)”的戰(zhàn)略部署,大力開展企業(yè)、部門在職職工培訓(xùn)、失業(yè)人員技能就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)等,全面提升我市勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。要暢通師資引進(jìn)渠道,加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng),提升我市產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
篇五 對(duì)鄰近縣市職業(yè)教育發(fā)展情況考察報(bào)告4350字
6月29日,我們考察了江西省修水縣職業(yè)中專學(xué)校,及本市崇陽縣職業(yè)教育中心和嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?!,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、考察情況
1、修水縣職業(yè)中專
修水縣職業(yè)中專采取的是政府主辦,各部門共同參與,集全縣之力做大做強(qiáng)公辦職業(yè)教育的模式。(1)投入:采取“以政府投入和企業(yè)投入為主體,其他投入為補(bǔ)充”的多元投入方式,縣財(cái)政堅(jiān)持“預(yù)算內(nèi)保證、預(yù)算外傾斜”的原則,從XX年起每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元以上,政府和社會(huì)累計(jì)投入資金XX余萬元,給縣職業(yè)中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環(huán)境整潔優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的中等職業(yè)學(xué)校。(2)規(guī)模:現(xiàn)有在校中專生2700人,短訓(xùn)學(xué)員1000人。累計(jì)培訓(xùn)技能人才6000人,培訓(xùn)實(shí)用型農(nóng)民4萬余人次。開設(shè)專業(yè)16個(gè),與日本住友財(cái)團(tuán)簽訂了長期合作協(xié)議,開設(shè)了4期赴日研修班。畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。尤其是針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、水利電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)等十個(gè)重點(diǎn)專業(yè)班,學(xué)雜費(fèi)由縣財(cái)政全免,并適當(dāng)補(bǔ)助生活費(fèi),畢業(yè)后主要安排在縣內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。(3)師資:該校原有師資80余人,近年面向社會(huì)公開選調(diào)、選聘了50余名優(yōu)秀教師。教師工資由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān),并實(shí)行職教津貼制度,對(duì)專業(yè)教師普遍上浮兩級(jí)工資,還創(chuàng)造條件逐步解決教師住房問題,使該校成了全縣教師最向往的學(xué)校。(4)管理:該校由縣政府直接管理,縣長親任第一校長,分管教育副縣長任第二校長,財(cái)政局、教育局、勞動(dòng)局局長分別兼任第三、四、五校長,具體主持工作的第六校長是通過公開競(jìng)聘后,由人事局一名副局長擔(dān)任,徹底打破了部門資金協(xié)調(diào)難問題,真正做到集全縣之力辦一所優(yōu)質(zhì)職校。該校先后被評(píng)為“江西省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?!焙汀敖魇‖F(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)?!?,并成功申報(bào)全國“星火學(xué)校”。
2、崇陽縣職業(yè)教育中心
崇陽縣職業(yè)教育中心是政府主導(dǎo),公辦為主體,民辦為補(bǔ)充,部門齊配合,多元化投入的股份制學(xué)校。(1)投入:該校政府出資1400萬元征地174畝,并完成“三通一平”工程。XX年浙江客商陳定模投入XX多萬元建設(shè)了綜合大樓和教學(xué)樓、宿舍樓,勞動(dòng)局投入900萬元建設(shè)了短訓(xùn)大樓,陽光電腦(民營)投入800萬元開辦中專部,本地建筑商投資360萬元建設(shè)食堂(以30年經(jīng)營權(quán)作抵回報(bào)),總投入5500萬元,建筑面積4.5萬平方米,有12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)實(shí)訓(xùn)室,可容納學(xué)生5000人。XX年,縣政府將崇陽衛(wèi)校及眾望高中公有股份折價(jià)后抵給陳定模,讓其退出職教專心辦普高,還差陳定模600多萬元債務(wù)由縣教育局認(rèn)領(lǐng)。政府和教育、勞動(dòng)部門是最大控股股東,參與管理,但不參與分紅。(2)規(guī)模:該校同時(shí)加掛了崇陽中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、湖北儀表學(xué)校崇陽分校、廣播電視大學(xué)、人力資源市場(chǎng),現(xiàn)有在籍學(xué)生2700余人,其中中職學(xué)生1462人。(3)師資:該校現(xiàn)有教師126人,其中公辦教師48人,公辦教師財(cái)政預(yù)算全額工資,校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產(chǎn)生。(4)管理:XX年全省職教工作會(huì)后,縣委常委會(huì)決定成立職教中心項(xiàng)目指揮部,分管教育的副書記任指揮長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。一年后,發(fā)現(xiàn)普教、職教混合辦學(xué)有諸多弊端,于是今年6月,縣長辦公會(huì)又決定作通陳定模思想工作,讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業(yè)學(xué)校,實(shí)行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排就業(yè),整合教學(xué)資源,整合專業(yè)設(shè)置,整合教師隊(duì)伍。目前,縣政府已決定從XX年下年起,將陽光工程、雨露計(jì)劃、春風(fēng)行動(dòng)等多種職業(yè)培訓(xùn)資金全部集中到職教中心,斷絕其他零散民辦技校的補(bǔ)助,將該校做大做強(qiáng)。
3、嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校
嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是政府免費(fèi)提供土地,通過招商引入的一所民辦職業(yè)技校。(1)投入:XX年3月,縣委、縣政府為了徹底解決職教發(fā)展滯后問題,決定在新城區(qū)以每畝3萬元包干的辦法征地300畝,引進(jìn)廣東省增城市松田實(shí)業(yè)有限公司(董事長馬云珍)創(chuàng)辦該校。XX年8月正式動(dòng)工,第一期工程現(xiàn)已投入8000多萬元,竣工總面積8.2萬平方米,建有教學(xué)樓、行政樓、培訓(xùn)樓、實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)訓(xùn)樓、圖書館、學(xué)術(shù)報(bào)告中心、多媒體教室、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)生公寓。(2)規(guī)模:該校可同時(shí)容納在校學(xué)生5000人,年培訓(xùn)3000人次。XX年9月首次招生,現(xiàn)有學(xué)生1359人,32個(gè)教學(xué)班,開設(shè)了12個(gè)專業(yè)。(3)師資:該?,F(xiàn)有教師88人,其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調(diào)的,平均每班有1名公辦教師,工資保持不變;校長是教育局推薦給董事會(huì)聘任的。(4)管理:該校由董事會(huì)自主管理,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制??h政府在引進(jìn)該項(xiàng)目時(shí)除了無償配送300畝土地外,還配套了其他優(yōu)惠政策,如協(xié)助投資方辦理籌建相關(guān)手續(xù);各職能部門應(yīng)收繳的行政規(guī)費(fèi),由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取,按每平方米不超過10元包干;前三年每班配備1名公辦教師,保留公辦待遇,三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份,不愿留的返回公辦學(xué)校;政府負(fù)責(zé)將水、電、電信、電視、公路通到學(xué)校門口;政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)崗位培訓(xùn)等項(xiàng)目主要委托給該校舉辦。
