篇一 市衛(wèi)生局年終工作報告700字
__年，衛(wèi)生局認(rèn)真落實市政府信息公開工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善各項工作制度，積極參加培訓(xùn)，主動公開工作信息，衛(wèi)生工作透明度不斷加強。
一、建立健全組織機構(gòu)
__年，我局成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局辦公室內(nèi)，主要負(fù)責(zé)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和推進工作。辦公室指定專人開展日常工作。
二、完善配套制度
建立和完善《衛(wèi)生局信息公開工作制度》、《衛(wèi)生局信息公開保密審查制度》、《衛(wèi)生局信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》等一系列工作配套措施。以制度規(guī)范、指導(dǎo)日常工作的開展。
三、積極參加培訓(xùn)
__年，先后派出6人次參加市政府組織的各類培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步提高了我局信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。
四、主動公開政府信息情況
(一)__年1月1日至__年12月31日，在政府門戶網(wǎng)站公開信息91條，其中，主要工作類48條，規(guī)劃計劃類信息19條，財政信息類9條，監(jiān)督檢查類3條，社會公益類4條，總結(jié)公報類6條，概況介紹類2條。
(二)截至到__年12月31日，在市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站主動公開行政審批辦事指南23項，公開招投標(biāo)信息2項，行政權(quán)利公開的透明度得以加深。
五、依申請公開政府信息辦理情況
__年1月1日至__年12月31日，收到依申請公開信息件1件，已辦理。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
__年我市政府信息公開公開取得了一定的成效，但也存在些許不足，一是對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識還不夠深刻;二是政府信息公開工作的制度不完善。為此，我局將積極改進，進一步推進政府信息公開工作。
(一)強化培訓(xùn)，加深認(rèn)識。
(二)完善制度，建立正規(guī)有序的政府信息公開工作流程，推進實施。
篇二 市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告1550字
各位領(lǐng)導(dǎo)：
__年是“十一五”時期的開局之年，在這新的歷史時期，徐州市衛(wèi)生監(jiān)督所在市委、市政府及市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，所領(lǐng)導(dǎo)班子以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會，以及省委十一屆黨代會和市委十屆黨代會的精神，積極抓好全市衛(wèi)生監(jiān)督目標(biāo)工作和認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力做好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律工作，組織開展了所民主評議行風(fēng)工作，認(rèn)真抓好反腐__及“算好清廉七筆帳”等活動，切實加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，使全市衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)在穩(wěn)定中求發(fā)展。下面我代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述廉報告，請予評議。
__年，所領(lǐng)導(dǎo)班子堅持用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦，將之貫穿于工作、黨建全過程。以圍繞全市衛(wèi)生中心工作、服務(wù)大局和提高執(zhí)政能力為重點，從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上全面推進黨的建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗斗爭和行風(fēng)建設(shè)的力度；以保障人民群眾的健康權(quán)益為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，全面貫徹落實部、省、市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，結(jié)合實際，積極探索適合我市衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的新思路，各項工作取得新的突破。
一、把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)放在首位，黨的思想政治建設(shè)得到進一步加強
（一）以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治工作為重點，加強和完善黨總支中心組學(xué)習(xí)制度。一年來，所領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆五中、六中全會以及省委第十一次黨代會和市委第十次黨代會精神，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)，深刻認(rèn)識堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，真正把思想統(tǒng)一到全會的精神上來，把行動落實到市衛(wèi)生中心工作中，增強責(zé)任感、使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結(jié)干事的勁頭；
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好全所黨員、干部的理論學(xué)習(xí)工作，特別是對管理、行政執(zhí)法等專業(yè)和法規(guī)知識的掌握，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的衛(wèi)生政策，堅持理論與實踐相結(jié)合，創(chuàng)新工作思路和方法，全所黨員、干部、職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步提升，極大地提高了工作效率；
（三）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》、《____內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《____紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識，勤政廉政意識明顯增強，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變；
（四）加強對黨總支中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查和考核。針對中心組理論學(xué)習(xí)和檢查考核工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵機制，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面加強執(zhí)政能力建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平有了進一步的提高。
二、以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為著力點，黨的組織建設(shè)得到進一步加強
以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實局黨委《基層黨組織黨建工作目標(biāo)管理百分制考核實施細則》，強化黨要管黨意識，抓好黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，健全組織生活制度，充分發(fā)揮基層支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，保證黨和國家的衛(wèi)生工作方針政策的貫徹執(zhí)行。
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持和健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，明確重大問題討論的內(nèi)容、范圍和議事程序，完善科學(xué)決策程序。凡屬涉及重大決策和全局性的重大問題、人民群眾普遍關(guān)注和反映強烈的問題、關(guān)系全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重大問題、重大決策，以及干部的推薦、任免等，必須黨總支充分醞釀討論，集體決定；保證在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)。
進一步健全和完善黨內(nèi)民主生活會制度，落實好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，開好每一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，努力提高民主生活會的質(zhì)量，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
篇三 市城市衛(wèi)生創(chuàng)建成果報告1700字
全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室：
一是愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)健全，工作管理法規(guī)和規(guī)范性文件完善；
二是城市生活垃圾及糞便無害化處理率為94%；
三是城市生活污水集中處理率為85%；
四是城市建成區(qū)綠化覆蓋率為36.8%，綠地率為31.44%，人均公共綠地面積為9.15平方米；
六是我市每年4月和9月開展病媒生物防制消殺活動，鼠、蚊、蠅、蟑螂達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
七是3年來無重大食品安全事故發(fā)生；
八是中心城區(qū)內(nèi)無煙草廣告；
九是近3年我市中心城區(qū)無院內(nèi)感染引發(fā)的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故，無甲、乙類傳染病疫情；
十是根據(jù)我市統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果顯示，全市居民對環(huán)境衛(wèi)生狀況的滿意率達到了90.5%。
在創(chuàng)建過程中，我市各級各部門、各單位緊扣國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，健全組織機構(gòu)，細化分解任務(wù)，理順管理體制，狠抓責(zé)任落實，堅持人人創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、和諧創(chuàng)衛(wèi)，主要做了以下幾方面的工作：
一、精心組織，建立創(chuàng)衛(wèi)工作的強力推進機制
二、廣泛宣傳，營造全民共建的濃厚工作氛圍
三、加大投入，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
四、綜合整治，努力改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌
五、標(biāo)本兼治，全面抓好環(huán)境保護工作
六、關(guān)注健康，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平
七、積極探索，建立完善長效管理機制
通過持續(xù)深入開展創(chuàng)建活動，使我市社會生活各個方面都發(fā)生了顯著的變化，不僅改善了我市群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提升了城市綜合實力和競爭力，而且凝聚了人心，鼓舞了士氣，鍛煉了隊伍，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，黨和政府的號召力、公信力得到增強，以人為本，和諧發(fā)展的理念更加牢固，廣大干部群眾投入 發(fā)展的熱情和干勁更加高漲，對 經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了巨大的助推作用。幾多耕耘，幾多收獲。我市六年來的創(chuàng)建活動，取得了明顯的成效，積累了一定的經(jīng)驗，同時也為今后深入推進創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)，啟發(fā)了思路。我們有頗多的體會和感受，一是搞好創(chuàng)建工作，就要堅持以科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會為永恒主題。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及到我市經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市民素質(zhì)、社會風(fēng)尚等方方面面，是 城市發(fā)展的必然趨勢。實踐證明，創(chuàng)建工作既是促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的民心工程，也是改善群眾生產(chǎn)生活和居住環(huán)境的德政工程，切合 實際，代表廣大民意，深受群眾歡迎和支持，具有強大的聚合力和號召力，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。二是搞好創(chuàng)建工作，就要堅持以求真務(wù)實，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)為衡量標(biāo)尺。創(chuàng)建工作中，市委、市政府始終堅持實事求是、因地制宜，既符合評定標(biāo)準(zhǔn)，又體現(xiàn) 特色；既著眼當(dāng)前，又放眼長遠；既考慮創(chuàng)建成本，又注重實際效果。一切從實際出發(fā)，適時決策，創(chuàng)新機制，規(guī)范管理，使創(chuàng)建工作走上了科學(xué)、有序、高效的軌道。三是搞好創(chuàng)建工作，就要堅持以廣泛動員，全民參與為堅實基礎(chǔ)。創(chuàng)建過程中，市委、市政府始終圍繞“創(chuàng)建為了群眾，創(chuàng)建依靠群眾，創(chuàng)建成果群眾共享”的宗旨，注重所有單位和集體的協(xié)調(diào)聯(lián)動，注重全體市民的支持和參與，努力構(gòu)筑全民共創(chuàng)的工作格局，廣大干部群眾沒有畏難，沒有松懈，始終以高度的使命感和飽滿的熱情，細致扎實地開展工作，經(jīng)受住了磨練和考驗，實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)。四是搞好創(chuàng)建工作，就要堅持以學(xué)習(xí)借鑒、吸收經(jīng)驗為不懈動力。我市的創(chuàng)建工作得到了省委、省政府和省愛衛(wèi)會、省衛(wèi)生廳的重視關(guān)心和大力支持，特別是得到了衛(wèi)生部陳竺部長、國家愛衛(wèi)辦白呼群主任的高度重視和親切關(guān)懷。省愛衛(wèi)會還經(jīng)常組織專家、學(xué)者進行理論講解和示范操作，為我們提供了強大的精神動力和技術(shù)支持。同時，我們先后組織專業(yè)人員赴西安、寶雞、咸陽、渭南學(xué)習(xí)考察，吸取和借鑒兄弟城市的成功經(jīng)驗和先進做法，不斷創(chuàng)新工作方式和手段，確保了我市創(chuàng)建工作的順利推進。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我市堅定不移的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這個目標(biāo)是全市人民的共同愿望。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市以來，雖然我市創(chuàng)建工作取得了一定成績，并且通過模擬自查達到了申報標(biāo)準(zhǔn)，但是我們也清醒地認(rèn)識到自身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。我們將在以后的創(chuàng)建工作中，認(rèn)真落實省委、省政府、省愛衛(wèi)會及各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的指示精神和具體要求，鞏固和提高省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面深入推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，為我市早日成為國家衛(wèi)生城市而努力奮斗！
篇四 全市衛(wèi)生監(jiān)督工作報告2900字
