信訪(fǎng)工作情況報(bào)告8篇

篇一 政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪(fǎng)工作自查情況報(bào)告

以來(lái)，我委及政法各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問(wèn)題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專(zhuān)題教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開(kāi)展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng)，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法問(wèn)題明顯減少，涉法涉訴信訪(fǎng)量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下：

一、存在的問(wèn)題

(一)執(zhí)法工作存在的問(wèn)題

從對(duì)我區(qū)實(shí)際的情形分析來(lái)看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問(wèn)題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?，但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開(kāi)展偵查工作。

2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫(xiě)告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁(yè)未簽署辦案民警姓名等問(wèn)題。

3、個(gè)別政法部門(mén)監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：xx年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門(mén)，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門(mén)立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案，由于犯罪嫌疑人沒(méi)有羈押，導(dǎo)致案件無(wú)法起訴。

5、政法委對(duì)政法各部門(mén)的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來(lái)主要是被動(dòng)式地處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過(guò)程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪(fǎng)個(gè)案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

(二)涉法涉訴信訪(fǎng)工作存在的問(wèn)題

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺(jué)執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪(fǎng)案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實(shí)不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪(fǎng)。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪(fǎng)。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場(chǎng)勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)血跡進(jìn)行提取等問(wèn)題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé)，對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。

2、涉法涉訴上訪(fǎng)人方面。

(1)上訪(fǎng)人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪(fǎng)人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問(wèn)題弄成法律范疇的問(wèn)題。

篇二 依法信訪(fǎng)工作情況的調(diào)研報(bào)告

區(qū)是老城區(qū)，城市載體功能弱，財(cái)政供給能力不強(qiáng)，歷史欠賬多，群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開(kāi)放的不斷深入，各種利益的重新分配，突顯出越來(lái)越多的矛盾，信訪(fǎng)工作任務(wù)也隨之加重。信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的，必須積極探索解決信訪(fǎng)問(wèn)題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。在我市依法信訪(fǎng)工作全面開(kāi)展后，區(qū)委立即召開(kāi)常委會(huì)議，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，全面推進(jìn)依法信訪(fǎng)工作。初步形成了行政機(jī)關(guān)依法處理信訪(fǎng)案件和群眾依法有序上訪(fǎng)的信訪(fǎng)工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況，仍不斷出現(xiàn)一些的新問(wèn)題，尤其是區(qū)劃調(diào)整，新的_____區(qū)成立，客觀上造成了信訪(fǎng)量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪(fǎng)工作，為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，區(qū)政府組織人員通過(guò)開(kāi)座談會(huì)和深入基層調(diào)查了解情況的方法，對(duì)我區(qū)目前依法信訪(fǎng)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、_____區(qū)依法信訪(fǎng)工作的基本情況

在開(kāi)展依法信訪(fǎng)工作以來(lái)，我區(qū)采取了多種積極有效的措施：一是建立依法信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由相關(guān)幾個(gè)責(zé)任單位共同接待處理信訪(fǎng)問(wèn)題；二是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法排查、依法認(rèn)定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案，形成的依法有序的信訪(fǎng)案件處理程序；三是堅(jiān)持信訪(fǎng)問(wèn)題“一案三查”，制定了《_____區(qū)信訪(fǎng)工作“一案三查”暫行規(guī)定》，一查造成群眾集體越級(jí)、重復(fù)上訪(fǎng)的原因，二查接待處理的責(zé)任，即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任，三查上訪(fǎng)人員在信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法行為，嚴(yán)肅追究信訪(fǎng)責(zé)任，保證信訪(fǎng)問(wèn)題依法處理；四是加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認(rèn)定，保證信訪(fǎng)問(wèn)題得到切實(shí)落實(shí)。通過(guò)這些措施，我區(qū)信訪(fǎng)工作在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是樹(shù)立了大信訪(fǎng)觀念，由信訪(fǎng)辦一家接待的小信訪(fǎng)向全區(qū)各部門(mén)、各單位共同負(fù)責(zé)的大信訪(fǎng)格局轉(zhuǎn)變。二是提高責(zé)任意識(shí)，由信訪(fǎng)辦被動(dòng)接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實(shí)責(zé)任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化法制觀念，由信訪(fǎng)單一渠道思想疏導(dǎo)向權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹(shù)立維權(quán)意識(shí)，由被動(dòng)接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)向主動(dòng)為人員群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)信訪(fǎng)局面得到了有效控制，xx年越級(jí)上訪(fǎng)量較xx年下降83%，xx年越級(jí)上訪(fǎng)量較xx年越級(jí)上訪(fǎng)量下降80%，xx年越級(jí)上訪(fǎng)總量比xx年越級(jí)上訪(fǎng)量下降73%，xx年截止到10月末越級(jí)上訪(fǎng)量比去年同期下降49%。

但是，我區(qū)正處于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，必然要引發(fā)新的矛盾，相對(duì)而言，區(qū)財(cái)政收相對(duì)少，收支矛盾比較突出，居民文化層次不高，法律意識(shí)比較淡薄等情況，極易引發(fā)信訪(fǎng)活動(dòng)的發(fā)生，因此，信訪(fǎng)工作絕不能掉以輕心。

二、我區(qū)依法信訪(fǎng)工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題

在調(diào)研中，我們了解到，由于我區(qū)依法信訪(fǎng)工作剛剛起步，依法信訪(fǎng)機(jī)制還不健全，仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位，直接導(dǎo)致基層工作人員不重視信訪(fǎng)工作，依法信訪(fǎng)工作開(kāi)展效果不明顯，給信訪(fǎng)工作帶來(lái)負(fù)責(zé)影響；

（二）個(gè)別信訪(fǎng)問(wèn)題責(zé)任主體、執(zhí)法主體不明確，形成相互推諉扯皮，信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)落實(shí)到責(zé)任單位，造成處理不力，監(jiān)督不力；

（三）個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法水平不高或執(zhí)法不公，不能依法行政，使問(wèn)題不能合理合法處理到位，造成群眾心理上不平衡，導(dǎo)致上訪(fǎng)；

（四）對(duì)非正常上訪(fǎng)缺少有力的控制措施，一部分群眾不能依法有序上訪(fǎng)，出現(xiàn)無(wú)理纏訪(fǎng)、行為過(guò)激的情況，給政府正常開(kāi)展工作造成影響；

（五）在處理個(gè)別信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī)，使一些信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，形成信訪(fǎng)積案。

三、存在問(wèn)題的原因分析

通過(guò)調(diào)查分析，我們認(rèn)為存在這些問(wèn)題的主要原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法信訪(fǎng)認(rèn)識(shí)不清，缺少責(zé)任心，信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實(shí)，各項(xiàng)制度行同虛設(shè)，依法信訪(fǎng)工作在該單位開(kāi)展效果不好，以致影響全區(qū)的信訪(fǎng)工作；