二、考察思考
通過考察三縣三校三種不同的職教發(fā)展模式,我們感受深刻,啟發(fā)很大,雖然這三種發(fā)展模式各有所長和所短,但都得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定,取得了較成功的經(jīng)驗(yàn),值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。
1、統(tǒng)籌管理是關(guān)鍵。三縣縣委、縣政府都高度重視職教統(tǒng)籌發(fā)展,思想高度統(tǒng)一,步調(diào)高度一致。縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)自始至終把職業(yè)教育發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資同等對(duì)待。修水縣在統(tǒng)籌發(fā)展上是做得最好的,各職能部門高度配合和支持,資金高度集中,政策空前優(yōu)惠,財(cái)力全力支援,管理全面完善,打破了部門互不賣帳的格局,擺脫各方利益關(guān)系相互競(jìng)爭(zhēng)、相互拆臺(tái)的困惑,辦學(xué)效益、就業(yè)質(zhì)量迅速上升。
2、整合資源是前提。三種模式都是為了全面整合職業(yè)教育資源,集中力量,集中資金,集中管理辦好一所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校,使其成為集招生、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)于一體的職業(yè)學(xué)校。崇陽縣勞動(dòng)局在職教中心建設(shè)的短期培訓(xùn)大樓就是最成功的辦法,不愿意整合進(jìn)來的民辦職業(yè)技校只會(huì)被自然淘汰出局。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)是目的。三縣發(fā)展職教的目的都是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),非常重視針對(duì)在縣內(nèi)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的專業(yè)設(shè)置,注重了各種項(xiàng)目資金的效益管理,使職業(yè)教育更好地為新農(nóng)村建設(shè)和興工強(qiáng)縣提供智力支持和人才資源。修水縣就特別側(cè)重為地方招商引資服務(wù)的專業(yè)建設(shè),資金集中后不撒胡椒面,不搞重復(fù)補(bǔ)貼,就讀縣內(nèi)就業(yè)專業(yè)的學(xué)生不僅不交一分錢,還有生活補(bǔ)貼,而向縣外就業(yè)的專業(yè)補(bǔ)貼相對(duì)要輕得多,既解決了縣內(nèi)企業(yè)“勞工荒”問題,同時(shí)降低了學(xué)生縣外實(shí)習(xí)成本和企業(yè)員工培養(yǎng)成本。
4、因地制宜是原則。三縣為什么選擇三種不同的模式?這主要是站在各自的縣情基礎(chǔ)上考慮的。修水縣職業(yè)中專原來雖然規(guī)模不大,但始終保持了公辦職校這面紅旗,積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大,每年100萬元的預(yù)算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎(chǔ),因此采取以公辦為主,民辦補(bǔ)充的股份制合作辦學(xué),既保留了各自品牌,又壯大規(guī)模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔(dān)的債務(wù)壓力較大,只有期待學(xué)校出效益后,能得到上級(jí)更多更大的項(xiàng)目資金來填補(bǔ)。我縣情況與崇陽比較接近,不同的是我縣民辦學(xué)校過多過濫,資源過于分散,整合難度要遠(yuǎn)高于崇陽。嘉魚縣職業(yè)教育在XX年前基本上處于停滯狀態(tài),沒有品牌和規(guī)模,而是采取招引外資來發(fā)展。問題也是政府承擔(dān)了高額的征地成本,各部門資金難以協(xié)調(diào),教師難以招聘,且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強(qiáng)勁對(duì)手,投資者要收回成本最少在30年之后,投資風(fēng)險(xiǎn)很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機(jī)緣,300畝以上的征地困難也可能比嘉魚更大。
第二部分職教發(fā)展現(xiàn)狀與問題
據(jù)調(diào)查,全縣職校共有15所,其中公辦3所(職教中心、農(nóng)廣校、駕校),企辦1所,民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃),固定投資近XX萬元,教職工285人(專業(yè)教師124人),年培訓(xùn)能力5000人。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第十一條規(guī)定,我縣民辦職業(yè)學(xué)校都只能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn),不能承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育。只有縣人民政府主辦的,經(jīng)市級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)的通城縣職業(yè)教育中心,才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學(xué)校,已經(jīng)教育部確定為“國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?!保ㄈ袃H2所)。該?,F(xiàn)占地61畝,建筑面積14680平米,教職工102人(含專業(yè)教師28人),在籍學(xué)生1843人(含電大269人,職高生848人,聯(lián)校726人),共設(shè)了電子電器、機(jī)械、中西醫(yī)、數(shù)控、模具、旅游等11個(gè)專業(yè),其中電子電器為省級(jí)重點(diǎn)專業(yè),今年職業(yè)高考質(zhì)量再次排全市第一位。
由于當(dāng)前體制、機(jī)制等多方面的原因,使全縣職業(yè)教育整體水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極不適應(yīng),主要表現(xiàn):
1、多頭管理,無序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致招生環(huán)境惡化,生源外流。農(nóng)廣校屬農(nóng)業(yè)局主管,職教中心屬教育局主管,駕校屬公安局主管,其他民辦技校屬勞動(dòng)局主管。民辦技校審批單位只有一家,但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、扶貧辦、婦聯(lián)等多個(gè)部門,重復(fù)補(bǔ)貼。各職教學(xué)校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣,互相抵毀、挖奪生源等問題,學(xué)生和家長茫然不知所措,有的干脆選擇縣外職校,今年外流生源高達(dá)1500人以上,職?!罢猩y”與學(xué)生“擇校難”同時(shí)并存。
2、設(shè)施落后,師資不足,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低劣,品牌不優(yōu)。絕大多數(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)投入少,且設(shè)備陳舊,專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏,加之學(xué)校又沒有規(guī)范的培訓(xùn)教材,沒有科學(xué)合理的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系。教師教學(xué)效果低微,技能培訓(xùn)紙上談兵,這對(duì)于文化功底本來就弱的學(xué)生來說如同霧里看花,不知其然。因此,70%以上學(xué)生畢業(yè)后反映“學(xué)不到什么東西”。即使是縣職教中心要達(dá)到國家級(jí)中職辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),還需新增80個(gè)教室、435間寢室、28間實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)實(shí)訓(xùn)車間和1個(gè)圖書館等。
