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第1篇開展檔案法律法規(guī)執(zhí)法情況自我檢查報告 第2篇公路局路政執(zhí)法情況自查報告范文 第3篇行政執(zhí)法工作情況自查報告 第4篇*縣關(guān)于2023年度開展行政執(zhí)法的情況報告 第5篇稅收執(zhí)法檢查情況報告 第6篇食藥監(jiān)局執(zhí)法情況報告 第7篇關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告 第8篇環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的自我檢查報告 第9篇縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報告 第10篇關(guān)于城管執(zhí)法情況的調(diào)查報告 第11篇區(qū)招商局執(zhí)法情況自查自糾報告范文 第12篇鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告 第13篇行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告 第14篇專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)查報告 第15篇國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報告
篇一 開展檔案法律法規(guī)執(zhí)法情況自我檢查報告
根據(jù)《市人大教科文衛(wèi)委員會、市檔案局關(guān)于開展全市檔案法律法規(guī)執(zhí)法檢查的通知》的文件精神,我們對我局的檔案法律法規(guī)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實
多年來,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案工作,確定了一名副局長分管檔案工作,且把檔案工作納入了領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程。設(shè)立了綜合檔案室,配備了專職檔案員,且保持了人員相對穩(wěn)定。根據(jù)需要在各科室、隊、站共確定了17名同志從事兼職檔案管理工作,形成了以綜合檔案室為中心的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為了使我局檔案能更好地發(fā)揮作用,實行了各門類檔案集中統(tǒng)一管理。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取檔案人員的工作匯報,遇到工作中存在的問題、困難及時解決。2003年為解決檔案存放擁擠的情況,投入了1萬多元購置了檔案密集架、專用文件柜,用于存放檔案和案卷目錄,改善了檔案房設(shè)施,保證了檔案的安全,便于管理和查找利用。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
為提高我局干部職工的檔案意識和檔案知識水平,我局在每年的學(xué)習(xí)計劃中,專門安排了一到二次的《檔案法》專題學(xué)習(xí),并將《檔案法》的學(xué)習(xí)納入局普法教育規(guī)劃,通過學(xué)習(xí),提高了干部職工對《檔案法》的認(rèn)識。能自覺為檔案工作服務(wù)。專職檔案人員積極參加市檔案局組織的檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平。
三、健全制度,強(qiáng)化管理
依照《檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合工作實際,我們制定和完善了檔案管理工作制度。在工作實踐中,我們相繼完善了:立卷歸檔制度;檔案保管制度;檔案統(tǒng)計制度;檔案鑒定銷毀制度;檔案利用制;檔案保密制度;檔案管理人員崗位責(zé)任制等等。并根據(jù)新的檔案管理要求,重新修訂了'文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表',即'三合一'制度,基本做到了分類科學(xué),歸檔范圍和保管期限的劃分準(zhǔn)確。使我局的檔案管理工作做到了有章可循,有據(jù)可依。制度不僅是掛在墻上,寫在紙上,而且落實在了行動上。在檔案保管制度上,我們嚴(yán)格按借閱登記制度辦事,不管是誰,也不管工作多忙借閱檔案都要履行借閱登記手續(xù),保證了歸檔文件材料的及時歸檔和檔案的安全,全局干部都能自覺遵守檔案管理各項規(guī)章制度這已經(jīng)形成了一個良好的風(fēng)氣。
四、堅持標(biāo)準(zhǔn),完善種類
案卷的內(nèi)在質(zhì)量是衡量檔案管理水平的一個重要標(biāo)志,因此我們在案卷的質(zhì)量上盡量做到組卷合理,保管期限劃分準(zhǔn)確,卷內(nèi)文件材料排列條理,卷內(nèi)目錄整潔清晰,備考表、案卷封皮填寫完整清楚。努力使案卷質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。更重要的`一點(diǎn)是,我們把案卷質(zhì)量工作做在平時,關(guān)口前移,由兼職檔案人員嚴(yán)格把關(guān),如在公文擬寫過程中杜絕用紅筆、鉛筆擬寫,注重文件材料底稿留存等。
為使我局檔案門類齊全、完整,我們加大了對聲像檔案,實物檔案,電子檔案,科技(設(shè)備)檔案,會計檔案的搜集整理工作力度。以前我們的照片檔案就是放在影集里,沒有文字說明,如果要查閱某一事件的照片檔案非常困難,經(jīng)過檔案人員的努力,查閱了大量的文件和記錄,將所有的照片都補(bǔ)填了詳細(xì)的文字說明,達(dá)到了照片檔案管理的規(guī)定和要求。
五、加強(qiáng)編研,搞好服務(wù)
開發(fā)利用檔案信息是整個檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的,也是檔案管理工作的中心任務(wù)。針對這一中心任務(wù),我局檔案人員努力在提供服務(wù)上下功夫,做到了服務(wù)熱情,周到。我局的檔案反映了市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體的資料,因此利用歷史資料相當(dāng)頻繁,在市政府編制十五規(guī)劃時,政府有關(guān)人員在我檔案室查閱了大量的全市宏觀經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境等多項指標(biāo)的資料,這些指標(biāo)的取得為計算全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展速度起到關(guān)鍵作用。在做好檔案利用的同時,我們編寫了《全宗介紹》、《組織沿革》、《大事記》文件匯編和專題匯編等。為檔案的開發(fā),方便、快捷利用奠定了基礎(chǔ)。
我局的檔案工作,在市檔案局和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過全局干部職工和檔案人員的共同努力,取得了一定的成績,但是在檔案法制建設(shè)和檔案管理硬件設(shè)施方面仍然存在不足。我們將在今后的工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》,提高檔案意識。隨著我局辦公條件的改善,我們也將進(jìn)一步改善檔案管理條件,加大檔案管理現(xiàn)代化力度,扎扎實實地繼續(xù)做好檔案管理的具體工作,提高服務(wù)意識,不斷改進(jìn)檔案管理工作方法,使我局的檔案管理工作更上一個臺階。
經(jīng)過自查我局檔案執(zhí)法檢查得分98分。
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篇二 公路局路政執(zhí)法情況自查報告范文
我局在路政執(zhí)法工作中求真務(wù)實、與時俱進(jìn),路政隊伍的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,是一支群眾信的過,戰(zhàn)斗力強(qiáng)的執(zhí)法隊伍。
具體來說,主要體現(xiàn)在三方面:
一、以人為本,調(diào)整和優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)
我局路政大隊貫徹落實贛府廳字[]51號和九監(jiān)字[]3號文件精神,從轉(zhuǎn)變管理理念和工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識和服務(wù)職能,履行法定職責(zé),提高辦事效率和服務(wù)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識入手,狠抓隊伍建設(shè)和公路“三亂”的整治,抓崗位培訓(xùn),今年上半年我們參加了市局路政處舉辦的在崗路政人員參加的法律法規(guī)培訓(xùn)。
二、落實執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為
抓好路政執(zhí)法責(zé)任的分解工作,落實路政員定路段、定人員、定職責(zé)、定目標(biāo)及包線、包片、包段、包塊的“四定”、“四包”責(zé)任制。將路政執(zhí)法事項和責(zé)任分解落實到各執(zhí)法崗位,做到責(zé)權(quán)明確。推行政務(wù)公開,落實交通行政執(zhí)法錯案追究制度,評議考核制等七項工作制度。對執(zhí)法過錯及時調(diào)查、依法追究責(zé)任,使權(quán)力與利益脫鉤,權(quán)力與責(zé)任掛鉤。特別是在路政員中實行禁酒令,禁止工作日喝酒;并要求路政執(zhí)法人員與單位簽訂倡廉承諾書。為保證執(zhí)法責(zé)任得以落實,執(zhí)法行為更為規(guī)范。我們強(qiáng)化了評議考核,在分析總結(jié)近幾年開展評議考核工作基礎(chǔ)上,對考核內(nèi)容、進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn),考核方式得到進(jìn)一步更新。極大提高了人員工作積極性和責(zé)任心。今年-10月份共查處路政案件9起,依法收取賠(補(bǔ))償費(fèi)達(dá)3.6萬元,全部按“收支兩條線”規(guī)定,納入專戶儲存。
三、開展“三項教育”、實踐“有困難找路政”社會承諾