篇三 環(huán)保局關(guān)于信訪(fǎng)工作自查情況的報(bào)告

縣政府信訪(fǎng)辦公室：根據(jù)縣信訪(fǎng)辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考評(píng)有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求，我局對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將其情況報(bào)告如下：

環(huán)保局關(guān)于信訪(fǎng)工作自查情況的報(bào)告

縣政府信訪(fǎng)辦公室：

根據(jù)縣信訪(fǎng)辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考評(píng)有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求，我局對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將其情況報(bào)告如下：

一、工作指標(biāo)

（一）進(jìn)京上訪(fǎng)：全年無(wú)群眾進(jìn)京上訪(fǎng)事件發(fā)生。

（二）到市上訪(fǎng)：無(wú)群眾到市集訪(fǎng)和無(wú)群眾到市非正常上訪(fǎng)。

（三）到縣集訪(fǎng)：無(wú)群眾到縣集訪(fǎng)。

（四）重復(fù)來(lái)信：無(wú)重復(fù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。

（五）群體性事件：沒(méi)有發(fā)生群體性事件。

（六）勸返處置：無(wú)群眾進(jìn)京、赴市、到縣上訪(fǎng)。

（七）排查調(diào)處：每月定期開(kāi)展矛盾糾紛排查，調(diào)處工作“五個(gè)一”責(zé)任制落到實(shí)處。

（八）辦理交辦案件：市聯(lián)席辦、市信訪(fǎng)辦和縣信訪(fǎng)辦（聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)值班室、市（縣）長(zhǎng)公開(kāi)信箱值班室）交辦案件，按時(shí)報(bào)結(jié)率達(dá)×××%且質(zhì)量符合要求。

（九）處理、復(fù)查工作：按照《信訪(fǎng)條例》開(kāi)展信訪(fǎng)事項(xiàng)處理、復(fù)查工作，有機(jī)構(gòu)和人員，制度健全，工作規(guī)范。

二、保障指標(biāo)

（一）信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。

×.信訪(fǎng)穩(wěn)定工作納入當(dāng)年度綜合目標(biāo)管理考核。主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)每季度定期研究信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，針對(duì)存在的問(wèn)題采取了整改措施。

×.主要負(fù)責(zé)人信訪(fǎng)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)分管范圍穩(wěn)定工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)，信訪(fǎng)事項(xiàng)“領(lǐng)導(dǎo)包案”工作制度建立健全，領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日、信訪(fǎng)穩(wěn)定責(zé)任追究等制度落到實(shí)處。

（二）信訪(fǎng)工作制度完善、程序規(guī)范、落實(shí)到位。

×.信訪(fǎng)事項(xiàng)的登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦，以及受理告知等工作制度完善，文書(shū)格式規(guī)范。

×.制定集體訪(fǎng)及非正常個(gè)訪(fǎng)處置預(yù)案、到縣赴市進(jìn)京集訪(fǎng)及非正常訪(fǎng)勸返處置預(yù)案、群體性事件處置預(yù)案，且措施落實(shí)。

（三）按照《信訪(fǎng)條例》要求設(shè)置信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員。

×.成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，同志任工作人員。

×. 配備信訪(fǎng)兼職干部×名。

（四）辦公設(shè)施設(shè)備配套，配有工作車(chē)一輛，攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等取證設(shè)備，能保證信訪(fǎng)穩(wěn)定工作需要。

（五）出臺(tái)了年度工作意見(jiàn)，按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)和信訪(fǎng)工作動(dòng)態(tài)。

（六）信訪(fǎng)秩序制度健全、措施落實(shí)。

以上兩項(xiàng)共計(jì)×××分。

篇四 環(huán)保局關(guān)于信訪(fǎng)工作自查情況的報(bào)告范文

縣政府信訪(fǎng)辦公室：根據(jù)縣信訪(fǎng)辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考評(píng)有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求，我局對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將其情況報(bào)告如下：

環(huán)保局關(guān)于信訪(fǎng)工作自查情況的報(bào)告

縣政府信訪(fǎng)辦公室：

根據(jù)縣信訪(fǎng)辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考評(píng)有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求，我局對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將其情況報(bào)告如下：

一、工作指標(biāo)

（一）進(jìn)京上訪(fǎng)：全年無(wú)群眾進(jìn)京上訪(fǎng)事件發(fā)生。

（二）到市上訪(fǎng)：無(wú)群眾到市集訪(fǎng)和無(wú)群眾到市非正常上訪(fǎng)。

（三）到縣集訪(fǎng)：無(wú)群眾到縣集訪(fǎng)。

（四）重復(fù)來(lái)信：無(wú)重復(fù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。

（五）群體性事件：沒(méi)有發(fā)生群體性事件。

（六）勸返處置：無(wú)群眾進(jìn)京、赴市、到縣上訪(fǎng)。

（七）排查調(diào)處：每月定期開(kāi)展矛盾糾紛排查，調(diào)處工作“五個(gè)一”責(zé)任制落到實(shí)處。

（八）辦理交辦案件：市聯(lián)席辦、市信訪(fǎng)辦和縣信訪(fǎng)辦（聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)值班室、市（縣）長(zhǎng)公開(kāi)信箱值班室）交辦案件，按時(shí)報(bào)結(jié)率達(dá)×××%且質(zhì)量符合要求。

（九）處理、復(fù)查工作：按照《信訪(fǎng)條例》開(kāi)展信訪(fǎng)事項(xiàng)處理、復(fù)查工作，有機(jī)構(gòu)和人員，制度健全，工作規(guī)范。

二、保障指標(biāo)

（一）信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。

×.信訪(fǎng)穩(wěn)定工作納入當(dāng)年度綜合目標(biāo)管理考核。主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)每季度定期研究信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，針對(duì)存在的問(wèn)題采取了整改措施。

×.主要負(fù)責(zé)人信訪(fǎng)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)分管范圍穩(wěn)定工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)，信訪(fǎng)事項(xiàng)“領(lǐng)導(dǎo)包案”工作制度建立健全，領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日、信訪(fǎng)穩(wěn)定責(zé)任追究等制度落到實(shí)處。

（二）信訪(fǎng)工作制度完善、程序規(guī)范、落實(shí)到位。

×.信訪(fǎng)事項(xiàng)的登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦，以及受理告知等工作制度完善，文書(shū)格式規(guī)范。

×.制定集體訪(fǎng)及非正常個(gè)訪(fǎng)處置預(yù)案、到縣赴市進(jìn)京集訪(fǎng)及非正常訪(fǎng)勸返處置預(yù)案、群體性事件處置預(yù)案，且措施落實(shí)。

（三）按照《信訪(fǎng)條例》要求設(shè)置信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員。

×.成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，同志任工作人員。

×. 配備信訪(fǎng)兼職干部×名。

（四）辦公設(shè)施設(shè)備配套，配有工作車(chē)一輛，攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等取證設(shè)備，能保證信訪(fǎng)穩(wěn)定工作需要。

