農(nóng)業(yè)情況報(bào)告15篇

篇一 2023農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)縣加快農(nóng)業(yè)脫貧，推進(jìn)全面小康的有效途徑。下面酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)為大家整理了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告，一起來(lái)看看吧。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)研報(bào)告1：一、基本情況

xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織主要包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止201x年8月，全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家，其中，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社181家。其中種植類(lèi)98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類(lèi)60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚(yú)4家，其他養(yǎng)殖2家);農(nóng)機(jī)服務(wù)類(lèi)3家;其它20家。有家庭農(nóng)場(chǎng)13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，即加尤鎮(zhèn)獲得市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱(chēng)號(hào)。有“一村一品”專(zhuān)業(yè)村4個(gè)，其中，獲國(guó)家級(jí)“一村一品”稱(chēng)號(hào)2個(gè)，一個(gè)是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專(zhuān)業(yè))，一個(gè)是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專(zhuān)業(yè))，市級(jí)“一村一品”稱(chēng)號(hào)2個(gè)，一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專(zhuān)業(yè))，一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專(zhuān)業(yè))。有區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(gè)(茶葉專(zhuān)業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織固定資產(chǎn)總值 47822.06萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì) 64160.31萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶12000多戶。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積11.2萬(wàn)畝，其中無(wú)公害茶園面積6.1萬(wàn)畝，有機(jī)茶面積1.726萬(wàn)畝, 通過(guò)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積0.42萬(wàn)畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬(wàn)戶”的大產(chǎn)業(yè)，全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有1.13萬(wàn)戶5萬(wàn)余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 201x年1-8月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)4066噸，比上年同期增長(zhǎng)4.3%;產(chǎn)值26006萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)8.9%;茶農(nóng)人均收入5157元，茶農(nóng)戶均收入23096元，比上年同期增長(zhǎng)8.9%。

(二)桑蠶產(chǎn)業(yè)。全縣桑園總面積6.2萬(wàn)畝，其中實(shí)際投產(chǎn)桑園4.5萬(wàn)畝，201x年新種桑園1.0萬(wàn)畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷(xiāo)售鮮繭46048.71擔(dān)，同比增長(zhǎng)32.62%;產(chǎn)值9439.98萬(wàn)元(均價(jià)2050元/擔(dān))，同比增長(zhǎng)39.97%;覆蓋帶動(dòng)群眾5109戶22991人，戶均收入1.85萬(wàn)元,人均收入4106元，其中覆蓋帶動(dòng)貧困戶1695戶7628人。

(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積25.7萬(wàn)畝(其中產(chǎn)前期1.9萬(wàn)畝、初產(chǎn)期0.6萬(wàn)畝、盛產(chǎn)期20.5萬(wàn)畝、衰產(chǎn)期1.3萬(wàn)畝、新造林地1.4萬(wàn)畝)，約占全市油茶總面積的36.7%，位居全市第二。2023年全縣產(chǎn)油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產(chǎn)毛油2360噸，產(chǎn)值1.78億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動(dòng)貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達(dá)5400元/戶。201x年完成新種油茶2000畝和油茶低產(chǎn)改造1萬(wàn)畝，受益群眾650戶2730?人，油農(nóng)戶均增收12000元。

(四)烤煙產(chǎn)業(yè)。我縣烤煙生產(chǎn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以煙農(nóng)增收、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo)，采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策推動(dòng)、科技帶動(dòng)、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實(shí)抓好全縣烤煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計(jì)劃任務(wù)6500畝的92%，占市計(jì)劃任務(wù)5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地?zé)?34畝。目前已處于煙葉收購(gòu)階段，截止日前，全縣已收購(gòu)煙葉7225.13擔(dān)，收購(gòu)金額793.32萬(wàn)元，均價(jià)10.98元/斤，上等煙比例46.57%。

(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí)，不斷推動(dòng)全縣草食動(dòng)物規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))17個(gè)，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))8個(gè)，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前配套養(yǎng)殖肉兔1.13萬(wàn)只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩xx烏雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞11.39萬(wàn)羽，今年以來(lái)全縣出欄雞173.13萬(wàn)羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外，重點(diǎn)發(fā)展xx烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?；B(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖11.32萬(wàn)只，目前存欄9.6萬(wàn)只。xx烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖1.3萬(wàn)羽，正在申報(bào)“xx烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)，上半年出欄肉豬8.61萬(wàn)頭。

(六)水果產(chǎn)業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項(xiàng)目，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，促水果產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。現(xiàn)我縣有水果面積4.9萬(wàn)畝，其中牛心李1.5萬(wàn)畝，柑橘1.3萬(wàn)畝，芒果0.7萬(wàn)畝，桃果0.7萬(wàn)畝，其他水果0.7萬(wàn)畝。掛果面積2.9萬(wàn)畝，全縣3600多戶0.66萬(wàn)人參與水果種植。2023年水果總產(chǎn)量8500余噸，產(chǎn)值8250萬(wàn)元，果農(nóng)戶均收入9600元，人均收入2200元。201x年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進(jìn)種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。

(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達(dá)1.24萬(wàn)畝。其中，其中，田七2080畝，葛根2000畝，雞骨草2000畝，三葉青2360畝，板藍(lán)根1000畝，其他中藥材3560畝。201x年新種田七300畝，牛大力250畝。

三、工作開(kāi)展情況

(一) 做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求， 強(qiáng)抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達(dá) 45 萬(wàn)畝。其中： 糧食種植21.1萬(wàn)畝,水果面積7.03萬(wàn)畝,烤煙0.56萬(wàn)畝,茶園面積11.2萬(wàn)畝,桑園面積5.2萬(wàn)畝，其他0.3萬(wàn)畝。 全縣通過(guò)加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。

(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。通過(guò)加強(qiáng)政銀企合作，加大信貸資金投入，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在201x年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)，正等候上級(jí)審批。目前，15 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn) 4.78億元，預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入6.41億元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶5000戶。

(三) 加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。近年來(lái)，我縣高度重視合作社的發(fā)展和建設(shè)，至2023年底，全縣僅有合作社52家，20xx年后，合作社進(jìn)入快速發(fā)展階段，其中20xx年注冊(cè)34家，2023年注冊(cè)42家，201x年1-8月注冊(cè)53家。截止201x年8月，全縣有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社181家，注冊(cè)資金 2億元，成員人數(shù)達(dá)2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為自治區(qū)級(jí)示范社，目前，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)公示，如無(wú)異議，將產(chǎn)生區(qū)級(jí)示范社。目前，我縣正在審核《xx縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》，擬通過(guò)評(píng)比合格社、示范社，獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社，從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。

(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專(zhuān)業(yè)村。20xx年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)20xx76號(hào)印發(fā)了《xx縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2023》，xx縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據(jù)本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，整合各類(lèi)新農(nóng)村建設(shè)資金、各類(lèi)扶貧資金、各類(lèi)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目資金，加大投入發(fā)展“一村一品” ，逐步形成農(nóng)民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成了以點(diǎn)帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國(guó)家級(jí)“一村一品”茶葉類(lèi)專(zhuān)業(yè)村。今年7月份，國(guó)家農(nóng)業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國(guó)家第六批“一村一品”茶葉專(zhuān)業(yè)示范村稱(chēng)號(hào)。目前，還有11個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級(jí)申報(bào)。

(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場(chǎng)方面，xx縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，去年新增8家，今年1-8月，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展較慢，僅有2家注冊(cè)開(kāi)場(chǎng)，全縣家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)也才有13家。同時(shí)，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。

(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年，xx縣依托茶葉產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，再建設(shè)1個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。

(七)發(fā)展電子商務(wù)，努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道。去年，電子商務(wù)在xx正式起步。今年，縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)工作，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，大力推動(dòng)xx電子商務(wù)的發(fā)展。到目前止，全縣組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓(xùn)3期120人/次。目前，已有25家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)通了網(wǎng)上商店，并取得了初步成效。

四、存在的困難和問(wèn)題

一是龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動(dòng)農(nóng)戶能力弱;二是龍頭企業(yè)規(guī)模小。2023年，15家龍頭企業(yè)繳稅1569.44萬(wàn)元，平均每家納稅120.72萬(wàn)元。三是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力有限。比如油茶加工的2家企業(yè)，已低于市級(jí)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，縣人民政府已向市里報(bào)告，擬予摘牌;四是企業(yè)精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短;五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)沒(méi)有形成統(tǒng)一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展能力不強(qiáng);七是農(nóng)民科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低;八是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)滯后;九是科技支撐力弱;十是農(nóng)機(jī)化水平不高。

五、對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議

(一)利用《xx縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2023》，加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。

(二)進(jìn)一步加大培育扶持力度，做好國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。

(四)加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型，全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌。支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

(五)加快土地確權(quán)進(jìn)度，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)連片開(kāi)發(fā)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)研報(bào)告2： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)縣加快農(nóng)業(yè)脫貧，推進(jìn)全面小康的有效途徑。近年來(lái)，神池縣始終把發(fā)展“三農(nóng)”問(wèn)題擺在首要位置，按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路，認(rèn)真貫徹中央的指示精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)穩(wěn)定民心，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

一、神池縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

神池縣是農(nóng)業(yè)縣，土地寬廣，可耕地面積93萬(wàn)畝，總種植面積75萬(wàn)畝，主要作物為雜糧、油料、旱地蔬菜、玉米、飼草料五大類(lèi)，目前正嘗試種植中藥材和水果，其中雜糧、油料、旱地蔬菜為本地特色種植，種植面積一直穩(wěn)定在60萬(wàn)畝左右，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)作物。受地域、氣候等條件的影響，神池縣廣泛推廣雜糧種植，推進(jìn)1345雜糧工程，1薯(馬鈴薯)、3麥(莜麥、蕎麥、藜麥)、4米(小米—谷子、糜米—糜子、黃米—黍子、甜糯玉米)、5豆(黑豆、蕓豆、蠶豆、豌豆、黃豆)。

今年以來(lái)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)要求，按照產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，神池縣委、政府科學(xué)規(guī)劃“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一區(qū)一特”，確定丘陵地區(qū)(八角鎮(zhèn)、長(zhǎng)畛鄉(xiāng))種植谷子和糜黍，南北兩山(烈堡鄉(xiāng)、太平莊鄉(xiāng)、虎鼻鄉(xiāng))種植馬鈴薯和莜麥，溝谷川區(qū)(龍泉鎮(zhèn)、大嚴(yán)備鄉(xiāng)、東湖鄉(xiāng))種植豆類(lèi)，西部平川(義井鎮(zhèn)、賀職鄉(xiāng))種植谷子和豆類(lèi)的農(nóng)業(yè)種類(lèi)區(qū)劃。實(shí)現(xiàn)了雜糧種植的遍地開(kāi)花和集約推進(jìn)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探索與思考