3、重復(fù)辦班,變相辦學(xué),導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量不高,聲譽(yù)下滑。如計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)、機(jī)電、電子、文秘等熱門專業(yè)和低成本專業(yè)重復(fù)率達(dá)到80%以上,有的職校只要學(xué)生說想學(xué)什么專業(yè)就開什么專業(yè),根本不考慮自己是否具備相應(yīng)師資和設(shè)施設(shè)備。有些學(xué)校辦學(xué)變成了“職業(yè)介紹所”,過分延長實(shí)習(xí)時(shí)間,并將企業(yè)支付的實(shí)習(xí)工資違法霸占,打著職教旗幟,變相賤賣學(xué)生勞動(dòng)力,使職校社會(huì)誠信聲譽(yù)迅速下滑。
4、資金分散,審查不嚴(yán),導(dǎo)致職教中心受惠不大,發(fā)展緩慢??h職教中心由于財(cái)務(wù)帳要通過縣核算中心審計(jì),所以今年除分擔(dān)了400余名陽光工程培訓(xùn)任務(wù)外,春風(fēng)行動(dòng)、雨露計(jì)劃、春蕾行動(dòng)、青春富康行動(dòng)等項(xiàng)目資金從未得到分文。省政府規(guī)定“各市、州、縣人民政府也要相應(yīng)設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi),并列入年度財(cái)政預(yù)算。從XX年起,全省城市教育附加費(fèi)安排用于職業(yè)教育比例,一般地區(qū)不低于30%”。我縣至今沒有設(shè)立職教專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)專戶,資金分散使用,中職教育沒有得到大力扶持,招生規(guī)模難以擴(kuò)大,省人民政府教育督導(dǎo)室鄂政督[XX]2號(hào)文件對(duì)全省中職招生情況進(jìn)行通報(bào),我縣已排全市倒數(shù)第一位。
篇六 關(guān)于我市職業(yè)教育培訓(xùn)工作的調(diào)查報(bào)告10750字
為搞好職業(yè)教育和培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),以策應(yīng)沿江開發(fā)、促進(jìn)姜堰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,按照中共姜堰市委常委會(huì)議的布置,在錢擁軍、錢啟翥副主席帶領(lǐng)下,市政協(xié)社會(huì)事業(yè)委員會(huì)組織部分政協(xié)常委和委員,于2003年6月8日至21日,對(duì)我市的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。被調(diào)查單位有市教育局、勞動(dòng)社保局、開發(fā)區(qū)、總工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、姜堰鎮(zhèn),市職業(yè)教育中心校、職工學(xué)校、第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)、民政局社區(qū)服務(wù)中心、城中、城東街道辦事處、揚(yáng)動(dòng)廠、太平洋精鍛有限公司、泰達(dá)紡織有限公司等部門和單位。通過專題匯報(bào)、座談和現(xiàn)場(chǎng)視察,對(duì)我市職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的總體情況有了基本的了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、職業(yè)教育和培訓(xùn)已成為姜堰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支撐。
1、牢固樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”的思想,職業(yè)教育作為直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教育形式,已經(jīng)得到了教育部門的高度重視。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)需要“數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。而這些人才的培養(yǎng)離不開教育、更離不開職業(yè)教育。職業(yè)教育不是精英教育,而是大眾教育;不是淘汰教育,而是成功教育。她對(duì)每一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé),為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),“進(jìn)我職校都是才,出我職校都有用”已成為職業(yè)教育的辦學(xué)理念。前不久,全國、全省、泰州市職業(yè)教育工作會(huì)議及姜堰市教育工作會(huì)議相繼召開,職業(yè)教育得到了各級(jí)政府及社會(huì)各界的高度重視和關(guān)心。各級(jí)政府都以文件的形式,明確了職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù):積極發(fā)展高等職業(yè)教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)。根據(jù)職業(yè)教育的發(fā)展要求,今年我市在升入高中階段的計(jì)劃中已經(jīng)按6:4的普職招生比例安排了普高、職中的招生計(jì)劃,這一比例相對(duì)于泰州市6.2:3.8的普高、職中招生比例更趨合理。
2、職業(yè)教育和培訓(xùn)資源初步整合。基本形成了相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)教育和培訓(xùn)基地。
上個(gè)世紀(jì)八十年代初期,我市職業(yè)教育開始起步,先后創(chuàng)辦各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校38所,基本上每個(gè)行業(yè)、每個(gè)系統(tǒng)都有自己的職校。其特點(diǎn)是規(guī)模小、專業(yè)窄、管理散、學(xué)生就業(yè)無保障。隨著近年來教育市場(chǎng)的逐步淘汰以及教育行政主管部門的不斷布局調(diào)整,現(xiàn)已進(jìn)入了規(guī)?;?、規(guī)范化、集約化辦學(xué)階段,基本形成了以市職業(yè)教育中心校等8家由教育、勞動(dòng)保障、工會(huì)以及企業(yè)舉辦的職業(yè)教育和培訓(xùn)學(xué)校。
⑴姜堰市職業(yè)教育中心校
始創(chuàng)于1980年,先后經(jīng)過三次合并,2002年12月順利通過省級(jí)職教中心驗(yàn)收,是我市規(guī)模最大的省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。學(xué)校占地120畝,建筑面積2500多平方米,總投資3400萬余元。在校職業(yè)高中和職業(yè)中專生1500余名,電大開放教育本、??茖W(xué)員700余名。開設(shè)了機(jī)電、電子、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理以及綜合五大門類24個(gè)專業(yè),其中機(jī)電、電工電機(jī)、計(jì)算機(jī)為骨干專業(yè)。近年來有400多名畢業(yè)生考取大學(xué),對(duì)口高考升學(xué)率居泰州市重點(diǎn)職校前列。畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%以上。
⑵姜堰市第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)
前身為泰縣沈高農(nóng)業(yè)中學(xué)。1981年舉辦職業(yè)班,1986年揚(yáng)州市人民政府批準(zhǔn)更名為“泰縣沈高職業(yè)技術(shù)學(xué)?!?,1999年7月姜堰市人民政府批準(zhǔn)更名為“姜堰市第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)”,同年升格為“江蘇省重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)?!?,同時(shí)該校還是省級(jí)重點(diǎn)成人教育中心校。校園占地150多畝,建筑面積2萬多平方米。開設(shè)農(nóng)技、水產(chǎn)、汽修、服裝、建筑、財(cái)會(huì)、公關(guān)、機(jī)電、電子、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)。現(xiàn)有全日制大專、職業(yè)中專、職業(yè)高中教學(xué)班級(jí)26個(gè),成人大專和非學(xué)歷班4個(gè),在校生1390多人。近年來,對(duì)口高考錄取率保持在99%以上,近三年畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。辦學(xué)以來,已先后向生產(chǎn)一線輸送了4500多名合格員工,并有360多名畢業(yè)生升入高等院校繼續(xù)深造。
