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篇一 縣2023年重點招商引資建設(shè)項目督查情況報告
為了加快推進招商引資項目的建設(shè)進程,充分發(fā)揮招商引資項目在全縣固定資產(chǎn)投資工作中的重要作用,確保XX年全縣固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)如期完成,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。XX年4月6日至7日,××縣重大建設(shè)項目督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織招商局、統(tǒng)計局、國土局、規(guī)劃局、縣委督查室、政府信息督查科等部門對全縣8個重點招商引資項目開展了全面的督查及協(xié)調(diào)服務(wù)工作?,F(xiàn)將督查情況報告如下:
一、督查工作開展情況
督查組深入每一個重點招商引資項目單位,通過深入項目實地、聽取項目單位負(fù)責(zé)人匯報,詳細(xì)了解每一個項目的進展情況,存在的問題及下一步工作計劃。對項目業(yè)主反映屬于職能部門權(quán)限范圍的問題,在現(xiàn)場都一一的給予解答和提出具體解決方案,對屬于職能部門權(quán)限范圍以外的問題,督察組和項目業(yè)主共同認(rèn)真剖析問題,研究解決方案,并認(rèn)真做了的記錄,擬提交縣人民政府研究解決。
此次督查工作的開展進一步提振了企業(yè)的投資信心,使企業(yè)真正感受到了政府部門對項目建設(shè)的關(guān)心和支持,同時領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任吳振軍同志結(jié)合當(dāng)前國土部在全國開展打擊清理建設(shè)用地閑置的問題,告誡長時間未能破土動工的項目業(yè)主,加快開展項目前期工作,促成項目早日開工建設(shè)。
二、督查項目進展情況、存在問題及要求
(一)××城市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)項目
1、項目進展情況:根據(jù)××市人民政府關(guān)于《加快推進××縣城開發(fā)建設(shè)會談紀(jì)要》要求。“××街”樣板段裝修改造工程擬于4月底開工建設(shè),力爭10月前投入運營;“××人家”三期建設(shè)項目擬于10月前開工建設(shè),目前正在開展項目規(guī)劃工作;江東酒店建設(shè)項目擬于10月前開工建設(shè),目前正在調(diào)整設(shè)計規(guī)劃工作;城市綠化項目企業(yè)正積極配合縣人民政府按創(chuàng)建國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)和總體安排部署,開展遺產(chǎn)公園、城市廣場、道路等園林綠化工作;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在實施16米以上市政道路建設(shè)工作。
2、存在困難和問題:一是已實施完成具備移交條件的市政道路,請督查領(lǐng)導(dǎo)小組向縣委、政府匯報并給予協(xié)調(diào),請求盡快開展移交工作;二是未完成的部分市政道路涉及拆遷等問題,造成工程暫時無法施工,請縣委政府給予協(xié)調(diào)解決。
3、下一步工作要求:一是要求江東集團嚴(yán)格按照XX年3月26日××市人民政府關(guān)于《加快推進××縣城開發(fā)建設(shè)會談紀(jì)要》確定的內(nèi)容積極推進項目建設(shè);二是要求盡快與集團高層匯報,拿出XX年各項目具體投資計劃;三是要加強與各部門的溝通銜接,各職能部門將為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)××翔鷺房地產(chǎn)公司翔鷺酒店建設(shè)項目
1、項目進展情況:該項目總投資131800萬元, XX年計劃投資 10000 萬元。目前正在開展山地住宅和超星級酒店開工前準(zhǔn)備工作,山地住宅道路擬于4月前開工建設(shè),山地住宅主體工程擬于6月前開工建設(shè),超星級酒店擬于10月前開工建設(shè),平地道路及基礎(chǔ)設(shè)施擬于年內(nèi)完成。
2、存在困難和問題:一是平地尚有27畝未辦理掛牌轉(zhuǎn)讓手續(xù),另有50.36畝平地未辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),請相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)解決;二是項目山地使用稅按一級征交,與相鄰高爾夫項目區(qū)相差二級,請有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)按高爾夫項目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)征交;三是電信信號塔搬遷問題,請給予協(xié)調(diào)解決;四是目前文筆水庫大壩建設(shè)用土在項目區(qū)后山取土,且取土量大,一定程度上破壞了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境,請縣委政府給予協(xié)調(diào)解決。