泰山區(qū)轄5個街道、2個鎮(zhèn)，68個社區(qū)、126個行政村，總面積336.8平方公里，轄區(qū)總?cè)丝?3.2萬人。全區(qū)區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位3處，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5處、鎮(zhèn)衛(wèi)生院2處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站61處、農(nóng)村衛(wèi)生所118處；目前，設(shè)區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1處，街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)5處，區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督員36人，街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員10人，村衛(wèi)生監(jiān)督助理員108人，社區(qū)衛(wèi)生助理員63人，承擔(dān)著全區(qū)__多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、400多家醫(yī)療衛(wèi)生單位、800多家公共場所單位的監(jiān)督管理和近6萬人的健康管理任務(wù)。
今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議關(guān)于“實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉，構(gòu)建無縫隙的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系”指示精神和要求，深刻領(lǐng)會，迅速行動，扎扎實實地做好衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作，取得了階段性成果，形成了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級網(wǎng)絡(luò)健全、城鄉(xiāng)無縫隙覆蓋、功能機制完善、運轉(zhuǎn)規(guī)范協(xié)調(diào)的基層公共衛(wèi)生監(jiān)督新體制。我們的主要做法是：
一、提高認(rèn)識，加強對衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作的領(lǐng)導(dǎo)
基層公共衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重點，是保障廣大群眾健康、維護社會穩(wěn)定的大事，歷來受到社會關(guān)注和各級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。針對社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督薄弱的實際，我區(qū)認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的意見》和市衛(wèi)生局《關(guān)于推進衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉，加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作的實施意見》精神，區(qū)政府認(rèn)真研究制定了《關(guān)于進一步加強基層公共衛(wèi)生工作的意見》，要求衛(wèi)生部門將衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作作為社區(qū)建設(shè)提升年活動和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。為把各級關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的要求落到實處，區(qū)衛(wèi)生局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，積極探索基層公共衛(wèi)生監(jiān)督的工作方法和運行機制，研究基層衛(wèi)生監(jiān)督的有效措施和實現(xiàn)途徑，努力在公共衛(wèi)生監(jiān)督體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得實質(zhì)性的突破。我們按照“項目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”的“三化”要求，制定了具體形象進度，明確了責(zé)任人員，確保了各項工作的順利推進。4月23日，召開了由各街道鎮(zhèn)、各社區(qū)村負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉啟動會議，會上，聘任了街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員、社區(qū)衛(wèi)生助理員和村衛(wèi)生監(jiān)督助理員，并簽定了《衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作目標(biāo)責(zé)任書》；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局和各街道鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)積極主動，在人、財、物等各方面加大對基層衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)的支持，明確了基層公共衛(wèi)生工作的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方式方法，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作得到順利推進。
二、強化措施，推動衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉進社區(qū)、進農(nóng)村
一是抓基礎(chǔ)，健全區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作面廣、量大、點散，監(jiān)管任務(wù)繁重、難度大。建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，延伸衛(wèi)生監(jiān)督觸角，既是提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力的要求，也是公共衛(wèi)生服務(wù)到基層的有效途徑。為此，我們把三級網(wǎng)建設(shè)作為衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的首要任務(wù)來抓，建立起了以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局為龍頭，以街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所為樞紐，以社區(qū)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)的基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，強化對基層衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和水平。按照房屋實用夠用、設(shè)備適度超前、人員配齊配全的標(biāo)準(zhǔn)建立了5個街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔(dān)本轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，綜合提供公共衛(wèi)生、健康教育、疾病控制等公共衛(wèi)生服務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)助抓好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所作為三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，承擔(dān)本轄區(qū)公共衛(wèi)生信息收集與報告、健康宣教、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作。在社區(qū)聘任衛(wèi)生助理員，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核評價社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作；在農(nóng)村聘任衛(wèi)生監(jiān)督助理員，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)公共衛(wèi)生信息的收集并做好公共衛(wèi)生服務(wù)。
二是抓培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的三級衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。抓好隊伍建設(shè)是做好基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的關(guān)鍵，尤其是新充實了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生監(jiān)督工作人員之后，抓好監(jiān)督隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)迫切而必要。為此，我們把處鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員的標(biāo)準(zhǔn)要求來統(tǒng)一管理，狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，積極開展宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育，重點學(xué)習(xí)衛(wèi)生監(jiān)督員“五統(tǒng)一”行為規(guī)范、“六不準(zhǔn)”工作制度等，大力推行辦證程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)“三公開”，街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到明顯提高，很快適應(yīng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督制約機制，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督稽查科重點做好對街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督稽查，推行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和服務(wù)承諾制，樹立嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好社會形象。
三是抓服務(wù)，大力開展公共衛(wèi)生進社區(qū)、進農(nóng)村。實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的目的是進一步拓展服務(wù)內(nèi)涵，主動深入社區(qū)農(nóng)村，為群眾提供“零距離”的公共衛(wèi)生服務(wù)。在居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點區(qū)域，經(jīng)營者流動性大，設(shè)備設(shè)施簡陋，衛(wèi)生監(jiān)督的覆蓋率、違法行為的發(fā)現(xiàn)率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的及時率都無法得到切實保證。衛(wèi)生監(jiān)督所的設(shè)立，從機制上強化了衛(wèi)生監(jiān)督力度，拓展了衛(wèi)生監(jiān)督的廣度，取得了比較明顯的效果。注重服務(wù)，群眾實惠。群眾就近辦證，免除了群眾的奔波之苦和路途開銷，縮短了衛(wèi)生許可受理、審核和辦證的時間，提高了工作效率。目前，各衛(wèi)生監(jiān)督所都已經(jīng)開展了集中查體辦證，群眾反應(yīng)良好。重心下移，覆蓋到位。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局下派5名監(jiān)督員到衛(wèi)生監(jiān)督所任所長，各街道鎮(zhèn)配備2名監(jiān)督員，真正建立起了“關(guān)口前移、重心下沉、分級負(fù)責(zé)、監(jiān)管有力”的衛(wèi)生監(jiān)督工作新機制。實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督與基層衛(wèi)生服務(wù)的職能互補。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，工作中，認(rèn)真把好人員技術(shù)準(zhǔn)入關(guān)、院內(nèi)感染防控關(guān)、疫苗進貨規(guī)范關(guān)、計劃免疫質(zhì)量關(guān)、腸道門診檢索關(guān)，并督促做好傳染病防治等工作，增強了依法執(zhí)業(yè)意識，有力地保障了群眾的公共衛(wèi)生安全。
三、建立長效機制，確保衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉健康發(fā)展
一是加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)。為保證衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展，區(qū)、街道鎮(zhèn)加大了對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)費、設(shè)備支持，投資10萬余元，配備了必要的執(zhí)法檢測裝備和執(zhí)法取證工具。加強對基層衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)場快速檢測能力和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
二是建立一線工作機制?！绊椖炕?、指標(biāo)化、責(zé)任化”是泰山區(qū)工作的重要特點之一，也是狠抓各項工作落實的有效手段，我們嚴(yán)格按照“三化”要求，對基層衛(wèi)生監(jiān)督工作都明確到具體項目、具體責(zé)任人、具體完成的時限，實行了一線工作機制，規(guī)定每名基層衛(wèi)生監(jiān)督員每天都要在第一線，及時發(fā)現(xiàn)違法行為并及時進行查處。
三是加強制度建設(shè)，建立考核機制。為促進長效工作機制建設(shè)，我們建立了街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法、業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)考核等一系列制度，制定了相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度匯編，從制度上規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。按照費隨事轉(zhuǎn)的要求，對社區(qū)衛(wèi)生助理員每月補助200元，對村衛(wèi)生監(jiān)督助理員也按照工作情況進行補助，確保了衛(wèi)生監(jiān)督下沉工作的健康發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作體制新、要求高。泰山區(qū)做了一定工作，也取得了一定成績，但與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求、與兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗相比還有不小差距，我們將以這次現(xiàn)場會為契機，進一步解放思想，扎實工作，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的體制機制，加快推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，為提高人民群眾健康水平，構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻！
篇五 關(guān)于北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況調(diào)查的社會實踐報告450字
關(guān)于北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況調(diào)查的社會實踐報告
_____年來的衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r，我和劉宇慧同學(xué)相繼走訪了北京市延慶縣石合營社區(qū)居委會，和北京市豐臺區(qū)人民政府盧溝橋街道辦事處，及一些餐廳，如新城服務(wù)樓。天外天烤鴨店等一些相關(guān)的單位和社區(qū)。通過這些單位和社區(qū)的走訪，我們已經(jīng)調(diào)查了居民健康教育狀況，城區(qū)除四害，及愛國衛(wèi)生運動的實施狀況，餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況。
在這一項調(diào)查工作中還是比較順利的，基本上我和劉宇慧同學(xué)都沒有受到太大的阻力，大多說情況都能順利的了解我們所需要的情況，我想也是因為我們選擇的單位大多數(shù)均為我們所熟悉的吧。