⑶姜堰市職工業(yè)學(xué)校
該校創(chuàng)建于1951年,半個(gè)世紀(jì)以來,成為我市工礦企業(yè)實(shí)用型技術(shù)人才培訓(xùn)主陣地?,F(xiàn)有本科、大專、中專、職業(yè)高中、成人高中等教育。校園面積7.5畝,校內(nèi)建筑面積1800平方米(2002年由于羅塘路和西環(huán)路拓寬,學(xué)校被拆去三分之二,教學(xué)大樓拆去三分之一)。該校堅(jiān)持辦好成人高中教育,是市內(nèi)唯一成人高中文憑教育單位,年畢業(yè)生70名左右。職業(yè)教育全日制職高、中專普通班2000年6個(gè)班,在校302人,2003年3個(gè)班,在校生100人。按企業(yè)需求設(shè)置了數(shù)控、機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)、機(jī)電、內(nèi)燃機(jī)、鑄造等骨干專業(yè)。大專教育現(xiàn)有中文大專班4個(gè),工科大專班3個(gè),學(xué)生150人。每年參加成人高中單科學(xué)習(xí)的有750多人;轉(zhuǎn)崗位培訓(xùn)300多人次,培訓(xùn)下崗職工800多人次;在崗、待崗專業(yè)技能培訓(xùn)近900人,年培訓(xùn)職工達(dá)2860多人次。1999年被省教委評(píng)為省重點(diǎn)職工學(xué)校,2000年被評(píng)為省再就業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)單位,同年被評(píng)為全國工會(huì)系統(tǒng)示范校。
⑷姜堰市勞動(dòng)技工學(xué)校
該校創(chuàng)建于上個(gè)世紀(jì)九十年代初,是我市唯一的培養(yǎng)和造就中級(jí)技術(shù)人才的技工學(xué)校,隸屬于市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。學(xué)校建筑面積4500平方米,現(xiàn)有在校生大專班91人、中專班445人,各類短期班461人。今年1—5月,培訓(xùn)在職職工897人,核發(fā)《職工資格證書》845本,培訓(xùn)失業(yè)人員2796人。該校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持為100%。學(xué)校師資技能考核合格率一直名列泰州市各技校前茅,每年都有學(xué)生考入高等院校深造。
⑸江蘇匯豐毛紡織工業(yè)學(xué)校
由姜堰市人民政府批準(zhǔn),成立于1998年,系姜堰市教育局與我市大型企業(yè)——江蘇匯豐羊絨有限公司合作創(chuàng)辦,是我市職業(yè)教育探索新的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的試驗(yàn)基地。2003年度計(jì)劃招收職業(yè)中專紡織工藝與設(shè)計(jì)專業(yè)50人、機(jī)電技術(shù)專業(yè)50人。學(xué)校辦在匯豐工業(yè)園內(nèi),可以充分利用匯豐公司現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)儀器,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),提高實(shí)際操作能力,這種產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式能很好地滿足現(xiàn)代紡織企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的需求。
⑹姜堰市溱潼職業(yè)技術(shù)學(xué)校
創(chuàng)辦于1985年,座落在省級(jí)溱湖旅游風(fēng)景區(qū)。該校主要采取聯(lián)合辦學(xué)形式,2003年度與省重點(diǎn)高中溱潼中學(xué)聯(lián)辦綜合高中班2個(gè);計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)與國家級(jí)重點(diǎn)職中江陰市第二職教中心聯(lián)辦。該校先后開設(shè)了機(jī)電一體化、財(cái)會(huì)電算化、建筑與裝璜、汽車與維修等專業(yè)的職業(yè)高中班和職業(yè)中專班,歷年來堅(jiān)持為高校輸送合格人才,先后有20多名學(xué)生錄取本???。
⑺姜堰市美術(shù)學(xué)校
是蘇中地區(qū)唯一一所由市政府批準(zhǔn)辦學(xué)的美術(shù)學(xué)校,坐落在洪林,學(xué)校占地近40畝。課程及專業(yè)設(shè)置:文化課為普通高中課程,專業(yè)課為美術(shù)高考教程。培養(yǎng)目標(biāo)及畢業(yè)去向:參加全國普通高考,報(bào)考藝術(shù)類院或普通高校的藝術(shù)專業(yè)。
此外,還有市委黨校舉辦的本科、大專班,主要為黨政機(jī)關(guān)人員、企事業(yè)單位管理人員提供高等學(xué)歷教育;市財(cái)政局舉辦的財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)班,為全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員提供會(huì)計(jì)崗位資格證書教育培訓(xùn);還有專門培養(yǎng)汽車駕駛員,頒發(fā)汽車駕駛證照的市駕校以及培養(yǎng)武術(shù)類人才的市武術(shù)學(xué)校,為國家培養(yǎng)足球、自行車運(yùn)動(dòng)類體育人才的市體育學(xué)校、雙登集團(tuán)職教中心等,這些都是不同層次社會(huì)力量舉辦的不同類型職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
以上各種類型的職業(yè)教育和培訓(xùn)學(xué)校和單位,構(gòu)造了我市職業(yè)教育和培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò),為提高我市勞動(dòng)者素質(zhì),改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用。
3、職業(yè)培訓(xùn)為提高在職職工技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)下崗職工再就業(yè)、增強(qiáng)待業(yè)人員自謀職業(yè)能力作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我市職業(yè)培訓(xùn)有兩個(gè)主要的基地,一是市勞動(dòng)社保局下設(shè)的就業(yè)訓(xùn)練中心及其所設(shè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、專門從事培訓(xùn)的具體業(yè)務(wù)工作。今年1—5月份,市勞動(dòng)社保局培訓(xùn)在職工897人,核發(fā)《職業(yè)資格證書》854本,該局注重聯(lián)合相關(guān)部門開展職業(yè)技能培訓(xùn),如與市經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局聯(lián)合開展電工“三證”的培訓(xùn),共培訓(xùn)55人,與建工局也聯(lián)合培訓(xùn)。目前,該局培訓(xùn)的工科達(dá)到18個(gè);培訓(xùn)失業(yè)人員2796人,其中計(jì)算機(jī)操作員698人,針織工318人,縫紉工359人,電焊工67人,汽車駕駛員298人,裝配鉗工168人,車工工246人,餐廳服務(wù)員87人,印刷排版工155人。
該局在總結(jié)前幾年對(duì)失業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為提高培訓(xùn)的針對(duì)性,著重抓了如下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是采取調(diào)控措施,組織有效培訓(xùn)。今年以來,他們對(duì)報(bào)名人數(shù)從、就業(yè)難的專業(yè)進(jìn)行了限制,將原有的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)定點(diǎn)單位減少到兩家,對(duì)駕駛員采取先自付學(xué)費(fèi),就業(yè)后再報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)的辦法,從而有效避免了培訓(xùn)的盲目性。同時(shí)以技工學(xué)校為主體,整合社會(huì)培訓(xùn)資源,大張旗鼓地開辟實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn),設(shè)立了城南針織培訓(xùn)點(diǎn)、城中電焊培訓(xùn)點(diǎn)、城東機(jī)械、印刷、紡織培訓(xùn)點(diǎn),失業(yè)人員隨到隨學(xué),100%安排就業(yè)。二是結(jié)合勞務(wù)輸出,搞好訂單培訓(xùn)。