行政管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)題報(bào)告3篇

篇一 行政管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)題報(bào)告

為了提高論文質(zhì)量，我們首先要從思想上重視開(kāi)題報(bào)告，在平時(shí)的學(xué)習(xí)中注意積累，從各個(gè)方面提高能力。以下是小編搜集整理的行政管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)題報(bào)告，歡迎閱讀借鑒。

一、選題依據(jù)(選題的目的與意義，與選題有關(guān)的國(guó)內(nèi)外研究綜述，附主要參考文獻(xiàn)。)

保護(hù)和合理利用土地資源，加強(qiáng)土地資源管理對(duì)珠海特區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。土地資源管理信息系統(tǒng)的建立，是推進(jìn)土地資源信息化的一項(xiàng)重要舉措。本人在參與周口市土地資源管理地理信息系統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)小組工作的基礎(chǔ)上，對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)作了進(jìn)一步分析和研究。

當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)已進(jìn)入快速建設(shè)階段，城鎮(zhèn)建設(shè)是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，其中一個(gè)核心問(wèn)題就是土地有效開(kāi)發(fā)與集約利用問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)城鎮(zhèn)土地利用面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。土地是不可再生資源之一，極其寶貴，土地合理利用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)不足，土地資源尤為緊缺，因此要大力提倡小城鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持土地的合理利用。但我國(guó)城鎮(zhèn)的土地開(kāi)發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致了城鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的迅速變化，產(chǎn)生了許多普遍問(wèn)題，如土地利用無(wú)序、利用粗放、土地利用集約化程度偏低，建設(shè)用地與耕地的矛盾日益顯著，土地破壞、污染、浪費(fèi)嚴(yán)重等等，造成半城市化、生態(tài)惡化等嚴(yán)峻的問(wèn)題。這是小城鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)中的兩難困境，它表現(xiàn)出一種短期利益與長(zhǎng)期利益，么地方政府、開(kāi)發(fā)商與當(dāng)?shù)刈∶竦拿堋Ｔ谀壳叭丝凇①Y源、環(huán)境問(wèn)題日益加劇的情況下，土地作為不可再生資源，對(duì)它的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理具有重要意義。

土地資源信息種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大、涉及面廣、管理利用相當(dāng)復(fù)雜。需要依靠科技進(jìn)步，實(shí)施信息化發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)土地資源工作的現(xiàn)代化，在土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)、政務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)等各個(gè)層面廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息化帶動(dòng)土地資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，以信息化帶動(dòng)信息采集技術(shù)與分析技術(shù)的飛躍，以信息化促進(jìn)政府工作方式由管理型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。建立土地資源管理信息系統(tǒng)順應(yīng)資源、環(huán)境的全球性持續(xù)利用需求。土地資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享、科學(xué)監(jiān)督以及將這些信息快速反映到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的土地資源管理信息系統(tǒng)，用以管理海量數(shù)據(jù)，迅速處理文檔、圖件，提供準(zhǔn)確可靠信息，從而將資料的大量積累、更新與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，為綜合利用土地資源信息進(jìn)行宏觀決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著土地信息產(chǎn)業(yè)的建立和地理數(shù)字化產(chǎn)品的發(fā)展，社會(huì)對(duì)土地資源管理的認(rèn)識(shí)普通提高，對(duì)農(nóng)村土地的認(rèn)識(shí)逐漸加強(qiáng)，對(duì)其需求也大幅度提高。農(nóng)村土地資源信息管理系統(tǒng)成為包括政府部門(mén)在內(nèi)的必備的重要系統(tǒng)，各國(guó)都大力開(kāi)發(fā)自己的農(nóng)村土地資源信息管理系統(tǒng)，并將先進(jìn)的技術(shù)、方法應(yīng)用到其中，如空間信息分析的新模型和方法，空間信息應(yīng)用的新模型和方法:三維、四維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)模型，人工智能和專(zhuān)家系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等，來(lái)提高土地資源信息管理的技術(shù)含量，以更好的為土地管理服務(wù)。