神池縣特殊的地形地貌和生態(tài)區(qū)域孕育了地域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品。目前已取得國(guó)家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部地理保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)，包括畜產(chǎn)品1個(gè)(羊肉)，油料2個(gè)(胡麻、胡油)，小雜糧3個(gè)(莜麥、黑豆、黍子)。神池縣更是獲得了“中國(guó)亞麻油籽之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。然而由于營(yíng)銷(xiāo)水平不高、品牌挖掘不夠，不少神池特色農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有取得與其“身份”相匹配的市場(chǎng)業(yè)績(jī)，小加工場(chǎng)、小作坊在境內(nèi)星羅棋布，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工粗放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。

為探索貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路徑，擴(kuò)大地標(biāo)產(chǎn)品品牌影響，神池縣委、政府轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新推進(jìn)，積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，先后組織農(nóng)業(yè)、畜牧、發(fā)改、園區(qū)、招商、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門(mén)，先后赴大同市廣靈縣，陜西省米脂縣，山東省臨邑縣、肥城縣，河北省高陽(yáng)縣、寧晉縣，河南省開(kāi)封、洛陽(yáng)等地進(jìn)行參觀考察學(xué)習(xí)。通過(guò)對(duì)先進(jìn)地區(qū)和縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，結(jié)合本地實(shí)際，下大力氣抓實(shí)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“組合拳”，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和增收。

二是下大力氣抓好招商引資。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作必須瞄準(zhǔn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)配套、種養(yǎng)技術(shù)、精深加工技術(shù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平和質(zhì)量檔次，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，篩選具有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，進(jìn)行論證包裝，特別是瞄準(zhǔn)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分挖掘本地特色鮮明的農(nóng)業(yè)資源潛力,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),求強(qiáng)做精。

三是實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)，一頭連著千萬(wàn)農(nóng)戶，一頭連著市場(chǎng),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，通過(guò)基地與農(nóng)戶形成了利益共同體,形成了多種經(jīng)營(yíng)模式。

“公司+基地+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)型——公司租賃農(nóng)民土地,直接開(kāi)辦種養(yǎng)基地或示范基地，或者與農(nóng)戶簽訂回收合同，帶動(dòng)農(nóng)戶建立種植基地。如大同市廣靈縣北野菌業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，統(tǒng)一為農(nóng)戶建菇棚和配套設(shè)施，統(tǒng)一為農(nóng)戶提供菌袋、指導(dǎo)技術(shù)，按等級(jí)回收產(chǎn)品，統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售。

“公司+農(nóng)戶”訂單型——龍頭企業(yè)通過(guò)與農(nóng)戶簽訂訂單合同，形成利益聯(lián)結(jié)體，農(nóng)戶按要求生產(chǎn)，企業(yè)按合同收購(gòu)。如大同市廣靈縣東方物華農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司，以“公司+農(nóng)戶”的方式，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂小米種植訂單，拉動(dòng)了東方亮小米的回收轉(zhuǎn)化，增加了農(nóng)民收入。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要向規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，就要構(gòu)建利益聯(lián)合機(jī)制，深化“公司+基地+農(nóng)戶”的模式。要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，就要研究更加合理的措施，讓更多的農(nóng)戶參與，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)盈利等多贏。

四是抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。扶持龍頭企業(yè)，就是扶持農(nóng)民。龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)吸納了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)打工掙錢(qián)創(chuàng)造了條件，尤其是帶動(dòng)大批農(nóng)民增收。所以，只有把引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)放在心上，抓在手上，堅(jiān)持不懈，強(qiáng)力推進(jìn)，才能推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。

五是打造好品牌。只有增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的消化功能，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)產(chǎn)品才不會(huì)以廉價(jià)直接投放市場(chǎng)，而是以精深加工提升其附加值，滿足市場(chǎng)多樣化的需求。在深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，必須注重加強(qiáng)“品牌經(jīng)營(yíng)”，打造精品農(nóng)產(chǎn)品。如大同市廣靈縣“東方亮”小米成為全國(guó)“兩會(huì)”的專(zhuān)供食品，“蕎寶”與中國(guó)東方航空股份有限公司山西分公司成為戰(zhàn)略合作伙伴，這些品牌產(chǎn)品在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，大大提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)了農(nóng)民增收。在加強(qiáng)自身管理、加大科技和人才投入的同時(shí)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)名牌精品，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、神池縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的出路。

下一步，神池縣要不斷放大地標(biāo)認(rèn)證效應(yīng)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收的主要工作來(lái)抓，爭(zhēng)取省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)大規(guī)模，扶持農(nóng)業(yè)加工企業(yè)做大、做強(qiáng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)8項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。

谷子產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大谷子產(chǎn)業(yè)規(guī)模，通過(guò)綜合技術(shù)集成，提升谷子產(chǎn)業(yè)效益，其中今年種植滲水地膜谷子6萬(wàn)畝，實(shí)施到除烈堡鄉(xiāng)以外的其他九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶中，每畝補(bǔ)助150元，全部實(shí)行滲水地膜、寬幅、多壟、多v、機(jī)械化探墑、穴播免間苗等技術(shù)，著力打造有機(jī)綠色無(wú)污染的谷子品牌，實(shí)現(xiàn)良種與良法、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、規(guī)模與效益、豐產(chǎn)與豐收、創(chuàng)新與創(chuàng)建的完美結(jié)合。依托福滿園綠色雜糧食品有限公司等雜糧加工企業(yè)，充分利用現(xiàn)在市場(chǎng)上富硒小米的轟動(dòng)效應(yīng)，引進(jìn)有機(jī)富硒小米優(yōu)良種子，提高小米的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，不斷增強(qiáng)雜糧的主食化、方便化、功能化水平，提升終端產(chǎn)品的檔次和科技含量，讓富硒小米變成老百姓增收致富的“金米”。

燕麥產(chǎn)業(yè)。依托谷德福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，以燕麥深加工帶動(dòng)燕麥規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，今年力爭(zhēng)達(dá)到15萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)燕麥片1萬(wàn)噸、燕麥米2萬(wàn)噸、燕麥粉0.2萬(wàn)噸、燕麥膳食纖維粉0.3萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入可達(dá)到1.8億元，利潤(rùn)達(dá)1956萬(wàn)元。

胡麻產(chǎn)業(yè)。神池胡麻產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，適宜高端消費(fèi)群體，按照創(chuàng)品牌、深加工、促效益的戰(zhàn)略思維，穩(wěn)定發(fā)展胡麻產(chǎn)業(yè)，2023年全縣種植面積不少于10萬(wàn)畝，種植品種以晉亞7號(hào)為主，配合推廣河北、甘肅的新品種。依托中科胡麻開(kāi)發(fā)有限公司、老農(nóng)貢亞麻籽油開(kāi)發(fā)有限公司等企業(yè)，憑借已經(jīng)擁有的專(zhuān)利技術(shù)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，加快科技創(chuàng)新，將神池以胡油為主的胡麻系列產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)外高端食用植物油、功能食品和保健品市場(chǎng)。

芥菜產(chǎn)業(yè)。以太平莊、虎鼻等鄉(xiāng)為主的優(yōu)質(zhì)特色芥菜種植為依托，重點(diǎn)培育西嶺巧蓮芥菜加工廠、新建楊家坡芥菜加工廠、虎鼻村芥菜加工廠等龍頭企業(yè)，發(fā)展芥菜深加工，提高芥菜商品化加工能力，帶動(dòng)周邊500多戶農(nóng)戶種植芥菜3000多畝。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯近幾年是效益較高的作物，農(nóng)民種植積極性很高，2023年計(jì)劃全縣馬鈴薯種植面積不少于12萬(wàn)畝，為了實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)高效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，充分發(fā)揮集成技術(shù)、脫毒種薯、規(guī)?；_(kāi)發(fā)的作用，為此一是以東湖鄉(xiāng)蒼兒洼村脫毒馬鈴薯種薯繁育基地為依托，引進(jìn)和自繁雙管齊下，確保脫毒種薯的大面積使用;二是大力示范推廣已成功的膜下滴灌、滲水地膜覆蓋、全機(jī)械化作業(yè)、高壟種植等馬鈴薯種植先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。

月餅產(chǎn)業(yè)。以抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造為重點(diǎn),打造好神池月餅文化品牌，擦亮窗口，整靚文化，形成厚重的品牌文化內(nèi)涵和沖擊力;營(yíng)造“抱團(tuán)打天下”的良性企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，形成政府引導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、協(xié)會(huì)推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作的良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2023年，月餅銷(xiāo)售量要達(dá)到1.1億個(gè)，年產(chǎn)值要達(dá)到2.2億元，月餅產(chǎn)業(yè)成為富民強(qiáng)縣的重要載體。

羊產(chǎn)業(yè)。以打造“三晉羔羊第一縣”為目標(biāo)，立足畜牧興縣、羊業(yè)富民目標(biāo)，把養(yǎng)羊業(yè)作為“一縣一業(yè)”來(lái)抓。 建立健全科學(xué)養(yǎng)殖體系、防疫檢疫體系、品牌營(yíng)銷(xiāo)體系等三大體系，深度開(kāi)發(fā)羊系列產(chǎn)品;重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工程，即飼草加工利用工程，科技服務(wù)工程，良種繁育工程，安全保障工程，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工程，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工程，品牌創(chuàng)建工程，唱紅“晉神高繁種羊”品牌。全縣羊飼養(yǎng)量保持在100萬(wàn)只以上。

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。采用政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制的方式，改造義井鎮(zhèn)郭家莊、大黑莊村，東湖鄉(xiāng)東湖村，長(zhǎng)畛鄉(xiāng)北沙城村，賀職鄉(xiāng)賀職村、仁義村，大嚴(yán)備鄉(xiāng)九仁村等240多座老舊溫室大棚，改善設(shè)施結(jié)構(gòu)性能，提高溫室大棚的使用效率，擴(kuò)大油桃、葡萄、黃瓜、番茄以及葉菜類(lèi)蔬菜種植面積，為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供低成本、便利化、全方位服務(wù)。繼續(xù)與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)組合作，系統(tǒng)深入地開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中的問(wèn)題，加快先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和集成技術(shù)推廣步伐，推進(jìn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

篇二 中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合考察與項(xiàng)目磋商代表團(tuán)訪問(wèn)緬甸的情況報(bào)告

中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合考察與項(xiàng)目磋商代表團(tuán)訪問(wèn)緬甸的情況報(bào)告

為落實(shí)江澤民主席2001年訪緬期間的指示和杜青林部長(zhǎng)與緬農(nóng)業(yè)與灌溉部紐丁部長(zhǎng)會(huì)談達(dá)成的共識(shí)以及有關(guān)的指示精神,推動(dòng)中緬農(nóng)業(yè)合作，由農(nóng)業(yè)部和海南省、云南省、江蘇省有關(guān)農(nóng)口部門(mén)和企業(yè)共20人組成的中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合考察與項(xiàng)目磋商代表團(tuán)于2002年1月27日－2月3日（其中畜牧方面的考察至6日結(jié)束）赴緬甸進(jìn)行了考察訪問(wèn)。有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、考察情況