今年勞動(dòng)社保局成立了富民勞務(wù)派遣公司,根據(jù)派遣公司提供的用工信息,從失業(yè)職工中招收人員進(jìn)行突擊培訓(xùn),4月份,蘇州宏達(dá)集團(tuán)急招45名針織工,他們用不到一個(gè)月的時(shí)間按要求培訓(xùn)輸出,蘇源賓館48名服務(wù)人員,他們上門培訓(xùn)一個(gè)半月,滿足了企業(yè)對(duì)員工的技術(shù)要求。勞務(wù)派遣公司在勞務(wù)輸出,保證失業(yè)人員再就業(yè)的同時(shí),還為就業(yè)者與用工單位代簽用工合,代繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。這一點(diǎn),調(diào)查組認(rèn)為是勞動(dòng)社保局職業(yè)培訓(xùn)最顯著的特色和優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)派遣公司的定單式培訓(xùn),除了保證失業(yè)人員的再就業(yè)以外,最明顯的特點(diǎn)在于本地收繳外出務(wù)工者的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,保證了外出務(wù)工者晚年歸家后養(yǎng)老金的發(fā)放。否則,外出務(wù)工者養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳給務(wù)工所在地,退休后,家鄉(xiāng)還要發(fā)給其養(yǎng)老金,這顯然是不合理的。市勞動(dòng)社保局未雨綢繆,應(yīng)該肯定。
二是市職工學(xué)校也是我市又一個(gè)重要的職業(yè)培訓(xùn)基地。他們充分利用本校機(jī)電、數(shù)控、鑄造、餐飲等專業(yè)技能教育見長的優(yōu)勢(shì),深入工廠企業(yè)聯(lián)系,到勞動(dòng)、人事、組織等有關(guān)部門爭(zhēng)取,處處見縫插針,積極主動(dòng)承辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班。他們的主要做法是:
⑴適時(shí)舉辦轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班。針對(duì)我市企業(yè)改制中出現(xiàn)較多下崗職工的狀況,為實(shí)施再就業(yè)工程,把市委市政府關(guān)于積極開展下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的要求落到實(shí)處,該校積極主動(dòng)承擔(dān)了下崗、轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)任務(wù)。1996年夏,市春光制冷配件廠因紡織行業(yè)不景氣,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)閥門,原線管生產(chǎn)線上60名職工無法轉(zhuǎn)崗,領(lǐng)導(dǎo)犯愁,職工擔(dān)憂下崗。該校了解這一情況后,立即與廠商談,為其舉辦50天轉(zhuǎn)崗職工閥件技術(shù)培培訓(xùn)班。學(xué)校精心組織,首先挑選適應(yīng)性強(qiáng)的教材,其次是挑選教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教員;再次是科學(xué)教學(xué),重點(diǎn)培訓(xùn)動(dòng)手能力。由于方法得當(dāng),精心施教,學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高漲,不到兩個(gè)月時(shí)間,就初步掌握了閥門加工技術(shù),回廠后迅速頂上新崗位,確保了企業(yè)順利轉(zhuǎn)產(chǎn),得到了廠方的好評(píng),市電視臺(tái)還為此作了專題報(bào)道。此舉為我市職業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)開了一個(gè)好頭。
⑵主動(dòng)承辦競(jìng)爭(zhēng)上崗職工培訓(xùn)班。1998年,江蘇振華泵廠改制,富余人員較多,其中青工占多數(shù)。企業(yè)改制,減員增效,必然有部分職工下崗,廠方為體現(xiàn)公平公正精神,與學(xué)校商定由職工學(xué)校為工廠承辦“競(jìng)爭(zhēng)上崗職工培訓(xùn)班”。這期培訓(xùn)班,確立培養(yǎng)中級(jí)工技能的目標(biāo),開設(shè)機(jī)械基礎(chǔ)、機(jī)械制圖、車工、鉗子工工藝學(xué)、電工基礎(chǔ),鑄造工藝學(xué)、職業(yè)道德等七門課程。學(xué)校選配了最佳任課老師,加強(qiáng)班級(jí)管理,嚴(yán)格月考核制度,實(shí)行成績與工資掛鉤等措施。41名學(xué)員通過3個(gè)月的學(xué)習(xí),圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù),回廠競(jìng)聘,順利上崗。這批培訓(xùn)人員重新上崗后,工作態(tài)度改變了,生產(chǎn)積極性也極大提高。廠方看到了培訓(xùn)效果,主動(dòng)按排職工參加培訓(xùn),職工得到了培訓(xùn)的收益,積極要求參加學(xué)習(xí)。學(xué)校探索了辦班路子,大膽挑起了培訓(xùn)擔(dān)子,接著第二期40名,第三期41名競(jìng)爭(zhēng)上崗培訓(xùn)班相繼舉行,先后為該廠培訓(xùn)122名競(jìng)爭(zhēng)上崗職工,有力促進(jìn)了企業(yè)改制,使泵廠由改制前的后進(jìn)狀態(tài)一躍而進(jìn)入全市先進(jìn)行列。
⑶積極舉辦待崗、在崗培訓(xùn)班,為增強(qiáng)待業(yè)人員自謀職業(yè)能力。職工學(xué)校從1996年以來,舉辦了四期廚師、服務(wù)員培訓(xùn)班,學(xué)員達(dá)200人。他們通過初中級(jí)技術(shù)技能培訓(xùn),大部分人員都走上了新崗位,有25名女同志分別被新星賓館、交通賓館、金鴻賓館錄用。該校還先后舉辦了木工、微機(jī)、駕駛員、收銀員、保衛(wèi)、閘工、農(nóng)機(jī)工、會(huì)計(jì)、郵遞等21期在崗人員培訓(xùn)班,學(xué)員達(dá)800多人次。
對(duì)此,從事職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的同志感觸頗深,體會(huì)之一,職業(yè)培訓(xùn)需要和職業(yè)教育相融合。只有職業(yè)培訓(xùn)的短訓(xùn)班,而沒有職業(yè)教育的學(xué)歷班,職業(yè)培訓(xùn)就會(huì)失去源頭支撐。只有長短結(jié)合,才能使職業(yè)培訓(xùn)既有財(cái)力支持,又有專業(yè)力量支持,才能使如職工學(xué)校、勞動(dòng)技校這樣的學(xué)?!耙蚤L養(yǎng)短”,使職業(yè)培訓(xùn)工作不斷發(fā)展。
體會(huì)之二,高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍也是重要的投資環(huán)境。目前,各地都在大力招商引資,優(yōu)惠政策的吸引力現(xiàn)已無更多的空間,靠什么來吸引外商、外資,這就是當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍,能夠滿足外商投資興業(yè)的要求。目前,蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)吸引外資最亮的亮點(diǎn)就是當(dāng)?shù)匾涣鞯穆殬I(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。我市招商引資工作中這一問題也逐漸顯現(xiàn)。白米捷豐公司目前在白米已用500—600人,現(xiàn)計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,但在白米已招收不到合格的縫紉操作工,公司游總不得已準(zhǔn)備將該廠搬遷姜堰市開發(fā)區(qū)。
二、當(dāng)前職業(yè)教育和培訓(xùn)工作遠(yuǎn)不能適應(yīng)姜堰經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求
前不久,中共姜堰市委在全市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)議上提出了姜堰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新奮斗目標(biāo):奮斗五年,人均gdp再翻一番,八年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這一目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),姜堰的經(jīng)濟(jì)決不是僅在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上量的規(guī)模擴(kuò)張,而更大程度上是質(zhì)的提高,主要依賴于新技術(shù)、新材料、新工藝的支撐,這就意味著需要更多的掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技能的操作工充實(shí)生產(chǎn)一線,才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這一目標(biāo),決定了我市今后職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的中心就是適應(yīng)姜堰經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求,培育高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。從目前的實(shí)際狀況看,相距甚遠(yuǎn)。