（五）出臺(tái)了年度工作意見(jiàn)，按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)和信訪(fǎng)工作動(dòng)態(tài)。

（六）信訪(fǎng)秩序制度健全、措施落實(shí)。

以上兩項(xiàng)共計(jì)×××分。

篇五 城管局關(guān)于2023年信訪(fǎng)工作情況的報(bào)告

市委群工局（市信訪(fǎng)局）:

XX年我局信訪(fǎng)工作在市委、市政府的導(dǎo)下，在市群工局（市信訪(fǎng)局）的工作指導(dǎo)下，按照市委群工局《關(guān)于印發(fā)XX年度群眾和信訪(fǎng)工作保證目標(biāo)考評(píng)細(xì)則和業(yè)務(wù)目標(biāo)考評(píng)細(xì)則的通知》（瀘委群發(fā)〔XX〕7號(hào)）精神和要求積極開(kāi)展信訪(fǎng)工作，認(rèn)真辦理每一件信訪(fǎng)，熱情接待每一位來(lái)訪(fǎng)人，盡力協(xié)調(diào)、解決群眾反映城市管理方面的困難和問(wèn)題，從根源上化解矛盾糾紛，為杜絕群體性不穩(wěn)定事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和和諧作出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局XX年信訪(fǎng)工作情況報(bào)告如下 :

一、基本情況

截止11月25日，我局共收到上級(jí)交辦、群眾寄(交)來(lái)的各類(lèi)信訪(fǎng)件102件，比上年同期（114件）下降10.5%。其中市群工局限時(shí)辦復(fù)件13件，市領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪(fǎng)件6件。所有信訪(fǎng)件（信訪(fǎng)問(wèn)題）處理率、辦復(fù)率 100%。按照信訪(fǎng)問(wèn)題分類(lèi)，我局今年辦理的102件信訪(fǎng)件中，涉及市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的15件；以街為市、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的35件；市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題的32件；城管執(zhí)法問(wèn)題的1件；戶(hù)外廣告問(wèn)題的4件；產(chǎn)品（技術(shù)）推薦的6件；建議和其它問(wèn)題的9件。從來(lái)信反映的問(wèn)題來(lái)看，涉及違章占道經(jīng)營(yíng)、市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題的仍然較多，占整個(gè)信訪(fǎng)件的65.7%。涉及占道經(jīng)營(yíng)的信訪(fǎng)問(wèn)題較多是由于城市管理的艱巨性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性和直接面對(duì)弱勢(shì)群體的特性等原因；涉及市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的信訪(fǎng)問(wèn)題較多是因?yàn)槭姓h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的好壞直接與群眾的生活、工作息息相關(guān)。

二、目標(biāo)執(zhí)行情況

一是我局高度重視信訪(fǎng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾和信訪(fǎng)工作重大決策部署，信訪(fǎng)工作未出現(xiàn)過(guò)失。二是認(rèn)真協(xié)調(diào)盡力解決群眾反映涉及城市管理方面的困難和問(wèn)題，未發(fā)生因城管工作失誤而引發(fā)進(jìn)京到省到市非正常上訪(fǎng)、集體訪(fǎng)或其他惡性事件。三是認(rèn)真按照市領(lǐng)導(dǎo)批示的意見(jiàn)和市委群工局（市信訪(fǎng)局）的要求辦理每一件信訪(fǎng)，如劉國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)批示的群眾反映百子圖出行相關(guān)問(wèn)題的信訪(fǎng)件，其中涉及我局的問(wèn)題局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé)成市路燈管理處現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查辦理。經(jīng)核實(shí)，該道路為開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)遺留下的無(wú)路燈道路。我局已將此處無(wú)路燈問(wèn)題列入全市第三批小街巷路燈改造范圍，并完善了方案設(shè)計(jì)和施工預(yù)算，待市財(cái)政局評(píng)審中心審批后立即組織安裝。（已通過(guò)評(píng)審，現(xiàn)正組織材料，預(yù)計(jì)12月上旬亮燈）劉國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)對(duì)我局的辦理工作給予了“很好”的批示。四是結(jié)合綜治、維穩(wěn)、防邪等制定了矛盾糾紛排查化解工作方案、動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，堅(jiān)持局系統(tǒng)矛盾糾紛月排查制度；按時(shí)報(bào)送矛盾糾紛問(wèn)題排查表和工作情況報(bào)告；按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信訪(fǎng)報(bào)表、工作總結(jié)等，對(duì)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件未有遲報(bào)、漏報(bào)、滿(mǎn)報(bào)發(fā)生。五是建立了信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，我局在涉及群眾利益有關(guān)的重大事項(xiàng)、重大決策出臺(tái)前，重要工作開(kāi)展前，都事前進(jìn)行認(rèn)真研究討論、充分論證，制定維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)案后才開(kāi)展工作。如我局牽頭或配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的涉及城管方面的聯(lián)合整治行動(dòng)等。六是認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建高素質(zhì)隊(duì)伍”活動(dòng)，以召開(kāi)干部職工政治學(xué)習(xí)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、階段性集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，努力提高干部職工的修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。七是加切實(shí)做好信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性時(shí)間化解處置工作，在全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)發(fā)30周年紀(jì)念活動(dòng)等全國(guó)、全省重大活動(dòng)和重要節(jié)假日等敏感時(shí)期未發(fā)生進(jìn)京到省到市非正常上訪(fǎng)、集體訪(fǎng)。八是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求做好信訪(fǎng)辦理各環(huán)節(jié)工作，認(rèn)真收件、登記、處理、督辦、回復(fù)，所有信訪(fǎng)件做到“件件有領(lǐng)導(dǎo)批閱，事事有辦理回音”。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)包案、重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理，所有信訪(fǎng)件領(lǐng)導(dǎo)閱批率100%。

三、健全群眾和信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)

我局層層落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任，堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作納入黨政工作重要議事日程以及目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核，明確了局機(jī)關(guān)和各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一研究和落實(shí)，統(tǒng)一督查和考核。我局將信訪(fǎng)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)7個(gè)直屬單位的信訪(fǎng)工作在年初的考核目標(biāo)任務(wù)中就進(jìn)行了下達(dá)分解，在年中和年底進(jìn)行定期考核，在日常工作中進(jìn)行督促和抽查。各直屬單位也高度重視信訪(fǎng)工作，把信訪(fǎng)工作作為“一把手”工程來(lái)抓，嚴(yán)格紀(jì)律責(zé)任追究制度。我局由辦公室負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作，各直屬單位配合承辦具體信訪(fǎng)件，從而形成了局機(jī)關(guān)、各直屬單位信訪(fǎng)辦理工作網(wǎng)化絡(luò)。同時(shí)，我局進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

四、認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)延伸”，健全大接訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制