（一）考察與會(huì)談情況

這次中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合考察與項(xiàng)目磋商代表團(tuán)考察內(nèi)容分屬緬甸農(nóng)業(yè)與灌溉部、畜牧水產(chǎn)部、林業(yè)部三個(gè)部。因此，考察團(tuán)在總體了解緬甸農(nóng)業(yè)情況后，根據(jù)成員構(gòu)成分成了種植業(yè)、天然橡膠、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)四個(gè)小組進(jìn)行專(zhuān)業(yè)考察。

種植業(yè)小組由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、種植業(yè)司、農(nóng)機(jī)化司和中國(guó)種子公司4人組成。考察期間，重點(diǎn)就水稻、棉花、蔬菜育種、種植技術(shù)和農(nóng)機(jī)制造與使用等方面的合作開(kāi)發(fā)與緬農(nóng)業(yè)灌溉部農(nóng)業(yè)計(jì)劃司、農(nóng)業(yè)服務(wù)司、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)司、農(nóng)機(jī)化司、棉麻企業(yè)司、糖業(yè)司官員進(jìn)行了探討。同時(shí)，實(shí)地參觀了緬甸水稻研究中心、蔬菜和水果研究與開(kāi)發(fā)中心、仰光良種場(chǎng)、農(nóng)業(yè)博物館、種子市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、組培中心、優(yōu)質(zhì)米加工廠以及設(shè)在仰光的3家小型農(nóng)機(jī)制造廠。

天然橡膠小組由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、海南省農(nóng)墾總局、云南省農(nóng)墾總局、海南三亞市熱帶作物技術(shù)推廣站9人組成。重點(diǎn)與緬農(nóng)業(yè)灌溉部多年生作物局座談了解有關(guān)天然橡膠生產(chǎn)加工及合作問(wèn)題，與農(nóng)業(yè)司座談了解熱帶水果生產(chǎn)加工情況。并實(shí)地參觀了bago省的indagaw國(guó)營(yíng)橡膠公司的膠園及煙膠片加工廠、輸送帶生產(chǎn)廠、乳膠手套廠以及仰光的天然橡膠研究技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。

畜牧水產(chǎn)小組由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局、云南省農(nóng)業(yè)廳、江蘇省海洋與漁業(yè)局4人組成。重點(diǎn)就畜牧水產(chǎn)育種養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治等方面的合作開(kāi)發(fā)與畜牧水產(chǎn)部有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了座談探討，實(shí)地考察了myaungta水產(chǎn)品加工有限公司、緬甸海產(chǎn)品有限公司、對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng)、孵化場(chǎng)、全緬第一個(gè)淡水魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、國(guó)家水產(chǎn)品控制實(shí)驗(yàn)室（國(guó)家水產(chǎn)品質(zhì)檢中心）和仰光最大的兩個(gè)漁港，以及緬家畜飼料與奶生產(chǎn)企業(yè)（lfme）下屬的生物研究試驗(yàn)分部、家畜疾病診斷分部和平馬賓（pyinmabin）畜牧生產(chǎn)綜合體、飼料廠、家庭奶牛場(chǎng)。同時(shí)，與在緬甸從事捕撈作業(yè)的中水、江蘇、浙江、福建、廣東6家漁業(yè)公司駐緬代表進(jìn)行了交流。

林業(yè)小組由農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司、三亞市林業(yè)局3人組成。重點(diǎn)就林業(yè)合作與緬甸林業(yè)部6個(gè)司局的官員座談，實(shí)地參觀仰光最大的木材加工廠和木材鋸木廠、摸鼻中央林業(yè)培訓(xùn)中心、柚木試驗(yàn)林和苗圃。

對(duì)于這次農(nóng)業(yè)考察，緬甸政府非常重視。緬三個(gè)部的部長(zhǎng)分別會(huì)見(jiàn)了考察團(tuán)主要成員，畜牧水產(chǎn)部和林業(yè)部部長(zhǎng)專(zhuān)程從外地趕回會(huì)見(jiàn)考察團(tuán)，并對(duì)中方在江澤民主席訪緬后不久就派出政府考察團(tuán)赴緬考察表示感謝。

篇三 關(guān)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報(bào)告

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作措施，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來(lái)，縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)。以雙路村為例，xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書(shū)及經(jīng)營(yíng)權(quán)證16戶，填補(bǔ)資料64份，合作醫(yī)療，參合人數(shù)3591人，參合比例達(dá)到97.72%，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，參合人數(shù)1746人，參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶，提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù)，共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過(guò)的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?；鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級(jí)建檔工作，尚處于起步階段。

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，還存在許多需要解決的問(wèn)題，因而要搞好這一工作，任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)民生，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展?我認(rèn)為，最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題，只有這樣，基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果，穩(wěn)步發(fā)展。

二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題

目前，基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來(lái)講，就是沒(méi)有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范，概括起來(lái)，大體上有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、忽視對(duì)檔案工作的管理。部分村沒(méi)有明確分管檔案工作的專(zhuān)員，有的即使有分管專(zhuān)員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒(méi)有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫(xiě)入發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有專(zhuān)職人員管理，沒(méi)有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施，不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的規(guī)范化管護(hù)。

2、硬件不齊，管理欠規(guī)范。當(dāng)前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高，開(kāi)始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當(dāng)滯后，無(wú)論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰(shuí)辦理誰(shuí)留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差，保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接，造成責(zé)任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。

3、檔案形成難，留存少，利用率低。當(dāng)前，部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”，會(huì)議上作“口頭報(bào)告”，矛盾調(diào)處搞“口說(shuō)為憑”，書(shū)面材料和記錄不齊全或是沒(méi)有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí)，如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開(kāi)材料、工程建設(shè)材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類(lèi)檔案存留相對(duì)較少，而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長(zhǎng)效踐行的不多，檔案利用率偏低。

4、村級(jí)檔案人員多為身兼多職，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面，村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職，很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如村委會(huì)一般是副書(shū)記或是會(huì)計(jì)擔(dān)任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無(wú)暇顧及檔案工作，履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面，檔案專(zhuān)員斢動(dòng)頻繁，交接程序不規(guī)范，使得新手想整理檔案也無(wú)從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。

從調(diào)查中看到，造成上述問(wèn)題的原因主要是三個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，對(duì)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性，不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠，就連一部分基層干部也沒(méi)有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí)，不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。

二是沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)檔案管理資金?，F(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展，村級(jí)收入逐年提高，但是，其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒(méi)有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施，沒(méi)有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。

三是制度不落實(shí)，監(jiān)管難到位。一方面，村級(jí)檔案工作制度不完善，村級(jí)干部大多年長(zhǎng)，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫(xiě)口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策，請(qǐng)保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問(wèn)題，確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”，我認(rèn)為，要努力從以下幾個(gè)方面下功夫：

第一，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu)：明確村書(shū)記或主任為第一責(zé)任人，并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中，并將年度考核與工資績(jī)效掛鉤，使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問(wèn)題：積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，安排一定比例的資金用于開(kāi)展村級(jí)檔案工作，保證各類(lèi)檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。

第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開(kāi)展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識(shí)，達(dá)到增強(qiáng)檔案意識(shí)的目的。

第三，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度，做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有規(guī)可依。

第四，加大投入，改善檔案保管保護(hù)條件?；鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分，是國(guó)家的寶貴財(cái)富，保護(hù)好這部分檔案利于國(guó)家，惠及子孫。行政村在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，要高度重視基層檔案工作，相應(yīng)增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施，使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。

篇四 城市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，占有舉足輕重的地位和作用，并成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在為農(nóng)民增收方面起著重要作用，是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，是我市未來(lái)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深化特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)我市今后的經(jīng)濟(jì)提升有著重要意義。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、生產(chǎn)情況

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和大力支持下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)建畜牧大縣為載體，以農(nóng)民增收、牧業(yè)增效為目的，不斷優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式，重點(diǎn)抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重大動(dòng)物疫病防控、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，不斷增強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市生豬存欄65萬(wàn)頭，牛、羊分別存欄8.3萬(wàn)頭、4.5萬(wàn)只，家禽存籠195萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄12萬(wàn)只；全年生豬出欄85萬(wàn)頭，出籠家禽298萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值12億元，農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到1550元。通過(guò)近幾年的努力，全市畜牧事業(yè)發(fā)展有五個(gè)方面的明顯進(jìn)步：

（1）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖有突破性發(fā)展。通過(guò)政府強(qiáng)力推進(jìn)，惠牧政策拉動(dòng)、辦試點(diǎn)帶動(dòng)、激活了民間資本投資畜牧業(yè)的熱情，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖勢(shì)頭強(qiáng)勁。建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)一個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化150養(yǎng)殖模式豬舍30棟、10萬(wàn)套種雞場(chǎng)一個(gè)、1萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)10個(gè)。去年8月上旬，市人民政府在汪營(yíng)鎮(zhèn)召開(kāi)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，8月中旬州政府在利川召開(kāi)規(guī)?；B(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從而我市的規(guī)模養(yǎng)殖有了亮點(diǎn)、激發(fā)了群眾投資畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)的熱情和積極性，帶動(dòng)了全市畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（2）畜禽品種改良有明顯進(jìn)步。近三年，市政府列支專(zhuān)款，每年引購(gòu)良種公豬20頭投放到養(yǎng)殖大戶，建好了100個(gè)生豬中心人工授精站，能繁母豬達(dá)到5.8萬(wàn)頭，能繁母豬可以突破6萬(wàn)頭，加快了生豬品改進(jìn)程，生豬三元雜交率達(dá)到65%以上。

（3）動(dòng)物防疫工作成效明顯，沒(méi)有發(fā)生大的疫情。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，市委、市政府高度重視動(dòng)物防疫工作，每年市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀，并將動(dòng)物防疫工作納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作綜合考核內(nèi)容，同時(shí)落實(shí)了相關(guān)的防疫工作經(jīng)費(fèi)，防疫的質(zhì)量和效果明顯好于往年。

（4）黨和政府的惠牧政策得到落實(shí)。一是落實(shí)了中央的能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策；二是去年《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》（利政辦發(fā)[]2號(hào)）文件出臺(tái)的六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策得到了較好的宣傳和落實(shí)。