3、下一步工作要求:一是項目已停工近兩年,要求項目業(yè)主制定詳細(xì)的投資計劃,拿出具體工作方案;二是要求項目業(yè)主加快項目前期工作進度,早日開工建設(shè)。
(三)××××生態(tài)旅游開發(fā)公司半山別墅二期項目
1、項目進展情況:該項目總投資35000萬元,XX年計劃投資8000萬元。目前,已完成二期b1區(qū)30棟主體工程及三棟樣板房精裝修,b2區(qū)已完成13棟主體工程及三棟樣板房精裝修。正在實施b2區(qū)89棟別墅主體工程和開展三期項目前期工作。
2、存在困難和問題:一是由于項目區(qū)坡度大,石方多,造成施工難度大,需要對部分規(guī)劃適度調(diào)整,請相關(guān)部門在下一步規(guī)劃調(diào)整工作中給予支持;二是目前整個項目區(qū)還沒有專用電纜,請縣委政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門及周邊村社給予架設(shè)電纜。
3、下一步工作要求:一是要求企業(yè)加快推進b2區(qū)建設(shè)及三期前期工作力度;二是盡快落實平地437畝建設(shè)用地的規(guī)劃工作。
(四)××美林房地產(chǎn)開發(fā)有限公司雪山水城建設(shè)項目
1、項目進展情況:該項目總投資1XX0萬元,XX年計劃投資15000萬元。目前項目已基本完成場地平整、基礎(chǔ)開挖等工程,6月前開工建設(shè)首期道路和300畝左[文章來源第一范文://m.ok3w.net]右的房建工程,年內(nèi)完成與酒店管理公司的洽談合作協(xié)議。
2、存在困難和問題:土方回填問題,由于項目區(qū)地勢較低,需要大量的回填土方,公司打算回填土方從兩方面解決,一是文筆海清淤棄土,二是火車站隧洞棄土,請相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)解決。
3、下一步工作要求:一是項目在XX年底舉行隆重的開工典禮,XX年派了幾架挖機平整了一下場地,至今一直沒有實質(zhì)性進展,要求項目業(yè)主制定詳細(xì)的投資計劃,拿出具體工作方案,完成具體的實物投資;二是目前國土部門正在打擊清理閑置建設(shè)用地,要求做好與集團上層的匯報工作,落實開工前的各項工作,促成項目盡快開工建設(shè)。
(五)××金凱房地產(chǎn)開發(fā)公司文筆旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項目
1、項目進展情況:該項目總投資9000萬元,XX年計劃投資XX萬元。目前,綜合樓項目已完成場地三通一平工作,擬于5月份開工建設(shè),年內(nèi)完成100畝土地的征用工作。
2、存在的困難和問題:一是征地工作,由于土地征用時限長,手續(xù)多而繁雜;二是協(xié)調(diào)工作。
3、下一步工作要求:一是按質(zhì)按量加快推進綜合樓項目建設(shè) ;二是進一步搞好和項目地群眾關(guān)系,營造良好的投資氛圍。
(六)××解脫林旅游開發(fā)公司解脫林假日酒店項目
1、項目進展情況:該項目總投資15901萬元,XX年計劃投資4000萬元。目前,項目已完成征地工作,正在辦理土地使用證,項目修建性詳規(guī)正在委托國外設(shè)計機構(gòu)開展規(guī)劃調(diào)整工作,擬于下半年開工建設(shè)一期項目。
2、存在的困難和問題:一是項目所在地白沙片區(qū)無市政供水管網(wǎng)和排污管網(wǎng),請求給予協(xié)調(diào)解決;二是項目所在地白沙片區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)無10kv以上供電設(shè)施,難以滿足項目經(jīng)營期間的用電需求。
下一步工作要求:一是盡快完成修建性詳規(guī)的調(diào)整、申報審批等工作,10月前開工建設(shè);二是加快項目建設(shè)進度,落實項目年度投資任務(wù);三是國土部門正在打擊清理閑置建設(shè)用地,企業(yè)應(yīng)引起高度重視。
(七)××××瑞峰生態(tài)文體園投資有限公司駝峰文體園建設(shè)項目
1、項目進展情況:項目總投資65000萬元,XX年計劃投資18593萬元。目前,正在開展?fàn)I銷策劃及修建性詳規(guī)的修改完善工作,正在實施三通一平工程,擬于6月開工建設(shè)景觀、綠化工程。
2、存在的困難和問題:一是三通一平,由于項目地是一塊生地,前期工作較多,施工周期長、成本高,影響項目進度;二是排污,由于項目周邊沒有成套的市政管網(wǎng)系統(tǒng),而最近的市政管網(wǎng)有6公里以上的距離,這不僅增加了公司的負(fù)擔(dān),而且施工難度、協(xié)調(diào)難度大;三是項目所在地沒有供水管網(wǎng),難以滿足項目經(jīng)營期間的用水需求。四是環(huán)評審批難,請相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)。
