篇一 國土2023年度工作計劃報告2200字
時代在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步,現(xiàn)在我們國家的發(fā)展形勢一片大好,這是我們一直在期望,一直努力的結(jié)果!在這個時候,國土資源局的工作就顯得愈發(fā)重要起來。在不斷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,城市面積得到了巨大的提高,土地的合理利用以及合理出售都是國土資源局的重要工作。在不斷的發(fā)展中,國家資源也要得到限度的合理利用,都是要和科學(xué)發(fā)展聯(lián)系在一起。只有做到這些,我們國土資源局的工作才算是合格!
隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源的需求進(jìn)一步增大,國土資源成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。未來很長一段時間,將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的約束,國土資源管理工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面,土地、礦產(chǎn)資源相對減少已對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約;另一方面,土地、礦產(chǎn)資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據(jù)當(dāng)前國土資源工作面臨的形勢和__屆__全會精神要求,20__年國土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆__全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,堅持依法行政、保持清正廉潔、深化各項(xiàng)改革,狠抓工作落實(shí),不斷完善體制、提高素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,在保護(hù)資源的前提下,為全_經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供必要的資源保障,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出重大貢獻(xiàn)。
20__年,國土資源局工作要努力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo):
一是服務(wù)社會更加全面優(yōu)質(zhì)。加快國土資源信息化建設(shè)步伐,提高行政效率和水平;進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序,社會化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
二是保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范。要堅持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度,新增建設(shè)用地總量,特別是占用耕地的數(shù)量得到嚴(yán)格控制;耕地特別是基本農(nóng)田要得到嚴(yán)格的保護(hù),堅決守住基本農(nóng)田這條“紅線”,確保總量不減、質(zhì)量不降;土地開發(fā)復(fù)墾整理力度顯著加大,確保占補(bǔ)平衡;通過整頓規(guī)范,建立起正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,無證開采、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨于合理,資源利用水平進(jìn)一步提高。
三是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產(chǎn)投資過快增長、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮重要作用;對符合國家有關(guān)政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的建設(shè)項(xiàng)目用地,要提供有效保障;礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力要有顯著增強(qiáng),要加強(qiáng)資源調(diào)查評價,摸清資源家底,尋找后備資源。
四是維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效。國土資源依法行政水平要進(jìn)一步提高,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益;要積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng),礦山環(huán)境得到有效整治。
為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo),20__年要突出抓好以下五項(xiàng)工作任務(wù)。
一是依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。深化行政審批改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序,推行政務(wù)公開,改進(jìn)政務(wù)服務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)行政審批程序,明確行政責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅決執(zhí)行行政責(zé)任問責(zé)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事、理財。扎實(shí)做好國土資源信訪維穩(wěn)工作,積極探索從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。依法實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,并積極推進(jìn)征地制度改革。積極探索做好集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體制和機(jī)制,完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度,建立礦山地質(zhì)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。
二是不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)第二次土地大調(diào)查工作,按照經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員到位、保證質(zhì)量的要求,加快調(diào)查進(jìn)度,全面掌握資源家底,為宏觀調(diào)控和資源管理提供科學(xué)依據(jù)。認(rèn)真開展開發(fā)區(qū)、縣級以上城鎮(zhèn)土地集約利用評價工作為進(jìn)一步規(guī)范用地,提高土地利用效率奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲量管理,突出重點(diǎn)礦種勘察,積極組織申報地質(zhì)勘查項(xiàng)目,加強(qiáng)基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)工作,全面增強(qiáng)地質(zhì)勘察保障能力和服務(wù)功能。加快建立國土資源信用體系和社會服務(wù)體系,不斷提高全州國土資源系統(tǒng)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)基層國土資源所建設(shè),積極籌措資金,推進(jìn)國土資源所規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)群眾的能力。
四是全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費(fèi)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點(diǎn),對重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種開展專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動做大做強(qiáng)幾個礦業(yè)集團(tuán),建設(shè)有特色的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系,健全分級管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機(jī)制,建立礦產(chǎn)資源收購儲備制度。
五是服務(wù)重點(diǎn)建設(shè),努力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。為_內(nèi)能源交通等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資源保障,如做好__、__高速公路用地報批工作。落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,充分發(fā)揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵內(nèi)部挖潛、盤活存量、節(jié)約集約利用;土地和礦產(chǎn)資源要實(shí)行有計劃出讓,不能無節(jié)制的供應(yīng),推動資源利用方式從粗放低效向節(jié)約集約高效利用轉(zhuǎn)變。完善準(zhǔn)入制度,提高準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化建設(shè)用地定額指標(biāo)審核管理,堅決淘汰不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、采選技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件以及破壞污染環(huán)境的礦山。
篇二 國土資源部工作報告6850字
20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。國土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔20__〕22號,以下簡稱《通知》)精神,按要求對涉及我部的公開事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理分解,將牽頭落實(shí)事項(xiàng)(2項(xiàng))、參與落實(shí)事項(xiàng)(4項(xiàng))和普遍要求落實(shí)的事項(xiàng)(20項(xiàng))納入我部政府信息公開總體工作進(jìn)行了安排部署,并明確了任務(wù)分工。一年來,我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會關(guān)切,著力推進(jìn)征地、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,以及行政審批制度改革、以“三公”經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)的財政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,積極加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)工作,不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效,促進(jìn)法治國土建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、著力推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)政府信息公開
(一)深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。
1.公開行政權(quán)力清單。在我部門戶網(wǎng)站開設(shè)“推進(jìn)國土資源管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行時”專欄,內(nèi)容包括:國土資源部行政審批事項(xiàng)清單、國務(wù)院及國土資源部行政審批制度改革相關(guān)文件、行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南等,列明行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。與此同時,還在國土資源部門戶網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)”欄目中,設(shè)立了“權(quán)力清單”子欄目;在“辦事”欄目中,根據(jù)新的權(quán)力清單整理制作了新的服務(wù)指南,對信息進(jìn)行了整合發(fā)布。
2.提供行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。通過部門戶網(wǎng)站、政務(wù)大廳大屏幕、觸摸屏等,主動公開辦事依據(jù)、條件、程序、時限等。為方便申請人查看審批進(jìn)展情況和結(jié)果,促進(jìn)行政審批工作公開、透明,提供行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù),發(fā)布了《國土資源部關(guān)于部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢有關(guān)事宜的公告》(20__年第19號),對查詢服務(wù)作出規(guī)范。20__年8月1日,國土資源部行政許可信息公開查詢系統(tǒng)正式運(yùn)行,為行政審批事項(xiàng)申請人提供部本級土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)勘查、古生物化石等9類24個子項(xiàng)35個具體事項(xiàng)的行政許可及審批信息查詢服務(wù)。申請人除具有公眾查詢的相同權(quán)限外,還可以網(wǎng)上查詢并通過手機(jī)短信接收部受理的行政許可事項(xiàng)的辦理狀態(tài)。
(二)深入推進(jìn)關(guān)系民生的政府信息公開。
1.持續(xù)推進(jìn)征地信息公開。“推進(jìn)全國范圍的征地信息公開平臺建設(shè),及時公開征地政策和征地信息”,是《通知》明確由我部牽頭落實(shí)的公開事項(xiàng)。按照《通知》要求,自20__年起,我部將報國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)的公開方式,由依申請公開調(diào)整為在部門戶網(wǎng)站主動公開(涉密項(xiàng)目除外),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地審批信息網(wǎng)上公開查詢,申請人可通過網(wǎng)上查詢了解建設(shè)用地審查辦理狀態(tài)。認(rèn)真組織開展了全國征地信息公開工作檢查,促進(jìn)市縣征地信息公開的主體責(zé)任的落實(shí)。各級國土資源部門嚴(yán)格履行征地報批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,在政府或國土資源主管部門門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄,主動公開了“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等相關(guān)信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,開通移動版網(wǎng)站和微信公眾號,方便群眾隨時獲取征地信息。目前我部正在加快構(gòu)建征地信息公開統(tǒng)一平臺,實(shí)現(xiàn)征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理,進(jìn)一步提升征地信息公開水平。
2.及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。鞏固近年來已經(jīng)形成的成功做法,在5-9月汛期,堅持每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布災(zāi)害信息。對地質(zhì)災(zāi)害達(dá)到橙色預(yù)警級的,及時在中央氣象臺發(fā)布信息,同時利用國土資源手機(jī)報和短信同步發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。遇有突發(fā)事件,加大預(yù)警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后,適時將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援等信息通過國土資源報、國土資源部門戶網(wǎng)站、部官方微博微信對外公開相關(guān)信息,確保人民群眾的知情權(quán)。
(三)深入推進(jìn)國土資源市場信息公開。
1.公開土地資源配置和市場信息。《通知》明確,由國土資源部牽頭“做好土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作,重點(diǎn)公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通過部門戶網(wǎng)站“土地市場”平臺,及時發(fā)布各地土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果和棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃,實(shí)現(xiàn)供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
20__年,發(fā)布土地供應(yīng)計劃信息約1.85萬條(在土地供應(yīng)計劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃),同時做好用地落實(shí)情況信息的監(jiān)測統(tǒng)計。據(jù)部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計,至20__年底,全國已落實(shí)保障性安居工程用地2.44萬公頃,其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃,全面完成了中央下達(dá)的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃。
實(shí)時發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等市場交易信息。20__年,我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條,包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結(jié)果15.5萬條、二級市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時全面公開土地市場信息,有利地促進(jìn)土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境,引導(dǎo)了投資和土地要素的優(yōu)化配置,強(qiáng)化了對土地市場預(yù)期的引導(dǎo),維護(hù)了正常土地市場秩序。
2.公開礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息。全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”制度,即:以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)、以申請在先方式出讓探礦權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和申請協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息,一律在有形市場、政府網(wǎng)站或政務(wù)大廳公開,并向社會提供礦業(yè)權(quán)登記信息查驗(yàn)服務(wù)。通過全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)與礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)有效集成,采集全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示、公告、公開信息,在部門戶網(wǎng)站“礦業(yè)權(quán)市場”欄目實(shí)時發(fā)布。20__年以來,在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息11204條,接受社會查驗(yàn)12萬多次,為社會公眾獲取礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息提供了方便,促進(jìn)了信息共享,活躍了礦業(yè)權(quán)市場,優(yōu)化了資源配置。
(四)深入推進(jìn)部財政資金信息公開。
1.做好部門年度預(yù)算決算公開。按照財政部有關(guān)要求,20__年4月17日,在我部門戶網(wǎng)站公開了國土資源部20__年度部門預(yù)算及有關(guān)說明,以及20__年度部門預(yù)算表格信息(財政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20__年7月17日,公開了我部20__年度部門決算及有關(guān)說明,以及20__年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表和政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表)。在部門預(yù)決算公開到支出功能分類項(xiàng)級科目的基礎(chǔ)上,20__年預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出和20__年決算數(shù)據(jù)細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類款級科目,并按要求對“三公”經(jīng)費(fèi)決算作了細(xì)化說明。
2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20__〕1039號),要求各預(yù)算單位按照政府采購法及其實(shí)施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定,及時在財政部規(guī)定的媒體公開政府采購項(xiàng)目信息、采購公告、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,提高政府采購?fù)该鞫取?/p>
二、全面加強(qiáng)政府信息主動公開工作
(一)積極拓展主動公開工作內(nèi)容。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果信息的主動公開工作,凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,在信息形成之日起20個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站公開。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展了主動公開內(nèi)容。一是部門戶網(wǎng)站對政府信息公開指南和目錄進(jìn)行了優(yōu)化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統(tǒng)一的入口服務(wù),使門戶網(wǎng)站公開的政府信息內(nèi)容更加豐富。二是切實(shí)做好決策公開。部黨組會議、部務(wù)會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作事項(xiàng),均在媒體公開報道,增加決策透明度。三是主動公開建議提案辦理結(jié)果。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20__〕46號)要求,我部從20__年起在部門戶網(wǎng)站陸續(xù)公開了部分建議提案答復(fù)文件。截至目前,共公開建議答復(fù)37件,提案答復(fù)21件。四是加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)成果的公開。公開出版發(fā)行了《20__中國國土資源統(tǒng)計年鑒》,通過部門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了《20__中國國土資源公報》、國土資源權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)勘查資源儲量成果信息、20__年度國土資源標(biāo)準(zhǔn)等。五是主動公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網(wǎng)站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,及時曝光典型的國土資源違法案件,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關(guān)信息,向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》,及時向社會公布國家土地督察工作情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)政策解讀工作。
國土資源重要政策出臺,及時組織參與政策研究人員和國土資源專家隊伍進(jìn)行權(quán)威解讀。20__年,我部圍繞不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、《國土資源部關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農(nóng)田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺,通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會、答記者問等多種方式,進(jìn)行了通俗易懂的解讀和闡釋,使社會公眾準(zhǔn)確理解信息發(fā)布內(nèi)容,防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次,發(fā)表政策解讀文章3。
(三)持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上政民互動。
20__年,通過部門戶網(wǎng)站的“部長信箱”累計辦理郵件4743封,其中咨詢類1065封,建議類78封,舉報類3600封,內(nèi)容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權(quán)登記、閑置土地、礦業(yè)權(quán)辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報等多方面內(nèi)容,通過認(rèn)真回復(fù),有效地回應(yīng)了群眾關(guān)切,并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
(四)充分利用多種平臺拓展公開渠道。
一是切實(shí)做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機(jī)制、與主流媒體定期交流機(jī)制。20__年,圍繞公布違法違規(guī)案件、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)資料交接及數(shù)據(jù)共享、20__國際礦業(yè)大會、新疆油氣勘查開采改革試點(diǎn)、“12·4”國家憲法日等內(nèi)容,組織召開新聞發(fā)布會(媒體吹風(fēng)會)18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通“國土之聲”官方微博基礎(chǔ)上,20__年又開通了“國土之聲”官方微信,充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等,公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達(dá)13000多個。三是充分利用信息化手段,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。部門戶網(wǎng)站加快建設(shè)國土資源部微門戶,開發(fā)客戶端、手機(jī)版,開通微博、微信,逐步建立國土資源移動互聯(lián)服務(wù),使“國土資源信息社會化服務(wù)第一平臺”的功能得到進(jìn)一步延伸。
三、認(rèn)真做好政府信息依申請公開工作
為了方便群眾,在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口,統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務(wù)原則,實(shí)行政府信息網(wǎng)上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴(yán)格按照法定時限和法定程序作出答復(fù)。20__年我部共受理政府信息公開申請897件,均依法進(jìn)行了答復(fù)。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上,堅持以人為本的原則,加強(qiáng)與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復(fù)會商機(jī)制,依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項(xiàng)。完善政府信息依申請公開登記程序,將申請類型、辦理期限、答復(fù)情況等作進(jìn)一步細(xì)化區(qū)分。對上一年度依申請公開工作情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,為改進(jìn)政府信息公開工作提供了重要依據(jù)。20__年我部政府信息公開類行政復(fù)議案件91件,行政訴訟案件42件,比上年有較大幅度上升。