（5）畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。多仁多實(shí)業(yè)有限公司年屠宰禽類(lèi)加工300萬(wàn)只的生產(chǎn)線于6月正式投產(chǎn)，產(chǎn)品銷(xiāo)路看好，目前正著手準(zhǔn)備遷入工業(yè)園區(qū)；土家牧業(yè)有限公司30萬(wàn)頭生豬肉聯(lián)加工廠項(xiàng)目建設(shè)，目前已完成總投資800萬(wàn)元，完成了征地60畝、三通一平、規(guī)劃設(shè)計(jì)和簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同，主體工程即將動(dòng)工，可在底前建成投產(chǎn)；樂(lè)福畜產(chǎn)有限公司購(gòu)銷(xiāo)加工兔毛450噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5500萬(wàn)元；五洲牧業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸飼料加工廠正在安裝和調(diào)試設(shè)備，預(yù)計(jì)在本月下旬正式投產(chǎn)。這些企業(yè)的建設(shè)、發(fā)展、壯大，改變了過(guò)去我市無(wú)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的格局，拉動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（6）畜牧隊(duì)伍建設(shè)有明顯提高。一是在市委市政府的關(guān)懷下，全市600多名集體獸醫(yī)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)得到落實(shí)，解決了集體獸醫(yī)老有所養(yǎng)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了在崗獸醫(yī)人員的從業(yè)積極性；二是畜牧系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)有所提高。，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府的決策部署，積極參加“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”和“兩提高、兩滿意、創(chuàng)服務(wù)性機(jī)關(guān)”的主題教育活動(dòng)，畜牧局迅速在新聞媒體公開(kāi)作出五項(xiàng)承諾，其主要一項(xiàng)是制作了便民服務(wù)卡，將局長(zhǎng)、局技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心主任的電話號(hào)碼制成便民服務(wù)卡、發(fā)放到養(yǎng)殖大戶，做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)、有難必幫，使畜牧系統(tǒng)干部職工服務(wù)三農(nóng)的意識(shí)增強(qiáng)，使社會(huì)關(guān)注畜牧、支持畜牧部門(mén)工作的關(guān)注程度提高，使畜牧系統(tǒng)職工的精神面貌有所改觀、隊(duì)伍的思想作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)、行業(yè)的服務(wù)形象有所提升。三是當(dāng)前開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，正扎實(shí)有效推進(jìn)，必將增強(qiáng)隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高隊(duì)伍服務(wù)三農(nóng)的水平和能力。

2、存在問(wèn)題

（1）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。從生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，生豬肉聯(lián)加工龍頭企業(yè)還未建成投產(chǎn)，沒(méi)有品牌，更沒(méi)有知名品牌，也沒(méi)有一家有品牌、上規(guī)模的飼料加工企業(yè)，“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)組織形式尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)，抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍很單一，主要是生豬生產(chǎn)，占85%以上，沒(méi)有很好地利用我市豐富的草山草坡資源，優(yōu)勢(shì)資源利用不夠，草地牧業(yè)發(fā)展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291萬(wàn)畝，且集中成片，理論載畜量20萬(wàn)個(gè)牛單位，實(shí)際載畜量11萬(wàn)個(gè)牛單位，目前，市內(nèi)10萬(wàn)畝以上的四大草場(chǎng)僅齊岳山的少部分被建設(shè)利用，寒池、麻山、嚴(yán)家坪等草山草坡都亟待開(kāi)發(fā)，存在草多畜少、草場(chǎng)資源浪費(fèi)的情況，草食畜牧業(yè)發(fā)展差距大、發(fā)展空間大。

（2）畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地和污染矛盾日益突出。規(guī)模養(yǎng)殖是推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的主要力量，決定著畜牧業(yè)發(fā)展水平，而我市規(guī)模養(yǎng)殖目前受到多方面因素制約，進(jìn)展緩慢，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗在防疫，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖往往造成氣味難聞、水體污染。一方面，土地調(diào)整難，土地流轉(zhuǎn)難，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)難建。另一方面，治理污染難，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，糞污排放量大，一個(gè)萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的糞污處理設(shè)施建設(shè)成本約為200萬(wàn)元以上，排污治理的成本高，很多養(yǎng)殖戶不愿投入。因此，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖要研究污染治理問(wèn)題迫在眉睫。目前養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理主要通過(guò)建沼氣池和簡(jiǎn)單的沉淀處理后直接排放，很難做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境和人畜飲水安全帶來(lái)不同程度的影響。

（3）動(dòng)物防疫基礎(chǔ)不牢。目前動(dòng)物疫情形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，保障畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的任務(wù)艱巨。一是當(dāng)前重大動(dòng)物疫情形勢(shì)總體呈疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大的特點(diǎn)，一旦市場(chǎng)價(jià)格下滑，一些養(yǎng)殖戶綜合防控措施不到位，稍有不慎就有爆發(fā)大范圍疫情的可能，如生豬口蹄疫、藍(lán)耳病、豬流感以及禽流感等疫情，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不僅動(dòng)物發(fā)病流行，而且感染人，防控的難度越來(lái)越大；二是我市與周邊六縣市接壤，邊境線長(zhǎng)。隨著社會(huì)總需求的擴(kuò)大，地區(qū)間的畜禽商品流通量增大，由于各地區(qū)防疫水平的差異，加之重大動(dòng)物疫病的互通機(jī)制沒(méi)有建立，容易造成地區(qū)之間動(dòng)物疫病傳播，增大了防控的難度。三是村級(jí)防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前我市的村級(jí)動(dòng)物防疫從業(yè)人員常年480人左右，平均年齡在49歲左右，從文化程度看，高中、中專(zhuān)文化程度的占30%、初中文化程度的占50%、小學(xué)文化程度的占20%，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。近年來(lái)，市委市政府高度重視畜牧獸醫(yī)基層隊(duì)伍建設(shè)，年投入獸醫(yī)防疫員報(bào)酬已達(dá)150萬(wàn)元，但全市有575個(gè)村，防疫員人均報(bào)酬相對(duì)較低，加之工作量大、注射免疫操作程序多（如一頭生豬：春秋兩季，要各打三針、掛耳標(biāo)，要求一頭一針、一苗一針、一針一消毒，還要填寫(xiě)免疫檔案），技術(shù)要求高，年輕的寧愿外出打工也不愿從業(yè)，年老的迫于無(wú)奈還在從事，防疫工作面臨人員斷層的問(wèn)題。注射防疫的質(zhì)量和效果難以保證。

（4）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段不硬。近年來(lái)，隨著市外一些地方蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作責(zé)任重大，工作難度很大。一是食品安全問(wèn)題，國(guó)家給部門(mén)職能分工是分段執(zhí)法。一頭生豬從飼養(yǎng)到餐桌，有4個(gè)部門(mén)監(jiān)管：從飼養(yǎng)到屠宰環(huán)節(jié)由畜牧部門(mén)監(jiān)管；城市定點(diǎn)屠宰的行業(yè)監(jiān)管是商務(wù)部門(mén)；屠宰后上市銷(xiāo)售由工商部門(mén)監(jiān)管；消費(fèi)者（機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、賓館等）購(gòu)買(mǎi)到烹飪食品上餐桌的衛(wèi)生監(jiān)管由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)。管理部門(mén)多，執(zhí)法部門(mén)的配合、銜接上難免有真空，各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位難度大。二是在畜牧部門(mén)的檢疫（畜禽屠宰檢疫、活畜運(yùn)輸檢疫）執(zhí)法上，目前檢疫人員仍是靠肉眼、手感、經(jīng)驗(yàn)判斷，加之，動(dòng)物疫病有潛伏期的特點(diǎn)，缺少快速、科學(xué)的檢疫檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，檢疫的手段落后，檢疫的準(zhǔn)確度不高，檢疫執(zhí)法的說(shuō)服力不強(qiáng)，國(guó)家農(nóng)業(yè)部在執(zhí)法裝備、設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置投入上向中央爭(zhēng)取的政策不夠、爭(zhēng)取的投入不夠。三是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，對(duì)違禁藥品添加的監(jiān)管難度大。養(yǎng)殖檔案的建立工作才剛剛起步，加之，我市現(xiàn)在仍以散養(yǎng)為主，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不夠，疫源的可追溯體系至今還沒(méi)有建立起來(lái)，監(jiān)管的難度大；同時(shí)，飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)的監(jiān)管部門(mén)多（有畜牧、工商、質(zhì)檢等部門(mén)），監(jiān)管執(zhí)法的力度不強(qiáng)，手段也不硬。

二、發(fā)展思路

1、工作思路

、已至“xx”期末，工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委、州政府“建設(shè)百億元畜牧產(chǎn)業(yè)”總體目標(biāo)要求，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快發(fā)展家禽業(yè)，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，奮力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)壯大畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭，鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“半壁河山”基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建畜牧大縣目標(biāo)。

2、奮斗目標(biāo)

全市生豬存欄達(dá)到65萬(wàn)頭（其中能繁母豬達(dá)到6萬(wàn)頭），牛、羊存欄分別達(dá)到8.5萬(wàn)頭、4.5萬(wàn)只，家禽存籠200萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄15萬(wàn)只；全年生豬出欄90萬(wàn)頭，出籠家禽450萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值13億元，人平牧業(yè)增加收入100元。

到2023年、全市出欄生豬120萬(wàn)頭以上（能繁母豬存欄8萬(wàn)頭），生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄達(dá)到40%以上，牛、羊出欄分別達(dá)到10萬(wàn)頭、6萬(wàn)只以上，家禽出籠500萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄20萬(wàn)只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%，農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到元以上。

三、發(fā)展措施

1、全面建設(shè)良種繁育體系。以萬(wàn)頭豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖大戶為依托，全面加強(qiáng)生豬“三群一站”建設(shè)，重點(diǎn)抓好生豬生產(chǎn)群和人工授精站的建設(shè)，同時(shí)抓好牛、羊、禽的地方品種保護(hù)和品種改良工作。

2、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。以汪營(yíng)五洲牧業(yè)的萬(wàn)頭豬場(chǎng)、團(tuán)堡金牧民族牧業(yè)有限公司萬(wàn)頭豬場(chǎng)建成投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)為抓手，以利中盆地為中心，著力建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖帶，到2023年，力爭(zhēng)建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)2個(gè)、5000頭豬場(chǎng)2個(gè)、3000頭豬場(chǎng)10個(gè)、50—500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到戶，建成生豬“150”養(yǎng)殖模式圈舍300棟；家禽養(yǎng)殖以東城、涼霧、汪營(yíng)、南坪為中心，建成常年存籠蛋雞3萬(wàn)羽的20戶，年出籠肉雞1萬(wàn)羽的50戶，突破出欄生豬100萬(wàn)頭、家禽出籠500萬(wàn)羽的大關(guān)。同時(shí)大力扶持畜禽產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社的建立和發(fā)展，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶、畜牧經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中介服務(wù)組織，努力提高畜牧產(chǎn)業(yè)組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平。

3、全面普及實(shí)用科學(xué)技術(shù)。在全市大力推廣良種繁育、健康養(yǎng)殖、疫病防控等實(shí)用技術(shù)，努力提高科技興牧水平，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，培訓(xùn)各級(jí)技術(shù)骨干。根據(jù)利川實(shí)際，我們要著力推廣生豬人工授精、養(yǎng)豬“三料一補(bǔ)”、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、牛凍配、肉?？焖儆?、山羊“一推三改”飼養(yǎng)、土雞散養(yǎng)、飼草“三貯一化”、草場(chǎng)改良、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)程序免疫等十項(xiàng)技術(shù)。

4、全面培植市場(chǎng)主體。一是積極支持現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力；二是招商引資，引進(jìn)知名企業(yè)到利川投資興建畜產(chǎn)品加工企業(yè)；三是積極發(fā)展中介組織，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人；四是抓好市場(chǎng)對(duì)接，發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

