行政工作年度報(bào)告10篇

篇一 重慶市人民政府關(guān)于2023年度依法行政工作情況的報(bào)告

重慶市四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議近日審議了《重慶市人民政府關(guān)于xx年度依法行政工作情況的報(bào)告》，報(bào)告中兩個(gè)“率先”引人注目。

報(bào)告稱，xx年以來，重慶市政府以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線，在促進(jìn)依法履職、堅(jiān)持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴、增強(qiáng)法治思維能力等方面加大工作力度，采取有力舉措，政府依法治理能力進(jìn)一步提升。

xx年，重慶市政府通過計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學(xué)編制年度計(jì)劃，出臺(tái)《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定，制定立法項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表。

重慶市政府按照“應(yīng)備必備、應(yīng)審必審”要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，完善項(xiàng)目庫建設(shè)。在全國率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機(jī)制:委托西南政法大學(xué)對重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進(jìn)行全面清理;對施行滿xx年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

xx年，重慶市政府積極探索法治政府建設(shè)新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府?dāng)?shù)據(jù)體系建設(shè)，立足于評價(jià)模式的可復(fù)制性，對法治政府建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議訴訟等政府法制工作子項(xiàng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)法制推動(dòng)政府法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

重慶市政府在xx年成立了市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組深入推進(jìn)依法行政小組，并通過了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府的意見》，制定了《xx年度依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機(jī)制，重慶市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市政府法律顧問固定列席市政府常務(wù)會(huì)議，參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。

xx年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，重慶市政府在總結(jié)xx年工作成效的基礎(chǔ)上，對推進(jìn)依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機(jī)制方面，啟動(dòng)修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》，建立決策后評估、決策執(zhí)行過程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯(cuò)機(jī)制，建立重大行政決策責(zé)任倒查機(jī)制和終身追究制度;在推進(jìn)政府信息公開方面，建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開信息化。除此之外，還要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和重慶市委四屆五次全會(huì)精神，依法全面履行政府職能，提高制度建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)政府信息公開，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，強(qiáng)化法治意識(shí)和法治能力等。

篇二 氣象局依法行政工作年度報(bào)告

一、全面推行依法行政責(zé)任制，建立和完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人，對本單位推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科室負(fù)責(zé)人對本科室推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作負(fù)總責(zé)。將依法行政工作列入議事日程。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作檢查等制度，健全工作責(zé)任制和目標(biāo)管理制度，進(jìn)一步明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查依法行政的職能作用。逐步健全和完善依法行政工作的考核評估體系和監(jiān)督激勵(lì)等機(jī)制。

二、組織全局干部職工有計(jì)劃、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)。向社會(huì)宣傳普及氣象法律、法規(guī)。利用不同場合，以各種方式開展普法宣傳，“3.23”世界氣象日、全國安全生產(chǎn)宣傳月，我局組織人員沿街宣傳，“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日利用座談、講座形式宣傳氣象災(zāi)害知識(shí)；10月份，全局干部參加了“五五”普法法律知識(shí)考試并全數(shù)通過，通過一系列活動(dòng)的開展，使我局依法行政的水平有了極大提高，使社會(huì)各界對氣象法律法規(guī)有了更全面了解。同時(shí)，完善局內(nèi)部重大行政決策規(guī)則，健全重大行政決策程序，規(guī)范重大行政決策行為，進(jìn)一步提升氣象行政決策的科學(xué)化、民主化程度。

三、建立健全科學(xué)民主、依法決策機(jī)制。保證行政決策合法、科學(xué)、民主，減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。進(jìn)一步建立完善重大決策的規(guī)則和程序，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，單位重大決策由局務(wù)會(huì)討論決定，并進(jìn)行合法性審查，確保了重大行政決策符合法定要求。進(jìn)一步提升氣象行政決策的科學(xué)化、民主化程度。

五、加強(qiáng)氣象探測環(huán)境保護(hù)和氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布和傳播管理。與規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行溝通，將本單位的氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)政府、建設(shè)規(guī)劃部門備案，發(fā)改局已立項(xiàng)，新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施既符合我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，又能保證探測環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，有力地保護(hù)了我市氣象探測環(huán)境。氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布和傳播正常有序。電視、廣播、報(bào)紙以及電信網(wǎng)站等媒體均和我們簽訂了氣象信息服務(wù)合同，有利氣象信息及時(shí)、規(guī)范傳播。對發(fā)布天氣預(yù)報(bào)的大部分媒體明確了發(fā)布要求以及相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，避免氣象信息在傳播渠道中的不必要的失實(shí)。

六、行政復(fù)議、行政訴訟和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)情況。通過不斷規(guī)范氣象行政行為和執(zhí)法行為，2023年我局無行政復(fù)議、行政訴訟和行政執(zhí)法投訴發(fā)生。

七、嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開制度。按照市政府信息主動(dòng)公開有關(guān)制度，及時(shí)更新部門政務(wù)信息，做到單位政務(wù)信息及時(shí)上網(wǎng)。

下一步工作計(jì)劃：

2023年我們將緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)工作理念，不斷加大依法行政力度，全面提升服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。

1、進(jìn)一步深化行政許可制度改革，理順行政許可的內(nèi)在關(guān)系。我們將按照市委、市政府和上級(jí)氣象局的總體要求，全面完善審批方式及工作流程，最大限度實(shí)現(xiàn)氣象行政許可的高速，高效。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化對各項(xiàng)行政許可工作的監(jiān)管。我們將按照全市的行政審批效能監(jiān)察重點(diǎn)，著力抓好審批職權(quán)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政審批零投訴，樹立依法行政、服務(wù)社會(huì)的良好整體形象。進(jìn)一步做好日常行政許可的檢查督查工作。我們將采用定期與不定期檢查的方式，加大對行政許可的檢查督查力度，對于在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將采取明確整改時(shí)間，落實(shí)整改措施，努力提高服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

3、進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高行政許可人員和水行政執(zhí)法人員的服務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平能力，使行政許可人員和水行政執(zhí)法人員的服務(wù)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

篇三 工商局年度依法行政工作報(bào)告

市局：

一年來，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《湖北省法制政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》文件精神，深入推進(jìn)依法行政工作，較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我局今年依法行政工作報(bào)告如下：

一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作

今年以來，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作：

（一）牢固樹立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念，建章立制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。首先落實(shí)了行政告誡制度及行政處罰預(yù)先警示制度，以教為主，以罰為輔，罰教結(jié)合。對管理相對人較輕的首次違法違章行為，采取預(yù)先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到12月底，我局對在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的46起違法行為中的20起實(shí)施了行政告誡，只對違法行為情節(jié)較重的'和在限期內(nèi)拒絕改正的16件實(shí)施了行政處罰。其次落實(shí)了立（銷）結(jié)案備案制度、執(zhí)法辦案監(jiān)督卡制度，嚴(yán)禁濫用行政強(qiáng)制措施。對同一違法主體及其行為，做到不重復(fù)調(diào)查；超越職責(zé)范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強(qiáng)制措施，做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定，必須取得相應(yīng)證據(jù)，必須與違法行為有直接關(guān)系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴(yán)格把關(guān)，對不符合要求的案件不予核審?fù)ㄟ^。第三落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度和重大行政行為備案制度。根據(jù)《**縣工商行政管理局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》規(guī)定，局法制股不定期地對行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查2次。嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法評議考核制度》，年底，對各行政執(zhí)法單位進(jìn)行行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議，有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為。

（二）不斷加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力完成好各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，不斷拓寬辦案領(lǐng)域。先后組織干部職工開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，參訓(xùn)人員達(dá)200余人次。重點(diǎn)組織開展學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《個(gè)體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》、《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)定》等的專題培訓(xùn)。

2、嚴(yán)把案件審核關(guān)，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)當(dāng)作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴(yán)格按照國家工商總局（28號(hào)令）和（29號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行。截止到12月底，共核審案件145件，其中經(jīng)過退卷補(bǔ)證完善的32件，提出核審意見35余條，當(dāng)面指導(dǎo)辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督。一是加強(qiáng)對基層的執(zhí)法監(jiān)督。全年開展行政執(zhí)法檢查2次，規(guī)范執(zhí)法行為21人次。二是開展執(zhí)法評議活動(dòng)。收到了良好效果。

二、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)法治工商建設(shè)工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，工作組織保障有力

一是制訂了實(shí)施方案。我局根據(jù)省、市局相關(guān)文件精神，結(jié)合本局實(shí)際，制訂下發(fā)了《**縣工商局開展法治工商建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了法治工商建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和責(zé)任單位，對法治工商建設(shè)工作做了總體部署；二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為了抓好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長，黨組其他成員為副組長的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是法制機(jī)構(gòu)健全。我局設(shè)有法制機(jī)構(gòu)，配備2名法規(guī)工作人員，嚴(yán)格按省局法制員工作管理規(guī)定，選拔、配備基層工作所法制員11名。

2、認(rèn)真組織縣局及基層工商所開展法治工商創(chuàng)建活動(dòng)

一是深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政能力。(www.koomao.com)我局通過采取'業(yè)務(wù)培訓(xùn)班'、'崗位大練兵'、'五五普法'和'六五普法'法規(guī)宣講、'一月一法一考'活動(dòng)、'模擬辦案'、'典型案件交流會(huì)、'辦案大討論'、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式，提高干部職工的學(xué)法、守法、依法意識(shí)，干部職工依法行政能力得到有效提升。

二是開展多種評比活動(dòng)，提高干部的主動(dòng)性。我局按照法治工商創(chuàng)建工作的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)干部'六能'和基層干部'六會(huì)'標(biāo)準(zhǔn)，在開展集中培訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等多種教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，全面開展了'樹業(yè)務(wù)典型、學(xué)工作先進(jìn)、爭能手標(biāo)兵'活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工成為依法行政標(biāo)兵、專業(yè)骨干，使干部職工在提升能力中履職盡責(zé)，在爭當(dāng)能手中建功立業(yè)。目前，全局'人人學(xué)法、人人守法、人人依法'的良好輿論氛圍已逐步形成。

三、圍繞'四化'建設(shè)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展好市場整頓工作

1、常規(guī)性工作扎扎實(shí)實(shí)。一查處無照經(jīng)營不間斷。經(jīng)常性的對市區(qū)城郊結(jié)合部、中小學(xué)校和集貿(mào)市場周邊地區(qū)從事重點(diǎn)行業(yè)開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟，保護(hù)了公平競爭，維護(hù)了市場秩序。三是法制建設(shè)重規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，重申辦案紀(jì)律，并對《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀(jì)律規(guī)定》做到了人人熟記。

2、重點(diǎn)性工作強(qiáng)勢推進(jìn)。一是抓農(nóng)村食品安全重機(jī)制。在縣城的超市、中小學(xué)里都設(shè)置了12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)投訴站、維權(quán)服務(wù)站，在各工商所都建立了聯(lián)系站。二是抓打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)不松懈。立案查處涉農(nóng)案件3起，罰沒款1.2萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5萬元。

四、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)'三個(gè)文明'建設(shè)

1、強(qiáng)化食品市場監(jiān)管。按照'六查六看'的要求，對肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產(chǎn)品、兒童食品、營養(yǎng)品、調(diào)味品等節(jié)日商品展開專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認(rèn)真做好安全檢查。積極配合政府有關(guān)部門對非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產(chǎn)銷售儲(chǔ)存企業(yè)的主體資格進(jìn)行全面排查。

3、加強(qiáng)了對公共娛樂場所的整頓。重點(diǎn)查取無照經(jīng)營違法行為。先后開展專項(xiàng)整治行動(dòng)6次，出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，查處或糾正違法違章行為150余起。

我局在2023年行政執(zhí)法工作和其它各項(xiàng)工作中做了大量具體、扎實(shí)的工作，也取得的一定的成績，但我們的工作還存在著一定的差距，我們相信，在今后的工作中一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二0一三年一月五日

篇四 街道2023年度依法行政工作報(bào)告

2023年，**街道認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大提出的依法治國精神，依照市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)工作的具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化普法宣傳教育，厘清權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)依法行政，深化社區(qū)體制改革，以法治街道為總目標(biāo)，將法治思想和法治理念應(yīng)用到街道的各項(xiàng)重大行政決策中去，并指導(dǎo)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，并取得了一定成效，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善法律顧問工作。

調(diào)整優(yōu)化了街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人，完善了工作運(yùn)行機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。街道黨工委將法治街道作為今年的重點(diǎn)工作之一，聘請北京**（**）律師事務(wù)所為街道法律顧問并委托其梳理完善街道的各項(xiàng)規(guī)章管理制度，并為街道新制定的一些規(guī)章制度和街道各科室的合同提供法律意見。

