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第1篇2023關(guān)于全國大學生村官工作推進情況的調(diào)研報告 第2篇2023關(guān)于大學生村官作用發(fā)揮情況的調(diào)研報告 第3篇2023某市女大學生村官情況調(diào)研報告 第4篇市女大學生村官情況調(diào)研報告 第5篇區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)情況報告 第6篇大學生村官考核情況報告 第7篇2023年一名大學生村官有關(guān)新農(nóng)村建設情況的調(diào)研報告 第8篇大學生村官工作生活情況的調(diào)研報告 第9篇全國大學生村官工作推進情況調(diào)研報告 第10篇女大學生村官情況調(diào)研報告 第11篇女大學生村官情況調(diào)研報告范文 第12篇大學生村官就職情況調(diào)研報告范文
篇一 2023關(guān)于全國大學生村官工作推進情況的調(diào)研報告
大學生村官工作是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。這項工作自xx年在全國開展以來,各地高度重視,精心組織實施,逐步形成大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制。四年來,全國累計有30萬名大學畢業(yè)生到村任職,他們主動融入農(nóng)村,帶頭創(chuàng)業(yè)富民,真心服務群眾,在新農(nóng)村建設中的作用越來越突出,基層干部群眾的歡迎程度越來越高,社會各界的支持力度越來越大,從大學生村官中成長起來的年輕干部和各類人才越來越多。大學生村官工作戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
大學生村官工作是黨中央著眼于推進社會主義新農(nóng)村建設,培養(yǎng)黨和國家事業(yè)可靠接班人作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是新時期黨的建設和組織工作的一項重要創(chuàng)新舉措。xx強調(diào):“此事具有長遠戰(zhàn)略意義,贊成試行”。自xx年4月起,中央組織部會同有關(guān)部門,在全國部署開展大學生村官工作,取得了明顯成效。截至xx年底,全國已累計選聘大學生村官30萬人,目前在崗21.2萬人,覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學生村官甘于吃苦奉獻,主動干事創(chuàng)業(yè),受到了農(nóng)村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。為總結(jié)四年多來的經(jīng)驗成果,研究部署新階段的工作任務,我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農(nóng)村基層實地調(diào)研,對2076名大學生村官進行了問卷調(diào)查,委托教育部、人社部的科研機構(gòu)對一些重點問題進行專題研究,統(tǒng)計了31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團的綜合情況,匯總形成了調(diào)研報告。
基本做法
四年來,各級黨委和有關(guān)部門按照中央部署和中組部要求,不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,為大學生村官打造了清晰的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,促進大學生村官鍛煉成長,推動大學生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制,提高村官隊伍素質(zhì)
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優(yōu),努力建立一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”的大學生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團下達選聘計劃,各地根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和基層需求,確定當年選聘數(shù)量,統(tǒng)一組織實施選聘工作,保持大學生村官數(shù)量穩(wěn)步增長。二是規(guī)范選聘程序。規(guī)定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序,實行職位、條件、標準、過程、結(jié)果“五公開”,增強透明度和公信度。三是提高選聘質(zhì)量。要求“本科以上學歷、中共黨員的比例達到80%以上”,同等條件下“學生黨員優(yōu)先、學生干部優(yōu)先、回原籍任職優(yōu)先”。北京、上海、廣西等地采取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結(jié)合等措施,努力選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。目前,在崗大學生村官中本科以上學歷占66.1%,黨員占57%,部屬院校畢業(yè)生占16%,較xx年分別提高18.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制,引導村官認真履職
對大學生村官的工作管理及考核,總體上比照公務員有關(guān)規(guī)定進行,同時針對大學生村官的工作特點,采取了一系列措施。一是明確職責任務。明確大學生村官為“村級組織特設崗位”人員,到村后一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務,主要履行“宣傳落實政策、促進經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織”等職責。各地結(jié)合實際,進一步細化了大學生村官具體職責和工作任務。二是嚴格崗位管理。明確規(guī)定大學生村官主要在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)單位不得借調(diào)使用。河北省委組織部每個月直接抽查1個縣(市、區(qū))大學生村官在崗情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是規(guī)范考核措施。由縣(市、區(qū))委組織部牽頭負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實施??己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己耍扇€人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、縣市區(qū)占25%的比例,建立縣、鄉(xiāng)、村三級百分制量化測評考核辦法,考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎懲、提拔任用的依據(jù)。
⒊健全教育培養(yǎng)機制,提升村官能力水平
各地把大學生村官當做后備干部來培養(yǎng)、當做優(yōu)秀人才來服務、當做自家孩子來關(guān)愛。一是分級分類培訓。建立“中央和省抓示范培訓、市抓提升培訓、縣抓日常培訓”的培訓體系,確保大學生村官每人每年培訓累計不少于7天。中央組織部編寫出版了《大學生村官職業(yè)發(fā)展指南》,免費發(fā)放給大學生村官;舉辦了兩期示范培訓班,直接培訓200多名大學生村官。二是加強幫帶培養(yǎng)。各地普遍建立了縣級領(lǐng)導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導指導、村干部幫教的三級幫帶機制。江蘇省組織1.2萬名離退休干部和1.1萬名大學生村官結(jié)對幫扶,有效促進了大學生村官成長。三是注重實踐鍛煉。有計劃地安排大學生村官參加村鎮(zhèn)項目建設、小額信貸辦理、新農(nóng)合代理等集中性工作,到信訪、綜治等崗位鍛煉,讓他們在實踐中提高處理復雜問題的能力。四是鼓勵創(chuàng)業(yè)富民。中央組織部會同中國人民銀行等部門,出臺扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的優(yōu)惠政策,指導各地通過資金扶持、技術(shù)培訓、興辦創(chuàng)業(yè)基地等措施,鼓勵和支持大學生村官創(chuàng)業(yè),引導大學生村官在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富中增長本領(lǐng)、豐富經(jīng)驗。目前,各地已建立大學生村官創(chuàng)業(yè)園4452個,籌集扶持資金13.9億元。中國扶貧開發(fā)協(xié)會、神華集團等捐助1億多元創(chuàng)業(yè)扶持資金,探索建立黨委政府引導、社會組織和企業(yè)參與、市場運作相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)扶持模式。
⒋健全保障激勵機制,激發(fā)村官工作熱情
各地認真落實待遇保障,著力優(yōu)化大學生村官成長環(huán)境,激勵他們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。一是完善保障制度。明確新聘任大學生村官補貼標準比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定。中央財政補助西部、中部、東部地區(qū)大學生村官的標準分別達到每人每年2萬元、1.5萬元、0.8萬元。同時,健全社會保障和學費補償、助學貸款代償制度,并會同中國人壽保險公司為大學生村官辦理了重大疾病等商業(yè)補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創(chuàng)辦了《大學生村官報》,聯(lián)合團中央創(chuàng)辦“大學生村官之家”網(wǎng)站,并通過中央各大媒體,廣泛宣傳各地做法經(jīng)驗和先進典型。江蘇、山東等地制作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學作品,充分展示了大學生村官風采。三是強化政治激勵。對優(yōu)秀大學生村官堅持“四個優(yōu)先”:優(yōu)先發(fā)展黨員,優(yōu)先評先樹優(yōu),優(yōu)先推薦“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦后備干部。今年5月4日,中央組織部組織全國80名優(yōu)秀大學生村官參加了紀念共青團成立90周年大會,現(xiàn)場聆聽xx重要講話,全國大學生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動機制,促進村官多元發(fā)展
中央組織部制定相關(guān)政策,引導服務期滿大學生村官通過留村任職、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等“五條出路”有序流動。對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的大學生村官,通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子,促進農(nóng)村基層干部隊伍轉(zhuǎn)型升級。加大從大學生村官中定向考錄公務員和公開考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導班子成員的力度,并將其中的優(yōu)秀分子列入后備干部隊伍,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。積極引導神華集團、農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政等中央企業(yè)從大學生村官中招錄員工,鼓勵非公有制企業(yè)、城市社區(qū)、社會組織招聘大學生村官。截至xx年底,全國共有20萬名大學生村官服務期滿,基本形成了有序流動、多元發(fā)展的局面。
主要成效
經(jīng)過四年多努力,全國大學生村官工作“落地生根、開花結(jié)果”,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
⒈大學生村官成為新農(nóng)村建設的重要力量,助推了農(nóng)民增收致富,促進了農(nóng)村文明和諧
大學生村官充分發(fā)揮年紀輕,有知識、觀念新、干勁足等優(yōu)勢,積極投身新農(nóng)村建設事業(yè)。他們及時向農(nóng)民傳授新技術(shù)、新信息,積極發(fā)展新項目,帶領(lǐng)群眾共同致富,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者;他們積極開展文體活動,傳播健康文明的生活方式,成為農(nóng)村精神文明建設的倡導者;他們無償提供法律服務,主動化解矛盾糾紛,成為農(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護者。目前,全國有3萬名大學生村官創(chuàng)辦致富項目2萬多個,總投資60.8億元,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社6451個,為24.3萬名村民提供了就業(yè)崗位。江西大學生村官危冬發(fā)舍棄十幾萬元的年薪,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦明膠生產(chǎn)企業(yè),使原來的貧困村一躍成為年產(chǎn)1000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業(yè)生產(chǎn)基地。遼寧省組織500多名大學生村官擔任科普志愿者。云南西雙版納大學生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學生村官張小波組織排練的話劇《農(nóng)奴淚》演出26場次,觀眾達5.6萬人次。河北大學生村官石玉琳在村里成立“村民法律服務站”,把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們說:“城里少了一個大學生沒什么,村里多了一個大學生就了不起。”
⒉大學生村官成為農(nóng)民群眾的貼心親人,服務了基層群眾,密切了黨群關(guān)系
大學生村官到農(nóng)村后,真心拜群眾為師,真誠服務群眾。他們主動到田間地頭,到農(nóng)民家中,了解了村民所思所想所盼;他們吃農(nóng)家飯、學農(nóng)家話、干農(nóng)家活,在和群眾一起摸爬滾打中培養(yǎng)真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活,給留守兒童當“輔導老師”,為困難家庭發(fā)起捐款,盡己所能為群眾辦實事、解難事。清華大學法學碩士魏華偉,主動到艾滋病重災村——河南省上蔡縣文樓村當大學生村官,四年如一日扎根服務,被村民當成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學生村官謝文鑫,讓留村的孩子們通過互聯(lián)網(wǎng)和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”,得知謝文鑫任職期滿的消息后,村里大媽們拉著她的手說:“謝書記,你不要走!”大學生村官為群眾辦的一件件好事、實事,讓群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。許多村民說:“現(xiàn)在黨和國家政策這么好,還給我們派來了大學生,幫我們辦了這么多事,今后的日子更有盼頭了。”
⒊大學生村官成為基層組織的新鮮血液,促進了村干部轉(zhuǎn)型升級,增強了村黨支部的創(chuàng)造活力
大學生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,逐步成長為農(nóng)村基層的骨干力量。目前,全國有8.2萬名大學生村官擔任村“兩委”干部,其中,任村黨組織書記的3221人、任村委會主任的1839人;任村“兩委”副職的3萬人,進一步改善了村干部隊伍結(jié)構(gòu),提高了村干部年輕化、知識化、專業(yè)化水平,增強了村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。重慶市大學生村官進入村“兩委”后,村干部平均年齡下降近3歲,大專以上文化程度提高4.2%,活力明顯增強。遼寧省大學生村官馬寧,積極推動在專業(yè)合作社建立黨支部,將20名年輕致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu)。浙江省大學生村官項玉君,從解決歷史問題、推行村務公開入手,一年時間使一個負債100多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。
⒋大學生村官成為黨政干部的源頭活水,優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。
目前,全國已有3151名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,47人進入縣直部門領(lǐng)導班子;7537人列入鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng),531人列入縣級后備干部。大學生村官為黨政干部隊伍補充了來自基層一線的干部,從源頭上優(yōu)化了干部隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。經(jīng)過基層實踐鍛煉后,大學生村官在領(lǐng)導崗位上謀劃發(fā)展更科學,開展工作更務實,服務群眾更有效。江蘇省儀征市大學生村官鄭福源擔任團市委副書記、鎮(zhèn)長后,根據(jù)在村工作時了解的群眾困難,協(xié)調(diào)有關(guān)單位投入400多萬元,建設居民新區(qū),安裝路燈,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大學生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長后,大膽開發(fā)紅色旅游產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)鄉(xiāng)里8名在崗村官創(chuàng)辦了4個專業(yè)合作社和1個公司,為農(nóng)民提供了500多個就業(yè)崗位。四川省大學生村官胡曉菲擔任曾是血吸蟲病重災區(qū)的彭山縣觀音鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長后,逐村走訪排查,針對每個村特點制定防治方案,當圓滿完成查滅螺工作后才“把心放在肚子里”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學生村官非常歡迎,因為他們熟悉基層工作,不需要適應期就能擔起重任。”
⒌大學生村官成為廣大青年的學習榜樣,弘揚了時代精神,帶動了更多優(yōu)秀青年到基層建功立業(yè)
大學生村官農(nóng)村艱苦環(huán)境的工作經(jīng)歷,讓大學生村官磨練了意志品質(zhì),增長了能力才干,升華了精神境界,成長了一大批先進典型,如得到中央領(lǐng)導同志親切關(guān)懷的張廣秀,被評為“全國優(yōu)秀黨務工作者”的周曉琳,榮獲“中國五四青年獎章”的高金磊、郭煒靖,當選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上,體現(xiàn)了當代優(yōu)秀青年的可貴品質(zhì),比如胸懷大志,把個人價值融入到黨和國家事業(yè);敢為人先,積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路;腳踏實地,從小事做起扎實前進;艱苦奮斗,在迎接挑戰(zhàn)中收獲成功,等等。大學生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律,為廣大青年樹立了榜樣,形成了良好社會風氣,同時也吸引了更多優(yōu)秀青年到基層創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)理想抱負。四年來,全國報名應聘大學生村官的高校畢業(yè)生達到200多萬名。湖北、安徽、云南等省都組織大學生村官報告團,到高校巡回宣講,讓大學生們深受觸動,他們說:“聽了大學生村官的事跡,感覺找到了方向,自己要好好思考如何讓人生過得更有意義。”
幾點啟示
隨著大學生村官工作的深入推進,其戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設探索了新經(jīng)驗,提供了有益啟示。
⒈輸送和培養(yǎng)年輕人才是推動新農(nóng)村建設的關(guān)鍵因素
全面建設小康社會的重點和難點在農(nóng)村?;鶎悠毡榉从常S著越來越多的青壯年勞動力進城務工,新農(nóng)村建設現(xiàn)在最緊缺的就是有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的領(lǐng)路人,農(nóng)村基層黨組織也急需年紀輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學生村官給農(nóng)村帶來了新觀念、新技術(shù)、新文化,為農(nóng)村黨組織增添了生機與活力,辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明,人才資源是推動新農(nóng)村建設的關(guān)鍵因素,無論從新農(nóng)村建設的現(xiàn)實需要,還是從黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略要求,都必須大力選派像大學生村官這樣的年輕人才到農(nóng)村,用他們的聰明才智來改變農(nóng)村面貌。
⒉基層一線鍛煉是年輕干部成長成熟的必由之路