3、下一步工作要求:一是項目建設(shè)用地區(qū)位比較敏感,市、縣政府都對項目建設(shè)做了最大的支持,一直承受著巨大的風(fēng)險與壓力,企業(yè)要倍加珍惜項目今天取得的成績,千方百計加快項目建設(shè);二是項目建設(shè)要服從××市總體規(guī)劃,保護好項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(八) 金茂(××)酒店投資有限公司金茂酒店項目
1、項目進展情況:該項目總投資40000萬元,XX年計劃投資5000萬元。目前,項目已取得81.36畝土地,新購的80畝土地已完成17畝土地的交易過戶手續(xù),余下63畝土地正在辦理過戶手續(xù),正在與凱悅集團商討酒店管理協(xié)議事宜,同時開展酒店的規(guī)劃設(shè)計工作。
2、存在的困難和問題:新購余下63畝土地辦理程序較為復(fù)雜,希望相關(guān)部門給予協(xié)調(diào),采取一些靈活的方式,以加快土地辦理工作。
3、下一步工作要求:一是加快項目前期工作進程,促成項目早日開工建設(shè);二是項目建設(shè)地處于××雪山5a級景區(qū),在辦理土地手續(xù)過程中,項目單位要按照相關(guān)程序辦理,克服辦理程序中出現(xiàn)的各種問題。
三、下一步工作建議
通過對以上8個重點招商引資項目的實地督查,下一步應(yīng)重點做好以下幾方面工作。
(一)XX年新縣城開發(fā)建設(shè)要緊緊圍繞XX年3月26日××市人民政府關(guān)于《加快推進××縣城開發(fā)建設(shè)會談紀(jì)要》確定的各項工作,嚴(yán)格按照市、縣、企業(yè)三方共同商定的XX年新縣城開發(fā)各項內(nèi)容,進一步強化措施、督促落實,加強協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(二)進一步加強各項目審批職能部門間的銜接與聯(lián)系,加快項目審批,提高協(xié)調(diào)服務(wù)效率,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作隊伍來保證全縣招商引資項目建設(shè)進程。
(三)繼續(xù)實施重點建設(shè)項目縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,為重點建設(shè)項目提供一對一的高質(zhì)量協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時掌握項目建設(shè)中存在的困難和問題,并及時予以解決,從而推進重點項目建設(shè)進程。
(四)結(jié)合目前國土部在全國開展打擊清理閑置建設(shè)用地的東風(fēng),對長期閑置土地的幾家“地王”采取一些強硬措施,起到敲山震虎之功效,促成全縣招商引資項目建設(shè)的高潮。
篇二 重點建設(shè)項目開展情況報告
重點建設(shè)項目開展情況報告
一、基本任務(wù)
我局列入全縣2023年重點建設(shè)項目計劃只有爭取開工類項目中科教衛(wèi)生社會事業(yè)板塊四項(廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程),其中廣播電視“村村通”工程建設(shè)的總?cè)蝿?wù)為完成20戶以下自然村155個,項目投資為155萬元;縣機房數(shù)字前端建設(shè)工程建設(shè)投資為300萬元;縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)投資為300萬元;小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程建設(shè)投資為1591萬元。項目總投資為2191萬元。
二、考核項目調(diào)整
由于2023年市廣電局上報列入市政府重點建設(shè)項目工程調(diào)整為“廣播電視村村通工程”和“農(nóng)村電影放映工程”二項,由于我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)已合并為廣電網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司縣分公司,按照全省數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造的統(tǒng)一安排部署,取消縣機房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程三項(今年暫緩實施)。為確保我縣重點建設(shè)項目工程順利推進,我局已及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行了請示,特請求縣政府將下達的2023年重點項目竣工投產(chǎn)類第七項科教衛(wèi)生社會事業(yè)項目中廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程調(diào)整為:“廣播電視村村通工程”(建設(shè)任務(wù)為310個20戶以下自然村)和“農(nóng)村電影放映工程”(任務(wù)為每個行政村每月免費放映一場公益電影,放映場次為6420場)二項,責(zé)任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我局高度重視重點建設(shè)項目工作,為全面完成我縣重點建設(shè)項目工作任務(wù)。