二、強(qiáng)化依法行政的規(guī)范性建設(shè)。

一是根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，街道各執(zhí)法部門結(jié)合本部門、本區(qū)域需求及轄區(qū)實(shí)際情況制定專項(xiàng)法治宣傳教育工作方案組織實(shí)施并根據(jù)日常執(zhí)法工作的開展情況，形成各自的年度依法行政工作報(bào)告。通過制定方案及完成工作報(bào)告，明確行業(yè)普法的任務(wù)，讓群眾知曉有關(guān)法規(guī)，提升居民守法意識(shí)，促進(jìn)執(zhí)法工作開展，規(guī)范執(zhí)法行為。二是堅(jiān)持重大行政決策公示、聽證等制度,就民需建議的涉及市容環(huán)境類、文化教育類、社區(qū)建設(shè)管理類等重大民生事項(xiàng)按要求在社區(qū)家園網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)渠道，以及與社區(qū)居民代表（樓長）通過上門方式，逐戶派發(fā)問卷，并在街道和社區(qū)常設(shè)建議窗口，多種形式公布征求社會(huì)意見，切實(shí)保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是保證規(guī)范性文件的合法性，制定或修改的規(guī)范性文件均符合我街道的職權(quán)范圍，內(nèi)容一律通過街道法制室進(jìn)行合法性審核，不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，截至今年11月份為止，合計(jì)為街道各業(yè)務(wù)科室提供各類法律意見書289份；四是本年度先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范街道各類合同簽訂流程》、《**區(qū)**街道辦事處飯?zhí)霉芾硪?guī)定》、《**街道辦事處請休假管理辦法》、《**街道辦事處臨聘人員季度績效考核辦法》、《**街道辦事處日常用品管理制度》、《**街道物業(yè)租賃管理操作指引》、《**街道周工作例會(huì)制度》、《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》、《**區(qū)**街道辦事處臨時(shí)聘用人員勞動(dòng)管理規(guī)章制度》等一批規(guī)范性文件。

三、完善政府重大行政決策機(jī)制。

一是制定完善《**街道黨工委重大問題議事規(guī)范》，費(fèi)用超過五萬元的事項(xiàng)必須經(jīng)過黨工委會(huì)議研究決定，進(jìn)一步規(guī)范和完善了重大事項(xiàng)決策、會(huì)議議事、依法行政等工作制度，建立起較為完善的政府行政工作制度體系，保障行政決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化；二是堅(jiān)持重大行政決策公示、聽證等制度。通過“社區(qū)自治會(huì)”，將涉及民生的重大行政決策納入議事內(nèi)容，公開征求意見，切實(shí)保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是保證規(guī)范性文件的合法性，街道聘請北京**律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問，街道重大行政決策、重要合同文本都要經(jīng)過街道法制室進(jìn)行合法性審查；四是在實(shí)行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前，結(jié)合街道法制室和律師顧問團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了多方面的風(fēng)險(xiǎn)評估，充分考慮各種可能發(fā)生的情況，及其應(yīng)對措施；五是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，重大行政決策提交街道黨工委會(huì)議集體研究決定；六是本年度，本街道無需要組織聽證的重大行政決策事項(xiàng)；七是本年度未發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件，行政、執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平得到普遍認(rèn)同，沒有創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。

四、加大行政監(jiān)察力度。

一是加強(qiáng)執(zhí)政執(zhí)法工作的規(guī)范性，建立《**街道行政執(zhí)法案卷評查制度》并調(diào)整行政執(zhí)法案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，作出的行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；二是按時(shí)向區(qū)法制辦提交《**街道依法行政工作報(bào)告》，及時(shí)上報(bào)依法行政工作情況，接受區(qū)法制辦的監(jiān)督與指導(dǎo)；三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，執(zhí)法主體及其職權(quán)經(jīng)區(qū)政府核準(zhǔn)界定，并向社會(huì)公示，同時(shí)杜絕合同工、臨時(shí)工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。

五、重視普法宣傳教育。

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法制教育。嚴(yán)格落實(shí)《**街道2023年領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《**街道加強(qiáng)基層普法教育和推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作方案》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，多次組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題學(xué)法、依法行政專題研討班、法律知識(shí)集中培訓(xùn)等活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)、法治思維，不但要執(zhí)法內(nèi)容合法，而且要執(zhí)法程序合法；二是積極開展社區(qū)的普法宣傳活動(dòng)。根據(jù)街道普法工作計(jì)劃，在“3·8”、“3·15”、“人民調(diào)解宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極聯(lián)合有關(guān)科室和掛點(diǎn)律師，舉辦信訪綜治、人民調(diào)解、禁毒、權(quán)益保障、婦女維權(quán)等主題宣傳活動(dòng)，營造市民學(xué)法懂法用法的氛圍。截至11月底，開展各類法律宣傳活動(dòng)15場，發(fā)放各類宣傳資料13000份。三是開展 “每天學(xué)點(diǎn)法律知識(shí)”活動(dòng)，結(jié)合日常一些熱點(diǎn)話題、事件，收集整理相關(guān)的法律諺語、法律條文、法律小故事等，利用政府協(xié)同辦公系統(tǒng)每天向街道全體人員發(fā)送一條法律知識(shí)短信；四是建立法治宣傳專題的官方微信公眾號(hào)向社會(huì)大眾公開推送法律知識(shí)及宣傳轄區(qū)的一些法治活動(dòng)，每周不少于三條；五是制作法治街道建設(shè)工作簡報(bào)，加強(qiáng)信息互通，傳播好的經(jīng)驗(yàn)、做法，使各相關(guān)部門竟做法治先鋒。

六、依法行政亮點(diǎn)工作。

（一）法律進(jìn)社區(qū)：為推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè)，以民生為主線，積極推行一村（社區(qū)）一法律顧問工作，街道已有8 個(gè)(居委)選聘優(yōu)秀律師8名、法律援助人員10名、 人民調(diào)解員14名等各類法律工作者擔(dān)任法律顧問。要求選配的法律顧問通過深入村(社區(qū))開展法律咨詢,現(xiàn)場解答群眾日常工作生活中,特別是在征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面遇到的法律問題,為基層群眾提供法律意見,滿足群眾基本的法律服務(wù)需求。

（二）法律進(jìn)學(xué)校：**社區(qū)青少年普法教育基地平安科普宣傳，**街道**社區(qū)在**學(xué)校青少年普法教育基地開展“社區(qū)是我家、平安靠大家”的科普宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場派發(fā)了反邪教科普宣傳和一批少兒法制書籍，同時(shí)轄區(qū)律師還給學(xué)生們開講了“法在我身邊”的法律知識(shí)趣味講座，培養(yǎng)青少年法律意識(shí)、增強(qiáng)青少年的法治精神、使青少年遠(yuǎn)離違法活動(dòng)，預(yù)防青少年受到不法侵害。從而，為營造良好的社區(qū)法制環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)平安**建設(shè)的目的。

（三）法律進(jìn)企業(yè)：區(qū)人大組織區(qū)相關(guān)單位、各街道負(fù)責(zé)人、各股份公司董事長100余人在**街道**股份公司召開社區(qū)和股份公司聘請法律顧問簽約儀。聯(lián)合其它部門以開展“和諧企業(yè)”主題宣傳活動(dòng)為抓手，采取送法律書籍、增設(shè)法制宣傳欄、舉辦法律知識(shí)講座等形式，扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)在法律架構(gòu)下實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力；強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育，提高企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)、積極參與競爭、依法經(jīng)營管理的水平。

（四）創(chuàng)新應(yīng)急指揮工作。一是積極推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，定制**街道應(yīng)急指揮中心軟件系統(tǒng)，軟件系統(tǒng)分設(shè)城市管理、安全生產(chǎn)、公共服務(wù)、人口信息、二類監(jiān)控等五大塊，屆時(shí)若發(fā)生應(yīng)急情況將具備一鍵通知功能，按應(yīng)急預(yù)案設(shè)置及時(shí)將情況通知到相應(yīng)人員，系統(tǒng)中包含轄區(qū)主要城市部件的基本資料，為指揮現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作提供便利，并在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)應(yīng)急事件處置留痕。二是完善日常值班制度并參加應(yīng)急值班，確保人員到位、處理程序清晰、反饋結(jié)果及時(shí)。

篇五 年度行政工作報(bào)告

各位代表、同志們：

我代表公司向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請審議。

一、xx年主要工作完成情況

xx年，在集團(tuán)公司和xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各股東單位的支持下，公司全體員工緊緊圍繞“世界領(lǐng)先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設(shè)目標(biāo)，突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)和竣工驗(yàn)收三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，實(shí)施管理創(chuàng)新，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持一級(jí)，煤炭產(chǎn)銷連創(chuàng)新高，經(jīng)營管理成效顯著,基本建設(shè)進(jìn)展順利,竣工驗(yàn)收積極推進(jìn)，企業(yè)文化建設(shè)和“五精”管理全面啟動(dòng)，各項(xiàng)工作均取得了良好的成績。10月12日，礦井生產(chǎn)原煤突破1000萬噸，在全集團(tuán)公司率先實(shí)現(xiàn)了千萬噸礦井目標(biāo)；11月4日提前57天完成了全年1100萬噸生產(chǎn)計(jì)劃；11月26日提前36天完成了1200萬噸的全年奮斗目標(biāo)；全年共生產(chǎn)原煤1311萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入46.72億元，利潤總額28.07億元。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

---全年原煤產(chǎn)量計(jì)劃1100萬噸，實(shí)際完成1311萬噸，完成全年計(jì)劃的119%，完成奮斗目標(biāo)1200萬噸的109%。

---全年掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)劃3XX米，其中開拓進(jìn)尺3100米；實(shí)際完成32261米，其中開拓進(jìn)尺3181米，超計(jì)劃261米。

---全年煤炭銷售計(jì)劃1100萬噸，實(shí)際完成1309萬噸，完成全年銷售計(jì)劃的119%，完成銷售奮斗目標(biāo)1200萬噸的109%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡。

---原煤完全成本計(jì)劃135元/噸,實(shí)際完成137元/噸。剔除政策性增支因素后為134元/噸。

---銷售收入計(jì)劃32.56億元，實(shí)際完成46.72億元，完成全年計(jì)劃的143%。

---利潤總額計(jì)劃16.61億元,實(shí)際完成28.07億元，完成全年計(jì)劃的169%。

---基本建設(shè)計(jì)劃投資2.28億元，實(shí)際完成3.11億元，完成全年計(jì)劃的136%。

---原煤全員工效76.87噸/工,回采工效382噸/工,掘進(jìn)工效0.51 米/工。

---安全實(shí)現(xiàn)了無重傷以上事故，無重大環(huán)境污染事件，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了集團(tuán)公司一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

---員工收入保持了持續(xù)增長態(tài)勢。

回顧總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）原煤生產(chǎn)連創(chuàng)新高。年初，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)部署，形成了一采一備的綜采生產(chǎn)布局。2月份完成了15202工作面安裝工程，組建了綜采二隊(duì)；8月份，僅用30天時(shí)間完成了25201工作面安裝任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了雙翼開采，為全年原煤生產(chǎn)創(chuàng)水平奠定了基礎(chǔ)。

從二季度開始，連續(xù)組織原煤生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。4月份，創(chuàng)造了月產(chǎn)121萬噸、日產(chǎn)5.6萬噸、單面日產(chǎn)3.58萬噸、日銷4.8萬噸的礦井紀(jì)錄。8月份，利用綜采一隊(duì)搬家倒面之機(jī)，適時(shí)組織綜采二隊(duì)開展單面創(chuàng)水平活動(dòng)，創(chuàng)出了單面月產(chǎn)原煤105.3萬噸、單面日產(chǎn)原煤4.3萬噸兩項(xiàng)新紀(jì)錄。9月初，組織了大干三個(gè)月、完成全年奮斗目標(biāo)的生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)。當(dāng)月生產(chǎn)原煤131萬噸，刷新了礦井月產(chǎn)新紀(jì)錄；10月份，再次創(chuàng)出原煤生產(chǎn)135.8萬噸的優(yōu)異成績。全年累計(jì)生產(chǎn)原煤1311萬噸，超計(jì)劃211萬噸，在全集團(tuán)公司率先達(dá)到了千萬噸礦井生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年試生產(chǎn)，當(dāng)年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的目標(biāo)。

（二）掘進(jìn)任務(wù)順利完成。按照建設(shè)快速掘進(jìn)作業(yè)線的現(xiàn)代化掘進(jìn)工作思路，組建了連采掘進(jìn)作業(yè)線，針對設(shè)備缺陷和專業(yè)化服務(wù)單位人員素質(zhì)低等原因，及時(shí)召開掘進(jìn)專題會(huì)議，分析解決工作中存在的問題，建立了考核激勵(lì)和清退制度，有效緩解了掘進(jìn)工作緊張局面。9月20日以后，連采工作面進(jìn)尺日均達(dá)到50米以上，創(chuàng)出了日單進(jìn)81米、月進(jìn)尺1726米的新水平。

同時(shí)，為了進(jìn)一步加快快速掘進(jìn)作業(yè)線建設(shè)速度，在多方考察論證的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了具有國際先進(jìn)水平的美國比塞洛斯公司連采機(jī)，經(jīng)過多輪談判，爭取到了買二贈(zèng)二的優(yōu)惠條件，采購了四套連采機(jī),為實(shí)現(xiàn)礦井快速掘進(jìn)，提供了保障。