在《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》實施具體實施情況的調(diào)查中，我走訪了海淀區(qū)衛(wèi)生局了解情況，但在調(diào)查初步就被相關(guān)人員以'這一情況歸環(huán)衛(wèi)局管'的理由拒絕了我的調(diào)查，因為只有一份介紹信，當(dāng)我再去環(huán)衛(wèi)局時又被以證件不符合標(biāo)準(zhǔn)的理由沒能進行調(diào)查，而且態(tài)度很不好，讓我十分反感。我只得回到所在地區(qū)的居委會搜集了這方面的一些資料匯總了一份調(diào)查報告。除此之外，這一項工作的調(diào)查都是我們這幾年的所見所聞所感，如此而已。
篇六 市衛(wèi)生局局長述職報告1450字
市衛(wèi)生局局長述職報告
尊敬的主任、各位副主任、秘書長，各位委員：
大家好！
2023年3月，我經(jīng)市人大常委會第一次會議決定任命為市衛(wèi)生局局長。按照市人大常委會的要求，現(xiàn)就本人任職以來依法履行職責(zé)的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進行簡要匯報，敬請各位予以評議。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法和相關(guān)法律法規(guī)，努力依法行政的情況
衛(wèi)生局是依法行政的主體，任職以來，我緊緊圍繞提高依法行政整體水平這個工作目標(biāo)來開展工作。
一是自己帶頭學(xué)好憲法和各項法律法規(guī)。我同局黨組成員一起，進一步健全了機關(guān)規(guī)章制度和工作學(xué)習(xí)制度，工作和學(xué)習(xí)的風(fēng)氣有了明顯進步，這主要是得益于對憲法和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。衛(wèi)生法律法規(guī)多達32部，全國人大通過的法律就有7部，細而具體，專業(yè)性強，執(zhí)行起來比較復(fù)雜，要依法行政，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)。我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工，采取自學(xué)為主、實用為主的辦法，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)當(dāng)作必修課，對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等行政法律和《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《食品衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《獻血法》等專業(yè)法律法規(guī)進行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，大大增強了法律意識，提高了依法行政的自覺性。
二是文秘雜燴網(wǎng)加大宣傳與培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生系統(tǒng)能否依法行政，全靠衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的素質(zhì)。我把法制培訓(xùn)工作作為全年專業(yè)培訓(xùn)工作的一項重要內(nèi)容，加大了衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)力度。我們自主開發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站，創(chuàng)辦了《衛(wèi)生監(jiān)督信息》專刊，與《日報》聯(lián)合創(chuàng)辦了《衛(wèi)生法制與監(jiān)督》專欄，組織開展了《職業(yè)病防治法》和《食品衛(wèi)生法》等宣傳活動，2023年共發(fā)放宣傳單4萬多份，懸掛橫幅800多條；同時舉辦了多期衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)監(jiān)督執(zhí)法人員160多人，組織有關(guān)人員到上級參加培訓(xùn)420多人次。
三是進一步規(guī)范了行政許可工作。2023年，我們對行政許可項目及時進行了調(diào)整，在市政務(wù)中心設(shè)立行政許可受理窗口，將公共衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生、母嬰保健等行政許可項目全部集中至政務(wù)中心窗口進行統(tǒng)一受理與辦理；并編寫了《市衛(wèi)生局行政許可指南》，制定了嚴(yán)格的許可程序，對各項許可內(nèi)容和事項予以公示。四是加強了對行政處罰案件的審查。2023年共收到行政處罰案件185件，立案查處92起，依法吊銷許可證15起，撤銷或注銷許可證件10起，取締非法經(jīng)營店、診所27家。無一例行政復(fù)議，無一例行政訴訟，無一例國家賠償。五是切實加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。深入開展了醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、化妝品市場三項專項整治工作，取得了顯著的整治效果。組織了打擊非法行醫(yī)和“兩非”專項行動，對340家不規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)進行了行政處罰，共查處無證醫(yī)療機構(gòu)25家，取締地下診所5家；全年共組織大型的打假行動3次，查處地下黑加工廠6個，取締無證經(jīng)營單位22家，沒收銷毀不合格食品10余噸，切實加大了學(xué)校食品衛(wèi)生安全整治，保證了學(xué)校食品衛(wèi)生安全；大力推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，全市共評出a級單位25家，并舉行了隆重授牌儀式和公示；圓滿完成了全市重大活動的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)，確保了重大活動的食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生。2023年全市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政取得了新的突破，被市法制辦評為全市依法行政先進單位。
二、堅決貫徹執(zhí)行人大決議決定，主動接受人大監(jiān)督和辦理代表建議的情況
作為衛(wèi)生局長，我深刻認(rèn)識到，增強人大意識，自覺接受人大監(jiān)督，是衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。因此，我把貫徹執(zhí)行人大決議決定，自覺、主動接受人大監(jiān)督，爭取、依靠人大支持作為履行局長職責(zé)、做好自身工作的前提條件。一是不折不扣的執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定。
篇七 市文明衛(wèi)生工作先進單位申請報告400字
我是一所寄宿制農(nóng)村初級中學(xué)，現(xiàn)有38個教學(xué)班，共有在校學(xué)生2035人；教師115人，學(xué)歷達標(biāo)100%。近年來，學(xué)校在各級政府的關(guān)懷和支持下，先后籌措資金達1800多萬元在__對學(xué)校進行了改擴建工程，現(xiàn)全校占地51畝，擁有建筑面積16000平方米，大大改善了辦學(xué)條件，使學(xué)校面貌煥然一新，率先實現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，所有教室配備了多媒體體設(shè)備，辦學(xué)條件達到了全區(qū)領(lǐng)先水平。
在教育主管部門、市、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心和鎮(zhèn)愛衛(wèi)會的正確指導(dǎo)下，我們始終堅持以人為本，狠抓兩個文明建設(shè)，現(xiàn)已達到了一個自然和諧、環(huán)境優(yōu)美市級綠色學(xué)校。先后被授予浙江省行風(fēng)建設(shè)先進集體、浙江省施行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》先進集體、嘉興市中學(xué)生日常行為規(guī)范達標(biāo)學(xué)校、嘉興市文明單位、嘉興市衛(wèi)生先進單位、南湖區(qū)平安學(xué)校、教育工作先進集體、德育工作先進集體、教學(xué)評估一等獎。
在此，特申報爭創(chuàng)市級文明衛(wèi)生工作先進單位。
篇八 醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報告1700字
醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報告
優(yōu)化整合區(qū)域衛(wèi)生資源大力提升衛(wèi)生事業(yè)水平
---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報告
為學(xué)習(xí)借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，安排周密，考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討，收獲很大。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
初步實現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團。保定市醫(yī)療集團是以保定市第三醫(yī)院為主體，20__年1月7日經(jīng)市體改委批準(zhǔn)、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結(jié)構(gòu)的多元化醫(yī)療集團。第三醫(yī)院占地面積214.5畝，建筑面積12萬平方米，總資產(chǎn)1.5億元。現(xiàn)在集團擁有職工3978人，碩士生導(dǎo)師4人，主任醫(yī)師42人，副主任醫(yī)師210人，中級職稱868人，博士、碩士研究生35人，學(xué)科帶頭人92人，其中醫(yī)務(wù)人員2700人，保定名醫(yī)17人；總資產(chǎn)2.8億元，開放床位3160張，年門診量153萬人次，年收住院5.5萬人次，手術(shù)1.6萬人次，是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實力較強、功能較全的多元化醫(yī)療集團。
向國際化品牌醫(yī)院邁進的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務(wù)中心西區(qū)北側(cè)，是一家成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院，20__年實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設(shè)病床1030張，年門急診量120余萬人次，有臨床、醫(yī)技科室49個，職工20__余人，其中高級職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實驗醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)等學(xué)科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學(xué)、危重癥醫(yī)學(xué)等眾多特色醫(yī)療項目為重點?！氨本┦泻粑⊙芯克薄ⅰ氨本┦懈邏貉踔委熝芯恐行摹?、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學(xué)中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設(shè)于該院，同時是“首都醫(yī)科大學(xué)心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學(xué)泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗中心”、“中華醫(yī)學(xué)會高壓氧分會”、中華醫(yī)學(xué)會外科分會大腸肛門外科專業(yè)學(xué)組、疝與腹壁外科專業(yè)學(xué)所在地。承擔(dān)著首都醫(yī)科大學(xué)及北京市護士學(xué)校臨床教學(xué)任務(wù)，是臨床醫(yī)學(xué)碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動站。承擔(dān)百余項國家、部、市級科研項目，獲得科研成果300余項，醫(yī)學(xué)論文發(fā)表居國家醫(yī)療機構(gòu)先進行列。醫(yī)院把'博愛誠信'作為立院之本，堅持“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式，以先進精益的科學(xué)技術(shù)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，團結(jié)協(xié)作的醫(yī)護團隊，為廣大患者提供人文優(yōu)質(zhì)、可靠誠信的醫(yī)療服務(wù)并向國際化品牌醫(yī)院的目標(biāo)邁進。
二、主要做法
（一）實行集團化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢出發(fā)，注重提高集團醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢互補、資源重組，減少重復(fù)購置，降低成本，形成了集團框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團抓住集團核心醫(yī)院這一關(guān)鍵，不斷增強駕馭能力，在特色門診建設(shè)上成為保定市之首，在占領(lǐng)醫(yī)療市場方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團章程，確定了集團的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機構(gòu)及權(quán)利和義務(wù)，然后按照獨立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財務(wù)核算形式、收費標(biāo)準(zhǔn)、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，進行集團組合。組建后的保定市醫(yī)療集團由25家醫(yī)院組成，目前發(fā)展到35家成員單位，其中核心層一個，即保定市第三醫(yī)院；以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個，即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個。朝陽醫(yī)院集團于20__年組建，核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡管朝陽醫(yī)院有很強的技術(shù)影響力，但目前集團化運營框架已基本名存實亡。
篇九 創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報告6150字
創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報告
近兩年來，____縣的城市建設(shè)步伐不斷加快，____城區(qū)范圍不斷擴大，城區(qū)道路里程、交通流量和機動車保有量快速增長，道路交通管理壓力越來越大。自____年以來開始了大規(guī)模的城市建設(shè)，____城區(qū)東拓北進，改造舜水河沿河風(fēng)光帶，打造科技化工業(yè)園，擴建新建城市道路5條，從硬件上提高____縣的城市品位。在此基礎(chǔ)之上，____大隊積極履行職能，以壓事故，保暢通、創(chuàng)衛(wèi)城為目標(biāo)，確保城區(qū)道路交通安全有序。但是，對照縣委、縣政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的要求和人民群眾的期望，城區(qū)道路交通管理還存在許多不足的地方，特別是城區(qū)高峰時段交通擁堵還比較突出，交通秩序還不盡如人意，本文結(jié)合交管工作實際淺談一下對解決我縣交通安全管理工作存在的問題、困難及對策，確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作的順利進行。
一、____城區(qū)道路交通管理存在的主要問題
____城區(qū)道路交通管理問題的存在不是一朝一夕一方面形成的，而是多方面的因素共同造成的，總結(jié)起來主要有以下幾點:
(一)____城區(qū)交通設(shè)施功能布局失衡。由于____縣主城區(qū)是由原商業(yè)街道改造而來，商業(yè)、醫(yī)療、教育等城市功能區(qū)過于集中，加之農(nóng)村郊區(qū)群眾進城活動習(xí)慣，造成城區(qū)部分區(qū)域交通流量集中，交通擁阻現(xiàn)象時有發(fā)生。如塔峰中路、湘粵路北、環(huán)城路、城東路，道路通行能力與實際交通流量很不匹配。
(二)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是交通安全科技設(shè)施嚴(yán)重欠缺。隨著機動車輛的增加，科技管理設(shè)施明顯滯后。一些主要路段和街口沒有安裝____綠燈，街道兩旁未安置人行隔離柵欄，導(dǎo)致人車混行，極易造成交通堵塞和交通事故的發(fā)生。
二是城區(qū)停車資源不足且利用不充分。雖然近年來在塔峰西路、湘粵路規(guī)劃了一些停車位，但沒有一所大型停車場，對照實際停車需求仍顯得捉襟見肘。按照《道路交通安全法》規(guī)定，大型商業(yè)、居民小區(qū)必須配建停車場并向社會開放，但目前我縣的主要商業(yè)場所供銷超市及仰東超市及其他單位并無停車場，造成塔峰路、城東路高峰期經(jīng)常性擁堵，交通秩序混亂。
(三)市民、群眾的文明交通意識普遍不強。一些群眾交通安全意識、文明意識淡薄，騎自行車逆向行駛、隨意橫穿道路、駕駛車輛亂停亂放的現(xiàn)象較為突出。特別是闖____燈屢見不鮮，嚴(yán)重影響交通秩序，危及交通安全。同時，部分群眾對交通民警的依法管理不理解、不支持、不配合，甚至阻礙、對抗交通民警依法執(zhí)行公務(wù)。