在廣播電視村村通工程建設(shè)中,一是及時調(diào)整充實了以局長任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的縣廣電局“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各部門的具體工作職責(zé)。二是制定完善了《關(guān)于抓好廣播電視村村通數(shù)字微波工程建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備運行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設(shè)備管理實施辦法》等一系列文件,以指導(dǎo)全局的重點工程建設(shè)項目工作。三是積極爭取縣領(lǐng)導(dǎo)重視和縣級部門支持,形成全縣各級齊抓共建“村村通”工程建設(shè)的局面,切實把村村通工程建設(shè)落到實處。在農(nóng)村電影放映工程方面,我局對所有行政村的“一村一月一場”公益電影放映進行了全面落實,縣電影公司與各電影放映隊簽訂了目標(biāo)任務(wù),明確了具體的工作職責(zé),確保按月完成行政村的“一村一月一場”公益電影放映。
四、落實措施,切實抓好重點項目工程建設(shè)
為全面完成今年的重點工程建設(shè)任務(wù),我局主要采取以下措施:一是明確分工,制定措施。由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,工程部具體負(fù)責(zé),制定“村村通”工程建設(shè)倒排工期計劃,嚴(yán)格按照倒排工期計劃進度,全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進工程建設(shè)進度。二是加大督查力度,確保工程進度。我局為確保全縣村村通工程的順利實施,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進展情況、現(xiàn)場及時解決工程建設(shè)中存在的問題,對工程建設(shè)進度實行一月一通報,嚴(yán)格按照倒排工期任務(wù)要求推進此項工程建設(shè)。三是采取切實可行的建設(shè)方式。我局采取先易后難、分步實施的辦法,建設(shè)完成了19個數(shù)字微波發(fā)射塔的安裝、調(diào)試,對全縣數(shù)字微波電視信號進行全覆蓋,擴大了數(shù)字微波電視信號的有效覆蓋面,使全縣廣播電視村村通工作有序推進。截止目前,新發(fā)展數(shù)字微波電視用戶5000余戶,使我縣數(shù)字微波電視用戶已達到2.4萬戶,全面完成了310個20戶以下自然村的村村通建設(shè)任務(wù),完成工程建設(shè)投資155萬元,占任務(wù)的100%。完成行政村“一村一月一場”農(nóng)村公益電影放映7738場次,占市上下達我縣全年放映任務(wù)的120%,完成投資116萬元。
由于我局在重點項目工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、措施有力,全面完成了本年度重點建設(shè)項目廣播電視村村通工程建設(shè)和行政村的“一村一月一場”農(nóng)村公益電影放映工作任務(wù)。
篇三 關(guān)于重大建設(shè)項目自查情況的報告
關(guān)于重大建設(shè)項目自查情況的報告
按照省發(fā)改委通知要求,我委組織項目單位對我市4個列入省級的重大建設(shè)項目進行了一次全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、_____港國際客運中心搬遷及新港區(qū)航道擴建項目
(一)項目基本情況
國際客運中心搬遷部分新建2個3萬總噸客滾泊位、1個2萬總噸客滾泊位和1個3萬總噸客運泊位,設(shè)計年通過能力旅客130萬人次,滾裝車輛8萬車次,集裝箱7.5萬teu;建設(shè)客運站區(qū)、旅客服務(wù)區(qū)及地下車場共計12.26萬平方米,國際航運服務(wù)中心7.4萬平米。國際客運中心搬遷工程總投資估算18億元。
新港區(qū)航道擴建工程建設(shè)7萬噸級航道長4722米,有效寬度180米,水深-14.6米,3萬噸gt客運航道2500米,有效寬度160米,水深-9.1米。新港區(qū)航道擴建工程總投資30347萬元。
(二)項目建設(shè)進展情況
國際客運中心搬遷工程碼頭部分前期工作已完成,初步設(shè)計已審查通過,現(xiàn)在正在進行施工圖設(shè)計階段,待圖紙完善后,按照國家有關(guān)規(guī)定進行施工、監(jiān)理招標(biāo),預(yù)計于20xx年10月份開工;陸上客運站區(qū)、旅客服務(wù)區(qū)及航運服務(wù)中心部分環(huán)評工作即將完成,可研報告已經(jīng)送審,客運站詳規(guī)已經(jīng)_____市人民政府批準(zhǔn),單體設(shè)計方案已確定。