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力,我們積極在隊伍中開展“理想信念教育、法制教育和職業(yè)道德教育”,有力提高了路政隊伍依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平,從根本上杜絕了公路“三亂”行為。尤其是路政以南豐路政為榜樣,愛崗敬業(yè)、恪盡職守、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),積極實踐“有困難找路政”社會承諾,倡導(dǎo)“換位思考”,向社會開展“假如我是司機(jī)”、“假如我是違章者”換位扶助活動,不斷推出上門服務(wù),現(xiàn)埸辦公的便民措施。路政大隊繼續(xù)推廣許可審批及事故處理制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高辦事效率,路政處罰努力做到“三個縮減30%”,一步加大聯(lián)合力度切實維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營造良好的暢通公路環(huán)境。路政大隊在扶危解困、做好人好事的事跡多次贏得社會各界廣泛贊譽(yù),并獲得國家、省、市、縣授予的多項榮譽(yù),路政大隊獲省級‘青年文明號’這一光榮稱號。我們將戒驕戒躁,自我加壓,一如既往地為公路事業(yè),為德安經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
篇三 行政執(zhí)法工作情況自查報告
行政執(zhí)法工作情況自查報告
行政執(zhí)法工作情況自查報告各位代表:根據(jù)縣人大常委會的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對20xx年1月以來行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、文體行政執(zhí)法評議的各項準(zhǔn)備工作縣人大常委會組織人大代表對我局進(jìn)行行政執(zhí)法評議,是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評議,對于提高我們的法律意識和勤政廉政水平,加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的文化逵?ぷ鰨???⒂行х?裼誥?蒙緇岱⒄梗?哂惺?種匾?南質(zhì)狄庖?。铑U鞘?終湎д獯位??。黜嵷?被嵋橐岳矗?揖智惺底ズ昧恕壩?饋備饗罟ぷ鰨?齙剿枷脛厥?、讬?u?、行?轎唬?繁f酪楣ぷ鞴娣隊行蚪?校?/font>
(一)思想上高度重視。對于這次人大行政執(zhí)法評議,我們根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會議上進(jìn)行過專題部署落實。
在接到浙象人大[20xx]23號《關(guān)于組織縣人大代表評議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進(jìn)行研究,并把這項工作列為一段時間內(nèi)的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。
同時,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評議工作意見和調(diào)查組的要求,及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》,對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評議的內(nèi)容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實。
一是于8月20日召開了系統(tǒng)動員大會,進(jìn)一步統(tǒng)一對評議工作的思想認(rèn)識,增強(qiáng)參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。
三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。
對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開班子會議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開展集中清查,當(dāng)場查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。
二、20xx年以來文體行政執(zhí)法工作情況近兩年來,我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實力有所增強(qiáng),文體法治環(huán)境逐步形成。
(一)貫徹文體政策法規(guī),強(qiáng)化依法治文治體
1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。
同時,在文化市場管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動,定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識。積極參加上級舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),通過考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。
2、深入推行政務(wù)公開制度。一是堅持把文體市場項目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等方面的承諾內(nèi)容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會和輿論監(jiān)督,還聘請了18名行風(fēng)監(jiān)督員,對工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。
二是強(qiáng)化便民服務(wù)中心文體窗口建設(shè)。把文體市場所有審批、核準(zhǔn)、備案項目納入縣便民中心文體窗口,實行“一站式”服務(wù),實現(xiàn)“陽光”操作。
三是以《行政許可法》實施為契機(jī),對行政許可事項進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項25個,撤銷9個,廢止行政許可規(guī)定15個,保留行政收費(fèi)事項41個,目前正報縣政府審批中。
四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署,我局進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,并制訂[3][4][5]下一頁
篇四 *縣關(guān)于2023年度開展行政執(zhí)法的情況報告
天城縣關(guān)于2023年度開展行政執(zhí)法的 情況報告 縣委辦: 根據(jù)《中共天城縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈天城縣2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐主要任務(wù)分解〉的通知》(彌辦發(fā)〔2023〕30號)精神,縣人民政府高度重視,研究部署了全縣2023年度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。通過各執(zhí)法單位開展自檢自查寫出自查報告和抽查等方式,對全縣綜合行政執(zhí)法進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查。
現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、對一年來行政執(zhí)法工作的總體評價 實行依法治國,是我國社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國家長治久安的重要保障。依法行政是從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求,是現(xiàn)代行政管理的重要方式。
天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作,從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識,把依法行政落實到各個環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作方式,自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在行政執(zhí)法中做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,確保市場的有序運(yùn)行和公正競爭。特別是通過加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
正是由于有了這樣好的法制環(huán)境,使天城縣委、政府近年來能集中精力,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市政、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,保持了全縣經(jīng)濟(jì)快速、健康地發(fā)展,形成了經(jīng)濟(jì)繁榮、*穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
二、檢查情況 對各執(zhí)法主體重點(diǎn)檢查的內(nèi)容:行政許可事項的清理及行政許可的規(guī)定公布、亂處罰、違反程序處罰的情況;該受理的行政復(fù)議、行政賠償案件,不受理的情況;規(guī)范性文件事前審查和事后備案等情況;行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動是否做到實體、程度合法,執(zhí)法文書填寫是否規(guī)范,案件立卷歸檔是否規(guī)范,是否符合要求;推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況。通過檢查,全縣依法行政、依法辦事工作開展得較好,取得了較好的成績。