四、進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ)
(一)開展政府信息公開工作調(diào)研。
組織專門調(diào)研組,深入部分省市縣三級國土資源部門,就地方國土資源部門政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。通過調(diào)研,基本掌握了國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作現(xiàn)狀,針對存在問題提出了對策建議,并有針對性地研究制定具體改進(jìn)措施。
(二)規(guī)范國家土地督察機(jī)構(gòu)的政府信息公開工作。
為規(guī)范和推進(jìn)國家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請公開工作,對派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請公開有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專門研究,并對依申請公開辦理工作進(jìn)行了規(guī)范。與此同時,開展了課題研究—國家土地督察結(jié)果公開制度化研究。
(三)開展政府信息公開案例分析。
為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平,20__年,組織召開了3次案例評析會,邀請有關(guān)法律專家,就行政復(fù)議和行政訴訟案的政府信息公開案例進(jìn)行深入分析,查找部機(jī)關(guān)政府信息公開工作的不足,研究改進(jìn)政府信息公開工作。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓(xùn)班”,對各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源主管部門、機(jī)關(guān)各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關(guān)人員共約90人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作總體水平。
五、存在的主要問題
一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機(jī)構(gòu),并缺少專業(yè)人員,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是政府信息公開有待進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。特別是地方國土資源部門依申請公開答復(fù)不規(guī)范,信息公開總體質(zhì)量不高,導(dǎo)致申請復(fù)議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請權(quán)和訴訟權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。部分申請人通過信息公開申請謀取其他利益訴求,或申請大量與自身生產(chǎn)、生活無關(guān)的信息,政府信息公開申請出現(xiàn)“信訪化”傾向。
六、20__年工作設(shè)想
20__年,我部將深入貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會精神,按照國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求,繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)___辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》。結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)措施,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推進(jìn)國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
(二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)信息公開。通過部門戶網(wǎng)站“推進(jìn)國土資源簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”專欄,及時公開國土資源部簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)信息,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,同時要進(jìn)一步完善部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。
(三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種平臺,及時搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20__-20__年)》的權(quán)威解讀。
(四)持續(xù)推進(jìn)征地信息公開。部省兩級國土資源部門,要及時主動公開用地政策和建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件(涉密項(xiàng)目除外)。同時要指導(dǎo)地方國土資源部門,進(jìn)一步推進(jìn)市縣征地信息公開工作,積極建立省級征地信息公開平臺,實(shí)現(xiàn)省市縣三級公開數(shù)據(jù)信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務(wù)。
(五)切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作。進(jìn)一步完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布手段,利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息,做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)。
(六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),利用國土資源部門戶網(wǎng)站中的“中國土地市場網(wǎng)”,實(shí)時發(fā)布對全國各地土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開,充分利用“礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)”公開礦業(yè)權(quán)交易信息,積極推進(jìn)網(wǎng)上交易,穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進(jìn)入公共資源交易平臺。
(七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度,用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件。進(jìn)一步完善土地督察公告制度,積極探索向社會公開土地督察結(jié)果的有效形式。
(八)認(rèn)真做好國土資源科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是做好國土資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。三是繼續(xù)做好部門預(yù)決算等財政資金信息公開。
(九)認(rèn)真做好依申請公開工作。進(jìn)一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的工作流程,提高辦理質(zhì)量和效率。開發(fā)政府信息依申請公開管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)計分析。積極探索政府信息依申請公開事項(xiàng)向主動公開轉(zhuǎn)化機(jī)制。
國土資源部
篇三 市國土資源工作目標(biāo)責(zé)任考核自查報告2850字
_____市人民政府:
為貫徹執(zhí)行___、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的方針政策,以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),力推進(jìn)國土資源管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照《州市人民政府關(guān)于下達(dá)“十五”期間國土資源工作政府目標(biāo)責(zé)任的通知》要求,認(rèn)真對照200_年度設(shè)區(qū)市國土資源工作政府目標(biāo)責(zé)任考核辦法進(jìn)行自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任(25分),自評得分24分
1、_____區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)制度健全,管理規(guī)范,落實(shí)措施,無未經(jīng)批準(zhǔn),擅自調(diào)整基本農(nóng)田,非法占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)或從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,做好工業(yè)園區(qū)和基本農(nóng)田規(guī)劃局部調(diào)整,調(diào)整規(guī)劃面積128.5397公頃,調(diào)出基本農(nóng)田面積379.04公頃,補(bǔ)劃基本農(nóng)田面積362.52公頃國,已獲省政府批準(zhǔn)。本項(xiàng)目分值4分,自評得4分。
2、實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。本項(xiàng)目分值4分,自評得4分。
3、土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理制度健全,嚴(yán)格按照規(guī)
劃審查上報建設(shè)用地,進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
4、歷年來共報批17個批次,部分按規(guī)定期限足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)等,其中__年第一、二批次的款項(xiàng)未交清,__年第三批次因未交款被省廳退件。本項(xiàng)目分值8分,本項(xiàng)目扣1分,自評得7分。
5、超額完成市國土資源局下達(dá)的土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。200_年我區(qū)無省級開發(fā)整理項(xiàng)目,未收到省級撥補(bǔ)耕地開發(fā)、整理專項(xiàng)資金。本項(xiàng)目分值4分,自評得4分。
6、已于12月底前完成農(nóng)用地分等定級匯總工作并提交成果。本項(xiàng)目分值2分,自評得2分。
二、礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任(25分),自評得分24分
1、已配合市國土資源局完成《_____市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
2、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作,今年來取締、制止無證、非法采礦、死灰復(fù)燃的采礦點(diǎn)13個。沒有越權(quán)發(fā)證和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為,沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的行為。嚴(yán)格依法行政,從無超越權(quán)限或不合法,不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。本項(xiàng)目分值6分,自評得6分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓規(guī)定。
今年我區(qū)按省廳《關(guān)于采礦權(quán)人采礦許可證延續(xù)登記有關(guān)規(guī)定的通知》,對符合采礦權(quán)延續(xù)登記條件的礦山企業(yè),均采用采礦權(quán)協(xié)議出讓,收取價款。__年以來,停止行政審批,無新建礦山。200_年未啟動探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓機(jī)制,__年計劃設(shè)置一個(建筑用石料)采礦權(quán)進(jìn)行招、拍、掛出讓。本項(xiàng)目分值6分,本項(xiàng)目扣1分,自評得5分。
4、已完成全年礦產(chǎn)資源征收上繳任務(wù)。本項(xiàng)目分值2分,自評得2分。
5、今年3月底完成制定《_____區(qū)200_年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》并下發(fā)至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道及區(qū)直有關(guān)部門。建立了以區(qū)長、國土資源局長與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任為主的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對列入省、市、區(qū)200_年地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的汛期巡查,監(jiān)測,堅持汛期值班制度。并根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部辦公廳印發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡的通知》的要求,把“明白卡”分別發(fā)給受災(zāi)點(diǎn)的住戶,共發(fā)“明白卡”59份。列入省、市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)今年沒有發(fā)生人員傷亡事故。本項(xiàng)目分值5分,自評得5分。
6、我區(qū)在進(jìn)行采礦權(quán)協(xié)議出讓工作時,嚴(yán)格執(zhí)行閩國土資綜[200_]468號規(guī)定,首先需省廳頒布有資質(zhì)的單位進(jìn)行礦區(qū)《礦產(chǎn)資量儲量核實(shí)報告》,爾后按有關(guān)規(guī)定,簽
訂出讓合同,收取價款,辦理采礦許可證。能按時地完成礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計工作,按時按要求做好小型砂、石、土儲量評審工作。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
三、閩政[200_]6號、7號文件貫徹落實(shí)目標(biāo)責(zé)任(10分),自評得分10分
1、區(qū)政府按照要求每年從經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓金收入中,按不少于5%的比例提取工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)資金,設(shè)立專戶管理,專項(xiàng)用于調(diào)節(jié)降低工業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地地價,并對工業(yè)項(xiàng)目用地基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金等影響 地價水平的收費(fèi)項(xiàng)目,以及各地收取的地段減差價給予減免的或采取其他相應(yīng)措施。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用報件質(zhì)量較好,無退件,無補(bǔ)件。本項(xiàng)目分值4分,自評得4分。
3、按時保質(zhì)完成建設(shè)用地歷史遺留問題處理工作,完成全區(qū)54宗面積50.437公頃建設(shè)用地歷史遺留問題的清理補(bǔ)辦報件工作。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
四、國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任(20分),自評得分19分
1、嚴(yán)格依法報批用地、依法供地。截止12月10日,全區(qū)共上報10個用地批次報件,面積220.6856公頃,已獲
省政府批準(zhǔn)8個批次,面積180.8497公頃。全區(qū)計供地16宗,面積52.7218公頃。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
2、按照省市部署,完成治理整頓各階段工作任務(wù),開展工業(yè)園區(qū)整合,現(xiàn)我區(qū)已整合成雙陽華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬安工業(yè)區(qū)、馬甲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)三個工業(yè)區(qū)。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地全部實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓,200_年,共實(shí)行招標(biāo)掛牌出讓2宗,成效良好。本項(xiàng)目分值4分,自評得4分。
4、嚴(yán)格按照《福建省土地變更調(diào)查驗(yàn)收辦法》開展土地變更調(diào)查工作,完成200_年度土地變更調(diào)查。全區(qū)已完成95%集體土地所有權(quán)登記工作;房地產(chǎn)交易均要求提交土地使用證;土地登記均依照法定程序辦理,無出現(xiàn)違規(guī)操作。完成226.76公頃耕地后備資源調(diào)查,并通過省國土資源廳驗(yàn)收。本項(xiàng)目分值4分,自評得4分。
5、全區(qū)計發(fā)生違法案件54起,依法嚴(yán)格查處制止50起,立案查處4起,查處率達(dá)100%。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
6、200_年受理群眾來信來訪來電19件,處理19件,辦結(jié)率達(dá)100%。按期辦理上級督辦、轉(zhuǎn)辦件,反饋率達(dá)到100%,其中辦理區(qū)委、區(qū)府督辦件2件,辦結(jié)率達(dá)50%。本項(xiàng)目分值3分,本項(xiàng)目扣1分,自評得2分。
五、基礎(chǔ)測繪工作目標(biāo)責(zé)任(5分),自評得分4分
我區(qū)將基礎(chǔ)測繪工作納入_____區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃并組織實(shí)施的,但目標(biāo)落實(shí)不夠完善。本項(xiàng)目分值5分,本項(xiàng)目扣1分,自評得4分。
六、履行目標(biāo)責(zé)任制的保證措施(15分),自評得分12.5分
1、區(qū)委、區(qū)政府高度重視國土資源管理工作。政府一把手親自抓國土資源管理工作,副區(qū)長協(xié)助管理,每年都安排時間聽取國土部門工作匯報,協(xié)調(diào)幫助解決土地管理工作中出現(xiàn)的問題,同時,按時按需撥付國土資源專項(xiàng)性工作經(jīng)費(fèi),使我區(qū)的國土資源管理工作順利開展。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
2、我區(qū)未實(shí)現(xiàn)區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理機(jī)構(gòu)垂直管理。本項(xiàng)目分值2分,本項(xiàng)目扣2分,自評不得分。
3、區(qū)委、區(qū)政府極其關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的建設(shè),給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源的必要的行政編制和全額撥款事業(yè)單位編制,使基層國土資源管理工作順利進(jìn)行。本項(xiàng)目分值3分,自評得3分。
4、重視信息化和辦公自動化建設(shè),在區(qū)國土資源局機(jī)關(guān)內(nèi)部未實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。本項(xiàng)目分值2分,本項(xiàng)目扣0.5分,自評得分1.5分。
5、200_年度我區(qū)國土資源管理工作在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市國土資源部門的關(guān)心、指導(dǎo)下,較好地完成年度管理目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真做好國土資源目標(biāo)責(zé)任制考核工作,對本次年度考核進(jìn)行認(rèn)真對照檢查,現(xiàn)已全面完成年度考核自查工作。本項(xiàng)目分值2分,自評得2分。
以上是我區(qū)200_年度國土資源管理工作的自查結(jié)果(自評93.5分),呈請_____市人民政府給予考核。
篇四 在全市國土資源管理工作會議上的工作報告15300字
這次全市國土資源管理工作會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹上級會議精神,總結(jié)XX年度我市國土資源管理工作,表彰先進(jìn),研究部署XX年任務(wù),簽訂全市國土資源系統(tǒng)工作目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
下面,我根據(jù)局黨委討論的意見,講四個問題。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高國土資源管理工作水平
XX年,我市國土資源管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動為保證,認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理工作的一系列重大決策和部署,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),取得了明顯成績。
一是資源保護(hù)更加有力。耕地保護(hù)政府責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。全年建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)19.76萬畝,比XX年增長28%,超額完成省廳下達(dá)的任務(wù);完成墾造耕地3萬畝,農(nóng)居點(diǎn)整治0.43萬畝,連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。礦山總數(shù)從571個壓縮至555個,控制在省定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),廢棄礦山治理率達(dá)到56.76%,超額完成任務(wù),市局被評為全省礦產(chǎn)資源儲量登記工作先進(jìn)集體。立案查處土地違法案件2410起,查處土地面積19191畝,沒收及拆除建筑物構(gòu)筑物面積619.4萬平方米,收繳罰沒款1.24億元,對72名責(zé)任人提出處分建議,另對20名涉嫌犯罪人員作司法移送。
二是資源利用更加高效。全市完成建設(shè)用地報批6.19萬畝(農(nóng)用地5.31萬畝),其中報省部分已全部批準(zhǔn),比較好地完成了國家和省下達(dá)的任務(wù);供地9.7萬畝,全年土地出讓合同收入308.5億元。其中經(jīng)營性用地公開出讓1.2萬多畝,合同出讓金215.6億元;工業(yè)用地出讓5.6萬畝,合同出讓金76.68億元,較好地保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求。全年依法收回閑置土地3617畝,通過挖潛改造節(jié)約用地3096畝。工業(yè)用地招拍掛出讓工作在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推行,全年有80宗、3571畝工業(yè)用地公開出讓。
三是維護(hù)權(quán)益更加到位。征地拆遷政策法規(guī)更加健全,安置補(bǔ)償工作進(jìn)一步完善。市本級牽頭實(shí)施的市區(qū)城中村改造,進(jìn)展比較順利,全年安置村民住房2591套,面積達(dá)21.4萬平方米。受理各類土地信訪3931件,與XX年同比下降11.5%,按時辦結(jié)3775件,辦結(jié)率96%。全市投入資金1247.88萬元,完成地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理37處,搬遷移民22處、670戶,超額完成年初目標(biāo)任務(wù),全年無地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故。
四是基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。城鎮(zhèn)數(shù)字化地籍測繪數(shù)據(jù)入庫工作進(jìn)一步推進(jìn),全市130個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中,已完成96個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、面積938.84平方公里的數(shù)字化地籍測繪工作,其中區(qū)已全面完成。集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證完成60%,其中寧海完成率達(dá)到85%以上,超額完成省廳下達(dá)的任務(wù)。全市所有縣(市)、區(qū)全部通過省廳地籍管理規(guī)范化驗(yàn)收,市局被國土資源部評為全國地籍管理先進(jìn)單位。市區(qū)新一輪基準(zhǔn)地價順利實(shí)施。國土資源信息聯(lián)網(wǎng)工作基本完成,實(shí)現(xiàn)了公開性國土資源資料的網(wǎng)上可查詢。
五是體制素質(zhì)更加優(yōu)化?!巴晟企w制、提高素質(zhì)”活動進(jìn)一步深化,成效明顯。局被國土資源部評為“四五”普法先進(jìn)單位,局還被評為全國國土資源依法行政先進(jìn)單位。市局團(tuán)委被評為市級先進(jìn)團(tuán)組織,市局交易登記中心窗口被市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心評為優(yōu)勝單位。土地勘測規(guī)劃院被評為浙江省首屆“杰出青年文明號”單位。等分局管理體制調(diào)整后工作起色明顯。
回顧過去的一年,我們在工作中重點(diǎn)把握了以下四個方面:
(一)突出重點(diǎn),緊盯目標(biāo)狠抓落實(shí)。一年來,我們把資源保護(hù)和保障這兩項(xiàng)任務(wù)作為重點(diǎn)而抓緊抓實(shí)。資源保護(hù)方面,制訂出臺了《市各縣(市)、區(qū)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等政策意見,層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀。認(rèn)真做好了開發(fā)區(qū)四至范圍的核定工作,開展了全市基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)大檢查,參與了新開工項(xiàng)目的清理檢查,對存在的問題進(jìn)行了及時的整改,市還積極做好了國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化了土地用途管制,嚴(yán)格按要求把牢農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的關(guān)口。按照建管結(jié)合的原則,采取了一系列的政策措施,狠抓了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),等地對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)注重抓早抓實(shí),超額完成建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真組織開展了土地執(zhí)法大檢查、衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查和查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動,全面推行了開發(fā)區(qū)(園區(qū))已開工建設(shè)項(xiàng)目掛牌施工工作。通過天上照、網(wǎng)上管、地上查等多種手段,嚴(yán)肅查處了一批土地違法違規(guī)案件和責(zé)任人員,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。扎實(shí)開展了以“三查”為主線的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,狠抓了礦山自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,有效遏制了無證勘查、越界開采和無證開采行為。資源保障方面,積極向上級爭取建設(shè)用地指標(biāo)共計5萬多畝,指標(biāo)數(shù)量居全國計劃單列市前列。按照有保有壓的原則,優(yōu)先保障省、市重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。提前介入,主動服務(wù),與有關(guān)部門一起做好建設(shè)項(xiàng)目用地報批前期工作和報批督查工作,及時解決報批中的實(shí)際困難,圓滿完成了建設(shè)用地報批任務(wù)。狠抓了節(jié)約集約用地,審項(xiàng)目、核土地,積極做好閑置土地處置、存量土地盤活利用、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作。同時加強(qiáng)了監(jiān)管,對所有建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行了竣工復(fù)核驗(yàn)收制度,全年共復(fù)核驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目884宗,補(bǔ)繳出讓金2.54億元。