西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家很早就意識(shí)到了土地資源的使用價(jià)值和稀缺性，對(duì)土地資源配置調(diào)控的研究較早，目前已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的研究成果，主要體現(xiàn)在土地地租理論、土地資源市場(chǎng)配置機(jī)制、土地用途管制制度等多個(gè)方面。

無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，還是轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家，無(wú)論是資本主義國(guó)家，還是社會(huì)主義國(guó)家，每個(gè)國(guó)家都有一定數(shù)量的國(guó)有土地資源。在認(rèn)識(shí)到擁有一定數(shù)量的國(guó)有土地資源有調(diào)控土地市場(chǎng)，維護(hù)公共福利，儲(chǔ)備能源，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等功能后，一些發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的國(guó)有土地資源數(shù)量還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。國(guó)有土地資源管理日益受到各國(guó)的重視。在多種影響因素共同作用下，雖然世界各國(guó)的國(guó)有土地資源管理體制多種多樣，但國(guó)有土地資源管理體制的現(xiàn)狀和發(fā)展存在共性，是有規(guī)律可循的。

土地資源配置調(diào)控是一個(gè)綜合性的過(guò)程，其調(diào)控結(jié)果是各種因素、各種手段綜合作用的結(jié)果，而且各種因素和手段相互作用、相互影響，最終共同影響調(diào)控結(jié)果。要達(dá)到土地資源的合理配置，發(fā)揮土地資源的最大綜合效益，需要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)、政府、社會(huì)等各種力量，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、稅收等多種手段，并且各種手段相互協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)。土地資源調(diào)控就是綜合運(yùn)用各種手段和措施，達(dá)到土地資源合理配置，既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又能同時(shí)兼顧社會(huì)和環(huán)境效益。

土地市場(chǎng)是生產(chǎn)要素市場(chǎng),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來(lái),土地資源實(shí)行了由無(wú)償無(wú)限期無(wú)流動(dòng),向有償有限期有流動(dòng)的土地使用制度改革。十余年的改革,成效和缺陷并存。一方面,國(guó)有土地以地生財(cái),為地方政府積累了大量的建設(shè)資金,從而加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變了城市落后的面貌。另一方面,由于歷史的原因,有償使用的改革仍然采用的是政府審批模式,即要用地找市長(zhǎng)的模式,從而影響了資配置的公平與效率,并成為長(zhǎng)期 以來(lái)困繞改革深化的重大問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明,實(shí)現(xiàn)土地資源和資產(chǎn)利益最大化的最佳途徑,是市場(chǎng)配置資源13%建立土地交易市場(chǎng),是今天社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的必然選擇。當(dāng)前,我們必須重新認(rèn)識(shí)市場(chǎng),并進(jìn)行 土地市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的觀念創(chuàng)新。

貿(mào)規(guī)則強(qiáng)調(diào)行政主體一致原則、公平原則、透明原則、非歧視原則。在中國(guó)人世的大背景下思考建立土地市場(chǎng)新機(jī)制,首要的問(wèn)題是要認(rèn)清當(dāng)前土地市場(chǎng)政府與市場(chǎng)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)和wto規(guī)則存在的差距。土地市場(chǎng)新機(jī)制必須圍繞政府與市場(chǎng)、監(jiān)管與競(jìng)爭(zhēng)、平臺(tái)與服務(wù)等市場(chǎng)機(jī)制,開(kāi)展全面而有針對(duì)性的深刻的行政革命, 實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,確保政府行政管理體系必須和 世貿(mào)規(guī)則所任。

因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種活動(dòng)對(duì)土地的使用展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，以土地需求的市場(chǎng)價(jià)格變化和自身能從土地上獲得的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)決定各自活動(dòng)的最佳區(qū)位，從而使商業(yè)、工業(yè)、住宅等土地利用類(lèi)型的空間布局與地價(jià)之間得到禍合，推動(dòng)了城市用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，形成合理的土地資源空間布局(曹建海，2002)[22]，使得城市土地利用空間布局呈同心圈層分布。

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32，芒棘，1997(9)，完善新區(qū)土地市場(chǎng)體系浦東實(shí)施土地租賃辦法[j1，浦東開(kāi)發(fā);