1、勞動(dòng)者素質(zhì)不能滿足招商引資的需求
根據(jù)姜堰市開發(fā)區(qū)反饋的用工信息,目前開發(fā)區(qū)內(nèi)除了市直企業(yè)及姜堰鎮(zhèn)的有關(guān)企業(yè)外,現(xiàn)臺(tái)商投資的青茂公司、開廣塑料公司用工比較正常進(jìn)行,基本上每隔三個(gè)月左右就招收一批新工人??蒲芯?xì)化工公司、中南化纖公司以及白米捷豐帽業(yè)公司也要招收技術(shù)工人。從招工要求看,臺(tái)商投資企業(yè)對(duì)高中或中專學(xué)歷和大專及以上學(xué)歷年人員需求基本上各占50%左右。菁茂公司生產(chǎn)微型鉆頭,該公司計(jì)劃在姜堰擴(kuò)大投資規(guī)模,投資制造生產(chǎn)液晶顯示器的機(jī)械設(shè)備,急需大批計(jì)算機(jī)制圖和機(jī)電一體化方面的技術(shù)操作工,前期他們自己安排工人去吳江培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開廣公司除招收注塑機(jī)操作工以外,該公司生產(chǎn)所需的注塑模具都是從臺(tái)灣以及外地購進(jìn),但模具維修急缺維修人員,提出要開發(fā)區(qū)幫助介紹好的模具鉗工,我市不能滿足這一要求?,F(xiàn)在該公司請(qǐng)無錫的工程師利用星期天休息時(shí)間來公司幫助維護(hù)修理??蒲芯?xì)化工公司招收的新工人也都送到常州武進(jìn)去培訓(xùn)化工操作。以上信息表明,開發(fā)區(qū)內(nèi)急需的掌握一定技術(shù)專長技術(shù)工人,目前我市尚無能力培養(yǎng)。
2、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不滿足企業(yè)技術(shù)改造產(chǎn)品換代升級(jí)的需要
太平洋精鍛公司是一家擁有340多員工的外資企業(yè),也是我國目前最大的冷精鍛生產(chǎn)基地,有技術(shù)人員100多人,但職工素質(zhì)構(gòu)成還遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)需要,目前急缺冷精鍛、模具設(shè)計(jì)加工、熱處理等方面的人才,本地不能提供。到人才市場(chǎng)招不到本科生,招了不少大專生,遠(yuǎn)不如自己的一線人員。他們只有通過自培來解決。一是成立職工培訓(xùn)中心,冷擺碾研究所聘請(qǐng)專職教師和用戶老總來講學(xué),培訓(xùn)方式主要是電視教學(xué),化了6萬多元購進(jìn)教學(xué)碟片。二是送出去培訓(xùn),每批安排8人出國培訓(xùn),今年有一期是到日本培訓(xùn)。該企業(yè)職工培訓(xùn)最大特色是舍得投入。去年和今年的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都突破了2%的培訓(xùn)費(fèi)用指標(biāo)。
泰達(dá)紡織公司是一家資產(chǎn)重組后的私營企業(yè),自己有外貿(mào)易公司、自營出口,綜合實(shí)力泰州同行業(yè)排名
二、三名。該公司利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織業(yè),目前進(jìn)口設(shè)備已占30%,以后還將達(dá)50%,目前,該企業(yè)急缺兩類人才,一是一線進(jìn)口設(shè)備操作工,二是具備機(jī)械電氣設(shè)備一體化知識(shí)的設(shè)備維修工,這兩類技術(shù)操作工,該公司每年需要充實(shí)150人左右,今年可吸納300人,這么高的需求,我市職校、技校遠(yuǎn)不能滿足。
這兩個(gè)企業(yè)對(duì)掌握了新技術(shù)技能的一線技工需求,表明了我市的職業(yè)教育、培訓(xùn)學(xué)科專業(yè)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相脫離。
3、職校專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)一二三協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。
目前我市職校的專業(yè)設(shè)置、職業(yè)培訓(xùn)的項(xiàng)目大多偏重于加工、制造業(yè),涉及到一產(chǎn)、三產(chǎn)的專業(yè)項(xiàng)目很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的要求。隨著我國加入wto農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須與國際社會(huì)接軌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)都呼喚大量的掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)知識(shí)的實(shí)用型人才;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、特種養(yǎng)殖業(yè)、特種種植業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加效益、農(nóng)民群眾致富的根本途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增效增收,都有待于職業(yè)教育和培訓(xùn)工作為農(nóng)村培養(yǎng)大量的掌握新型實(shí)用技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力,這是其一。其二,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,大量的農(nóng)村剩余力必須向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也需要大力發(fā)展職業(yè)教育,大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。從我市現(xiàn)有職工教育和培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目看,這方面基本上是空白。最能說明問題的是我市農(nóng)業(yè)技術(shù)員知識(shí)更新培訓(xùn)都是到省、泰州市去接受,我市自身基本不能培訓(xùn)農(nóng)技員知識(shí)更新。再從建設(shè)業(yè)來看,我市號(hào)稱“建筑之鄉(xiāng)”,建筑業(yè)也是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的支柱產(chǎn)業(yè),但在全省行業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中,所獲得的名次僅限于技術(shù)含量較低的瓦木工之類,科技含量高一點(diǎn)的工程如焊工則競(jìng)賽榜上無名。服務(wù)業(yè)中賓館、餐飲服務(wù)人員的技能、素質(zhì)與星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn),這是來我市投資的外商、客商的共同感受;現(xiàn)代家政服務(wù)人才也是奇缺。與專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目不合理相對(duì)應(yīng)的還有職業(yè)教育培訓(xùn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,缺少大量的專業(yè)教師,實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師學(xué)?;旧蠠o法自己配備。
4、實(shí)地基地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能滿足培養(yǎng)職校生、培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際操作能力的需要