(二)以人為本,致力打造和諧國土。一是認(rèn)真做好征地拆遷和城中村改造工作。制訂出臺了《市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和實(shí)施細(xì)則,下發(fā)了有關(guān)村發(fā)展留用地和被征地人員養(yǎng)老保障等方面的政策意見,認(rèn)真堅持了征地工作的“四個必須”和“二公告一登記”制度,強(qiáng)化了征地補(bǔ)償費(fèi)的核算和支付管理,從政策和程序上保證了群眾的合法權(quán)益。面對艱難復(fù)雜的市區(qū)三江片城中村改造工作,等耐心細(xì)致地做好拆遷戶的思想教育、政策解釋和安置補(bǔ)償工作,科技園區(qū)積極做好征地拆遷的政策完善工作,取得了較好效果。全市征地4.7萬畝,市三江片拆遷建筑物63.5萬平方米,總體上看,安置工作較為順利。二是努力抓好土地信訪工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信和接待群眾來訪,去年市本級局領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪360余批1100多人,占來訪量的71%。加大了對重要信訪件的督查和調(diào)處力度,實(shí)行重要信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制度,487件市以上領(lǐng)導(dǎo)批示的重大信訪件全部辦結(jié)。堅持從源頭抓起,從基層抓起,提高了初信初訪的息訪率。信訪總量同比分別下降了40.7%和41.5%,全市國土資源信訪高發(fā)態(tài)勢有所緩解。三是積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。認(rèn)真編制了地質(zhì)災(zāi)害防治方案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道1∶1萬地質(zhì)災(zāi)害分布和易發(fā)區(qū)圖。按規(guī)定落實(shí)了汛期值班和災(zāi)情速報制度,會同氣象部門開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報,全年發(fā)布三級以上地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警17次。對威脅常駐人口的116處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)建立了五級群測群防網(wǎng)絡(luò),其中對28處市級地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行了重點(diǎn)防范。積極做好了小流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理,有效防止了地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故的發(fā)生。
(三)打牢基礎(chǔ),切實(shí)提高支撐水平。一是積極開展地籍管理規(guī)范化建設(shè)。投入資金2023萬元,狠抓了城鎮(zhèn)新一輪數(shù)字化地籍調(diào)查、測繪工作和地籍信息化建設(shè)。全面開展了土地利用動態(tài)監(jiān)測和地價動態(tài)監(jiān)測,為土地管理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。慈溪市在數(shù)字地籍?dāng)?shù)據(jù)入庫的基礎(chǔ)上,嘗試開展了城鎮(zhèn)宗地三維立體效果圖管理,使地籍管理更加現(xiàn)勢、明晰、直觀。二是努力做好土地登記發(fā)證工作。全面鋪開了集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證工作,為提高發(fā)證質(zhì)量,全市有65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新進(jìn)行了權(quán)屬調(diào)查,鄞州、北侖等還采用數(shù)字化測繪技術(shù),實(shí)行城鄉(xiāng)一體化數(shù)字測繪,提高了農(nóng)用地發(fā)證的精度。市本級去年對原地籍管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)了土地登記的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,并充實(shí)和加強(qiáng)了土地登記辦證力量,強(qiáng)化了效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)了土地登記發(fā)證工作的再次提速,土地登記又平均縮短2-3天,受到了群眾的好評。三是著力做好規(guī)劃修編工作。組織力量認(rèn)真開展了以“四查清、四對照”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)調(diào)查分析和規(guī)劃修編前期六個重大問題研究,為下一步我市規(guī)劃空間布局和規(guī)劃成果編制打下了基礎(chǔ)。目前,市級土地利用總體規(guī)劃大綱及規(guī)劃修編前期工作成果已通過省級評審論證并報部審核。四是注重提高信息服務(wù)水平。以推進(jìn)“金土工程”為目標(biāo),擬制了“金土工程”建設(shè)方案,加強(qiáng)了國土系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè),網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。市局本級和部分縣(市)、區(qū)局(分局)還完成了電子影像檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)、使用,積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)信息公開,使資料查詢更加便捷。
(四)狠抓關(guān)鍵,大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是繼續(xù)抓好完善體制工作。組建成立了慈溪出口加工區(qū)分局和市國土資源交易登記中心、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站兩個事業(yè)單位。對部分縣(市)、區(qū)局(分局)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和市局本級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。加強(qiáng)了與人事等部門的聯(lián)系,明確了國土資源系統(tǒng)人員錄用、獎懲等問題,進(jìn)一步理順了國土資源管理體制改革后干部人事關(guān)系。出臺了國土資源所管理體制改革意見,進(jìn)一步健全了基層國土資源所的機(jī)構(gòu)編制。建立了全市國土資源系統(tǒng)后備干部儲備庫,充實(shí)完善了后備干部隊伍。二是積極開展提高素質(zhì)活動。加大了干部教育培訓(xùn)力度,組織開展了科學(xué)發(fā)展觀、黨章、社會主義榮辱觀等學(xué)習(xí)教育,積極實(shí)施了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究和崗位練兵等活動。年中,組織各縣(市)、區(qū)局(分局)和市局事業(yè)單位中層以上干部以及市局機(jī)關(guān)干部分別參加了省廳和市局組織的國土資源管理知識培訓(xùn),較好地提高了干部隊伍的整體素質(zhì)。三是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持教育、制度、監(jiān)督并重,積極構(gòu)建懲防體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以“走出去、請進(jìn)來”等形式,積極抓好黨風(fēng)廉政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè),健全完善集體議事與會審制度。突出了國土資源管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與國土資源管理工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。認(rèn)真抓了“三重一大”保廉工作和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,對個別違法違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有力地懲治了腐敗現(xiàn)象。
去年我市國土資源工作各項(xiàng)成績的取得來之不易。這是我們面對宏觀調(diào)控進(jìn)一步深化的新要求,積極適應(yīng)新的形勢和發(fā)展環(huán)境,依靠各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持,依靠全系統(tǒng)干部職工共同奮斗的結(jié)果。我們要認(rèn)真總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn),為更好地開展新年工作打下基礎(chǔ)。借此機(jī)會,我代表市局黨委向一年來辛勤工作的全系統(tǒng)干部職工,向關(guān)心和支持我們工作的有關(guān)部門,表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好國土資源管理工作的信心
清醒認(rèn)識和深入分析我們工作面臨的新形勢新情況,準(zhǔn)確把握有利和不利因素,積極主動應(yīng)對,是做好國土資源管理工作的重要前提。在加強(qiáng)土地調(diào)控的新要求下,國土資源管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
面臨的問題主要表現(xiàn)在以下四對矛盾上:
第一,資源保護(hù)與資源保障之間的矛盾。我市正處于工業(yè)化快速推進(jìn)和城市化加速發(fā)展,市場化和國際化全面提升的發(fā)展階段。在這個階段,土地需求會繼續(xù)保持增長的勢頭。但目前我市無論從用地空間來看,還是從耕地占補(bǔ)平衡來看,潛力已十分有限。依據(jù)現(xiàn)行土地利用規(guī)劃,我市到XX年底,基本已用完規(guī)劃所確定的用地指標(biāo)。土地整理自1998年大規(guī)模實(shí)施以來,剩余的可整理后備資源基本上是難度大、可新增耕地少的“硬骨頭”。低丘緩坡綜合開發(fā)利用潛力也十分有限。隨著今后一段時間土地供求矛盾的進(jìn)一步加劇,保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙重壓力將越來越大。特別是今年,由于國家把未利用地也納入了建設(shè)用地計劃總盤子,同時,折抵指標(biāo)使用和違法用地補(bǔ)辦越來越難,部分項(xiàng)目將面臨即使有用地指標(biāo)也無法報批用地的困難。
第二,嚴(yán)格土地管理的要求與土地違法違規(guī)問題不斷出現(xiàn)之間的矛盾。___、國務(wù)院對土地管理的要求越來越嚴(yán),特別是XX年國務(wù)院下發(fā)的《決定》和XX年下發(fā)的《通知》,對嚴(yán)格土地管理提出了一系列的規(guī)定和要求,強(qiáng)調(diào)以問責(zé)制來約束用地行為。但隨著土地資源資產(chǎn)價值的不斷顯現(xiàn),資源開發(fā)利用領(lǐng)域的違法違規(guī)問題不斷出現(xiàn),監(jiān)督檢查任務(wù)越來越重,執(zhí)法難、法難執(zhí)、難執(zhí)法問題更加突出。
第三,粗放低效利用與節(jié)約集約高效要求之間的矛盾。從全市實(shí)際用地情況看,用地單位粗放低效利用土地與國家要求的節(jié)約集約、高效利用土地之間的矛盾較為明顯。主要表現(xiàn)在:一是重外延擴(kuò)張,輕空間利用,單位土地面積利用效率低下;二是用地結(jié)構(gòu)不盡合理,資源共享度低。三是工業(yè)用地投資強(qiáng)度和單位土地產(chǎn)出率低,土地利用集約程度不高,土地寬占粗用的現(xiàn)象仍然存在。同時,在礦產(chǎn)資源利用上,亂采亂挖、采富棄貧行為還沒有從根本上得到解決。
第四,宏觀調(diào)控的新要求與隊伍素質(zhì)之間的矛盾。從履行職責(zé)的要求來看,我們自身還有許多不適應(yīng)的地方。一是思想武裝還不夠。對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解還不深,有的在依法辦事和勇于負(fù)責(zé)的關(guān)系處理上還不夠正確,有時遇到困難和問題,信心還不夠堅定,有矛盾上交的現(xiàn)象。二是“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”還有差距。這幾年,我們的隊伍素質(zhì)雖有了一定的提高,但仍有一個不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。在實(shí)際工作中,有的不善于指導(dǎo)、監(jiān)督、抓落實(shí);有的還有工作不認(rèn)真、不作為,甚至個別人不依法按規(guī)矩辦事的問題,影響了工作效果和部門形象。三是基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱。國土資源管理參與宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)性工作存在制度不健全、指標(biāo)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、報送不及時等問題,給工作造成被動。
在看到困難和矛盾的同時,我們也要看到當(dāng)前做好國土資源管理工作的有利條件和積極因素:
一是___、國務(wù)院對國土資源工作越來越重視。從XX年下半年到XX年下半年的兩年左右時間里,國務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、加強(qiáng)地質(zhì)工作等發(fā)出了多個文件,還召開了一系列全國性會議進(jìn)行部署落實(shí)。這期間,中央領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)國土資源工作有一系列重要講話和批示。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,把國土資源工作放到整個經(jīng)濟(jì)工作大局更加重要的位置加以部署。在__和溫__總理的兩個重要講話中,涉及國土資源工作的有28處之多,文字達(dá)千字以上。___在講話中指出,“要繼續(xù)把控制新開工項(xiàng)目作為調(diào)控的重點(diǎn),堅持嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門,進(jìn)一步嚴(yán)格市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),遏制盲目投資和不合理重復(fù)建設(shè),整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,防止投資需求再度膨脹?!笨偫碇赋觯骸肮?jié)約集約用地,不僅關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而且關(guān)系民族生存根基和國家長遠(yuǎn)利益”,“要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制,對各類土地違法違規(guī)案件,都要嚴(yán)肅查處。”___、國務(wù)院對國土資源工作的高度重視,是我們做好工作的最重要的支撐。
二是加強(qiáng)土地調(diào)控管理的政策體系越來越健全。回顧去年以來出臺的各項(xiàng)土地政策及發(fā)生的重大事件,可以明顯地感覺到,土地管理從嚴(yán)從緊的方向更加清晰,政策體系越來越完善。如從去年5月份以來,國家先后下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動的通知》等10多個政策規(guī)定,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,重點(diǎn)從調(diào)整利益機(jī)制、健全法律機(jī)制、完善責(zé)任制度三個方面著手,對土地出讓收支管理、工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)合查案機(jī)制等提出了明確的要求。可以說,各項(xiàng)新規(guī)都是加強(qiáng)土地調(diào)控管理的有力保障,國土資源工作有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的氛圍正在形成。
三是嚴(yán)格土地管理的社會氛圍越來越濃厚。隨著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和構(gòu)建社會主義和諧社會理念的深入,地方各級黨委政府對國土資源工作的理解程度不斷提高,社會各界對國土資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會發(fā)展中的重要性的認(rèn)識逐漸深化,“法治”建設(shè)的不斷推進(jìn),人民群眾對國土資源工作的關(guān)注程度越來越高,有效保護(hù)和合理利用國土資源,以最嚴(yán)格的制度管理國土資源,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,已逐步形成廣泛的共識,我們的工作環(huán)境較之以往已經(jīng)有了很大的改變。這為我們加強(qiáng)土地調(diào)控管理提供了一定的社會基礎(chǔ)。
四是隊伍自身建設(shè)基礎(chǔ)越來越扎實(shí)。經(jīng)過多年的努力,特別是近幾年來,隨著國土資源管理體制的調(diào)整完善,管理隊伍進(jìn)一步發(fā)展。雖然也存在著一些發(fā)展中的問題,但總體來看,隊伍素質(zhì)不斷在提高,廣大干部職工的積極性不斷在提升。同時,國土資源管理業(yè)務(wù)知識逐步豐富,經(jīng)驗(yàn)不斷積累,工作更加規(guī)范,這是我們干好工作的前提和基礎(chǔ)。
總之,我們要全面正確地看待國土資源形勢,既要居安思危,充分認(rèn)識影響國土資源工作發(fā)展的重大問題,充分認(rèn)識長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾,充分認(rèn)識發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,又要堅定信念,樹立信心,進(jìn)一步抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,積極主動地做好工作。
三、理清思路,明確任務(wù),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展
今年全市國土資源工作的總體要求是:以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的__大以來和部、省國土資源工作會議精神,圍繞“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”目標(biāo),著力強(qiáng)化資源保護(hù),著力加快資源利用和管理方式轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建和諧國土,著力完善體制提高素質(zhì),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
具體要重點(diǎn)抓好“五個堅持”:
(一)堅持把保護(hù)資源,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制作為今年工作的重要目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)政府土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制。按照國務(wù)院《通知》要求,完善和落實(shí)縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制度。對土地利用年度計劃考核、土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,以實(shí)際耕地保有量和新增建設(shè)用地面積為依據(jù),并會同市級有關(guān)部門,開展對各地當(dāng)年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的抽查。對抽查不合格的,責(zé)令整改,限期補(bǔ)充數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。整改期間,按照省廳要求,暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報批。進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)工作,在做好慈溪國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),以建設(shè)促保護(hù)。各地對在去年開展基本農(nóng)田保護(hù)工作專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真整改,真正做到基本農(nóng)田保護(hù)的面積、地塊、人員、措施四落實(shí)。要正確處理解決發(fā)展空間與保護(hù)耕地的關(guān)系問題,積極爭取城市發(fā)展向存量土地要空間,工業(yè)發(fā)展向開發(fā)區(qū)(園區(qū))要空間,中心村發(fā)展向通過撤并、改造要空間,把現(xiàn)有平原的優(yōu)質(zhì)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)好、建設(shè)好。
繼續(xù)抓好土地開發(fā)整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)市政府下達(dá)的XX、XX兩年標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目占用補(bǔ)建需要,我市XX年尚需完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)18.83萬畝。各地要進(jìn)一步加大力度,充分挖掘自身潛力,落實(shí)政策措施和建設(shè)資金,加快立項(xiàng)進(jìn)度,盡早落實(shí)建設(shè)任務(wù),爭取在今年一季度前完成所有建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。尤其是去年未完成任務(wù)的單位,要在抓緊完成XX年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,盡快落實(shí)XX年的建設(shè)任務(wù)。對已經(jīng)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,要抓緊開工建設(shè),力爭早日通過驗(yàn)收。大力開展農(nóng)居點(diǎn)整理,實(shí)現(xiàn)土地整理重心由標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)向建設(shè)用地復(fù)墾轉(zhuǎn)移。各縣(市)、區(qū)要組織實(shí)施1個村莊建設(shè)用地整理示范項(xiàng)目,并繼續(xù)實(shí)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤政策。實(shí)施耕地表土轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作,將建設(shè)占用的表土剝離后用于新墾造的耕地,提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。在保護(hù)生態(tài)的前提下,繼續(xù)推進(jìn)灘涂圍墾工作,實(shí)現(xiàn)耕地補(bǔ)充重點(diǎn)向圍涂造地轉(zhuǎn)移。海涂圍墾后要盡量墾造耕地,緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。同時要積極實(shí)施“山海協(xié)作”工程,搞好資源與產(chǎn)業(yè)合作。
進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。一是加大防范監(jiān)管力度。建立健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級動態(tài)巡查防范體系,落實(shí)動態(tài)巡查考核監(jiān)督和登記通報制度,完善基層義務(wù)監(jiān)督員隊伍和違法用地查處快速反應(yīng)機(jī)制,認(rèn)真做好國土資源部對我市的第7次衛(wèi)星遙感檢查準(zhǔn)備,并通過“掛牌施工”等手段,使“縱向到底,橫向到邊”的立體防范監(jiān)管體系進(jìn)一步健全,控制國土資源違法違規(guī)行為。二是完善考核機(jī)制。積極爭取將違法用地發(fā)生和查處情況全面列入各縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的年度目標(biāo)考核,并將違法用地考核情況與建設(shè)用地計劃指標(biāo)、用地報批工作相掛鉤,督促各級政府切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),自覺地把保護(hù)耕地、查處土地違法違規(guī)案件作為重點(diǎn)工作來抓,制止新的違法用地發(fā)生。把違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率作為土地管理工作的重要考核指標(biāo),以引導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防工作。同時要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制要求,對違法用地嚴(yán)重的地區(qū),實(shí)施責(zé)任追究。三是采取聯(lián)合辦案措施。加強(qiáng)部門之間協(xié)作,建立內(nèi)外配合、上下聯(lián)動的執(zhí)法監(jiān)察體系,協(xié)調(diào)公安、監(jiān)察、法院等部門合力做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)做到既查事又查人,罰處并重,有力遏制國土資源違法案件的發(fā)生。
切實(shí)做好礦產(chǎn)資源管理工作。一是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理。在完成市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,今年全面部署縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,并爭取年底基本完成。大力整合礦產(chǎn)資源,合理布局開采基地,推進(jìn)集中開采區(qū)建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。繼續(xù)嚴(yán)格控制新辦礦山和礦山總數(shù),全年礦山總數(shù)控制在省定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,嚴(yán)防各類違法違規(guī)現(xiàn)象反彈。二是進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場。搞好礦山儲量動態(tài)監(jiān)測及礦產(chǎn)資源統(tǒng)計登記等采礦權(quán)市場的基礎(chǔ)工作。繼續(xù)深化采礦權(quán)招拍掛出讓工作,提高采礦權(quán)公開出讓比例。進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)協(xié)議出讓和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強(qiáng)對二級市場的監(jiān)管。三是深入推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作。推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè),完成省級“百礦示范”點(diǎn)工程建設(shè),最大限度地降低礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞。全面落實(shí)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度,治理備用金收取面達(dá)到100%。深入開展廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理,將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理、礦產(chǎn)資源開采與土地資源開發(fā)相結(jié)合,充分挖掘礦山土地資源,年底應(yīng)治理廢棄礦山生態(tài)環(huán)境累計治理率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理工程的監(jiān)管,提高治理工程的質(zhì)量和效益。完成生態(tài)市建設(shè)考核任務(wù)。
(二)堅持把加強(qiáng)土地調(diào)控管理,加快土地利用方式的轉(zhuǎn)變作為今年工作的重要任務(wù)