把年輕干部送到基層一線的艱苦復雜環(huán)境鍛煉,符合年輕干部的成長規(guī)律,是我們黨培養(yǎng)干部的光榮傳統(tǒng)。大學生村官工作是新時期我們黨在基層培養(yǎng)后備人才的一次生動實踐。大學生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,了解了基層社會,掌握了實踐本領(lǐng),踏上機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)管理、黨政領(lǐng)導干部等崗位后發(fā)揮了重要作用,得到了干部群眾的廣泛認可。實踐證明,實踐鍛煉人,基層鍛煉人,艱苦環(huán)境鍛煉人,必須及時把年輕干部送到艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)鍛煉,促使他們更好更快地成長。
⒊堅持以用為先是培養(yǎng)年輕人才的重要原則
大學畢業(yè)生到農(nóng)村工作,優(yōu)勢和不足都比較明顯,關(guān)鍵要取長補短,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。許多地方主動搭臺子、交任務、壓擔子,讓大學生村官在推動農(nóng)民致富、做群眾工作、處理復雜矛盾的實踐中增長實踐本領(lǐng),對實績突出、群眾認可的優(yōu)秀村官大膽提拔到鄉(xiāng)村干部崗位上,進一步發(fā)揮作用。實踐證明,大學生村官可塑性很強,只要給他們足夠的舞臺,他們完全可以成長為農(nóng)村工作的“當家人”、農(nóng)民致富的“帶頭人”。對大學生村官這樣的年輕人才,要予以充分信任,堅持以用為先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。
⒋改革創(chuàng)新勇闖新路是實現(xiàn)突破提升的主要動力
大學生村官工作是一項新生事物,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,推進中面臨許多新問題,同時因為思想認識不到位等原因,推進中也遇到一些阻力。在中央領(lǐng)導同志的關(guān)懷支持下,中央組織部指導和鼓勵各地打破條條框框的束縛,探索新思路、開辟新途徑、實現(xiàn)新突破。實踐證明,凡是新思路新辦法多、創(chuàng)新力度大的地方,大學生村官工作的成效就更加明顯。對待大學生村官工作這樣的創(chuàng)新性工作,一定要解放思想、放眼長遠、與時俱進,大力推進理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新、破解難題中實現(xiàn)突破發(fā)展。
⒌完善制度是推動工作持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
大學生村官隊伍是一個規(guī)模不斷壯大、情況復雜的群體,大學生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點,中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設,不斷完善大學生村官的規(guī)劃、政策、體制、機制,探索建立了一整套制度,使各項工作有章可循,同時發(fā)揮政策的“風向標”作用,樹立鼓勵實干的導向。實踐證明,建立“下得去、待得住、干得好、流得動”的制度體系,是大學生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設牢牢抓在手上,用制度化來保持全局性、穩(wěn)定性,促進規(guī)范化、科學化
篇二 2023關(guān)于大學生村官作用發(fā)揮情況的調(diào)研報告
大學生村官作為農(nóng)村基層的一支新興力量,一直備受各方關(guān)注。村官們是否能下得去、待得住、干得好,在基層作用發(fā)揮情況如何?就此我們深入部分鎮(zhèn)村,走近干部群眾及大學生村官,采取走訪的形式,開展了大學生村官作用發(fā)揮情況的專題調(diào)研。
一、基本情況
xx年以來,我縣共分五批選聘172名高校畢業(yè)生到村任職。截至目前,有序流動48人,其中:16人考錄為公務員,6人考錄為選調(diào)生,18人進入企事業(yè)單位,8人另行擇業(yè)。在崗124人,平均年齡27歲。其中:男43人,女81人;黨員103人;本科學歷84人,??茖W歷40人;擔任村黨支部副書記的10人,村黨支部書記助理的68人,村委會主任助理的46人。
二、作用發(fā)揮情況
我縣大學生村官大部分能夠沉得下身、安得住心,表現(xiàn)出良好的精神面貌和工作狀態(tài),能夠以較高的綜合素質(zhì)和能力,協(xié)助村兩委做好村里的工作,完成鎮(zhèn)黨委交辦的事項,在推進新農(nóng)村建設中發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)在以下三個方面:
1、加強了村級組織建設。一是優(yōu)化了村干部結(jié)構(gòu)。在村級組織換屆中,有19名大學生村官進入村兩委班子,他們的進入使得村兩委干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,逐漸向高素質(zhì)和年輕化轉(zhuǎn)變。二是激發(fā)了村級組織活力。一批年輕而富有活力的大學生進入村級管理隊伍,給村級組織注入了新鮮血液和活力,村兩委干部受他們感染,工作熱情和積極性空前高漲,例如:高明鎮(zhèn)平羅黨村遠程教育站點的電腦由于原站點管理員不熟悉操作,導致經(jīng)常產(chǎn)生故障,該村的大學生村官黨貝就利用自身優(yōu)勢,對站點電腦進行日常維護、排除故障,使該村的村兩委對遠程教育工作的熱情迅速高漲,主動提出組織村民進行集中學習收看。三是加強了村級組織規(guī)范化建設。大學生村官利用理論水平較高的優(yōu)勢,為村里制定了黨務、財務、村務公開制度,黨員、村民代表會議制度,一事一議制度等各項規(guī)章制度,完善了村級發(fā)展規(guī)劃、會議記錄、活動影像等檔案資料,使村級組織日常工作逐步制度化、規(guī)范化。許莊鎮(zhèn)黨家村村兩委會議有時沒有記錄,許多會議決定得不到落實,該村大學生村官姜雪任職以后,落實了會議制度,并協(xié)助村兩委宣傳推行四議兩公開工作法,實行民主決策,深受干部群眾好評。
2、推進了農(nóng)村基礎(chǔ)工作。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,大學生村官積極發(fā)揮宣傳引導作用,例如韋林鎮(zhèn)倉西村大學生村官曹燕開辦墻體宣傳專欄,說明環(huán)境衛(wèi)生的重要性,表揚自覺主動愛護環(huán)境衛(wèi)生的村民,自此村民對村莊環(huán)境的重視程度明顯提升。在遠程教育工作中,大部分村官都承擔著村遠教站點管理工作,他們發(fā)揮自身計算機應用水平高的優(yōu)勢,使得所在鎮(zhèn)村遠程教育站點利用率和節(jié)目收看率大幅度提升。在計劃生育工作中,大學生村官能夠深入農(nóng)戶家中,發(fā)放宣傳資料,仔細做調(diào)查、摸實情,詢問工作隱患,查找工作漏洞。另外,大學生村官們還利用網(wǎng)絡幫助農(nóng)民推銷產(chǎn)品,為農(nóng)民增收增加契機;他們積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)、升級晉檔、新農(nóng)合和新農(nóng)保征收、信訪維穩(wěn)、人口普查等重點工作;幫助村里引資金、上項目,改善生產(chǎn)生活條件,為新農(nóng)村建設貢獻力量。
3、促進了農(nóng)民增收致富。在我縣開展的大學生村官“爭創(chuàng)業(yè)先鋒、做富民楷模”實踐活動中,44名大學生村官憑著強烈的創(chuàng)業(yè)激情,克服資金、技術(shù)匱乏、經(jīng)驗不足等重重困難,采取“六種模式”實施創(chuàng)業(yè)項目41個,涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等多個行業(yè),輻射帶動近萬人致富增收,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。朝邑鎮(zhèn)村官馬利超種植大棚韭菜新品種“獨根紅”,帶動全村10多戶發(fā)展種植面積達100多畝,成為村上一村一品產(chǎn)業(yè)的“奠基者”;趙渡鎮(zhèn)村官董江輝,投資35萬元辦小尾寒羊養(yǎng)殖場,目前存欄200余只,帶動周邊30余戶村民養(yǎng)羊致富,其先進事跡被渭南電視臺“農(nóng)家四季”欄目宣傳報道,成為村民致富的“領(lǐng)路人”。
三、存在問題
通過本次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),雖然大多數(shù)大學生村官都能夠下得去、待得住、干得好,在新農(nóng)村建設中發(fā)揮積極作用,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是部分大學生村官還沒有樹立“扎根基層、奉獻農(nóng)村”的思想,缺少與村民交流、交心的方法和經(jīng)驗,致使其難以真正融入農(nóng)村環(huán)境;二是個別大學生村官缺乏獨立干事的信心和決心,影響了能力和水平的提升;三是由于缺乏項目選擇、資金運作、生產(chǎn)管理和市場營銷等方面的經(jīng)驗,導致大學生村官創(chuàng)業(yè)難;四是流動渠道單一,導致一些大學生村官因忙于埋頭備考公務員、企事業(yè)單位工作人員以及尋找新的就業(yè)出路等事情而忽視了自己的本職工作。
四、幾點思考
通過對以上存在的問題進行分析,我們認為,要使大學生村官切實發(fā)揮作用,就必須加強以下四方面工作:
1、加強教育管理,夯實工作基礎(chǔ)。采取會議教導、走訪談心、輿論宣傳等方式開展政治思想教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,督促他們加強學習,切實提高扎根基層、服務農(nóng)村的本領(lǐng),引導他們運用科學理論武裝頭腦、推動工作,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。定期召開大學生村官座談會,了解掌握其工作、生活、心理狀況,交流經(jīng)驗心得,聽取意見建議,幫助解決問題和困難。通過月例會、熱線電話、qq群等方式,與大學生村官談學習、談工作、談體會,為他們的學習交流和健康成長搭建平臺。完善考核辦法,建立檢查、評比、激勵制度,鼓勵先進,鞭策后進,為大學生村官工作健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2、加強幫帶培養(yǎng),著力提升能力。建立縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導干部結(jié)對幫帶大學生村官工作制度,縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導干部采取走訪看望、談心交流、電話信函聯(lián)系等方式,開展加強教育、指導工作、扶持創(chuàng)業(yè)、聯(lián)絡感情、關(guān)心生活等五項工作,及時了解掌握所聯(lián)系村官的思想動態(tài)和工作生活情況,有針對性地幫助他們解決在工作中遇到的困難、問題。在對大學生村官進行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面進行經(jīng)常性培訓的同時,加強經(jīng)濟、管理、法律、農(nóng)村工作方法等方面的專業(yè)培訓,切實提高大學生村官直接服務基層、服務群眾的能力。
3、加強引導幫扶,增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。根據(jù)各鎮(zhèn)實際,在種養(yǎng)示范區(qū)開辟一批創(chuàng)業(yè)實踐基地,讓大學生村官在參與管理、參與勞動的實踐中經(jīng)受鍛煉,提高技能,增進經(jīng)驗,為自己創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。依托縣勞務局和荔民農(nóng)資專家服務團,幫助提供種植、養(yǎng)殖等技術(shù)支持。協(xié)調(diào)財政、農(nóng)業(yè)、團縣委、人社、工商等部門,在項目審批、資金扶持、稅費減免等方面制訂優(yōu)惠政策,為村官創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。確定鎮(zhèn)村干部、種養(yǎng)大戶、致富能人與大學生村官結(jié)成幫扶對子,鎮(zhèn)干部幫助做好項目的選擇、論證、實施和管理;村干部負責解決場地、用電、用水等實際問題;養(yǎng)殖大戶和致富能人為創(chuàng)業(yè)村官手把手教技術(shù)、傳經(jīng)驗,降低大學生村官創(chuàng)業(yè)的風險,提高成功率。
4、暢通公選渠道,促進有序流動。開展從優(yōu)秀大學生村官中選拔鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作人員工作,按照“公開、公平、公正”的原則,通過報名、資格審查、筆試、面試、考察、公示、錄用等環(huán)節(jié),從全縣任職滿三年且已簽訂續(xù)聘合同的大學生村官中選拔60%人員進入鎮(zhèn)屬事業(yè)單位,推動事業(yè)單位工作人員新老更替,加大優(yōu)秀大學生村官培養(yǎng)選拔力度,促進大學生村官有序流動。
篇三 2023某市女大學生村官情況調(diào)研報告
近年來,隨著中央和省市選聘大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職的工作力度的不斷加大,一大批優(yōu)秀大學生走上了我市農(nóng)村工作的第一線,當起了“村官”,其中也包括了一批優(yōu)秀的女大學生。市婦聯(lián)為了協(xié)助各級黨委政府和有關(guān)單位關(guān)心好、引導好、使用好、發(fā)展好這支新生力量,進一步掌握全市到村任職的女大學生的基本情況,加強婦聯(lián)組織對女大學生村官的聯(lián)系、服務,今年對全市女大學生村官情況進行了調(diào)研,建立了全市在崗女大學生村官信息庫,并對一些現(xiàn)狀進行了分析和思考。
一、基本情況
xx年至xx年6月,省委組織部共為我市選聘237名大學生到村任職,其中女大學生村官100人。目前,通過有序流動轉(zhuǎn)崗27名,在崗女大學生村官37名,占在崗大學生村官36.68%。其中,21-25歲的48人,占65.8%;26-30歲的25人,占34.2%,本科學歷72人,占總數(shù)的98.6%;大專學歷1人,占1.4%;已婚34人,占總數(shù)的46.6%,未婚39名,占總數(shù)的53.4%;中共黨員57人,占總數(shù)的78.1%;擔任副書記2人,書記助理41人;主任助理23人,其他職務7人;最高年收入為3.5萬元,最低2.5萬元,平均年收入3.03萬元。
二、培育現(xiàn)狀
近年來,xx市各級各部門積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)建載體,盡心關(guān)注、用心引導、傾心培育、真心扶持、貼心服務,全面提升了女大學生村官的工作能力和水平,為女大學生村官在村任職夯實了堅實的基礎(chǔ)。
一是用心關(guān)注,加大女大學生村官培養(yǎng)管理力度。xx市委、市政府高度重視女大學生村官工作,把其擺上重要議事日程來抓,不斷加大對女大學生村官的培養(yǎng)管理力度,為女大學生村官成長成才和扎根基層,服務“三農(nóng)”建功立業(yè)搭建了廣闊平臺。xx年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,明確提出對符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的大學生村官,可按程序推薦作為換屆提名人選。各級各部門充分發(fā)揮職能作用,加強對女大學生村官的教育、培養(yǎng)、管理、使用。市委組織部結(jié)合xx實際,討論制定了《xx市大學生村官管理辦法》,明確規(guī)定了大學生村官由市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和部門負責管理。同時,市、縣還建立了考核激勵機制,縣區(qū)組織、人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別與大學生村官簽訂了目標管理責任書,實行平時考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期檢查、個人向黨員群眾述職、民主評議等方式,與村干部同步進行考核,并將考核結(jié)果記入本人檔案,作為獎懲、錄用和提拔使用的重要依據(jù)。對于考核優(yōu)秀的,由所在地黨委政府實行“三優(yōu)先”政策,即:“發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔使用優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先”,以此激勵女大學生村官不斷進取向上,奮發(fā)工作。各級黨委政府注重對女大學生村官使用培養(yǎng),主動給她們壓擔子,交任務,將其置于復雜工作、復雜環(huán)境中進行鍛煉,增長了見識,提高了本領(lǐng)。
二是傾心培育,加大女大學生村官教育培訓力度。為使女大學生村官能夠迅速適應工作環(huán)境、進入角色,我市將女大學生村官納入干部教育培訓的整體規(guī)劃,全市婦女干部教育培訓計劃,圍繞農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣、做好群眾工作的方式方法等方面,堅持缺什么,補什么的原則,采取崗前培訓、定期培訓和日常培訓相結(jié)合的辦法,對女大學生村官進行集中培訓。同時,鼓勵和支持女大學生村官參加各類自學、函授學習,提高自身素質(zhì)。針對女大學生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗不足、實際工作能力偏弱等問題,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部幫帶工作機制,采取“一幫一”、“一帶一”的辦法,加強培養(yǎng),使女大學生村官在實踐中學習工作方法和技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持力度。為進一步調(diào)動全市女大學生村官投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升女大學生村官創(chuàng)業(yè)成效,xx市各級各部門通過提供信息、政策引導、資金扶持、技術(shù)幫扶、活動助推等形式,推動女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。組織實施了大學生村官創(chuàng)業(yè)工程,積極為大學生村官發(fā)揮特長、建功立業(yè)搭建平臺,開辟創(chuàng)業(yè)園地。該工程每年確定并擇優(yōu)審批50-100個項目,每個項目給予1-2萬元的資金扶持。各縣區(qū)也確定了一批大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地,在資金和技術(shù)方面給予優(yōu)先傾斜,幫助大學生創(chuàng)業(yè)。全市各級婦聯(lián)組織采取發(fā)放調(diào)查問卷、面對面訪談等形式,不定期對女村官創(chuàng)業(yè)政策、信息等方面的需求進行調(diào)查摸底,統(tǒng)計梳理,針對了解到的情況搜集、推薦關(guān)于蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制作、畜禽養(yǎng)殖、果樹栽培等各類創(chuàng)業(yè)項目,使女村官們創(chuàng)業(yè)少走或不走彎路。全市婦聯(lián)系統(tǒng)共為女大學生村官扶持婦女小額擔保貸款112萬元、爭取項目資金35萬元、開展女大學村官創(chuàng)業(yè)座談會等活動11次。寧縣焦村鄉(xiāng)任村大學生村官肖玉川在市、縣、鄉(xiāng)的扶持下,流轉(zhuǎn)土地30畝,動員6戶群眾參加,新建了一處200平方米的西瓜育苗大棚,引進西瓜模具加工生產(chǎn)線,帶動農(nóng)民科學種植西瓜,促進了農(nóng)民增收,受到了各級領(lǐng)導的充分肯定。
四是精心引導,加大女大學生村官典型宣傳力度。為了增進大學生村官的工作交流,為大學生村官提供學習提高的平臺,xx年5月,市委、市政府舉辦了首屆村官論壇,讓新老村干部會聚一堂,講述體會,交流經(jīng)驗。同時,由省委組織部主辦,市委組織部承辦了《大學生村官》期刊,目前已出刊13期,為大學生村官了解政策、相互交流、也為全社會了解大學生村官暢通了渠道。市委組織部、市婦聯(lián)等部門注重優(yōu)秀女大學生村官工作宣傳,通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式,大力宣傳女大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功經(jīng)驗,很好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
五是貼心服務,加大女大學生村官關(guān)愛服務力度。為了確保女大學生村官下得去,留得住,干得好,充分調(diào)動其工作的主動性和積極性,全市各級黨組織積極創(chuàng)造條件,從食宿、辦公等方面為大學生村官提供了良好的工作和生活環(huán)境。目前,大學生村官工作生活補貼已達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入水平。針對大學生村官農(nóng)村信息相對閉塞,各級黨政組織采取多種形式為女村官和縣、鄉(xiāng)、村搭建交流互動平臺。華池縣指導成立了“大學生村官聯(lián)誼會”,聯(lián)誼會聘任縣委副書記、組織部部長為名譽主席,制定了聯(lián)誼會章程,建立了補貼發(fā)放、跟蹤考核等多項機制,在營造村官基層歸屬感、增強服務三農(nóng)意識、提高工作能力、引導村官實現(xiàn)自身價值等方面做了有益的探索。并依托縣婦聯(lián)建立的業(yè)務群與大學生村官qq群開展交流互動活動,及時向各級各界傳遞女村官們的工作信息,及時為女村官宣傳市縣有關(guān)新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策及各類通知等信息,鼓勵女村官在網(wǎng)絡上談工作,講體會,互相啟發(fā),共同進步,進一步加強大學生村官之間的交流溝通,促進了大學生村官能力建設。
二、任職期滿出路情況