（三）煤炭銷售成績顯著。完成了篩分破碎車間整體加固，改造了地銷系統(tǒng)，增添了計(jì)量設(shè)備，新增加兩個(gè)裝車點(diǎn)、三臺(tái)地磅，配齊了銷售人員，進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，山下快速裝車站按期投入使用。進(jìn)一步加大了儲(chǔ)、裝、運(yùn)的監(jiān)管，使產(chǎn)品銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。同時(shí)，成立了煤質(zhì)檢測檢驗(yàn)中心，配齊了采制化人員，嚴(yán)格執(zhí)行采樣、制樣、化驗(yàn)制度。加大產(chǎn)品篩選力度，增加產(chǎn)品品種，原煤入選率達(dá)到了49%以上，塊煤率達(dá)到31.5%，提高了產(chǎn)品附加值和綜合效益。全年平均售價(jià)357元/噸，比計(jì)劃售價(jià)296元/噸，提高了61元/噸，增加銷售收入7.98億元。

積極與銷售分公司協(xié)調(diào)，對不同流向、不同類型的用戶進(jìn)行合理調(diào)配，特別是在山西興縣大橋跨塌期間，克服諸多制約因素，積極與交警部門配合，加強(qiáng)道路疏通，保證了地銷煤順利出境。紅檸鐵路開通后，配齊裝車人員，調(diào)試了裝車設(shè)備，目前已達(dá)到了55分鐘完成一列車的裝運(yùn)水平。9月份煤炭銷售136萬噸，日最高銷售5.5萬噸；10月份銷售144萬噸,日最高銷售5.8萬噸；11月22日創(chuàng)造了日銷售6.8萬噸的最高紀(jì)錄（含鐵運(yùn)量），為超額完成全年原煤生產(chǎn)任務(wù)，做出了積極貢獻(xiàn)。

（四）竣工驗(yàn)收穩(wěn)步推進(jìn)。我們始終把礦井竣工驗(yàn)收作為全年的中心工作，公司指定一名副總經(jīng)理專門負(fù)責(zé)，特別是集團(tuán)公司和xx公司竣工驗(yàn)收緊急會(huì)議召開后，堅(jiān)持每月召開一次竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)會(huì)，查找問題，督促進(jìn)度。目前已完成工程質(zhì)量備案、消防、職業(yè)衛(wèi)生、檔案、水保、環(huán)保六個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收。11月份，完成了竣工審計(jì)報(bào)告。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、安全設(shè)施驗(yàn)收已通過省級(jí)部門初驗(yàn)，采礦證的辦理通過了國土資源部九司會(huì)審。與集團(tuán)公司簽訂了《采礦權(quán)價(jià)款支付協(xié)議》，竣工驗(yàn)收整體工作全面推進(jìn)。

（五）基建工程基本完成。全年基本建設(shè)計(jì)劃投資2.28億元，實(shí)際完成3.11億元。洗煤廠總包工程已完工，并于11月份完成了聯(lián)合調(diào)試；南區(qū)道路、副井口房已投入使用；礦外輸水管線已全部完工；取得了2#蓄水池及南區(qū)道路規(guī)劃許可證；聯(lián)建調(diào)度室裝修改造、膠輪車庫、水泥庫、設(shè)備庫棚主體全部完工；景觀工程全部完成，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了根本改善。

（六）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科學(xué)規(guī)范。建立了以生產(chǎn)技術(shù)部門為中心，財(cái)務(wù)部門配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系和內(nèi)部價(jià)格管理體系，將資金、成本和專項(xiàng)資金等全部納入預(yù)算管理,層層進(jìn)行分解，橫向到部（室），縱向到區(qū)隊(duì)，落實(shí)成本管理責(zé)任。成立了財(cái)務(wù)核算中心，實(shí)行內(nèi)部模擬市場化運(yùn)行，增強(qiáng)了成本管控能力。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理和統(tǒng)計(jì)管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，在同等質(zhì)量下實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，材料價(jià)格平均下降了10%左右。堅(jiān)持每月將經(jīng)營計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃同步下達(dá)，每月召開成本分析會(huì)，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的各類問題，有針對性地加以解決。為了提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，分別于9月份、12月份，提前歸還銀行貸款6億元。同時(shí)，積極配合稅務(wù)事務(wù)所，完成了西部大開發(fā)15%所得稅稅率優(yōu)惠的確認(rèn)工作，減免所得稅3374萬元，受到了上級(jí)組織的嘉獎(jiǎng)。

（七）安全管理全面加強(qiáng)。一是先后制定印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好XX年安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，健全了安監(jiān)員班前學(xué)習(xí)、井下交接班、盯面檢查等八項(xiàng)制度，推行安全監(jiān)督和安全管理相對分離的管理模式。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充安監(jiān)員16人，保證了“三員開工驗(yàn)收確認(rèn)制度”和“四位一體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制度”的落實(shí)。制定了應(yīng)急救援預(yù)案，建立了應(yīng)急救援防范體系，開展了透水、消防應(yīng)急救援演練。每月至少召開一次安全辦公會(huì)議，及時(shí)解決安全方面存在的問題。加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作，全年累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班64期，培訓(xùn)3909人次；開辦了高級(jí)工商管理碩士（mba）培訓(xùn)班，聘請西安科技大學(xué)教授舉辦了3期“五精”管理知識(shí)專題講座，收到了良好的效果。

二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和帶班、跟班制度，狠抓現(xiàn)場安全管理。每周組織開展一次安全大檢查，開展零點(diǎn)行動(dòng)每月不少于兩次，對查出的安全隱患進(jìn)行分類，按照隱患等級(jí)逐條落實(shí)整改，及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收消號(hào)，實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理閉環(huán)式管理。全年共查出各類隱患2599條，整改2599條，整改率100%，隱患罰款137.2萬元。同時(shí)，加大安全獎(jiǎng)罰考核力度。生產(chǎn)區(qū)隊(duì)實(shí)行“四三三”安全結(jié)構(gòu)工資，當(dāng)月工資的40%與安全掛鉤考核；設(shè)立了安全風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人資金帳戶，實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度；安全周期獎(jiǎng)與個(gè)人入井次數(shù)、抓“三違”次數(shù)、查處隱患條數(shù)全面掛鉤。

三是先后開展了“一通三防”、防治水、輔助運(yùn)輸、供用電安全管理等專項(xiàng)治理活動(dòng)。投資841.8萬元，委托西安煤科院地震所，對周邊小煤窯采空區(qū)進(jìn)行了地震法探測，探測面積9.15平方公里；投資383萬元，對5-2煤和4-2煤火燒區(qū)邊界及富水區(qū)域進(jìn)行了瞬變電磁法勘探；投資636.4萬元，對25201、25202工作面進(jìn)行了頂板鉆孔疏放水；投資205萬元，完善了巷道自動(dòng)噴霧裝置17套、轉(zhuǎn)載點(diǎn)自動(dòng)噴霧裝置4套，分別給采煤機(jī)、連采機(jī)、綜掘機(jī)安裝了外噴霧裝置各2套；印發(fā)了《膠輪車尾氣管理辦法》，將汽車尾氣納入瓦斯管理范疇，有效減少井下尾氣排放，礦井空氣質(zhì)量得到了明顯改善。

四是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果顯著。累計(jì)投資1500多萬元，創(chuàng)建了15202、25201精品采煤工作面，建立了區(qū)隊(duì)長示范區(qū)并掛牌管理，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。整理完善了副斜井5-2煤輔運(yùn)大巷供水、消塵管路6000余米、電纜橋架3000余米；安裝15202、25201輔運(yùn)、膠運(yùn)、回風(fēng)順槽供排水、注氮、壓風(fēng)管路總計(jì)15000余米，并對管路、閥門全部進(jìn)行了刷漆編號(hào)。在副斜井、輔運(yùn)大巷、15202、15203、25201輔運(yùn)順槽安裝警示反光標(biāo)識(shí)1XX余米，形成了管路、纜線、標(biāo)識(shí)一條線，達(dá)到了美化、亮化效果。建成了人員定位、輔助運(yùn)輸信集閉、礦壓觀測、束管監(jiān)測、安全監(jiān)測監(jiān)控、工業(yè)電視監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了瓦斯、一氧化碳、礦壓、通風(fēng)等全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范了輔助運(yùn)輸車輛秩序，實(shí)現(xiàn)了礦井通風(fēng)、供電、供排水自動(dòng)化。工業(yè)信息化建設(shè)工作，被中煤協(xié)會(huì)評為XX年度先進(jìn)單位。

五是班組建設(shè)全面加強(qiáng)。建立健全了班組22項(xiàng)管理制度和17種臺(tái)賬，開展了班前禮儀、安全宣誓、優(yōu)秀班組授旗等活動(dòng)，承辦了xx公司班組建設(shè)座談會(huì)，全方位推廣班組建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。從10月份開始，對公司60個(gè)班組進(jìn)行了全面考核，評出優(yōu)秀班組7個(gè)，最差班組2個(gè)，舉行班組授旗儀式2次。推行了“五精”管理、準(zhǔn)軍事化管理，分單位開展了應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、手指口述、崗位描述等試點(diǎn)工作。深入開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”活動(dòng)，保證了全年安全生產(chǎn)無重傷以上事故。

（八）科研項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。先后完成了礦井及生活水處理、檔案信息化與數(shù)字化應(yīng)用，大采高綜采工作面安全高效設(shè)備配套技術(shù)研究、xx礦區(qū)煤炭資源開采對水資源影響評價(jià)、地震法探測小煤窯邊界研究等10個(gè)科研項(xiàng)目。其中，陜北礦區(qū)建設(shè)一流現(xiàn)代化礦井綜合技術(shù)研究、5-2煤火燒區(qū)邊界及富水性探測研究、檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)、生活污水處理站mrb生物技術(shù)推廣應(yīng)用等4個(gè)項(xiàng)目，通過了集團(tuán)公司組織的評審，目前正在申報(bào)評獎(jiǎng)；4-2煤火燒區(qū)邊界及富水區(qū)域瞬變電磁法勘探研究，5-2煤巷道錨網(wǎng)支護(hù)優(yōu)化研究等項(xiàng)目，正在積極實(shí)施。

（九）環(huán)境保護(hù)取得實(shí)效。委托神木縣林業(yè)局編制了《林草地占用可行性研究報(bào)告》，開展了土地勘查定界工作。沉陷區(qū)居民搬遷工作穩(wěn)步實(shí)施。協(xié)調(diào)縣國土資源局，對井田范圍內(nèi)壓覆資源的違章建筑進(jìn)行了清理，治理面積1149畝；投資約XX萬元，完成了地面10kv高壓線路搬遷改造。制定了《供用電管理辦法》，開展了供用電專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效降低了電力消耗。投資400余萬元，增設(shè)了地面污水處理站超濾裝置，使處理能力由每小時(shí)180立方米提高到300立方米，補(bǔ)充了生活用水的不足；投資38萬元，從污水處理站至風(fēng)井?dāng)r水壩埋設(shè)dn159管路2300米，更換了大功率、大流量排水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了礦井污水達(dá)標(biāo)排放。

（十）企業(yè)文化建設(shè)深入推進(jìn)。遵照華煒董事長到公司視察時(shí)的指示要求，多次邀請集團(tuán)公司、xx公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家,召開企業(yè)文化專題研討會(huì)，確立了“共舉、共生、共創(chuàng)、共贏”的企業(yè)文化理念體系和“樹煤業(yè)旗幟、做中國一流”的企業(yè)愿景，形成了企業(yè)視覺識(shí)別、企業(yè)文化管理理念和員工行為規(guī)范系統(tǒng)。8月12日，xx公司在中能榆陽召開“五精”管理現(xiàn)場觀摩會(huì)后，我們及時(shí)成立了“五精”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《推行“五精”管理工作的通知》，各單位制定了實(shí)施方案，“五精”管理工作全面啟動(dòng)。10月29日，公司組織召開了“五精”管理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)會(huì)，“五精”管理工作進(jìn)入了全面實(shí)施階段。

組織開展了多種形式的文藝演出、演講比賽、知識(shí)競賽、乒乓球比賽、“迎七一”書畫攝影比賽等文體活動(dòng)，參加了xx公司羽毛球比賽、承辦了xx公司歌詠比賽等活動(dòng)，在xx公司籃球和大合唱比賽中分別榮獲第一名、在集團(tuán)公司“紅柳林杯”詩文朗誦比賽中榮獲第三名。同時(shí)，積極解決員工醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問題，改善了單身公寓生活設(shè)施，先后投入370多萬元，為員工更新電視機(jī)291臺(tái)、棕墊848塊、床單被罩2200套、被褥1100套，為員工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，被集團(tuán)公司評為了XX年度文明單位。

同時(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全年向地方政府上繳各項(xiàng)稅費(fèi)約16.48億元（其中：上繳國稅11.65億元，地稅2.71億元，地方性費(fèi)用2.11億元），為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)；向吳堡縣捐贈(zèng)扶貧款45萬元、贈(zèng)送電視機(jī)291臺(tái)（價(jià)值約33萬元），向神木縣受災(zāi)群眾捐款4.8萬元，企業(yè)知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

按照統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，物資供應(yīng)、機(jī)加工修理、后勤保障服務(wù)等各項(xiàng)工作，均取得了良好的成績。