新港區(qū)航道擴建工程前期工作已經(jīng)完成,初步設(shè)計已經(jīng)審查并獲得批復(fù),目前進入施工圖設(shè)計階段,待施工圖完善后,按照國家有關(guān)建設(shè)程序進行工程招投標(biāo)開展施工。
(三)項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了有關(guān)審批手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預(yù)算;按規(guī)定設(shè)定項目法人,各項制度健全,并嚴(yán)格執(zhí)行;項目資金按時到位、投資控制嚴(yán)格;資金設(shè)單獨賬務(wù)使用,管理規(guī)范、正當(dāng)安全;由于項目暫未開工,招投標(biāo)暫未開展,有關(guān)工程管理情況暫未落實。
二、_____市拓展纖維有限公司碳纖維項目
(一)項目基本情況
新建3k(1k)原絲250噸及碳纖維100噸、12k(6k)原絲2500噸及碳纖維1000噸的生產(chǎn)線各一條,建設(shè)地點位于_____市工業(yè)新區(qū),新建廠房面積44842平方米。項目總投資33896萬元。
(二)項目建設(shè)進展情況
目前,項目所需廠房及倉庫等配套設(shè)施均已完工并投入使用,設(shè)備已全部安裝完畢,并于20xx年5月5日正式紡絲,產(chǎn)品各項性能指標(biāo)遠遠超過預(yù)期目標(biāo),為早日實現(xiàn)碳纖維產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實基礎(chǔ)。目前,正在對紡絲生產(chǎn)線進行設(shè)備改造和工藝調(diào)整,計劃于10月全線貫通試車。
(三)項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了登記備案手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預(yù)算;按規(guī)定設(shè)定項目法人,各項制度健全,并嚴(yán)格執(zhí)行;開工條件已落實到位,建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)控制在預(yù)算內(nèi),工程質(zhì)量達標(biāo)、進度在計劃之內(nèi),建立了合同管理制且執(zhí)行良好,工程實施了監(jiān)理招標(biāo),建立了監(jiān)理制度和流程;項目資金按時到位、投資控制嚴(yán)格;資金設(shè)單獨賬務(wù)使用,管理規(guī)范、正當(dāng)安全;項目達產(chǎn)后,新增銷售收入10.6億元,新增利稅5.12億元,新增利潤3.92億元。
(四)項目存在的問題
本項目為ccf-1級pan基碳纖維產(chǎn)業(yè)化項目,部分關(guān)鍵設(shè)備(如氧化爐、低溫爐、高溫爐等)均引進國外設(shè)備,由于碳纖維是制造航天航空、軍工產(chǎn)品的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)新材料,長期以來,碳纖維生產(chǎn)技術(shù)一直控制在日本、美國等少數(shù)幾個國家手中,其關(guān)鍵設(shè)備也是少數(shù)企業(yè)生產(chǎn),因涉及國防、軍工,設(shè)備生產(chǎn)國嚴(yán)格控制設(shè)備出口,所以該項目設(shè)備無法招標(biāo)。
三、_____威高血液凈化制品有限公司合成膜透析器項目
(一)項目基本情況
新建廠房9785.2平方米,引進具有國際化先進性的聚砜合成膜透析器生產(chǎn)線和配套的封灌組裝生產(chǎn)線,形成年產(chǎn)合成膜透析器170萬支的生產(chǎn)能力。項目總投資17500萬元。
(二)項目建設(shè)進展情況
目前,土建施工已全部完成,凈化裝修完成70%,各種管道安裝完成90%。8月11日,512頭中空纖維紡絲線系統(tǒng)設(shè)備已經(jīng)進入廠房,正在安裝;血透封灌線系統(tǒng)已經(jīng)到港,正在報關(guān);兩套系統(tǒng)預(yù)計10月下旬安裝調(diào)試完畢;將按照合同規(guī)定進行驗收。定制購買的國產(chǎn)設(shè)備部分已經(jīng)交貨,所有設(shè)備預(yù)計9月中旬前交貨安裝完畢,將根據(jù)合同要求的指標(biāo)進行驗收。