加強(qiáng)和改進(jìn)土地規(guī)劃計劃調(diào)控。一是抓好規(guī)劃修編和實(shí)施管理工作。認(rèn)真做好市級規(guī)劃預(yù)布局工作,將中心城區(qū)和重大建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)位,在做好意見征求工作的基礎(chǔ)上,落實(shí)在各縣(市)、區(qū)的土地更新調(diào)查圖上。各地要在“四查清、四對照”和市級評審論證的基礎(chǔ)上,抓緊做好縣級土地利用總體規(guī)劃大綱的修改、完善工作,力爭盡早通過省級評審。要認(rèn)真抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃的實(shí)施管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對交通、能源、水利等重大獨(dú)立選址建設(shè)項(xiàng)目,以及因行政區(qū)劃調(diào)整的,按規(guī)定做好規(guī)劃局部修改。同時對符合要求的省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,抓緊及時向省追加規(guī)劃指標(biāo)。二是加強(qiáng)土地利用計劃管理。從今年起,實(shí)行新增建設(shè)用地指標(biāo)分類管理,將未利用地納入計劃管理范疇,與農(nóng)用地(其中耕地)一并列入土地利用年度計劃,實(shí)行總量控制。各地要進(jìn)一步完善計劃臺帳管理制度,對獨(dú)立選址新增建設(shè)用地和城鎮(zhèn)村新增建設(shè)用地分別進(jìn)行登記、統(tǒng)計。三是改革指標(biāo)分解辦法。針對工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行招拍掛后不能以項(xiàng)目為單位追加規(guī)劃指標(biāo),下達(dá)各縣(市)、區(qū)的計劃指標(biāo)基本無法使用的情況,擬采取計劃指標(biāo)分解實(shí)行農(nóng)用地(其中耕地)指標(biāo)全部由市統(tǒng)籌安排,未利用地指標(biāo)根據(jù)各地實(shí)際需求按照一定比例下達(dá);折抵指標(biāo)按照XX年各地國民生產(chǎn)總值、財政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比例分解下達(dá)的辦法。各地在指標(biāo)安排上,要分別輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo),要在保障新農(nóng)村建設(shè)的同時,優(yōu)先安排農(nóng)民建房。要優(yōu)化房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),在安排供地計劃時,要按比例控制好中低價位、中小戶型商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的用地。
強(qiáng)化建設(shè)用地報批供應(yīng)管理。一是嚴(yán)格批前審查。加強(qiáng)項(xiàng)目用地預(yù)審管理,對申報項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,并對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、用地選址、基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案等進(jìn)行充分論證。未經(jīng)用地預(yù)審的,一律不予農(nóng)轉(zhuǎn)用和批準(zhǔn)供地。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報批的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,加快做好報批前期工作。二是嚴(yán)格批中把關(guān)。大力推進(jìn)節(jié)約集約用地,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部最近公布的供地目錄。對超過規(guī)定用地定額標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到節(jié)約集約用地控制標(biāo)準(zhǔn)的,壓縮用地面積或不予批準(zhǔn)用地。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓價格最低價標(biāo)準(zhǔn)。改革完善用地報批審查程序,逐步推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)用報批信息化建設(shè),努力減少審批環(huán)節(jié),提高報批工作效率。三是嚴(yán)格批后監(jiān)管。建立新批土地信息庫和跟蹤檢查臺帳,強(qiáng)化建設(shè)用地特別是工業(yè)用地項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收,加強(qiáng)區(qū)域和開發(fā)區(qū)(園區(qū))集約用地的評價考核工作。在全市深入推廣“掛牌施工”現(xiàn)場公示制度,并及時向建設(shè)單位下發(fā)提示和督促建設(shè)通知,定期跟蹤檢查,防止土地閑置。
運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變。一是充分運(yùn)用市場機(jī)制配置土地資源。在繼續(xù)抓好經(jīng)營性用地公開出讓的同時,全面實(shí)行工業(yè)用地招拍掛出讓。各級要把做好工業(yè)用地公開出讓工作擺上重要議事日程,研究制訂具體的實(shí)施意見,及早制定工業(yè)用地公開出讓年度計劃,及時解決實(shí)施中遇到的問題。要調(diào)整完善基準(zhǔn)地價,并公布于社會。公開出讓合同一旦簽訂,不準(zhǔn)擅自修改,出讓金不準(zhǔn)返回。同時要積極推進(jìn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地的有償使用。二是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的建設(shè)用地有關(guān)稅費(fèi)政策。從今年1月1日起,我市凡是使用計劃指標(biāo)、土地整理折抵指標(biāo)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(包括未利用地)和違法用地補(bǔ)辦手續(xù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,都要按轉(zhuǎn)用的面積和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。對于欠繳的,國土部門不得批準(zhǔn)用地。要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔XX〕100號)規(guī)定,凡通知要求應(yīng)該收取的費(fèi)用,必須按時足額收取,并將收支納入地方預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線管理”。三是做好存量土地利用文章。按照“用好已批的,清理未用的,盤活閑置的,開發(fā)后備的”思路,眼睛向內(nèi),做足做活土地文章。年初,要集中清理一次批而未用和低效利用的存量土地,通過制定鼓勵政策和挖潛、置換等辦法,收回按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的土地,充分利用倒閉企業(yè)的閑置土地、無法復(fù)墾的土地,騰籠換業(yè),破解土地緊缺的難題,保證重大項(xiàng)目用地。
(三)堅持把以人為本、執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧國土作為今年工作的重要內(nèi)容
強(qiáng)化征地管理。嚴(yán)格依法按規(guī)劃、按程序征地,堅決制止“以租代征”、“違規(guī)預(yù)征”等違法違規(guī)行為。認(rèn)真履行“二公告一登記”制度和“告知、確認(rèn)、聽證”程序,對占用耕地特別是基本農(nóng)田的還要進(jìn)行論證,嚴(yán)格審查補(bǔ)償安置、社會保障等措施的落實(shí)情況,提高征地工作透明度,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。調(diào)整完善我市征地補(bǔ)償區(qū)片綜合價和統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),適度提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,擴(kuò)大被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋面,基本實(shí)現(xiàn)歷史征地人員“應(yīng)保盡?!保龅叫略稣鞯厝藛T“即征即?!?。確保政府承擔(dān)的被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時足額到位,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地方承受能力逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對保障資金不落實(shí)的不得批準(zhǔn)土地征收征用。為防止拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)問題的發(fā)生,對行政劃撥和協(xié)議出讓的土地,可實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)繳制度,同時強(qiáng)化征地補(bǔ)償費(fèi)的核算和支付管理,確保征地補(bǔ)償費(fèi)及時足額到村。嚴(yán)格規(guī)范村發(fā)展留用地管理,充分發(fā)揮其安置保障作用。理順體制,重心下移,加大城中村改造力度。抓緊出臺并實(shí)施征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決制度,進(jìn)一步疏通被征地農(nóng)民訴求渠道,維護(hù)社會穩(wěn)定。
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。一是強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取各級黨委、政府的重視,進(jìn)一步明確國土資源部門一把手抓信訪的職責(zé),堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和處理群眾信訪。建立信訪聯(lián)辦制度,在加強(qiáng)與有關(guān)單位聯(lián)系的基礎(chǔ)上,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部各級各部門的能動作用,從小信訪向大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化措施抓源頭。高度重視做好與群眾切身利益密切相關(guān)的土地執(zhí)法監(jiān)察、征地拆遷補(bǔ)償和土地資產(chǎn)處置等工作中的群眾信訪,實(shí)施不穩(wěn)定因素預(yù)警機(jī)制,從源頭上防止和減少群眾信訪。對信訪問題突出,發(fā)生嚴(yán)重侵害群眾利益和影響惡劣的群體性事件的地方,要限期整改,整改期間暫停該地方的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。三是強(qiáng)化工作抓化解。認(rèn)真開展“矛盾糾紛排查化解年”活動,定期排查信訪苗頭,分析和掌握信訪形勢和信訪突出問題,提前做好防范工作,特別是要做好今年重點(diǎn)時期的信訪工作。按照“屬地管理”的原則,加強(qiáng)基層信訪工作,重視初信初訪,把問題解決在基層。加大疑難信訪調(diào)處力度,堅持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,通過領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難信訪。
認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)全市地下水動態(tài)監(jiān)測、地面沉降監(jiān)測、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完成市地面沉降防治規(guī)劃編制,有計劃地開展寧??h和余姚市小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價,完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。抓好全市農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地選址地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)。按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防治方案的部署,分期、分批實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理。堅持并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,凡是在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)新上的建設(shè)項(xiàng)目用地,沒有地質(zhì)災(zāi)害防治方案或方案未經(jīng)通過審核的,一律不得批準(zhǔn),從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。堅持避讓與治理相結(jié)合,按照政府引導(dǎo)和群眾自愿的原則,有計劃地實(shí)施搬遷避險工程,將山區(qū)群眾的脫險和脫貧以及新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。爭取建立市地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供財力支撐。
(四)堅持把加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高支撐保障能力放在今年工作的重要位置
認(rèn)真做好地籍管理工作。繼續(xù)開展土地利用現(xiàn)狀動態(tài)遙感監(jiān)測,建立完善全市1:10000土地利用現(xiàn)狀庫,為土地變更、執(zhí)法檢查等提供依據(jù)。推進(jìn)土地登記全覆蓋,進(jìn)一步完善土地登記各項(xiàng)制度,健全土地更正登記、注銷登記程序,建立土地登記賠償制度,提高土地登記的公信力。全面完成集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證工作。加強(qiáng)對土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作指導(dǎo)和調(diào)處力度,依法公正地調(diào)處各類土地權(quán)屬糾紛。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查,抓好地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),年內(nèi)所有中心鎮(zhèn)完成地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),不斷提升地籍管理現(xiàn)代化水平。完善土地產(chǎn)權(quán)管理的政策規(guī)定,出臺《市土地登記公開查詢辦法》、《市土地登記自我舉證辦法》。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。以實(shí)施全國金土工程為契機(jī),抓好全市金土工程一期工程的實(shí)施工作,開創(chuàng)信息化建設(shè)新局面。爭取今年3月底前完成市局與縣(市)、區(qū)局(分局)的聯(lián)網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)國土部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)互通。建設(shè)國土資源管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)與省廳的建設(shè)用地聯(lián)網(wǎng)審批。進(jìn)一步完善市本級城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫,推動地籍管理信息系統(tǒng)在有關(guān)分局中的全面應(yīng)用。完善市局辦公自動化建設(shè),繼續(xù)做好市局門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等應(yīng)用與日常維護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)國土資源檔案數(shù)字化工作。
不斷深化國土資源形勢分析。繼續(xù)深入開展國土資源重大問題調(diào)查研究,建立形勢分析制度和工作機(jī)制。研究出臺國土資源統(tǒng)計管理辦法,完善統(tǒng)計指標(biāo)體系和報表制度,建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)共享平臺,加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,為國土資源管理和形勢分析提供有力支撐。各地都要建立完善形勢分析制度,及時向市局提供情況和建議。
(五)堅持把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,提高行政能力作為今年工作的重要突破口
進(jìn)一步完善國土資源管理體制。進(jìn)一步理順市局與分局間的管理職能,充分調(diào)動積極因素。加強(qiáng)與市人事等部門間的銜接,進(jìn)一步完善事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制。切實(shí)加強(qiáng)基層國土資源所建設(shè),確保編制、經(jīng)費(fèi)、人員、工作“四到位”。深入開展?fàn)巹?chuàng)文明國土資源所活動,年底總結(jié)推廣一批先進(jìn)國土所建設(shè)經(jīng)驗(yàn),樹立基層國土資源所的良好形象。
著力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全市國土資源系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建成“政治上強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的班子。探索建立開放式干部管理機(jī)制,拓寬干部工作空間。完善后備干部隊伍,制定培養(yǎng)計劃,落實(shí)培養(yǎng)措施。充分發(fā)揮共青團(tuán)的助手作用,培養(yǎng)鍛煉年青干部。做好市局機(jī)關(guān)、開發(fā)區(qū)分局、局屬事業(yè)單位干部聘期到期后的重聘工作,進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。按照干部培訓(xùn)教育工作經(jīng)?;?、制度化的要求和“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分類分層”的工作機(jī)制,大力開展教育培訓(xùn),擬與市人事部門合作,舉辦高級研修班,不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。
不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開、會審聽證、行政復(fù)議等依法行政的各項(xiàng)制度,規(guī)范行政行為。繼續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)重大問題調(diào)查研究,做好修訂《市土地儲備辦法》的準(zhǔn)備工作,出臺符合我市實(shí)際的貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》的配套政策措施,進(jìn)一步健全國土資源管理政策法規(guī)。認(rèn)真做好“五五”普法工作,做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。嚴(yán)格依法辦事,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度。依法理財,管好用好國土資源專項(xiàng)資金,強(qiáng)化追蹤問效。
大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)抓好黨員隊伍的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個方面的良好風(fēng)氣。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次全會精神,抓好廉政教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,繼續(xù)搞好商業(yè)賄賂治理。堅持反腐敗與反瀆職并重,著力研究新形勢下防止瀆職行為發(fā)生的有效機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善制約機(jī)制。人、財、物的分配使用,都要公平公正,“先立規(guī)矩,后辦事”,體現(xiàn)正確的導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”,切實(shí)抓好民主評議機(jī)關(guān)整改工作,努力造就政令暢通、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的良好作風(fēng)。
四、明確要求,把握關(guān)節(jié),切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處
抓落實(shí)光有良好的愿望不行,只憑熱情和干勁也不行,還要有正確的方法。方法是否科學(xué),直接決定著工作效益的高低和成效的大小。為保證今年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,我們要著力把握好以下四個關(guān)系。
第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù)與嚴(yán)格管理的關(guān)系。國務(wù)院《通知》明確提出了“問責(zé)制”要求,從我們實(shí)際工作來看,也曾有過教訓(xùn)。對服務(wù)與管理這個關(guān)系問題,市局黨委認(rèn)為,一是要辯證地看待管理和服務(wù)二者間的關(guān)系。依法行政,就是立足本職工作,實(shí)現(xiàn)職能到位,把該管的“事”管起來并且管好。在服務(wù)過程中,忽視了嚴(yán)格的管理,就不能保證依法行政。我們講服務(wù),不是要放松監(jiān)管,不能因?yàn)殄e誤的理解服務(wù),而導(dǎo)致有法不依的現(xiàn)象發(fā)生。二是要堅持一手抓管理,一手抓服務(wù)。社會要發(fā)展,發(fā)展離不開國土資源。國土資源部門必須轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清形勢,樹立服務(wù)觀點(diǎn)和全局意識,立足當(dāng)前,服從長遠(yuǎn),為發(fā)展作出貢獻(xiàn)。但服務(wù)不等于盲目服從,要堅決杜絕違法批地現(xiàn)象,學(xué)會保護(hù)自己。三是要堅持程序到位與提高效率的統(tǒng)一。國土資源管理工作必須兼顧公平與效率,二者缺一不可。行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力時,必須嚴(yán)格遵守法定程序,保證行政權(quán)力的正當(dāng)有效行使,防止權(quán)力被濫用和權(quán)力行使時的隨意性,做到公正和效率的結(jié)合。
第二,創(chuàng)造環(huán)境與搞好協(xié)調(diào)的關(guān)系。作為一個單位,在干好工作,管好隊伍的同時,還要注重協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系,尤其要做好對外和對上協(xié)調(diào),努力營造一個好的工作環(huán)境。從目前來看,這一工作尤為重要。在這里,我想給大家傳達(dá)一下孫文盛部長曾經(jīng)說過的一段話。孫部長說,要搞好協(xié)調(diào),一要定好位。弄清楚自己是誰、在哪里、該干什么。在堅決貫徹法律法規(guī)和大政方針、真正弄清自己職責(zé)任務(wù)的前提下,把握協(xié)調(diào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)協(xié)調(diào)的主動性。協(xié)調(diào)關(guān)系是很費(fèi)心力的工作,有時難免要受點(diǎn)氣、受些委屈,這需要我們站得高些、看得遠(yuǎn)些、想得深些,說到底是要有度量。在你的崗位上,有多大胸懷,就有多大事業(yè)。人要有氣質(zhì),要大氣。大氣就是有胸懷,心里要能擱得住事、容得下人。在具體的協(xié)調(diào)工作過程中,既要有目標(biāo)、方向,又要不怕受挫折、傷面子,應(yīng)當(dāng)把個人看淡些,把事業(yè)看重些,努力干成事;二要講方法。要學(xué)會同時當(dāng)好上下級。對上級要及時請示匯報,把握時機(jī),掌握分寸,贏得理解支持;對下屬主要用說服教育的辦法,入情入理,讓人心服口服,積極做好工作;對班子內(nèi)部要以溝通促進(jìn)協(xié)調(diào),以平等促進(jìn)友誼,以諒解促進(jìn)團(tuán)結(jié),增進(jìn)了解,相互補(bǔ)臺,奮發(fā)進(jìn)取。在此,我還想再補(bǔ)充一點(diǎn),即要宣傳好。孫部長多次強(qiáng)調(diào),國土資源工作不僅要會干,而且要會說。要圍繞國土資源中心工作,搞好宣傳策劃,做好“地球日”、“土地日”等專題宣傳活動,增強(qiáng)宣傳的針對性和有效性,充分發(fā)揮各類媒體的宣傳和監(jiān)督作用,為國土資源工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
第三,突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系。國土資源管理工作各項(xiàng)任務(wù)之間具有關(guān)聯(lián)性,各項(xiàng)措施之間具有互補(bǔ)性。如果不在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目上取得突破,就難以推動整個工作向縱深發(fā)展;如果不堅持整體推進(jìn),搞好各個方面、各個環(huán)節(jié)的銜接和配合,就會影響工作效果。所以必須堅持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,既統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn),又突出重點(diǎn)、帶動一般,不斷推動工作向縱深發(fā)展。這里要注意的是,在抓重點(diǎn)時,既要注意把握重點(diǎn),緊緊圍繞方向和目標(biāo),抓住起關(guān)鍵、帶動、保證作用的工作,并把哪項(xiàng)先抓、哪項(xiàng)后抓,如何連貫、怎么抓等等,排個順序,作通盤的考慮和安排;又要注意突破重點(diǎn),對重點(diǎn)工作的環(huán)境、進(jìn)展情況、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、遇到的困難和問題等等,要了然于胸,周密部署,集中力量,務(wù)求突破,以帶動全局。
第四,依法辦事與勇于負(fù)責(zé)的關(guān)系。當(dāng)前,全市國土資源系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞,但是,也有個別干部職工責(zé)任心不太強(qiáng),對工作被動應(yīng)付,缺乏創(chuàng)新精神;有的同志怕負(fù)責(zé)任,不敢大膽工作,這是不對的。依法辦事要求每一個機(jī)關(guān)工作人員合法行政、高效便民、認(rèn)真干事、勇于任事,不作為和亂作為都是不依法行政的表現(xiàn)。這就要求我們首先要明確自身的職責(zé)職能是什么,然后認(rèn)真抓落實(shí)。如果做到了這一點(diǎn),就不用怕追究責(zé)任;如果沒有履行好職責(zé),肯定要受到責(zé)任的追究。反思去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),局黨委認(rèn)為,我們的各項(xiàng)工作能不能搞上去,能不能保證質(zhì)量,關(guān)鍵就在于各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是否到位,精神狀態(tài)是否良好,責(zé)任心事業(yè)心是否堅強(qiáng)。所以要求全體同志,對上級的決策部署和命令指示,要聞風(fēng)而動、雷厲風(fēng)行、不拖不推,堅決按時間節(jié)點(diǎn)和規(guī)定要求高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí);對制約國土資源工作發(fā)展的矛盾和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要勇于負(fù)責(zé)、主動作為,靠上去研究解決,確保工作質(zhì)量和工作效率。只有這樣,才能進(jìn)一步改善我們的形象。
同志們,XX年是國土資源管理各項(xiàng)新制度、新政策、新措施全面實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是考驗(yàn)我們管理能力和水平的重要一年。讓我們在各級黨委、政府和上級國土資源部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)向上,團(tuán)結(jié)和諧,完善體制、提高素質(zhì),在從嚴(yán)管理、節(jié)約集約上實(shí)現(xiàn)新突破,在保護(hù)資源、保障發(fā)展上取得新進(jìn)展,在維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會上做出新成績,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
本文來源文秘范文,轉(zhuǎn)載請注明!版權(quán)歸原作者所有!