(一)關(guān)于行政許可法的執(zhí)行情況。 行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查、準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
自《行政許可法》頒布以來,我縣認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)行了廣泛的宣傳、積極貫徹執(zhí)行,并制定、建立、健全了相關(guān)的配套制度。
1、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,熟悉掌握行政許可法。 6月11日縣人民政府對全縣行政機(jī)關(guān)副科級(實職)以上4000余名干部進(jìn)行了行政許可法基礎(chǔ)知識培訓(xùn),特邀省法制辦主任祁希元對行政許可法的相關(guān)內(nèi)容作了專題講授,培訓(xùn)取得了良好效果。
縣清理辦公室抽調(diào)工作人員到部門開展行政許可法知識講座2次,參加講座200余人次。6月28日,組織了全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共62名負(fù)責(zé)人參加了中央、省、州《行政許可法》學(xué)習(xí)貫徹電視電話會議。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取辦培訓(xùn)班、搞專題wenmi.net講座等多種形式,對實施行政許可人員普遍輪訓(xùn),共計培訓(xùn)5000余人次。在全縣公務(wù)員中組織了行政許可法知識考試2次,使每位從事行政許可工作的人員能夠準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用行政許可法的各項規(guī)定,提高依法行政的意識和水平。
8月6日,縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識競賽,再次掀起貫徹落實《行政許可法》高潮。
2、認(rèn)真貫徹落實行政許可法。一是認(rèn)真組織對縣人民政府實施的行政許可事項進(jìn)行清理。
3月29日,縣清理領(lǐng)導(dǎo)小組清理了1980年-2003年以來,縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發(fā)的文件3866件,清理出屬于規(guī)范性文件的239件。從239件規(guī)范性文件中清理出具有行政許可事項特征的文件67件,進(jìn)一步清理出屬于縣人行政執(zhí)法人員的綜合法律知識教育培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(五)加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度,認(rèn)真做好重大行政處罰決定,重大行政強(qiáng)制措施及規(guī)范性文件的備案審查工作。 天城縣人民政府辦公室 二oo五年五月三日
篇五 稅收執(zhí)法檢查情況報告
為迎接省局20xx年稅收執(zhí)法交叉檢查,8月13 -15日,市局抽調(diào)人員對我局20xx年稅收執(zhí)法情況進(jìn)行摸底檢查,現(xiàn)將檢查情況和整改措施通報如下:
一、檢查情況
檢查組主要抽閱了第一稅務(wù)所和管理檢查科各5戶個體和企業(yè)資料,存在的主要問題有:
1、執(zhí)法文書不規(guī)范。表現(xiàn)在送達(dá)回證未做到一事一回證;填寫不完整,存在漏填項目;欠稅的催繳無程序紀(jì)錄。
2、征管資料不完整。停業(yè)、請假無納稅人請假報告,稅收管理員也無調(diào)查核實資料,調(diào)查核實資料存在馬虎了草,隨便寫二句了事行為。
3、處罰不到位。對未申報或延期申報行為有的只加收滯納金,而未處罰。
4、納稅人上報資料審核不嚴(yán)。如某企業(yè)納稅人到地稅辦理涉稅事項,蓋國稅發(fā)票專用章而稅收管理也認(rèn)可了。
5、未按期辦理涉稅事項。稅收管理員未在規(guī)定期限內(nèi)辦理涉稅事項,或收到納稅人的有關(guān)資料,未注明收到日期。
二、整改要求
稅收執(zhí)法行為規(guī)范是稅收管理員的一項重要工作,各征收單位要高度重視,認(rèn)真對待。為迎接省局的.交叉檢查,區(qū)局要求:
1、各征收單位在8月22日前對20xx年度所有征收資料進(jìn)行一次全面清理檢查,對發(fā)現(xiàn)的的問題要認(rèn)真整改,全面做到征管資料的完整,準(zhǔn)確。
2、實行稅收管理員資料交叉檢查,各片稅收管理員22日前提供5戶資料交區(qū)局,由區(qū)局組織人員進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按每戶罰款10元對稅收管理員進(jìn)行處罰。
3、實行責(zé)任究制。凡今后被省、市局查出有問題的征管資料,除對稅收管理員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,還要對其分管的所領(lǐng)導(dǎo)一并處罰。
4、本次稅收執(zhí)法檢查情況將例入20xx年度正職考核范圍。
篇六 食藥監(jiān)局執(zhí)法情況報告
今年以來,食品藥品監(jiān)督管理局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民的理念,切實完善工作機(jī)制,推進(jìn)法治建設(shè),為保障人民群眾飲食用藥安全有效、構(gòu)建和諧社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。主要做法如下:
一、弘揚(yáng)法治精神,加強(qiáng)隊伍建設(shè)
局黨組高度重視法治工作的貫徹落實,將其擺上重要議事日程,精心部署。結(jié)合“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明”監(jiān)管隊伍建設(shè)要求,切實在加強(qiáng)監(jiān)管隊伍法治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上下功夫。
一是抓學(xué)習(xí)提高。通過資料發(fā)放自學(xué)、集中聽取專家講座、舉行專題座談討論等多樣形式,學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及食品藥品相關(guān)法律法規(guī)等,有效提高了全局干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法律意識,不斷規(guī)范行政行為,有效預(yù)防職務(wù)犯罪,邀請縣人民檢察院教導(dǎo)員舉行關(guān)于預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪專題講座,警示教育全局干部充分認(rèn)識違法違紀(jì)的危害性,做到警鐘長鳴、引以為戒,同時也通過正面典型樹立良好形象,振奮精神、堅定信心,較好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識的提高。
二是抓典型榜樣。牢固樹立依法行政觀念,把學(xué)習(xí)先進(jìn)人物與改變工作作風(fēng)結(jié)合起來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊伍的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活作風(fēng),提升工作效能。通過遠(yuǎn)學(xué)先進(jìn)人物史俊琴的先進(jìn)事跡,近學(xué)本局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員于偉軍,引導(dǎo)全局干部進(jìn)一步端正工作態(tài)度,增強(qiáng)工作的主動性,立足本職,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實地把本職工作作為一項事關(guān)群眾安危的崇高事業(yè)抓緊抓好。
三是抓調(diào)查研究。大力倡導(dǎo)良好的學(xué)習(xí)調(diào)研風(fēng)氣,在落實集中思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,鼓勵廣大干部勤學(xué)多寫,為各位干部購買黨建學(xué)習(xí)資料和書籍,開展“讀書談心得”活動,營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。組織開展“創(chuàng)新形象、樹新業(yè)績”主題實踐活動,鼓勵廣大干部圍繞食品藥品科學(xué)監(jiān)管主題,緊密聯(lián)系工作實際,從不同角度、不同層次,對群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題積極開展調(diào)查研究,提出解決措施。編印《調(diào)研文章集》,并組織食品藥品監(jiān)管研討會進(jìn)行書面交流、分析探討,對全縣食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展起到了較好的推動作用。
二、規(guī)范行政執(zhí)法,提升辦案水平
一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。通過落實行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制,嚴(yán)格執(zhí)行行政案件法制把關(guān)、案審會討論決定等工作制度,嚴(yán)把事實認(rèn)定關(guān)、案件程序關(guān)、法律法規(guī)適用關(guān)、處罰幅度裁量關(guān),依法保障相對人的知情權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán),同時,較好地規(guī)范了行政執(zhí)法行為。按照省市要求,把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣后行政審批工作全面落實到科室、落實到人,強(qiáng)化便民措施,簡化辦事程序,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,進(jìn)一步提高工作透明度和辦事效率。