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二、研究方案與技術(shù)路線

(一)研究?jī)?nèi)容

本文的第一部分是緒論。這部分首先分析了選題的背景與意義，指出文章研究的內(nèi)容及研究意義，然后對(duì)國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)行了綜合介紹與簡(jiǎn)要評(píng)述。第二部分是介紹城市土地資源調(diào)控管理的理論基礎(chǔ)及土地資源調(diào)控系統(tǒng)與手段。城市土地資源的調(diào)控管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，相關(guān)的理論基礎(chǔ)有產(chǎn)權(quán)理論、地租地價(jià)理論、土地市場(chǎng)理論、土地資源配置理論、公共政策理論。土地資源調(diào)控系統(tǒng)主要包括市場(chǎng)機(jī)制、政府調(diào)控、公眾參與三種手段。論文的第三部分是國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的介紹及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這一部分主要從市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控兩個(gè)方面介紹國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。其中，市場(chǎng)機(jī)制方面主要介紹了市場(chǎng)機(jī)制的作用、美、日、加等國(guó)土地交易的制度和做法及其對(duì)我國(guó)的啟示，政府調(diào)控主要從土地用途管制、土地征購(gòu)儲(chǔ)備制度兩個(gè)方面介紹了西方國(guó)家的做法。最后，系統(tǒng)地總結(jié)了國(guó)外做法對(duì)我國(guó)城市土地資源調(diào)控管理的啟示，即需要完善市場(chǎng)機(jī)制，建立市場(chǎng)與政府相結(jié)合的調(diào)控系統(tǒng)。論文的第四、五、六章是文章的重點(diǎn)，第四章分析了周口地區(qū)土地資源利用的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，第五章在介紹周口地區(qū)土地調(diào)控管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上分析了周口土地資源管理調(diào)控存在的問(wèn)題。在前面幾章的基礎(chǔ)上，第六章在構(gòu)建周口地區(qū)上地資源調(diào)控管理模式，分析其構(gòu)成要素、運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化地區(qū)土地資源管理的具體措施，最后根據(jù)周口地區(qū)的城市發(fā)展和功能定位提出了土地資源合理利用與制度創(chuàng)新的幾點(diǎn)探索性建議。

第一章 緒論

1.1選題的背景與意義

1.2研究綜述

1.2.1國(guó)外研究綜述

1.2.2國(guó)內(nèi)研究綜述

1.2.3國(guó)內(nèi)外研究的簡(jiǎn)要評(píng)述

1.3論文的思路結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新之處

1.3.1論文的思路與結(jié)構(gòu)

1.3.2論文的創(chuàng)新之處

第二章土地資源調(diào)控管理的理論基礎(chǔ)及調(diào)控系統(tǒng)

2.1土地資源調(diào)控管理的理論基礎(chǔ)

2.1.1產(chǎn)權(quán)理論

2.1.2地租地價(jià)理論

2.1.3土地市場(chǎng)理論

2.1.4土地資源配置理論

2.1.5公共政策理論

2.2土地資源調(diào)控管理系統(tǒng)及手段

2.2.1市場(chǎng)機(jī)制

2.2.2政府調(diào)控

2.2.3政府與市場(chǎng)的關(guān)系

2.2.4公眾參與

第三章土地資源調(diào)控管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

3.1市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控土地資源的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

3.1.1國(guó)外實(shí)施市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控土地資源的實(shí)踐

3.1.2國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)建立土地市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制的啟示

3.2政府調(diào)控土地市場(chǎng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn).

3.2.1土地用途管制制度的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

3.2.2土地征購(gòu)儲(chǔ)備制度的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

3.2.3國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)城市政府調(diào)控土地資源的啟示

第四章 周口地區(qū)土地資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

4.1土地資源利用結(jié)構(gòu)

4.2土地資源開(kāi)發(fā)利用的特點(diǎn)

4.2.1農(nóng)業(yè)用地迅速減少

4.2.2可預(yù)征地空間減小

4.2.3城市建設(shè)用地增長(zhǎng)很快

4.2.4土地閑置量較大...