(三)項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了登記備案手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預(yù)算;按規(guī)定設(shè)定項目法人,各項制度健全,并嚴(yán)格執(zhí)行;按規(guī)定執(zhí)行招投標(biāo)制度;開工條件已落實到位,建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)控制在預(yù)算內(nèi),工程質(zhì)量達標(biāo)、進度在計劃之內(nèi),建立合同管理制且執(zhí)行良好,工程實施了監(jiān)理招標(biāo),建立了監(jiān)理制度和流程;項目資金按時到位、投資控制嚴(yán)格;資金設(shè)單獨賬務(wù)使用,管理規(guī)范、正當(dāng)安全;項目達產(chǎn)后,新增銷售收入總額1.80億 元,新增利稅總額0.74億元,新增利潤總額0.54億元。
四、三角輪胎股份有限公司高性能子午線輪胎項目
(一)項目基本情況
項目總占地800畝,建設(shè)廠房31萬平方米,
年產(chǎn)800萬條轎車、輕卡及200萬條全鋼載重高性能子午線輪胎。項目總投資32.22億元。
(二)項目建設(shè)進展情況
目前,項目已經(jīng)開工建設(shè),項目的啟動資金已經(jīng)到位,工程圖紙設(shè)計已經(jīng)基本完成;全鋼子午胎車間、1#煉膠車間及原材料庫的基礎(chǔ)施工已經(jīng)完成,從國外進口的串行密煉機、復(fù)合擠出機、鋼絲裁斷機、x光檢測機等部分關(guān)鍵工藝生產(chǎn)設(shè)備及配套購置的成型機、硫化機等部分國產(chǎn)工藝設(shè)備已經(jīng)委托山東省機電設(shè)備招標(biāo)中心進行公開招標(biāo)(相關(guān)招投標(biāo)手續(xù)正在辦理),其中部分設(shè)備已經(jīng)完成設(shè)備采購合同的簽訂。
(三)項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了登記備案手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預(yù)算;按規(guī)定設(shè)定項目法人,各項制度健全,并嚴(yán)格執(zhí)行;按規(guī)定執(zhí)行招投標(biāo)制度;開工條件已落實到位,建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)控制在預(yù)算內(nèi),工程質(zhì)量達標(biāo),建立合同管理制且執(zhí)行良好,工程實施了監(jiān)理招標(biāo),建立了監(jiān)理制度和流程;項目資金按時到位、投資控制嚴(yán)格;資金設(shè)單獨賬務(wù)使用,管理規(guī)范、正當(dāng)安全;項目達產(chǎn)后,新增銷售收入約50億元,新增利稅8億元,新增利潤5億元。
(四)項目存在的問題
國家宏觀經(jīng)濟形勢及銀根緊縮,輪胎行業(yè)原材料價格不斷上漲,鋼材、水泥等資源緊缺、價格居高不下等一系列因素,三角高性能子午線輪胎項目面臨巨大的資金壓力,為降低項目建設(shè)成本,預(yù)計項目的實施時間需要延長,建設(shè)期將延至20xx年12月,我們將于年底前向省發(fā)改委提出延期申請。
特此報告。
篇四 政府投資建設(shè)項目情況的審計工作報告
根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計局于XX年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設(shè)項目進行了審計。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況
市審計局于XX年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設(shè)項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投資11XX萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標(biāo)3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進項目建設(shè)單位加強了對政府投資建設(shè)項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,項目應(yīng)全部招標(biāo)。審計查出存在部分項目主體工程、設(shè)計未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標(biāo)。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標(biāo)。**市王城大道建設(shè)項目道路工程的設(shè)計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標(biāo)直接委托**市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關(guān)規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。**市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過了**市發(fā)改委的批復(fù)??珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設(shè)工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標(biāo)