二是重點(diǎn)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。按照“依法監(jiān)管、為民監(jiān)管”原則,切實把人民群眾關(guān)心的重大事項決策、行政處罰等難點(diǎn)熱點(diǎn)作為重點(diǎn),做到經(jīng)常性的工作定期公開,階段性的工作逐步公開,臨時性的工作隨時公開,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)政務(wù)公開的透明度。
三是切實保證文書質(zhì)量。嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于推行說理性行政處罰文書的通知》要求制作執(zhí)法文書,把推行說理性行政處罰文書作為今年推進(jìn)法治建設(shè)的一項重要工作來做,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指派專人負(fù)責(zé)這項關(guān)注的落實。通過強(qiáng)化培訓(xùn),我局執(zhí)法人員已熟練掌握說理性行政處罰文書的具體內(nèi)容、要求和操作技能,在制作執(zhí)法文書時注重強(qiáng)化說理論證,力求通過合理的邏輯、流暢的文理增強(qiáng)行政執(zhí)法的說服力和公信度,說理性行政處罰文書質(zhì)量得到上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
三、深化安全監(jiān)管,推動法治惠民
抓住群眾關(guān)注的食品藥品安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮法治的規(guī)范指引、懲治教育和維權(quán)保障作用,嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品、假劣藥品犯罪行為,切實保障人民群眾飲食用藥安全。
三是加強(qiáng)社會宣傳,確保意識提高。高度重視食品藥品相關(guān)知識的宣傳,通過縣舉行電視臺“畫音訪談”直播,組織人大代表視察參觀食品藥品生產(chǎn)企業(yè),開展安全知識競賽、邀請專家進(jìn)行講座、現(xiàn)場咨詢等活動,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體,向廣大群眾宣傳食品藥品安全知識、常識、法律法規(guī),切實提高廣大群眾食品藥品安全意識和自我保護(hù)能力。同時也利用日常檢查和走訪調(diào)研等機(jī)會,進(jìn)一步擴(kuò)大法律法規(guī)知識的覆蓋面,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放資料,舉辦講座,加強(qiáng)對《食品安全法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械管理條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),提高食品藥品從業(yè)人員綜合素質(zhì)和群眾用藥維權(quán)意識,同時也通過結(jié)合講解假劣食品藥品造成危害的典型實例,教育群眾,引起警覺,擴(kuò)大藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的社會影響,營造了全民參與藥監(jiān)的濃烈氛圍。
2023年法治工作思路如下:
2023年,我局法治建設(shè)工作將繼續(xù)認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷創(chuàng)新依法行政、依法執(zhí)法工作。
一是增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政能力。將依法行政貫穿于食品藥品監(jiān)管工作全過程。一是要繼續(xù)提高全體干部職工依法行政的觀念,努力做到不唯書、不唯上、只唯實;二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品藥品法律法規(guī),不斷提高全體干部職工依法行政的能力和水平;三是要嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使食品藥品監(jiān)管職責(zé),做到不缺位、不越位、不錯位;四是要嚴(yán)格規(guī)范辦事行為,做到便民利民、公道正派、文明禮貌、科學(xué)公正和廉潔高效。五是積極推進(jìn)網(wǎng)上審批,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步實現(xiàn)行政審批事項的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理,提高審批效率和公開透明度。
二是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步清理、完善行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法監(jiān)督制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對行政執(zhí)法任務(wù)重、行政執(zhí)法難度大、行政執(zhí)法問題多的環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。保證行政執(zhí)法行為、行政執(zhí)法過程、行政執(zhí)法結(jié)果的合法性、合理性和公正性;防止以言代法、以情代法、以權(quán)代法等行為的發(fā)生;防止行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制度,加大行政執(zhí)法評議力度。認(rèn)真落實好行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯追究制度,扎實開展行政執(zhí)法評議工作,進(jìn)一步修訂完善考核考評標(biāo)準(zhǔn),使考評內(nèi)容更加科學(xué)化、長期化,體現(xiàn)公開、公正和實效性。落實行政相對人回訪制度,由局黨組和辦公室組成回訪小組,對行政相對人進(jìn)行回訪,主要了解執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否做到公證執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法,是否存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象,以便不斷改進(jìn)工作。
四是牢固樹立法治理念,積極打造工作亮點(diǎn)。一是創(chuàng)新自由裁量權(quán)監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。全面推行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,落實省市局制定的行政處罰自由裁量適用規(guī)則,并結(jié)合實際,制定行使行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督制度,規(guī)范行政處罰行為,防止濫用行政自由裁量權(quán),確保行政處罰公正、公平。二是積極探索協(xié)助執(zhí)法工作機(jī)制,合理配置食品藥品監(jiān)管資源。建立健全各項協(xié)助執(zhí)法工作制度和工作規(guī)程,切實解決農(nóng)村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管盲點(diǎn)、監(jiān)管缺位等突出問題,進(jìn)一步凈化農(nóng)村食品藥品市場秩序,實現(xiàn)農(nóng)村食品藥品安全狀況的根本好轉(zhuǎn),切實保障農(nóng)村人民群眾飲食用藥安全。三是加強(qiáng)學(xué)法用法能力建設(shè),提高政策法規(guī)研究水平。深入學(xué)習(xí)落實實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷提高法制理論和政策研究水平,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,積極撰寫理論文章和調(diào)研文章,用以指導(dǎo)全局食品藥品監(jiān)管工作的開展。
篇七 關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告
關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告
省政府:
阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》,要求各地要吸取教訓(xùn),對全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,要完善制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2023]49號)精神,我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、《中華人民共和國動物防疫法》執(zhí)法情況
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專門召開了各市監(jiān)督所長會議,下發(fā)了文件,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動,立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實。據(jù)統(tǒng)計,全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次,對684個屠宰廠,56個檢查站,296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個,其中省所1個,市所14個,縣所82個,全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個,占55%;差額撥款25個,占26%;自收自支18個,占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核,由我局審核,報農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站 98 個,41 個為全額事業(yè)單位,占41.8 %; 27個為差額單位,占27.6%; 30個為自收自支單位,占30.6 %。