4.2.5土地批租總量逐漸由粗放轉(zhuǎn)向集約

4.2.6土地批租方式出現(xiàn)多樣化

第五章 周口地區(qū)土地資源管理系統(tǒng)及其存在的問(wèn)題

5.周口地區(qū)土地資源管理系統(tǒng)

5.1.1地區(qū)管理系統(tǒng)

5.1.2開(kāi)發(fā)公司管理系統(tǒng)

5.2土地資源調(diào)控管理存在的問(wèn)題.

5.2.1政府宏觀調(diào)控力度不足

5.2.2土地調(diào)控管理制度、體制不完善

第六章 周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理模式與措施

6.1構(gòu)建周口地區(qū)土地資源調(diào)控優(yōu)化管理模式

6.1.1周口地區(qū)土土地資源利用優(yōu)化模型的選擇

6.1.2周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理目標(biāo)函數(shù)

6.1.3周口地區(qū)土地資源調(diào)優(yōu)化方案

6.2周口地區(qū)土地資源的合理利用與管理創(chuàng)新..

6.2.1確定合理的土地利用結(jié)構(gòu)

6.2.2根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理的土地功能分區(qū)

6.2.3實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的土地管理機(jī)制

6.2.4逐步實(shí)現(xiàn)全部土地有償使用

參考文獻(xiàn)

(二)研究方法

本文從宏觀和微觀兩個(gè)層面對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)及其土地問(wèn)題進(jìn)行了初步研究。筆者從小城鎮(zhèn)的概念入手，分析我國(guó)城鎮(zhèn)化中選擇小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀必然性，并回顧了伴隨我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展歷程中的土地問(wèn)題的歷史演進(jìn)。論文結(jié)合我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀，著重對(duì)我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大土地問(wèn)題進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，文章討論了城鎮(zhèn)建設(shè)中土地開(kāi)發(fā)與管理的幾種有代表性的發(fā)展模式，概括了其特征，探討了城鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)與管理的原則與方向，并嘗試對(duì)其成因作出論證。最后，文章立足土地管理實(shí)踐，以土地增減掛鉤管理為例，有針對(duì)性地提出了完善土地管理的學(xué)理性對(duì)策建議。

(三)擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題

(l)比較系統(tǒng)、全面地總結(jié)了國(guó)外土地資源調(diào)控管理的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒，包括市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)和政府調(diào)控管理的經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)方面。

(2)針對(duì)周口地區(qū)土地利用和管理的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，系統(tǒng)地分析了周口地區(qū)土地利用和管理中存在的問(wèn)題，并分析了問(wèn)題存在的原因。

(3)在總結(jié)各種土地資源調(diào)控手段的同時(shí)，構(gòu)建了一個(gè)政府、市場(chǎng)、公眾三方共同作用的周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理模式，對(duì)這一模式的構(gòu)成要素、運(yùn)行機(jī)制等提出了較為系統(tǒng)的觀點(diǎn)，并在土地管理措施的優(yōu)化與創(chuàng)新上進(jìn)行了一些有益的探索。

(4)由于本文是在課題研究成果上的深化，是基于周口地區(qū)土地資源利用和管理實(shí)踐的分析，因此提出的土地調(diào)控管理措施具有較好的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

(五)可行性分析

無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，還是轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家，無(wú)論是資本主義國(guó)家，還是社會(huì)主義國(guó)家，每個(gè)國(guó)家都有一定數(shù)量的國(guó)有土地資源。在認(rèn)識(shí)到擁有一定數(shù)量的國(guó)有土地資源有調(diào)控土地市場(chǎng)，維護(hù)公共福利，儲(chǔ)備能源，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等功能后，一些發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的國(guó)有土地資源數(shù)量還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。國(guó)有土地資源管理日益受到各國(guó)的重視。在多種影響因素共同作用下，雖然世界各國(guó)的國(guó)有土地資源管理體制多種多樣，但國(guó)有土地資源管理體制的現(xiàn)狀和發(fā)展存在共性，是有規(guī)律可循的。

土地資源是一切城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，土地資源的合理配置與高效利用是影響到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地資源的稀缺性越來(lái)越突出，如何分配有效的土地資源，使其在城市功能布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市整體環(huán)境的提升等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用是擺在政府面前的一個(gè)突出的問(wèn)題。