職業(yè)教育和培訓(xùn)與普通教育最大的區(qū)別就在于強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際操作能力,這一特點(diǎn)決定了職業(yè)教育培訓(xùn)基地的工藝裝備,必須高于本地同期工廠企事業(yè)單位的工藝裝備水平。但我市職校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀又是如何尼?作為全市規(guī)模最大的市職業(yè)教育中心校,其實(shí)習(xí)車間只有區(qū)區(qū)幾臺(tái)上個(gè)世紀(jì)六十年代裝備水平的c6136車床,數(shù)十臺(tái)臺(tái)虎鉗和幾臺(tái)小鉆床,其余的機(jī)械設(shè)備全無,勞動(dòng)技術(shù)的實(shí)習(xí)工廠里設(shè)備裝備工種齊全一點(diǎn),但沒有一臺(tái)現(xiàn)代意義集機(jī)械、電氣、液壓自動(dòng)控制于一體的設(shè)備。全市職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),沒有一臺(tái)組合機(jī)床、加工中心、數(shù)控機(jī)床。各校都稱自己擁有幾家實(shí)習(xí)基地,但這些實(shí)習(xí)基地都是生產(chǎn)經(jīng)營單位,到底能安排多少時(shí)間來滿足你培訓(xùn)學(xué)員實(shí)際操作能力達(dá)標(biāo)的要求?
5、職校畢業(yè)生大量流失
調(diào)查結(jié)果表明,目前我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一方面缺少大量的掌握現(xiàn)代操作技能的一線技工和實(shí)用人才,一方面職校畢業(yè)生卻大量流向蘇南上海等地。市職業(yè)中心校每年的畢業(yè)生,三分之一被高考對(duì)口招生錄用,三分之一流向外地,流在本地就業(yè)的僅占三分之一。市第二職業(yè)高中數(shù)年來每年都有80%的畢業(yè)生到蘇南等地就業(yè),在本地就業(yè)的只有20%,市職工學(xué)校發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),今年面向市場(chǎng)戴南興達(dá)綱簾線股份有限公司聯(lián)辦招收了100多名職高生。這些學(xué)生畢業(yè)后的去向是到興化從事不銹綱產(chǎn)品制造加工。匯豐毛紡織工業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,匯豐公司幾乎沒有留住一個(gè),其原因就是畢業(yè)生全部在生產(chǎn)一線工作,每天工作12小時(shí),工作辛苦,且待遇偏低,有限的職業(yè)教源為外地輸送了大量新型實(shí)用人才,其主要原因就是到外地就業(yè),收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在本地就業(yè)。
職業(yè)教育和培訓(xùn)工作存在著上述種種矛盾和問題,其主要原因一是教育指導(dǎo)思想上存在誤區(qū),普遍注重普通教育而忽視職業(yè)教育工作;二是政府的宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用還沒有充分發(fā)揮,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)人才結(jié)構(gòu)沒有預(yù)測(cè),職教資源各自為政,無統(tǒng)一布局;三是職教系統(tǒng)往往是為了維持自身的生存在辦學(xué),因而注重經(jīng)濟(jì)效益,而不是為了促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培養(yǎng)現(xiàn)代技工和實(shí)用人才來辦學(xué),因而造成職業(yè)教育學(xué)與市場(chǎng)、與企業(yè)相脫節(jié);四是職教系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制不夠合理,還在沿用普通教育的模式來運(yùn)作職業(yè)教育;五是對(duì)職業(yè)培訓(xùn)普遍認(rèn)識(shí)不足。大部分企業(yè)為了壓低成本不愿進(jìn)行職工培訓(xùn);在職職工主動(dòng)要求參加培訓(xùn)的積極性不高,下崗、失業(yè)職工就業(yè)觀念落后,嫌苦怕累,寧可享受低保在家打麻將,也不愿參加再就業(yè)培訓(xùn)。職校生家長思想認(rèn)識(shí)也有誤區(qū),認(rèn)餐飲服務(wù)員是服侍人的,家政服務(wù)是替人家做保姆低人一等,甚至將賓館、旅游專業(yè)與三陪掛起號(hào)來,因而這些專業(yè)難招生;四是各鎮(zhèn)成人教育中心沒有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)主陣地作用;五是本地工資價(jià)位低于蘇南地區(qū),造成技校畢業(yè)生大量外流。
三、加快推進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)改革和發(fā)展,為姜堰市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類實(shí)用人才。
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育培訓(xùn)工作發(fā)展的實(shí)際,提出以下建議,以加快我市職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展步伐,推動(dòng)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定精神,努力提高對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識(shí)
⑴要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作在我市現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用。職業(yè)教育為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者,下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn),是我國教育體系的重要組成部分,也是我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快人力資源開發(fā)的必然要求,是拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措。
⑵充分認(rèn)識(shí)我市職業(yè)教育和培訓(xùn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,世界制造業(yè)正加速向我國特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以新技術(shù)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)重置。目前我省正實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略,爭(zhēng)取使江蘇沿江地區(qū)成為國際性制造基地,沿江建成國際性的制造業(yè)走廊。策應(yīng)沿江開發(fā),開發(fā)我市豐富的人力資源,為沿江開發(fā)輸送大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和實(shí)用人才,為姜堰市“五年翻一番,八年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)提供高素質(zhì)勞動(dòng)力資源支撐和智力支持,應(yīng)該說是當(dāng)前今后一段時(shí)間內(nèi)我市職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的中心。再者按普及高中教育的要求,今后五年內(nèi)我市初中畢業(yè)生進(jìn)入高峰期,高校擴(kuò)張招生已趨飽和。按照普高職高大體相當(dāng)?shù)谋壤?,大量的初中畢業(yè)生必將分流至職校接受職業(yè)教育。對(duì)于這樣的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)者、職教工作者都必須有充分的思想認(rèn)識(shí),要搶抓歷史機(jī)遇,迎接職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的“春天”。
2、建立和完善職業(yè)教育工作管理體制
⑴姜堰市人民政府要加強(qiáng)全市職教工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,促進(jìn)普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。制定職業(yè)教育改革和發(fā)展規(guī)劃并納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)。建議在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議。統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方向,整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源,打破部門界限和學(xué)校類型界限,積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局。在現(xiàn)有職業(yè)教育中心校的基礎(chǔ)上,建立起一個(gè)起骨干示范作用的職業(yè)技能培訓(xùn)中心以及成人教育中心校。建議職業(yè)技能培訓(xùn)中心以勞動(dòng)技校為基礎(chǔ),成人教育中心校以市職工學(xué)校為基礎(chǔ)。