篇五 國土局2023年黨建工作計劃報告1600字
今年,國土分局黨建工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆__全會精神和區(qū)黨的建工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)勤政為民、清正廉潔的學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),緊緊圍繞“服務(wù)中心,建設(shè)隊伍”兩大任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)分局黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐__建設(shè),努力開創(chuàng)分局黨建工作的新局面,保障全局工作的順利開展。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)
一是要切實(shí)抓好理論武裝。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求,繼續(xù)抓好分局黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),組織開展專題性系列教育活動,幫助和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀,價值觀和權(quán)力觀,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。今年為“國土資源學(xué)習(xí)年”,要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,采取中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)學(xué)、科(室)、所(黨支部)組織學(xué)、個人自學(xué)相結(jié)合的方式,充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,抓好干部職工思想政治的學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要定期開展讀書會,專題大討論,建立分局黨員干部學(xué)習(xí)積分制并定期進(jìn)行考核等,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是要不斷加強(qiáng)思想政治工作。堅持以人為本,以關(guān)心愛護(hù)黨員干部為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真抓好教育和管理的結(jié)合,注重做好耐心細(xì)致的思想政治工作,及時了解黨員干部的真實(shí)想法,思想動態(tài),有針對性地組織談心談話活動,做好思想引導(dǎo)工作,解除疑慮,理順情緒,解決存在或潛在的思想問題,體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性。
二、規(guī)范組織建設(shè)
一是要不斷規(guī)范黨員發(fā)展。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),掌握思想動態(tài),成熟一個發(fā)展一個,不斷為黨組織輸送新鮮血液,要改進(jìn)黨員教育管理,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。二是要不斷規(guī)范分局黨支部建設(shè)。按照“四型五好”規(guī)范化要求,進(jìn)一步完善分局黨支部的規(guī)范化運(yùn)作,依照黨章要求,嚴(yán)格遵循法定程序?qū)Ψ志贮h總支及四個黨支部的書記、副書記進(jìn)行換屆選舉,進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在基層國土工作和服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是要不斷規(guī)范組織生活制度。在黨的組織建設(shè)上,分局要進(jìn)一步按照制度化、規(guī)范化建設(shè)要求,堅持民主集中制原則,全面落實(shí)黨支部工作各項(xiàng)制度,進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部規(guī)范管理等工作措施,落實(shí)組織生活等制度,使組織生活在組織建設(shè)中的作用得到實(shí)際有效的發(fā)揮。
三、完善制度建設(shè)
制定年度制度建設(shè)計劃,增強(qiáng)針對性和可操作性,分解全年的工作任務(wù),進(jìn)一步完善分局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,形成教育靠制度來保證,監(jiān)督靠制度來落實(shí),作風(fēng)靠制度來規(guī)范的良好局面。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,把責(zé)任分解到科室、細(xì)化到個人,形成既承擔(dān)工作任務(wù)又承擔(dān)廉政責(zé)任的“一崗雙責(zé)”良好局面。繼續(xù)完善黨務(wù)公開制度,健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策意見制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,加強(qiáng)對黨組織執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和工作程序的監(jiān)督檢查,確保分局黨建工作的健康發(fā)展。
四、增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
通過談心談話活動的開展,及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部職工作風(fēng)方面存在的問題,繼續(xù)利用好“公述民評”、述職述廉等好的平臺,擴(kuò)大“公述民評”的對象范圍,切實(shí)起到對干部職工監(jiān)管督促的作用,加大治懶治庸力度,提高各項(xiàng)工作的辦事效率。不斷完善服務(wù),強(qiáng)化為民服務(wù)理念,不斷提高國土資源服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率,努力打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。以解決損害群眾利益的問題為切入點(diǎn),組織實(shí)施“黨員活動日”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動,積極開展“黨員干部結(jié)對幫扶活動”和“1+_”社會幫扶活動,深入一線開展“下基層、聽意見、送服務(wù)”活動,積極開展走訪工作,創(chuàng)建品牌服務(wù),盡努力為基層和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、強(qiáng)化廉政建設(shè)
篇六 整頓工作作風(fēng)自查報告國土資源局1300字
中央出臺改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定之后,我局十分重視對八項(xiàng)措施的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),按照旗委政府和市國土資源局的要求,對照八項(xiàng)規(guī)定,及時召開專題會和全局副科以上中層干部會議進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)貫徹傳達(dá)。制定印發(fā)了《準(zhǔn)格爾旗國土資源局黨組關(guān)于印發(fā)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定的通知》(準(zhǔn)國土黨組發(fā)〔2023〕1號)文件,出臺了包括《準(zhǔn)格爾旗國土資源局公務(wù)車管理規(guī)定》(試行)、《準(zhǔn)格爾旗國土資源局公務(wù)接待工作管理制度》等一系列新的制度措施,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部通過廣泛征求群眾意見、集體討論、民主剖析等形式,認(rèn)真查找存在的問題。
一、自查基本情況
自查總體情況較好:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力,班子成員的宗旨意識、責(zé)任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、廉潔自律意識普遍較強(qiáng);
二是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)旗十四屆三西全委會議和兩會,做好學(xué)習(xí)記錄;
三是大型會議活動數(shù)量少,時間短,領(lǐng)導(dǎo)講話篇幅短,學(xué)習(xí)培訓(xùn)多以視頻會議為主,時間一般不超過60分鐘;
四是局機(jī)關(guān)請示、報告等文件言簡意賅,可操作性強(qiáng),多數(shù)實(shí)行網(wǎng)上辦公和電子公文傳輸,新聞報道方面只有國土資源信息簡報,且簡報多以電子版的形式發(fā)送;
七是領(lǐng)導(dǎo)干部無考察活動;
九是上班紀(jì)律情況:今年以來,我局嚴(yán)抓全局干部職工上班紀(jì)律問題,截至目前,本局機(jī)關(guān)干部職工無長期請假和長期不上班現(xiàn)象;無遲到、早退、脫崗離崗現(xiàn)象;工作期間無飲酒、醉酒和出入娛樂場所現(xiàn)象;上班期間嚴(yán)格履行請銷假制度和簽到制度,局機(jī)關(guān)各股室工作日內(nèi)每天下午17點(diǎn)下班必須將由股長、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的考勤表交到人事股,由專人負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)考勤工作;上班期間干部職工無賭博娛樂問題存在;
十是截至目前,我局窗口服務(wù)群眾滿意度90%以上,深入包扶村7次,對包扶村困難群眾進(jìn)行了春節(jié)慰問,送去了包扶款、米、面等食物,對擬打的深井進(jìn)行了前期的選址和物探。
我們深刻認(rèn)識到:國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子與成員的優(yōu)良工作作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會工作取得較好成效提供了重要保證,但客觀總結(jié),仍一定程度上存在以下幾個方面的問題:
二、存在問題
一是少數(shù)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)。缺少敢于爭先的進(jìn)取精神,工作缺少主觀能動性和積極主動性。部分班子成員責(zé)任意識不強(qiáng),工作不講計劃,方式方法欠缺,自我要求不夠嚴(yán)格。個別干部抓落實(shí)力度不夠大、執(zhí)行力不夠強(qiáng)。
二是少數(shù)干部工作紀(jì)律觀念渙散,部門服務(wù)意識、大局意識淡薄、工作積極性不強(qiáng),缺乏上進(jìn)心。工作中強(qiáng)調(diào)客觀多,主觀少。黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三是少數(shù)機(jī)關(guān)干部基層工作不夠深入。宗旨觀念淡薄,缺乏較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,下基層少,了解民情不夠。在群眾工作上,向群眾解釋不夠,以及向群眾宣傳黨的方針、政策不夠。群眾觀念沒有真正樹起來。
四是部分基層干部管理理念落伍,仍然存在用傳統(tǒng)的落伍的管理手段管理群眾的問題,宗旨和服務(wù)意識淡薄。工作方法簡單,有時態(tài)度粗暴,不注意用說服教育、引導(dǎo)示范的方式開展工作。有些干部不注意自身形象,不能擺正自己的位置,表率作用差,干群關(guān)系存在不和諧現(xiàn)象,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
五是少數(shù)干部職工存在上網(wǎng)聊天問題。
篇七 國土資源局世界地球日宣傳工作報告1100字
今年4月22日,是“世界地球日”,地球日是宣傳我國國土資源國情、國策、提高公眾節(jié)約集約利用資源意識、普及地球科學(xué)技術(shù)知識的重要平臺。以國土資源為工作中心,著力于統(tǒng)一思想、貼近群眾,廣泛深入地宣傳國土資源國情國策、法律法規(guī),大力宣傳珍愛地球,人與自然和諧共生、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會等方面的新舉措、新成果,努力創(chuàng)新宣傳的形式和手段,增強(qiáng)宣傳效果,正確引導(dǎo)社會輿論,為推進(jìn)國土資源工作和123團(tuán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。現(xiàn)將“4.22世界地球日”宣傳周工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施
分局高度重視國“4.22世界地球日”宣傳工作,為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,結(jié)合123團(tuán)實(shí)際,制定了《七師國土資源局123團(tuán)分局世界地球日宣傳活動方案》,細(xì)化了宣傳任務(wù),明確了宣傳目標(biāo)。促使123團(tuán)分局4.22世界地球日宣傳工作的扎實(shí)深入開展。
二、以多種形式深入開展國土資源宣傳活動
地球只有一個,是我們的生存之本,是生產(chǎn)和生活的載體、財富的源泉、社會文化等一切活動的基礎(chǔ)。愛護(hù)地球、珍惜家園,是我們宣傳的宗旨。倡導(dǎo)全社會積極參與節(jié)約集約利用資源、減少碳排放、凈化環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐是我們宣傳的形式。當(dāng)前,團(tuán)場正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,做到了平時宣傳與集中宣傳,全面宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,并積極爭取團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的支持,同團(tuán)政法辦、政工辦、司法所、電視臺等單位密切配合,共同做好的123團(tuán)國土資源法制宣傳工作。
三、集中開展4.22世界地球日專題宣傳活動。
1、廣泛利用新聞媒體、咨詢等多種形式在全團(tuán)范圍內(nèi)開展宣傳工作,制作保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等宣傳口號在電視臺進(jìn)行宣傳廣播,并制作成滾動字幕在電視臺黃金時段播放一周。
2、在團(tuán)機(jī)關(guān)辦公樓和墾區(qū)司法局辦公樓門前懸掛宣傳橫幅各一幅,在團(tuán)主要街道張貼宣傳標(biāo)語,印制宣傳單120份。接待群眾咨詢100余人次。
3、由分局聯(lián)合123團(tuán)司法所、123團(tuán)政工辦、電視臺等部門開展“珍惜地球資源,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—節(jié)約集約利用國土資源,共同保護(hù)自然生態(tài)空間”法律咨詢服務(wù)臺,并將活動的實(shí)況在123團(tuán)電視臺進(jìn)行播放。
4、活動期間,分局積極向師級以上的媒體投稿:《中國國土資源報》、《兵團(tuán)日報》、《兵團(tuán)國土網(wǎng)站》、《七師國土網(wǎng)站》和《奎屯日報》各投123團(tuán)分局在世界地球日來臨之際的宣傳稿件。
5、利用123團(tuán)奎屯移動通訊營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢,通過該網(wǎng)點(diǎn)向墾區(qū)手機(jī)移動用戶發(fā)送了:“熱烈慶祝世界地球日,節(jié)約集約利用國土資源,共同保護(hù)自然生態(tài)空間。七師國土資源局123團(tuán)分局宣”的短信信息。
通過此次宣傳活動,極大提高了團(tuán)場職工群眾對國土資源國情國策的關(guān)注和認(rèn)識、增強(qiáng)了廣大干部群眾對國土資源憂患意識,達(dá)到了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式落實(shí)在行動上、讓節(jié)約集約資源的理念走進(jìn)日常生活的宣傳目的。
篇八 國土資源工作述職報告1200字
2023年,我沒有趁機(jī)難得休息,而是用心工作。可以肯定的說,2023年,我問心無愧。現(xiàn)將一年來的工作情況向組織和全體同志作一匯報:
一、求創(chuàng)新,不遺余力推進(jìn)集體土地權(quán)屬處置改革。
我市是_____省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的唯一試點(diǎn)縣,根據(jù)省人民政府批復(fù)的試點(diǎn)總體方案,集體土地權(quán)屬處置是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的主要內(nèi)容之一。年初,市委、市府把此項(xiàng)工作重任落實(shí)到我局,并指定由我兼任改革試點(diǎn)辦公室主任。從此,我在此項(xiàng)改革中傾注了大量精力,由于集體土地權(quán)屬處置是目前改革中的“深水區(qū)”,所以試點(diǎn)中每個環(huán)節(jié)我都躬身親為,不敢絲毫懈怠。
二、謀發(fā)展,不遺余力推進(jìn)第二次農(nóng)村土地大調(diào)查。
第二次土地大調(diào)查是今年國土資源工作的重中之重,血一般的教訓(xùn)使我們明白,做好第二次土地大調(diào)查工作對我市今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意義十分重大,如果再錯失良機(jī),我市將苦不堪言。為此,我在工作中早已把自己的得與失置之度外,而是背著沉重的壓力,堅持實(shí)事求是地開展調(diào)查工作。終于工夫不負(fù)有心人,我市第二次農(nóng)村土地調(diào)查成果順利通過國家級內(nèi)業(yè)和外業(yè)核查,用自己的付出換來了蓄勢發(fā)展的明天。
三、思突破,不遺余力推進(jìn)土地登記自我舉證工作。
土地產(chǎn)權(quán)管理對一個寸土寸金的地方來說是何等的重要,但是,我市從事土地登記的工作人員不及房產(chǎn)登記的四分之一,然工作量卻是房產(chǎn)登記的雙倍。在這樣的窘境下要思突破,必須全面創(chuàng)新;全面創(chuàng)新,首先要在體制上有所變革。同時,我也堅信,按“政事分開、事企分開”的原則推進(jìn)登記體制改革,全面實(shí)現(xiàn)自我舉證是今后土地登記工作的必然選擇。因此,在我們共同努力下,市政府相繼出臺《_____市土地登記自我舉證暫行辦法》、《_____市土地登記代理機(jī)構(gòu)暫行辦法》、《_____市國土資源電子地圖數(shù)據(jù)管理暫行辦法》等政策性文件。這些文件的實(shí)施,為我市在2023年全面實(shí)現(xiàn)土地登記自我舉證奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、圖提升,不遺余力推進(jìn)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。
我局已組建20年,這20年跨越了2個世紀(jì),也跨越了信息技術(shù)的偉大變革期,然一成不變的是我們對最稀缺資源的原始管理手段。要提升國土資源管理水平,必須借助信息化技術(shù),經(jīng)過幾年的艱難困苦,我市國土資源綜合管理信息系統(tǒng)(一期)在2023年4月1日起始運(yùn)行。但在運(yùn)行中出現(xiàn)了人與系統(tǒng)不相適應(yīng)、硬件與軟件不相匹配、系統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)不相一致等三大類問題,我可以毫不客氣地講,如果不是不遺余力地推進(jìn),系統(tǒng)的運(yùn)行早已夭折在襁褓中。
五、憂保障,不遺余力推進(jìn)財政資金使用績效提升。
為了拉動內(nèi)需,2023年我市財政首次出現(xiàn)赤字,同樣為了拉動內(nèi)需,2023年我局的工作量倍增。倍增的工作量導(dǎo)致我局可用財政資金嚴(yán)重匱乏,2023年9月底我局已無米下鍋。沒“米”只能想方設(shè)法向市財政求救,但求來的錢總不能揮霍無度,所以,為了保障工作的開展,我們不遺余力提升財政資金的使用績效,把有限的財政資金真正用到刀刃上。
以上是我一年工作的大概,當(dāng)然也有些不足,懇請上級領(lǐng)導(dǎo)和全體同志批評指正。
篇九 縣國土資源局2023年領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報告900字
各位領(lǐng)導(dǎo)與會同志們:
下面我代表阜城縣國土資源局全體干部職工就__年年全年工作做一簡要匯報,不妥之處,請同志們給予指正。
__年年,__縣國土資源局在縣委、縣政府及上級國土資源部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);以保障國土資源管理法律法規(guī)正確實(shí)施、構(gòu)建“和諧國土”為主線,以建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的政府部門為目標(biāo),以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為切入點(diǎn),圍繞市局工作安排部署,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),全面加強(qiáng)資源規(guī)劃、管理保護(hù)與合理利用,著力提高資源利用水平和資源保障能力,通過全體干部職工的不斷努力,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,具體工作抓了以下幾個方面。
一、抓隊伍建設(shè)