按照xx市處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于落實(shí)“三個(gè)延伸”健全大接訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（瀘信聯(lián)辦〔XX〕128號(hào)）精神和要求，我局結(jié)合城管工作實(shí)際建立健全了大接訪(fǎng)工作機(jī)制，落實(shí)了“三個(gè)延伸”，把大接訪(fǎng)活動(dòng)納入三級(jí)目標(biāo)考核，對(duì)工作不力、處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重影響和后果的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。我局堅(jiān)持把大接訪(fǎng)活動(dòng)作為信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要抓手，推動(dòng)大接訪(fǎng)活動(dòng)向局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室和直屬單位延伸，形成局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室和直屬單位層層參與，相互配合，上下整體聯(lián)動(dòng)的信訪(fǎng)工作新格局。我局定期接待上訪(fǎng)群眾，并將局領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待安排情況在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了公開(kāi)，盡力把局系統(tǒng)群眾反映的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和各種矛盾隱患化解、處理、解決在本單位、本系統(tǒng)，最大限度地減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)。大接訪(fǎng)活動(dòng)重點(diǎn)在基層，我局各直屬單位也按照要求積極開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)，各直屬單位每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)親自接訪(fǎng)，落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé)本信訪(fǎng)接待和信訪(fǎng)事項(xiàng)處理工作，將信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件苗頭納入接訪(fǎng)重點(diǎn)內(nèi)容，確保將信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，努力做到大事小事不出本單位、難事不出本系統(tǒng)。

五、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案

我局堅(jiān)持矛盾糾紛月排查和零報(bào)告制度，建立起信訪(fǎng)穩(wěn)定和重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定處理群體性事件預(yù)案，由于措施得當(dāng)，工作扎實(shí)，今年我局職工思想穩(wěn)定，未發(fā)生進(jìn)京、到省非正常上訪(fǎng)和集體訪(fǎng)。

一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案信訪(fǎng)當(dāng)事人的回訪(fǎng)穩(wěn)固。我局注重有針對(duì)性地做好信訪(fǎng)人的思想教育和政策宣傳，采取有力措施緩和矛盾、化解問(wèn)題。如陳雁書(shū)記包案的泰安垃圾處理場(chǎng)周邊群眾反映垃圾處理場(chǎng)嚴(yán)重污染環(huán)境影響群眾正常生活問(wèn)題我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議議定盡快根據(jù)整體驗(yàn)收后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，確定環(huán)境影響區(qū)域，最終確定搬遷戶(hù)數(shù)。為防止重復(fù)搬遷安置帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)和矛盾，待垃圾處理場(chǎng)竣工驗(yàn)收后再實(shí)施一次性搬遷安置，并加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作，加快建設(shè)進(jìn)度，盡可能減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。同時(shí)，召開(kāi)群眾代表座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，采取走家串戶(hù)的方式，逐戶(hù)講解國(guó)家政策法規(guī)，安撫群眾，積極做好上訪(fǎng)群眾疏導(dǎo)解釋工作。經(jīng)過(guò)不懈的努力，已取得初步成效，垃圾處理場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的污染進(jìn)一步減少，衛(wèi)生防護(hù)區(qū)農(nóng)戶(hù)搬遷安置的基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)信息掌控。按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求，將工作進(jìn)展情況隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，使信訪(fǎng)突出問(wèn)題的化解處理工作在領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力推動(dòng)下有序高效進(jìn)行。三是注意工作方法、講求工作藝術(shù)。信訪(fǎng)問(wèn)題及群體性事件多數(shù)情況復(fù)雜、涉及人員多、政策性強(qiáng)、社會(huì)敏感度高。我局做到了高度警覺(jué)、精心策劃、慎重處置。認(rèn)真制定了防范穩(wěn)控工作預(yù)案，落實(shí)了思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控責(zé)任，在宣傳、疏導(dǎo)中注意工作方式、方法，確保矛盾不激化、人員不聚集。

我局在處理群眾來(lái)訪(fǎng)過(guò)程中，堅(jiān)持做到熱情接待、認(rèn)真記錄、耐心解答, 虛心聽(tīng)取、接受群眾意見(jiàn)、批評(píng)和建議。對(duì)能解決的問(wèn)題及時(shí)給予解決；對(duì)因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)后再著手解決，力求得到廣大群眾對(duì)我局工作的理解、支持和監(jiān)督。對(duì)來(lái)市場(chǎng)建設(shè)、違章建筑、油煙污染、燥聲擾民、犬患等不屬于我局職責(zé)范圍的問(wèn)題，我局也按照首問(wèn)責(zé)任制的原則主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合予以解決。

200XX年，我局信訪(fǎng)工作堅(jiān)持以黨的“xx大”大會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省、市信訪(fǎng)工作指示精神，不斷加強(qiáng)信訪(fǎng)工作自身建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作程序，不斷改進(jìn)工作方法，努力做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，全力協(xié)調(diào)、解決涉及群眾利益的問(wèn)題，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

篇六 信訪(fǎng)工作重要性及完成年度目標(biāo)情況調(diào)研報(bào)告

去年下半年以來(lái)，隨著世界性金融危機(jī)的日益蔓延和加深，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)調(diào)整工作思路，提出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”重大決策部署。信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧信訪(fǎng)”的理念，進(jìn)一步提高做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作，順利實(shí)現(xiàn)和完成信訪(fǎng)年度目標(biāo)任務(wù)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，在新時(shí)期新形勢(shì)下顯得異常迫切和重要。

一、必須站在政治的全局的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要意義

第一，認(rèn)真做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取各種有效措施，及時(shí)了解民情，充分集中民智，切實(shí)為民謀利，最大限度地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極因素，凝聚促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲，廣納群眾智慧，代表和維護(hù)群眾利益，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)將人民群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，只有這樣才能夠群策群力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處，富有成效。

第二，認(rèn)真做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，集中體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同心愿?！靶旁L(fǎng)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作”，這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的新的定位。必須充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作的職能，充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，及時(shí)妥善地化解各類(lèi)矛盾和糾紛，理順群眾情緒，最大限度地化消積因素為積極因素，化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的有利因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)信訪(fǎng)工作，教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的利益訴求，幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，形成并達(dá)到人民共同建設(shè)，共同享有和諧社會(huì)的良好局面。