回顧過去的一年，是公司上下眾志成城，忘我工作，超額完成生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的一年；是強(qiáng)化安全監(jiān)管，科學(xué)組織生產(chǎn)，實(shí)施管理創(chuàng)新，經(jīng)營體制、運(yùn)行機(jī)制步入正軌的一年；是各項(xiàng)指標(biāo)連創(chuàng)紀(jì)錄，礦井實(shí)現(xiàn)當(dāng)年試生產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)目標(biāo)，具有里程碑意義的一年；也是堅(jiān)持以人為本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，員工生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善的一年；更是健全機(jī)制，加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入，安全基礎(chǔ)管理工作全面提升的一年。這些成績的取得，得益于集團(tuán)公司、xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于股東單位和地方政府的大力支持，更是公司全體員工拼搏進(jìn)取，共同努力的結(jié)果。向上級(jí)組織和股東單位交上了一份比較滿意的答卷。取得的巨大成績，將永載紅柳林公司的發(fā)展史冊。

在此，我代表公司行政，向上級(jí)組織、地方政府、股東單位以及全體員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到大會(huì)表彰的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時(shí)，我們更要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。

一是運(yùn)銷制約較為突出。xx年雖然基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，但由于受運(yùn)銷的制約，礦井未能實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，銷售影響生產(chǎn)的情況仍時(shí)有發(fā)生。

二是完成竣工驗(yàn)收任務(wù)還存在一定的困難。盡管我們做了大量的工作，但由于采礦證辦理過程中遇到了極大的困難，影響了礦井竣工驗(yàn)收及后續(xù)證件的辦理。

三是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展不平衡，亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)缺乏特色，整體水平與先進(jìn)單位相比較，還有較大差距。

四是沉陷區(qū)治理賠償工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工作難度較大，致使礦區(qū)不穩(wěn)定因素長期存在。

五是員工隊(duì)伍總量和結(jié)構(gòu)不夠合理，人浮于事現(xiàn)象仍然存在；個(gè)別管理人員技術(shù)素質(zhì)和管理水平，還不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，有待于進(jìn)一步提高。

以上這些問題，務(wù)必要引起公司上下的高度重視，必須采取斷然有效措施，在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。

二、xx年面臨的形勢

xx年，是公司“xx”規(guī)劃的起步之年，是實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”建設(shè)目標(biāo)的一年；是以企業(yè)文化建設(shè)為引領(lǐng)，以“五精”管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全高效礦井建設(shè)為抓手，更加注重發(fā)展特色的一年。正確分析和把握面臨的形勢，有利于我們抓住重點(diǎn)、采取對策，全面做好各項(xiàng)工作。

有利因素方面：一是生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，特別是通過去年的生產(chǎn)實(shí)踐，員工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高，加之今年鐵路運(yùn)力的逐步增加，機(jī)械化效能的充分發(fā)揮，為礦井產(chǎn)能釋放創(chuàng)造了條件。二是安全預(yù)防管理的全面加強(qiáng)，安全監(jiān)管和安全管理相對分離模式的進(jìn)一步實(shí)施，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全責(zé)任體系的進(jìn)一步完善，安全管理格局更加科學(xué)，安全基礎(chǔ)更加牢固。三是隨著“世界領(lǐng)先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)指標(biāo)體系的建立、完善，管理考核的進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化，企業(yè)文化建設(shè)的深入開展，“五精”管理全面推進(jìn)，以煤為主的新型工業(yè)化科學(xué)管理格局將全面形成。四是通過生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展，使員工更多地享受到企業(yè)發(fā)展的成果和實(shí)惠，對企業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感、凝聚力和忠誠度將全面提升，企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是隨著礦井竣工驗(yàn)收工作的全面完成，技術(shù)裝備升級(jí)改造項(xiàng)目的實(shí)施，專項(xiàng)工程項(xiàng)目的落實(shí)，XX年公司將跨入合法、科學(xué)、快速發(fā)展的新階段。

不利因素方面：一是煤炭產(chǎn)品銷售的核心競爭力亟待提高。據(jù)悉“xx”末，我國煤炭總產(chǎn)量將接近56億噸，國民需求總量僅為32億噸，在未來的五年當(dāng)中，煤炭市場將面臨嚴(yán)重的供需矛盾。二是外部環(huán)境制約銷售的局面依然嚴(yán)峻。今年204省道全線大修，高速公路紅柳林出口尚未建成，鐵運(yùn)計(jì)劃兌現(xiàn)率較低，以及出境煤管票的停發(fā)，將嚴(yán)重制約煤炭銷售，運(yùn)銷影響生產(chǎn)的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以根本解決。三是竣工驗(yàn)收刻不容緩。雖然目前我們的工作取得了一定的進(jìn)展，但要在一季度完成礦井竣工驗(yàn)收，在不能排除干擾因素的前提下，任務(wù)仍非常繁重。四是經(jīng)營工作壓力較大。今年上級(jí)下達(dá)給我們的銷售收入為53.3億元，利潤34.6億元，成本僅為135元/噸，在統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售的前提下，加上政策性增支因素的影響，要確保全年經(jīng)營指標(biāo)的完成，成本管理工作壓力很大。五是安全形勢依然嚴(yán)峻。安全管理超前性預(yù)防措施相對滯后，隨著礦井開采延深，機(jī)械設(shè)備數(shù)量增加，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)故障逐步顯現(xiàn)，機(jī)電設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，“三違”現(xiàn)象難以杜絕，安全工作不容懈怠。六是各項(xiàng)工作發(fā)展還不夠平衡，企業(yè)文化、“五精”管理、班組建設(shè)、外委單位的監(jiān)管等，仍存在一定的問題。七是少數(shù)人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不能適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)高速發(fā)展的管理需要，個(gè)別人員作風(fēng)浮夸、懶散、爭功推過的不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)行力亟待提高。

這些問題，我們必須正確面對，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以解決。

三、xx年工作思路和目標(biāo)任務(wù)

xx年，公司工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)為目標(biāo)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化礦井建設(shè)為抓手，構(gòu)建安全預(yù)防管理機(jī)制，推行全面預(yù)算管理，細(xì)化崗位考評體系，強(qiáng)勢推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和“五精”管理，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平管理、高效能經(jīng)營，以全新的思想觀念、創(chuàng)新的工作方法、嶄新的精神面貌，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

總體思路是：堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，突出兩項(xiàng)重點(diǎn)，完成六大任務(wù)，做好九項(xiàng)工作。

一個(gè)目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)。

兩項(xiàng)重點(diǎn)是：安全高效、科學(xué)管理。

六大任務(wù)是：

1、商品煤產(chǎn)銷1300萬噸，其中塊煤380萬噸。

2、掘進(jìn)進(jìn)尺35000米，其中：開拓進(jìn)尺7500米。

3、完全成本控制在135元/噸以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)銷售收入53.3億元，利潤總額34.6億元。

4、安全生產(chǎn)無重傷以上事故，杜絕環(huán)境污染事件；建成集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井，達(dá)到國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。

5、企業(yè)文化建設(shè)、“五精”管理完成年度階段性目標(biāo)，保持集團(tuán)公司文明單位。

6、員工收入穩(wěn)步提高。

九項(xiàng)工作：

（一）圍繞發(fā)展目標(biāo)，建立指標(biāo)體系，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設(shè)目標(biāo)

1、實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)“世界領(lǐng)先、中國一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)，不僅是公司發(fā)展的需要，也是廣大員工的共同心愿，紅柳林公司要成為中國煤炭行業(yè)的形象窗口和典型標(biāo)桿，必需超越中國乃至世界上最先進(jìn)的煤炭企業(yè)，才能成為一流、成為第一。因此，我們必須創(chuàng)新思路，勇于探索，按照陜北礦區(qū)建設(shè)國際一流現(xiàn)代化礦井綜合技術(shù)研究成果，依據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，在原煤產(chǎn)量、制造成本、經(jīng)濟(jì)效益、安全環(huán)保、回采率等方面達(dá)到一流礦井要求，并始終保持其先進(jìn)性。

2、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井，是對我們現(xiàn)有安全管理模式和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展和升華，要結(jié)合公司實(shí)際，超前做好安全預(yù)防管理，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、管理等要素的優(yōu)化匹配，建立人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、管理無漏洞的現(xiàn)代安全管理體系，達(dá)到人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境和管理的本質(zhì)安全，使安全管理由控制事故向職業(yè)安全轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)和推動(dòng)公司安全管理達(dá)到一個(gè)新的水平。上半年，要盡快研究建立本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的指標(biāo)體系，下半年制定創(chuàng)建規(guī)劃，全面組織實(shí)施，下硬茬、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)起步,全面推進(jìn)，為企業(yè)跨越式安全發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3、建設(shè)生態(tài)礦區(qū)。以“產(chǎn)清潔煤炭、建生態(tài)礦區(qū)”為發(fā)展理念,把環(huán)境保護(hù)提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度加以統(tǒng)籌規(guī)范。要改進(jìn)采煤工藝，加大篩選量，提高塊煤率；加強(qiáng)礦井污水、生活污水循環(huán)利用工作，實(shí)現(xiàn)零排放；加大排矸場、工業(yè)場區(qū)衛(wèi)生治理力度，杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。要以“礦在林中、路在景中、房在園中、人在花中”的標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)保投入, 制定生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，通過綠化美化礦區(qū)、防風(fēng)固沙、凈化空氣、降低噪音等項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)紅柳林生態(tài)礦區(qū)。

（二）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，不斷提高安全意識(shí)和預(yù)防管理水平，達(dá)到國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)

1、加強(qiáng)安全預(yù)防管理。牢固樹立預(yù)防管理就是科學(xué)管理的理念，通過實(shí)施預(yù)防管理，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。建立預(yù)防管理機(jī)制，制定預(yù)防措施，變事后處理為事前預(yù)防。要對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研、分析和論證，在設(shè)計(jì)、施工、管理上，超前預(yù)想預(yù)知，超前處置；要以完善安全應(yīng)急六大系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全安全分析評估和安全責(zé)任考核體系，深入開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全應(yīng)急演練活動(dòng)，從隱患的超前分析評估和超前預(yù)控入手，做到安全管理思路清晰、目標(biāo)明確、有的放矢，達(dá)到員工無違章、管理無漏洞、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無缺陷、質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、安全無事故的目標(biāo)。同時(shí)，要提足用好安全基金，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使安全設(shè)施始終保持良好的狀態(tài)。

2、強(qiáng)化安全現(xiàn)場管理。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)下井帶班舉報(bào)制度。一是調(diào)度信息中心要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)帶班下井認(rèn)真安排，保證井下24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班。二是煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，每班必須有干部跟班進(jìn)行安全管理，堅(jiān)持與當(dāng)班員工同上同下，嚴(yán)格執(zhí)行對手交接班制度。安全監(jiān)督管理部要不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕空班、漏班、遲下、早上現(xiàn)象發(fā)生。三是按照《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的實(shí)施意見》要求，突出抓好班組現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)把第一道關(guān)口，確保安全各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場。同時(shí)，借鑒先進(jìn)單位班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，著力解決班組建設(shè)存在的關(guān)鍵問題，創(chuàng)造性地開展工作，力爭年內(nèi)將原煤生產(chǎn)單位40%的班組建成明星班組，60%的班組建成優(yōu)秀班組。

3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將公司所有在冊員工全部納入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押范圍，實(shí)行安全責(zé)任保險(xiǎn)和安全績效工資制度，以崗位安全績效考核為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重，突出安全生產(chǎn)責(zé)任在員工績效工資、晉級(jí)、評先評優(yōu)考核中的權(quán)重。嚴(yán)格落實(shí)安全考核指標(biāo)，建立考核臺(tái)賬，重大安全責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”，真正使承擔(dān)安全責(zé)任、對安全工作做出貢獻(xiàn)的人員得到獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。

4、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)執(zhí)行安全監(jiān)督、管理相對分離的模式，成立動(dòng)態(tài)安全檢查小分隊(duì)，采取不打招呼、突擊檢查的方式，對重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)檢查，危險(xiǎn)區(qū)域班班檢查，薄弱環(huán)節(jié)盯住不放，切實(shí)解決現(xiàn)場存在的隱患和問題。對查出的安全隱患，要在2小時(shí)內(nèi)下發(fā)到隱患單位，督促整改，做到檢查、整改、復(fù)查確認(rèn)、備案銷號(hào)“四到位”。重大安全隱患，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦。進(jìn)一步加大安全基礎(chǔ)考核工作力度，做好危險(xiǎn)源的評估、建檔、辨識(shí)和預(yù)知預(yù)控工作，搞好“一通三防”、防治水和頂板管理，完善安全保障設(shè)施，組織開展機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸達(dá)標(biāo)會(huì)戰(zhàn)。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍管理，必須按照公司要求配齊安檢員和瓦檢員，推動(dòng)安全管理水平的整體提高。

5、提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。按照集團(tuán)公司和xx公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安排，結(jié)合兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，以“五精”管理為切入點(diǎn)，全力打造“亮點(diǎn)”硐室、機(jī)房，“精品”采掘工作面，“樣板”運(yùn)輸系統(tǒng)。今年，要把地面生產(chǎn)系統(tǒng)全部納入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，由點(diǎn)到面，全面開展，使礦井的安全制度更健全，安全基礎(chǔ)更牢固，安全設(shè)施更可靠，生產(chǎn)接續(xù)更科學(xué)，經(jīng)濟(jì)效益更明顯，逐步實(shí)現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井目標(biāo)。