市場(chǎng)機(jī)制是資源配置的基本方式，但是土地資源作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本物質(zhì)條件，需要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境多方面綜合考慮其利用效益，實(shí)現(xiàn)土地資源利用綜合效益最大化。市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控是土地資源優(yōu)化配置的兩種必要手段，一方面，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制可以最大限度地發(fā)揮土地資源的資產(chǎn)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)地優(yōu)用另一方面，通過(guò)政府調(diào)控可以保證土地資源的利用符合社會(huì)和環(huán)境等方面發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，公眾參與是保障土地合理利用的一種有效機(jī)制，通過(guò)公眾建議和意見(jiàn)反饋影響政府政策而修正市場(chǎng)失靈，促使土地資源利用效益符合廣大人民群眾的利益。

但是目前我國(guó)土地資源調(diào)控體系還不完善，政府的調(diào)控力度不夠，特別是在一級(jí)市場(chǎng)上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)壟斷，無(wú)法有力地調(diào)控市場(chǎng)供需，同時(shí)各種管理制度還不完善，既無(wú)法保障政府政策、規(guī)劃等的貫徹與落實(shí)，又無(wú)法有效地為市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行創(chuàng)造條件。并且公眾參與機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，公眾參與既沒(méi)有在法律制度上得到明確和保障，也沒(méi)有具體實(shí)施措施。因此，我國(guó)土地資源調(diào)控的優(yōu)化還在于政府職能的完善，通過(guò)法律、制度、政策的完善，既保障政府的調(diào)控，又為市場(chǎng)機(jī)制正常作用創(chuàng)造平臺(tái)，最終保障人民群眾的利益和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

本文提出的周口新區(qū)土地資源調(diào)控系統(tǒng)是市場(chǎng)機(jī)制、政府調(diào)控、公眾參與三種機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。但是在具體實(shí)施過(guò)程中，如何把握三種機(jī)制的作用程度，使之既相互促進(jìn)又相互制衡，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的模式能概括出來(lái)的，也不能用一個(gè)固定的模式生搬硬套，需要根據(jù)實(shí)踐的變化不斷調(diào)整和深化。并且，一個(gè)成熟的土地資源調(diào)控系統(tǒng)，主要還是以完善的市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，通過(guò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制實(shí)現(xiàn)供需平衡，政府的各項(xiàng)政策只是其補(bǔ)充，并且具有較大的穩(wěn)定性和連續(xù)性，政府政策的變動(dòng)只是對(duì)市場(chǎng)的微調(diào)，不會(huì)引起市場(chǎng)較大波動(dòng)。

目前，周口新區(qū)實(shí)行的是新區(qū)政府和開(kāi)發(fā)公司二級(jí)土地管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)公司在一定程度上代替政府形式土地基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)和招商引資的職能。但是在實(shí)際操作過(guò)程中，出現(xiàn)了一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控乏力，二級(jí)市場(chǎng)存量過(guò)大，土地管理措施和制度不完善等問(wèn)題，本文針對(duì)這些問(wèn)題提出了強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的控制性作用，建立土地儲(chǔ)備機(jī)制，加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)，完善土地管理系統(tǒng)，建立公眾參與機(jī)制等具體措施，希望能對(duì)周口新區(qū)土地資源調(diào)控管理的優(yōu)化具有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意義。

由于本人的研究水平和知識(shí)有限，論文對(duì)土地資源調(diào)控的具體措施的研究尚不深入，有的措施還缺乏可操作性，對(duì)各種調(diào)控要素的變化引起的土地市場(chǎng)的變化也缺乏系統(tǒng)的討論。而且由于數(shù)據(jù)有限，周口新區(qū)還沒(méi)有建立地價(jià)指數(shù)等原因，論文對(duì)土地資源調(diào)控優(yōu)化的分析和提出的管理措施還僅限于定性的描述，沒(méi)有進(jìn)行定量分析，希望今后隨著對(duì)實(shí)踐的了解和知識(shí)的深化能夠深入研究下去，彌補(bǔ)以上不足。