第三，認(rèn)真做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作是推進(jìn)“三個(gè)安慶”建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)我市追趕跨越、奮力崛起的迫切需要。建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”，全面實(shí)現(xiàn)我市追趕跨越、奮力崛起是市委市政府關(guān)于安慶發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，也是全市600多萬(wàn)人民的共同心聲。經(jīng)過(guò)多年的努力，三個(gè)安慶建設(shè)已取得了重大階段性成果。省委書(shū)記王金山同志在視察我市時(shí)指出：安慶經(jīng)過(guò)多年的努力已為下一步更好地發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，處處洋溢著生機(jī)勃勃的景象。目前，皖江城市帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖初現(xiàn),安慶作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)城市已明確,沿江城際鐵路已開(kāi)工建設(shè),石化煉化一體項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)。良好的局面,疊加的機(jī)遇無(wú)不昭示人們:安慶正處于騰飛的前夜、進(jìn)入了一個(gè)快速起跳的新階段。推進(jìn)三個(gè)安慶建設(shè)，加速我市追趕跨越，需要穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，需要全市人民的統(tǒng)一行動(dòng)和意志。因此，必須把信訪(fǎng)工作放到堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下去研究、去推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，用統(tǒng)籌的眼光研究問(wèn)題，用創(chuàng)新的思維解決矛盾，把化解矛盾的過(guò)程轉(zhuǎn)化為凝聚民心的過(guò)程，把利益調(diào)整的過(guò)程轉(zhuǎn)化為改善民生的過(guò)程，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

二、必須采取有針對(duì)的對(duì)策與措施，確保我市信訪(fǎng)工作年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)

今年年初，市委、市政府在全面分析總結(jié)我市信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)上，明確提出了xx年全市信訪(fǎng)工作目標(biāo)任務(wù)，這就是：標(biāo)本兼治，綜合治理，控制增量，減少存量，努力實(shí)現(xiàn)赴京非訪(fǎng)、赴省集體訪(fǎng)、信訪(fǎng)總量三個(gè)指標(biāo)全面下降，力爭(zhēng)遠(yuǎn)離全省信訪(fǎng)目標(biāo)考核重點(diǎn)管理“小籠子”。實(shí)現(xiàn)市委、市政府信訪(fǎng)工作年度目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大，必須在以下幾個(gè)方面下真功夫，出真效果。

第一，堅(jiān)持面向基層，著眼源頭控制。基層是信訪(fǎng)工作的源頭，是信訪(fǎng)工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。認(rèn)真做好基層信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力，是做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵所在。因此，必須面向基層，依靠基層，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，奠定工作基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面的源頭控制：一是大力推進(jìn)公共決策的民主化、科學(xué)化，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系，從源頭上減少矛盾糾紛。必須牢固樹(shù)立群眾觀念，真正把群眾意愿知在決策之前，把群眾工作做在執(zhí)行之前，把群眾利益落在實(shí)施之前，通過(guò)信訪(fǎng)工作推進(jìn)科學(xué)決策、依法行政，從而從源頭上 減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。二是把握“先信后訪(fǎng)”這一信訪(fǎng)基本規(guī)律，切實(shí)加大群眾來(lái)信辦理工作力度，提高初信一次性辦結(jié)率，力求把群眾的利益訴求解決落實(shí)在辦理來(lái)信環(huán)節(jié)，有效防止來(lái)訪(fǎng)或越級(jí)訪(fǎng)的發(fā)生。三是加強(qiáng)和改善基層社會(huì)管理，綜合運(yùn)用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段，著力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，使基層真正成為維穩(wěn)信訪(fǎng)工作的第一道防線(xiàn)。

第二，堅(jiān)持超前工作，著力隱患排查。超前防范，超前化解是做好信訪(fǎng)工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。必須善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)工作的超前性，在千方百計(jì)地做好信訪(fǎng)問(wèn)題事后處置工作的同時(shí)，把更多的精力用于信訪(fǎng)問(wèn)題的事前防范；必須加強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)深入基層，深入群眾，到矛盾多、問(wèn)題多的地方去，著力促進(jìn)涉及群眾利益政策措施的完善和落實(shí)，促進(jìn)基層干部作風(fēng)特別是對(duì)群眾態(tài)度的改進(jìn)，最大限度地減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，著力抓好矛盾糾紛及信訪(fǎng)隱患排查調(diào)處工作，真正做到各種矛盾糾紛和信訪(fǎng)隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪(fǎng)事項(xiàng)交辦落實(shí)機(jī)制，對(duì)排查出來(lái)的各種信訪(fǎng)隱患及不穩(wěn)定因素，及時(shí)交辦有關(guān)地方和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，由其負(fù)責(zé)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施，限期落實(shí)解決。對(duì)排查出來(lái)的一些有著牽動(dòng)力、影響力的重大重要信訪(fǎng)隱患和突出信訪(fǎng)問(wèn)題，信訪(fǎng)主管部門(mén)必須提交同級(jí)黨委政府聯(lián)席會(huì)議研究，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪(fǎng)的辦法及時(shí)予以處置和落實(shí)。

第三，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信訪(fǎng)工作任務(wù)重，戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，只有抓住要害，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，才能帶動(dòng)全面，整體推進(jìn)。目前我市信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在赴省集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)，進(jìn)京非正常上訪(fǎng)三個(gè)方面，同時(shí)要重視和做好市委、市政府兩個(gè)大院來(lái)訪(fǎng)接待及處置工作。通過(guò)扎實(shí)工作實(shí)現(xiàn)赴省集訪(fǎng)、赴京非訪(fǎng)及信訪(fǎng)總量全面下降，確保我市信訪(fǎng)工作在全省處于中等位次。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要堅(jiān)持并落實(shí)好現(xiàn)有的信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度和舉措。健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，扎實(shí)開(kāi)展縣（市）區(qū)書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng)；堅(jiān)持并落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)制度；堅(jiān)持并落實(shí)好信訪(fǎng)工作督查督辦制度，確保信訪(fǎng)工作各項(xiàng)舉措真正落到實(shí)處，富有成效。二要克難攻堅(jiān)，著力解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題?！笆乱鉀Q”是信訪(fǎng)工作的首要任務(wù)，也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，對(duì)群眾合理、合法訴求要及時(shí)解決到位，對(duì)要求過(guò)高的要說(shuō)服到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要教育到位，對(duì)觸犯法律的要處置打擊到位，同時(shí)要合理運(yùn)用信訪(fǎng)特殊救助資金，對(duì)那些特殊信訪(fǎng)事項(xiàng)，尤其對(duì)那些處于“法度之外，情理之中”的信訪(fǎng)事項(xiàng)，采取特殊處置辦法實(shí)施必要的救助，切實(shí)做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”，從而最大限度地減少信訪(fǎng)存量。三要規(guī)范訴求行為，切實(shí)維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，依法進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)，理性表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)秩序；同時(shí)，強(qiáng)化信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，依法實(shí)行信訪(fǎng)三級(jí)終結(jié)，促進(jìn)信訪(fǎng)事項(xiàng)的解決和落實(shí)，提高群眾息訴罷訪(fǎng)率。四要切實(shí)加大接訪(fǎng)勸返工作力度。對(duì)已發(fā)生的集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)尤其是大規(guī)模越級(jí)集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)，主要責(zé)任人必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、親自指揮、協(xié)調(diào)，做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作，同時(shí)及時(shí)跟蹤督辦，做好后續(xù)調(diào)處工作，防止重復(fù)上訪(fǎng)。