(四)基層交警部門勤務(wù)管理模式不完善與城區(qū)交通動態(tài)管理要求不適應(yīng)。很久以來，雖然交警大隊在城區(qū)采取高峰站點、平峰巡線的勤務(wù)方式，但由于工作時間長、管理任務(wù)重，少數(shù)崗位的執(zhí)勤民警重定點指揮疏導(dǎo)、輕動態(tài)巡邏管理，沒有實現(xiàn)城區(qū)交通管理全覆蓋，導(dǎo)致一些路段交通違法得不到及時查處，特別是在城郊結(jié)合部、部分新建的、交通流量不大的路段，巡邏管理不到位。
(五)管理手段不豐富與依法嚴(yán)格管理的要求不適應(yīng)。對一些即逝性交通違法，取證、查處工作不力。如對壓黃線行駛、隨意變更車道等交通違法，由于交通違法行為時間短，一線民警及路面尚未配備足夠的監(jiān)控設(shè)備，不能及時取證，使一些違法行為得不到有力查處，導(dǎo)致一些路段、路口交通秩序較亂。又如對出租車違反臨時停車規(guī)定上下客或停車滯留帶客的問題，由于法律規(guī)定對此沒有處罰措施，交警部門也未及時研究、采取相應(yīng)的管理手段，導(dǎo)致管理力度不足，一些出租車隨意停車現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上影響了城區(qū)的道路交通秩序。
(六)城區(qū)警力不足與城區(qū)管理任務(wù)加重的形勢不適應(yīng)。拿城區(qū)中隊來說，城區(qū)中隊現(xiàn)有正式警力4人，協(xié)管員18人，但隨著____城區(qū)面積和道路里程的倍數(shù)增加，管理任務(wù)明顯加重，但中隊警力基本沒變，雖然通過安裝道路監(jiān)控設(shè)施、電子警察等措施提高了____城區(qū)交通管控能力，但在高峰時段一些路口、路段難以安排足夠力量進行現(xiàn)場疏導(dǎo)，少數(shù)路段的交通狀況還不夠理想。
二、當(dāng)前工作中存在的主要困難
(一)交通秩序管理難度大，事故難處理。我縣交通管理現(xiàn)狀很不理想，道路秩序混亂，縣城街道交通擁擠，無牌無證車輛、報廢車輛上路行駛、農(nóng)用三輪拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛載人載客等違法行為仍然十分突出，整治難度較大。道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻，道路交通事故高發(fā)不斷。交通事故處理難，宗族勢力介入造成非法扣車、扣人、堵路、堵政府大門的現(xiàn)象時有發(fā)生，事故索賠漫天要價，甚至毆打辦案民警和沖擊政府機關(guān)，執(zhí)法環(huán)境極差，執(zhí)法民警工作勞動強度極大。
(二)警力嚴(yán)重不足，工作管理難度大。我大隊現(xiàn)有民警、職工60多人，協(xié)管員48人，管轄著全縣1000多公里道路，管理機動車輛3.5萬多輛，機動車駕駛?cè)?.5萬人。每年接處警2500多起，開展道路集中整治100余起，非警務(wù)任務(wù)保衛(wèi)50余起，工作強度非常大。
(三)工作壓力過大，導(dǎo)致民警心理失衡，敬業(yè)精神減退。一是警力不足，年齡老化，民警常年超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，身心疲憊。特別是少數(shù)一線民警感覺政治上沒盼頭，經(jīng)濟上沒想頭，工作上沒盡頭，精神不在狀態(tài)，甚至產(chǎn)生逆反心理，消極怠工。二是執(zhí)法環(huán)境越來越差，執(zhí)法阻力加大，民警常年處于受氣挨罵、忍辱負(fù)重，群眾不諒解、領(lǐng)導(dǎo)不理解、家庭不寬解的心理壓力之下，厭倦職業(yè)，心理失衡，進而工作作風(fēng)漂浮，畏難情緒大，整天盼輕松事，油水崗位，追求舒適安逸。三是公務(wù)員工資套改后，民警工作實績與工資收入考核脫鉤，上班不上班，拿一樣多，少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變，工作不求上進，追求個人實惠，一心想著撈外快，搞第二職業(yè)。
三、進一步提升____縣品位，打造良好交通環(huán)境，為創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市打下堅實的基礎(chǔ)。
交警部門作為交通管理的職能部門，要認(rèn)真研究探索加強城區(qū)交通管理的新舉措，改造管理手段，加大管理力度，強化綜合治理，努力優(yōu)化城區(qū)交通秩序，為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市打下堅實的基礎(chǔ)。
(一)突出政府職能，加強各部門協(xié)作?？h委、縣政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市管理各部門，成立專門的城市管理機構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)和管理，具體職能不僅要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃城市交通，保證決策的前瞻性、連續(xù)性、實效性，還要強化檢查督辦功能，明確各部門在城市交通管理的職權(quán)、任務(wù)和聯(lián)動運作方式，推進道路交通突出問題治理措施的落實，并實施責(zé)任倒查，從而確保交通管理的決策、實施、責(zé)任追究都在有序、規(guī)范的軌道上運行。
(二)嚴(yán)格城區(qū)交通秩序管理，進一步提升道路通行能力。以基層交警部門為主力軍，扎實開展城區(qū)道路交通綜合整治，進一步改善交通秩序，緩解交通擁阻。一是優(yōu)化城市交通管理勤務(wù)機制。組織機關(guān)警力上路執(zhí)勤，最大限度地推動警力上路上線，優(yōu)化勤務(wù)機制，落實勤務(wù)責(zé)任，強化績效考核。加強早、晚高峰時段城區(qū)交通管理，切實提高見警率和管控能力。二是強化交通秩序整治。加大對重點交通違法行為的查處力度，堅持見違必究，對公交車、出租車、施工車實行重點管理，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)處的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮動態(tài)巡邏檢查和電子監(jiān)控設(shè)備的作用，采取動靜結(jié)合的方法，強化對交通違法突出路段、時段的監(jiān)管，規(guī)范交通秩序，凈化交通環(huán)境。
(三)科學(xué)研判城市交通，實施科學(xué)管理。一是加強城市交通組織研究，根據(jù)流量、流向特點規(guī)律，科學(xué)渠化交叉路口，合理設(shè)置交通信號燈、調(diào)整信號配時;在塔峰西路口、仰東超市、招商轉(zhuǎn)盤設(shè)立____綠燈，對農(nóng)行路口____綠燈增加一組直行通道，更加高效地提高道路通行能力。二是強化交通安全設(shè)施巡查，及時調(diào)整更新不科學(xué)、不規(guī)范、不齊全、不實用的交通設(shè)施。同時，進一步推進輕微交通事故自行協(xié)商處理，實現(xiàn)事故現(xiàn)場快速撤除，最大限度地減少交通擁堵。
(四)強化綜合治理。會同城市規(guī)劃部門進一步挖掘____城區(qū)城市停車資源，在湘粵南路、南平路合理增加停車泊位，規(guī)范停車秩序管理，切實解決城區(qū)停車秩序亂的問題。并會同規(guī)劃、建設(shè)部門加強大型項目審批把關(guān)，嚴(yán)格落實 三同時制度，努力從根本上、源頭上解決新建道路交通組織不科學(xué)、交通設(shè)施不完善的問題。不間斷地開展聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)手整治占道設(shè)攤、堆物、停車等違法違規(guī)行為，真正還道路于交通。
(五)加強協(xié)作配合，科學(xué)推進城市規(guī)劃建設(shè)和交通設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展，將城市配套設(shè)施向新城區(qū)傾斜，增強副中心城市功能，重點解決商業(yè)、醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源過度集中于中心城區(qū)的問題，均衡交通流，緩解城區(qū)中心交通壓力。根據(jù)城市發(fā)展趨勢，重新修編城市總體規(guī)劃和交通綜合規(guī)劃，合理降低老城區(qū)開發(fā)強度，使土地開發(fā)強度與交通承載能力相協(xié)調(diào)、道路規(guī)劃建設(shè)與交通實際需求相適應(yīng)，從而解決當(dāng)前存在的城市交通吸引點過于集中、人口密度過大的問題。
(六)規(guī)范新建道路設(shè)施建設(shè)。在新建、改建道路時，要將交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察等交通管理設(shè)施從方案的規(guī)劃設(shè)計開始就納入道路建設(shè)總規(guī)劃，資金納入建設(shè)總預(yù)算，保證與工程建設(shè)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用，改變目前交通安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于道路建設(shè)的局面，防止交通安全設(shè)施滯后建設(shè)給道路帶來的新破壞，杜絕一邊建道路、一邊留隱患的現(xiàn)象。
(七)采取合理、規(guī)范的交通限制措施，優(yōu)化城區(qū)交通結(jié)構(gòu)，緩解交通壓力，促進道路暢通。一是嚴(yán)格控制城區(qū)通行車輛種類。重點限制城區(qū)工程車、渣土車通行時間、線路。鑒于高峰時段執(zhí)勤民警難以現(xiàn)場查處的實際，在不放松路面管理的同時，要更多地倚重與主管部門的協(xié)作源頭監(jiān)管和用車單位的自律管理。二是依法規(guī)范電動車管理。目前，____縣電動車無序發(fā)展并有越演越烈之勢，已經(jīng)成為影響城區(qū)交通的毒瘤。對此，建議由縣政府牽頭，組織工商、公安、等部門進行專題調(diào)研，借鑒其他城市先進經(jīng)驗，從電動車銷售、領(lǐng)證上牌、路面通行等方面實施綜合治理，迅速改變當(dāng)前電動車失管失控的現(xiàn)狀。三是大力發(fā)展公共交通。進一步加大公交發(fā)展政策扶持和資金投入，逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，并結(jié)合城市建設(shè)改造，合理建設(shè)公交換乘樞紐，科學(xué)規(guī)劃公交線網(wǎng)和站點布局，超前規(guī)劃建設(shè)公交專用車道和港灣式站臺，適時應(yīng)用公交專用車位，保障公交優(yōu)先通行，提高公交運行效率和服務(wù)水平，吸引更多的群眾選擇公交出行，最大限度地提高公交分擔(dān)率。
(八)加大宣傳教育力度，進一步倡導(dǎo)文明交通行為。宣傳部門要在進一步加大文明交通宣傳的同時，增加對現(xiàn)代城市交通理念的解讀，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識車輛、交通流井噴態(tài)勢下的交通現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，培育平和理性的駕駛心態(tài)，養(yǎng)成和諧禮讓的駕駛習(xí)慣，造足造濃文明交通社會氛圍。教育部門要將交通安全教育納入學(xué)生日常德育教育內(nèi)容，達到教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會的效果。各職能部門協(xié)作配合，嚴(yán)格落實上下學(xué)高峰時段教師值日制度，指揮引導(dǎo)學(xué)生有序通行，并協(xié)助開展接送車輛交通秩序管理，共同維護學(xué)校周邊道路交通順暢，有效改變高峰時段學(xué)校周邊交通擁阻現(xiàn)狀。
(九)、突出打擊交通違法行為。下一步，我們將把貨車重點違法行為、無牌無證車輛上路行駛，三輪車、農(nóng)用車載客，非校車接送學(xué)生車輛以及因交通事故群體性堵橋堵路堵政府等違法行為作為重點打擊整治對象，通過對重點區(qū)域、重點路段，重點人物和事件的打擊整治，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(十)、增加警力，加大縣城行車秩序管控力度。目前，縣交警大隊只有正式民警、職工和協(xié)警118人，管理著數(shù)萬機動車和駕駛?cè)?，工作勞動強度大，管理不到位。建議政府給予增加20名協(xié)警編制，以解決燃眉之急。
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按照市愛國衛(wèi)生委員會的具體要求，受市__局委托，我處迅速組織力量，文秘部落 于2023年8月24日至26日對城區(qū)范圍內(nèi)的26個商品市場進行了為期3天的調(diào)查，總的來看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢不容樂觀，
創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市調(diào)研報告
現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、 城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積 130762㎡。其中大中型商品市場4個(__大市場、__大市場、__大市場、__大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30.8%;民營型商品市場16家，占61.5%;股份制商品市場1家，占3.8%?？諝な袌?家，占3.8%。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街(區(qū)__局南側(cè))馬路市場(未計入全市26個商品市場內(nèi))，該馬路市場既無專門的管理機構(gòu)，也無固定的管理人員，但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來，城區(qū)各商品市場管理機構(gòu)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如__市場、__市場、__市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。__區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對___市場、___市場進行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如___農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有___建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響;四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
(一)、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。
(二)、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務(wù)，不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內(nèi)的治安管理。建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締。徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場，以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)。使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
篇十 廈門市衛(wèi)生計生工作報告2350字
工作報告中其中提到，今年將逐步推進名醫(yī)下基層，推進社區(qū)醫(yī)生走進每個家庭，成為市民的家庭醫(yī)生，做到社區(qū)醫(yī)生的“私人定制”服務(wù)。
20__ 數(shù)字回顧
戶籍人口平均期望壽命80.1歲
20__年，隨著分級診療的逐步推進以及市民健康信息系統(tǒng)的提升，名醫(yī)更多地進社區(qū)為市民看慢性病，廈門市民更加健康長壽了。根據(jù)市衛(wèi)生計生委的統(tǒng)計，廈門市戶籍人口平均期望壽命80.1歲，達到全國領(lǐng)先水平。不僅如此，在涉及健康評價的各個指標(biāo)方面，廈門都基本與發(fā)達國家和地區(qū)的水平持平。
雙主任制引進22名國內(nèi)醫(yī)學(xué)專家
20__年，廈門衛(wèi)生計生工作的另一個關(guān)鍵詞就是“人才”，人才需要搖籃的存在。廈門市去年與復(fù)旦大學(xué)合辦市兒童醫(yī)院，以合作共建模式啟動復(fù)旦中山廈門醫(yī)院建設(shè)，建立中山大學(xué)腫瘤防治中心廈門中心。
去年廈門創(chuàng)設(shè)了“廈門醫(yī)學(xué)院院士指導(dǎo)中心(平臺)”，這個搖籃吸引了12位中外醫(yī)學(xué)院士擔(dān)任導(dǎo)師。此外，廈門還推廣實施“雙主任制”高層次醫(yī)學(xué)人才柔性引才模式，全年共引進了22名國內(nèi)知名醫(yī)學(xué)專家。
新增了84種慢性病基本用藥
20__年，廈門被確定為“全國分級診療試點城市”，創(chuàng)設(shè)了“糖友網(wǎng)”、“高血壓管理網(wǎng)”等，新增了84種基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病基本用藥的品種，這使得廈門的基本藥物品種總數(shù)達到773種。同時，保證市民的衛(wèi)生健康系統(tǒng)更加暢通，建立了“健康醫(yī)療云”平臺，市民可以在全市統(tǒng)一的平臺上進行門診預(yù)約，為市民節(jié)省了大量的等待時間。同時，廈門全市的95%常住人口都已在市民健康信息系統(tǒng)上建立了個人健康檔案。