5、全面防控重大動(dòng)物疫病。圍繞不發(fā)生大范圍的重大動(dòng)物疫情的目標(biāo)，抓好五個(gè)到位：一是認(rèn)識(shí)到位，樹(shù)立“養(yǎng)重于防、防重于治”的防疫理念；二是人員到位，配齊、配強(qiáng)并管理好村級(jí)防疫員；三是設(shè)施到位，搞好市局化驗(yàn)室建設(shè)，配齊動(dòng)物檢疫必需的設(shè)備設(shè)施；四是投入到位，努力爭(zhēng)取政府投入逐年有所增加；五是工作到位，把春秋集中免疫、月月補(bǔ)針抓好抓實(shí)，逐年提高防疫的質(zhì)量和效果。

6、全面實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。高度重視畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，一是加強(qiáng)獸藥、飼料等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理；二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管；三是加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管；四是加大畜禽產(chǎn)品的抽檢力度。

7、全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。一是搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需和湖北省大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，多上項(xiàng)目、爭(zhēng)大項(xiàng)目；二是優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；三是圍繞鏈接產(chǎn)業(yè)鏈全方位實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后招商引資。

8、全面落實(shí)惠牧政策。認(rèn)真落實(shí)好中央能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策和省政府大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，會(huì)同財(cái)政部門(mén)及時(shí)兌現(xiàn)到場(chǎng)、到戶。同時(shí)，認(rèn)真貫徹、落實(shí)、兌現(xiàn)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》文件出臺(tái)的六項(xiàng)扶持生豬生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，促進(jìn)生豬生產(chǎn)大發(fā)展，其內(nèi)容是：對(duì)每新建一棟標(biāo)準(zhǔn)化“150”模式豬舍的，給予5000元補(bǔ)貼；對(duì)人平出欄肥豬1.5頭，戶平飼養(yǎng)能繁母豬0.4頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)年出欄肥豬500頭以上、1000頭以上、頭以上的養(yǎng)殖大戶分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、5000元、1萬(wàn)元；對(duì)生豬營(yíng)銷(xiāo)組織（大戶）的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在表彰時(shí)另行制定；對(duì)新建飼養(yǎng)良種母豬100頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；人工授精每配種受孕1頭母豬，獎(jiǎng)勵(lì)生豬人工授精站5元；建成年加工生豬30萬(wàn)頭規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元（作資本金注入）。

9、全面加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，提高服務(wù)三農(nóng)的水平和能力；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善基層畜牧獸醫(yī)人員的工作、生活環(huán)境；三是進(jìn)一步深化獸醫(yī)服務(wù)體系改革，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)基層防疫人員的工作積極性。

篇五 市農(nóng)業(yè)招商引資情況的調(diào)查報(bào)告書(shū)

為了全面掌握我市農(nóng)業(yè)招商引資情況,市農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商辦公室組織10名招商聯(lián)絡(luò)員,對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)“十一五”以來(lái)的招商引資工作進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)綜合報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)招商引資成效和主要做法

“十一五”以來(lái)，我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的戰(zhàn)略部署，把招商引資作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，“一崗雙責(zé)”,加壓推進(jìn)。三年來(lái)，全市共引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目294個(gè)，引進(jìn)資金36.2億元，其中引進(jìn)省外資金15.3億元，國(guó)外資金2.1億元。招商項(xiàng)目中養(yǎng)殖項(xiàng)目186個(gè)，引進(jìn)資金15.9億元；種植項(xiàng)目20個(gè)，引進(jìn)資金9.1億元，農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目48個(gè)，引進(jìn)資金9.8億元。招商引資企業(yè)共吸收15000多名農(nóng)民就業(yè)，就業(yè)農(nóng)民年平均增收5000元以上。

1、立足產(chǎn)業(yè)抓招商。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，注重引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外的資金、技術(shù)和管理來(lái)合作開(kāi)發(fā)。去年以來(lái)，利用甜葉菊這一特色產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)glg集團(tuán)，投資17億元人民幣，在鳳陽(yáng)縣小崗村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在明光市建立甜菊糖加工廠，進(jìn)行甜葉菊深加工，2023年帶動(dòng)農(nóng)民增收3億元，人均增收600元；項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值可達(dá)60億元人民幣，屆時(shí)，我市將成為世界上最大的甜葉菊生產(chǎn)、加工基地。2023年初引進(jìn)的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東方集團(tuán)（國(guó)際）投資控股有限公司，投資1億元，在全椒縣發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品物流配送及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了我市特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，增加了農(nóng)民收入。

2、瞄準(zhǔn)龍頭抓招商。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引擎。我市始終把引進(jìn)大型龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標(biāo)，專(zhuān)人聯(lián)系，尋求合作。編制和包裝了一批農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，不僅做到有項(xiàng)目可招，而且還積極參加國(guó)家及省農(nóng)業(yè)展覽會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等活動(dòng)，捕捉商機(jī)，相繼引進(jìn)了河北華龍集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)、美國(guó)glg集團(tuán)、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)等來(lái)我市投資。2002年得知溫氏集團(tuán)有意向外擴(kuò)張，滁州市農(nóng)牧部門(mén)及全椒縣委、縣政府通過(guò)拜訪溫氏高層，誠(chéng)邀考察商談，歷時(shí)5年，最終簽訂投資協(xié)議。溫氏集團(tuán)計(jì)劃在我市投資9.2億元，建設(shè)肉雞、生豬養(yǎng)殖基地和食品加工園，總用地8415畝，建設(shè)2個(gè)種雞場(chǎng)、2個(gè)孵化廠、7個(gè)種豬場(chǎng)和1個(gè)華東地區(qū)最大的原種豬場(chǎng)，發(fā)展合作養(yǎng)殖戶2500戶，年出欄肉雞3500萬(wàn)只、肉豬50萬(wàn)頭，養(yǎng)殖戶年均利潤(rùn)可達(dá)3-5萬(wàn)元。2023年初，當(dāng)了解到雨潤(rùn)集團(tuán)要投資新建屠宰加工廠后，滁州市委和全椒縣委主要負(fù)責(zé)同志多次主動(dòng)出擊與集團(tuán)高層洽談，于2023年3月1日正式簽定投資協(xié)議。雨潤(rùn)集團(tuán)將在我市投資2億元，建年加工3000萬(wàn)只肉雞屠宰加工中心，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年銷(xiāo)售收入可達(dá)到9億元，帶動(dòng)2000余戶合作養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖致富。另外，河北華龍集團(tuán)投資4億元在我市建今麥郎食品（天長(zhǎng)）有限公司，泰國(guó)正大集團(tuán)擬投資20多億元在我市建立100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。這些都是我市農(nóng)業(yè)部門(mén)招大商，促發(fā)展的典型范例。

3、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我市地處全省東向發(fā)展的最前沿，居中靠東，區(qū)位優(yōu)越，左右逢源，成本低廉，是承接長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地帶。2023年，成功引進(jìn)的上海寶山奶牛，不僅提升了我市奶牛產(chǎn)業(yè)水平，使全市奶牛在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了過(guò)去半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展總和；而且，開(kāi)啟了滬皖農(nóng)業(yè)合作的大門(mén)，為承接長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，整合資源，共謀發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。廣東溫氏集團(tuán)、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)的相繼入駐，既獲得了企業(yè)自身的規(guī)模擴(kuò)大，也迅速開(kāi)創(chuàng)了我市畜禽養(yǎng)殖和加工的新局面。目前，盼盼食品、銀鷺八寶粥、美國(guó)嘉吉等名企也從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，紛紛向我市伸出了橄欖枝。

4、創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我市堅(jiān)持內(nèi)外資并舉、多產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項(xiàng)目并舉，市里還專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商辦公室，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商工作。辦公室成立伊始，就創(chuàng)新機(jī)制，力求做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，政企聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。市農(nóng)委在招商方法上采取產(chǎn)業(yè)主體招商、小分隊(duì)突擊招商、駐點(diǎn)專(zhuān)業(yè)招商、代理招商、以商招商、會(huì)展招商、網(wǎng)上招商等多種形式，八仙過(guò)海，各顯神通。

5、營(yíng)造招商引資環(huán)境。一是強(qiáng)化輿論宣傳。在滁州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳招商引資相關(guān)政策和成功典型。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。著重為招商引資項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)。如：全椒縣政府一次性扶持滁州溫氏發(fā)展輔助資金288萬(wàn)元；將前4年政府承擔(dān)土地租金的1/3，共454萬(wàn)元一次支付給企業(yè)；政府免費(fèi)建設(shè)5米寬路面的砂石公路通達(dá)公司養(yǎng)殖基地，進(jìn)場(chǎng)道路列入縣“村村通”工程予以實(shí)施；免費(fèi)安裝1套1000千伏高壓線路到公司總部，并安裝1套320千伏高壓線路到公司各種豬場(chǎng)和種雞場(chǎng)、孵化廠所指定地點(diǎn)；還為招商引資企業(yè)爭(zhēng)取到400多萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大，起到了親商、安商效果。三是執(zhí)行政策優(yōu)惠。我市把農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策匯編成冊(cè)，讓投資者全面了解投資環(huán)境。市農(nóng)委出臺(tái)代理招商優(yōu)惠政策，除對(duì)引資者給予獎(jiǎng)勵(lì)外，對(duì)招商引資企業(yè)在政策落實(shí)和項(xiàng)目安排等方面予以優(yōu)先支持。

二、存在問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)不夠高。一是重工輕農(nóng)情節(jié)較重。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)對(duì)提高財(cái)政收入、增加稅收無(wú)足輕重，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到只有解決占全市人口77%的農(nóng)民問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)全面小康；二是重養(yǎng)輕種氣氛較濃。我市種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重近2/3，但招商引資的比重卻不大。

2、招商進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域之間進(jìn)展不平衡。全椒、鳳陽(yáng)、天長(zhǎng)等縣市農(nóng)業(yè)招商力度大、引進(jìn)企業(yè)強(qiáng)、吸納外資多、產(chǎn)業(yè)升級(jí)快；其次是產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)展不平衡。目前，招商引資入駐企業(yè)主要為產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)，加工深、鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)后環(huán)節(jié)比較薄弱。

3、推進(jìn)機(jī)制不落實(shí)。多數(shù)地方?jīng)]有真正把招商引資作為工作的重中之重，更沒(méi)有把招商引資作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的主要抓手，只是為了完成任務(wù)，敷衍塞責(zé)，甚至認(rèn)為招商工作與己無(wú)關(guān)；同時(shí)，業(yè)已形成的招商激勵(lì)和約束機(jī)制沒(méi)有得到全面落實(shí)，存在招與不招、招多招少都一樣的不正?，F(xiàn)象。

三、下一步工作建議

1、在項(xiàng)目引進(jìn)上要有新定位。要充分利用我市的區(qū)位、資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、深加工和物流中心、休閑觀光等項(xiàng)目的招商引資力度，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、在招商重點(diǎn)上要有新領(lǐng)域。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“閩三角”的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化程度，降低農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。