三、研究基礎(chǔ)及進(jìn)度安排

(一)研究基礎(chǔ)

本人自1990年開(kāi)始一直在河南省周口地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和行政管理工作，曾擔(dān)周口市淮陽(yáng)縣的鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委書(shū)記，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有過(guò)深入的研究，對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域的知識(shí)、態(tài)度和行為了解透徹，因而有能力完成該論文的研究工作。

(二)進(jìn)度安排 論題前期準(zhǔn)備30天。

相關(guān)文獻(xiàn)資料論證查閱、國(guó)家和地方政府涉農(nóng)政策、法律法規(guī)研究、借鑒、分析，制訂出論題研究方案。

論題調(diào)研實(shí)施150天。

社會(huì)調(diào)研展開(kāi)，調(diào)研資料、數(shù)據(jù)整理、分析、歸類(lèi)卡片制作、確立本論闡述內(nèi)容構(gòu)架構(gòu)思。 論題寫(xiě)作形成150天。

調(diào)研報(bào)告―――提煉形成論題初稿―――立論觀點(diǎn)、內(nèi)容座談考證修正、正式文本形成。

四、預(yù)期研究結(jié)果及本研究創(chuàng)新之處

土地資源調(diào)控管理是作者三年來(lái)一直在持續(xù)研究的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、借鑒、總結(jié)與深化，形成了本文的一些創(chuàng)新之處，主要有以下幾點(diǎn):

(l)比較系統(tǒng)、全面地總結(jié)了國(guó)外土地資源調(diào)控管理的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒，包括市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)和政府調(diào)控管理的經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)方面。

(2)針對(duì)周口地區(qū)土地利用和管理的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，系統(tǒng)地分析了周口地區(qū)土地利用和管理中存在的問(wèn)題，并分析了問(wèn)題存在的原因。

(3)在總結(jié)各種土地資源調(diào)控手段的同時(shí)，構(gòu)建了一個(gè)政府、市場(chǎng)、公眾三方共同作用的周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理模式，對(duì)這一模式的構(gòu)成要素、運(yùn)行機(jī)制等提出了較為系統(tǒng)的觀點(diǎn)，并在土地管理措施的優(yōu)化與創(chuàng)新上進(jìn)行了一些有益的探索。

(4)由于本文是在課題研究成果上的深化，是基于周口地區(qū)土地資源利用和管理實(shí)踐的分析，因此提出的土地調(diào)控管理措施具有較好的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

篇二 2023行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告

論文題目：論網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的影響

一、選題的意義

經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展改變了我們的生活，網(wǎng)絡(luò)讓民眾對(duì)于現(xiàn)有行政管理有了更多的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。傳統(tǒng)哦的行政管理方式落后呆板、太過(guò)局限，導(dǎo)致民眾不滿意，不能及時(shí)對(duì)行政管理提出建議和批評(píng)，政府也不能及時(shí)獲知群眾的民聲。而如今的行政管理網(wǎng)絡(luò)化，則解決了這些問(wèn)題，給了民眾積極的參政和議政的機(jī)會(huì)，也有效發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)在行政管理中的作用。

行政管理是伴隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生的人類(lèi)特有的行為活動(dòng)，是社會(huì)組織或團(tuán)體，針對(duì)相關(guān)事務(wù)進(jìn)行規(guī)劃管理以及綜合治理的社會(huì)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)代的“第四媒體”，是新型時(shí)代下的產(chǎn)物，影響著人們生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)在行政管理中有著如此重要的作用，研究網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的影響就顯得尤為重要。

二、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的主要內(nèi)容

摘要

一、行政管理的基本概述

(一)行政管理的含義

(二)行政管理的特征

1、全面性和廣泛性

2、強(qiáng)制性和協(xié)調(diào)性

3、服務(wù)性和時(shí)效性

二、網(wǎng)絡(luò)存在行政管理中的運(yùn)用

三、網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的作用

(一)給公民提供較多的信息選擇權(quán)

(二)促進(jìn)輿論權(quán)開(kāi)放

(三)拓寬了公民對(duì)行政管理的監(jiān)督渠道

四、網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的意義

(一)有利于社會(huì)公平的體現(xiàn)