第四，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面抓好落實(shí)。一要突出抓好責(zé)任制的落實(shí)。信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪(fǎng)工作一項(xiàng)重要制度和規(guī)定。做好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人。必須嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪(fǎng)工作原則，對(duì)信訪(fǎng)工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)信訪(fǎng)工作必須直接負(fù)責(zé)，具體抓好信訪(fǎng)工作；其他領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在認(rèn)真做好分工范圍內(nèi)的工作同時(shí)，支持配合和協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓好信訪(fǎng)工作。同時(shí)，要層層分解和落實(shí)責(zé)任制，形成層層有人抓，層層有人負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二要突出抓好責(zé)任追究制的落實(shí)。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實(shí)施的有力保證，落實(shí)責(zé)任追究制必須建立和形成一種制度。信訪(fǎng)部門(mén)作為黨委政府主抓信訪(fǎng)工作的職能部門(mén)，要切實(shí)履行好《信訪(fǎng)條例》賦于的“改進(jìn)工作，完善政策，給予處分”三項(xiàng)建議權(quán)，及時(shí)通報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真查處不落實(shí)的事，不落實(shí)的人，對(duì)極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負(fù)責(zé)的問(wèn)題，對(duì)一些不斷重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和屢接屢返現(xiàn)象，要實(shí)行責(zé)任倒查制，必要時(shí)請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)共同參與，查清問(wèn)題環(huán)節(jié)，查清責(zé)任所在，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)情況自查報(bào)告

謝家集區(qū)信訪(fǎng)局：

為將基層信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處，更好地促進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委政府在按照具體要求，抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上一直在不斷地抓鞏固、抓完善、抓提高，但不足之處依然存在。具體情況如下：

一、 規(guī)范化建設(shè)情況的成果

1、 兩室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合要求。在鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的高度重視，親自布置安排，多方努力爭(zhēng)取下，克服了鄉(xiāng)政府辦公地點(diǎn)緊張，經(jīng)費(fèi)不足等諸多困難，安排了二間信訪(fǎng)接待室和聽(tīng)證調(diào)解室。兩室內(nèi)的辦公設(shè)備及工作制度等均分別按照“八有”和“五有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全部到位，符合建設(shè)要求。

2、 不斷總結(jié)完善，鞏固提高。為更加扎實(shí)有效地開(kāi)展信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，鄉(xiāng)黨委政府在認(rèn)真按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)的基礎(chǔ)上，不斷地進(jìn)行了總結(jié)鞏固，完善提高。緊緊圍繞如何抓信訪(fǎng)，保穩(wěn)定，促發(fā)展狠抓了條例的貫徹實(shí)施和相關(guān)配套制度的建設(shè)落實(shí)。特別是在如何落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的具體規(guī)定和長(zhǎng)期堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，以及如何按照政策、法規(guī)的規(guī)定及具體秩序要求處理信訪(fǎng)事件等方面進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)完善，鞏固提高。收效顯著。使我鄉(xiāng)嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)有了實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。

3、 與上年同期相比，上訪(fǎng)率大幅下降。我鄉(xiāng)2023年上半年（止6月30日），共發(fā)生信訪(fǎng)事件21起，95人次，其中集體訪(fǎng)9起，81人次。止2023年6月30日，發(fā)生信訪(fǎng)事件12起，43人次，其中集體訪(fǎng)2起，22人次。上訪(fǎng)率較上年同期下降43%，其中集體訪(fǎng)下降率為78%，信訪(fǎng)穩(wěn)定狀況較上年大有好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”的管理目標(biāo)。

二、 不足之處

我鄉(xiāng)基層信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)的不足之處，主要是部份村干部對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定的重要性及責(zé)任意識(shí)還需進(jìn)一步提高，具體工作行為還需進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范。部份群眾利用信訪(fǎng)謀取不該得到的利益和達(dá)到某種個(gè)人目的現(xiàn)象仍有發(fā)生。其它方面按規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求也還存在有需改進(jìn)、完善、提高的地方。今后將針對(duì)不足，進(jìn)一步完善提高，力爭(zhēng)永葆“三無(wú)”。

孫廟鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦

2023年7月12日

篇八 依法信訪(fǎng)工作情況調(diào)研報(bào)告

依法信訪(fǎng)工作情況調(diào)研報(bào)告一

區(qū)是老城區(qū)，城市載體功能弱，財(cái)政供給能力不強(qiáng)，歷史欠賬多，群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開(kāi)放的不斷深入，各種利益的重新分配，突顯出越來(lái)越多的矛盾，信訪(fǎng)工作任務(wù)也隨之加重。信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的，必須積極探索解決信訪(fǎng)問(wèn)題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。在我市依法信訪(fǎng)工作全面開(kāi)展后，區(qū)委立即召開(kāi)常委會(huì)議，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，全面推進(jìn)依法信訪(fǎng)工作。初步形成了行政機(jī)關(guān)依法處理信訪(fǎng)案件和群眾依法有序上訪(fǎng)的信訪(fǎng)工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況，仍不斷出現(xiàn)一些的新問(wèn)題，尤其是區(qū)劃調(diào)整，新的**區(qū)成立，客觀上造成了信訪(fǎng)量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪(fǎng)工作，為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，區(qū)政府組織人員通過(guò)開(kāi)座談會(huì)和深入基層調(diào)查了解情況的方法，對(duì)我區(qū)目前依法信訪(fǎng)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、**區(qū)依法信訪(fǎng)工作的基本情況

在開(kāi)展依法信訪(fǎng)工作以來(lái)，我區(qū)采取了多種積極有效的措施：一是建立依法信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由相關(guān)幾個(gè)責(zé)任單位共同接待處理信訪(fǎng)問(wèn)題;二是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法排查、依法認(rèn)定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案，形成的依法有序的信訪(fǎng)案件處理程序;三是堅(jiān)持信訪(fǎng)問(wèn)題“一案三查”，制定了《**區(qū)信訪(fǎng)工作“一案三查”暫行規(guī)定》，一查造成群眾集體越級(jí)、重復(fù)上訪(fǎng)的原因，二查接待處理的責(zé)任，即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任，三查上訪(fǎng)人員在信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法行為，嚴(yán)肅追究信訪(fǎng)責(zé)任，保證信訪(fǎng)問(wèn)題依法處理;四是加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認(rèn)定，保證信訪(fǎng)問(wèn)題得到切實(shí)落實(shí)。通過(guò)這些措施，我區(qū)信訪(fǎng)工作在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是樹(shù)立了大信訪(fǎng)觀念，由信訪(fǎng)辦一家接待的小信訪(fǎng)向全區(qū)各部門(mén)、各單位共同負(fù)責(zé)的大信訪(fǎng)格局轉(zhuǎn)變。二是提高責(zé)任意識(shí)，由信訪(fǎng)辦被動(dòng)接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實(shí)責(zé)任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化法制觀念，由信訪(fǎng)單一渠道思想疏導(dǎo)向權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹(shù)立維權(quán)意識(shí)，由被動(dòng)接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)向主動(dòng)為人員群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)信訪(fǎng)局面得到了有效控制，2001年越級(jí)上訪(fǎng)量較2000年下降83%，2023年越級(jí)上訪(fǎng)量較2001年越級(jí)上訪(fǎng)量下降80%，2023年越級(jí)上訪(fǎng)總量比2023年越級(jí)上訪(fǎng)量下降73%，2023年截止到10月末越級(jí)上訪(fǎng)量比去年同期下降49%。