xx年選聘的女大學生村官聘任期已滿,在聘任期滿前2、3個月內(nèi),這部分村官流動量較大,共離職21人,占95.5%。從離職人員去向看,考錄公務員4人,占19.2%;提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長10人(其中1人同時考為省委組織部選調(diào)生),占45.5%;招聘為事業(yè)單位工作人員3人,占18.2%;考為省委組織部選調(diào)生4人,占18.2%。對于xx年選聘的、目前仍在崗的只有1名女大學生村官,經(jīng)與本人溝通,均表示愿意在任期期滿后繼續(xù)留在村上工作,占4.55%,我市被省委組織部xx年選聘的女大學生村官在任期滿后基本上實現(xiàn)了“流得動”。同時,其余年份選聘的女大學生村官也有一定的流動。其中:xx年選聘的1人考錄為公務員,1人考取研究生,1人考為省委組織部選調(diào)生;xx年選聘的1人考錄為公務員,1人考為省委組織部選調(diào)生。目前在崗女大學生村官中有13人擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員(占16.7%),這為廣大女大學生村官“繼續(xù)干”提供了新的舞臺。
三、存在問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),女大學生村官通過幾年的農(nóng)村基層工作實踐,雖然工作熱情高,服務意識、工作能力、基層工作經(jīng)驗等都有了較大提高,但是還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)工作環(huán)境不優(yōu)。農(nóng)村工作的復雜性制約了女大學生“村官”作用的發(fā)揮。一是社情復雜,歷史問題多,農(nóng)村思想相對保守、宗族觀念比較重,到村任職的女大學生很難通過短期的工作取得成效。二是由于女大學生村官的不穩(wěn)定性使得少數(shù)村干部不敢也不愿讓她們過多地參與村級事務,工作安排不到位,使其參與重大事項決策、綜合事務管理的機會比較少,難以充分發(fā)揮自身作用。
(二)開展工作較難。由于從校門直接跨進農(nóng)村基層工作,年紀輕、閱歷淺,沒有經(jīng)歷復雜崗位鍛煉和艱苦生活磨礪,對農(nóng)村的了解比較少,普遍缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗,導致處理復雜問題的能力不夠強。同時,她們所學的專業(yè)較為多樣,涉農(nóng)專業(yè)偏少,一定程度上存在專業(yè)不對口、所學知識用不上的問題,自身知識優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮。
(三)出路相對較窄。我市xx年選聘的女大學生村官高達95.5%的人成功進行了“分流”,這是各級黨政機關(guān)和社會各界多種有利政策疊加的結(jié)果,同時去年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆也“幫了大忙”,但分流出路很單一,全部涌向了公務員隊伍(含選調(diào)生、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)和事業(yè)單位,自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造的一個也沒有。因為國家機關(guān)和事業(yè)單位對大學生村官的吸納能力畢竟是有限的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不可能年年換屆,公務員隊伍日趨飽和,事業(yè)單位空缺編制越來越少,這樣的“出路”肯定難以持續(xù)。同時,由于缺乏項目選擇、資金運作、生產(chǎn)管理和市場營銷等方面的經(jīng)驗,影響了女村官自身優(yōu)勢的充分發(fā)揮,從而自主創(chuàng)業(yè)的積極性不高。
四、建議及對策
針對以上存在的問題,要落實好大學生到村任職這一政策,并且使女村官們在特定的服務期內(nèi)迅速成長起來并切實發(fā)揮作用,特提出以下幾方面建議及對策:
(一)強化思想政治教育。要探索建立加強女大學生村官思想政治教育的長效工作機制,培養(yǎng)女大學生村官樹立高尚的道德品質(zhì)。要通過開展多種形式的活動,幫助她們自覺樹立與農(nóng)民“同吃、同住、同勞動、同學習、同進步”的思想,在“五同”中做好“五學五進”,既學會尊重群眾、學會親近群眾、學會融入群眾、學會宣傳群眾、學會服務群眾;干部作風進萬家、黨的政策進農(nóng)家、法律法規(guī)進農(nóng)家、實用技術(shù)進農(nóng)家、文明風尚進農(nóng)家。
(二)強化素質(zhì)教育培訓。要將女大學生村官納入干部教育培訓的整體規(guī)劃,聯(lián)系實際,分類指導,鼓勵、支持她們在職進行各類培訓和學歷深造。要有針對性地開展農(nóng)村工作基本知識、相關(guān)富民政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、維護婦女合法權(quán)益等業(yè)務培訓,重點增強她們開展農(nóng)村工作的實際本領(lǐng),特別是處理基層復雜問題的能力。同時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通過現(xiàn)場指導、交流觀摩、設立創(chuàng)業(yè)實踐基地等形式,組織女大學生村官參與創(chuàng)業(yè)實踐,提高創(chuàng)業(yè)能力。
(三)強化創(chuàng)業(yè)項目幫扶。要引導她們立足“村官”的崗位和職責,干好事業(yè),帶領(lǐng)基層群眾共同致富。對于有創(chuàng)辦實體企業(yè)意向和能力的女大學生村官,要加大資金、項目、場地等方面的政策支持力度和信息、技術(shù)等方面的指導幫扶力度。通過組織女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女村官、女科技人員、婦聯(lián)干部與女大學生村官結(jié)對幫扶,幫助她們選擇創(chuàng)業(yè)致富項目,引導和激勵女大學生村官扎根基層、創(chuàng)業(yè)富民,培植一批女大學生村官創(chuàng)業(yè)典型。
(四)強化干部培養(yǎng)選拔。要加大在女大學生村官中推優(yōu)薦才的力度,將表現(xiàn)突出、能力較強、能為基層干部群眾充分認可的優(yōu)秀人才,向不同層次、不同戰(zhàn)線推薦,引導她們積極參政議政。要建立女大學生村官提升的激勵機制,按競爭擇優(yōu)的原則,建立起女大學生村官提拔擔任村主要領(lǐng)導機制和各級黨政機關(guān)錄用優(yōu)秀女大學生村官選拔機制,使女大學生村官將來成為新農(nóng)村建設的生力軍,黨政機關(guān)的骨干力量,現(xiàn)代化建設的棟梁之才。
(五)強化優(yōu)秀典型宣傳。要積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學生村干部典型,并通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式,將女大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要讓農(nóng)村基層干部和老百姓更加接受和信任女大學生村官,營造女大學生村官開展工作的良好氛圍。
(六)強化信息交流互動。廣泛通過各類新聞媒體開設女大學生村官信息專欄、網(wǎng)站;建立多種形式的聯(lián)誼組織,開展內(nèi)容豐富的活動,為女大學生村官提供多種互通有無、互幫互促的信息交流平臺。結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,定期組織女大學生村官交流工作體會,總結(jié)工作經(jīng)驗,提供溫馨服務,使她們在溝通交流中增進友誼、在相互學習中進步提高。
篇四 市女大學生村官情況調(diào)研報告
近年來,隨著中央和省市選聘大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職的工作力度的不斷加大,一大批優(yōu)秀大學生走上了我市農(nóng)村工作的第一線,當起了“村官”,其中也包括了一批優(yōu)秀的女大學生。市婦聯(lián)為了協(xié)助各級黨委政府和有關(guān)單位關(guān)心好、引導好、使用好、發(fā)展好這支新生力量,進一步掌握全市到村任職的女大學生的基本情況,加強婦聯(lián)組織對女大學生村官的聯(lián)系、服務,今年對全市女大學生村官情況進行了調(diào)研,建立了全市在崗女大學生村官信息庫,并對一些現(xiàn)狀進行了分析和思考。
一、基本情況 xx年至2023年6月,省委組織部共為我市選聘237名大學生到村任職,其中女大學生村官100人。目前,通過有序流動轉(zhuǎn)崗27名,在崗女大學生村官37名,占在崗大學生村官36.68%。其中,21-25歲的48人,占65.8%;26-30歲的25人,占34.2%,本科學歷72人,占總數(shù)的98.6%;大專學歷1人,占1.4%;已婚34人,占總數(shù)的46.6%,未婚39名,占總數(shù)的53.4%;中共黨員57人,占總數(shù)的78.1%;擔任副書記2人,書記助理41人;主任助理23人,其他職務7人;最高年收入為3.5萬元,最低2.5萬元,平均年收入3.03萬元。
二、培育現(xiàn)狀
近年來,慶陽市各級各部門積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)建載體,盡心關(guān)注、用心引導、傾心培育、真心扶持、貼心服務,全面提升了女大學生村官的工作能力和水平,為女大學生村官在村任職夯實了堅實的基礎(chǔ)。
一是用心關(guān)注,加大女大學生村官培養(yǎng)管理力度。慶陽市委、市政府高度重視女大學生村官工作,把其擺上重要議事日程來抓,不斷加大對女大學生村官的培養(yǎng)管理力度,為女大學生村官成長成才和扎根基層,服務“三農(nóng)”建功立業(yè)搭建了廣闊平臺。xx年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,明確提出對符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的大學生村官,可按程序推薦作為換屆提名人選。各級各部門充分發(fā)揮職能作用,加強對女大學生村官的教育、培養(yǎng)、管理、使用。市委組織部結(jié)合慶陽實際,討論制定了《慶陽市大學生村官管理辦法》,明確規(guī)定了大學生村官由市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和部門負責管理。同時,市、縣還建立了考核激勵機制,縣區(qū)組織、人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別與大學生村官簽訂了目標管理責任書,實行平時考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期檢查、個人向黨員群眾述職、民主評議等方式,與村干部同步進行考核,并將考核結(jié)果記入本人檔案,作為獎懲、錄用和提拔使用的重要依據(jù)。對于考核優(yōu)秀的,由所在地黨委政府實行“三優(yōu)先”政策,即:“發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔使用優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先”,以此激勵女大學生村官不斷進取向上,奮發(fā)工作。各級黨委政府注重對女大學生村官使用培養(yǎng),主動給她們壓擔子,交任務,將其置于復雜工作、復雜環(huán)境中進行鍛煉,增長了見識,提高了本領(lǐng)。
二是傾心培育,加大女大學生村官教育培訓力度。為使女大學生村官能夠迅速適應工作環(huán)境、進入角色,我市將女大學生村官納入干部教育培訓的整體規(guī)劃,全市婦女干部教育培訓計劃,圍繞農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣、做好群眾工作的方式方法等方面,堅持缺什么,補什么的原則,采取崗前培訓、定期培訓和日常培訓相結(jié)合的辦法,對女大學生村官進行集中培訓。同時,鼓勵和支持女大學生村官參加各類自學、函授學習,提高自身素質(zhì)。針對女大學生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗不足、實際工作能力偏弱等問題,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部幫帶工作機制,采取“一幫一”、“一帶一”的辦法,加強培養(yǎng),使女大學生村官在實踐中學習工作方法和技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持力度。為進一步調(diào)動全市女大學生村官投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升女大學生村官創(chuàng)業(yè)成效,慶陽市各級各部門通過提供信息、政策引導、資金扶持、技術(shù)幫扶、活動助推等形式,推動女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。組織實施了大學生村官創(chuàng)業(yè)工程,積極為大學生村官發(fā)揮特長、建功立業(yè)搭建平臺,開辟創(chuàng)業(yè)園地。該工程每年確定并擇優(yōu)審批50-100個項目,每個項目給予1-2萬元的資金扶持。各縣區(qū)也確定了一批大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地,在資金和技術(shù)方面給予優(yōu)先傾斜,幫助大學生創(chuàng)業(yè)。全市各級婦聯(lián)組織采取發(fā)放調(diào)查問卷、面對面訪談等形式,不定期對女村官創(chuàng)業(yè)政策、信息等方面的需求進行調(diào)查摸底,統(tǒng)計梳理,針對了解到的情況搜集、推薦關(guān)于蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制作、畜禽養(yǎng)殖、果樹栽培等各類創(chuàng)業(yè)項目,使女村官們創(chuàng)業(yè)少走或不走彎路。全市婦聯(lián)系統(tǒng)共為女大學生村官扶持婦女小額擔保貸款112萬元、爭取項目資金35萬元、開展女大學村官創(chuàng)業(yè)座談會等活動11次。寧縣焦村鄉(xiāng)任村大學生村官肖玉川在市、縣、鄉(xiāng)的扶持下,流轉(zhuǎn)土地30畝,動員6戶群眾參加,新建了一處200平方米的西瓜育苗大棚,引進西瓜模具加工生產(chǎn)線,帶動農(nóng)民科學種植西瓜,促進了農(nóng)民增收,受到了各級領(lǐng)導的充分肯定。
篇五 區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)情況報告
區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)情況報告
一、基本情況
二、主要做法
(
一)思想重視,抓好宣傳教育。一是注重引導,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。選派和選聘大學生村干部入村時,區(qū)委組織部都召開崗前培訓會,除講解農(nóng)村工作常識外,就大學生村干部創(chuàng)業(yè)有關(guān)注意事項、政策等,邀請專業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)先進典型進行專題報告,激發(fā)大學生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。在工作中對大學生村干部創(chuàng)業(yè)堅持“四個一”制度,即每月一通報、每季一小結(jié)、半年一講評、年終一總結(jié)。在日常召開講評會、座談會時都挑選大學生村干部創(chuàng)業(yè)先進人物作經(jīng)驗交流,把項目建設作為年終考核的主要指標,督促形成人人思項目、人人議項目、人人上項目的氛圍。二是樹立典型,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。注重發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用,以點帶面,使大學生村干部創(chuàng)業(yè)學有榜樣,趕有目標。協(xié)調(diào)市電視臺對我區(qū)大學生村干部楊亞力、朱建奎等的先進事跡進行專題采訪,并在電視臺進行播放,取得良好社會效應。三是強化領(lǐng)導,建立創(chuàng)業(yè)機制。建立組織部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織具體實施、派出單位大力支持、大學生村干部廣泛參與、有關(guān)部門密切配合的大學生村干部創(chuàng)業(yè)運行體制和工作機制,針對大學生村干部在創(chuàng)業(yè)過程中的遇到的困難,全力搞好服務。
篇六 大學生村官考核情況報告
為不斷提升到我鄉(xiāng)任職大學生村官的再學習能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,激發(fā)他們的潛能,切實加強全鄉(xiāng)大學生村官服務群眾的技術(shù)和水平,科學地評定大學生村官一年的工作實績,我鄉(xiāng)嚴格按照《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行)〉的通知》的有關(guān)規(guī)定和××縣選聘到村任職高校畢業(yè)生年度考核方案要求,認真開展2023年××鄉(xiāng)大學生村官年度考核工作,現(xiàn)將考核情況總結(jié)如下:
一、大學生村官基本情況
來到我鄉(xiāng)工作的大學生村官共有6人,其中男4人,女2人;大專生6人;這6人當中來自省內(nèi)外市的有4人,省內(nèi)本市2人,分別安排在班別、××、公良、班文、廣科、糯董6個行政村工作。班別村村官劉繼春參加××縣事業(yè)單位招考已考取,現(xiàn)已分配到××鄉(xiāng)班朵小學教書。
二、組織健全,成立大學生村官年度考核領(lǐng)導小組。
我鄉(xiāng)成立以黨委副書記王進為組長,紀委書記王瓊、組織委員周小妹為副組長,宣傳干事、組織干事等為成員的大學生村官年度考核領(lǐng)導小組,負責全局考核工作。
三、明確考核要求,規(guī)范考核程序,保障考核質(zhì)量。
我鄉(xiāng)自12月28日至31日,對全鄉(xiāng)5個村委會的5名大學生村官進行全面考核,本次考核以大學生村官的崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡囊?,全面考核德、能、勤、績、廉、學等六個方面,并按考核方案程序一一進行:(一)由選聘到村的大學生村官本人撰寫個人工作總結(jié),填寫年度考核登記表,并在測評大會上向參加測評的村組干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表述職,回答群眾代表的相關(guān)題;(二)所有參加民主評議大會的成員對考核對象大學生村官進行民主測評,并將測評結(jié)果記入測評表,由工作人員收交考核領(lǐng)導小組;(三)進行個別談話。談話范圍包括參加測評大會的所有成員和大學生村官本人,主要就考核對象的工作紀律、學習、工作作風等情況進行交流,并由考核組成員對談話內(nèi)容進行現(xiàn)場記錄;(四)考核組根據(jù)個別談話內(nèi)容,深入大學生村官工作生活場所的現(xiàn)場了解工作開展情況和為群眾辦實事、好事的情況,并走訪當?shù)剞r(nóng)戶21戶;(五)查看考核對象平時的考勤、學習和工作有關(guān)資料并登記在冊;(六)鄉(xiāng)黨委通過考核組匯總考核情況,對照評定標準。我鄉(xiāng)此次考核在廣泛聽取村黨總支部和群眾意見的基礎(chǔ)上,客觀公正地確定了我鄉(xiāng)2023年大學生村官年度考核優(yōu)秀大學生村官一名,合格4名。
四、存在的問題及今后努力的方向。
通過年度考核,雖然我鄉(xiāng)的大學生村官在過去的一年里取得了令人可喜的成績,但同時我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
1、由于他們工作經(jīng)驗較少,處理很多問題不能得心應手,所以各村不能急于求成。
2、村官要嚴格要求自己,努力提高自身素質(zhì)。工作中積極向有經(jīng)驗的村干部學習,盡快掌握工作技能與方法。生活上,注重自身形象,樹立良好的大學生村官形象。
3、個別村官思想負擔較重。由于大學生村官不是正式的國家工作人員、收入不高,個別村官對今后找工作、考公務員等存在較大的思想負擔。
總體來說大學生整體素質(zhì)較高,但不排除還有個別大學生的生活習慣不盡如人意,工作中也比較有個性,不能很好的融入到村務工作中。
針對考核中存在的問題,今后主要抓好以下幾個方面的工作:
1、改進管理辦法,加強村官的自我管理。嘗試以村官管理村官的方法來促進大學生村官自我約束意識的養(yǎng)成。
2、加強獎懲機制的完善。比如通過年終考核的辦法,使這些大學生村官們工作起來更有干勁,并且能充分發(fā)揮他們的能力與價值。
3、多舉辦一些文體活動,調(diào)動大學生的積極性,豐富大學生村官的業(yè)余文化生活。
4、組織經(jīng)驗交流活動,比如鄉(xiāng)內(nèi)交流、鄉(xiāng)外交流,或者和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對子等等。
5、希望上級黨委盡快補招空缺村官,班別村村官已分配到學校教書,希望上級黨委盡快補招下派。
篇七 2023年一名大學生村官有關(guān)新農(nóng)村建設情況的調(diào)研報告
為貫徹落實第三批科學發(fā)展觀活動,提高大學生村官對農(nóng)村基層工作的認識和了解,更好地服務新農(nóng)村建設,本人于9月25日至11月14日,對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進行了認真調(diào)研,尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調(diào)研重點,現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個月調(diào)研情況,以柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設為整體背景,以任職村西林子村為重點,點面結(jié)合,就新農(nóng)村建設有關(guān)情況調(diào)研如下:
一、目前柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設整體情況
xx年以來,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快推進特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新農(nóng)村工作機制為載體,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設得到又好又快發(fā)展,涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農(nóng)村建設先進典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點,以“十有六化”為目標,制定了“整合空間,傳承文化,提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略,務實推進本鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設,圓滿完成了各級既定目標任務,尤其在推進鎮(zhèn)區(qū)建設和市級社會主義新農(nóng)村示范村建設工作中更是得到了很好的社會效果,社會主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。
本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下:
第一,組織領(lǐng)導到位,新農(nóng)村建設工作責任層層落實
柘汪鎮(zhèn)建立推進社會主義新農(nóng)村建設的工作協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)一領(lǐng)導,明確職責分工,成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導分片包干,各片區(qū)設立片長,細化了責任分工,鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標責任狀,全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點,并明確各村支部書記為第一責任人,配備專人具體抓,有關(guān)單位部門配合抓的工作格局,切實落實經(jīng)費保證工作開展,形成組織領(lǐng)導保障體系。規(guī)劃控制方面,建立了“建設審批一支筆”制度,由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴建項目進行審批,確保了規(guī)劃的實效性。
第二,宣傳引導到位,創(chuàng)建有利工作氛圍
柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地,依托群眾秧歌隊等群眾喜聞樂見的方式,宣傳社會主義新道德觀,同時,積極倡導各村根據(jù)自身特點,固定活動場所,組建秧歌隊、花鼓隊等群眾自娛自樂組織,為群眾提供健康的休閑娛樂方式。xx年10月,柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出,各村積極參與,群眾熱情高漲,本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目,縣有關(guān)部門領(lǐng)導列席觀看。
第三,加強村級財務管理,減輕農(nóng)民負擔
全鎮(zhèn)24個行政村,嚴格執(zhí)行了村務公開制度和一事一議制度,且無挪用村級資金事件發(fā)生,還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計電算化,有力地推動了村級財務管理的規(guī)范化建設。
第四,一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓
鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢,大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種,推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù),使臨海產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,不斷培育海德益、海前海產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家,將海產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,提高其附加值,進一步拓寬農(nóng)民收入渠道。與此同時,大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè),積極引導漁民們造大船、出遠海、掙大錢,全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船,年直接經(jīng)濟收入突破3.5億元,捕獲商品魚總量1萬噸,港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產(chǎn)冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滿負荷運轉(zhuǎn)。
在做好沿海產(chǎn)業(yè)文章的同時還全力推進內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源,借助浙江客商示范帶動,以西棘蕩村為試點,扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè),既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。
第五,一支“領(lǐng)頭雁”隊伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設
加強黨的基層組織陣地建設,培養(yǎng)“雙帶雙強”型基層干部隊伍,全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點,尤其是xx年以來,柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制作為重點工作,細化57名黨組織書記第一負責人職責,24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗,每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》,每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案,每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案,每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。
第六,環(huán)境與綠化,常抓不懈
柘汪鎮(zhèn)要求各級領(lǐng)導干部把環(huán)境衛(wèi)生當成一項民心工程來系統(tǒng)推進,同時把該項工作作為干部工作考核的一項重要指標常抓不懈,我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導小組,并下發(fā)了考核辦法,并進行考核,目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機、鐵鍬等垃圾處理設備,設立垃圾池,對垃圾進行集體處理,并設立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組,每周五下村實行義務勞動,在有力實現(xiàn)新農(nóng)村建設的同時,也取得了社會群眾的一致好評。目前,西林子村正在申報連云港市生態(tài)村。
第七,一句承諾保駕護航新農(nóng)村建設
柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟建設取得顯著成效的同時,認真貫徹上級綜治工作部署,通過“一二三四”工作法,明確目標,構(gòu)筑載體,突出重點,系列推進,全力為新農(nóng)村建設保駕護航。即鎖定一個進入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進單位之列的創(chuàng)建目標,服務新農(nóng)村建設;加強鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺,夯實平安建設基礎(chǔ);建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務聯(lián)動 的“三聯(lián)”工作機制,打造和諧省際邊界;狠抓綜治進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進園區(qū)的“四進”工作,開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務室,24小時有人值班,并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進行巡邏。
第八,示范村集體經(jīng)濟實力快速增強
通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級集體經(jīng)濟收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點村的經(jīng)濟實力在去年得到進一步加強,全部實現(xiàn)集體收入突破20萬元,其中xx年:東柘汪實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7296.8萬元,農(nóng)民人均純收入11200元,村集體固定資產(chǎn)311.8萬元;馬站實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入128萬元,農(nóng)民人均純收入8078元;西柘汪實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入98.5萬元,農(nóng)民人均純收入9068元。
第九,關(guān)心弱勢群體,完善社會救助
全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人,補助低保人口1520人,實現(xiàn)了應保盡保,全鎮(zhèn)還發(fā)放救災款物折合1.2萬元,全面完成任務,有效提高了弱勢群體的生活質(zhì)量。
第十,柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展
通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動,在極大豐富群眾文化生活的同時,也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶,村民的文化素質(zhì)與文明意識得到了進一步提高,村民們對新生活的向往日益強烈,為建設社會主義新農(nóng)村營造了良好的文化氛圍,促進了鄉(xiāng)風文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰,xx年,柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農(nóng)民健身活動先進鎮(zhèn),柘汪拔河隊榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農(nóng)民體育節(jié)第一名一次,下駕溝村的群眾文化體育活動,被全國老齡委譽為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室,并成功舉辦了多場大型文藝演出。
二、目前西林子村新農(nóng)村建設有關(guān)情況
(一)西林子村概況
柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部,東臨黃海,西靠204國道和同三高速公路,全村共有農(nóng)戶366戶,人口1506人,面積2.2平方公里,村黨總支下設老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部,共有黨員71人。西林子村主要產(chǎn)業(yè)為海洋捕撈、海產(chǎn)品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標準精養(yǎng)和水貂藍狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種,共有企業(yè)20多家,其中工業(yè)企業(yè)14家。到xx年,全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝,150-420馬力遠洋捕撈漁船70艘,年產(chǎn)成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個,10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個,xx年新增420馬力鋼殼漁輪10艘,投資1600萬元,產(chǎn)值效益分別上升40%和20%。僅xx年村集體經(jīng)濟收入260萬元,農(nóng)民人均純收入10200萬元,上交國家稅收超百萬,成為遠近聞名的小康村。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。
村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進黨支部”、連續(xù)xx年被縣委、縣政府授予“文明村”,連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”,并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進基層黨組織”榮譽稱號。先后被評為省文明村、市綜合實力“五十強村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。
(二)西林子村新農(nóng)村建設主要做法:
1、做強經(jīng)濟文章,發(fā)揮黨組織模范作用
西林子村黨總支一班人,在村黨總支書記李志珍的帶領(lǐng)下,認真執(zhí)行新農(nóng)村建設的總體部署,以“做強經(jīng)濟文章,提升創(chuàng)建水平,鞏固組織陣地”為目標,把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務,強力推進組織建設和新農(nóng)村建設,以黨支部包船隊、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%,各項工作取得了新的突破,收到了很好的效果,特別是海洋捕撈有了質(zhì)的跨越,新增420馬力的漁輪10艘,投資1500萬元,僅海產(chǎn)經(jīng)濟年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元,成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強工業(yè)經(jīng)濟,推動新農(nóng)村建設
村兩委班子充分認識到建設社會主義新農(nóng)村必須有堅強經(jīng)濟作后盾,只有發(fā)展經(jīng)濟,提高村集體和村民收入,才能真正建設好新農(nóng)村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展,來增加農(nóng)民收入,推動新農(nóng)村建設。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢,以發(fā)展海洋經(jīng)濟為重點,大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),到目前為止,全村遠洋捕撈漁船已達80余艘,年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖,自xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村以來,進步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項目,養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長,該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,西林子村不斷尋找新經(jīng)濟發(fā)展突破口,培育新的經(jīng)濟增長點,在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時,通過招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,幾年來共引進各類企業(yè)20多家,主要有新型建材、海產(chǎn)品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模,進區(qū)項目也有10余家,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。
3、建好班子,帶好隊伍和群眾一起建設好新農(nóng)村
村黨支部是推進全村各項工作的核心,也是全村工作組織者和實施者,要堅持做到以身作則,身先士卒,帶頭領(lǐng)好路、走好路,幫助群眾一起致富,特別是在建設社會主義新農(nóng)村中要積極參加,帶頭奉獻,做好群眾的思想工作,宣傳好建設社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性,讓群眾真正了解建設社會主義新農(nóng)村中心任務和根本宗旨,使老百姓真正地能夠解放思想,積極投入到建設新農(nóng)村的大潮中去,并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用,村兩委人人有致富項目,并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用,在全村形成干群一家人、科學上項目,奮力奔小康、建好新農(nóng)村的濃厚氛圍,為新農(nóng)村建設提供有效組織和人力保證。
4、樹文明新風,營造良好氛圍,構(gòu)筑和諧新農(nóng)村
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展,以文化為紐帶,推動農(nóng)村社會的全面進步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題,廣泛開展“十星級”文明戶評選活動,發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風民俗,強調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,以好的鄉(xiāng)風民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心,至xx年全村“十星級文明戶”達到90%以上。積極加大文化娛樂設施投入,投資40多萬元,先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍球場、黨員之家等,并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠程教育設備,文體活動室內(nèi)購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材,圖書室現(xiàn)存書5120冊,還堅持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室,聘請南京農(nóng)業(yè)大學、中科院、淮海工學院有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來我們西林子村開展各類講座和技術(shù)培訓,通地培訓教育,使大多數(shù)村民都能學會和掌握2-3門致富技術(shù),增加了種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。
5、規(guī)劃為先,擴大基礎(chǔ)設施投入,加快農(nóng)村建設步伐
為加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,西林子村于1998年聘請連云港市規(guī)劃設計院對村莊進行整體規(guī)劃,綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設,高標準、高起點地繪制藍圖,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。
投資100萬元完成了村內(nèi)小巷的硬化工程,xx年底農(nóng)戶樓房入住率,程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達到96%以上,同時通過招商引資,xx年引進了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司,從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平,投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡視頻監(jiān)控室。村內(nèi)主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設備,創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境,從而提升了平安創(chuàng)建的新水平,投資200萬元完成了100戶老年新村工程,投資300萬元建成年產(chǎn)十萬頭水貂、藍孤養(yǎng)殖小區(qū),從而促進了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,如今的西林子村別墅幢幢,整潔衛(wèi)生,一片靚麗的新農(nóng)村景象。