20__ 亮點展望
社區(qū)醫(yī)生“私人定制”
市衛(wèi)生計生委主任楊叔禹表示，市民現(xiàn)在面臨去大醫(yī)院看病排不上隊，卻仍不去社區(qū)醫(yī)院的矛盾?！耙鉀Q這個矛盾，就要重點推進建立以慢性病為重點的分級診療制度改革?！彼榻B，今年來，衛(wèi)生部門會綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格、人才培養(yǎng)等綜合措施，做好名醫(yī)下基層“師帶徒”的模式。
也就是說，市民今后在市屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就可以接受到大醫(yī)院名醫(yī)的診療，不再需要跑到大醫(yī)院去排隊掛號。此外，分級診療的另一個亮點就是推進社區(qū)醫(yī)生走進每個家庭，成為市民的家庭醫(yī)生，并實現(xiàn)點對點的簽約服務(wù)，做到社區(qū)醫(yī)生的“私人定制”服務(wù)。啟動廈門市基層中醫(yī)師帶徒項目，在3年時間內(nèi)，采取師承方式培養(yǎng)造就一批有志扎根基層的中醫(yī)師臨床人才。推進海滄區(qū)、集美區(qū)創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”。
降低醫(yī)療設(shè)備檢查費
今年，廈門將推進建立公立醫(yī)院藥品購銷體制改革，在我省最高限價的基礎(chǔ)上，按照帶量采購、量價掛鉤的原則，采用直接競價和議價采購方式集中招標(biāo)采購藥品，避免藥品采購中的暗箱操作。同時試點開展醫(yī)療機構(gòu)藥物延伸服務(wù)模式。改革醫(yī)用耗材方式，實行普通醫(yī)用耗材和檢驗試劑全市醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合集中采購。
調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。重點提高手術(shù)費、診查費等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值的醫(yī)療服務(wù)項目價格，同時適當(dāng)降低大型醫(yī)療設(shè)備的治療檢查服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)，以減輕患者負(fù)擔(dān)。
慢病、急病雙管齊下
廈門的慢病人數(shù)在不斷上升，為了應(yīng)對這一形勢，廈門推進全市慢性綜合防控示范區(qū)建設(shè)，爭取思明區(qū)和集美區(qū)申報國家級示范區(qū)。建立慢性病危險因素檢測系統(tǒng)。繼續(xù)推進慢病一體化防治管理，定期評價慢病患者的各項管理指標(biāo)，減少慢病對人體的傷害。
今年的報告中對慢病、急病可謂雙管齊下，在推進慢病治療的同時也加強推進應(yīng)急能力建設(shè)，進一步理順胸痛急救體系建立規(guī)范的院前急救流程和質(zhì)控體系。在三甲醫(yī)院建卒中中心、創(chuàng)傷中心、高危孕婦急救中心等。
再建醫(yī)學(xué)科研平臺
加強與復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、廈門大學(xué)等知名大學(xué)的科研合作，在已有4個平臺的基礎(chǔ)上，力爭再建1個至2個平臺項目。開展“重中之重”學(xué)科建設(shè)。推進與復(fù)旦大學(xué)附屬醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院等為主的“雙主任制”學(xué)科共建工作，落實“醫(yī)學(xué)院士指導(dǎo)平臺(中心)”特聘導(dǎo)師進站開展工作。全面推進省全科醫(yī)生培訓(xùn)分中心的建設(shè)工作。進一步加強醫(yī)療健康云建設(shè)。統(tǒng)一建立基于云平臺的公共業(yè)務(wù)軟件。進一步明確各級醫(yī)院的功能定位。
公立醫(yī)院方面，要實現(xiàn)差異化發(fā)展，每個醫(yī)院重點打造若干個自己的優(yōu)勢學(xué)科;民辦醫(yī)療機構(gòu)，則在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)上會下功夫，通過科研平臺的建設(shè)，吸引外來人才進入，解決社會資本辦醫(yī)專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人才短缺問題，推進多種形式的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。
聲音
廈門市衛(wèi)生計生委主任 楊叔禹：
下到基層 實現(xiàn)名師帶徒弟
今年，我們要建立以慢性病為重點的分級診療制度改革，特別是糖尿病、心血管疾病等市民常見的疾病。不讓市民擠在大醫(yī)院看不上醫(yī)生，引導(dǎo)患慢性病的患者去基層的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行日?？祻?fù)治療。另一項要推進的工作就是讓大醫(yī)院的名醫(yī)下基層，實現(xiàn)“名師帶徒弟”，讓市民在家門口看病的模式。此外，基層社區(qū)醫(yī)生要走進市民的家庭，了解所在片區(qū)市民的身體狀況，成為市民的家庭醫(yī)生，推進簽約服務(wù)。
廈大附屬第一醫(yī)院院長 姜杰：
回歸公益 名醫(yī)要到家門口
公立醫(yī)院要消除逐利性，回歸公益性。好醫(yī)生要到家門口服務(wù)。第一醫(yī)院專家下社區(qū)，既帶動社區(qū)醫(yī)生水平提升，又提升了市民的健康水平。
目前已經(jīng)有43名專家走進社區(qū)醫(yī)院。同時，醫(yī)院還在研究建立全科醫(yī)學(xué)科，全科醫(yī)生在大醫(yī)院中提升醫(yī)療技術(shù)水平，更好地為患者服務(wù)。
廈門江頭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任 賴龍勝：
分級診療 希望能堅持下去
我認(rèn)為以慢性病為重點的分療制度改革，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格、人才培養(yǎng)等綜合措施很好，希望能堅持下去，相關(guān)補償政策和專家下社區(qū)的政策能持久推行下去。
在調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性方面，在推動名醫(yī)下基層、推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策落實方面 ，我認(rèn)為要“兵馬未動，糧草先行”，目前激勵機制不明，只是盡力在做，人手不足也是大問題，但是像楊主任說得那樣，這個事大有希望，也有信心把它搞好。
我同意要調(diào)整醫(yī)療服務(wù)的價格，不過要差別化對待，確實應(yīng)該下降大型醫(yī)療設(shè)備的診治費用，但是我們醫(yī)生的診查費用要提高，重點提高手術(shù)費用等，也就是體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值的醫(yī)療服務(wù)項目價格要提高。
篇十一 金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告1650字
為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況，相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。 因此，本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進行了一次深切的調(diào)查，詳細環(huán)境如次：
一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（__大市場、__大市場、__大市場、__大市場）、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30。8％；民營型商品市場16家，占61。5％；股份制商品市場1家，占3。8％?？諝な袌?家，占3。8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)__局南側(cè)）馬路市場（未計入全市26個商品市場內(nèi)），該馬路市場既無專門的管理機構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來，城區(qū)各商品市場管理機構(gòu)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如__市場、__市場、__市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。__區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對___市場、___市場進行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如___農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有___建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零；十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
（一）、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。
（二）、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務(wù)，不符合條件的堅決取締。
（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
（四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。
（五）、切實加強市場內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
（六）、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場，以方便這一帶的居民生活。
（七）、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
篇十二 丹江口市統(tǒng)計局衛(wèi)生單位創(chuàng)建自查報告3050字
丹江口市統(tǒng)計局衛(wèi)生單位創(chuàng)建自查報告
創(chuàng)建衛(wèi)生城市是改善城市環(huán)境，提高廣大人民群眾健康水平，推動全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，對于我市建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市和全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)“丹愛衛(wèi)辦字（2023）6號”文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，專題研究創(chuàng)建辦法和措施，結(jié)合本單位實際，制定了丹江口市統(tǒng)計局衛(wèi)生單位創(chuàng)建實施方案，堅持衛(wèi)生創(chuàng)建與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，兩手抓、兩不誤、兩促進、兩發(fā)展，取得了較好的成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，切實把衛(wèi)生創(chuàng)建工作落到實處。根據(jù)“丹愛衛(wèi)辦（2023）6號”文件要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開局班子會議，專題研究衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，采取有效措施把衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作抓好抓落實。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。經(jīng)班子會議研究決定，成立了以局長羅天彥為組長，局班子成員為副組長，局各科室隊站負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計局衛(wèi)生單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由統(tǒng)計局辦公室副主任趙明賢負(fù)責(zé)，具體抓好統(tǒng)計局衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作；二是堅持把衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入議事日程。局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定每月專題研究衛(wèi)生創(chuàng)建工作一次，同時把衛(wèi)生創(chuàng)建與統(tǒng)計業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核；三是制定衛(wèi)生創(chuàng)建實施方案。為切實搞好衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，結(jié)合我局工作實際，迅速制定了丹江口市統(tǒng)計局衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作實施方案，實施方案具體包括：指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與任務(wù)、實施步驟、主要措施四個大的內(nèi)容；四是制定完善衛(wèi)生創(chuàng)建各項規(guī)章制度。我們先后制定了《統(tǒng)計局辦公室衛(wèi)生責(zé)任制》、《統(tǒng)計局家屬樓衛(wèi)生責(zé)任制》、《統(tǒng)計局科室衛(wèi)生評比辦法》和《統(tǒng)計局干部職工參加公益活動考核辦法》等10項制度，定期進行檢查考核，并與年度公務(wù)員考核掛鉤，規(guī)定科室連續(xù)三次評比落后的科室負(fù)責(zé)人取消年終評先資格，個人連續(xù)兩次不參加公益活動和衛(wèi)生創(chuàng)建工作沒達標(biāo)者，年終取消評先和優(yōu)秀公務(wù)員資格。通過細化任務(wù)、量化指標(biāo)、強化措施、嚴(yán)格獎懲，把衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務(wù)都落實到人到崗，確保衛(wèi)生創(chuàng)建工作都有人抓、有責(zé)管、有成效，使全市統(tǒng)計衛(wèi)生創(chuàng)建工作在新年度有了新發(fā)展、新變化。
二、加大宣傳力度，營造衛(wèi)生創(chuàng)建氛圍。為了使衛(wèi)生創(chuàng)建工作進一步深入人心，成為每個干部職工的自覺行動，形成人人自覺遵守法規(guī)和規(guī)章的良好氛圍，我們積極開展多種形式的活動。一是加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。我們組織全局干部職工學(xué)習(xí)《全國愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)〈國家衛(wèi)生成市標(biāo)準(zhǔn)〉及〈國家衛(wèi)生城市考核命名辦法〉的通知》和丹江口市愛衛(wèi)會《關(guān)于印發(fā)〈丹江口市衛(wèi)生先進單位標(biāo)準(zhǔn)〉〈丹江口市衛(wèi)生先進單位考核命名管理辦法〉的通知》及衛(wèi)生健康知識等等有關(guān)衛(wèi)生創(chuàng)建工作的內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，進一步提高了全局干部職工衛(wèi)生創(chuàng)建意識和思想認(rèn)識，迅速掀起了全局衛(wèi)生創(chuàng)建工作的高潮；二是專門購買衛(wèi)生知識教材進行宣傳教育學(xué)習(xí)。我局從市文明辦購買了《丹江口市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作手冊》和《健康教育手冊》等有關(guān)書籍，人手一本發(fā)放給個人進行學(xué)習(xí)，并在辦公區(qū)懸掛、擺放禁煙標(biāo)志等，從而達到了人人了解衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，人人牢記健康知識；三是利用統(tǒng)計信息網(wǎng)優(yōu)勢，網(wǎng)上建立健康教育專欄。網(wǎng)上專欄設(shè)置了湖北省愛國衛(wèi)生條例、創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育知識宣傳要點和2023年“億萬農(nóng)民健康促進行動”核心信息等內(nèi)容，進行宣傳教育學(xué)習(xí)；四是舉辦創(chuàng)建衛(wèi)生城市和健康知識竟賽活動。為了更好讓全局干部職工掌握和了解衛(wèi)生創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和健康知識，我們在衛(wèi)生城市宣傳月之際，組織全局同志開展了一次創(chuàng)建衛(wèi)生城市和健康知識竟賽活動，竟賽設(shè)兩個獎項即個人獎和科室獎，全局同志涌躍參加，既豐富了宣傳形式，又達到了宣傳目的。通過形式多樣的宣傳教育活動，用科學(xué)衛(wèi)生知識教育干部職工講文明、樹新風(fēng)、改陋習(xí)，培養(yǎng)了全局干部職工健康的生活理念和文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣。同時全局干部職工關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生工作，增強了衛(wèi)生意識、城市意識，形成全局關(guān)注、全局參與、齊抓共管的良好局面。