我們以貫徹落實(shí)國土資源法律法規(guī)為中心,以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為切入點(diǎn),以強(qiáng)化管理為動力,不斷提高依法行政水平,一是加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),堅持從實(shí)際出發(fā),務(wù)實(shí)求真,不擺空架子,采取強(qiáng)化制度約束,優(yōu)化服務(wù)流程,實(shí)施效績考核等措施,努力提高為民服務(wù)質(zhì)量。從維護(hù)群眾根本利益出發(fā),認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在全局樹立起紀(jì)律嚴(yán)明,行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的工作作風(fēng)。二是加強(qiáng)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高隊伍素質(zhì),提升國土資源管理水平。培養(yǎng)和創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,開展建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。通過學(xué)習(xí),提高了干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。通過抓隊伍建設(shè),全局行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),依法行政水平明顯提高,為依法行政、規(guī)范運(yùn)作、提升國土資源管理水平打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、抓土地開發(fā)整理
三、抓資源管理
四、抓基礎(chǔ)性工作
堅持把地政管理擺在重要位置,一是針對92年我縣土地利用調(diào)查以來土地利用發(fā)生的變化情況,自__年冬季開始對全縣土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行大規(guī)模的更新調(diào)查,重新核實(shí)了我縣土地資源的家底,為縣委政府的決策提供翔實(shí)的數(shù)據(jù),為做好二輪土地利用總體規(guī)劃修編奠定了基礎(chǔ)。目前已完成了整個調(diào)查,待上級部門的驗(yàn)收;二是完成了全縣農(nóng)用地分等定級、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和制定年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn),以及區(qū)片綜合地價評估等工作任務(wù);三是做好了下一步啟動城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作的前期準(zhǔn)備工作。
篇十 市國土資源局機(jī)關(guān)部門黨建工作報告4450字
同志們:
經(jīng)局黨組研究、市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn),決定撤銷局機(jī)關(guān)黨總支成立機(jī)關(guān)黨委,標(biāo)志著我局機(jī)關(guān)理順了黨的組織關(guān)系。今天在這里召開黨員代表大會,大會的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的__屆四中全會精神,總結(jié)黨總支工作,明確今后黨建工作思路;選舉產(chǎn)生首屆機(jī)關(guān)黨委委員。根據(jù)會議安排,我向大會報告三個方面的工作,請同志們予以審議。
一、機(jī)關(guān)黨建工作回顧
市國土資源局機(jī)關(guān)黨總支是12月,機(jī)構(gòu)改革(撤銷市土地管理局、市礦產(chǎn)資源管理局、市國土區(qū)劃辦公室)時成立的?,F(xiàn)有黨員156人。下設(shè)局機(jī)關(guān)一支部、二支部、三支部;市土地儲備中心黨支部、市勘測規(guī)劃所黨支部、開發(fā)區(qū)分局黨支部、機(jī)關(guān)離退休干部黨支部,共七個黨支部。
八年來,機(jī)關(guān)黨總支在局黨組和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞落實(shí)黨的各項(xiàng)制度和提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點(diǎn),扎實(shí)抓好黨員干部的政治思想工作、組織和作風(fēng)建設(shè),重視新黨員的發(fā)展和組織制度的落實(shí),較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用得到了充分體現(xiàn),對完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)起到了積極的推動作用。
(一)認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育,努力提高黨員素質(zhì)
長期以來機(jī)關(guān)黨總支始終把黨的思想建設(shè)放在黨建工作的重要位置,通過專題學(xué)習(xí)、召開專題報告會等形式,對黨員進(jìn)行理想、宗旨、紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)以及建設(shè)有中國特色社會主義理論教育,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。多年來我局一直堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮理論中心學(xué)習(xí)組的引導(dǎo)和示范作用,同時通過黨員自學(xué)、總支大會、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日專題學(xué)習(xí)等,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀。通過學(xué)習(xí),使全體黨員樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀和方法論,掌握了中國特色社會主義理論體系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部的思想政治素質(zhì),提高了理論水平。
2、強(qiáng)化思想政治工作。雖然國土資源工作任務(wù)重、壓力大、要求高,未設(shè)專職黨務(wù)干部,但機(jī)關(guān)黨總支嚴(yán)格按照上級要求,結(jié)合自身實(shí)際,以政治理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨員思想政治工作。
一是加強(qiáng)思想教育,提高黨員素質(zhì)。市國土資源局黨總支除堅持正常的學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)黨的基本理論和方針政策的學(xué)習(xí)外,還采取“請進(jìn)來”、“走出去”等形式,請專家、學(xué)者上黨課,到外單位、外州(市)學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的針對性,著力提高黨員的理論水平和實(shí)踐能力,增強(qiáng)黨員科學(xué)判斷形勢,解決工作中遇到的矛盾和問題的能力。
二是堅持民主生活會制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活,為全體黨員做出了表率,促進(jìn)了總支及支部組織生活的正常開展。通過開展批評與自我批評,達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的凝聚力。
3、利用建黨紀(jì)念日等開展黨員談心交心和重溫黨的光輝歷史,重溫入黨誓詞等系列活動。
一是為進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部、職工的事業(yè)心和責(zé)任感,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的理念,激發(fā)工作積極性和主動性,在____成立86周年之際,局黨組舉行隆重的黨員大會公開表彰了4個“‘五好’基層黨組織”、26名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、6名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。用身邊的事激勵身邊的人。以來有 9名黨員、一個黨支部,受到市直機(jī)關(guān)工委的表彰。
二是在慶祝新中國成立60周年之際,積極組織職工參加省國土資源廳組織的“紅歌演唱會”和市委市政府組織的“為祖國歌唱”大型廣場演唱會,積極營造團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的濃厚氛圍,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的愛黨愛國熱情。
(二)進(jìn)一步健全完善組織制度,增強(qiáng)黨組織的凝聚力
市國土資源局黨總支在認(rèn)真抓好黨員教育的同時,不斷建立和完善規(guī)章制度,對黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理。一是健全和完善學(xué)習(xí)制度、組織生活等一系列制度。二是把機(jī)關(guān)黨建工作納入全局工作同部署同安排、同檢查、同落實(shí),做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。三是結(jié)合年終考評工作進(jìn)行民主評議黨員。通過民主評議黨員和完善黨內(nèi)生活制度進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的管理。
(三)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識
為扎實(shí)抓好反腐__教育,增強(qiáng)黨員廉潔自律,不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè),市國土資源局黨總支本著教育先行、預(yù)防為主的原則,始終把機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,突出主題教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育和警示教育,通過正反兩方面的典型教育,引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)正氣,增強(qiáng)拒腐防變能力。做到警鐘常鳴。
1.為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、國務(wù)院、省、市廉政工作以及全省國土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,局黨組每年均召開專門會議,進(jìn)行部署安排。一是召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,請市紀(jì)委、市反貪局領(lǐng)導(dǎo)作黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢教育專題講座。同時,在全市國土資源工作會上局黨組領(lǐng)導(dǎo),對一些黨員干部違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行專題剖析,揭示職務(wù)犯罪后果的危害性,在預(yù)防滋生腐敗,倡導(dǎo)廉潔自律等方面起到了積極作用。二是組織干部職工進(jìn)行警示教育。8月14日,組織國土資源系統(tǒng)黨員干部到富源中安監(jiān)獄開展警示教育,通過聽取服刑人員的現(xiàn)身說法,教育干部職工樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和地位觀。三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。局黨組按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求,每年年初與各縣(市)國土資源局、分局、機(jī)關(guān)各科(室)、局屬事業(yè)單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,明確“一把手”負(fù)總責(zé)。并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“一票否決制”,凡年度內(nèi)單位干部職工發(fā)生違紀(jì)、違法行為或貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制較差的,實(shí)行“一票否決”。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動反腐敗斗爭深入開展,有效遏制違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,今年9月30日成立了市檢察院、市國土資源局預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)委員會。
2.為深入貫徹___《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》精神和__同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,我局投資10余萬元購買與廉政建設(shè)有關(guān)的字畫等,懸掛在辦公區(qū)域,做到了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”。
(四)做好組織發(fā)展工作,切實(shí)保證黨員質(zhì)量
按照《黨章》、《____發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定和“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。一是加強(qiáng)對入黨積極分子、考察對象的培養(yǎng)、教育和考察,做到成熟一個,發(fā)展一個。二是嚴(yán)格程序,把好入口關(guān)。每一個黨員的發(fā)展都經(jīng)過黨支部慎重討論,要求做到六個必備:即入黨申請書、思想?yún)R報、考察表、支部審查報告、政審意見及外調(diào)材料。同時,通過群眾評議,進(jìn)行發(fā)展黨員公示,以保證新黨員的質(zhì)量。以來,市國土資源局黨總支共發(fā)展黨員39名,其中女黨員15名。
(五)“結(jié)對幫扶”活動深入開展
1、為抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心。四川省汶川地震發(fā)生后,我局黨員積極以捐款捐物和繳納特殊黨費(fèi)的形式表達(dá)自己對災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛之情。據(jù)統(tǒng)計,141位在職和離退休黨員先后兩次捐款209358元。
2、將“千村扶貧,百村整體推進(jìn)”和“866工程”作為進(jìn)一步實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的大事來抓。
一是在機(jī)關(guān)人員緊張的情況下,派科級領(lǐng)導(dǎo)干部2名駐村入戶掛職扶貧,為扶貧單位改善生存和發(fā)展環(huán)境努力工作、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
二是自掛鉤會澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)的野馬村委會以來,我局積極為該村發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,先后投資6500多萬元進(jìn)行土地整理,改善該村土地耕作條件,提高土地產(chǎn)出率。同時,在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合“六個一”活動,5月22日全體黨員為貧困學(xué)生捐款24000元,為野馬小學(xué)購置了230套新桌椅,投入其他方面的扶貧資金110萬元;在該鎮(zhèn)的安祥村委會投入扶貧資金180萬元。
二、存在的問題
機(jī)關(guān)黨建工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程進(jìn)一步加快,我局黨建工作面臨著一些新情況和新問題:
1、缺乏開拓創(chuàng)新。黨建工作原則性強(qiáng)、要求高,有的從事黨建工作的同志不求有功,但求無過,在工作中求“穩(wěn)”,怕得罪人,造成黨建工作內(nèi)容單一、形式單一、方法單一。缺乏開拓創(chuàng)新精神,不敢大膽工作。
2、黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動性和自覺性不夠高。一是少數(shù)黨員對學(xué)習(xí)的長期性、重要性認(rèn)識不足,對黨的基本理論、路線、方針、政策的學(xué)習(xí)不夠深入、不夠系統(tǒng);二是黨員教育的模式較為單一,學(xué)習(xí)的方法缺乏創(chuàng)新,黨員教育缺乏吸引力,教育效果不明顯。
3、機(jī)構(gòu)改革以后,機(jī)關(guān)人員編制少,工作任務(wù)繁重,在人員編制中,沒有機(jī)關(guān)專職黨務(wù)人員編制,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部黨政一肩挑,造成有顧此失彼的現(xiàn)象。
4、基層黨組織生活制度落實(shí)不到位,基層組織活動創(chuàng)新不夠,黨組織活動方式單一;機(jī)關(guān)黨的活動與機(jī)關(guān)干部全體活動合二為一,機(jī)關(guān)干部活動替代黨的活動,在一定程度上削弱了黨內(nèi)生活的獨(dú)立。
5、對離退休黨員管理不夠。離退休黨員無專人負(fù)責(zé),組織生活不夠正常,離退休黨員思想有所懈怠。
三、下步工作安排
今天,機(jī)關(guān)黨委已經(jīng)正式成立。全體黨員要按機(jī)關(guān)黨委安排進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆四中全會精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
1、繼續(xù)深入學(xué)___大、__屆四中全會精神,努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。圍繞“四項(xiàng)要求”,深刻領(lǐng)會體現(xiàn)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)總體要求的“四個著眼于”;深刻領(lǐng)會當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的“六大任務(wù)”;結(jié)合國土資源工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的年度學(xué)習(xí)計劃,深入學(xué)習(xí)《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。機(jī)關(guān)黨委組織學(xué)習(xí)或組織各類活動每月不少于1次;召開黨委會每季度不少于1次。
2、進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識。隨著國家土地政策的調(diào)整,明年土地的供需矛盾將更加突出,保護(hù)耕地和保障發(fā)展的任務(wù)將更加艱巨,礦產(chǎn)資源整合任務(wù)更加繁重。全體黨員一定要以解放思想,改革創(chuàng)新為動力,以突破發(fā)展為方向,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,切實(shí)落實(shí)省委書記白恩培同志提出了“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求。
(二)夯實(shí)工作基礎(chǔ),積極創(chuàng)建“九型”機(jī)關(guān)
全面開展構(gòu)建以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、高效型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型、規(guī)范型”機(jī)關(guān)為內(nèi)容的創(chuàng)建“九型”機(jī)關(guān)活動,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和黨支部的凝聚力,樹立國土資源部門新形象。
(三)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),注重保持良好形象
機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)既是反腐__工作的重要前提,也是反腐__工作的重要途徑,只有切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,才能從根本上解決反腐__的問題。全體黨員要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷提高反腐__意識和拒腐防變能力,把黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律教育納入黨員監(jiān)管工作,堅持“八個堅持、八個反對”,自覺與違法違紀(jì)、消極懈怠、不作為、亂作為等到行為作斗爭,履行“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)承諾。要珍惜自己的崗位,珍惜組織上和職工的信任,恪盡職守。從轉(zhuǎn)變職能入手、改善工作方式、自覺反對以權(quán)謀私、官僚主義,從源頭上消除腐敗,杜絕“吃、卡”行為和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的不良現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)
遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和新黨員發(fā)展工作。
同志們,撤銷機(jī)關(guān)黨總支,成立機(jī)關(guān)黨委,標(biāo)志著我局黨的建設(shè)進(jìn)入了一個新的階段,希望全體黨員在機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、勇于拼搏,以飽滿的熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在新形勢下做出更大的成績。
謝謝大家!
篇十一 2023國土資源局工作總結(jié)報告1600字
今年年初,局黨委在全系統(tǒng)組織開展“廉政建設(shè)年、工作創(chuàng)新年、水平提高年”的活動。實(shí)施方案下發(fā)后,__分局高度重視,迅速將文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識。為深入貫徹落實(shí)實(shí)施方案精神,分局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施辦法,明確了工作責(zé)任和分工,活動開展一年來,取得了顯著成效,現(xiàn)總結(jié)如下
一、廉政建設(shè)方面