但是，我區(qū)正處于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，必然要引發(fā)新的矛盾，相對(duì)而言，區(qū)財(cái)政收相對(duì)少，收支矛盾比較突出，居民文化層次不高，法律意識(shí)比較淡薄等情況，極易引發(fā)信訪(fǎng)活動(dòng)的發(fā)生，因此，信訪(fǎng)工作絕不能掉以輕心。

二、我區(qū)依法信訪(fǎng)工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題

在調(diào)研中，我們了解到，由于我區(qū)依法信訪(fǎng)工作剛剛起步，依法信訪(fǎng)機(jī)制還不健全，仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位，直接導(dǎo)致基層工作人員不重視信訪(fǎng)工作，依法信訪(fǎng)工作開(kāi)展效果不明顯，給信訪(fǎng)工作帶來(lái)負(fù)責(zé)影響;

(二)個(gè)別信訪(fǎng)問(wèn)題責(zé)任主體、執(zhí)法主體不明確，形成相互推諉扯皮，信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)落實(shí)到責(zé)任單位，造成處理不力，監(jiān)督不力;

(三)個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法水平不高或執(zhí)法不公，不能依法行政，使問(wèn)題不能合理合法處理到位，造成群眾心理上不平衡，導(dǎo)致上訪(fǎng);

(四)對(duì)非正常上訪(fǎng)缺少有力的控制措施，一部分群眾不能依法有序上訪(fǎng)，出現(xiàn)無(wú)理纏訪(fǎng)、行為過(guò)激的情況，給政府正常開(kāi)展工作造成影響;

(五)在處理個(gè)別信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī)，使一些信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，形成信訪(fǎng)積案。

三、存在問(wèn)題的原因分析

通過(guò)調(diào)查分析，我們認(rèn)為存在這些問(wèn)題的主要原因主要有以下幾個(gè)方面：

(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法信訪(fǎng)認(rèn)識(shí)不清，缺少責(zé)任心，信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實(shí)，各項(xiàng)制度行同虛設(shè)，依法信訪(fǎng)工作在該單位開(kāi)展效果不好，以致影響全區(qū)的信訪(fǎng)工作;

(二)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的依法認(rèn)定工作不到位，一些信訪(fǎng)問(wèn)題找不到責(zé)任單位或執(zhí)法主體，不能得到及時(shí)處理;

(三)個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法引發(fā)的上訪(fǎng)，主要還是執(zhí)法人員對(duì)本職工作業(yè)務(wù)不熟、政策不精，執(zhí)法不嚴(yán)，工作中我行我素，做事情做決策獨(dú)斷專(zhuān)行，甚至以言代法，以權(quán)代法，造成上級(jí)政策在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)紕漏，對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任;

(四)群眾素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，當(dāng)遇到信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)不是通過(guò)正常途徑來(lái)解決，而是采取非法聚集、圍堵政府等方式進(jìn)行上訪(fǎng)。

(五)依法信訪(fǎng)工作的開(kāi)展處于起步探索階段，一些相應(yīng)的政策法規(guī)不能及時(shí)出臺(tái)，信訪(fǎng)工作制度轉(zhuǎn)換前后銜接不上，措施不到位，對(duì)群眾出現(xiàn)過(guò)激行為、無(wú)理纏訪(fǎng)不能有效控制;

(六)由于改革發(fā)展的步伐較快，相應(yīng)配套的法律法規(guī)跟不上，有些問(wèn)題產(chǎn)生后，無(wú)政策法律依據(jù)，導(dǎo)致矛盾激化，不斷升級(jí)，產(chǎn)生群眾越級(jí)訪(fǎng)。

四、對(duì)今后依法信訪(fǎng)工作的幾點(diǎn)建議

信訪(fǎng)工作是黨和政府工作中不可缺少的一項(xiàng)重要工作，是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是正確解決處理人民內(nèi)部矛盾的有效途徑，是體察民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的重要渠道。因此，我們必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好信訪(fǎng)工作，現(xiàn)就我區(qū)今后依法信訪(fǎng)工作提出以下幾點(diǎn)建議。

(一)進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是做好依法信訪(fǎng)工作的有力保障，是依法信訪(fǎng)工作的原動(dòng)力，因此，要建立并落實(shí)完整的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系，一是縱向?qū)訉勇鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)重大信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)層層包保;二是橫向落實(shí)四種部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，即：發(fā)案責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、屬地責(zé)任制、保障責(zé)任制。發(fā)案責(zé)任制是指引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的部門(mén)要主動(dòng)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題，并出具《上訪(fǎng)問(wèn)題處理決定書(shū)》。執(zhí)法責(zé)任制是指行政職能部門(mén)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)，對(duì)有爭(zhēng)議的信訪(fǎng)問(wèn)題予以認(rèn)定，必要時(shí)出具《處理意見(jiàn)書(shū)》。屬地責(zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪(fǎng)人進(jìn)行思想教育、疏導(dǎo)，并在司法部門(mén)的指導(dǎo)下，宣傳國(guó)家法律、法規(guī)，引導(dǎo)群眾按正常的信訪(fǎng)程序依法信訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。保障?zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)信訪(fǎng)人無(wú)理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡，必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。

(二)建立并完善依法信訪(fǎng)各項(xiàng)工作制度，提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量

切實(shí)加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握情況，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強(qiáng)初訪(fǎng)、初電、初信的處理工作，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制;把實(shí)現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵，將維護(hù)群眾合法信訪(fǎng)權(quán)利和依法整頓信訪(fǎng)秩序結(jié)合起來(lái)，依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題;完善依法信訪(fǎng)工作機(jī)制和工作制度，健全依法信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作措施，制定和完善涉法案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、依法分流和調(diào)處機(jī)制、依法排查機(jī)制和誤事責(zé)任追究機(jī)制，推行依法上訪(fǎng)程序，提高我區(qū)依法信訪(fǎng)工作質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法信訪(fǎng)意識(shí)

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。全區(qū)信訪(fǎng)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞市依法信訪(fǎng)年工作，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待信訪(fǎng)工作，加強(qiáng)宗旨教育，樹(shù)群眾觀念，主動(dòng)自覺(jué)地通過(guò)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題維護(hù)人民群眾權(quán)益。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，保證干部依法辦信訪(fǎng)。加大對(duì)全區(qū)信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將觸角延伸到企事業(yè)，社區(qū)、村屯，提高干部素質(zhì)，要求信訪(fǎng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握國(guó)家、省《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，保證處理的信訪(fǎng)問(wèn)題內(nèi)容合法，程序合法。