三、加大資金投入，切實把衛(wèi)生創(chuàng)建工作落到實處。衛(wèi)生創(chuàng)建不能光喊在嘴上，關(guān)健是要落實在行動上。而行動上的落實又離不開資金的支撐。我局為了切實把衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作抓落實，在單位資金極為緊張的情況下，仍然擠出5000元資金用來搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。一是請人專門打掃單位家屬樓衛(wèi)生，搞好家屬樓的門前三包，確定了辦公室和家屬樓衛(wèi)生責(zé)任人，衛(wèi)生保潔區(qū)分工明確，責(zé)任落實到了科室，單位門前“五包”責(zé)任制落實；二是拿出資金對家屬樓的亂搭亂建和“臟亂差”進行集中整治，定期對家屬樓樓梯道進行沖洗，確保了單位院區(qū)道路硬化、路面平整，無坑洼積水、無破損，生活垃圾日產(chǎn)日清，無煙蒂、果皮、紙屑、痰跡、，無衛(wèi)生死角，單位容貌美觀，無亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂潑亂倒及違章飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象；三是專門購買打掃衛(wèi)生工具，如拖把、掃帚、鐵鍬等等，經(jīng)常對室內(nèi)外衛(wèi)生進行打掃，確保了家屬樓、辦公室和單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)門窗、四壁、天花板、燈具無積塵蛛網(wǎng)、用具、用品擺放整齊、清潔、美觀；四是積極參加全市公益勞動，定期打掃單位的責(zé)任衛(wèi)生區(qū)；四是購買了衛(wèi)生單位創(chuàng)建所需書籍，禁煙標(biāo)牌等等；五是積極抓好“除四害”工作。我們一方面按愛衛(wèi)辦規(guī)定要求購買了滅鼠藥發(fā)放給單位職工在辦公室和家里進行施藥，安排專人對家屬樓進行定點、定時施藥；另一方面集中購買滅蚊蠅、滅蟑啷藥物發(fā)給單位職工在辦公室和個人家里進行施藥，安排專人對家屬樓周圍進行集中施藥，由于在除“四害”工作中堅持以環(huán)境治理為主的綜合治理防制措施，使“四害”孳生地得到有效控制，“四害”密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。由于我局創(chuàng)建衛(wèi)生單位資金落實到位，制度健全，人員到位，措施得力，確保了衛(wèi)生創(chuàng)建工作的順利開展。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，立足崗位，積極為全市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作搞好統(tǒng)計服務(wù)。衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作不是一個人、兩個人，一個單位、兩個單位的事情，而是全市人民共同的大事，人人必須從我做起、從現(xiàn)在做起把衛(wèi)生創(chuàng)建工作當(dāng)做大事來抓，當(dāng)成大事來做，人人自覺養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為，這樣才能使丹江口市旱日步入全國衛(wèi)生城市行列。為此，我局結(jié)合統(tǒng)計局的工作實際，認(rèn)真為全市衛(wèi)生城市創(chuàng)建搞好統(tǒng)計服務(wù)。一是積極為衛(wèi)生城市創(chuàng)建提供有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，搞好統(tǒng)計信息服務(wù)；二是全局參與衛(wèi)生創(chuàng)建工作，各專業(yè)積極服務(wù)于全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作，堅持把服務(wù)衛(wèi)生創(chuàng)建作為全局工作的出發(fā)點和落腳點；三是利用統(tǒng)計信息網(wǎng)的優(yōu)勢，宣傳全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作，一方面我們利用公益勞動所拍照片在網(wǎng)上進行宣傳；另一方面我們用信息口徑在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計信息；四是我們積極圍繞衛(wèi)生城市創(chuàng)建中心工作搞好調(diào)研。我們先后寫出了《丹江口市構(gòu)建和諧社會面臨的四大難題》、《建設(shè)“和諧丹江口”：全市城鄉(xiāng)居民提出九條建議》、《城鄉(xiāng)居民熱切盼望積極參與建設(shè)“和諧丹江口”》等多篇有關(guān)衛(wèi)生創(chuàng)建工作統(tǒng)計調(diào)研文章，為市委、政府和有關(guān)部門研究制定衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作當(dāng)好參謀，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評；五是積極為丹江口市創(chuàng)建“楚天杯”搞好服務(wù)。一方面為“楚天杯”創(chuàng)建提供信息資料；另一方面為積極收集、匯總、計算提供“楚天杯”創(chuàng)建有關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保了“楚天杯”創(chuàng)建工作的順利開展。
根據(jù)《關(guān)于推薦申報丹江口市2023——2023年度衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生社區(qū)（居委會）、衛(wèi)生村活動的通知》（丹愛衛(wèi)會[2023]12號）文件精神，我局高度重視，迅速組織專班，對照《丹江口市衛(wèi)生先進單位檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》和《丹江口市衛(wèi)生先進單位管理辦法》“丹愛衛(wèi)會（2023）6號”文件進行自查打分，滿分為100分，實得分為98分。
丹江口市統(tǒng)計局
二00五年十月十日
丹江口市統(tǒng)計局羅天彥
篇十三 都市環(huán)境衛(wèi)生考察報告2100字
今年，2月市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊組成考察團一行9人赴市、市、市，學(xué)習(xí)考察3城市的建筑垃圾管理情況。期間，與市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、市建筑渣土管理處、市市容局(固體廢棄物管理處)等和了座談和交流?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：
一、市建筑垃圾管理情況
市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管，本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后，市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)許可管理;市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)市場準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，城管頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，其政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作，主要以調(diào)劑回填為主，市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、市建筑垃圾管理情況
市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管，其直屬市特種垃圾管理處(全民事業(yè))組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理，與之相的管理機制：市公安局交巡警支隊機隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。管理體制，加大了管理，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，了行政管理效能。
市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)健全，制定了《市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《使用暫行規(guī)定》、《市建筑垃圾處置核準(zhǔn)工作規(guī)定》、《市渣土運輸行業(yè)規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理，要求各施工工地出入口路面硬化，配備洗車(洗輪機)設(shè)備，并一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場。預(yù)收的衛(wèi)生保潔費用，以利于監(jiān)督考核。
早在的時候，市對從事建筑垃圾運輸車輛密閉裝置的改造，由市辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，工作要求。為這項工作的，市還決定，優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的內(nèi)車輛改造的，市經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市共補貼40多萬元。遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒，對車輛gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作，主要以調(diào)劑回填為主，市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。，市從事建筑垃圾處置施工有18家，主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。行業(yè)管理，市于12月經(jīng)市民政批準(zhǔn)，成立了是建筑垃圾處置協(xié)會，2年多的和強化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的`發(fā)展軌道。
三、市建筑垃圾管理情況
市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管，市固體廢棄物管理處(全民事業(yè))受南寧市市容管理局委托，依法《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市市容管理條例》、《市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況檢查、監(jiān)督、、工作。主要包括：渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;、、檢查各區(qū)渣土管理工作;市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準(zhǔn)運證;市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章查處。
市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管，市于實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作，的政策法規(guī)健全，渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日，市頒布實施第262號令，規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵、和市民對規(guī)定的實施監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管。與此，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理，市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費補償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作規(guī)范化。
四、意見和建議
綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理的管理模式、體制，的建筑垃圾處置管理職能;建筑垃圾管理政策法規(guī)健全，都有互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺和的聯(lián)動機制。的工作，為建筑垃圾處置管理工作，建議：
1、健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺，制定出臺建筑垃圾運輸市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實施。我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運輸企業(yè)協(xié)會，并建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑交易平臺，和行業(yè)自律，城市建筑垃圾(土石方)的回填市場規(guī)范化。
3、理順、建筑垃圾管理職能，建筑垃圾監(jiān)督管理聯(lián)動機制，南寧市城市建筑垃圾處置管理行政效能。
篇十四 城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報告7600字
城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報告范文
隨著我省城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展，城市管理已成為各級政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，然而就在各地政府紛紛大張其鼓地要創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”、“衛(wèi)生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等時，他們往往卻忽視了創(chuàng)建這些“城市名牌”的基礎(chǔ)——城市市容環(huán)境衛(wèi)生的投入。
為了較準(zhǔn)確地掌握我省環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的狀況，以及各地財政對市容環(huán)衛(wèi)的投入情況，我會對本會環(huán)衛(wèi)會員單位所在市、縣、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)狀況、環(huán)衛(wèi)投入等進行了專項調(diào)研。
本次調(diào)研內(nèi)容主要有（1)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)裝備情況；（2)財政對環(huán)衛(wèi)投入情況以及衛(wèi)生清潔服務(wù)費與垃圾處理費收繳情況；（3)環(huán)衛(wèi)職工工資、福利及社會保障情況；（4)生活垃圾處理設(shè)施情況。
調(diào)研采取表格調(diào)查與走訪調(diào)查相結(jié)合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個地區(qū)進行實地走訪調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編制了《環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)經(jīng)費情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)職工待遇情況調(diào)查表》和《垃圾處理設(shè)施調(diào)查表》四個調(diào)查表格，發(fā)放給各地環(huán)衛(wèi)會員單位進行問卷調(diào)查。
實地調(diào)研走訪了揭陽地區(qū)的揭陽市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來縣；茂名地區(qū)的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣；清遠地區(qū)的清遠市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣；以及珠三角的深圳市。并對126個環(huán)衛(wèi)會員單位進行了問卷調(diào)查，回收調(diào)查表格113份，回收率89.7%。
調(diào)查結(jié)果按調(diào)查項目要求采用ecel系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析，并按《“十一五”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出的廣東省片區(qū)劃分進行片區(qū)比較分析。
片區(qū)的劃分按照各城市的地理位置、城市規(guī)模、經(jīng)濟及人口規(guī)模，分為以下四個片區(qū)：珠江三角洲片區(qū)、粵北片區(qū)、粵西片區(qū)、粵東片區(qū)。
珠江三角洲片區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個地級以上市整個行政區(qū)域以及江門、惠州、肇慶等3個地級市的市區(qū)及其周邊地區(qū)，土地面積約5.45萬平方公里，占廣東省面積的30.62%.