6、深入開展“五精”管理。以精確和精益管理為重點(diǎn)，全面開展精優(yōu)作業(yè)法精煉行動(dòng)、卓越管理法歷練行動(dòng)、創(chuàng)新成果錘煉行動(dòng)、精英品牌提煉行動(dòng)、首席員工修煉行動(dòng)、素質(zhì)金字塔磨煉行動(dòng)、創(chuàng)紀(jì)錄合練行動(dòng)。開展評比明星員工、崗位能手活動(dòng)，加大教育培訓(xùn)工作力度，精心打造“三基九力團(tuán)隊(duì)”，不斷提升員工的技能素質(zhì)和企業(yè)的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)聚力、向心力和能動(dòng)力。

（三）科學(xué)組織生產(chǎn)，合理安排采掘接續(xù)，努力實(shí)現(xiàn)安全高效、均衡生產(chǎn)

1、積極組織原煤生產(chǎn)工作。根據(jù)全年的產(chǎn)量安排計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，利用10個(gè)月的有效生產(chǎn)時(shí)間，完成全年1300萬噸生產(chǎn)任務(wù)。要抓住一季度煤炭市場活躍的有利時(shí)機(jī)，在確保安全的前提下，制訂會(huì)戰(zhàn)和保障措施，開展原煤生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)，力爭一季度每月生產(chǎn)原煤130萬噸以上，實(shí)現(xiàn)首季開門紅。

2、科學(xué)安排好采面布置和接續(xù)工作，特別在綜采面接續(xù)期間，要制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，確保生產(chǎn)、回撤、安裝等各項(xiàng)工作，按期、同步、協(xié)調(diào)、順利進(jìn)行。要利用四月份一個(gè)月時(shí)間，完成15203工作面安裝調(diào)試和生產(chǎn)工作，五月份正式投入生產(chǎn)。要提前著手進(jìn)行25202工作面安裝，保證25201工作面完成回撤后，立即投入生產(chǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)裝備升級(jí)改造方案，利用7月份搬家倒面時(shí)機(jī)，完成主提升皮帶延伸和101皮帶改造工程，滿足生產(chǎn)需求，實(shí)現(xiàn)全年平穩(wěn)生產(chǎn)、有序生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)。

3、進(jìn)一步優(yōu)化采掘部署，合理調(diào)配生產(chǎn)人員，建立快速掘進(jìn)作業(yè)生產(chǎn)線，開展連采掘進(jìn)會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步加大對外委專業(yè)化掘進(jìn)隊(duì)伍的管理、考核力度，確保全年35000米掘進(jìn)任務(wù)的順利完成。同時(shí)，積極組織開展“創(chuàng)建安全高效礦井”和“創(chuàng)建千萬噸綜采隊(duì)”活動(dòng)，抓好設(shè)備檢修、維護(hù)工作，降低事故影響，提高開機(jī)率，年底建成集團(tuán)公司第一個(gè)千萬噸綜采隊(duì)。

4、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理。按照機(jī)電管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立日常管理制度，健全管理臺(tái)帳，落實(shí)管理責(zé)任，結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)、接續(xù)安排、設(shè)備使用狀況等因素，及時(shí)安排維護(hù)和保養(yǎng)，合理安排生產(chǎn)檢修和設(shè)備大修，提高設(shè)備完好率和開機(jī)率，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。

（四）加大煤炭銷售力度，搞好煤質(zhì)管理，確保產(chǎn)銷平衡

1、充分發(fā)揮銷售的龍頭作用，采取多種手段，積極組織煤炭銷售，進(jìn)一步加大公路銷售，提高鐵運(yùn)銷售量，確保原煤正常生產(chǎn)。要加大地銷煤工作力度，合理調(diào)度車輛，提高裝車能力，消除運(yùn)力制約，確保全年公路銷售800萬噸以上；要積極與銷售分公司協(xié)調(diào)，爭取鐵路運(yùn)量，提高合同兌現(xiàn)率，保證全年鐵路銷售500萬噸以上。

2、加強(qiáng)煤質(zhì)管理，提高煤炭售價(jià)。從生產(chǎn)源頭加大煤質(zhì)管理，建立健全各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制，優(yōu)化采煤工藝，確保煤炭質(zhì)量。要高度關(guān)注25202工作面的煤層夾矸，必要時(shí)采取調(diào)整采煤工藝、分裝分運(yùn)等多種措施，降低出矸率。煤礦要加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)、篩分、洗選加工全過程的管理，做到煤矸分流，保證原煤質(zhì)量。煤炭銷售公司要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化對商品煤的篩分、洗選加工和裝車監(jiān)督管理，杜絕商品煤銷售商務(wù)糾紛。

同時(shí)，要加大商品煤銷售，加大篩選力度，提高塊煤率，減少原煤銷售，豐富產(chǎn)品種類。洗煤廠正式投運(yùn)后，要在確保效益的前提下，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)能力，提高洗精煤銷售收入。同時(shí)，要做好市場調(diào)研，主動(dòng)與銷售分公司聯(lián)系，及時(shí)協(xié)商產(chǎn)品價(jià)格，提高銷售收入和貨款回收率。

3、當(dāng)前要突出抓好冬季煤炭銷售管理，積極做好應(yīng)對陜北地區(qū)極端天氣的準(zhǔn)備工作，根據(jù)天氣和車輛情況提前銜接，用好防凍液噴灑設(shè)施，備足融雪劑等應(yīng)急物資，確保把天氣對銷售的影響降到最低。

（五）加快專項(xiàng)工程進(jìn)度，創(chuàng)新工作方式，堅(jiān)定不移地完成礦井竣工驗(yàn)收任務(wù)

1、全力以赴做好竣工驗(yàn)收工作。目前，采礦證的辦理工作已進(jìn)入最后階段，待采礦證辦理后，力爭一季度完成安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)及礦井綜合驗(yàn)收，盡快取得各種證照，適時(shí)舉辦礦井竣工慶典儀式，全面完成礦井竣工驗(yàn)收工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)。

2、抓緊技術(shù)裝備升級(jí)改造。做好前期手續(xù)、設(shè)計(jì)、征地、圖紙會(huì)審、工程招標(biāo)、施工隊(duì)伍確定、資金籌措等準(zhǔn)備工作，確保一季度順利開工，年底前礦井各大系統(tǒng)具備年產(chǎn)1500萬噸生產(chǎn)能力。

3、抓緊完成基本建設(shè)收尾工程。積極做好鐵路裝車站場地、礦外供水工程征地等相關(guān)工作，加快2#裝車站和蓄水池建設(shè)進(jìn)度，確?；窘ㄔO(shè)收尾工程按期、順利完成。同時(shí)，加快專項(xiàng)工程建設(shè)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，規(guī)劃發(fā)展部繼續(xù)落實(shí)專人催辦設(shè)計(jì)方案。一季度，完成榆神高速紅柳林立交出口、場外西側(cè)槽倉的征地手續(xù)，完成工業(yè)場區(qū)文體中心、培訓(xùn)中心、5#單身公寓、山下聯(lián)建樓、場區(qū)西側(cè)槽倉的工程施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)；工程管理部要盡快落實(shí)施工隊(duì)伍，抓好施工組織和工程管理等相關(guān)工作，所有工程4月份必須開工，高速出口年內(nèi)必須建成通車。

4、要加大環(huán)保工作監(jiān)管力度，注重節(jié)能減排項(xiàng)目開發(fā)，積極探索低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞政策上項(xiàng)目。進(jìn)一步加大地企協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，積極做好沉陷治理及村民搬遷工作，加快征用地協(xié)調(diào)審批進(jìn)度，做好沉陷區(qū)勘測、補(bǔ)償和治理工作。

（六）加強(qiáng)成本管理，完善考核激勵(lì)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和綜合效益

1、繼續(xù)實(shí)行以生產(chǎn)技術(shù)部門為中心，財(cái)務(wù)部門配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系和內(nèi)部價(jià)格管理體系。按照《XX年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理辦法》及其配套辦法要求，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范運(yùn)行。今年，要撤銷核算中心，組建公司內(nèi)部銀行，建立關(guān)聯(lián)交易價(jià)格體系，模擬內(nèi)部市場化運(yùn)行，規(guī)范內(nèi)部資金往來。內(nèi)部銀行要對生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)控，按照三級(jí)成本進(jìn)行核算，分類管理，總額控制，科學(xué)規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、推行全面預(yù)算管理，完善經(jīng)營預(yù)算控制體系。財(cái)務(wù)、企管和人力資源部，要制定成本預(yù)算管理規(guī)劃，下達(dá)材料、配件、電力、工資定額預(yù)算管理指標(biāo)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)行有效目標(biāo)控制。要規(guī)范材料、配件、電力等審批使用程序，對大宗材料和配件投入，要重點(diǎn)控制，集體決策。加強(qiáng)井上下用電計(jì)量管理，降低電力費(fèi)用支出。強(qiáng)化自制件加工、入庫、領(lǐng)用管理，對物資配件采購、入庫、審批、發(fā)放、使用各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，盤活庫存資金。大力開展修舊利廢、回收復(fù)用，減少資金投入。對超成本預(yù)算指標(biāo)的單位，實(shí)行成本否決、工資負(fù)虧，做到事前有預(yù)測，事中有監(jiān)督，事后有考核，堅(jiān)決把成本控制在135元/噸以內(nèi)。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資金管理，推行以財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理為中心的資金管理體系。建立經(jīng)營管理責(zé)任鏈體系，進(jìn)一步明確公司副總經(jīng)理、副總師業(yè)務(wù)分工，將工作業(yè)績與分管范圍所涉及的費(fèi)用指標(biāo)全面掛鉤，實(shí)行季度考核，年終與個(gè)人年薪一并兌現(xiàn)。要嚴(yán)格資金預(yù)算管理，分級(jí)把關(guān)，限額審批，嚴(yán)格控制無預(yù)算支出。非生產(chǎn)經(jīng)營性支出必須經(jīng)公司董事會(huì)決議，并征得股東單位同意后，方可支付，合理測定流動(dòng)資金，量入為出，提高資金使用效率，減少非生產(chǎn)經(jīng)營性支出。

4、加大內(nèi)部監(jiān)督約束力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)的作用，加強(qiáng)對涉及“三重一大”相關(guān)內(nèi)容的審核檢查，重點(diǎn)抓好專項(xiàng)資金、財(cái)務(wù)收支、工資分配、離崗離任、工程驗(yàn)收、招標(biāo)采購等方面的審計(jì)，對管理人員實(shí)行問責(zé)制，不斷拓寬效能監(jiān)察領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)者，嚴(yán)肅處理。

（七）優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新人力資源管理模式，科學(xué)制定薪酬制度

1、積極探索新型人力資源管理模式。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，合理調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和人力資源配置，將人力資源有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人力資本，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。科學(xué)制定員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，搭建成才平臺(tái)，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，使員工人人看到希望，個(gè)個(gè)人盡其才。通過定編、定崗、定薪、定職責(zé)，對員工實(shí)行“首任制”和“崗位作業(yè)卡”管理，實(shí)現(xiàn)個(gè)人貢獻(xiàn)與收入的掛鉤考核，形成吸引人才、留住人才、用好人才的人力資源管理新機(jī)制。

2、科學(xué)制定薪酬制度。今年，公司將全面實(shí)行工資總額計(jì)劃管理，按照“效益優(yōu)先、注重貢獻(xiàn)、公平分配”的原則，不斷完善薪酬分配機(jī)制，根據(jù)崗位職責(zé)和員工個(gè)人對企業(yè)的貢獻(xiàn)大小，對每個(gè)崗位實(shí)行相對年薪考核，全面實(shí)行同崗?fù)?、一崗一薪的崗位工資制度，加大績效工資考核比重，逐步推行全額考核轉(zhuǎn)化，工資分配重點(diǎn)繼續(xù)向承擔(dān)主要業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位的管理人員和井下一線員工傾斜，加大工資分配比例，充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)和杠桿作用，確保全年工資指標(biāo)不超控。

（八）瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施科技創(chuàng)新，用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，瞄準(zhǔn)先進(jìn)水平，選題立項(xiàng)，積極做好技術(shù)裝備升級(jí)改造工作，特別要做好篩選系統(tǒng)的改造，提高地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力，為明年礦井生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬噸奠定基礎(chǔ)。要對礦井供電綜合自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)、合理開采布局綜合技術(shù)、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井技術(shù)、三維地震在采空區(qū)及巷道精確定位中的研究等項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，研究試驗(yàn)利用地面鉆孔直接向井下供電、供水技術(shù)。要針對陜北地區(qū)的特點(diǎn)，積極研究應(yīng)對交通、氣候等各類不確定因素對生產(chǎn)、銷售的影響。同時(shí)，要鼓勵(lì)技術(shù)人員開展生產(chǎn)工藝改革創(chuàng)新，提高煤炭生產(chǎn)技術(shù)含量，使科技進(jìn)步真正成為提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)工程質(zhì)量的有效手段。

（九）承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提高生活質(zhì)量，進(jìn)一步提升員工幸福指數(shù)

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴(yán)格遵循《公司法》和《公司章程》，公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層要各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法依規(guī)經(jīng)營，維護(hù)企業(yè)和各股東方的合法權(quán)益。同時(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，依法足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，參與政府組織的各類公益活動(dòng)，促進(jìn)地企之間經(jīng)濟(jì)建設(shè)攜手并進(jìn)，和諧共贏，真正做到惠及員工、回報(bào)股東、奉獻(xiàn)社會(huì)。