(二)有利于疏導(dǎo)公民情緒

五、結(jié)論

三、選題所具備的條件

首先，有一定的原始資料和充分二手資料，研究資料是學(xué)術(shù)論文獲得創(chuàng)新觀點(diǎn)的基礎(chǔ)。原始資料是通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究等方式獲得的第一手資料;二手資料則是別人搜集、整理并發(fā)表過(guò)的資料，大多來(lái)源于各種書(shū)報(bào)雜志、研究報(bào)告等。第一手資料的獲得可以通過(guò)直接找到相關(guān)企業(yè)獲得，但是大多數(shù)論文的寫(xiě)作都是利用二手資料提煉而成的，所以有充足的資源供我寫(xiě)作。

其次，要有充足的研究時(shí)間。進(jìn)行學(xué)術(shù)研究、寫(xiě)作論文是需要一定的時(shí)間做保障的。由于資料也較豐富，所以要有充足的時(shí)間進(jìn)行研究。

四、階段進(jìn)度計(jì)劃

20xx年11月中旬—11月底 查閱各種相關(guān)資料，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，確定論文的題目。

20xx年12月上旬—12月中旬 完成論文的開(kāi)題報(bào)告，交導(dǎo)師批閱并進(jìn)行修改完善。

20xx年1月上旬—2月中旬 提交論文初稿。

20xx年2月下旬—3月上旬 修改論文初稿進(jìn)行完善。

20xx年3月中旬—4月上旬 修改論文二稿。

20xx年3月中旬—4月下旬 修改論文三稿。

20xx年5月上旬 提交論文定稿。

20xx年5月中旬 準(zhǔn)備答辯。

五、參考文獻(xiàn)

1、安仲文，高丹.行政管理學(xué)[m].遼寧：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2023,2：p3.

2、張衛(wèi)國(guó).關(guān)于構(gòu)建我國(guó)電子政府的探討與研究[d].遼寧：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2023,2：p23-25.

3、張曉燕，張浩.網(wǎng)絡(luò)民主參與存在的問(wèn)題及對(duì)策[j].商洛學(xué)院學(xué)報(bào)，2023,5：p16-17.

4、李曉秋.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察的必要性及有效構(gòu)建[j].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2023,22：p36-37.

5、許晨，薛曉娟，米宏偉.提高媒體領(lǐng)導(dǎo)力，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理[j].西安文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2023,3：p56-58.

6、高瑞.淺析我國(guó)行政管理在新公共管理模式下的改革趨勢(shì)[j].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2023(3)：32-33.

7、袁曙宏.把握好行政管理體系改革的要求和做法[j].政治建設(shè)，2023,12：p56-58.

8、徐媛媛.淺析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)學(xué)校行政管理的影響[d].遼寧：沈陽(yáng)師范大學(xué)，2023,6.

9、楊濤.網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的積極作用[j].商品與質(zhì)量，2023,7:p56-57.

10、沙楓.關(guān)于行政管理效能提高的影響因素思考[j].china’s foreign trade，2023,12:p89-92.

11、全國(guó)人大：85%公眾不贊成個(gè)人稅3000元起征[eb/ol].新京報(bào)，2023.

12、周婷婷，任曉琮.論網(wǎng)絡(luò)給政府管理帶來(lái)的影響[j].濮陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2023,4:p25-27.

篇三 行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文

論文題目：論網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的影響

一、選題的意義

經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展改變了我們的生活，網(wǎng)絡(luò)讓民眾對(duì)于現(xiàn)有行政管理有了更多的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。傳統(tǒng)哦的行政管理方式落后呆板、太過(guò)局限，導(dǎo)致民眾不滿意，不能及時(shí)對(duì)行政管理提出建議和批評(píng)，政府也不能及時(shí)獲知群眾的民聲。而如今的行政管理網(wǎng)絡(luò)化，則解決了這些問(wèn)題，給了民眾積極的參政和議政的機(jī)會(huì)，也有效發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)在行政管理中的作用。