粵北片區(qū)包括韶關(guān)、清遠等2個地級市整個行政區(qū)域，土地面積約3.70萬平方公里，占廣東省面積的20.79%。
粵西地區(qū)包括茂名、湛江、陽江、云浮等4個地級市整個行政區(qū)域，江門市所轄的臺山、開平、鶴山、恩平4個縣級市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開、懷集4個縣，土地面積面積約3.85萬平方公里，占廣東省面積的22.63％。
粵東地區(qū)包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽等6個地級市整個行政區(qū)域和惠州市所轄的龍門縣，占廣東省面積的4.80萬平方公里，占廣東省面積的26.97%。
現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀
1、環(huán)衛(wèi)管理體制
目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外，地級市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個地級市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門，其余的由城市管理局（或市政局、建設(shè)局等）內(nèi)設(shè)機構(gòu)的一個部門負(fù)責(zé)（或兼管）。其它市（區(qū)）、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位，這些部門多數(shù)管干一手抓。
2、環(huán)衛(wèi)運作模式
我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運作模式可分為幾大類型，一種是管干分離的模式，這種模式適合于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，要求政府要有足夠的財力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)，同時管理部門有較強的管理和監(jiān)督能力，這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底（包括內(nèi)街）的模式，它適合于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，要求管理部門有較強的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力，這種模式以清遠市為代表。還有一種就是分級管理模式，市（區(qū)）、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運輸處理，街道（鎮(zhèn)）辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集，這種模式要求各級之間要有明確的責(zé)任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強的協(xié)調(diào)能力，但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。
3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀
我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份：其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場化；但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護仍以事業(yè)單位為主，尤其在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，原因是以事業(yè)單位（或企業(yè)化管理）運作，比以企業(yè)方式運作費用相對要低些。
二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費
我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的來源主要有兩部份，一是政府的財政投入，包括地方政府的日常投入和上級政府的補助；二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費、垃圾處理費等專項費用。
在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，目前也引入了社會資金和國外資金，投資的主要方向是建設(shè)并運營大型的垃圾處理設(shè)施。
1、政府對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的投入
環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費。
調(diào)查顯示對環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的制約，以及政府政策導(dǎo)向的影響，各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護上的投入，主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運方面。
城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大，尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高，設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進，出于“民心工程”的考量，對可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視，并盡其所能給予投入。但對于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對較差。
在生活垃圾處理方面，除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座，其它片區(qū)暫時沒有，我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國家衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)的填埋場11個，但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場只有5個達到、1個基本達到國家無害化處理要求；粵北片區(qū)填埋場只有2個基本達到國家無害化處理要求；粵東片區(qū)只有3個基本達到國家無害化處理要求；粵西片區(qū)無一基本達到國家無害化處理要求（根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報》建城32號）。
目前我省21個地級市中尚有個別城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽江市的填埋場在內(nèi)建成投入使用，在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場預(yù)計可投入使用，茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場已進入規(guī)劃環(huán)評階段，汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)暫時還沒有起動。部分地級市的填埋場擴建工程也存在經(jīng)費困難的問題，因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標(biāo)確實還需下大功夫。
一般地說，城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運輸，這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項目，占了日常經(jīng)費支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費用，剩下的作為日常費用，按清掃保潔、生活垃圾收集運輸和其它費用開支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計算，可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費用最高不超過7元／平方米&8226;年，最低僅為0.6元／平方米&8226;年，平均在2.1411.21元／平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū)，其中以廣州市的投入最大，這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市，經(jīng)濟實力較強、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運費用方面，珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運費用顯然比其它地區(qū)高，其中以佛山地區(qū)的平均費用最高，這些大概與珠三角的城市化擴大，運輸距離遠，可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。見表1。
表1我省不同片區(qū)清掃保潔和生活垃圾清運單位費用比較
數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》（城建[1994]238號）第四條規(guī)定“城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費納入城市維護建設(shè)資金使用計劃，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整?！币恍┏鞘惺袇^(qū)范圍擴大了幾倍，人口增多，清掃保潔面積不斷擴大，生活垃圾量不斷增加，可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加，使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認(rèn)識、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護是一項政府必須為市民提供的公益性、社會性服務(wù)事業(yè)，沒有實事求是地按照社會經(jīng)濟發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度，因而在環(huán)衛(wèi)日常維護的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革，有的政府官員就盲目地認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化可以減少政府的投入，而從沒有分析過當(dāng)這個公共服務(wù)產(chǎn)品市場化時，政府可能減少的是哪些投入，可能會增加什么費用，它們的平衡點在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)中無根據(jù)地采用“價低者得”，結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去，出現(xiàn)市民投訴多，環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。
2、環(huán)衛(wèi)專項收費
環(huán)衛(wèi)專項收費指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序，經(jīng)物價部門批準(zhǔn)對城市居民和單位收取的垃圾處理費和衛(wèi)生清潔服務(wù)費。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進程，對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高，但因財政收入欠佳，對城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護費用的投入往往不足，靠環(huán)衛(wèi)專項收費補充。由此可見，環(huán)衛(wèi)專項收費在維護城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計的結(jié)果表明：超過40%的城市，市容環(huán)衛(wèi)支出的30％以上來自環(huán)衛(wèi)收費（其中約19%的城市甚至超過50%）。這既有經(jīng)濟較發(fā)達的城市，也有經(jīng)濟不太發(fā)達的城市。
雖然環(huán)衛(wèi)專項收費有法律依據(jù)，并經(jīng)各地物價管理部門批準(zhǔn)收取，但環(huán)衛(wèi)收費難，不論在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。
基層環(huán)衛(wèi)部門費了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項收費工作：主動配合政府及物價管理部門調(diào)研，制定一個符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和市民生活水平的收費標(biāo)準(zhǔn)；加強內(nèi)部管理，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對環(huán)衛(wèi)收費的支持；加強與職能部門、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通，爭取支持和配合，開展環(huán)衛(wèi)專項收費宜傳、收費代理等；聘請常年法律顧問指導(dǎo)依法收費，與法院做好溝通工作，將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費的法律依據(jù)提交給法院，爭取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果，一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費是合理合法的，增強了繳費自覺性；二是給欠費的單位和個人，起到了警示作用，從而減少了拖欠繳費的現(xiàn)象；三是提高了收費率，保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項收費依靠的最后一招。
然而11月25日，《廣東省高級人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費糾紛一案的批復(fù)》指出“五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》，根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價局核發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn)，曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費，五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位，可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對其進行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛，不屬民事案件受理范圍。”廣東省高級人民法院的這個批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛的一個案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門，環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的，行政處罰必須有詳細的規(guī)定，如果只是根據(jù)國務(wù)院101號令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》，根本無法執(zhí)行。
盡管我國政策法令早有對污染物“誰產(chǎn)生，誰付費”的法定原則，但對環(huán)衛(wèi)專項收費卻沒有一個統(tǒng)一的帶有強制性的規(guī)范性文件?？v觀我省的環(huán)衛(wèi)專項收費的相關(guān)法規(guī)，沒有一個對拒交環(huán)衛(wèi)專項收費作出行政處罰的詳細規(guī)定。因此各地的收費操作基本上是繳費義務(wù)人自覺的就收，拒交的就不收，最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對自覺繳費主體來說，也是一種社會不公的反映。
三、市容環(huán)衛(wèi)職工待遇
1、環(huán)衛(wèi)職工待遇
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出中，人員的費用占了很大的比例，見表2。
表2人員費用占環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出的比例
據(jù)統(tǒng)計80%的環(huán)衛(wèi)部門，人員費用（指工資、社保）占日常經(jīng)費支出的60%以上。而一般制造業(yè)，人員費用大約占制造成本的19～23％。由此可見：
(1)環(huán)衛(wèi)屬于勞動密集型行業(yè)，尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生的維護方面。即使在廣州、深圳這樣的大城市，道路、公共場所的保潔仍舊是以人工為主。
(2)由于在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費開支中人員經(jīng)費占的比例過高，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入的多少直接影響到工人的收入。經(jīng)費投入不足意味著工人勞動價格低于實際價值。
從全國范圍看，環(huán)衛(wèi)工人工資偏低是一個普遍性問題。以我省各地政府頒布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，本項調(diào)查結(jié)果顯示環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工的工資收入明顯偏低，有約12％的地方臨工、合同工收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。65%以上的地方臨工、合同工收入略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。正式工工資平均約為臨工、合同工的1-3倍。結(jié)果見表3。
表3一線環(huán)衛(wèi)工人工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的比值
根據(jù)______勞動和社會保障部《最低工資規(guī)定》（第21號令）第十二條的規(guī)定“在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：（一）延長工作時間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等?！比绻源艘髞砗饬?，那么約50%以上的地方臨工、合同工收入是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。
與廣東省統(tǒng)計局公布的各地級市城鎮(zhèn)集體單位在崗職工平均工資比較，包括珠三角在內(nèi)的大部分地區(qū)環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工在崗職工的平均工資僅為當(dāng)?shù)仄骄降?.5-0.7倍，只有廣州、深圳和珠海市區(qū)等少數(shù)城市達到0.8倍。