6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌
投資192多萬元,投工10多萬個用于村莊建設的綜合整治,共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米,安裝路燈220盞,栽植綠化樹木4xx多棵,鋪設下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米,村莊綠化率達42%以上;投入4萬元,清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象,建立村容村貌長效管理機制。投資18400元,在居住區(qū)內(nèi)建設了24個垃圾池、購置垃圾運輸車1輛和垃圾桶40個,成立衛(wèi)生清潔隊,制定和完善衛(wèi)生管理制度,落實崗位責任制,做“日清日潔”,對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運,收集率、清運率達100%。投資15萬元對全村實行戶廁改造,355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。xx年在原有基礎(chǔ)改造上投入19.9萬元鋪設自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通,全村居民已全部安裝自來水,目前,全地自來水入戶率達100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米,使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;xx年到xx年投入67萬元對全村池塘、渠道進行清淤、疏浚、護岸和綠化等,保障了河道、渠道水源清潔流動暢通,并建立長效管理機制。采取多種措施,大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作,使用清潔能源用戶為349戶,清潔能源使用普及率為95.4%。
三、新農(nóng)村建設中存在的問題:
包括西林子村在內(nèi),柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設存在幾個問題。
問題一:產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一,長遠效益不明顯。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè),有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項目,企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村,且多以紫菜初級加工為主,由于諸多原因銷售不暢,也不能準確把握市場信息,效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多、不響,走出省市的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。
問題二:在新農(nóng)村建設過程中,普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實施主體,而群眾參與新農(nóng)村建設主動性不強的現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設的步伐,也不利于干群建設積極性的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導唱戲群眾看戲的局面,這也促使有些領(lǐng)導無法將新農(nóng)村建設工作進行到徹底。
問題三:在新農(nóng)村建設過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。
特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn),另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題,給人居環(huán)境造成不和諧。
問題四:創(chuàng)新性的工作作風有待加強。
部分領(lǐng)導由于工作安排部署的多,檢查落實的少,因而工作作風還不夠扎實,面上工作多,深入基層的時間少,平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾,談心不夠,交流較少,創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬,發(fā)揮主觀能動性不夠,工作只停留在一般化的水平上,改革力度還需進一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認真完成單位領(lǐng)導交給的任務,開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態(tài)度和勇氣。
四、建議及對策
1、大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。
柘汪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,沿海紫菜加工項目雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產(chǎn),提倡產(chǎn)品深加工;要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設備,建設科技研發(fā)、質(zhì)量標準和信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè),可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進東中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,鼓勵和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟三大目標,突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務的中心。特別是可耕種面積比較少的村域,要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),特別是要發(fā)展工業(yè),走工業(yè)強村工業(yè)致富道路,拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟增長點,拉動農(nóng)民增收。
3、落實優(yōu)惠政策,引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。
要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農(nóng)民走好三條路子:一是引導農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設的長效機制,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。
4、抓工作體制機制創(chuàng)新,在提高執(zhí)行力上下功夫。
充分調(diào)動積極性和主動性。體制機制不靈活,獎懲不能兌現(xiàn),就不能調(diào)動干部的主動性和積極性。成立領(lǐng)導小組,完善新農(nóng)村建設工作機制。明確部門責任,強化新農(nóng)村建設監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設工作納入年度重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內(nèi)容的第一責任人,各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的年度工作計劃,將任務分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農(nóng)村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標之一。
5、政府搭臺,讓群眾唱戲,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。
農(nóng)民群眾參與,增強了民主意識,保障了新農(nóng)村建設工作順利進行。在新農(nóng)村建設中,農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導下,自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設組織,在新農(nóng)村建設管理中實行自我管理,同時政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設新居時,聽一聽群眾意見和建議,尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下,如何建設,建設什么由農(nóng)民發(fā)言,提高參與度,爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設中的立足點和著力點在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設契機,加快農(nóng)民住宅建設步伐,為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境??梢赃@樣說規(guī)劃是建設的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研,在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應從農(nóng)村地域出發(fā),符合經(jīng)濟條件和農(nóng)民意愿前提下有集中連片建筑群,還要有風格各異的新房,不要照學照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護耕地”的原則,編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。倡導聯(lián)建,政府加強技術(shù)指導。政府加強規(guī)劃設計、技術(shù)指導,根據(jù)農(nóng)民財力,量力而行,設計出一些實用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。
6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
城管部門及村委會要從群眾反映最強烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起,從群眾最不滿意的地方做起,狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織,下設辦公室,負責日常工作;其次是要有一套好工作思路,變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進農(nóng)民的衛(wèi)生習慣意識。著力打造新時期農(nóng)民整體形象,同時設立垃圾箱,聘請清掃人員保潔,并實行各戶居民門前“三包”,提高農(nóng)民環(huán)境意識。
7、要創(chuàng)新工作理念,選準切入點,圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學文化素質(zhì)開展工作,增強新農(nóng)村建設工作的實效性和針對性。
面對新形勢、新情況,思想政治工作顯得越來越重要,要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實際,從農(nóng)民最關(guān)心的社會熱點問題入手,增強思想政治工作的實效性和針對性。在這方面,要努力做到“四個結(jié)合”:一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實際需要相結(jié)合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實際問題相結(jié)合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合;四是與科學治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合,使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位,把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾,與培育社會主義“四有”新人的重點放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學文化素質(zhì)和思想道德水平上來,使他們成為適應新農(nóng)村建設需要的新型農(nóng)民。
趕乘科學東風浪,誓把農(nóng)村做大強。適逢贛榆縣第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動全面推動,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設,尤其是西林子村,將以科學為指導,以發(fā)展為目標,以具體實踐為抓手,科學合理、以人為本推進各項事業(yè),真正把新農(nóng)村建設當成一件實實在在的惠民工程。這次調(diào)研活動,讓我感觸頗多。通過深入調(diào)研,我不僅更多地了解到當前新農(nóng)村建設面臨的困難,而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設過程中潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設的巨大熱情。新農(nóng)村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各地發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性有計劃地分步驟實施。
篇八 大學生村官工作生活情況的調(diào)研報告
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。最近幾年來,全國各地許多地區(qū)(包括我縣在內(nèi))都開展了吸引大學生到農(nóng)村就業(yè)的工作,大學生村官成為新農(nóng)村建設中一道奪目的景觀。為深入了解大學生村官基層工作狀況,**縣委組織部發(fā)動我縣現(xiàn)有**名大學生村官,立足各人工作生活實際,廣泛開展此次摸底調(diào)研?,F(xiàn)將我們開展調(diào)研的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、此次調(diào)研的目的及具體方式方法
目 的:及時發(fā)現(xiàn)和掌握大學生“村官”工作生活中的熱點、難點問題,方便組織部對現(xiàn)有相關(guān)政策進行優(yōu)化改進,為促進我縣大學生“村官”規(guī)范化管理、科學化使用提供詳實的信息數(shù)據(jù)。
方式方法:由于受到人力、物力、時間的限制,我二人自由組成了一個工作小組,在不影響日常工作前提下,積極開展調(diào)研工作。為使報告反映的熱點、難點問題更具廣泛意義和實際意義,在此次調(diào)研中我們采取下村走訪、組織座談等形式,在我縣范圍內(nèi)廣泛開展了為期一個月的調(diào)研活動。期間我們共走訪了有大學生“村官”入駐的行政村9個,與村干部、黨員、村民座談**余次,組織大學生“村官”同事開展各類座談*次,了解掌握了大量一手資料,為調(diào)研報告的撰寫積累了詳實素材。
二、我縣大學生“村官”基本情況
**縣****年、****年、****年先后接收**名高校畢業(yè)生到村任職,其中縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)**名,**鄉(xiāng)*名,**鄉(xiāng)*名。**名大學生村官分別畢業(yè)于全國**所高校,涉及會計學、農(nóng)學、林學、法學、計算機、教育等**個專業(yè)門類;黨員**名,入黨積極分子**名。
三、推行大學生“村官”相關(guān)工作的積極意義
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣的大學生村官大部分工作積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,協(xié)助村兩委做好村里的工作和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項,使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供新的力量。大學生“村官”有崇高的理想、遠大的志向、發(fā)展的熱情和積極的進取心,他們以村黨組織書記助理、村委會主任助理的身份投入工作,為農(nóng)村基層干部增添了新鮮血液。既讓他們在了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村中盡快成長起來,又讓他們在積累基層工作經(jīng)驗、增長工作才干中為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)做出貢獻。例如我縣**村“村官”某某,在積極融入農(nóng)村過程中積極發(fā)揮作用,創(chuàng)造性的將黨在農(nóng)村的路線、方針、政策用淺顯的語言印制在掛歷上,自己出資印刷并分發(fā)給鄉(xiāng)村干部,在很大程度上提升了鄉(xiāng)村干部的大局觀念和服務意識。
其次為推動新農(nóng)村建設注入活力。大學生“村官”到了農(nóng)村基層以后,大部分能利用所學知識和專業(yè)特長,積極為發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、建設新農(nóng)村作出應有的貢獻。在實際工作中,他們有的利用計算機知識,推進了農(nóng)村的信息化建設,例如**村“村官”***;有的結(jié)合所學專業(yè),在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)民合作社等方面加強探索和實踐,帶領(lǐng)村民致富,例如**鄉(xiāng)“村官”***,在****年草莓滯銷時,通過與**欄目的宣傳合作,為村民挽回直接經(jīng)濟損失近百萬元;有的依托黨員服務中心、村民工作室等為村民提供法律、心理等各類咨詢和服務,例如**“村官”***;也有的運用所學知識,參與村里的一些規(guī)劃、管理和建設等,為農(nóng)村帶去了新觀念、新知識,例如**“村官”***。因此,大學生“村官”為推動社會主義新農(nóng)村建設注入了新的活力。
最后選聘高校畢業(yè)生到村任職能夠為農(nóng)村發(fā)展提供人才支持。通過選聘高校畢業(yè)生到村任職,可以改變黨政人才的成長模式,優(yōu)化黨政人才的來源結(jié)構(gòu);同時,也能在大學生中樹立新的就業(yè)理念和就業(yè)價值取向,緩解就業(yè)壓力,為各類人才成長樹立新導向。
四、存在的難點及分析。
(一)、從對大學生“村官”工作的認知態(tài)度來看,宣傳工作還有待加強。
有的村認為大學生“村官”是過客,是來鍍金的,是外人,不愿意把真正具有鍛煉價值的崗位,作為大學生“村官”發(fā)揮作用的平臺;有的大學生村官不明白自己下村任職的目的、意義是什么,找不準奮斗目標,把握不好工作的重點、難點,個別大學生“村官”錯誤的認為組織人事部門管不了,新單位又管不著,反正干好干壞都一樣,便放松對自己的紀律要求,工作中不能積極主動的要任務、挑擔子,缺乏克服困難和做好工作的主動性;另外由于大學生“村官”工作還處于探索階段,管理機制還不夠健全,部分大學生“村官”對于自己的工作前途持懷疑態(tài)度。
(二)、從大學生“村官”自身素質(zhì)來看,在實際工作中存在一定問題。
1、工作作風不深入。一些大學生“村官”很少深入到戶,對村情了解不夠。大學生村官往往習慣性的待在辦公室,等待村民來訪,很少主動到村民家里拜訪,對村情了解不夠,很難有針對性的開展工作。
2、綜合能力不強。建設新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。但大學生作為農(nóng)村建設的急需人才,其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過對村兩委負責人的走訪,他們普遍認為大學生還需要提高以下四種能力:運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
3、專業(yè)不對口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣**名大學生村官中,農(nóng)、林專業(yè)人員所占比例不到**%,普遍存在所學專業(yè)與農(nóng)村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”,使大學生村官在村里從事事務性工作比較多,在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限,呈現(xiàn)“有理論用不上,有知識道不出”的尷尬境地。
(三)、從政策待遇來看,還難以體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。
與我縣村干部待遇相比,目前對大學生“村官”的待遇已高于村“兩委”副職干部,但與我省其他地區(qū)相比同類別“村官”待遇普遍偏低,這樣帶來兩個后果:一是對現(xiàn)職村干部的積極性是一種打擊;二是選聘大學生“村官”三年服務期滿后,相對較低的工資待遇,對他們的積極性也是一種影響,甚至不利于農(nóng)村對人才的挽留。因此,在制定待遇政策方面,要緊密結(jié)合實際,統(tǒng)籌兼顧、獎勤罰懶,調(diào)動各方積極性,開拓創(chuàng)新,找準平衡點,才有利于事業(yè)的長遠發(fā)展。
五、幾點思考
(一)、如何解決大學生“村官”工作生活中的問題?