二是要把關(guān)心員工生活與“樹煤業(yè)旗幟、做中國一流”的企業(yè)愿景緊密結(jié)合，進(jìn)一步完善“五個(gè)一流”創(chuàng)建體系，在力所能及的條件下，多為員工辦好事、辦實(shí)事。規(guī)劃、工程等部門，要抓緊擬建工程設(shè)計(jì)、圖紙、施工方案、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)備和確定工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)5#員工公寓樓、文體活動(dòng)及培訓(xùn)中心，力爭年底主體工程建設(shè)完工，XX-XX年完成所有配套設(shè)施并投入使用。積極解決員工住宅問題，搞好市場前期調(diào)研，就員工提出在“西安建立公司基地”的建議，盡快拿出可行性報(bào)告。從根本上提高員工生活質(zhì)量，將企業(yè)發(fā)展成果落實(shí)在具體行動(dòng)上，進(jìn)一步提升員工幸福指數(shù)。

春節(jié)將至，生活后勤公司要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)職能，加強(qiáng)礦區(qū)治安、餐飲服務(wù)、單身公寓、廠區(qū)衛(wèi)生、鍋爐供暖、污水處理等社會(huì)化隊(duì)伍管理，提高服務(wù)質(zhì)量，為員工創(chuàng)造良好的生活條件。工會(huì)、共青團(tuán)等組織，要積極開展健康向上、豐富多彩的員工文體娛樂活動(dòng)，活躍員工精神文化生活，培養(yǎng)健康向上的情趣，展現(xiàn)活力，凝聚士氣，為廣大員工創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

各位代表，在過去的一年里，大家在公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)工作中付出了辛勤的努力，做出了突出成績和貢獻(xiàn)，贏得了廣大員工的信任和贊譽(yù)，也更加歷練了大家雷厲風(fēng)行，敬業(yè)奉獻(xiàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)和高尚品質(zhì)。希望你們今后一如既往，在搞好本職工作的同時(shí)，充分行使民主權(quán)利，積極參政議政，多提建設(shè)性意見和合理化建議，真實(shí)反映員工的合理訴求和呼聲，為推動(dòng)公司 “三個(gè)文明”建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。通過今天的會(huì)議，xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家在新的一年里，按照公司的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略思想，正視過去不自滿，面向未來求進(jìn)取，思想永遠(yuǎn)不滿足，腳下永遠(yuǎn)不停步，為實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國一流”建設(shè)目標(biāo)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!

篇六 區(qū)審計(jì)局2023年度依法行政工作報(bào)告

按照《**區(qū)關(guān)于開展2023年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》的要求，區(qū)審計(jì)局對依法行政工作和普法工作進(jìn)行自查自評。經(jīng)過自查，區(qū)審計(jì)局今年沒有制定規(guī)范性文件，沒有重大行政決策，沒有行政處罰事項(xiàng)，也沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、科學(xué)組織，保障有力。區(qū)審計(jì)局一直高度重視抓好依法行政和普法宣傳教育工作，每年都將該項(xiàng)工作納入年度工作計(jì)劃研究部署，年初科學(xué)制定專項(xiàng)工作規(guī)劃，日常加強(qiáng)檢查督促和報(bào)送相關(guān)工作信息，年底及時(shí)總結(jié)依法行政和普法宣傳教育工作情況，形成依法行政工作檔案。區(qū)審計(jì)局不斷加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)有專門的法制機(jī)構(gòu)——法規(guī)執(zhí)行督查科和專人具體負(fù)責(zé)普法工作，形成職責(zé)明晰、層層落實(shí)的組織工作網(wǎng)絡(luò)。在年度財(cái)政部門預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，專門安排了法規(guī)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專項(xiàng)法制建設(shè)經(jīng)費(fèi)，從組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等各方面保障依法行政和普法宣傳教育工作的順利開展。

二、積極宣傳，加強(qiáng)普法。為提高區(qū)審計(jì)局審計(jì)執(zhí)法人員學(xué)法、知法、守法、用法意識(shí)和依法行政水平，區(qū)審計(jì)局將法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，有針對性地制定學(xué)法計(jì)劃，對領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部學(xué)法次數(shù)做出具體規(guī)定，通過組織自學(xué)、集中培訓(xùn)、講座輔導(dǎo)、集體討論、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、問卷調(diào)查、考試考核等形式開展普法宣傳、教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開展《中華人民共和國預(yù)算法》（2023年8月新修訂）、《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例》（2023年8月新修訂）、《**市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查和監(jiān)督的決定》等法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)和知識(shí)培訓(xùn)，并對學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效進(jìn)行檢查和考核；開展依法行政與法治思維專題培訓(xùn)，確保培訓(xùn)覆蓋到區(qū)審計(jì)局每位行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；根據(jù)業(yè)務(wù)需求，組織24名骨干工作人員到南京審計(jì)學(xué)院開展為期5天的全封閉式培訓(xùn)，并對考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書；在區(qū)審計(jì)局審計(jì)文化書屋中專門設(shè)立了“法律法規(guī)”圖書專欄，通過定期挑選法律法規(guī)書籍，對專欄實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，搭建起了普法學(xué)法平臺(tái)，供審計(jì)干部借閱學(xué)習(xí); 區(qū)審計(jì)局還積極參加普法主管部門組織的依法行政法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，采取網(wǎng)上自學(xué)方式學(xué)習(xí)《**市行政訴訟典型案例評講》，采取視頻學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)法治思維與法治政府建設(shè)等專題課程。除了加強(qiáng)審計(jì)干部學(xué)法用法外，還利用多種形式宣傳與審計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)，如通過“**電子政務(wù)網(wǎng)”法規(guī)欄目向社會(huì)各界宣傳審計(jì)法律法規(guī)，在審計(jì)過程中，積極向領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員和被審計(jì)單位宣傳審計(jì)和財(cái)經(jīng)法律知識(shí)，并主動(dòng)到有關(guān)單位開展審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)講座，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。

篇七 區(qū)司法局2023年度依法行政工作報(bào)告

2023年，**區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)市縣（區(qū)）政府依法行政的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際，不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè)，有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據(jù)《**區(qū)2023年度績效管理工作實(shí)施方案》《**區(qū)“法治政府建設(shè)（含普法教育）”指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》，我局認(rèn)真梳理本單位2023年法治政府建設(shè)工作情況，未發(fā)現(xiàn)扣分項(xiàng)目?，F(xiàn)將我局2023年依法行政工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法執(zhí)政能力

（一）強(qiáng)化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長**同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政的各項(xiàng)相關(guān)工作；各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)依法行政事項(xiàng)；同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員。全局形成“一把手親自抓，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。由區(qū)普法辦牽頭，制定我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)參加公務(wù)員依法行政和法治思維專題培訓(xùn)、行政訴訟法修改專題講座等學(xué)法活動(dòng)，并試點(diǎn)開展“科長講法”等內(nèi)部學(xué)法活動(dòng)。

（二）規(guī)范行政決策行為。進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機(jī)制，堅(jiān)持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)均嚴(yán)格按照《**區(qū)司法局重大事項(xiàng)議事規(guī)則》進(jìn)行集體決策并形成會(huì)議紀(jì)要；在集體議事中，堅(jiān)持讓分管領(lǐng)導(dǎo)先發(fā)表意見和見解，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”；未發(fā)生過個(gè)人擅自改變集體研究決定事項(xiàng)的情況。同時(shí)，在決策出臺(tái)之前嚴(yán)格把握合法性審查關(guān)口，對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見，嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。

（三）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我局行政執(zhí)法事項(xiàng)僅“對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員的處罰”1項(xiàng)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求，我局對行政處罰事項(xiàng)所涉及的法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理，在法定權(quán)限范圍內(nèi)逐條、逐項(xiàng)細(xì)化自由裁量適用情形、標(biāo)準(zhǔn)、種類和準(zhǔn)許和不予準(zhǔn)許行政處罰的幅度、階次等，制定《**區(qū)司法局行政處罰自由裁量權(quán)行駛規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論審定后，以規(guī)范性文件形式通過**電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)予以公開，同時(shí)報(bào)區(qū)法制辦備案。同時(shí)，根據(jù)《**市**區(qū)2023年行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的要求，我局制定《**區(qū)司法局執(zhí)法案件終身負(fù)責(zé)制度》、《**區(qū)司法局行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度》和《**區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督員制度》等3項(xiàng)制度。2023年，我局未開展行政處罰活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求，我局及時(shí)制定了《**區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口進(jìn)行自查，制定了《職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》、《重點(diǎn)防控項(xiàng)目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進(jìn)行了公示。2023年1月起，將我局《高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄，接受全體公職人員和社會(huì)各界的廉政監(jiān)督。我局堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)督。內(nèi)部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、人事等重大問題程序公開、結(jié)果公開，通過重大事項(xiàng)集體討論，重大開支多人參與的方式接收干部職工監(jiān)督。外部通過辦事程序、公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律援助案件辦理流程上墻、網(wǎng)站公開，接收群眾、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都在陽光下操作。

二、強(qiáng)化法治意識(shí)，樹立依法執(zhí)政形象

（一）開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成《**區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》，就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過**電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布，未發(fā)生因權(quán)責(zé)清單不準(zhǔn)確被投訴事件。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清司法行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。我局對原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。2023年6月，正式編印《**區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》，全局工作人員人手一冊。規(guī)范性文件的制定由局法治員牽頭各業(yè)務(wù)科室起草，嚴(yán)格按照《**市**區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、審議，廣泛征求意見，依托區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行公布，并由局辦公室進(jìn)行備案。

（三）完善行政復(fù)議及行政應(yīng)訴制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行《**區(qū)司法局行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作規(guī)定》，積極推行行政首長出庭應(yīng)訴制度，增強(qiáng)依法行政自覺性，理順行政機(jī)關(guān)與群眾之間的關(guān)系，有效化解行政機(jī)關(guān)與群眾之間的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2023年，我局未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟案件。

三、推進(jìn)“法治**”建設(shè)，普法依法治區(qū)工作進(jìn)一步深化

（一）xx屆xx全會(huì)精神全面貫徹，轄區(qū)社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

——憲法教育普遍開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx全會(huì)關(guān)于在全社會(huì)普遍開展憲法教育的精神，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)各自職責(zé)，面向管理對象和服務(wù)對象，廣泛開展了經(jīng)常性的教育活動(dòng)。區(qū)普法辦2023年5月印發(fā)《關(guān)于廣泛開展憲法宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)的通知》，策劃、部署系列憲法教育活動(dòng)。6月10日，舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座，區(qū)委書記倪澤望主持講座，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部分科級(jí)干部共600人聆聽講座。5月至6月，區(qū)委組織部采取專題授課、研討等方式，在區(qū)委黨校舉辦3期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xx屆xx全會(huì)精神解讀、憲法教育和增強(qiáng)依法治國理念專題培訓(xùn)班，邀請法律講授《法治中國與解讀》、《全面依法治國的難點(diǎn)及其對策》等課程，從多角度全面解讀憲法精神、依法治國理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識(shí)和利用法治思維解決問題的能力。800名處級(jí)干部參加培訓(xùn)。區(qū)普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫，制作宣傳畫圖和展板，廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺(tái)和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區(qū)建立了憲法教育基地。針對青少年學(xué)生開展“憲法知識(shí)歡樂答”、針對外來工開展“憲法知識(shí)有獎(jiǎng)答題”等主題活動(dòng)，培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識(shí)。

（二）重點(diǎn)普法對象教育更加突出，公民法律素質(zhì)普遍提高。

——“誰執(zhí)法、誰普法”強(qiáng)力推進(jìn)。將“誰執(zhí)法、誰普法”納入績效考核和工作督查，作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”第一責(zé)任人制度，結(jié)合自身執(zhí)法職能和執(zhí)法實(shí)踐，將普法工作融入執(zhí)法全過程，形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如，新食品安全法頒布后，市監(jiān)**分局第一時(shí)間主動(dòng)出擊，印刷各種宣傳海報(bào)，在轄區(qū)樓道、社區(qū)宣傳欄懸掛張貼，利用節(jié)假日，在東門商業(yè)步行街、火車站廣場等人流密集的場所進(jìn)行宣講咨詢。區(qū)城管（執(zhí)法）局與各街道辦首創(chuàng)的“垃圾不落地，**更美麗”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，文體局“繽紛五月”青工文化節(jié)廣受青年員工歡迎，人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進(jìn)企業(yè)”成為**勞務(wù)工普法的名片。各執(zhí)法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動(dòng)110多場，吸引群眾參與70萬多人次。

——校園法治教育形式多樣。堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起，推動(dòng)把法治教育納入國民教育序列，根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，保證在校學(xué)生得到基本法治教育。通過主題班會(huì)、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調(diào)解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營等方式開展活動(dòng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法治教育的吸引力、感染力。

——企業(yè)法治教育深入開展。健全企業(yè)員工法治教育制度，開展企業(yè)管理人員和員工法治培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)員工特點(diǎn)和需求開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合勞動(dòng)執(zhí)法檢查，開展有針對性的法治教育活動(dòng)，把“誰執(zhí)法誰普法”落到實(shí)處。組織企業(yè)員工開展法律知識(shí)競賽活動(dòng)。