按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批;《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示,按程序?qū)嵤粍游餀z疫實行到場、到點(diǎn)檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
二、《遼寧省獸醫(yī)管理條例》執(zhí)法情況
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實施該條例,沒有臨時工、合同工執(zhí)法。
自2003年以來,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,警告14人,通報批評18人。
《行政許可法》實施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
三、《中華人民共和國草原法》執(zhí)法情況
該法由我局委托遼寧省草原工作站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后,我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細(xì)則》。
由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因,各項執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級財政預(yù)算,因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象。
四、《種畜禽管理條例》執(zhí)法情況
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,不收費(fèi)。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實行年檢,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。
五、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》執(zhí)法情況
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?!东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處違法違紀(jì)行為,堅持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
二oo四年九月十六日
篇八 環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的自我檢查報告
自我檢查報告
為更好的落實環(huán)?;緡撸哟蟓h(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進(jìn)全市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責(zé),健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),使全市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我們對環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實情況進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導(dǎo),從執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國策,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,切實加強(qiáng)了對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層實行了環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年以來,市政府連續(xù)召開政府常務(wù)會議和全市環(huán)境保護(hù)工作會議,對對全市環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察,及時解決環(huán)?!盁狳c(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。市委市政府及相關(guān)部門,積極支持環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
二、大力加強(qiáng)法制建設(shè)
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)。因此,我市加大了環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局法制領(lǐng)導(dǎo)小組之下,設(shè)置了建設(shè)項目審查、排污收費(fèi)審核、污染事故賠償、違法案件審核4個議事小組,形成嚴(yán)密科學(xué)的組織體系,嚴(yán)格審批,層層把關(guān),任務(wù)分工明確,可操作性很強(qiáng),避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能,都有一項與之相對應(yīng)的工作程序。年初,局長與各科站長簽訂了“兩制”責(zé)任書。各科站又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負(fù)其責(zé),各司其職。并認(rèn)真組織了執(zhí)法責(zé)任制的考核,增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。實行政務(wù)公開,重申了《關(guān)于實行公開辦事制度,接受社會監(jiān)督的`規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時,做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強(qiáng)了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn),持證上崗。平時每月制定一次學(xué)習(xí)計劃,每周二集體學(xué)習(xí)日雷打不動,組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個執(zhí)法人員達(dá)到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調(diào)查取證、會制作法律文書。年共審查環(huán)境違法案件26起,處罰14起,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行2起,落實處罰金額3.2萬元。全部做到了證據(jù)確鑿fwsir.com充分,無敗訴案件發(fā)生。認(rèn)真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案10件,辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪343件,辦復(fù)率為98%,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我們根據(jù)全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神和省、市環(huán)保局要求,結(jié)合我市實際,進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結(jié)果報送省、市環(huán)保局。
三、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實效、形式新、投入小、效果好的原則,早計劃,早動手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護(hù)宣傳活動推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識,“六五期間”,市長劉衛(wèi)東在《肥城市報》發(fā)表了《堅持污染綜合防治,共同打造“綠色肥城”》署名文章,號召全市人民積極行動起來,為保護(hù)環(huán)境,共同打造“綠色肥城”出力獻(xiàn)策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺發(fā)表慶祝六五世界環(huán)境日電視講話,這充分說明各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的支持。其次,為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我們充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用?!傲迤陂g”,我們與市電視臺、報社、廣播電臺廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”,來自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的廠長經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作,交流治污經(jīng)驗,在社會上引起較大反響。另外,我們在繼在電視臺開辦公益廣告欄目后,又抓住廣播電臺輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點(diǎn),今年又投資5000元,在市廣播電臺開設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目,使全市人民每天都等收聽宣傳,了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識,為進(jìn)一步提高廣大市民的環(huán)保意識,增強(qiáng)廣大市民保護(hù)環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我們還發(fā)動各企事業(yè)單位采取