通過行之有效的學(xué)習(xí)和教育,增強(qiáng)了全體干部職工廉潔自律意識,思想覺悟有了進(jìn)一步提高,提高了自我保護(hù)、自我約束的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識、角色意識、服務(wù)意識。
1、強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,分局負(fù)責(zé)人親自抓、總負(fù)責(zé),為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,制定了本單位廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,并與全體職工簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)了責(zé)任,確保紀(jì)律嚴(yán)明,服務(wù)高效,作風(fēng)廉潔,執(zhí)法公正。
2、對用地審批、宅基地_以及違法占地案件處理等重點(diǎn)工作,實(shí)行集中會審簽字并公開結(jié)果。
3、堅持每天學(xué)習(xí)制度,組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識和政治理論知識,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)各級黨委、政府和上級國土資源部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的精神。
4、積極參加市局組織的觀看廉政建設(shè)警示教育片。寫好心得體會,使干部職工思想上受到了教育,心靈上受到了震撼,增強(qiáng)了責(zé)任心和事業(yè)心。
5、財務(wù)支出實(shí)行三人會簽制。支出做到提前預(yù)報,兩人以上購物,支出票據(jù)三人簽字。
6、分局針對基層的工作崗位、履行職責(zé)、執(zhí)行制度等情況,全面查找了存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)了對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在“兩整治一改革”專項(xiàng)行動中,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案。
二、工作創(chuàng)新方面
執(zhí)法監(jiān)察工作是全局__年工作的重點(diǎn),宣傳是做好執(zhí)法工作的前提,為此,朱橋分局把執(zhí)法宣傳作為創(chuàng)新工作的突破口,堅持預(yù)防和查處相結(jié)合,力求做到處理一起,教育一片的執(zhí)法效果,牢牢抓住執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)。
1、創(chuàng)新具體內(nèi)容
根據(jù)__年朱橋分局工作創(chuàng)新計劃,我們自行設(shè)計制作了“土地、礦山衛(wèi)星執(zhí)法監(jiān)察典型案例”宣傳圖片。宣傳圖片的具體內(nèi)容:一是違法占地項(xiàng)目拆除前、拆除后現(xiàn)場對比照片,照片下方附有違法項(xiàng)目名稱、占地類型、面積、拆除時間、罰款金額等詳細(xì)文字說明。二是違法采礦案件查處照片及說明。三是設(shè)有__分局國土資源違法線索舉報電話。以上圖片內(nèi)容為__-__年真實(shí)土地、礦山違法案例,非常具有典型特點(diǎn)。
2、活動開展情況
一是從10月下旬開始,我們將自行印制的500幅宣傳圖片張貼于各村政務(wù)公開欄、村委辦公室等公共場所。二是充分利用_____等主要集市現(xiàn)場發(fā)放,接受群眾咨詢。三是為市局法規(guī)科提供宣傳圖片500幅,用于“全國124法制宣傳日”普法宣傳。四是“土地、礦山衛(wèi)星執(zhí)法監(jiān)察典型案例”宣傳圖片,做為執(zhí)法宣傳典型材料被___大隊長推薦到__市國土局。
3、取得的成效
一是進(jìn)一步鞏固了衛(wèi)片檢查執(zhí)法成果,真正震懾了轄區(qū)土地、礦山違法分子,讓轄區(qū)群眾形象的感受到衛(wèi)片執(zhí)法的真實(shí)性和嚴(yán)肅性,從而打消了違法分子僥幸心理。
二是宣傳圖片的制作,公開了分局的舉報電話,提高了土地、礦山違法案件的發(fā)現(xiàn)率,減少了越級上訪,維護(hù)了良好國土信訪秩序和國土資源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”工作計劃。
二是開展了“適應(yīng)新崗位、干好新事業(yè)、爭創(chuàng)新業(yè)績”大討論活動。今年年初局黨委在全系統(tǒng)對工作人員進(jìn)行崗位大調(diào)整后,面對新環(huán)境、新崗位、新要求,__分局開展了“適應(yīng)新崗位、干好新事業(yè)、爭創(chuàng)新業(yè)績”為主題的大討論活動。全體工作人員統(tǒng)一了思想、強(qiáng)化了大局意識,為提高服務(wù)質(zhì)量,堅持依法行政。打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三是積極參加政府組織的演講活動。6月30日,___同志參加了__鎮(zhèn)政府舉辦的建黨89周年演講比賽,獲得了一等獎。體現(xiàn)了國土人良好的素質(zhì)和語言表達(dá)水平。展示了國土人的形象。
2、取得的成效
通過開展水平提高年活動,全體干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力有了很大提高,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高、政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),在組織能力、管理能力和協(xié)調(diào)能力有了進(jìn)一步加強(qiáng)。
篇十二 國土資源局黨支部書記黨建工作xxxx年述職報告2450字
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
今年以來,市國土資源局黨支部在市委和市直機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以'走前頭、作表率'為目標(biāo),以加強(qiáng)黨的建設(shè)為切入點(diǎn),把黨的建設(shè)融入隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政工作,帶領(lǐng)全體黨員干部緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極主動開展工作,實(shí)現(xiàn)國土資源工作的爭先進(jìn)位。
一、基本情況:
市國土局機(jī)關(guān)共有工作人員80人,其中黨員69名(退休黨員15名),設(shè)一個基層黨支部,下分四個黨小組。目前,局機(jī)關(guān)股級干部共有38名,其中34名同志是黨員,黨員干部在隊伍中占了主導(dǎo)位置。
二、____年黨建工作情況
(一)抓好組織建設(shè),健全組織功能
圍繞'服務(wù)中心、建設(shè)隊伍'兩項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化'一崗雙責(zé)'責(zé)任。堅持做到一把手親自抓,班子成員協(xié)調(diào)抓,中層帶動、黨員率先,一級抓緊一級、一線帶一級、層層抓落實(shí),形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊共管的工作格局。同時,將機(jī)關(guān)黨建工作融入業(yè)務(wù)工作,互促互動,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲,以黨建促業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)輔黨建,充分發(fā)揮黨的組織工作在完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中的積極作用。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)制度。圍繞黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī),抓好形勢和政策教育,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神和《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,不斷提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,發(fā)揮愛崗敬業(yè)、不斷進(jìn)取的先鋒模范作用。
2.做好黨員管理和黨員發(fā)展工作。全面推進(jìn)黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持''制度,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊伍管理;嚴(yán)格組織生活,健全黨內(nèi)生活制度。堅持每季度上一次黨課,由黨組書記、局長和黨組副書記為全體黨員上黨課,完善黨員花名冊和檔案管理,及時辦理進(jìn)出黨員的組織關(guān)系,嚴(yán)格按要求收繳黨費(fèi),認(rèn)真做好黨組織會議和活動記錄。定期不定期對入黨積極分子進(jìn)行談話,了解其思想、工作情況。按照《____發(fā)展黨員細(xì)則》的規(guī)定,確定入黨積極分子和重點(diǎn)發(fā)展對象,吸收預(yù)備黨員和討論黨員轉(zhuǎn)正,不斷發(fā)展壯大黨員隊伍,為黨組織輸送新鮮血液。尤其在'七一'期間,以'五個一'活動為載體,全面加強(qiáng)黨建工作。一是開展一次廉政警示教育參觀活動,組織局機(jī)關(guān)黨員干部'走出去'參觀林則徐廉政事跡展。二是組織黨員上了一次黨風(fēng)廉政教育課。結(jié)合'三嚴(yán)三實(shí)'活動,局領(lǐng)導(dǎo)給黨員干部上了一次黨風(fēng)廉政教育課,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的勤政意識,廉潔意識,筑牢反腐__防線。三是刊出一期黨建櫥窗板報,營造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。四是提一條合理化的建議,要求每位黨員結(jié)合自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行分析與反思行動,提出意見建議。五是開展一次走訪慰問活動,結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,與服務(wù)對象、基層群眾座談,面對面認(rèn)真聽取并征求各方意見建議,以便更好地改進(jìn)工作。
3.認(rèn)真做好包鄉(xiāng)駐村、在職黨員進(jìn)社區(qū)工作。一是落實(shí)大走訪,暢通服務(wù)群眾'最后一公里',對班子成員進(jìn)行分工、落實(shí)責(zé)任,明確各個班子成員分別掛鉤聯(lián)系的村(社區(qū))和企業(yè),并作為重點(diǎn)幫扶對象,加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。深入基層村(社區(qū))開展節(jié)日慰問、幫扶黨員、支持發(fā)展資金等'送溫暖'、'送文化'活動,與漳港街道結(jié)對子,推動服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè);開展上門服務(wù)現(xiàn)場辦公,為吳航不銹鋼、德城黃金、東水食品、邊防派出所等企業(yè)和單位排憂解難,解決土地登記發(fā)證和用地報批手續(xù)辦理,受到了企業(yè)和群眾的好評。二是做好在職進(jìn)社區(qū)報到工作。積極引導(dǎo)在職黨員參與到社區(qū)報到為群眾服務(wù)的活動,督促和引導(dǎo)黨員同志在完成本職工作基礎(chǔ)上,熱心參與社區(qū)服務(wù)。目前,我局在職的40名黨員全部主動到居住地或結(jié)對共建社區(qū)報到,按照社區(qū)黨組織的安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目和崗位,每人至少參加2次'黨員活動日'社區(qū)活動。
(三)重視隊伍建設(shè),努力提高隊伍整體素質(zhì)
1.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對干部的選拔任用工作,完善對干部提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施。落實(shí)對干部的民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗等制度,加大、加快干部輪崗、交流力度。按照治腐抓源頭的要求,進(jìn)一步加大輪崗交流的力度,今年以來,共提任干部6名,交流輪崗干部3名。建立和完善干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處''的行為,對選人用人失察失誤的,依照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究,防止用人上的不正之風(fēng)。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。圍繞勤政廉政建設(shè),我們著重抓了三個方面:一是開展行政效能建設(shè)活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識、使命意識和形象意識和服務(wù)意識的教育,堅持做到'四個一'、'四個不讓'。即:說好每一句話,接好每一個電話,辦好每一件事,做好每一天的工作;不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤,不讓需辦理的文件在我手里積壓,不讓差錯在我這里發(fā)生,不讓國土資源的形象在我這里受到影響。二是繼續(xù)推行政務(wù)公開和黨務(wù)公開,對社會關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的國土資源熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,本著對單位負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想,及時給以答復(fù)處置,讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)。三是關(guān)心職工生活疾苦,安排全局干部職工體檢,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。
(四)完善制度建設(shè),保障工作開展
1.黨內(nèi)修訂完善了黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔自律、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和黨員管理等12項(xiàng)制度。機(jī)關(guān)內(nèi)小到出勤、衛(wèi)生管理,大到窗口服務(wù)、行政審批和人事管理,事無巨細(xì),均有詳盡規(guī)定。制度的健全,推動各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化,防范違規(guī)違紀(jì)問題出現(xiàn)。
2.建立嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。利用支部生活會和小組生活會等時機(jī),開展談心活動,組織黨員匯報思想,按照黨員標(biāo)準(zhǔn)剖析檢查自己,發(fā)揚(yáng)成績,找出問題和存在問題的根源,提出整改措施,使黨組織時刻把握黨員的思想動機(jī),用黨的紀(jì)律和組織原則約束黨員、管理和監(jiān)督黨員的行為。每一次黨內(nèi)活動,黨政班子成員都自覺參加,做到'六個帶頭':帶頭完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù),帶頭落實(shí)'雙重'組織生活制度,帶頭參加各種集體活動,帶頭落實(shí)職責(zé)分工,帶頭遵守規(guī)章制度,帶頭開展批評與自我批評,起到了很好的表率作用。
謝謝大家!
述職人:
____年__月__日
篇十三 國土系統(tǒng)工會換屆選舉工作報告1850字
同志們:
依照大會的安排,本人受本屆工會委員會的委托,向大會報告工作,請予以審議。
本屆工會委員會自2023年換屆選舉產(chǎn)生后,兩年來在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣總工會的指導(dǎo)下,以___理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢牢圍繞法院中心工作,全面履行工會職能,不斷增強(qiáng)工會組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)役力,極大地調(diào)動了廣大干警的工作積極性,有效地推動了法院各項(xiàng)工作的發(fā)展。
一、加強(qiáng)教育,不斷增進(jìn)隊伍建設(shè)
兩年來,院工會以推動干警素質(zhì)工程,培養(yǎng)“四有”職工為主體,不斷創(chuàng)新舞臺,拓寬渠道,始終抓緊學(xué)習(xí)教育不放松。一是以學(xué)習(xí)日、春季集中培訓(xùn)、上輔導(dǎo)課等情勢帶動廣大干警加強(qiáng)個人學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化理論修養(yǎng)。二是大力展開理論研討、庭審觀摩、裁判文書評析、案例編寫、優(yōu)秀審判長評比、書記員和法警技能比賽等活動,以賽促學(xué)。三是鼓勵廣大干警參加自學(xué)考試、研究生學(xué)習(xí)、司法考試等繼續(xù)教育,對獲得相應(yīng)學(xué)歷的干警和調(diào)研獲得成果的部分與個人給予補(bǔ)助和嘉獎。2023年,我院被評為縣“學(xué)習(xí)型組織示范單位”。
二、深化民主,不斷進(jìn)步參政議政能力
兩年來,工會積極發(fā)揮民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)視職能,確保干警各項(xiàng)民主權(quán)利的落實(shí)。一是堅持政務(wù)公然制度。通過全院干警大會、院務(wù)會、下發(fā)文件、公示欄等情勢對重要規(guī)章制度的出臺、重大決策等進(jìn)行公然,并通過召開不同層次的座談會搜集干警對所公然項(xiàng)目的意見和建議,提供給院黨組決策斟酌。對干警不理解的事項(xiàng)及時給予解釋,保證院黨組決策的貫徹落實(shí)。二是堅持民主評議干部制度。每一年由干警為領(lǐng)導(dǎo)班子成員從德、能、勤、績、廉五方面進(jìn)行民主測評,實(shí)行民主監(jiān)視,增進(jìn)班子成員精益求精工作作風(fēng)和方法,充分發(fā)揮了干警的參與、監(jiān)視作用。
三、加強(qiáng)維權(quán),為提倡人性化管理展路搭橋
院工會將從優(yōu)待警作為增強(qiáng)隊伍凝聚力的抓手,做到政治上關(guān)心、工作上支持、學(xué)習(xí)上幫助、生活上照顧,真心誠意地關(guān)心、愛惜干警,為干警辦實(shí)事、辦好事。
一是堅持走訪慰問和探看制度。工會確定了“兩必訪”,即干警生病住院,干警家庭糾紛。年春節(jié)前后,院領(lǐng)導(dǎo)和工會對全院干警進(jìn)行了家訪,將工作渠道延伸,使干警倍感組織的關(guān)懷。
二是展開愛心募捐,體現(xiàn)大家庭的暖和。往年年底,我院兩名干警家屬身患重病,院工會及時向全院干警發(fā)出了愛心捐款倡議書,得到了全院上下的一致響應(yīng),院領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款,共籌得捐助款12900元。
三是堅持服務(wù)干警,落實(shí)干警福利。工會作為干警利益的代表者和維護(hù)者,始終把竭誠為干警群眾作為工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn),滿腔真誠為干警落實(shí)好平常的福利工作,在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日積極動腦筋想辦法,做好干警福利的發(fā)放工作,使大家感遭到了工會組織的暖和。
四是建立干警的健康檔案,堅持每一年組織全體干警進(jìn)行體檢。
五是認(rèn)真貫徹女職工權(quán)益保護(hù)規(guī)定,對女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的一切待遇,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時堅持展開“三八”婦女節(jié)慰問活動,較好地維護(hù)了女職工的正當(dāng)權(quán)益。
四、展開豐富多彩的文體活動,增進(jìn)精神文明建設(shè)
院工會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,堅持展開內(nèi)容豐富、情勢多樣、健康向上、膾炙人口的文體活動。前后舉行了元旦新春聯(lián)誼會、首屆機(jī)關(guān)運(yùn)動會、“學(xué)黨章、知榮辱”主題知識比賽,組織參加了全省法院系統(tǒng)文化建設(shè)字畫攝影比賽、全縣首屆機(jī)關(guān)運(yùn)動會、“慶三八迎奧運(yùn)”女子運(yùn)動會、“新徽商”杯乒乓球比賽等,既豐富了干警文化文娛生活,又增強(qiáng)了全院的凝聚力和向心力,有力地推動了法院文明建設(shè)。
五、以創(chuàng)建“職工之家”為重點(diǎn),努力加強(qiáng)工會本身建設(shè)
兩年來,工會一班人團(tuán)結(jié)一心,勤奮努力,克服種種困難,認(rèn)真做好工會工作。一是健全了女職工委員會、經(jīng)審委員會等組織機(jī)構(gòu),完善了各項(xiàng)工作規(guī)范,做到年初有計劃,年終有總結(jié),不斷推動工會工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是加強(qiáng)工會組織內(nèi)涵建設(shè)。始終圍繞中心工作,聯(lián)系實(shí)際展開各項(xiàng)創(chuàng)建活動,充分展現(xiàn)了工會組織的活力,在創(chuàng)建文明單位、職工之家等活動中,積極組織和發(fā)動干警,做到創(chuàng)建工作有組織、有計劃、有措施、有落實(shí)、有效果。
回顧兩年來的工作,獲得成績的同事,也蘇醒地熟悉到與上級的要求相比,還有一定差距,與廣大干警對我們的期看相比,還有很多不足。在今后的工作中,工會將以17大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持工會工作融進(jìn)審判中心工作和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的原則,充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用、依法維護(hù)作用、幫扶保障作用和教育引導(dǎo)作用,不斷推動工會工作的新發(fā)展,努力首創(chuàng)工會工作新局面,為法院工作再上新臺階而努力奮斗!
謝謝大家!