3、在引進(jìn)投資上要有新突破。要把引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民企100強(qiáng)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標(biāo)，研究其意向與需求，定期聯(lián)絡(luò)感情，同時(shí)制定投資發(fā)展規(guī)劃，積極吸引大公司、大集團(tuán)在滁州設(shè)立生產(chǎn)加工基地。

4、在招商載體上要有新平臺(tái)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，把農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快土地流轉(zhuǎn)和山林使用權(quán)改革，把我市豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

5、在招商方式上要有新手段。要精心組織和參加各種招商活動(dòng)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商；利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，開(kāi)展網(wǎng)上招商；利用聘請(qǐng)招商代理等方法，開(kāi)展中介招商；要針對(duì)重大項(xiàng)目，開(kāi)展小分隊(duì)招商。

6、在項(xiàng)目管理上要有新舉措。要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)控制性規(guī)劃的要求，精心編制項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)；要廣交朋友，廣攬信息，捕捉商機(jī)，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)使項(xiàng)目早簽約、早落地、早建成、早投產(chǎn)。

篇六 當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)推進(jìn)人大機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)題調(diào)研工作方案安排，縣人大常委會(huì)部分組成人員組成調(diào)研組，于4月4日至6日就我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、調(diào)研基本情況

調(diào)研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題先后深入通州鎮(zhèn)、卡羅鄉(xiāng)、甘寨鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研。在聽(tīng)取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，先后查看了通州鎮(zhèn)平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽，通星村的竹笙種植、新星村的有機(jī)高梁育苗種植，卡羅鄉(xiāng)卡羅村曾家寨田煙示范點(diǎn)等。調(diào)研中還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及群眾座談、交流，了解當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、困難和問(wèn)題，認(rèn)真收集來(lái)自基層的意見(jiàn)和建議。

從調(diào)研情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹縣委十屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)和全州春耕生產(chǎn)等會(huì)議精神，使今年的春耕備耕工作做到“動(dòng)手早、抓得實(shí)、形勢(shì)好”，主要體現(xiàn)在：一是目標(biāo)任務(wù)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，大興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都有自己的特色和重點(diǎn)。如通州今年春耕生產(chǎn)重點(diǎn)是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn)，明確了今年烤煙面積4300畝，試種1000畝有機(jī)高梁，4000畝優(yōu)質(zhì)水稻，并將目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各村。二是技術(shù)培訓(xùn)到位，群眾生產(chǎn)技術(shù)得到提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把提高農(nóng)民種植水平作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，采取不同的培訓(xùn)方式，開(kāi)展各種技能培訓(xùn)，力求科技備耕，農(nóng)民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認(rèn)真惠農(nóng)政策，群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及糧食價(jià)格的影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益提高，群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農(nóng)用物資儲(chǔ)備到位、量足，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用物資貨源充足，農(nóng)民選擇余地大，完全能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。五是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)技推廣力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開(kāi)展農(nóng)作物新品種展示示范，新技術(shù)示范，生態(tài)家園循環(huán)農(nóng)業(yè)示范，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村示范和建立培訓(xùn)基地等，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范有新的特色。

在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映了不少困難和問(wèn)題，有共性的也有個(gè)性的，需引起政府及相關(guān)職能部門(mén)的重視。

種植業(yè)生產(chǎn)方面：長(zhǎng)期以來(lái)，我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升，到目前，除烤煙之外就沒(méi)有其他產(chǎn)品可以成規(guī)模地進(jìn)入市場(chǎng)，而烤煙的產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場(chǎng)制約，要將其做大做強(qiáng)的空間小和難度大。近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)都在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中進(jìn)行了許多有益的探索，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行了許多實(shí)踐，涌現(xiàn)出了大戶承包、公司帶動(dòng)、科技示范、引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的機(jī)制，推動(dòng)了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒(méi)有真正突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，在發(fā)展中出現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題：一是所選項(xiàng)目沒(méi)有很好地體現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)，特色不突出，許多項(xiàng)目都是跟著別人的尾巴走；二是規(guī)模小，基地建設(shè)滯后，由于規(guī)模小，產(chǎn)品在市場(chǎng)上根本占不了份額，沒(méi)有規(guī)模效益，基地建設(shè)也就跟不上，由于沒(méi)有規(guī)模，形不成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，就更談不上物流、人流、資金流和信息流；三是市場(chǎng)開(kāi)拓力度不大、信息不靈，目前發(fā)展的項(xiàng)目，大多數(shù)都把眼睛盯住縣內(nèi)市場(chǎng)，大家都在談市場(chǎng)，但就是沒(méi)有專(zhuān)人去闖縣外市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，一些項(xiàng)目只要市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求或價(jià)位走低，項(xiàng)目就更換門(mén)庭，而當(dāng)市場(chǎng)需求量增加，價(jià)位回升時(shí)，又出現(xiàn)了無(wú)基地、無(wú)產(chǎn)品；四是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，運(yùn)行機(jī)制仍然在封閉保守的個(gè)體經(jīng)營(yíng)中徘徊，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局，資金籌措，市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的作用都十分脆弱；加之企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約關(guān)系不牢固，誠(chéng)信原則堅(jiān)持得不好，抵抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大；五是政策和服務(wù)不到位，現(xiàn)階段在貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完全依靠市場(chǎng)配置各種資源難度是很大的，完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務(wù)也是不現(xiàn)實(shí)的，因此，要加大政策扶持和服務(wù)力度，目前存在的問(wèn)題是：扶持政策不具體，有的政策落實(shí)難度大，政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)行業(yè)的服務(wù)也不到位；六是產(chǎn)品加工升值滯后，由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠(yuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本較高，而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品，由于加工環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤(rùn)空間很小，調(diào)動(dòng)不了農(nóng)民和企業(yè)的積極性。七是農(nóng)用物資價(jià)格漲浮過(guò)大，大大超過(guò)群眾的購(gòu)買(mǎi)力，給春耕生產(chǎn)的科技推廣造成嚴(yán)重影響；八是由于縣內(nèi)煤礦生產(chǎn)滯后，煙煤調(diào)運(yùn)較困難；九是資金投入不足，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度和技術(shù)跟蹤服務(wù)力度不夠，科技利用率低；十四是技術(shù)力量缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員多，但專(zhuān)業(yè)人員少。

結(jié)構(gòu)調(diào)整上：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏一定的穩(wěn)定性，經(jīng)常出現(xiàn)“一年干一樣”的情況；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，發(fā)展的措施不夠具體有力；三是缺乏項(xiàng)目啟動(dòng)資金，使規(guī)模產(chǎn)業(yè)難以組織實(shí)施；四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣 的統(tǒng)籌發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的狀況未根本改變。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對(duì)水利工程的管護(hù)能力，水利設(shè)施未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能；二是職能部門(mén)因受資金、技術(shù)的制約，對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)力度不夠，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、水渠的除險(xiǎn)加固工作跟不上，部份損壞的山塘水庫(kù)及溝渠短期內(nèi)不能得到及時(shí)修復(fù)，群眾意見(jiàn)較大。

畜牧產(chǎn)業(yè)方面：一是缺乏技術(shù)指導(dǎo)，群眾養(yǎng)殖科技含量不高，產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實(shí)難，群眾缺乏擴(kuò)大規(guī)模的啟動(dòng)資金，規(guī)模養(yǎng)殖難以做大。三是缺乏技術(shù)人員，防疫工作服務(wù)難以到位，疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、對(duì)策和建議

我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)、農(nóng)村合作組織作用發(fā)揮不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進(jìn)一步強(qiáng)化等方面的問(wèn)題。為加快推進(jìn)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，立足科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以擴(kuò)張生產(chǎn)基地規(guī)模為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)完善利益聯(lián)接機(jī)制為紐帶，以培育品牌開(kāi)拓市場(chǎng)為手段，盡快做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

注重“五抓五突出”：

（一）抓規(guī)劃布局，明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。著眼推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞山養(yǎng)、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在明確全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo)和政策措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)。

（二）抓政策配套，形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財(cái)政扶持政策。在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎(chǔ)上，制定縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入。

（三）抓示范引導(dǎo)，培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型。為引導(dǎo)和促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大示范基地和園區(qū)建設(shè)力度，并將不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類(lèi)型的特色農(nóng)業(yè)先進(jìn)典型，通過(guò)新聞媒介、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡(jiǎn)報(bào)、新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)等多種方式不斷進(jìn)行總結(jié)和宣傳推廣。

（四）抓配套服務(wù)，構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)入手，提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶延伸，及時(shí)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。三是產(chǎn)后營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。充分發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，大力發(fā)展合同訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題。四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

（五）抓督導(dǎo)考核，完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。圍繞推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵季節(jié)，加強(qiáng)對(duì)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促、指導(dǎo)；實(shí)行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)度制度，定期調(diào)度通報(bào)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和進(jìn)度；實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的考核內(nèi)容，年終按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

在注重“五抓”的基礎(chǔ)上，著力從“五突出”上下功夫：

一是突出生產(chǎn)基地建設(shè)，提高特色農(nóng)業(yè)聚集度和規(guī)?；潭?。繼續(xù)深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞縣六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植，加大政策扶持引導(dǎo)，加快膨脹生產(chǎn)基地規(guī)模，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，迅速提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)?；?，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

二是突出科技創(chuàng)新，提高特色農(nóng)業(yè)附加值和檔次水平。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，依靠科技進(jìn)步，不斷提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。

三是突出品牌培育，提高特色農(nóng)業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三品”（有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品）認(rèn)證和地方名優(yōu)品牌申報(bào)認(rèn)證，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，搞好品牌開(kāi)發(fā)培育和宣傳推介，提高特色農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)的知名度、占有率。

四是突出龍頭企業(yè)建設(shè)，提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為載體，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

五是突出政策扶持，健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，不斷強(qiáng)化對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推介扶持補(bǔ)助和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，建立健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)政府扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。

篇七 縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告

縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告

根據(jù)農(nóng)業(yè)部（農(nóng)辦經(jīng)21號(hào)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)試點(diǎn)方案（試行）》的通知”精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，開(kāi)展詳實(shí)調(diào)查?，F(xiàn)將監(jiān)測(cè)調(diào)查情況簡(jiǎn)要分析報(bào)告于后：

一、基本情況

_____縣地處四川盆地西南邊緣，距省會(huì)二、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)末，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)為351人，在編人數(shù)261人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的74.4%，實(shí)有人數(shù)290人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的82.6%；在所有機(jī)構(gòu)中，除15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為差額撥款外，其余縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)機(jī)構(gòu)均為財(cái)政全額撥款機(jī)構(gòu)。此外，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)均配備了相應(yīng)的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施，種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對(duì)固定的試驗(yàn)示范基地。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（三）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社此外，有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)46個(gè)。

（四）其他農(nóng)業(yè)服務(wù)組織三、主要工作

近年來(lái)，尤其是黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)，我縣緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……”的要求，在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下，主要做了以下工作：