(四)加大宣傳、教育工作力度，引導(dǎo)群眾依法信訪(fǎng)

以司法局為宣傳牽頭單位，采取多種有效形式，開(kāi)展法律法規(guī)宣傳工作，把國(guó)務(wù)院和省《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)政策法規(guī)宣傳到全區(qū)各個(gè)角落，讓群眾知法、懂法，依法上訪(fǎng)，維護(hù)好我區(qū)信訪(fǎng)秩序。

依法信訪(fǎng)工作情況調(diào)研報(bào)告二

今年七月上旬，本人抽借到市委下訪(fǎng)督查組第十二組工作，主要督查羊山新區(qū)、**工業(yè)城、潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市國(guó)土資源局、市地稅局、**供電公司等六個(gè)單位的大接訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展情況和省交、市交案件信件辦理情況，借此機(jī)會(huì)對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

這次去的六個(gè)單位共有省交辦的案件4件，其中羊山新區(qū)2件、**工業(yè)城2件;市交辦的案件信件31件，其中，羊山新區(qū)19件、**工業(yè)城5件，潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2件，市國(guó)土資源局3件、市地稅局1件、**供電公司1件。從這35件信訪(fǎng)案件來(lái)看，信訪(fǎng)反映的主要問(wèn)題：一是工資、社保問(wèn)題8件，占23%;二是城市管理及拆遷改造問(wèn)題6件，占17%;三是農(nóng)民土地、征用補(bǔ)償問(wèn)題16件，占46%;四是其他問(wèn)題5件，占14%。從六個(gè)單位調(diào)查的情況來(lái)看，信訪(fǎng)反映的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面的特征：一是信訪(fǎng)總量與去年同期相比呈下降趨勢(shì);二是信訪(fǎng)反映的問(wèn)題比較集中，工資、社保和農(nóng)民土地征用問(wèn)題占較大比例;三是多是涉及群眾生活中的困難。

二、信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因

從這六個(gè)單位信訪(fǎng)基本情況來(lái)看，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，有的是政策方面和其他客觀上的原因，但也有一部分是主觀方面的原因。主要有：一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題不夠重視，責(zé)任心不強(qiáng)，信訪(fǎng)工作責(zé)任制得不到落實(shí)。二是執(zhí)法者對(duì)政策掌握不準(zhǔn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，業(yè)務(wù)不熟，不依法行政，成為信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生的主要源頭。三是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心太重，缺少群眾觀念。四是群眾素質(zhì)偏低，法制觀念談薄，當(dāng)遇到信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)不是通過(guò)正常途徑來(lái)解決，而是采取圍堵政府、呼喊口號(hào)的方式進(jìn)行越級(jí)上訪(fǎng)。

三、下一步應(yīng)采取的工作措施

通過(guò)分析信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，下一步應(yīng)做好以下幾方面工作：

(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。做好信訪(fǎng)工作，不僅要按照《信訪(fǎng)條例》的要求，認(rèn)真解決信訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，還要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。為此，一要堅(jiān)持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、依法辦事。不能因?yàn)楣ぷ魅藛T不依法行政，出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)。要堅(jiān)決糾正各種損害群眾現(xiàn)實(shí)利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。

(二)抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)決控制集體訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)，尤其是進(jìn)京訪(fǎng)。

要把控制群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)，尤其是控制進(jìn)京訪(fǎng)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，要強(qiáng)化措施，加大力度，對(duì)越級(jí)訪(fǎng)一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求，要深入實(shí)際，有針對(duì)性地解決好信訪(fǎng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對(duì)策，舉一反三。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理，爭(zhēng)取迅速有效地解決問(wèn)題，防止錯(cuò)失時(shí)機(jī)，激化矛盾。

(三)建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪(fǎng)矛盾糾紛的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題的預(yù)警和排查工作。

對(duì)排查出的問(wèn)題，要有針對(duì)性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，加大工作力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦、街道司法所的作用，全面提高基層就地化解矛盾的能力，切實(shí)把問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)?，認(rèn)真做好上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)人員的穩(wěn)定工作。要重視對(duì)群眾初信初訪(fǎng)處理，提高一次性解決問(wèn)題的成功率。

(四)深化百姓求助快速處理機(jī)制。

本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則，以龍頭部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段，以電話(huà)求助服務(wù)為主要方式，以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂(yōu)、精神上解悶”為服務(wù)宗旨，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位，深化為聯(lián)網(wǎng)到人，擴(kuò)大百姓求助快速處理機(jī)制宣傳，完善各單位、部門(mén)職能體系，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，提高百姓求助案件辦結(jié)率，群眾滿(mǎn)意率，達(dá)到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門(mén)處理解決問(wèn)題快速高效、綜合部門(mén)督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門(mén)查辦懲處及時(shí)到位”，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

(五)進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。

一要通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、終審認(rèn)定機(jī)制、信訪(fǎng)問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與解決矛盾糾紛機(jī)制等，提高信訪(fǎng)工作的水平和效率。二要認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)事項(xiàng)受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽(tīng)證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度，全面推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。三要嚴(yán)格責(zé)任追究，把信訪(fǎng)工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。要對(duì)信訪(fǎng)工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行zd規(guī)和《條例》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(六)深化依法信訪(fǎng)，加大宣傳力度，學(xué)習(xí)貫徹信訪(fǎng)法規(guī)。

依法信訪(fǎng)是做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。一方面，信訪(fǎng)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，加強(qiáng)宗旨教育，樹(shù)立群眾觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和做好信訪(fǎng)工作的政治敏銳力，提高工作能力，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)干部要認(rèn)

真學(xué)習(xí)信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)，尤其要學(xué)習(xí)貫徹好《信訪(fǎng)條例》，深入扎實(shí)地搞好依法信訪(fǎng)宣傳工作，通過(guò)各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳《憲法》，國(guó)務(wù)院和省《信訪(fǎng)條例》、《中華人民共和國(guó)**法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大市民的法律意識(shí)，自覺(jué)遵法守法，依法信訪(fǎng)。促使信訪(fǎng)工作制度化、規(guī)范化、法制化，形成依法信訪(fǎng)工作機(jī)制，逐步把信訪(fǎng)工作納入法制軌道。

(七)加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮信訪(fǎng)干部的作用。

各部門(mén)、各單位要重視信訪(fǎng)工作，配齊配強(qiáng)各級(jí)信訪(fǎng)干部，把有群眾觀念、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪(fǎng)工作崗位上，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)干部的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，將觸角延伸到企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、各村村長(zhǎng)、社區(qū)主任，徹底消滅信訪(fǎng)工作死角，進(jìn)一步發(fā)揮信訪(fǎng)干部信息排查、接待、處理、輸導(dǎo)、穩(wěn)定的職能作用，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層