一是加強宣傳。加強大學生“村官”工作意義、作用和大學生“村官”工作的正面典型的宣傳力度,轉(zhuǎn)變個別村嚴重本位思想和傳統(tǒng)待客習慣,把大學生“村官”當作自己人,增強做好大學生“村官”工作的積極性和主動性。
二是加強引導。加強大學生“村官”的價值觀和人生觀的教育,要求“村官”明確工作目標,把新農(nóng)村建設作為共同的事業(yè),切實服從單位的工作安排,努力在干中學,在學中干,不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。達到鍛煉自己、奉獻一方的目的。
三是加強保障。接收單位要為大學生村官發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境,根據(jù)其本身特長及培養(yǎng)方向,大膽使用,安排最合適的崗位,為大學生“村官”搭建施展才能的舞臺。
四是加強扶持。鼓勵大學生村官在恰當時候自主創(chuàng)業(yè),組織部門和銀行要在就業(yè)平臺搭建、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、創(chuàng)業(yè)資金扶持等方面為他們提供幫助,例如:邀請外地成功創(chuàng)業(yè)大學生村官來我縣座談交流,向大學生村官提供無息貸款等。
(二)、大學生“村官”群體如何實現(xiàn)自己的價值?
由于采取人性化分配機制,我縣大學生“村官”大部分被分配到縣城周邊等接近居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就職,就職環(huán)境比較適宜,風俗習慣較為相近,對于現(xiàn)在網(wǎng)絡上流行的“大學生村官難以融入農(nóng)村”的說法,我縣基本不存在;那么在如此適宜的工作生活環(huán)境下,我們大學生“村官”如何從自身角度實現(xiàn)自己的價值呢?
一是思想認識要到位。大學生村官應充分認識國家實施大學生村官制度的重大意義以及由此給自身帶來的重大機遇和超大平臺,從而自覺做到好生珍惜、勤奮努力,施展才華、有所作為。
二是心理狀態(tài)要恰當。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一部分大學生村官是將當下的所在僅僅作為一個中轉(zhuǎn)的場所、過渡的平臺。有想法正常。欲圖別的崗位、以求別的發(fā)展,也在情理之中。問題是在其位,當謀其事。作為大學生村官,要有恰當?shù)男睦頎顟B(tài),要能夠正確對待轉(zhuǎn)崗去留,要自覺做到守土有責、履職盡責,做到既在其位、當謀其事、力成其業(yè)。
三是角色定位要準確。中國有句老話,叫做名正言順。大學生村官要清醒地把握好自己的角色定位:自己是村委會主任助理或者是村黨支部書記助理。大學生村官是配角,是幫助村主要干部打理日常行政事務的角色,是運用相關(guān)專業(yè)技術(shù)擔當某個領(lǐng)域某項具體工作的角色。只有真正明確了自身的角色定位,大學生村官才能不缺位、不越位,有所作為。
四是知識技能要完善。大學生村官的一個重要功能就是服務農(nóng)民、增加村民收入,給農(nóng)村帶去先進文化、先進理念。為此,大學生村官要從各自的實際出發(fā),有針對性地給自己充電補課,不斷豐富和完善相應的知識和技能,以更好地勝任工作、服務村民。
五是工作方法要對路。大學生村官要想做事、做成事,還必須特別注意工作方法。要多和村民、村干部尤其是村主要干部通氣,多聽聽他們的提醒和建議,工作中要多動腦筋,多想想可能會出現(xiàn)的各種矛盾和問題,根據(jù)不同的情況,不斷地調(diào)整和完善自己相應的工作方法,力求使之有的放矢、量體裁衣,力求使之對路可行、管用高效
篇九 全國大學生村官工作推進情況調(diào)研報告
大學生村官工作是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。這項工作自xx年在全國開展以來,各地高度重視,精心組織實施,逐步形成大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制。四年來,全國累計有30萬名大學畢業(yè)生到村任職,他們主動融入農(nóng)村,帶頭創(chuàng)業(yè)富民,真心服務群眾,在新農(nóng)村建設中的作用越來越突出,基層干部群眾的歡迎程度越來越高,社會各界的支持力度越來越大,從大學生村官中成長起來的年輕干部和各類人才越來越多。大學生村官工作戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
大學生村官工作是黨中央著眼于推進社會主義新農(nóng)村建設,培養(yǎng)黨和國家事業(yè)可靠接班人作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是新時期黨的建設和組織工作的一項重要創(chuàng)新舉措。xx強調(diào):“此事具有長遠戰(zhàn)略意義,贊成試行”。自20xx年xx月xx日起,中央組織部會同有關(guān)部門,在全國部署開展大學生村官工作,取得了明顯成效。截至xx年底,全國已累計選聘大學生村官30萬人,目前在崗2 .2萬人,覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學生村官甘于吃苦奉獻,主動干事創(chuàng)業(yè),受到了農(nóng)村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。為總結(jié)四年多來的經(jīng)驗成果,研究部署新階段的工作任務,我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農(nóng)村基層實地調(diào)研,對xx年來,各級黨委和有關(guān)部門按照中央部署和中組部要求,不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,為大學生村官打造了清晰的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,促進大學生村官鍛煉成長,推動大學生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制,提高村官隊伍素質(zhì)
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優(yōu),努力建立一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”的大學生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團下達選聘計劃,各地根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和基層需求,確定當年選聘數(shù)量,統(tǒng)一組織實施選聘工作,保持大學生村官數(shù)量穩(wěn)步增長。二是規(guī)范選聘程序。規(guī)定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序,實行職位、條件、標準、過程、結(jié)果“五公開”,增強透明度和公信度。三是提高選聘質(zhì)量。要求“本科以上學歷、中共黨員的比例達到80%以上”,同等條件下“學生黨員優(yōu)先、學生干部優(yōu)先、回原籍任職優(yōu)先”。北京、上海、廣西等地采取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結(jié)合等措施,努力選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。目前,在崗大學生村官中本科以上學歷占66. %,黨員占57%,部屬院校畢業(yè)生占 6%,較xx年分別提高 8.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制,引導村官認真履職
對大學生村官的工作管理及考核,總體上比照公務員有關(guān)規(guī)定進行,同時針對大學生村官的工作特點,采取了一系列措施。一是明確職責任務。明確大學生村官為“村級組織特設崗位”人員,到村后一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務,主要履行“宣傳落實政策、促進經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織”等職責。各地結(jié)合實際,進一步細化了大學生村官具體職責和工作任務。二是嚴格崗位管理。明確規(guī)定大學生村官主要在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)單位不得借調(diào)使用。河北省委組織部每個月直接抽查 個縣(市、區(qū))大學生村官在崗情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是規(guī)范考核措施。由縣(市、區(qū))委組織部牽頭負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實施??己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己?,采取個人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、縣市區(qū)占25%的比例,建立縣、鄉(xiāng)、村三級百分制量化測評考核辦法,考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎懲、提拔任用的依據(jù)。
⒊健全教育培養(yǎng)機制,提升村官能力水平
各地把大學生村官當做后備干部來培養(yǎng)、當做優(yōu)秀人才來服務、當做自家孩子來關(guān)愛。一是分級分類培訓。建立“中央和省抓示范培訓、市抓提升培訓、縣抓日常培訓”的培訓體系,確保大學生村官每人每年培訓累計不少于7天。中央組織部編寫出版了《大學生村官職業(yè)發(fā)展指南》,免費發(fā)放給大學生村官;舉辦了兩期示范培訓班,直接培訓xx年2萬元、 .5萬元、0.8萬元。同時,健全社會保障和學費補償、助學貸款代償制度,并會同中國人壽保險公司為大學生村官辦理了重大疾病等商業(yè)補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創(chuàng)辦了《大學生村官報》,聯(lián)合團中央創(chuàng)辦“大學生村官之家”網(wǎng)站,并通過中央各大媒體,廣泛宣傳各地做法經(jīng)驗和先進典型。江蘇、山東等地制作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學作品,充分展示了大學生村官風采。三是強化政治激勵。對優(yōu)秀大學生村官堅持“四個優(yōu)先”:優(yōu)先發(fā)展黨員,優(yōu)先評先樹優(yōu),優(yōu)先推薦“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦后備干部。今年5月4日,中央組織部組織全國80名優(yōu)秀大學生村官參加了紀念共青團成立90周年大會,現(xiàn)場聆聽xx重要講話,全國大學生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動機制,促進村官多元發(fā)展
中央組織部制定相關(guān)政策,引導服務期滿大學生村官通過留村任職、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等“五條出路”有序流動。對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的大學生村官,通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子,促進農(nóng)村基層干部隊伍轉(zhuǎn)型升級。加大從大學生村官中定向考錄公務員和公開考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導班子成員的力度,并將其中的優(yōu)秀分子列入后備干部隊伍,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。積極引導神華集團、農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政等中央企業(yè)從大學生村官中招錄員工,鼓勵非公有制企業(yè)、城市社區(qū)、社會組織招聘大學生村官。截至xx年底,全國共有xx年多努力,全國大學生村官工作“落地生根、開花結(jié)果”,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
⒈大學生村官成為新農(nóng)村建設的重要力量,助推了農(nóng)民增收致富,促進了農(nóng)村文明和諧
大學生村官充分發(fā)揮年紀輕,有知識、觀念新、干勁足等優(yōu)勢,積極投身新農(nóng)村建設事業(yè)。他們及時向農(nóng)民傳授新技術(shù)、新信息,積極發(fā)展新項目,帶領(lǐng)群眾共同致富,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者;他們積極開展文體活動,傳播健康文明的生活方式,成為農(nóng)村精神文明建設的倡導者;他們無償提供法律服務,主動化解矛盾糾紛,成為農(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護者。目前,全國有3萬名大學生村官創(chuàng)辦致富項目2萬多個,總投資60.8億元,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社645 個,為24.3萬名村民提供了就業(yè)崗位。江西大學生村官危冬發(fā)舍棄十幾萬元的年薪,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦明膠生產(chǎn)企業(yè),使原來的貧困村一躍成為年產(chǎn) 000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業(yè)生產(chǎn)基地。遼寧省組織500多名大學生村官擔任科普志愿者。云南西雙版納大學生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學生村官張小波組織排練的話劇《農(nóng)奴淚》演出26場次,觀眾達5.6萬人次。河北大學生村官石玉琳在村里成立“村民法律服務站”,把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們說:“城里少了一個大學生沒什么,村里多了一個大學生就了不起?!?/p>
⒉大學生村官成為農(nóng)民群眾的貼心親人,服務了基層群眾,密切了黨群關(guān)系
大學生村官到農(nóng)村后,真心拜群眾為師,真誠服務群眾。他們主動到田間地頭,到農(nóng)民家中,了解了村民所思所想所盼;他們吃農(nóng)家飯、學農(nóng)家話、干農(nóng)家活,在和群眾一起摸爬滾打中培養(yǎng)真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活,給留守兒童當“輔導老師”,為困難家庭發(fā)起捐款,盡己所能為群眾辦實事、解難事。清華大學法學碩士魏華偉,主動到艾滋病重災村——河南省上蔡縣文樓村當大學生村官,四年如一日扎根服務,被村民當成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學生村官謝文鑫,讓留村的孩子們通過互聯(lián)網(wǎng)和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”,得知謝文鑫任職期滿的消息后,村里大媽們拉著她的.手說:“謝書記,你不要走!”大學生村官為群眾辦的一件件好事、實事,讓群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。許多村民說:“現(xiàn)在黨和國家政策這么好,還給我們派來了大學生,幫我們辦了這么多事,今后的日子更有盼頭了?!?/p>
⒊大學生村官成為基層組織的新鮮血液,促進了村干部轉(zhuǎn)型升級,增強了村黨支部的創(chuàng)造活力
大學生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,逐步成長為農(nóng)村基層的骨干力量。目前,全國有8.2萬名大學生村官擔任村“兩委”干部,其中,任村黨組織書記的322 人、任村委會主任的 839人;任村“兩委”副職的3萬人,進一步改善了村干部隊伍結(jié)構(gòu),提高了村干部年輕化、知識化、專業(yè)化水平,增強了村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。重慶市大學生村官進入村“兩委”后,村干部平均年齡下降近3歲,大專以上文化程度提高4.2%,活力明顯增強。遼寧省大學生村官馬寧,積極推動在專業(yè)合作社建立黨支部,將xx年輕致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu)。浙江省大學生村官項玉君,從解決歷史問題、推行村務公開入手,一年時間使一個負債 00多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。
⒋大學生村官成為黨政干部的源頭活水,優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。
目前,全國已有3 5 名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,47人進入縣直部門領(lǐng)導班子;7537人列入鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng),53 人列入縣級后備干部。大學生村官為黨政干部隊伍補充了來自基層一線的干部,從源頭上優(yōu)化了干部隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。經(jīng)過基層實踐鍛煉后,大學生村官在領(lǐng)導崗位上謀劃發(fā)展更科學,開展工作更務實,服務群眾更有效。江蘇省儀征市大學生村官鄭福源擔任團市委副書記、鎮(zhèn)長后,根據(jù)在村工作時了解的群眾困難,協(xié)調(diào)有關(guān)單位投入400多萬元,建設居民新區(qū),安裝路燈,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大學生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長后,大膽開發(fā)紅色旅游產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)鄉(xiāng)里8名在崗村官創(chuàng)辦了4個專業(yè)合作社和 個公司,為農(nóng)民提供了500多個就業(yè)崗位。四川省大學生村官胡曉菲擔任曾是血吸蟲病重災區(qū)的彭山縣觀音鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長后,逐村走訪排查,針對每個村特點制定防治方案,當圓滿完成查滅螺工作后才“把心放在肚子里”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學生村官非常歡迎,因為他們熟悉基層工作,不需要適應期就能擔起重任。”