篇八 2023年度依法行政工作自查報(bào)告

2023年，郴州市道路運(yùn)輸管理處在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳、省運(yùn)管局、市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市法制辦的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》，全面貫徹依法行政工作各項(xiàng)要求，緊緊圍繞堅(jiān)持依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段的工作思路，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，較好的發(fā)揮了法制工作的作用，推動(dòng)了我處行政執(zhí)法工作沿著法制化、程序化、規(guī)范化的軌道前進(jìn)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。我處對2023年開展的依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查自糾，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、工作開展情況

(一)制度建設(shè)情況。2023年4月，我處在市政府的統(tǒng)一布置下，全面整理修訂權(quán)力清單和責(zé)任清單。指導(dǎo)各科室、直屬所隊(duì)及縣市區(qū)運(yùn)管所按照要求完成兩個(gè)清單的起草編制工作，并與上級(jí)各部門積極協(xié)調(diào)溝通，將行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任分解到人，落實(shí)到崗，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任，確保行政執(zhí)法工作主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。

(二)行政執(zhí)法及行政處罰情況。2023年以來，我處多次組織客運(yùn)市場整治“端點(diǎn)滅燈”行動(dòng)，采用異地執(zhí)法的模式，分批次調(diào)用各縣市區(qū)運(yùn)政執(zhí)法人員參與打擊非法營運(yùn)。在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件，并依法告知當(dāng)事人所享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等，以及被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問，認(rèn)真做好現(xiàn)場相關(guān)法律文書。今年前7個(gè)月，我處共承辦383起行政執(zhí)法案件，處罰金額220余萬元。被查處的案件均事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確、有充分的法律法規(guī)依據(jù)。

(三)行政許可情況。按照公開、公平、公正及便民、高效的原則，我處在規(guī)范和制度的把關(guān)下嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開展行政許可工作。同時(shí)為適應(yīng)商事登記制度改革，我處積極改變工作思路，熱情為廣大經(jīng)營者服務(wù)。同時(shí)根據(jù)《郴州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》，安排專人每天登陸系統(tǒng)，及時(shí)把存在許可項(xiàng)目的企業(yè)信息轉(zhuǎn)送各科室、直屬所隊(duì)，督促各部門在3個(gè)工作日內(nèi)與企業(yè)經(jīng)營者聯(lián)系辦理相關(guān)許可。

(四)執(zhí)法檔案管理情況。我處對所有執(zhí)法文書統(tǒng)一管理，設(shè)立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺(tái)賬，對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范化和制度化管理。對所有執(zhí)法檔案按照統(tǒng)一格式制作裝訂，堅(jiān)持一案一檔一卷。

(五)法律法規(guī)宣教情況。認(rèn)真組織全處干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)交通運(yùn)輸部16號(hào)令《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，同時(shí)將新修訂的《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》發(fā)放到各科室，直屬所隊(duì)，通過一系列的宣教活動(dòng)，使廣大干部職工不斷的更新法律法規(guī)知識(shí)，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。

二、存在的主要問題

一是個(gè)別案卷存在收集證據(jù)不夠齊全、文書填寫不夠規(guī)范的現(xiàn)象，在執(zhí)法取證過程中，爭取群眾理解，配合調(diào)查的工作方式方法不錯(cuò)，難以形成強(qiáng)有力的證據(jù)鏈;同時(shí)執(zhí)法人員年齡偏大，人員不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法工作協(xié)調(diào)性有待提高。

二是道路運(yùn)輸執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障不到位。燃油稅費(fèi)改革后，我處執(zhí)法辦案及后勤保障經(jīng)費(fèi)不足，造成執(zhí)法車輛及執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重落后，執(zhí)法人員無法全身心投入案件辦理中去。

三是道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)較高，但從事非法營運(yùn)的經(jīng)營者大多數(shù)是社會(huì)底層的低收入者或身患絕癥、身體殘疾的人員，行政處罰普遍執(zhí)行不到位。

三、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的建議

1、嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到執(zhí)法合法。針對執(zhí)法實(shí)踐中可能遇到的各種問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化各類執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，推動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法始終在法治的軌道上運(yùn)行。

2、講究執(zhí)法方式，柔性管理執(zhí)法。努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，多宣傳教育，對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時(shí)做到“曉之以理，動(dòng)之以情”。在行政執(zhí)法中加強(qiáng)說理性執(zhí)法，防止“生、冷、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)錘煉。切實(shí)加強(qiáng)全市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，使全體運(yùn)政執(zhí)法人員都能了解、熟悉掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，并在執(zhí)法工作中認(rèn)真自覺地貫徹執(zhí)行。要在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上，努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。

篇九 區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度依法行政工作報(bào)告

根據(jù)《**省依法行政考評辦法》、《中共**市委**市人民政府關(guān)于制定和實(shí)施〈**市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）的決定》和區(qū)法制辦《**區(qū)關(guān)于開展2023年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》的工作要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，對我局2023年度法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)依法行政的工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全局干部職工的法治觀念和依法辦事的能力，我局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，**同志為組長，**、**、**、**同志為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)督管理科，負(fù)責(zé)我局日常法治建設(shè)工作。我局今年重點(diǎn)放在夯實(shí)法制基礎(chǔ)和針對行政執(zhí)法中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地下工夫，積極開展各類執(zhí)法培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，提高我局依法行政的水平，推進(jìn)我局法治政府工作建設(shè)工作。

（二）配備專業(yè)人員

為了確保法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效，我局按要求配備了1名法制員及聘請專業(yè)法律顧問開展各項(xiàng)法制相關(guān)工作，今年以來我局法律顧問共給出法律方面的建議和意見60余條，為我局依法行政和法治政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾。

二、制度建設(shè)及行政監(jiān)督情況

今年以來，我局限度的發(fā)揮職能部門效能，把依法行政和法治政府建設(shè)工作擺在突出位置，切實(shí)履行政府環(huán)保水務(wù)工作職能，真正把法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求體現(xiàn)在各個(gè)方面，貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到各項(xiàng)工作。

（一）制度建設(shè)

1、完善各項(xiàng)工作制度。根據(jù)我局工作實(shí)際，制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年法治政府建設(shè)工作方案》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度普法宣傳教育工作方案》等工作方案，完善了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局環(huán)境水政信訪工作暫行辦法》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政處罰管理辦法》、《環(huán)境信訪分級(jí)辦理制度》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局財(cái)務(wù)管理制度》、《信息公開法制化制度》、《信訪工作管理制度》、《行政訴訟應(yīng)訴制度》、《行政賠償及行政補(bǔ)償處理制度》等一系列工作制度，確保在執(zhí)法工作中有法可依、有法必依、違法必究。

2、按要求落實(shí)規(guī)范性文件報(bào)批審議制度。法定程序需要提請區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議的區(qū)政府規(guī)范性文件，按法定程序提請區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議予以審議，本年度我局對治污保潔工程、生態(tài)文明建設(shè)決定、優(yōu)質(zhì)水入戶改造等幾項(xiàng)工作公開征求社會(huì)、區(qū)相關(guān)部門后，經(jīng)局法制機(jī)構(gòu)審查，報(bào)區(qū)法制辦審查后，形成工作方案報(bào)區(qū)政府審議。

3、實(shí)行公眾審查制度。對涉及重大民生事項(xiàng)的行政決策，按照法定要求進(jìn)行專家咨詢論證、征求部門意見、公開聽證或者采取其他方式聽取社會(huì)各方面的意見。對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、區(qū)域綜合整治等涉及群眾切身利益的行政決策，我局通過舉行聽證會(huì)、座談會(huì)、咨詢會(huì)等形式，廣泛聽取周邊群眾以及專家、學(xué)者的意見。

4、編制“三部巨頭”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子將今年定為“法制基礎(chǔ)年”，以夯實(shí)法律基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法流程、形成統(tǒng)一工作思路為主線，以具體制定我局三部叢書為措施，具體體現(xiàn)為：一是將散落在各個(gè)法律叢書的與日常工作相關(guān)的環(huán)保、水務(wù)法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行逐一梳理，編印了全市首本《環(huán)保水務(wù)常用法律法規(guī)及相關(guān)文件匯編》；二是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)我局環(huán)保執(zhí)法各個(gè)流程，定崗不定員，編印《**區(qū)環(huán)保執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》，把環(huán)保信訪、環(huán)境監(jiān)察工作各個(gè)流程進(jìn)一步規(guī)范化、法制化；三是編制《**市**區(qū)環(huán)保水務(wù)局vi視覺識(shí)別手冊》，通過對日常政府部門視覺形象進(jìn)行管理，做出更加明確、清晰的指引，使全體人員的言行與單位形象達(dá)到程度的統(tǒng)一，并將環(huán)保水務(wù)的信息傳達(dá)給受眾，達(dá)到宣傳工作、傳遞信息的效果。

(二)加強(qiáng)行政監(jiān)督

把部門的行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，消除腐敗賴以生存的環(huán)境。今年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法的自我監(jiān)督和外部監(jiān)督。

1、完善執(zhí)法監(jiān)督制度。結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善和執(zhí)行《**區(qū)環(huán)保水務(wù)局行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《**區(qū)環(huán)保水務(wù)局行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則》等執(zhí)法監(jiān)督制度，并將我局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、環(huán)境信訪、行政處罰等行政許可和行政執(zhí)法事項(xiàng)納入**區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)，自覺接受法院依照行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督。

2、建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。我局制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年法制政府建設(shè)工作方案》，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，組織以局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查小組，通過定期抽查辦文檔案、對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、水土保持許可、排水許可、環(huán)境信訪等辦事群眾進(jìn)行回訪等方式組織內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正許可和執(zhí)法過程中存在的問題與偏差，促進(jìn)了各項(xiàng)制度的落實(shí)，為全局開展依法行政工作提供了重要保證。

3、強(qiáng)化外部監(jiān)督。主動(dòng)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批等11項(xiàng)行政許可行為，排污申報(bào)、企業(yè)守法情況核查等4項(xiàng)行政服務(wù)行為納入**區(qū)行政監(jiān)察系統(tǒng)，接受區(qū)行政監(jiān)察部門的監(jiān)督。同時(shí)，通過聘請社區(qū)監(jiān)督員、開展企業(yè)代表座談、設(shè)立投訴電話和電子郵箱等方式，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，系統(tǒng)全面的收集企業(yè)、社區(qū)以及社會(huì)各界對我局的意見和建議。2023年，我局舉辦各類企業(yè)座談會(huì)、約談會(huì)10多場次，參與企業(yè)300多家。實(shí)踐證明，我局采取的一系列監(jiān)督機(jī)制是行之有效的，近年來我局未發(fā)生執(zhí)法人員違法行政行為。

三、科學(xué)民主決策政務(wù)公開情況

（一）民主決策

我局堅(jiān)持實(shí)行本局各項(xiàng)行政決策會(huì)議議定制度，落實(shí)局務(wù)會(huì)制度，定期召開班子會(huì)議對本局各項(xiàng)重大行政決策進(jìn)行班子討論，杜絕決策不公及決策水平不高的情況。

（二）政務(wù)公開

我局著力推動(dòng)各項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)決策的全過程公開，增加部門工作的透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，收到社會(huì)的普遍好評。

1、政務(wù)事項(xiàng)公開。對與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)，我局通過**區(qū)行政服務(wù)大廳公告、**區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)公告、**區(qū)家園網(wǎng)公告、發(fā)放便民小冊子、開展社區(qū)宣傳等等渠道進(jìn)行公開，并對發(fā)生變化的事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)更新，進(jìn)一步暢通群眾獲取咨詢的渠道。

2、政務(wù)服務(wù)公開。作為第一批部門進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳的職能部門，我局在行政服務(wù)大廳設(shè)立了辦文窗口受理各類行政許可服務(wù)，并按要求設(shè)置了音頻、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和服務(wù)評價(jià)系統(tǒng)，廣泛接受社會(huì)與群眾的監(jiān)督和評價(jià)。目前我局所有行政審批事項(xiàng)都已納入網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋，全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。其中建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、污染物排放許可兩項(xiàng)業(yè)務(wù)由于涉及企業(yè)環(huán)保監(jiān)管的全過程，需要錄入大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，因此仍在我局自行開發(fā)的“數(shù)字環(huán)?！毕到y(tǒng)上辦理，但辦理流程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換到電子監(jiān)察系統(tǒng)，其余業(yè)務(wù)均在**區(qū)陽光政府電子監(jiān)察綜合平臺(tái)上辦理。我局共有行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)175，其中行政許可9項(xiàng)，行政處罰157項(xiàng)，行政強(qiáng)制4項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政服務(wù)3項(xiàng)。2023年，我局共受理443項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批263項(xiàng)，排污許可證申報(bào)37家，所有許可的辦理均嚴(yán)格按照區(qū)行政服務(wù)大廳的要求，在時(shí)限內(nèi)完成，群眾滿意率達(dá)到100%。