⑵市教育局要大力推進(jìn)和深化職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部改革
首先要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的專業(yè),增強(qiáng)專業(yè)適應(yīng)性,要加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系,建立職業(yè)學(xué)校與勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系的機(jī)制。
其次要加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),要積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),提高教師的職業(yè)道德、實(shí)踐能力和教學(xué)水平、培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人。要鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀相關(guān)專業(yè)單位、提高學(xué)歷層次。要有計(jì)劃地安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和考察,提高教師的專業(yè)水平。要廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專職、兼職教師,要提高具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師的比例。
第三要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提高受教育者的職業(yè)能力。職業(yè)學(xué)校要把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開發(fā)緊密結(jié)合起來,把職業(yè)能力培養(yǎng)與職業(yè)道德培養(yǎng)緊密結(jié)合起來。要保證足夠的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間。泰達(dá)紡織公司建議職??刹捎谩?+3”教學(xué)模式,即文化基礎(chǔ)、專業(yè)理論課用3個(gè)學(xué)期、工廠實(shí)踐實(shí)習(xí)用3個(gè)學(xué)期可以參考。職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位的共建和合作,利用其設(shè)施設(shè)備等條件開展實(shí)踐教學(xué),還要加大投入力度,提高自身的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備工藝裝備水平。
3、要嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系。
⑴要大力推行勞動(dòng)預(yù)備制度,嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。用人單位招收、錄用職工屬于國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)(工種),必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員錄用;屬于一般職業(yè)(工程),必須從取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。從事個(gè)體工商經(jīng)營的,也必須接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。勞動(dòng)保障和社會(huì)保障、人事等部門要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)違反規(guī)定,隨意招收未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)教育和培訓(xùn)人員就業(yè)的要責(zé)其糾正并給予處罰。
⑵要完善學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生申請(qǐng)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)以下(含中級(jí))職業(yè)技能鑒定時(shí),只進(jìn)行操作技能考核。市職教中心校、二職中、勞動(dòng)技校、市職工學(xué)校等開設(shè)的主體專業(yè),經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局認(rèn)定,其畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí),可視同職業(yè)技能鑒定合格,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。經(jīng)人事局、教育局和相關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,不受工作年限的限制,可直接申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試,并免試部分課目。勞動(dòng)社保局、人事局或相關(guān)部門,可在我市具備條件的職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定站或職業(yè)資格考試機(jī)構(gòu)。
4、多渠道籌集資金,增加職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入
⑴城市教育費(fèi)附加20%用于職業(yè)教育的要按時(shí)足額撥付給職業(yè)學(xué)校,職業(yè)學(xué)校應(yīng)主要用于實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善,目前我市這塊資金已基本到位,但非教育系統(tǒng)的職校、技校未享受到城市教育費(fèi)附加,建議市政府適當(dāng)安排。建議市財(cái)政按省政府要求,設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于職業(yè)學(xué)校課程教材開發(fā)、師資培訓(xùn)和骨干學(xué)校建設(shè)。
⑵按照省政府關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見文件精神,我市可按年人均0.5元的定額籌措農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)并統(tǒng)籌安排。這塊經(jīng)費(fèi)目前我市尚未籌措,建議市政府充分利用省政府出臺(tái)的這一新政策,在適當(dāng)時(shí)機(jī)通過適當(dāng)渠道籌措該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃、科技、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門在安排使用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及扶貧資金時(shí),要安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,成人學(xué)校的技術(shù)培訓(xùn)與推廣以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
⑶企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)職業(yè)教育和培訓(xùn)費(fèi)用。企業(yè)要按職工工資總額的2%提取職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并列入成本開支。市政府統(tǒng)籌其中的0.5部分,用于我市發(fā)展本地職業(yè)教育;對(duì)不開展職業(yè)教育和培訓(xùn)的企業(yè),市政府應(yīng)全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取這一資金的運(yùn)作,可由市勞動(dòng)社保局先統(tǒng)一提取,企業(yè)再按職工的教育和培訓(xùn)費(fèi)用向勞動(dòng)社保局報(bào)銷除政府統(tǒng)籌以外的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。凡舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè),市政府不再統(tǒng)籌該項(xiàng)提取。