除工資收入低以外，各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買足額社會保險。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約有43%的基層環(huán)衛(wèi)部門沒有為一線環(huán)衛(wèi)工人（含臨工、合同工）購買任何保險，25%的為部分工人購買了社會保險（部分附加人身意外險），只有22%的為全部工人購買了社會保險（部分附加人身意外險），另有約10%的只為工人購買人身意外傷害險。從表4可見，未買保險的主要集中在我省一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。在珠三角未買社保的也是一些經(jīng)濟相對較差的縣市。
表4一線環(huán)衛(wèi)工人購買社保比例統(tǒng)計
據(jù)調(diào)查，各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買保險的主要原因有：
(1)地方財政較差，環(huán)衛(wèi)資金投入不足，無力購買。這些地方從干部、正式工到臨工都沒有購買任何保險。
(2)大多數(shù)地方的財政撥款只能滿足編制內(nèi)人員（甚至少部分人員）購買社保，其余的必須由基層環(huán)衛(wèi)部門自籌，這是導(dǎo)致大多數(shù)地方?jīng)]有為臨工購買社保的主要原因。
(3)由于環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大，工作環(huán)境差，工資低，人員流動性大，部分工人本身也不愿單位扣繳社保費，于是一些單位采取將單位應(yīng)繳的社保費發(fā)給職工，由職工自行購買社保。
由上述可見，如果政府只注重擴大城市區(qū)域，卻不同步增加對城市環(huán)境衛(wèi)生維護的投入，那么最直接損害的就是環(huán)衛(wèi)工人的利益。另一方面環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的不足也直接影響了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質(zhì)量，市容環(huán)境質(zhì)量下降，造成市民對公共環(huán)境衛(wèi)生狀況的不滿，間接損害了政府在公眾中的形象，讓人質(zhì)疑政府的管理能力，同時也極易誘發(fā)市民拒付環(huán)衛(wèi)專項收費的心理。
2、環(huán)衛(wèi)勞動定額
勞動定額是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下，單位時間內(nèi)完成的工作量的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額（試行）》（建人[1996]606號）提出道路人工清掃標(biāo)準(zhǔn)為：
本次調(diào)研的市（區(qū)）、縣的環(huán)衛(wèi)基層單位，道路清掃保潔區(qū)域均為所在地一、二級道路。根據(jù)各地城市規(guī)模、生活垃圾產(chǎn)量、道路清掃機械化程度、以及管理層的要求等因素，參照廣州市清掃保潔工占環(huán)衛(wèi)職工總數(shù)的平均值為63%，最大值為72.5%，地級市清掃保潔工比率按平均值63%計，市縣街道按最大值72.5%計，測算清掃保潔工的工作定額，結(jié)果顯示75%的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積超過5000平方米，其中有40%甚至達到了7000平方米以上，只有約25％的城鎮(zhèn)人均清掃面積小于5000平方米，這些城鎮(zhèn)主要集中在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。
按片區(qū)統(tǒng)計珠三角清掃保潔工人均勞動定額是最高的（見表5）。我們在對數(shù)據(jù)分析時發(fā)現(xiàn)，總的來說城市化進程較快的城市，環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積一般都大于6000平方米／人日。創(chuàng)“名牌”多的城市環(huán)衛(wèi)工人的人均清掃面積也大。
表5各片區(qū)人均清掃保潔面積（一、二級道路）比較
環(huán)衛(wèi)工人這種超勞動定額的原因主要有：
（1)經(jīng)費不足。城市擴大了，政府對環(huán)衛(wèi)的投入不足，環(huán)衛(wèi)部門無法增加人力，只能不斷提高原有環(huán)衛(wèi)工人的勞動定額。
(2)環(huán)衛(wèi)招工難。環(huán)衛(wèi)作業(yè)以露天為主，起早摸黑，日曬雨淋，面對的是又臟又臭的垃圾，勞動強度大，待遇差。隨著我省經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代和部分工業(yè)向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，同等的收入在別的行業(yè)（如服務(wù)業(yè)）干比環(huán)衛(wèi)輕松干凈，同樣的辛苦（如工廠）比環(huán)衛(wèi)掙得多。因此目前無論珠三角或是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)都出現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)招工難的現(xiàn)象。
(3)各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門忽視勞動定額管理。勞動定額是控制環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)人工成本的關(guān)鍵，在市場經(jīng)濟運行機制下，它對保護工人利益、監(jiān)管企業(yè)運作起著重要的作用。
目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)使用的是1996年建設(shè)部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額（試行）》，1997年1月1日開始執(zhí)行，歷時十年之久。隨著我國的社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化，市容環(huán)境衛(wèi)生水平的提高，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平的提高，作業(yè)方式的變化等因素，原來的勞動定額應(yīng)進行定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。
四、建議
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，建議省政府有關(guān)部門在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政策、法令的同時，加強對各地貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，為我省市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧、寬松的環(huán)境，使市容環(huán)境衛(wèi)生與我省經(jīng)濟社會的發(fā)展相適應(yīng)。具體建議：
1、省建設(shè)廳督促尚無生活垃圾無害化處理場的地級市盡快采取措施解決建設(shè)經(jīng)費、用地等關(guān)鍵問題，按程序開展各項工作。針對部分城市政府財政對建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施“不堪重負(fù)”的問題，除了給予“治污保潔”資金的補助外，應(yīng)建立一個鼓勵、指導(dǎo)企業(yè)、社會、外資等多元投資主體進入城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的平臺，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并切實落實，從而加快我省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)的步伐。
2、針對部分地方政府不重視（或不清楚）對城市建設(shè)維護資金中“城市環(huán)境衛(wèi)生維護費用”的落實和根據(jù)需要每年適當(dāng)增加的問題，省政府相關(guān)職能部門應(yīng)督促各地政府切實落實城建維護費中用于城市環(huán)境衛(wèi)生維護經(jīng)費的?？顚Ｓ?，而且隨著城市擴大、要求提高而適當(dāng)增加。
3、針對各地環(huán)衛(wèi)專項收費難、收費率低的問題，建議省建設(shè)廳制定出臺關(guān)于加強環(huán)衛(wèi)專項收費征收工作的意見，從費用收繳渠道、經(jīng)費管理、使用等方面規(guī)范，指導(dǎo)各地環(huán)衛(wèi)專項收費的工作。同時建議省人大、省政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定拒繳環(huán)衛(wèi)專項收費的行政處罰法規(guī)，推動“誰污染，誰負(fù)責(zé)”的公民責(zé)任落實，解決國家財源流失的問題。
4、各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)逐步建立起環(huán)衛(wèi)成本核算制度（包括環(huán)衛(wèi)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等），改變事業(yè)單位不計成本、政府工程不計成本的陋習(xí)，使政府主管部門對環(huán)衛(wèi)這個公共服務(wù)產(chǎn)品的投入心中有數(shù)，實事求是。避免環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)中“低價者得”的現(xiàn)象發(fā)生。
5、根據(jù)我省的情況，制定我省的市容環(huán)境衛(wèi)生勞動及費用定額，使各地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門有一個更切實可行的依據(jù)，強化勞動定額管理。
篇十五 法律專業(yè)學(xué)生市衛(wèi)生監(jiān)督所實習(xí)報告12300字
法律專業(yè)學(xué)生市衛(wèi)生監(jiān)督所實習(xí)報告
實習(xí)是大學(xué)生走向社會的作用非凡的一道檻，其中充滿著磨礪與再學(xué)習(xí)的機會。若要成功的跨過去需不斷地反省并改進一些為人處世的措施。當(dāng)然對于學(xué)法律的我來說，更得關(guān)注法律及其適用方面的瑣碎，不斷地從中獲得進步的經(jīng)驗，為更好的規(guī)劃以后的人生打好基礎(chǔ)。這道檻對于大學(xué)生初步涉世也是非常重要的。
2023年5月12號到2023年5月23號的實習(xí)是在連云港市衛(wèi)生監(jiān)督所進行的。平時我們都是在課堂上學(xué)習(xí)理論知識但說到真正的去實踐，去運用法律知識，同學(xué)們都還沒什么經(jīng)驗，所以本次實踐課實習(xí)，成了同學(xué)們走進社會、了解社會的踏板。
回首在衛(wèi)生監(jiān)督所實習(xí)的10多天，我感覺自己成長了不少。曾經(jīng)在學(xué)校對未來對實務(wù)工作中法律應(yīng)用的困惑和迷茫，隨著這次實習(xí)的一點一滴的應(yīng)用慢慢的就不見了。實習(xí)讓我從一個只看到理論上操作的學(xué)生走到了一個能自己動手的實習(xí)工。每一次的進步每一次的深入都使自己的知識的更加完善。很感激這次的實習(xí)，盡管我仍會想回學(xué)校，但我已經(jīng)習(xí)慣了這樣的生活，更重要的是它讓我深刻的體會到自身的不足，讓我知道了掌握好牢固的法律知識，扎實的學(xué)到解決分析問題的技能，養(yǎng)成邏輯的推理思維在工作中是非常重要的。非常自然的一個轉(zhuǎn)變讓我對學(xué)習(xí)有了更明確的認(rèn)識，對未來有了更積極進取的態(tài)度。所以感恩這些天的實習(xí)，能夠有這樣的收獲，我是快樂的。
我國是一個擁有十三億人口的大國。十三億人口的健康問題，必須成為我們所關(guān)注的問題。我們的國民究竟生活在怎樣的醫(yī)療衛(wèi)生狀況下呢？我國的醫(yī)療事故的現(xiàn)狀又是怎樣的呢？將就我國目前的醫(yī)療事故的有關(guān)問題闡述自己的觀點，并做出自己的總結(jié)。
為適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的需要，妥善處理醫(yī)療事故，保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，維護醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定，2002年4月4日國務(wù)院第351號 令頒布了《醫(yī)院事故處理條例》(簡稱《條例》)?！稐l例》及其配套文件的實施，對醫(yī)療機 構(gòu)和醫(yī) 務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)時，提出了新的要求。
一、 如何防范醫(yī)療事故？
'醫(yī)療事故'是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政 法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，由其過失造成患者人身損害而發(fā)生的事故。 根據(jù)《條例》定義，要避免醫(yī)療事故的發(fā)生，首先要有預(yù)防醫(yī)療事故的意識和措施，用法律 法規(guī)來規(guī)范醫(yī)療行為，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和敬業(yè)精神，以確保其行為的合法性。 因此，為了防范醫(yī)療事故的發(fā)生，應(yīng)從以下四個方面予以重視。
1 、照章行醫(yī)
照章行醫(yī)是預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施。醫(yī)療事故定義強調(diào)的是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的 過失行為，有過失的前提是因違反規(guī)定。只要按章辦事，就無違規(guī)及過失之說，即便有人身 損害，也不能判定為醫(yī)療事故。因此，落實各項醫(yī)療管理法規(guī)，在診療工作中認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章 制度，是減少醫(yī)療事故、保證醫(yī)療安全、預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施。
照章行醫(yī)也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要前提。醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的高低，不僅取決于醫(yī) 務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平，還與醫(yī)療機構(gòu)的管理水平，落實醫(yī)療規(guī)章制度有直接的關(guān)系。在長期的醫(yī)療實踐中，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已總結(jié)制定了一套完善的診療護理規(guī)范和常規(guī)，國家和 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出臺了比較完善的法律法規(guī)和部門規(guī)章。認(rèn)真遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行診 療護理規(guī)范、常規(guī)，不僅是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的義務(wù)，而且是從事醫(yī)療工作的重要依據(jù)和行動指南，特別是診療護理規(guī)范及操作常規(guī)，凝聚著古今中外歷代醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)的珍貴經(jīng)驗和 深刻教訓(xùn)，對于提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，防范醫(yī)療事故的發(fā)生等都具有重要的意義。所以，照章行醫(yī)不僅是為了避免醫(yī)療事故的發(fā)生，同時，也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要 前提。
2、 依法行醫(yī)
依法行醫(yī)是保證醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營合法性的必要條件。醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員只有依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證，才能從事醫(yī)療活動，并且只有遵照國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章制度行醫(yī)，才能保證其從業(yè)的合法性。依法行醫(yī)也是醫(yī)務(wù)人員適應(yīng)新規(guī)則自我保護的有效途徑之一。當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系既要受道德規(guī)范的約束，又要受法律的制約，這就要求醫(yī)務(wù)人員在具備良好的醫(yī)術(shù)的同時，要有依法 行醫(yī)的觀念。然而，醫(yī)療行為是高風(fēng)險的特殊技術(shù)行為，本身蘊含著對人體可能的致害因素，具有獲益與致害同時發(fā)生、發(fā)展的雙向行為特征。這就要求醫(yī)務(wù)人員在為患者提供醫(yī)療服務(wù)時，對具有法律效應(yīng)重要證據(jù)的病歷，要嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》，客觀、真 實、完整、詳細地記錄患者就診時的身體狀況、疾病的發(fā)生、發(fā)展及轉(zhuǎn)歸情況，以及在實施 手術(shù)、特殊檢查、特殊治療前，必須向患者本人及其家屬完成告知書的簽署，以尊重和保護 患者或家屬的權(quán)益。只有這樣才能不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量，更好地為患者提供高質(zhì)量的服務(wù)。
3、 以德行醫(yī)
醫(yī)務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)的目的是救死扶傷，保障健康，杜絕醫(yī)療事故。 但是，要做到這一點， 并非易事。醫(yī)務(wù)人員既要有高超的技術(shù)，強烈的責(zé)任心，還要有良好的職業(yè)道德。要求醫(yī)務(wù)人員在品格和行為上真正值得 病人信任托付。這就是意味著把病人的利益要放在首位?！禵_____執(zhí) 業(yè)醫(yī)師法》第二十二條第二項具體規(guī)定了'樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)， 盡職盡責(zé)為患者服務(wù)'，這是醫(yī)師在執(zhí)行活動中應(yīng)履行的義務(wù)。
總之，醫(yī)療活動是一項高風(fēng)險、高責(zé)任的科學(xué)實踐過程，難免不發(fā)生意外， 甚至出現(xiàn)事與愿違結(jié)果。由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的特點，就應(yīng)當(dāng)科學(xué)地、實事求是地看待醫(yī)學(xué)，看待 醫(yī)療活動。 一定要 增強安全和依法行醫(yī)的意識?！稐l例》是從總體上調(diào)節(jié)、促進醫(yī)患關(guān)系的法規(guī)依據(jù)，它既保障患者的合法權(quán)益，又保障醫(yī)師的合法權(quán)益，不存在“針對”誰的問題。同時，醫(yī)護人員只要依法行醫(yī)，依規(guī)診療，沒有因為過失而對患者造成人身損害，《條例》就是自己的“保護傘”。