⒌大學生村官成為廣大青年的學習榜樣,弘揚了時代精神,帶動了更多優(yōu)秀青年到基層建功立業(yè)
大學生村官農(nóng)村艱苦環(huán)境的工作經(jīng)歷,讓大學生村官磨練了意志品質(zhì),增長了能力才干,升華了精神境界,成長了一大批先進典型,如得到中央領(lǐng)導同志親切關(guān)懷的張廣秀,被評為“全國優(yōu)秀黨務工作者”的周曉琳,榮獲“中國五四青年獎章”的高金磊、郭煒靖,當選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上,體現(xiàn)了當代優(yōu)秀青年的可貴品質(zhì),比如胸懷大志,把個人價值融入到黨和國家事業(yè);敢為人先,積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路;腳踏實地,從小事做起扎實前進;艱苦奮斗,在迎接挑戰(zhàn)中收獲成功,等等。大學生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律,為廣大青年樹立了榜樣,形成了良好社會風氣,同時也吸引了更多優(yōu)秀青年到基層創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)理想抱負。四年來,全國報名應聘大學生村官的高校畢業(yè)生達到xx年輕人才是推動新農(nóng)村建設的關(guān)鍵因素
全面建設小康社會的重點和難點在農(nóng)村。基層普遍反映,隨著越來越多的青壯年勞動力進城務工,新農(nóng)村建設現(xiàn)在最緊缺的就是有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的領(lǐng)路人,農(nóng)村基層黨組織也急需年紀輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學生村官給農(nóng)村帶來了新觀念、新技術(shù)、新文化,為農(nóng)村黨組織增添了生機與活力,辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明,人才資源是推動新農(nóng)村建設的關(guān)鍵因素,無論從新農(nóng)村建設的現(xiàn)實需要,還是從黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略要求,都必須大力選派像大學生村官這樣的年輕人才到農(nóng)村,用他們的聰明才智來改變農(nóng)村面貌。
⒉基層一線鍛煉是年輕干部成長成熟的必由之路
把年輕干部送到基層一線的艱苦復雜環(huán)境鍛煉,符合年輕干部的成長規(guī)律,是我們黨培養(yǎng)干部的光榮傳統(tǒng)。大學生村官工作是新時期我們黨在基層培養(yǎng)后備人才的一次生動實踐。大學生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,了解了基層社會,掌握了實踐本領(lǐng),踏上機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)管理、黨政領(lǐng)導干部等崗位后發(fā)揮了重要作用,得到了干部群眾的廣泛認可。實踐證明,實踐鍛煉人,基層鍛煉人,艱苦環(huán)境鍛煉人,必須及時把年輕干部送到艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)鍛煉,促使他們更好更快地成長。
⒊堅持以用為先是培養(yǎng)年輕人才的重要原則
大學畢業(yè)生到農(nóng)村工作,優(yōu)勢和不足都比較明顯,關(guān)鍵要取長補短,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。許多地方主動搭臺子、交任務、壓擔子,讓大學生村官在推動農(nóng)民致富、做群眾工作、處理復雜矛盾的實踐中增長實踐本領(lǐng),對實績突出、群眾認可的優(yōu)秀村官大膽提拔到鄉(xiāng)村干部崗位上,進一步發(fā)揮作用。實踐證明,大學生村官可塑性很強,只要給他們足夠的舞臺,他們完全可以成長為農(nóng)村工作的“當家人”、農(nóng)民致富的“帶頭人”。對大學生村官這樣的年輕人才,要予以充分信任,堅持以用為先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。
⒋改革創(chuàng)新勇闖新路是實現(xiàn)突破提升的主要動力
大學生村官工作是一項新生事物,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,推進中面臨許多新問題,同時因為思想認識不到位等原因,推進中也遇到一些阻力。在中央領(lǐng)導同志的關(guān)懷支持下,中央組織部指導和鼓勵各地打破條條框框的束縛,探索新思路、開辟新途徑、實現(xiàn)新突破。實踐證明,凡是新思路新辦法多、創(chuàng)新力度大的地方,大學生村官工作的成效就更加明顯。對待大學生村官工作這樣的創(chuàng)新性工作,一定要解放思想、放眼長遠、與時俱進,大力推進理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新、破解難題中實現(xiàn)突破發(fā)展。
⒌完善制度是推動工作持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
大學生村官隊伍是一個規(guī)模不斷壯大、情況復雜的群體,大學生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點,中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設,不斷完善大學生村官的規(guī)劃、政策、體制、機制,探索建立了一整套制度,使各項工作有章可循,同時發(fā)揮政策的“風向標”作用,樹立鼓勵實干的導向。實踐證明,建立“下得去、待得住、干得好、流得動”的制度體系,是大學生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設牢牢抓在手上,用制度化來保持全局性、穩(wěn)定性,促進規(guī)范化、科學化
篇十 女大學生村官情況調(diào)研報告
近年來,隨著中央和省市選聘大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職的工作力度的不斷加大,一大批優(yōu)秀大學生走上了我市農(nóng)村工作的第一線,當起了“村官”,其中也包括了一批優(yōu)秀的女大學生。市婦聯(lián)為了協(xié)助各級黨委政府和有關(guān)單位關(guān)心好、引導好、使用好、發(fā)展好這支新生力量,進一步掌握全市到村任職的女大學生的基本情況,加強婦聯(lián)組織對女大學生村官的聯(lián)系、服務,今年對全市女大學生村官情況進行了調(diào)研,建立了全市在崗女大學生村官信息庫,并對一些現(xiàn)狀進行了分析和思考。
一、基本情況
2023年至2023年6月,省委組織部共為我市選聘237名大學生到村任職,其中女大學生村官100人。目前,通過有序流動轉(zhuǎn)崗27名,在崗女大學生村官37名,占在崗大學生村官36.68%。其中,21-25歲的48人,占65.8%;26-30歲的25人,占34.2%,本科學歷72人,占總數(shù)的98.6%;大專學歷1人,占1.4%;已婚34人,占總數(shù)的46.6%,未婚39名,占總數(shù)的53.4%;中共黨員57人,占總數(shù)的78.1%;擔任副書記2人,書記助理41人;主任助理23人,其他職務7人;最高年收入為3.5萬元,最低2.5萬元,平均年收入3.03萬元。
二、培育現(xiàn)狀
近年來,xx市各級各部門積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)建載體,盡心關(guān)注、用心引導、傾心培育、真心扶持、貼心服務,全面提升了女大學生村官的工作能力和水平,為女大學生村官在村任職夯實了堅實的基礎(chǔ)。
一是用心關(guān)注,加大女大學生村官培養(yǎng)管理力度。xx市委、市政府高度重視女大學生村官工作,把其擺上重要議事日程來抓,不斷加大對女大學生村官的培養(yǎng)管理力度,為女大學生村官成長成才和扎根基層,服務“三農(nóng)”建功立業(yè)搭建了廣闊平臺。2023年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,明確提出對符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的大學生村官,可按程序推薦作為換屆提名人選。各級各部門充分發(fā)揮職能作用,加強對女大學生村官的教育、培養(yǎng)、管理、使用。市委組織部結(jié)合xx實際,討論制定了《xx市大學生村官管理辦法》,明確規(guī)定了大學生村官由市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和部門負責管理。同時,市、縣還建立了考核激勵機制,縣區(qū)組織、人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別與大學生村官簽訂了目標管理責任書,實行平時考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期檢查、個人向黨員群眾述職、民主評議等方式,與村干部同步進行考核,并將考核結(jié)果記入本人檔案,作為獎懲、錄用和提拔使用的重要依據(jù)。對于考核優(yōu)秀的,由所在地黨委政府實行“三優(yōu)先”政策,即:“發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔使用優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先”,以此激勵女大學生村官不斷進取向上,奮發(fā)工作。各級黨委政府注重對女大學生村官使用培養(yǎng),主動給她們壓擔子,交任務,將其置于復雜工作、復雜環(huán)境中進行鍛煉,增長了見識,提高了本領(lǐng)。
二是傾心培育,加大女大學生村官教育培訓力度。為使女大學生村官能夠迅速適應工作環(huán)境、進入角色,我市將女大學生村官納入干部教育培訓的整體規(guī)劃,全市婦女干部教育培訓計劃,圍繞農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣、做好群眾工作的方式方法等方面,堅持缺什么,補什么的原則,采取崗前培訓、定期培訓和日常培訓相結(jié)合的辦法,對女大學生村官進行集中培訓。同時,鼓勵和支持女大學生村官參加各類自學、函授學習,提高自身素質(zhì)。針對女大學生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗不足、實際工作能力偏弱等問題,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部幫帶工作機制,采取“一幫一”、“一帶一”的辦法,加強培養(yǎng),使女大學生村官在實踐中學習工作方法和技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持力度。為進一步調(diào)動全市女大學生村官投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升女大學生村官創(chuàng)業(yè)成效,xx市各級各部門通過提供信息、政策引導、資金扶持、技術(shù)幫扶、活動助推等形式,推動女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。組織實施了大學生村官創(chuàng)業(yè)工程,積極為大學生村官發(fā)揮特長、建功立業(yè)搭建平臺,開辟創(chuàng)業(yè)園地。該工程每年確定并擇優(yōu)審批50-100個項目,每個項目給予1-2萬元的資金扶持。各縣區(qū)也確定了一批大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地,在資金和技術(shù)方面給予優(yōu)先傾斜,幫助大學生創(chuàng)業(yè)。全市各級婦聯(lián)組織采取發(fā)放調(diào)查問卷、面對面訪談等形式,不定期對女村官創(chuàng)業(yè)政策、信息等方面的需求進行調(diào)查摸底,統(tǒng)計梳理,針對了解到的情況搜集、推薦關(guān)于蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制作、畜禽養(yǎng)殖、果樹栽培等各類創(chuàng)業(yè)項目,使女村官們創(chuàng)業(yè)少走或不走彎路。全市婦聯(lián)系統(tǒng)共為女大學生村官扶持婦女小額擔保貸款112萬元、爭取項目資金35萬元、開展女大學村官創(chuàng)業(yè)座談會等活動11次。寧縣焦村鄉(xiāng)任村大學生村官肖玉川在市、縣、鄉(xiāng)的扶持下,流轉(zhuǎn)土地30畝,動員6戶群眾參加,新建了一處200平方米的西瓜育苗大棚,引進西瓜模具加工生產(chǎn)線,帶動農(nóng)民科學種植西瓜,促進了農(nóng)民增收,受到了各級領(lǐng)導的充分肯定。
四是精心引導,加大女大學生村官典型宣傳力度。為了增進大學生村官的工作交流,為大學生村官提供學習提高的平臺,2023年5月,市委、市政府舉辦了首屆村官論壇,讓新老村干部會聚一堂,講述體會,交流經(jīng)驗。同時,由省委組織部主辦,市委組織部承辦了《大學生村官》期刊,目前已出刊13期,為大學生村官了解政策、相互交流、也為全社會了解大學生村官暢通了渠道。市委組織部、市婦聯(lián)等部門注重優(yōu)秀女大學生村官工作宣傳,通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式,大力宣傳女大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功經(jīng)驗,很好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
五是貼心服務,加大女大學生村官關(guān)愛服務力度。為了確保女大學生村官下得去,留得住,干得好,充分調(diào)動其工作的主動性和積極性,全市各級黨組織積極創(chuàng)造條件,從食宿、辦公等方面為大學生村官提供了良好的工作和生活環(huán)境。目前,大學生村官工作生活補貼已達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入水平。針對大學生村官農(nóng)村信息相對閉塞,各級黨政組織采取多種形式為女村官和縣、鄉(xiāng)、村搭建交流互動平臺。華池縣指導成立了“大學生村官聯(lián)誼會”,聯(lián)誼會聘任縣委副書記、組織部部長為名譽主席,制定了聯(lián)誼會章程,建立了補貼發(fā)放、跟蹤考核等多項機制,在營造村官基層歸屬感、增強服務三農(nóng)意識、提高工作能力、引導村官實現(xiàn)自身價值等方面做了有益的探索。并依托縣婦聯(lián)建立的業(yè)務群與大學生村官qq群開展交流互動活動,及時向各級各界傳遞女村官們的工作信息,及時為女村官宣傳市縣有關(guān)新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策及各類通知等信息,鼓勵女村官在網(wǎng)絡上談工作,講體會,互相啟發(fā),共同進步,進一步加強大學生村官之間的交流溝通,促進了大學生村官能力建設。 二、任職期滿出路情況
2023年選聘的女大學生村官聘任期已滿,在聘任期滿前2、3個月內(nèi),這部分村官流動量較大,共離職21人,占95.5%。從離職人員去向看,考錄公務員4人,占19.2%;提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長10人(其中1人同時考為省委組織部選調(diào)生),占45.5%;招聘為事業(yè)單位工作人員3人,占18.2%;考為省委組織部選調(diào)生4人,占18.2%。對于2023年選聘的、目前仍在崗的只有1名女大學生村官,經(jīng)與本人溝通,均表示愿意在任期期滿后繼續(xù)留在村上工作,占4.55%,我市被省委組織部2023年選聘的女大學生村官在任期滿后基本上實現(xiàn)了“流得動”。同時,其余年份選聘的女大學生村官也有一定的流動。其中:2023年選聘的1人考錄為公務員,1人考取研究生,1人考為省委組織部選調(diào)生;2023年選聘的1人考錄為公務員,1人考為省委組織部選調(diào)生。目前在崗女大學生村官中有13人擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員(占16.7%),這為廣大女大學生村官“繼續(xù)干”提供了新的舞臺。
三、存在問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),女大學生村官通過幾年的農(nóng)村基層工作實踐,雖然工作熱情高,服務意識、工作能力、基層工作經(jīng)驗等都有了較大提高,但是還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)工作環(huán)境不優(yōu)。農(nóng)村工作的復雜性制約了女大學生“村官”作用的發(fā)揮。一是社情復雜,歷史問題多,農(nóng)村思想相對保守、宗族觀念比較重,到村任職的女大學生很難通過短期的工作取得成效。二是由于女大學生村官的不穩(wěn)定性使得少數(shù)村干部不敢也不愿讓她們過多地參與村級事務,工作安排不到位,使其參與重大事項決策、綜合事務管理的機會比較少,難以充分發(fā)揮自身作用。
篇十一 女大學生村官情況調(diào)研報告范文
近年來,隨著中央和省市選聘大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職的工作力度的不斷加大,一大批優(yōu)秀大學生走上了我市農(nóng)村工作的第一線,當起了“村官”,其中也包括了一批優(yōu)秀的女大學生。市婦聯(lián)為了協(xié)助各級黨委政府和有關(guān)單位關(guān)心好、引導好、使用好、發(fā)展好這支新生力量,進一步掌握全市到村任職的女大學生的基本情況,加強婦聯(lián)組織對女大學生村官的聯(lián)系、服務,今年對全市女大學生村官情況進行了調(diào)研,建立了全市在崗女大學生村官信息庫,并對一些現(xiàn)狀進行了分析和思考。
一、基本情況
2008年至2012年6月,省委組織部共為我市選聘237名大學生到村任職,其中女大學生村官100人。目前,通過有序流動轉(zhuǎn)崗27名,在崗女大學生村官37名,占在崗大學生村官36.68%。其中,21-25歲的48人,占65.8%;26-30歲的25人,占34.2%,本科學歷72人,占總數(shù)的98.6%;大專學歷1人,占1.4%;已婚34人,占總數(shù)的46.6%,未婚39名,占總數(shù)的53.4%;中共黨員57人,占總數(shù)的78.1%;擔任副書記2人,書記助理41人;主任助理23人,其他職務7人;最高年收入為3.5萬元,最低2.5萬元,平均年收入3.03萬元。