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篇九 縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報告
縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報告
遵照縣人大常委會《關(guān)于對全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[2023]4號)文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見,認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、 主要工作情況
(一)制定制度,明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,制定了具體且切實可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負(fù)責(zé)”原則,對各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實行責(zé)任制,對出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,確認(rèn)局長為我局依法行政第一責(zé)任人,并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評議考核,并把各個崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個人年度考核內(nèi)容。
篇十 關(guān)于城管執(zhí)法情況的調(diào)查報告
一.調(diào)查背景
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面,對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴,市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面,以2023年北京城管工作人員李志強(qiáng)在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販,和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會責(zé)備那些不遵守治安的小攤販,有的同學(xué)或許會覺得部城管暴力,沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學(xué)生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題,我們小組做了這份調(diào)查報告。
二.調(diào)查對象
成都信息工程學(xué)院學(xué)生
三.調(diào)查方式
我們準(zhǔn)備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》,在學(xué)校周邊向路過的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷,再回收。在回收問卷中隨機(jī)抽取80%得到樣本。然后對調(diào)查人進(jìn)行分層,分為男生和女生兩層,最后進(jìn)行統(tǒng)計分析。
四.調(diào)查時間和地點(diǎn)
20xx年x月x日下午,在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。
五.調(diào)查內(nèi)容
本調(diào)查卷共設(shè)15個問題,有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個方面:第一,調(diào)查對象的身份確定;第二,調(diào)查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三,調(diào)查對象對城管執(zhí)法的建議。第四,調(diào)查對象對城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見本報告附帶的調(diào)查問卷樣本)
六.調(diào)查結(jié)果分析
1,我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷,隨機(jī)抽取了40份進(jìn)行樣本采集,40份調(diào)查問卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調(diào)查,平時有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學(xué)達(dá)到76%,非常關(guān)注的同學(xué)達(dá)到21%,只有那么少數(shù)的學(xué)生對此類事件不聞不問。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對于出國留學(xué)網(wǎng)城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介,選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學(xué)生是通過間接了解,還有2%的人是通過親身體驗得到印象的,這些同學(xué)曾因在校門口擺攤而被城管人員強(qiáng)制沒收了出售的商品。
4.在接受調(diào)查的同學(xué)中,有57%的同學(xué)對城管的印象很槽糕,在調(diào)查過程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5,經(jīng)樣本分析調(diào)查,認(rèn)為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問題的學(xué)生達(dá)到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務(wù)態(tài)度生硬、簡單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán)這三項被認(rèn)為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問題,選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認(rèn)為違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問題。
6,在接受調(diào)查的學(xué)生中,有83%的人認(rèn)為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般,有7%的人認(rèn)為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差,還有10%的人認(rèn)為這個問題很難說,認(rèn)為城管隊員素質(zhì)高的人數(shù)為0。 7,關(guān)于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對,認(rèn)為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過調(diào)查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認(rèn)為是城管部門最應(yīng)該加強(qiáng)管理的內(nèi)容,選中率高達(dá)76.3%、54.2%跟44.5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學(xué)認(rèn)為城管部分無權(quán)扣押無證商販的的商品,還有
在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對于城管收費(fèi)項目、和罰款的去處也存在疑問,對執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。
第三,大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類似事件的主要途徑。
第四,大部分同學(xué)認(rèn)為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販,更應(yīng)該加強(qiáng)對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。
第五,我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
2.建議 無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過強(qiáng)制驅(qū)散、扣押商品甚至打 砸 搶的方法來維護(hù)市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護(hù)城市干凈的面貌,必須對這些違章商販進(jìn)行處理,可以通過設(shè)立專門的小商小販聚集點(diǎn)進(jìn)行管理,也可以在各個居住區(qū)附近設(shè)立專門的小商品售賣處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當(dāng)當(dāng)然也對城市市容建設(shè)有利。 城管部門是城市建設(shè)不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權(quán)力,才能更好地為城市服務(wù)。
調(diào)查樣卷
有關(guān)學(xué)校周邊城管形象問卷調(diào)查
眾所周知,城管是我們生活中不可缺少的一個角色,但這個角色的形象一直處于正負(fù)矛盾之中,在你心中城管的形象是什么樣的?你對這個群體了解多少呢?通過這個問卷來看看大家對城管這個角色的理解!