（一）著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展

為進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，及農(nóng)戶0.85萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶的9.5%。流轉(zhuǎn)土地中，以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到0.94萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如：柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，采取與農(nóng)戶入股、租賃方式，種植浙江安吉白茶余畝。

（二）著力加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度（三）著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同時(shí)，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)＋專(zhuān)業(yè)合作社＋農(nóng)戶等模式，與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)：，全縣6個(gè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單采購(gòu)量達(dá)到4萬(wàn)余噸，采購(gòu)額達(dá)到14150萬(wàn)元，全縣農(nóng)民戶均1600余元；帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社9個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.41萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的15.7%。

（四）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力四、存在問(wèn)題

從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況看，我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：

（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費(fèi)原因，人員斷層現(xiàn)象突出，加之財(cái)政保障工作經(jīng)費(fèi)不足、管理體制不明，嚴(yán)重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范，國(guó)家政策性支持、扶持力度不夠，其服務(wù)職能、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)受到制約，影響其進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

（三）其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等發(fā)展嚴(yán)重滯后，多形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機(jī)制不健全、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不暢通。

五、幾點(diǎn)建議

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)的成套的組織機(jī)構(gòu)和方法制度的總稱(chēng)，包括專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運(yùn)用社會(huì)各方面的力量，使經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，克服自身規(guī)模較小的弊端，獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，針對(duì)存在問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）明確一個(gè)體制

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制，多年來(lái)，對(duì)于縣以下基層來(lái)講，其管理體制均不明，多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，應(yīng)明確其管理部門(mén)及職能職責(zé)，有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實(shí)際工作中，應(yīng)注重管理與服務(wù)并重，管理第一、服務(wù)第二，管理促進(jìn)規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。

（二）建立一個(gè)機(jī)制

農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的依托，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵，其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。因此，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步明確其在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上，有效落實(shí)好人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機(jī)制，充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。

（三）推行一個(gè)政策

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的主體，是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場(chǎng)的橋梁和紐帶。因此，應(yīng)當(dāng)建立和推行包括國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵(lì)、支持、扶持政策，推進(jìn)發(fā)展。

（四）落實(shí)一個(gè)保障

規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是保護(hù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。因此，應(yīng)將其納入國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予保障。在種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，落實(shí)部份資金，專(zhuān)門(mén)用于因不可抗力自然災(zāi)害、突發(fā)性疫情疫病的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和擔(dān)保。

篇八 經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況學(xué)習(xí)考察報(bào)告

1.基本情況

xx縣今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)：減少農(nóng)村貧困人口x萬(wàn)人，為x個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)'摘帽',x個(gè)貧困村'出列',x個(gè)空殼村'脫殼'.為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在政策文件上，出臺(tái)了《xx縣減貧摘帽。同步小康實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣扶貧攻堅(jiān)'531工程'實(shí)施方案》、《干部遍訪貧困村貧困戶結(jié)親十幫工作方案》、《駐村工作重點(diǎn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》、《實(shí)施強(qiáng)基固本壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》等，高位推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。在投入上，整合了縣財(cái)政預(yù)算投入減貧摘帽專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元，扶貧產(chǎn)業(yè)資金x萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)資金x萬(wàn)元，新農(nóng)村建設(shè)資金x萬(wàn)元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金x萬(wàn)元，用于扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)，通過(guò)三資轉(zhuǎn)換、小額扶貧貸款貼息、貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，拉動(dòng)信貸資金投入，破解資金瓶頸制約。現(xiàn)正著手出臺(tái)《扶貧小額信貸實(shí)施方案》，每年由縣財(cái)政貼息x萬(wàn)元、上級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金貼息x萬(wàn)元，拉動(dòng)信用社低息貸款x億元（年息x%），解決x戶貧困戶貸款難、貸款貴問(wèn)題。

在脫貧路徑上，一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合，發(fā)展馬鈴薯這一'短平快'產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年畝產(chǎn)值近萬(wàn)元，2023年示范種植x畝，帶動(dòng)全縣種植x萬(wàn)畝。集中連片規(guī)劃種植x萬(wàn)畝核桃，春季已完成15541畝，冬季計(jì)劃種植x畝，現(xiàn)全縣已發(fā)展x萬(wàn)畝，建成示范點(diǎn)37個(gè)，特別是縣財(cái)政今年投入x萬(wàn)元，強(qiáng)化撫育管理x畝核桃示范基地，掛果好，示范帶動(dòng)作用明顯。發(fā)展扶貧養(yǎng)羊x戶x只，項(xiàng)目效益和群眾積極性、滿意度提升。實(shí)行提子、刺梨產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)，提子發(fā)展到現(xiàn)在的x畝，其中x畝已掛果、產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，畝均產(chǎn)值x萬(wàn)元。貧困戶每年在提子基地務(wù)工收入x萬(wàn)元。此外，建成稻魚(yú)共生等精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)35個(gè)、面積x畝，畝均產(chǎn)值x元。發(fā)展辣椒訂單種植x萬(wàn)畝左右，畝均產(chǎn)值x元。二是引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)、大戶、合作組織帶動(dòng)貧困戶同發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入。目前，共引進(jìn)培育大戶x多人，家庭農(nóng)場(chǎng)x余家，專(zhuān)業(yè)合作社x余家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，省級(jí)農(nóng)業(yè)園x個(gè)以上，流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)畝，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，帶動(dòng)貧困戶增收。三是實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與全面小康同步走。以'四在農(nóng)家。美麗鄉(xiāng)村'升級(jí)版創(chuàng)建為抓手，把扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)，一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)就是一個(gè)黨建示范點(diǎn)、一個(gè)小康示范點(diǎn)，一棟黔北民居就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化器，建鄉(xiāng)村旅館x家x張床位，農(nóng)民文化家園、文體活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)x萬(wàn)平方米，黔北民居改造x戶，示范點(diǎn)x個(gè)。今年1至5月，鄉(xiāng)村旅游接待游客x萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入x億元。

2.幾點(diǎn)啟示

啟示一：精準(zhǔn)扶貧不是'數(shù)據(jù)扶貧'.數(shù)據(jù)是衡量貧困情況的可視化指標(biāo)，但一些地區(qū)、一些人為了按時(shí)完成脫貧任務(wù)，在數(shù)據(jù)注水上大費(fèi)心機(jī)，表現(xiàn)為擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標(biāo)。這次，在xx縣的座談會(huì)上，該縣扶貧和移民辦主任就向我們考察組一行直言不諱，為了趕進(jìn)度，他們和全國(guó)大多數(shù)地方一樣，存在'數(shù)據(jù)扶貧'的現(xiàn)象。對(duì)此錯(cuò)誤傾向，我們一定要警惕起來(lái)。確實(shí)，信息化時(shí)代，扶貧工作離不開(kāi)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)有助于決策部門(mén)掌握貧困實(shí)情，但注水虛假的數(shù)據(jù)卻可能影響整體脫貧的進(jìn)程。因此，在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中，我們一定要牢牢把握'精、準(zhǔn)'二字，無(wú)論是'精確識(shí)別貧困人口',還是'精確投放扶貧資金',都要做到數(shù)據(jù)精確、真實(shí)、可信，容不得半點(diǎn)水分。

啟示二：精準(zhǔn)扶貧不能等同于送錢(qián)送物。交流中，xx縣干部反映，當(dāng)前，有些干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧就是簡(jiǎn)單的送錢(qián)送物，只要錢(qián)和物送到位了，就算幫助貧困戶脫貧了。對(duì)此錯(cuò)誤傾向，我們必須警惕起來(lái)。畢竟，錢(qián)和物只是杯水抽薪，只能解決貧困戶眼前的生計(jì)，要幫助貧困戶走出困境，真正脫貧，遠(yuǎn)不于止。授人以魚(yú)，不如授人以漁。要想幫助貧困戶真正脫貧，最重要的還是要讓貧困戶掌握脫貧增收的方法。比如，可從參加職業(yè)技能培訓(xùn)入手，讓有條件的貧困家庭每戶都有1個(gè)以上勞動(dòng)力參加培訓(xùn)，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入，從而擺脫貧困。

啟示三：精準(zhǔn)扶貧要注重產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是'造血'扶貧，是持續(xù)穩(wěn)定促進(jìn)貧困群眾脫貧增收的有效途徑，是根本的長(zhǎng)遠(yuǎn)的扶貧。在這一點(diǎn)上，xx縣的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。比如，他們把精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，突出扶貧攻堅(jiān)'x'工程，大力發(fā)展核桃、刺梨、特色蔬菜、有機(jī)高粱、牛羊稻魚(yú)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。我們抓精準(zhǔn)扶貧，一定要與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來(lái)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，老百姓的袋子才能鼓起來(lái)，貧困戶才能真正走出貧困。

3.幾點(diǎn)建議

建議一：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要加大資金扶持。要在財(cái)政扶貧資金中直接安排到戶的產(chǎn)業(yè)扶持資金，并逐步增加，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。要開(kāi)展貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。要探索建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司，創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)融資模式，積極開(kāi)辦各種類(lèi)型的小額貸款業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供便利的融資服務(wù)。二是要堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。要大力培育一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，采取'龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶'、'龍頭企業(yè)+基地+貧困戶'等形式，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。要加大對(duì)貧困村專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有1個(gè)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，貧困戶入社率達(dá)到50%以上。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各類(lèi)投資主體到貧困村投資興業(yè)，帶動(dòng)貧困村發(fā)展和貧困戶增收。三是要加強(qiáng)科技扶貧。要圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推廣新技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量和發(fā)展水平。要建立健全農(nóng)技推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶運(yùn)用科技致富的能力。

建議二：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要突出素質(zhì)扶貧。一是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要繼續(xù)做好'雨露計(jì)劃'、省級(jí)扶持貧困村'一村一名'中專(zhuān)生和中高級(jí)技工培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力參與技能培訓(xùn)和中職教育。二是要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要根據(jù)各地貧困戶的實(shí)際需要，制定好培訓(xùn)計(jì)劃，廣泛開(kāi)展菜單式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)通過(guò)2至3年努力，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'土專(zhuān)家'、'田秀才'.三是要抓好貧困生的教育水平。要著力整合教育資源，為貧困學(xué)生進(jìn)城就學(xué)創(chuàng)造良好條件。要大力開(kāi)展?jié)е鷮W(xué)活動(dòng)，確保不讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

建議三：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要突出資源整合。要把現(xiàn)有的各塊資源和上級(jí)扶持的各項(xiàng)資源進(jìn)行有效整合，優(yōu)化資源配置，通過(guò)對(duì)資源的集中利用，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。一方面，要加強(qiáng)資金整合。要對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通、教育等項(xiàng)目資金進(jìn)行充分整合，形成強(qiáng)大的資金力量；同時(shí)，在不違反相關(guān)規(guī)定的前提下，對(duì)上級(jí)部門(mén)的扶持資金靈活安排，從而發(fā)揮其更大效益。另一方面，要加強(qiáng)力量整合?？v向上，要積極引導(dǎo)上級(jí)掛點(diǎn)幫扶力量、本市級(jí)和鄉(xiāng)村力量有效整合，形成強(qiáng)大推動(dòng)力。橫向上，要建立相關(guān)制度，促使各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成交通、教育、衛(wèi)生、科技、文化等部門(mén)共同參與的幫扶合力。