二、培育現(xiàn)狀
近年來,xx市各級各部門積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)建載體,盡心關(guān)注、用心引導、傾心培育、真心扶持、貼心服務,全面提升了女大學生村官的工作能力和水平,為女大學生村官在村任職夯實了堅實的基礎(chǔ)。
一是用心關(guān)注,加大女大學生村官培養(yǎng)管理力度。xx市委、市政府高度重視女大學生村官工作,把其擺上重要議事日程來抓,不斷加大對女大學生村官的培養(yǎng)管理力度,為女大學生村官成長成才和扎根基層,服務“三農(nóng)”建功立業(yè)搭建了廣闊平臺。2011年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,明確提出對符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的大學生村官,可按程序推薦作為換屆提名人選。各級各部門充分發(fā)揮職能作用,加強對女大學生村官的教育、培養(yǎng)、管理、使用。市委組織部結(jié)合xx實際,討論制定了《xx市大學生村官管理辦法》,明確規(guī)定了大學生村官由市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和部門負責管理。同時,市、縣還建立了考核激勵機制,縣區(qū)組織、人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別與大學生村官簽訂了目標管理責任書,實行平時考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期檢查、個人向黨員群眾述職、民主評議等方式,與村干部同步進行考核,并將考核結(jié)果記入本人檔案,作為獎懲、錄用和提拔使用的重要依據(jù)。對于考核優(yōu)秀的,由所在地黨委政府實行“三優(yōu)先”政策,即:“發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔使用優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先”,以此激勵女大學生村官不斷進取向上,奮發(fā)工作。各級黨委政府注重對女大學生村官使用培養(yǎng),主動給她們壓擔子,交任務,將其置于復雜工作、復雜環(huán)境中進行鍛煉,增長了見識,提高了本領(lǐng)。
二是傾心培育,加大女大學生村官教育培訓力度。為使女大學生村官能夠迅速適應工作環(huán)境、進入角色,我市將女大學生村官納入干部教育培訓的整體規(guī)劃,全市婦女干部教育培訓計劃,圍繞農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣、做好群眾工作的方式方法等方面,堅持缺什么,補什么的原則,采取崗前培訓、定期培訓和日常培訓相結(jié)合的辦法,對女大學生村官進行集中培訓。同時,鼓勵和支持女大學生村官參加各類自學、函授學習,提高自身素質(zhì)。針對女大學生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗不足、實際工作能力偏弱等問題,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部幫帶工作機制,采取“一幫一”、“一帶一”的辦法,加強培養(yǎng),使女大學生村官在實踐中學習工作方法和技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持力度。為進一步調(diào)動全市女大學生村官投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升女大學生村官創(chuàng)業(yè)成效,xx市各級各部門通過提供信息、政策引導、資金扶持、技術(shù)幫扶、活動助推等形式,推動女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。組織實施了大學生村官創(chuàng)業(yè)工程,積極為大學生村官發(fā)揮特長、建功立業(yè)搭建平臺,開辟創(chuàng)業(yè)園地。該工程每年確定并擇優(yōu)審批50-100個項目,每個項目給予1-2萬元的資金扶持。各縣區(qū)也確定了一批大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地,在資金和技術(shù)方面給予優(yōu)先傾斜,幫助大學生創(chuàng)業(yè)。全市各級婦聯(lián)組織采取發(fā)放調(diào)查問卷、面對面訪談等形式,不定期對女村官創(chuàng)業(yè)政策、信息等方面的需求進行調(diào)查摸底,統(tǒng)計梳理,針對了解到的情況搜集、推薦關(guān)于蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制作、畜禽養(yǎng)殖、果樹栽培等各類創(chuàng)業(yè)項目,使女村官們創(chuàng)業(yè)少走或不走彎路。全市婦聯(lián)系統(tǒng)共為女大學生村官扶持婦女小額擔保貸款112萬元、爭取項目資金35萬元、開展女大學村官創(chuàng)業(yè)座談會等活動11次。寧縣焦村鄉(xiāng)任村大學生村官肖玉川在市、縣、鄉(xiāng)的扶持下,流轉(zhuǎn)土地30畝,動員6戶群眾參加,新建了一處200平方米的西瓜育苗大棚,引進西瓜模具加工生產(chǎn)線,帶動農(nóng)民科學種植西瓜,促進了農(nóng)民增收,受到了各級領(lǐng)導的充分肯定。
四是精心引導,加大女大學生村官典型宣傳力度。為了增進大學生村官的工作交流,為大學生村官提供學習提高的平臺,2010年5月,市委、市政府舉辦了首屆村官論壇,讓新老村干部會聚一堂,講述體會,交流經(jīng)驗。同時,由省委組織部主辦,市委組織部承辦了《大學生村官》期刊,目前已出刊13期,為大學生村官了解政策、相互交流、也為全社會了解大學生村官暢通了渠道。市委組織部、市婦聯(lián)等部門注重優(yōu)秀女大學生村官工作宣傳,通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式,大力宣傳女大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功經(jīng)驗,很好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
五是貼心服務,加大女大學生村官關(guān)愛服務力度。為了確保女大學生村官下得去,留得住,干得好,充分調(diào)動其工作的主動性和積極性,全市各級黨組織積極創(chuàng)造條件,從食宿、辦公等方面為大學生村官提供了良好的工作和生活環(huán)境。目前,大學生村官工作生活補貼已達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入水平。針對大學生村官農(nóng)村信息相對閉塞,各級黨政組織采取多種形式為女村官和縣、鄉(xiāng)、村搭建交流互動平臺。華池縣指導成立了“大學生村官聯(lián)誼會”,聯(lián)誼會聘任縣委副書記、組織部部長為名譽主席,制定了聯(lián)誼會章程,建立了補貼發(fā)放、跟蹤考核等多項機制,在營造村官基層歸屬感、增強服務三農(nóng)意識、提高工作能力、引導村官實現(xiàn)自身價值等方面做了有益的探索。并依托縣婦聯(lián)建立的業(yè)務群與大學生村官qq群開展交流互動活動,及時向各級各界傳遞女村官們的工作信息,及時為女村官宣傳市縣有關(guān)新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策及各類通知等信息,鼓勵女村官在網(wǎng)絡上談工作,講體會,互相啟發(fā),共同進步,進一步加強大學生村官之間的交流溝通,促進了大學生村官能力建設。 二、任職期滿出路情況
2008年選聘的女大學生村官聘任期已滿,在聘任期滿前2、3個月內(nèi),這部分村官流動量較大,共離職21人,占95.5%。從離職人員去向看,考錄公務員4人,占19.2%;提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長10人(其中1人同時考為省委組織部選調(diào)生),占45.5%;招聘為事業(yè)單位工作人員3人,占18.2%;考為省委組織部選調(diào)生4人,占18.2%。對于2008年選聘的、目前仍在崗的只有1名女大學生村官,經(jīng)與本人溝通,均表示愿意在任期期滿后繼續(xù)留在村上工作,占4.55%,我市被省委組織部2008年選聘的女大學生村官在任期滿后基本上實現(xiàn)了“流得動”。同時,其余年份選聘的女大學生村官也有一定的流動。其中:2009年選聘的1人考錄為公務員,1人考取研究生,1人考為省委組織部選調(diào)生;2010年選聘的1人考錄為公務員,1人考為省委組織部選調(diào)生。目前在崗女大學生村官中有13人擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員(占16.7%),這為廣大女大學生村官“繼續(xù)干”提供了新的舞臺。
三、存在問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),女大學生村官通過幾年的農(nóng)村基層工作實踐,雖然工作熱情高,服務意識、工作能力、基層工作經(jīng)驗等都有了較大提高,但是還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)工作環(huán)境不優(yōu)。農(nóng)村工作的復雜性制約了女大學生“村官”作用的發(fā)揮。一是社情復雜,歷史問題多,農(nóng)村思想相對保守、宗族觀念比較重,到村任職的女大學生很難通過短期的工作取得成效。二是由于女大學生村官的不穩(wěn)定性使得少數(shù)村干部不敢也不愿讓她們過多地參與村級事務,工作安排不到位,使其參與重大事項決策、綜合事務管理的機會比較少,難以充分發(fā)揮自身作用。
(二)開展工作較難。由于從校門直接跨進農(nóng)村基層工作,年紀輕、閱歷淺,沒有經(jīng)歷復雜崗位鍛煉和艱苦生活磨礪,對農(nóng)村的了解比較少,普遍缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗,導致處理復雜問題的能力不夠強。同時,她們所學的專業(yè)較為多樣,涉農(nóng)專業(yè)偏少,一定程度上存在專業(yè)不對口、所學知識用不上的問題,自身知識優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮。
(三)出路相對較窄。我市2008年選聘的女大學生村官高達95.5%的人成功進行了“分流”,這是各級黨政機關(guān)和社會各界多種有利政策疊加的結(jié)果,同時去年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆也“幫了大忙”,但分流出路很單一,全部涌向了公務員隊伍(含選調(diào)生、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)和事業(yè)單位,自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造的一個也沒有。因為國家機關(guān)和事業(yè)單位對大學生村官的吸納能力畢竟是有限的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不可能年年換屆,公務員隊伍日趨飽和,事業(yè)單位空缺編制越來越少,這樣的“出路”肯定難以持續(xù)。同時,由于缺乏項目選擇、資金運作、生產(chǎn)管理和市場營銷等方面的經(jīng)驗,影響了女村官自身優(yōu)勢的充分發(fā)揮,從而自主創(chuàng)業(yè)的積極性不高。
四、建議及對策
針對以上存在的問題,要落實好大學生到村任職這一政策,并且使女村官們在特定的服務期內(nèi)迅速成長起來并切實發(fā)揮作用,特提出以下幾方面建議及對策:
(一)強化思想政治教育。要探索建立加強女大學生村官思想政治教育的長效工作機制,培養(yǎng)女大學生村官樹立高尚的道德品質(zhì)。要通過開展多種形式的活動,幫助她們自覺樹立與農(nóng)民“同吃、同住、同勞動、同學習、同進步”的思想,在“五同”中做好“五學五進”,既學會尊重群眾、學會親近群眾、學會融入群眾、學會宣傳群眾、學會服務群眾;干部作風進萬家、黨的政策進農(nóng)家、法律法規(guī)進農(nóng)家、實用技術(shù)進農(nóng)家、文明風尚進農(nóng)家。
(二)強化素質(zhì)教育培訓。要將女大學生村官納入干部教育培訓的整體規(guī)劃,聯(lián)系實際,分類指導,鼓勵、支持她們在職進行各類培訓和學歷深造。要有針對性地開展農(nóng)村工作基本知識、相關(guān)富民政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、維護婦女合法權(quán)益等業(yè)務培訓,重點增強她們開展農(nóng)村工作的實際本領(lǐng),特別是處理基層復雜問題的能力。同時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通過現(xiàn)場指導、交流觀摩、設立創(chuàng)業(yè)實踐基地等形式,組織女大學生村官參與創(chuàng)業(yè)實踐,提高創(chuàng)業(yè)能力。 (三)強化創(chuàng)業(yè)項目幫扶。要引導她們立足“村官”的崗位和職責,干好事業(yè),帶領(lǐng)基層群眾共同致富。對于有創(chuàng)辦實體企業(yè)意向和能力的女大學生村官,要加大資金、項目、場地等方面的政策支持力度和信息、技術(shù)等方面的指導幫扶力度。通過組織女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女村官、女科技人員、婦聯(lián)干部與女大學生村官結(jié)對幫扶,幫助她們選擇創(chuàng)業(yè)致富項目,引導和激勵女大學生村官扎根基層、創(chuàng)業(yè)富民,培植一批女大學生村官創(chuàng)業(yè)典型。
(四)強化干部培養(yǎng)選拔。要加大在女大學生村官中推優(yōu)薦才的力度,將表現(xiàn)突出、能力較強、能為基層干部群眾充分認可的優(yōu)秀人才,向不同層次、不同戰(zhàn)線推薦,引導她們積極參政議政。要建立女大學生村官提升的激勵機制,按競爭擇優(yōu)的原則,建立起女大學生村官提拔擔任村主要領(lǐng)導機制和各級黨政機關(guān)錄用優(yōu)秀女大學生村官選拔機制,使女大學生村官將來成為新農(nóng)村建設的生力軍,黨政機關(guān)的骨干力量,現(xiàn)代化建設的棟梁之才。
(五)強化優(yōu)秀典型宣傳。要積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學生村干部典型,并通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式,將女大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要讓農(nóng)村基層干部和老百姓更加接受和信任女大學生村官,營造女大學生村官開展工作的良好氛圍。
(六)強化信息交流互動。廣泛通過各類新聞媒體開設女大學生村官信息專欄、網(wǎng)站;建立多種形式的聯(lián)誼組織,開展內(nèi)容豐富的活動,為女大學生村官提供多種互通有無、互幫互促的信息交流平臺。結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,定期組織女大學生村官交流工作體會,總結(jié)工作經(jīng)驗,提供溫馨服務,使她們在溝通交流中增進友誼、在相互學習中進步提高。
篇十二 大學生村官就職情況調(diào)研報告范文
村基層任職和工作,拓展了高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,也進一步改善了農(nóng)村基層干部隊伍和人才隊伍結(jié)構(gòu),為農(nóng)村工作注入了新鮮血液,有力地加強了基層人才隊伍建設,給基層干部隊帶來了新的生機和活力。因此,××鄉(xiāng)黨委對大學生“村官”的管理服務工作相當重視,積極為他們干事創(chuàng)業(yè)成才提供舞臺、創(chuàng)造條件,確保到村任職大學生留得住、干得好。但在管理使用中也存在著不可忽視和回避一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想上的“扎根”問題。他們這些大學生擔任村官是在就業(yè)壓力下無奈、暫時的選擇,一但有機會就會通過考公務員、考研等途徑,盡快脫離農(nóng)村基層。二是盡快進入“角色”的問題。他們剛到基層工作,經(jīng)歷單純,感到專業(yè)不對口、人際關(guān)系難處理、生活不習慣、工作無從下手等,很難盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾打成一片。三是提高工作能力的問題。他們剛步入社會,在一定程度上缺乏運用專業(yè)知識解決實際問題的能力、缺乏足夠的人際溝通能力、缺乏一定的組織管理能力。這些都需要通過培訓和管理等工作予以提高,將其盡快轉(zhuǎn)化為實際工作能力。
三、做好相關(guān)工作的意見建議
為了更好的讓到村任職高校畢業(yè)生能夠消除顧慮、扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè),必須加強以下三方面的工作。
第一,要認真落實保障政策。農(nóng)村條件比較艱苦,選聘大學畢業(yè)生到村任職,既要做好思想政治工作,又要研究制定激勵保障政策,對各級的政策待遇要認真落實,保證兌現(xiàn)。
第二,要明確崗位職責。根據(jù)大學畢業(yè)生的服務意愿和專業(yè)特長,創(chuàng)造條件,讓他們?nèi)鎱⑴c村級各項工作特別是重大村務的民主決策,廣泛接觸群眾,了解農(nóng)村實際情況,在實踐中提高發(fā)展經(jīng)濟、服務農(nóng)民的本領(lǐng),積累農(nóng)村工作經(jīng)驗,真正成為新農(nóng)村建設的骨干力量。
第三,要強化服務管理。大學畢業(yè)生到村工作后,積極妥善安排他們的工作、學習和生活,加強管理和服務。一是由聯(lián)村領(lǐng)導聯(lián)系所聯(lián)掛村的到村任職大學畢業(yè)生,及時了解他們的思想和工作情況,加強教育和引導,幫助他們正確對待工作和生活中遇到的困難,增強扎根基層、服務農(nóng)民、在艱苦環(huán)境中鍛煉成長的信念。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導與到村任職大學畢業(yè)生定期談心制度,加強具體管理。三是村黨組織要安排好駐村大學畢業(yè)生的食宿及日常生活,采取有力措施確保他們的安全。