篇十一 區(qū)招商局執(zhí)法情況自查自糾報告范文
為了認(rèn)真貫徹落實城政辦字文件和政府辦貫徹執(zhí)行情況大檢查實施方案的通知要求,我局認(rèn)真按照文件的要求針對招商引資和外經(jīng)外貿(mào)數(shù)字統(tǒng)計工作實際,逐項落實自查自糾措施?,F(xiàn)將我局的統(tǒng)計工作情況作如下報告:
一、工作開展情況
1.加強(qiáng)招商引資調(diào)度考核。建立了多層級的調(diào)度方式,實行了周調(diào)度、月通報、季觀摩制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門的招商引資情況每月進(jìn)行定期調(diào)度,及時掌握招商工作動態(tài),確保數(shù)字準(zhǔn)確;
2.及時監(jiān)測外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況。準(zhǔn)確掌握進(jìn)出口和利用外資的即時數(shù)據(jù),為上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度調(diào)控決策外經(jīng)貿(mào)工作提供客觀的數(shù)字依據(jù);
3.我局在招商引資項目上報統(tǒng)計和外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口月報等工作中,均能及時、保質(zhì)、保量地報送各類統(tǒng)計報表,并及時整理并歸檔保存,不存在虛報、瞞報、偽造、拒報、屢次遲報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違規(guī)現(xiàn)象。
二、存在問題
在平時工作還存在著一定的不足,具體由于局內(nèi)工作人員結(jié)構(gòu)原因,工作人員大多非專業(yè)人才,缺少必要的正規(guī)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo),不可避免在細(xì)節(jié)中影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)平時存在的問題,不定期地舉辦培訓(xùn)班,提高工作人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能;
(二)建立制度,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要求工作人員嚴(yán)格按照招商引資和外經(jīng)外貿(mào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的相關(guān)要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門;
(三)加大督查力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。對數(shù)據(jù)上報時間、準(zhǔn)確性、統(tǒng)一性、完整性作嚴(yán)格規(guī)定,對統(tǒng)計工作不力,上報數(shù)據(jù)失真,嚴(yán)重影響整體統(tǒng)計工作質(zhì)量的單位和個人予以責(zé)任追究制。
篇十二 鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告
根據(jù)縣第十五屆人大常委會第19次主任會議精神,為進(jìn)一步促進(jìn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施,加快推進(jìn)少數(shù)民族聚居點(diǎn)、中心村莊的規(guī)劃建設(shè)和場集鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展,鄉(xiāng)政府對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,針對少數(shù)民族聚居點(diǎn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施及執(zhí)法情況開展了自查?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、少數(shù)民族聚居點(diǎn)規(guī)劃情況
規(guī)劃建設(shè)少數(shù)民族聚居點(diǎn)是讓全鄉(xiāng)少數(shù)民族改善生產(chǎn)生活條件,共享改革發(fā)展成果的重要舉措,事關(guān)全鄉(xiāng)穩(wěn)定和發(fā)展。2023年以來,我鄉(xiāng)始終把加快推進(jìn)少數(shù)民族聚居點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)工作的重點(diǎn),通過征求意見和初步規(guī)劃,全鄉(xiāng)規(guī)劃了8個彝族聚居點(diǎn),并在歷年來的扶貧移民建房、鄉(xiāng)村道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予了扶持,街基村木碉等彝族聚居點(diǎn)初具雛形。
二、新村規(guī)劃情況
全鄉(xiāng)共有7個村在縣級部門的悉心指導(dǎo)下,主動與規(guī)劃設(shè)計單位協(xié)調(diào)銜接,已經(jīng)完成了山河、林場兩村的規(guī)劃。2023年計劃完成塘灣、青龍、邊、麻柳、街基等5個村的規(guī)劃,年初已與規(guī)劃設(shè)計單位簽訂了合同,各村的新村規(guī)劃進(jìn)入勘查設(shè)計階段。
三、場集鎮(zhèn)規(guī)劃情況
隨著國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和烏蒙山區(qū)連片開發(fā)戰(zhàn)略的提出和實施,向家壩電站建設(shè)促使縣域集鎮(zhèn)體系重構(gòu)和各級構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標(biāo)等宏觀經(jīng)濟(jì)社會背景的變化,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了新的契機(jī)。在這樣的發(fā)展變化的背景下,鄉(xiāng)黨委、政府確定了加快邊彝族鄉(xiāng)彝族風(fēng)情集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的思路:利用好“十二五”時期的各種政策,通過精心規(guī)劃和組織建設(shè),把邊場鎮(zhèn)建成生態(tài)、宜居、文明、繁榮的彝族風(fēng)情重鎮(zhèn)。為了做好新形勢下邊彝族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全力打造“西寧河域生態(tài)障、少數(shù)民族安居之地、縣域西部彝族風(fēng)情園”,把邊建成宜居、宜業(yè)的彝族風(fēng)情集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游重鎮(zhèn),鄉(xiāng)政府研究制定了邊彝族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方案。今年4月底,我鄉(xiāng)與縱城地籍勘測咨詢有限責(zé)任公司達(dá)成《邊彝族鄉(xiāng)場鎮(zhèn)規(guī)劃測繪》工程合同協(xié)議,5月初開展了場鎮(zhèn)地形測繪,6月初能出測繪成果。鄉(xiāng)政府已經(jīng)與華西設(shè)計院達(dá)成場鎮(zhèn)規(guī)劃意向協(xié)議。
四、村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況
(一)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
按縣級統(tǒng)一要求,我鄉(xiāng)設(shè)立了住建所,在縣住建局的指導(dǎo)下開展了一系列工作,為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供高效的管理和服務(wù)。同時,鄉(xiāng)上專門成立了項目建設(shè)工作組協(xié)同配合開展工作。
篇十三 行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告
行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告
根據(jù)《縣20xx年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》要求,我局對照檢查內(nèi)容,進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下
1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況:我局屬鹽政執(zhí)法單位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件,不存在臨時工執(zhí)法行為。
2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施情況:行政處罰嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范行政處罰行為情況:行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動出示行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法。處罰流程嚴(yán)格按照行政處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、規(guī)范行政許可行為情況:不存在取消的審批項目和收費(fèi)項目仍在審批和收費(fèi),實施的行政許可嚴(yán)格落實“兩集中、兩到位”制度。
5、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況:無行政強(qiáng)制情況。
6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況:經(jīng)檢查,市場穩(wěn)定,無行政執(zhí)法案件。
7、行政訴訟、行政復(fù)議情況:我局不存在行政訴訟、行政復(fù)議情況。
篇十四 專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)查報告
如何圍繞在十一項工程建設(shè)中開展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗,研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心,稅收執(zhí)法監(jiān)察又是兩權(quán)監(jiān)督的重要手段。多年來,稅務(wù)部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行,有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化,既
保障了國家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于兩權(quán)監(jiān)督的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為,開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端
稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收兩權(quán),即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項的決定、財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個環(huán)節(jié)??梢?,稅收兩權(quán)涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署,集中時間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收兩權(quán)進(jìn)行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:
一是時間過于集中,缺乏靈活性;
二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;
三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;
此外,由于時間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的實踐
開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:
一是針對性更強(qiáng)。一事一查,或幾事一查,有較強(qiáng)的針對性;
二是靈活性更大。不受時間和事件的約束,認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的,隨時可以組織檢查;
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,檢查效果更好。
可以預(yù)見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認(rèn)為,要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范:
第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯(lián)合行動的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二,完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財務(wù)審計監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等,及時發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實有效地開展好23項監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法治稅,依法管理。