**市王城大道建設(shè)工程在進行公開招投標(biāo)時于XX年10月17日**市建設(shè)委員會與**市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實際招投標(biāo)過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告
**市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至XX年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元,截止XX年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在XX年底已進入試運營,達到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在XX年及XX年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至XX年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復(fù)總概算11XX萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準(zhǔn),且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè),如王城大道建設(shè)項目。二是建設(shè)項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《**市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標(biāo)問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進一步加強對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關(guān)于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《**市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(yù)(概)算。
對政府投資建設(shè)項目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關(guān)進行竣工決算審計后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風(fēng)險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實工程變更簽證報請批準(zhǔn)制度
政府投、融資的建設(shè)項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同進行現(xiàn)場認(rèn)證,確認(rèn)有無變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),原設(shè)計部門要出具變更資料,履行相關(guān)手續(xù)后報請市政府批準(zhǔn),并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認(rèn)可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設(shè)單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施《**市建設(shè)項目審計條例》,制定“**市政府投資建設(shè)項目跟蹤審計實施辦法”,實行全程跟蹤審計,管好建設(shè)資金
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設(shè)項目開展全過程的審計監(jiān)督,減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
我們要在市人大常委會的監(jiān)督支持下,充分認(rèn)識對政府投、融資建設(shè)項目審計監(jiān)督的的重要性,在審計監(jiān)督中采用跟蹤審計的科學(xué)審計方式,及時對政府投資建設(shè)項目在管理上、資金使用上及施工中等各個建設(shè)環(huán)節(jié)中的不完善情況提出科學(xué)的、合規(guī)的建議,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,保證項目及項目資金發(fā)揮最大的社會效益及經(jīng)濟效益,促進**經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。