篇十四 國土資源部工作述職報告6600字
國土資源部工作述職報告
20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。國土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔20__〕22號,以下簡稱《通知》)精神,按要求對涉及我部的公開事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理分解,將牽頭落實(shí)事項(xiàng)(2項(xiàng))、參與落實(shí)事項(xiàng)(4項(xiàng))和普遍要求落實(shí)的事項(xiàng)(20項(xiàng))納入我部政府信息公開總體工作進(jìn)行了安排部署,并明確了任務(wù)分工。一年來,我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會關(guān)切,著力推進(jìn)征地、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,以及行政審批制度改革、以“三公”經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)的財政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,積極加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)工作,不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效,促進(jìn)法治國土建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、著力推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)政府信息公開
(一)深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。
1.公開行政權(quán)力清單。在我部門戶網(wǎng)站開設(shè)“推進(jìn)國土資源管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行時”專欄,內(nèi)容包括:國土資源部行政審批事項(xiàng)清單、國務(wù)院及國土資源部行政審批制度改革相關(guān)文件、行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南等,列明行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。與此同時,還在國土資源部門戶網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)”欄目中,設(shè)立了“權(quán)力清單”子欄目;在“辦事”欄目中,根據(jù)新的權(quán)力清單整理制作了新的服務(wù)指南,對信息進(jìn)行了整合發(fā)布。
2.提供行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。通過部門戶網(wǎng)站、政務(wù)大廳大屏幕、觸摸屏等,主動公開辦事依據(jù)、條件、程序、時限等。為方便申請人查看審批進(jìn)展情況和結(jié)果,促進(jìn)行政審批工作公開、透明,提供行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù),發(fā)布了《國土資源部關(guān)于部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢有關(guān)事宜的公告》(20__年第19號),對查詢服務(wù)作出規(guī)范。20__年8月1日,國土資源部行政許可信息公開查詢系統(tǒng)正式運(yùn)行,為行政審批事項(xiàng)申請人提供部本級土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)勘查、古生物化石等9類24個子項(xiàng)35個具體事項(xiàng)的行政許可及審批信息查詢服務(wù)。申請人除具有公眾查詢的相同權(quán)限外,還可以網(wǎng)上查詢并通過手機(jī)短信接收部受理的行政許可事項(xiàng)的辦理狀態(tài)。
(二)深入推進(jìn)關(guān)系民生的政府信息公開。
1.持續(xù)推進(jìn)征地信息公開?!巴七M(jìn)全國范圍的征地信息公開平臺建設(shè),及時公開征地政策和征地信息”,是《通知》明確由我部牽頭落實(shí)的公開事項(xiàng)。按照《通知》要求,自20__年起,我部將報國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)的公開方式,由依申請公開調(diào)整為在部門戶網(wǎng)站主動公開(涉密項(xiàng)目除外),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地審批信息網(wǎng)上公開查詢,申請人可通過網(wǎng)上查詢了解建設(shè)用地審查辦理狀態(tài)。認(rèn)真組織開展了全國征地信息公開工作檢查,促進(jìn)市縣征地信息公開的主體責(zé)任的落實(shí)。各級國土資源部門嚴(yán)格履行征地報批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,在政府或國土資源主管部門門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄,主動公開了“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等相關(guān)信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,開通移動版網(wǎng)站和微信公眾號,方便群眾隨時獲取征地信息。目前我部正在加快構(gòu)建征地信息公開統(tǒng)一平臺,實(shí)現(xiàn)征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理,進(jìn)一步提升征地信息公開水平。
2.及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。鞏固近年來已經(jīng)形成的成功做法,在5-9月汛期,堅持每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布災(zāi)害信息。對地質(zhì)災(zāi)害達(dá)到橙色預(yù)警級的,及時在中央氣象臺發(fā)布信息,同時利用國土資源手機(jī)報和短信同步發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。遇有突發(fā)事件,加大預(yù)警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后,適時將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援等信息通過國土資源報、國土資源部門戶網(wǎng)站、部官方微博微信對外公開相關(guān)信息,確保人民群眾的知情權(quán)。
(三)深入推進(jìn)國土資源市場信息公開。
1.公開土地資源配置和市場信息?!锻ㄖ访鞔_,由國土資源部牽頭“做好土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作,重點(diǎn)公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通過部門戶網(wǎng)站“土地市場”平臺,及時發(fā)布各地土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果和棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃,實(shí)現(xiàn)供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
20__年,發(fā)布土地供應(yīng)計劃信息約1.85萬條(在土地供應(yīng)計劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃),同時做好用地落實(shí)情況信息的監(jiān)測統(tǒng)計。據(jù)部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計,至20__年底,全國已落實(shí)保障性安居工程用地2.44萬公頃,其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃,全面完成了中央下達(dá)的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃。
實(shí)時發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等市場交易信息。20__年,我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條,包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結(jié)果15.5萬條、二級市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時全面公開土地市場信息,有利地促進(jìn)土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境,引導(dǎo)了投資和土地要素的優(yōu)化配置,強(qiáng)化了對土地市場預(yù)期的引導(dǎo),維護(hù)了正常土地市場秩序。
2.公開礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息。全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”制度,即:以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)、以申請在先方式出讓探礦權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和申請協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息,一律在有形市場、政府網(wǎng)站或政務(wù)大廳公開,并向社會提供礦業(yè)權(quán)登記信息查驗(yàn)服務(wù)。通過全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)與礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)有效集成,采集全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示、公告、公開信息,在部門戶網(wǎng)站“礦業(yè)權(quán)市場”欄目實(shí)時發(fā)布。20__年以來,在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息11204條,接受社會查驗(yàn)12萬多次,為社會公眾獲取礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息提供了方便,促進(jìn)了信息共享,活躍了礦業(yè)權(quán)市場,優(yōu)化了資源配置。
(四)深入推進(jìn)部財政資金信息公開。
1.做好部門年度預(yù)算決算公開。按照財政部有關(guān)要求,20__年4月17日,在我部門戶網(wǎng)站公開了國土資源部20__年度部門預(yù)算及有關(guān)說明,以及20__年度部門預(yù)算表格信息(財政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20__年7月17日,公開了我部20__年度部門決算及有關(guān)說明,以及20__年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表和政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表)。在部門預(yù)決算公開到支出功能分類項(xiàng)級科目的基礎(chǔ)上,20__年預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出和20__年決算數(shù)據(jù)細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類款級科目,并按要求對“三公”經(jīng)費(fèi)決算作了細(xì)化說明。
2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20__〕1039號),要求各預(yù)算單位按照政府采購法及其實(shí)施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定,及時在財政部規(guī)定的媒體公開政府采購項(xiàng)目信息、采購公告、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,提高政府采購?fù)该鞫取?/p>
二、全面加強(qiáng)政府信息主動公開工作
(一)積極拓展主動公開工作內(nèi)容。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果信息的主動公開工作,凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,在信息形成之日起20個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站公開。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展了主動公開內(nèi)容。一是部門戶網(wǎng)站對政府信息公開指南和目錄進(jìn)行了優(yōu)化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統(tǒng)一的入口服務(wù),使門戶網(wǎng)站公開的政府信息內(nèi)容更加豐富。二是切實(shí)做好決策公開。部黨組會議、部務(wù)會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作事項(xiàng),均在媒體公開報道,增加決策透明度。三是主動公開建議提案辦理結(jié)果。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20__〕46號)要求,我部從20__年起在部門戶網(wǎng)站陸續(xù)公開了部分建議提案答復(fù)文件。截至目前,共公開建議答復(fù)37件,提案答復(fù)21件。四是加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)成果的公開。公開出版發(fā)行了《20__中國國土資源統(tǒng)計年鑒》,通過部門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了《20__中國國土資源公報》、國土資源權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)勘查資源儲量成果信息、20__年度國土資源標(biāo)準(zhǔn)等。五是主動公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網(wǎng)站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,及時曝光典型的國土資源違法案件,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關(guān)信息,向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》,及時向社會公布國家土地督察工作情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)政策解讀工作。
國土資源重要政策出臺,及時組織參與政策研究人員和國土資源專家隊伍進(jìn)行權(quán)威解讀。20__年,我部圍繞不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、《國土資源部關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農(nóng)田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺,通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會、答記者問等多種方式,進(jìn)行了通俗易懂的解讀和闡釋,使社會公眾準(zhǔn)確理解信息發(fā)布內(nèi)容,防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次,發(fā)表政策解讀文章3。
(三)持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上政民互動。
20__年,通過部門戶網(wǎng)站的“部長信箱”累計辦理郵件4743封,其中咨詢類1065封,建議類78封,舉報類3600封,內(nèi)容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權(quán)登記、閑置土地、礦業(yè)權(quán)辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報等多方面內(nèi)容,通過認(rèn)真回復(fù),有效地回應(yīng)了群眾關(guān)切,并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
(四)充分利用多種平臺拓展公開渠道。
一是切實(shí)做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機(jī)制、與主流媒體定期交流機(jī)制。20__年,圍繞公布違法違規(guī)案件、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)資料交接及數(shù)據(jù)共享、20__國際礦業(yè)大會、新疆油氣勘查開采改革試點(diǎn)、“12·4”國家憲法日等內(nèi)容,組織召開新聞發(fā)布會(媒體吹風(fēng)會)18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通“國土之聲”官方微博基礎(chǔ)上,20__年又開通了“國土之聲”官方微信,充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等,公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達(dá)13000多個。三是充分利用信息化手段,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。部門戶網(wǎng)站加快建設(shè)國土資源部微門戶,開發(fā)客戶端、手機(jī)版,開通微博、微信,逐步建立國土資源移動互聯(lián)服務(wù),使“國土資源信息社會化服務(wù)第一平臺”的功能得到進(jìn)一步延伸。
三、認(rèn)真做好政府信息依申請公開工作
為了方便群眾,在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口,統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務(wù)原則,實(shí)行政府信息網(wǎng)上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴(yán)格按照法定時限和法定程序作出答復(fù)。20__年我部共受理政府信息公開申請897件,均依法進(jìn)行了答復(fù)。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上,堅持以人為本的原則,加強(qiáng)與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復(fù)會商機(jī)制,依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項(xiàng)。完善政府信息依申請公開登記程序,將申請類型、辦理期限、答復(fù)情況等作進(jìn)一步細(xì)化區(qū)分。對上一年度依申請公開工作情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,為改進(jìn)政府信息公開工作提供了重要依據(jù)。20__年我部政府信息公開類行政復(fù)議案件91件,行政訴訟案件42件,比上年有較大幅度上升。
四、進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ)
(一)開展政府信息公開工作調(diào)研。
組織專門調(diào)研組,深入部分省市縣三級國土資源部門,就地方國土資源部門政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。通過調(diào)研,基本掌握了國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作現(xiàn)狀,針對存在問題提出了對策建議,并有針對性地研究制定具體改進(jìn)措施。
(二)規(guī)范國家土地督察機(jī)構(gòu)的政府信息公開工作。
為規(guī)范和推進(jìn)國家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請公開工作,對派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請公開有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專門研究,并對依申請公開辦理工作進(jìn)行了規(guī)范。與此同時,開展了課題研究—國家土地督察結(jié)果公開制度化研究。
(三)開展政府信息公開案例分析。
為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平,20__年,組織召開了3次案例評析會,邀請有關(guān)法律專家,就行政復(fù)議和行政訴訟案的政府信息公開案例進(jìn)行深入分析,查找部機(jī)關(guān)政府信息公開工作的不足,研究改進(jìn)政府信息公開工作。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓(xùn)班”,對各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源主管部門、機(jī)關(guān)各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關(guān)人員共約90人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作總體水平。
五、存在的主要問題
一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機(jī)構(gòu),并缺少專業(yè)人員,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是政府信息公開有待進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。特別是地方國土資源部門依申請公開答復(fù)不規(guī)范,信息公開總體質(zhì)量不高,導(dǎo)致申請復(fù)議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請權(quán)和訴訟權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。部分申請人通過信息公開申請謀取其他利益訴求,或申請大量與自身生產(chǎn)、生活無關(guān)的信息,政府信息公開申請出現(xiàn)“信訪化”傾向。
六、20__年工作設(shè)想
20__年,我部將深入貫徹黨的、__屆三中、四中、__全會精神,按照國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求,繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)___辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》。結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)措施,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推進(jìn)國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
(二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)信息公開。通過部門戶網(wǎng)站“推進(jìn)國土資源簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”專欄,及時公開國土資源部簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)信息,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,同時要進(jìn)一步完善部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。
(三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種平臺,及時搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20__-20__年)》的權(quán)威解讀。
(四)持續(xù)推進(jìn)征地信息公開。部省兩級國土資源部門,要及時主動公開用地政策和建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件(涉密項(xiàng)目除外)。同時要指導(dǎo)地方國土資源部門,進(jìn)一步推進(jìn)市縣征地信息公開工作,積極建立省級征地信息公開平臺,實(shí)現(xiàn)省市縣三級公開數(shù)據(jù)信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務(wù)。
(五)切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作。進(jìn)一步完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布手段,利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息,做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)。
(六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),利用國土資源部門戶網(wǎng)站中的“中國土地市場網(wǎng)”,實(shí)時發(fā)布對全國各地土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開,充分利用“礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)”公開礦業(yè)權(quán)交易信息,積極推進(jìn)網(wǎng)上交易,穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進(jìn)入公共資源交易平臺。
(七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度,用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件。進(jìn)一步完善土地督察公告制度,積極探索向社會公開土地督察結(jié)果的有效形式。
(八)認(rèn)真做好國土資源科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是做好國土資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。三是繼續(xù)做好部門預(yù)決算等財政資金信息公開。
(九)認(rèn)真做好依申請公開工作。進(jìn)一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的工作流程,提高辦理質(zhì)量和效率。開發(fā)政府信息依申請公開管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)計分析。積極探索政府信息依申請公開事項(xiàng)向主動公開轉(zhuǎn)化機(jī)制。
篇十五 市國土資源局排查風(fēng)險工作報告3850字
今年以來,我們按照國土資源部及省廳“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的部署和要求,在崗位廉政風(fēng)險防范工作中,緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行,抓住“排查、化解、防控”三個環(huán)節(jié),確立“把權(quán)力還原為責(zé)任,把管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)”的理念,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險點(diǎn)排查防控工作。目前,全系統(tǒng)共查找個人崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)3110個,制定防范措施3232條;部門及科室廉政風(fēng)險點(diǎn)635個,制定防范措施673條,分別涉及監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事權(quán)和財務(wù)權(quán)等6大類,初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的工作機(jī)制。全省國土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險點(diǎn)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)交流會在我市召開,并在全省推廣,其做法被中紀(jì)委網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化教育,統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)風(fēng)險排查積極性
工作要深入,心必要先入。在廉政風(fēng)險排查中,我們堅持把強(qiáng)化教育引導(dǎo)作為首要工作來做,將廉政教育貫穿風(fēng)險排查、機(jī)制建設(shè)全過程,切實(shí)增強(qiáng)干部廉政意識和積極參加風(fēng)險排查的自覺性。
國土資源工作的性質(zhì)、作用,決定了在國土資源領(lǐng)域深入開展反腐__工作的重要性。尤其是隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,國土資源供需矛盾日益突出,加之市場配置機(jī)制還不夠健全,監(jiān)督管理制度還不夠完善,導(dǎo)致涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā),損害了國土資源系統(tǒng)的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認(rèn)識,也知道根治腐敗必須從源頭上預(yù)__敗。但是,去年我們的廉政風(fēng)險排查活動剛開始時,同志們的認(rèn)識并不一致,工作上阻力不小。部分黨員干部認(rèn)為“查風(fēng)險點(diǎn)是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機(jī)會為啥查”、“找不到風(fēng)險點(diǎn)怎么查”,等等。一些同志對排查活動漠不關(guān)心,消極應(yīng)付。對此,我們高度重視,多次組織召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,并編制了《廉政知識防控手冊》,大力宣傳廉政風(fēng)險排查的重大意義和對干部個人成長的保護(hù)作用,并組織干部職工深入討論,互相啟發(fā),共同分析崗位存在風(fēng)險,引導(dǎo)大家自覺投入到排查中去。
通過學(xué)習(xí)討論,教育引導(dǎo),同志們深刻認(rèn)識到,風(fēng)險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預(yù)防、自我保護(hù)”過程,有崗位就有風(fēng)險,查不出風(fēng)險就是最大風(fēng)險,走出了“沒風(fēng)險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風(fēng)”的誤區(qū),于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,開動腦筋,結(jié)合從事的崗位、業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),深入查、用心查、細(xì)致查。一位司機(jī)排查后深有感觸地說:“開始我不以為然,可經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)修車、加油等環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)不廉潔行為,時刻要警惕?。?rdquo;
二、把握重點(diǎn),認(rèn)真排查,力求找準(zhǔn)找細(xì)找透找實(shí)
國土資源管理責(zé)重權(quán)大,涉及多重利益關(guān)系,風(fēng)險點(diǎn)多面廣,土地的審批和出讓、土地執(zhí)法、征地補(bǔ)償安置等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位,監(jiān)督不嚴(yán)也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點(diǎn)位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我們在排查工作中要求同志們堅持做到“像淘金一樣認(rèn)真,像挖地雷一樣慎重”,不放過任何一個崗位,不放過任何一個險點(diǎn)。
首先是認(rèn)真確定排查層次和內(nèi)容。我們結(jié)合工作實(shí)際,緊扣權(quán)力運(yùn)行這個核心,努力把廉政風(fēng)險排查貫穿業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),主要圍繞行政審批、行政執(zhí)法、專項(xiàng)資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,突出領(lǐng)導(dǎo)班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進(jìn)行排查。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子崗位風(fēng)險,重點(diǎn)查找“三重一大”風(fēng)險??剖液途謱俑鲉挝桓鲘徫伙L(fēng)險,根據(jù)科室和局屬各單位的職責(zé)定位,重點(diǎn)查找在行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風(fēng)險。個人崗位風(fēng)險,重點(diǎn)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等環(huán)節(jié),查找廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群眾評、組織點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)審”。自己找:即對照“廉政風(fēng)險防控一覽表”,由在崗人員自己深入篩查、認(rèn)真填寫,要求內(nèi)容具體明確,避免含糊其辭,風(fēng)險點(diǎn)與防控措施一一對應(yīng)。大家提:即同志之間、上下級之間互相提,對個人查找不夠充分的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)一步補(bǔ)充,避免出現(xiàn)避重就輕、遺漏風(fēng)險等問題。群眾評,即召集老干部、行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對象代表,對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部查出的風(fēng)險點(diǎn)予以評議,并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點(diǎn),即分管領(lǐng)導(dǎo)對初步查出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評,進(jìn)一步糾正風(fēng)險點(diǎn)查找不明確、不準(zhǔn)確、不全面的問題。領(lǐng)導(dǎo)審,即班子成員的風(fēng)險點(diǎn)由黨組集體審核,科室和科室(單位)負(fù)責(zé)人的風(fēng)險點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,科員和其他人員的風(fēng)險點(diǎn)由科室(單位)負(fù)責(zé)人審核。“五步法”查找,有效增強(qiáng)了風(fēng)險排查的準(zhǔn)確度,基本上做到了“找準(zhǔn)、找細(xì)、找透、找實(shí)”。
同時,我們組織專人認(rèn)真收集整理各項(xiàng)管理監(jiān)督制度,進(jìn)一步明確了22項(xiàng)行政職能,排查了管理上的漏洞。
由于宣傳到位,動員充分,上到局長下到一般干部和司機(jī),都對自我進(jìn)行了深刻剖析,認(rèn)真分析了崗位的工作職責(zé),查找出了自身崗位上的廉政風(fēng)險點(diǎn)。
三、多措并舉,注重實(shí)效,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制
變“風(fēng)險點(diǎn)”為“安全點(diǎn)”,離不開深入廣泛的自查、互查、自糾,離不開部門加強(qiáng)管理和干部自我約束,但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,初步構(gòu)建了廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
一是注重前期預(yù)防。首先是明確崗位職權(quán)和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執(zhí)法、宅基地管理、土地儲備等重點(diǎn)涉權(quán)事項(xiàng),編制了重要崗位流程圖,保證各項(xiàng)權(quán)力在工作中合法、合規(guī)、合理運(yùn)用。其次是源頭防范。主要從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)、制度機(jī)制和干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律等層面主動做好防范,最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)拒腐防變的主動性和堅定性,時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強(qiáng)化責(zé)任。將廉政風(fēng)險防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行廉政風(fēng)險“責(zé)加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風(fēng)險所列內(nèi)容,按照《行政過錯問責(zé)辦法》加重處分,并對其主管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。第四是完善機(jī)制。通過開展廉政公開承諾活動,建立起“個人自覺預(yù)防、科室監(jiān)督預(yù)防、局機(jī)關(guān)綜合預(yù)防”三位一體的防控機(jī)制。
二是抓好中期監(jiān)控。針對全系統(tǒng)可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,前移關(guān)口、及時預(yù)警、超前防范,實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。重要節(jié)日前夕,我們向各部門、各單位下發(fā)警示提醒卡,要求節(jié)日期間做到“八個嚴(yán)禁”。針對召陵分局的一起信訪件,我們先向該局下發(fā)了警示提醒卡,后來發(fā)現(xiàn)還未辦理,又發(fā)了警示告誡卡,最終信訪人反應(yīng)的問題得到解決。“三卡”機(jī)制運(yùn)行以來,我們共向有關(guān)單位部門和個人發(fā)出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次,并免職1名所長,在廣大干部中引起較強(qiáng)反響。
三是落實(shí)后期處置。首先是建立防控監(jiān)督體系。采取聽取匯報、明察暗訪、對服務(wù)對象電話回訪、召開行風(fēng)座談會等形式,對各項(xiàng)制度和廉政風(fēng)險防范措施落實(shí)情況的自查、互查、集中檢查共計20多次,通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項(xiàng)服務(wù)承諾,方便群眾監(jiān)督舉報。對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責(zé)任追究等措施,幫助和督促其及時糾正。對整改不力、群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定予以追究。通過內(nèi)外監(jiān)督,努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好結(jié)合,服務(wù)質(zhì)量全面提升
廉政建設(shè)工作,只有融入到“保障發(fā)展、保護(hù)資源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我們在廉政風(fēng)險點(diǎn)排查過程中,堅持做到“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”,即與日常工作相結(jié)合,促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè),通過廉政風(fēng)險點(diǎn)排查規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高辦件效率和服務(wù)質(zhì)量;與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)問題整改,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高隊伍綜合素質(zhì)。
通過一年多的實(shí)踐,我們深刻感受到廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作帶來的成效:一是進(jìn)一步拓展了反腐__工作思路。它把風(fēng)險防范管理引入預(yù)__敗工作中,用新的理念指導(dǎo)工作,用新的方法推進(jìn)工作,使預(yù)__敗工作有了具體抓手,成為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的新途徑。二是由于監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步完善,廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防范意識明顯增強(qiáng),進(jìn)一步降低了廉政風(fēng)險發(fā)生幾率。三是進(jìn)一步規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行,健全了制度體系,促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),產(chǎn)生了以廉促政的聯(lián)動效應(yīng),進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
廉政風(fēng)險防范管理是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管我們做了積極的探索和實(shí)踐,取得了一定成效,但與上級的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離,與先進(jìn)單位相比還有不小差距,還存在一些問題。我們將以此次會議為契機(jī),進(jìn)一步健全完善“個人為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面、環(huán)環(huán)相扣”的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,不斷開創(chuàng)廉政風(fēng)險防控工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為國土資源事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。