第三,拓展監(jiān)督渠道。通過六個融入,實現(xiàn)三個貫穿于,即把兩權(quán)監(jiān)督融入依法治稅之中,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將兩權(quán)監(jiān)督逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊伍建設(shè)之中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)。
第四,靈活監(jiān)督形式。一是參與會議,做好事前事中監(jiān)督。各級監(jiān)察室主任要列席局長辦公會、黨組(支部)會;凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加;凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項的決定、財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加。二是開展專項檢查,做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門根據(jù)實際情況或上級要求,針對執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項,認(rèn)為有必要時,可從中抽取12項開展專項檢查。三是開展專項調(diào)查,征求群眾意見。針對執(zhí)法事項和行政管理事項,設(shè)計調(diào)查提綱,開展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查,調(diào)查形式可采取問卷調(diào)查、召開座談會、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。
四是開展述職述廉,加強(qiáng)廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉,由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉,由納稅人現(xiàn)場進(jìn)行廉政測評。
第五,注重成果運(yùn)用。每項監(jiān)察(監(jiān)督)活動結(jié)束應(yīng)形成完整的工作報告,向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級黨組報告,提出意見和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考??己藴y評類的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個人廉政檔案外,還應(yīng)作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù),實行一票否決,考核測評不合格者不得評先評優(yōu),已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱號。各項監(jiān)督結(jié)果實行一定范圍內(nèi)通報、全系統(tǒng)通報,接受干部職工再監(jiān)督。
篇十五 國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報告
國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報告
稅收行政執(zhí)法是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作。依法治稅是依法治國的重要內(nèi)容和客觀要求,也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國稅系統(tǒng)經(jīng)過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質(zhì)等諸多因素的影響,當(dāng)前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。為此,筆者就當(dāng)前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了一點(diǎn)思考,僅供大家參考。
一、稅收行政執(zhí)法存在的問題
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實施的。三是個別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實施細(xì)則,當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評議制未得到真正落實。國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務(wù)系統(tǒng)為落實追究辦法,在這方面做過許多工作,一些執(zhí)法過錯行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責(zé)不清,即對執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學(xué),稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評議不完善。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中,由于法制機(jī)構(gòu)沒有單獨(dú)建立起來,根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,還沒有一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒有建立起來,造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險不均,執(zhí)法崗位責(zé)任大,風(fēng)險大,但工資獎金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別。四是稅務(wù)人員流動時責(zé)任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識不強(qiáng)。當(dāng)前稅收執(zhí)法領(lǐng)域,“重實體,輕程序”的事件屢見不鮮。如實施行政處罰時,不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書與行政處罰決定書同時下達(dá);進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開具收據(jù)或清單。稅收執(zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門保管的書證復(fù)印件沒有經(jīng)保管部門蓋章,也沒有注明原件的出處;取得會計賬冊復(fù)印件沒附說明材料,也未經(jīng)被采集單位核對蓋章。需要認(rèn)定主要事實,提供的證據(jù)不能有力證明事實的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來講,“稅收計劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來看,政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級政府為了搞政績,樹形象,從其他方面干預(yù)稅收執(zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。有少數(shù)老國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下,逐步被改改制,過去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國有企業(yè)許多欠稅不能及時清繳,稅收強(qiáng)制措施只能慎用,滯納金更是無從加收。
(五)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收執(zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,依法治稅意識較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收執(zhí)法人員對有關(guān)稅收實體法、程序法了解不夠。個別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對自由裁量缺乏規(guī)范。對提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒有完全建立起來,行政執(zhí)法好壞一個樣。
二、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議
(一)加快稅收立法的步伐,真正做到有法可依。建議全國人大盡早出臺稅收基本法,確立以稅收基本法為稅收領(lǐng)域的母法,以強(qiáng)化稅法的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,并為單項稅收立法提供依據(jù)和范例,最終建立一個以稅收基本法為統(tǒng)領(lǐng)、稅收實體法和稅收程序法并駕齊驅(qū)的稅法體系。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的等級,對比較成熟的稅收法規(guī)、規(guī)章可以通過人大立法,上升為法律層級。按照事權(quán)與稅權(quán)相一致的原則,授予地方一 定的立法權(quán)。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀,對稅法與會計的差異問題要盡量縮小。
(二)認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。稅收執(zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評議考核、和責(zé)任追究三個方面,三方面相輔相成,配套實施,缺一不可。首先,必須明確稅收執(zhí)法責(zé)任,就是對執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,做到分工到崗,責(zé)任到人。其次,建立科學(xué)、完善的評議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實一定的人力,負(fù)責(zé)評議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過錯責(zé)任追究考核評議委員會集體討論決定。第三,對應(yīng)追究的執(zhí)法過錯行為必須嚴(yán)格追究。對考核評議委員會作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評議考核體系,并對其過錯行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是稅務(wù)部門多年來探索并付諸實施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī),全面規(guī)范各項征管執(zhí)法行為,重點(diǎn)規(guī)范各項執(zhí)法程序。對證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實要件為基礎(chǔ);每一個事實要件必須有相關(guān)的事實證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應(yīng)互相印證,符合邏輯關(guān)系;每一個證據(jù)材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議。
(四)營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境,提高稅收執(zhí)法透明度。一是嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收‘過頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過考核執(zhí)法水平與任務(wù)完成情況相結(jié)合的辦法來考核稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作績效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營造一個相對寬松的、公平競爭的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息化的渠道,讓廣大網(wǎng)民來參與、監(jiān)督稅收執(zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進(jìn)。對“用稅”情況要實現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過正、反兩方面的例子來引導(dǎo)納稅人依法納稅。四是對我市老國有大中型企業(yè),通過稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項納稅義務(wù)。
(五)教育培訓(xùn)與考核評議并舉,建立長效機(jī)制,從根本上全面提高全體執(zhí)法人員的素質(zhì)。執(zhí)法人員嚴(yán)格實行持證上崗。建議《執(zhí)法資格證》實行屆期制,三年為一屆,到期后重新考試,合格的方可領(lǐng)證執(zhí)法。執(zhí)法資格考試要求從嚴(yán),包括考試題目難易程度和考試紀(jì)律。對沒有通過執(zhí)法資格考試的安排在非執(zhí)法崗位工作。法制教育培訓(xùn)既要注重形式,更要注重培訓(xùn)的效果。對執(zhí)法責(zé)任的考核評議,一定要動真格,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任過錯行為,一定追究執(zhí)法單位及相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對執(zhí)法規(guī)范的單位和個人給予表彰獎勵,并與工作績效考核、干部任用掛鉤。通過這種長效機(jī)制從根本上提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。