3、審批制度改革與規(guī)范運(yùn)行。商事登記制度改革后，為解決環(huán)保取消環(huán)保前置審批帶來的審批數(shù)量銳減問題，探索行政審批事項(xiàng)新出路，我局積極落實(shí)審批事項(xiàng)改革的相關(guān)要求，在2023年編制全市首份“負(fù)面清單”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了行政審批透明度，提高行政效能；實(shí)行登記表類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案制，審批時(shí)限由原來的15個(gè)工作日改為即來即辦，實(shí)現(xiàn)行政提速提效；為解決取消環(huán)保前置審批帶來的企業(yè)家數(shù)井噴、避免監(jiān)管漏洞的問題，我局也積極展開探索，除加大執(zhí)法力度外，也嘗試通過服務(wù)外包，通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對部分事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)管，再輔以執(zhí)法的工作方式，限度發(fā)揮環(huán)保部門的管理效能，保障一方碧水藍(lán)天。

四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況

逐步建立和完善了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了長效機(jī)制建設(shè)，將文明執(zhí)法教育活動(dòng)引向深入，明確了執(zhí)法崗位、執(zhí)法責(zé)任，消除了行政執(zhí)法中的盲點(diǎn)和死角。

（一）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》的具體要求，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，主動(dòng)出示環(huán)境行政執(zhí)法證件，遵守法定程序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。完善執(zhí)法監(jiān)督和工作激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立和公布執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)和服務(wù)電話。

（二）健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制

根據(jù)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接要求，我局配備了專業(yè)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，與區(qū)檢察院、區(qū)政法委建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)將環(huán)境水務(wù)涉罪案件按要求移送。本年度，我局沒有符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件。

(三)梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán)

我局開發(fā)應(yīng)用的“**區(qū)數(shù)字環(huán)保水務(wù)系統(tǒng)”，運(yùn)用電子信息系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)、珠寶行業(yè)、汽修行業(yè)和大型餐飲業(yè)等企業(yè)及水庫、邊坡等實(shí)施遠(yuǎn)程在線監(jiān)測（在線監(jiān)控），提供科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的污染物排放量數(shù)據(jù)、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)以及水庫、河道、邊坡、污染源現(xiàn)場視頻圖像等，加強(qiáng)監(jiān)管效率。再此基礎(chǔ)上逐步建立并實(shí)施了環(huán)境和水務(wù)監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系，將行政執(zhí)法的工作分解到具體的執(zhí)法人員的日常工作中，并細(xì)化到每一個(gè)崗位，設(shè)立了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，有效提升了環(huán)境和水務(wù)管理的信息化水平。

（四）依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法

近三年來，我局在許可、處罰、限期整改等方面依法做出各類行政行為合計(jì)為4500多宗，這些行為都做到了依法辦事，全局在業(yè)務(wù)量大量增加、人員基本不變的情況下，全局保持了平穩(wěn)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。2023年新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施的第一年，新法除對違法行為提出了更為嚴(yán)厲的處罰外，對執(zhí)法部門的執(zhí)法要求也進(jìn)一步提高，我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)新法的各項(xiàng)立法精神、領(lǐng)會(huì)新法各項(xiàng)管理要求的基礎(chǔ)上，共依法查處各類環(huán)境違法案件219宗，除依法完成整改外，對65宗違法案件進(jìn)行了立案處罰，并根據(jù)新環(huán)保法配套法規(guī)，對轄區(qū)星皇洗衣廠廢氣擾民案件開出了全市首宗“按日計(jì)罰”罰單，有力的維護(hù)了環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威性。

（五）健全行政處罰案卷歸檔制度，自行組織對本系統(tǒng)所有行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動(dòng)

根據(jù)《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》工作要求，對依法做出行政處罰的案件每一件都需進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理、歸檔，本年度截止至10月31日，我局共做出正式的行政處罰案件65宗，每一宗行政處罰案件都按要求打印材料，歸檔備查。根據(jù)《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年依法行政年度報(bào)告及稽查工作制度》工作要求，我局成立了專項(xiàng)的工作小組，每季度對內(nèi)部的建設(shè)項(xiàng)目管理科、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行行政許可、行政執(zhí)法稽查，并根據(jù)具體案件中存在的不足提出意見，要求整改。

五、開展普法及法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設(shè)工作情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維及能力建設(shè)情況

根據(jù)我局今年的法治政府建設(shè)工作及普法工作要求，我局制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度普法宣傳教育工作方案》，堅(jiān)持集中與自學(xué)相結(jié)合，組織全局干部職工開展集體學(xué)法活動(dòng)，開展專題講座，定期開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，本年度，結(jié)合紀(jì)律教育月活動(dòng)，我局加大對職務(wù)犯罪的教育力度，切實(shí)從思想上筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“防腐堤”，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀。本年度，共組織法律培訓(xùn)2次，舉辦廉政講座1次，相關(guān)考試1次，全局參與度不低于90%。

（二）普法宣傳

圍繞中心工作，到企業(yè)開展“噪聲條例”、“危險(xiǎn)廢物管理”宣傳，到社區(qū)開展“二次供水管理”宣傳，到學(xué)校開展校園環(huán)保知識(shí)宣傳，結(jié)合“3.22”世界水日、“6.5”世界環(huán)境日等全國重大環(huán)境節(jié)日，開展環(huán)保、水相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。本年度，共開展相關(guān)的宣傳活動(dòng)一共4次，派發(fā)宣傳小冊子5000份。

六、下一步工作安排

（一）進(jìn)一步圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化作用，貫徹落實(shí)國家、省、市環(huán)境保護(hù)和水務(wù)管理各項(xiàng)制度，控制環(huán)境污染、減少生態(tài)破壞、提升環(huán)境容量，加大水務(wù)執(zhí)法力度，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）全面深入推進(jìn)依法行政，促進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，強(qiáng)化崗位執(zhí)法責(zé)任。查遺補(bǔ)漏，抓緊建立健全依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度，將法治政府建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

（三）突出實(shí)效，深入到基層和服務(wù)對象中，收集和掌握第一手資料，有針對性的研究一些切實(shí)可行的解決辦法，切實(shí)解決企業(yè)關(guān)心的行政服務(wù)問題，妥善解決解決群眾關(guān)心的油煙污染、珠寶廢氣污染等環(huán)境問題。

全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，我們將順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步提高依法行政水平，推動(dòng)法治政府建設(shè)。

篇十 司法局2023年度依法行政工作報(bào)告

2023年，**區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)市縣（區(qū)）政府依法行政的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際，不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè)，有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據(jù)《**區(qū)2023年度績效管理工作實(shí)施方案》《**區(qū)“法治政府建設(shè)（含普法教育）”指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》，我局認(rèn)真梳理本單位2023年法治政府建設(shè)工作情況，未發(fā)現(xiàn)扣分項(xiàng)目?，F(xiàn)將我局2023年依法行政工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法執(zhí)政能力

（一）強(qiáng)化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長**同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政的各項(xiàng)相關(guān)工作；各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)依法行政事項(xiàng)；同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員。全局形成“一把手親自抓，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。由區(qū)普法辦牽頭，制定我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)參加公務(wù)員依法行政和法治思維專題培訓(xùn)、行政訴訟法修改專題講座等學(xué)法活動(dòng)，并試點(diǎn)開展“科長講法”等內(nèi)部學(xué)法活動(dòng)。

（二）規(guī)范行政決策行為。進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機(jī)制，堅(jiān)持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)均嚴(yán)格按照《**區(qū)司法局重大事項(xiàng)議事規(guī)則》進(jìn)行集體決策并形成會(huì)議紀(jì)要；在集體議事中，堅(jiān)持讓分管領(lǐng)導(dǎo)先發(fā)表意見和見解，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”；未發(fā)生過個(gè)人擅自改變集體研究決定事項(xiàng)的情況。同時(shí)，在決策出臺(tái)之前嚴(yán)格把握合法性審查關(guān)口，對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見，嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。

（三）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我局行政執(zhí)法事項(xiàng)僅“對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員的處罰”1項(xiàng)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求，我局對行政處罰事項(xiàng)所涉及的法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理，在法定權(quán)限范圍內(nèi)逐條、逐項(xiàng)細(xì)化自由裁量適用情形、標(biāo)準(zhǔn)、種類和準(zhǔn)許和不予準(zhǔn)許行政處罰的幅度、階次等，制定《**區(qū)司法局行政處罰自由裁量權(quán)行駛規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論審定后，以規(guī)范性文件形式通過**電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)予以公開，同時(shí)報(bào)區(qū)法制辦備案。同時(shí)，根據(jù)《**市**區(qū)2023年行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的要求，我局制定《**區(qū)司法局執(zhí)法案件終身負(fù)責(zé)制度》、《**區(qū)司法局行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度》和《**區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督員制度》等3項(xiàng)制度。2023年，我局未開展行政處罰活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求，我局及時(shí)制定了《**區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口進(jìn)行自查，制定了《職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》、《重點(diǎn)防控項(xiàng)目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進(jìn)行了公示。2023年1月起，將我局《高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄，接受全體公職人員和社會(huì)各界的廉政監(jiān)督。我局堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)督。內(nèi)部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、人事等重大問題程序公開、結(jié)果公開，通過重大事項(xiàng)集體討論，重大開支多人參與的方式接收干部職工監(jiān)督。外部通過辦事程序、公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律援助案件辦理流程上墻、網(wǎng)站公開，接收群眾、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都在陽光下操作。

二、強(qiáng)化法治意識(shí)，樹立依法執(zhí)政形象

（一）開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成《**區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》，就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過**電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布，未發(fā)生因權(quán)責(zé)清單不準(zhǔn)確被投訴事件。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清司法行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。我局對原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。2023年6月，正式編印《**區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》，全局工作人員人手一冊。規(guī)范性文件的制定由局法治員牽頭各業(yè)務(wù)科室起草，嚴(yán)格按照《**市**區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、審議，廣泛征求意見，依托區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行公布，并由局辦公室進(jìn)行備案。

（三）完善行政復(fù)議及行政應(yīng)訴制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行《**區(qū)司法局行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作規(guī)定》，積極推行行政首長出庭應(yīng)訴制度，增強(qiáng)依法行政自覺性，理順行政機(jī)關(guān)與群眾之間的關(guān)系，有效化解行政機(jī)關(guān)與群眾之間的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2023年，我局未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟案件。

三、推進(jìn)“法治**”建設(shè)，普法依法治區(qū)工作進(jìn)一步深化

（一）xx屆xx全會(huì)精神全面貫徹，轄區(qū)社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

——憲法教育普遍開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx全會(huì)關(guān)于在全社會(huì)普遍開展憲法教育的精神，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)各自職責(zé)，面向管理對象和服務(wù)對象，廣泛開展了經(jīng)常性的教育活動(dòng)。區(qū)普法辦2023年5月印發(fā)《關(guān)于廣泛開展憲法宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)的通知》，策劃、部署系列憲法教育活動(dòng)。6月10日，舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座，區(qū)委書記倪澤望主持講座，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部分科級(jí)干部共600人聆聽講座。5月至6月，區(qū)委組織部采取專題授課、研討等方式，在區(qū)委黨校舉辦3期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xx屆xx全會(huì)精神解讀、憲法教育和增強(qiáng)依法治國理念專題培訓(xùn)班，邀請法律講授《法治中國與解讀》、《全面依法治國的難點(diǎn)及其對策》等課程，從多角度全面解讀憲法精神、依法治國理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識(shí)和利用法治思維解決問題的能力。800名處級(jí)干部參加培訓(xùn)。區(qū)普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫，制作宣傳畫圖和展板，廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺(tái)和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區(qū)建立了憲法教育基地。針對青少年學(xué)生開展“憲法知識(shí)歡樂答”、針對外來工開展“憲法知識(shí)有獎(jiǎng)答題”等主題活動(dòng)，培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識(shí)。

（二）重點(diǎn)普法對象教育更加突出，公民法律素質(zhì)普遍提高。

——“誰執(zhí)法、誰普法”強(qiáng)力推進(jìn)。將“誰執(zhí)法、誰普法”納入績效考核和工作督查，作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”第一責(zé)任人制度，結(jié)合自身執(zhí)法職能和執(zhí)法實(shí)踐，將普法工作融入執(zhí)法全過程，形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如，新食品安全法頒布后，市監(jiān)**分局第一時(shí)間主動(dòng)出擊，印刷各種宣傳海報(bào)，在轄區(qū)樓道、社區(qū)宣傳欄懸掛張貼，利用節(jié)假日，在東門商業(yè)步行街、火車站廣場等人流密集的場所進(jìn)行宣講咨詢。區(qū)城管（執(zhí)法）局與各街道辦首創(chuàng)的“垃圾不落地，**更美麗”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，文體局“繽紛五月”青工文化節(jié)廣受青年員工歡迎，人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進(jìn)企業(yè)”成為**勞務(wù)工普法的名片。各執(zhí)法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動(dòng)110多場，吸引群眾參與70萬多人次。

——校園法治教育形式多樣。堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起，推動(dòng)把法治教育納入國民教育序列，根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，保證在校學(xué)生得到基本法治教育。通過主題班會(huì)、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調(diào)解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營等方式開展活動(dòng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法治教育的吸引力、感染力。

——企業(yè)法治教育深入開展。健全企業(yè)員工法治教育制度，開展企業(yè)管理人員和員工法治培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)員工特點(diǎn)和需求開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合勞動(dòng)執(zhí)法檢查，開展有針對性的法治教育活動(dòng)，把“誰執(zhí)法誰普法”落到實(shí)處。組織企業(yè)員工開展法律知識(shí)競賽活動(dòng)。