行政管理是伴隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生的人類(lèi)特有的行為活動(dòng)，是社會(huì)組織或團(tuán)體，針對(duì)相關(guān)事務(wù)進(jìn)行規(guī)劃管理以及綜合治理的社會(huì)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)代的“第四媒體”，是新型時(shí)代下的產(chǎn)物，影響著人們生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)在行政管理中有著如此重要的作用，研究網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的影響就顯得尤為重要。

二、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的主要內(nèi)容

摘要

一、行政管理的基本概述

(一)行政管理的含義

(二)行政管理的特征

1、全面性和廣泛性

2、強(qiáng)制性和協(xié)調(diào)性

3、服務(wù)性和時(shí)效性

二、網(wǎng)絡(luò)存在行政管理中的運(yùn)用

三、網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的作用

(一)給公民提供較多的信息選擇權(quán)

(二)促進(jìn)輿論權(quán)開(kāi)放

(三)拓寬了公民對(duì)行政管理的監(jiān)督渠道

四、網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的意義

(一)有利于社會(huì)公平的體現(xiàn)

(二)有利于疏導(dǎo)公民情緒

五、結(jié)論

三、選題所具備的條件

首先，有一定的原始資料和充分二手資料，研究資料是學(xué)術(shù)論文獲得創(chuàng)新觀點(diǎn)的基礎(chǔ)。原始資料是通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究等方式獲得的第一手資料;二手資料則是別人搜集、整理并發(fā)表過(guò)的資料，大多來(lái)源于各種書(shū)報(bào)雜志、研究報(bào)告等。第一手資料的獲得可以通過(guò)直接找到相關(guān)企業(yè)獲得，但是大多數(shù)論文的寫(xiě)作都是利用二手資料提煉而成的，所以有充足的資源供我寫(xiě)作。

其次，要有充足的研究時(shí)間。進(jìn)行學(xué)術(shù)研究、寫(xiě)作論文是需要一定的時(shí)間做保障的。由于資料也較豐富，所以要有充足的時(shí)間進(jìn)行研究。

四、階段進(jìn)度計(jì)劃

20xx年11月中旬—11月底 查閱各種相關(guān)資料，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，確定論文的題目。

20xx年12月上旬—12月中旬 完成論文的開(kāi)題報(bào)告，交導(dǎo)師批閱并進(jìn)行修改完善。

20xx年1月上旬—2月中旬 提交論文初稿。

20xx年2月下旬—3月上旬 修改論文初稿進(jìn)行完善。

20xx年3月中旬—4月上旬 修改論文二稿。

20xx年3月中旬—4月下旬 修改論文三稿。

20xx年5月上旬 提交論文定稿。

20xx年5月中旬 準(zhǔn)備答辯。

五、參考文獻(xiàn)

1、安仲文，高丹.行政管理學(xué)[m].遼寧：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2023,2：p3.

2、張衛(wèi)國(guó).關(guān)于構(gòu)建我國(guó)電子政府的探討與研究[d].遼寧：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2023,2：p23-25.

3、張曉燕，張浩.網(wǎng)絡(luò)民主參與存在的問(wèn)題及對(duì)策[j].商洛學(xué)院學(xué)報(bào)，2023,5：p16-17.

4、李曉秋.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察的必要性及有效構(gòu)建[j].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2023,22：p36-37.

5、許晨，薛曉娟，米宏偉.提高媒體領(lǐng)導(dǎo)力，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理[j].西安文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2023,3：p56-58.

6、高瑞.淺析我國(guó)行政管理在新公共管理模式下的改革趨勢(shì)[j].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2023(3)：32-33.

7、袁曙宏.把握好行政管理體系改革的要求和做法[j].政治建設(shè)，2023,12：p56-58.

8、徐媛媛.淺析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)學(xué)校行政管理的影響[d].遼寧：沈陽(yáng)師范大學(xué)，2023,6.

9、楊濤.網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政管理的積極作用[j].商品與質(zhì)量，2023,7:p56-57.

10、沙楓.關(guān)于行政管理效能提高的影響因素思考[j].china’s foreign trade，2023,12:p89-92.

11、全國(guó)人大：85%公眾不贊成個(gè)人稅3000元起征[eb/ol].新京報(bào)，2023.

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