篇九 我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的階段，××作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，必須適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，牢牢抓住有利時(shí)機(jī)，立足資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)一批名、優(yōu)、特、綠、新的高效農(nóng)產(chǎn)品，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供動(dòng)力。

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要性和必要性

在當(dāng)今日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，造就一批知名度廣、影響力大的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，是搶占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、商品化和專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，也是粗放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的必然要求。r / 第一、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“弱質(zhì)性”，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件;

第二、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)能充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的資源特色和優(yōu)勢(shì)，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，打開(kāi)市場(chǎng)銷(xiāo)路，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收;

第三，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有利于滿足消費(fèi)者的健康需求、品牌意識(shí)和追求高質(zhì)量生活的需要，為消費(fèi)者提供方便，有效保護(hù)消費(fèi)者的利益;

第四，創(chuàng)建品牌、樹(shù)立品牌有利于維護(hù)農(nóng)業(yè)科技工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使農(nóng)業(yè)科技人員的智力勞動(dòng)得到承認(rèn)，從而進(jìn)一步發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)力。

二、我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及存在問(wèn)題

(一)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

××縣位于江西省中部、鄱陽(yáng)湖南岸，是省會(huì)南昌市的東大門(mén)，面積1971平方公里，人口79萬(wàn)，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有文化底蘊(yùn)深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源生態(tài)一流、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃的鮮明特點(diǎn)。境內(nèi)有59.84萬(wàn)畝山，91萬(wàn)畝水，82.62萬(wàn)畝耕地，號(hào)稱(chēng)“三山三水三份田，一份道路和莊園”，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。境內(nèi)湖山壯美秀麗，氣候四季宜人，森林覆蓋率25.6%，具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態(tài)。尤其是面積達(dá)32萬(wàn)畝的全國(guó)最大縣域內(nèi)湖——軍山湖，更是××得天獨(dú)厚的資源財(cái)富，有著巨大的開(kāi)發(fā)潛力，被譽(yù)為××的北部明珠和綠色聚寶盆。我縣現(xiàn)有綠色食品a標(biāo)志一個(gè)：雨飛牌純天然飲用礦泉水;有機(jī)產(chǎn)品aa標(biāo)志十四個(gè)：永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、中華絨螯蟹、鳙魚(yú)、草魚(yú)、鱖魚(yú)、黃顙魚(yú)、銀魚(yú)、河蚌、清蝦、甲魚(yú);十二個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定：中糧江西米業(yè)有限公司蒸谷米生產(chǎn)基地、江西省鄱湖實(shí)業(yè)有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣皖贛特種水產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司軍山湖東港湖汊魚(yú)蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣青嵐湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、××縣衙前菌菇基地、××縣南臺(tái)蔬菜基地、××縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司生豬基地、××縣新輝煌養(yǎng)殖場(chǎng)生豬基地、江西省國(guó)恩賓館生豬基地、××縣茅崗春風(fēng)良種場(chǎng)基地;三個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證：清水大閘蟹、黃顙魚(yú)、鳙魚(yú)：五個(gè)典型的“一品”村：溫圳鎮(zhèn)湖南朱家村養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)村、衙前鄉(xiāng)貫坑村菌菇種植專(zhuān)業(yè)村、泉嶺鄉(xiāng)倉(cāng)頭村甲魚(yú)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、前坊鎮(zhèn)茅崗焦家養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)村、三里鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專(zhuān)業(yè)村;九個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品基地：生態(tài)畜牧小區(qū)、河蟹養(yǎng)殖基地、珍珠養(yǎng)殖基地、食用菌生產(chǎn)基地、雙低油菜生產(chǎn)基地、黑芝麻生產(chǎn)基地、果業(yè)生產(chǎn)基地、油茶生產(chǎn)基地、藥材生產(chǎn)基地;三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)：大米加工—中糧江西米業(yè)、糧食加工—××縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—××縣食用菌開(kāi)發(fā)責(zé)任有限公司。

目前，中糧江西米業(yè)有限公司大米生產(chǎn)能力居亞洲之首，公司已獲得“省級(jí)龍頭企業(yè)”、“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書(shū)，并被iso9001haccp管理體系認(rèn)證，生產(chǎn)的“金地牌”蒸谷米遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外; “軍山湖清水大閘蟹”取得了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”證書(shū)和“著名商標(biāo)”、“江西名牌產(chǎn)品”等稱(chēng)號(hào);“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”，取得了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”證書(shū);“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽(yù)中外的綠色食品?！痢烈殉蔀椤叭珖?guó)商品糧基地縣”、“全國(guó)瘦肉型豬生產(chǎn)基地”、“全國(guó)淡水漁業(yè)重點(diǎn)縣”、“國(guó)家河蟹生產(chǎn)出口基地”、“特色農(nóng)業(yè)國(guó)家綠色食品(黑芝麻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”、“江西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地”、“南昌市都市型農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保生物食品生產(chǎn)基地”、“無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地”。通過(guò)包裝和品牌宣傳，我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度得到了很大程度的提高，一些歷史悠遠(yuǎn)、具有傳統(tǒng)特色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品已被越來(lái)越多的經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者所熟知和了解，農(nóng)業(yè)品牌效益逐步顯現(xiàn)，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。

(二)存在的主要問(wèn)題

雖然我縣發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)取得了一定的成效，但也還存在不少亟待解決的問(wèn)題，主要有以下 幾點(diǎn)：

一是農(nóng)業(yè)創(chuàng)牌工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品品牌較為混雜，存在“小、散、弱”現(xiàn)象，管理難度大。

二是農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，求精求高意識(shí)不強(qiáng)。不少農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初級(jí)加工品階段，加工精度和開(kāi)發(fā)深度不夠，科技含量不高。一些傳統(tǒng)食品守舊有余，創(chuàng)新不足，影響了產(chǎn)品和品牌的生命力。

三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，產(chǎn)品附加值不高，科技含量較低。即使是獲得注冊(cè)的品牌農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)仍是常規(guī)生產(chǎn)、傳統(tǒng)做法。

四是對(duì)名牌產(chǎn)品廣告宣傳力度不夠，資金投入不足，使得名牌不名，品牌作用難以發(fā)揮。

五是農(nóng)民營(yíng)銷(xiāo)觀念與方式陳舊，產(chǎn)品流通渠道單一。

三、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施

(一)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)、完善創(chuàng)牌體系。

1、轉(zhuǎn)變政府職能，為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。縣里要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定××縣農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，督促有關(guān)部門(mén)、社會(huì)中介組織、各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)基地共同把培植名牌、發(fā)展名牌、保護(hù)名牌工作落到實(shí)處。各類(lèi)農(nóng)村投資項(xiàng)目的安排、新品種新技術(shù)引進(jìn)和推廣、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、退耕還林還草等，都要與品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合，并加大扶持力度。要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)獲得省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的有關(guān)企(事)業(yè)單位、人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)申報(bào)使用綠色食品成功的企業(yè)，應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，給予企業(yè)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)認(rèn)證的費(fèi)用均應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助或扶持。

2、加快引導(dǎo)步伐，推進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。尤其要尊重農(nóng)戶對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在自愿、有償、依法、規(guī)范的原則下，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，逐步建立和完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。

3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的合力，為名牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、金融等相關(guān)部門(mén)，要及時(shí)有效地提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)。尤其在稅收、信貸、商標(biāo)注冊(cè)及各種管理費(fèi)用收取上給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一定的傾斜，為企業(yè)提供寬松環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

(二)圍繞資源優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。

1、突出區(qū)域布局。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，不搞“小而全”，不搞重復(fù)布局，該調(diào)整的立即調(diào)整，該優(yōu)化的馬上優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的要求，把優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，以科學(xué)布局來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的規(guī)模效應(yīng)。

2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色名牌產(chǎn)品必須緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)，立足資源、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，培育特色基地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)占有率、科技水平、品牌知名度，集中力量扶持、發(fā)展一批具有××地方特色的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。

3、要切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)?；亟ㄔO(shè)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、區(qū)域性合作組織和各方面的積極性，高起點(diǎn)規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，走“小規(guī)模，大群體”的路子，加強(qiáng)糧食、水果、畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。相關(guān)部門(mén)要將生產(chǎn)基地建立與各類(lèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、技術(shù)推廣和技術(shù)改造等項(xiàng)目資金捆綁起來(lái)使用，并予以重點(diǎn)支持。

(三)牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，加大名牌產(chǎn)品宣傳塑造力度。

我縣著名的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)很多，且多具有悠久的歷史，很有地方特色，但就是生產(chǎn)形不成規(guī)模，市場(chǎng)形不成影響，其原因就是品牌不響，名氣不大。要改變這種現(xiàn)狀，必須重視對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的“包裝”，加大宣傳力度，提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)影響。二是積極參與各種農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，開(kāi)展節(jié)假日促銷(xiāo)宣傳;三是舉辦名牌農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)活動(dòng)等，把名牌農(nóng)產(chǎn)品的名聲做大、做響、做強(qiáng)。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳，從注冊(cè)商標(biāo)，到產(chǎn)品包裝全過(guò)程都要注重品位、檔次和預(yù)期效果，不斷擴(kuò)大××名牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和知名度。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

1、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)教育力度，促使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要性和緊迫性，盡快提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、掌握技術(shù)，改變?cè)写址殴芾砗蜕a(chǎn)方式，自覺(jué)地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。

2、大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立起一套規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)依據(jù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;要加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使產(chǎn)品品種標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量分級(jí)、專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、藥物殘留等符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);大力開(kāi)發(fā)好綠色資源，建好綠色基地，積極組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地面積。

(五)加快流通體系建設(shè)，開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。

進(jìn)一步深化流通體制改革，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)開(kāi)展多形式、多層次的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，不斷擴(kuò)大我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。一是加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理，積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和決策，確定企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略和發(fā)展規(guī)劃;二是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)體系建設(shè);三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)隊(duì)等多種形式的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍;四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)品、技術(shù)、價(jià)格信息服務(wù)。

篇十 天全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研報(bào)告范文分享

縣委、政府：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。為了及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考依據(jù)，產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營(yíng)情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，以進(jìn)一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和途徑?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

(一) 全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀：根據(jù)全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）摸底調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈上升趨勢(shì)，已實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬(wàn)元。其中：

1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：

（1）優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)：完成2000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目，已通過(guò)驗(yàn)收，目前正在設(shè)計(jì)今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案。

（2）栽桑養(yǎng)蠶：完成了5000畝老桑園管護(hù)工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。

（3）訂單農(nóng)業(yè)：全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個(gè)鄉(xiāng)9個(gè)村866戶農(nóng)戶。

（4）無(wú)公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場(chǎng)鄉(xiāng)。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護(hù)，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約60萬(wàn)元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長(zhǎng)勢(shì)良好，防病治蟲(chóng)工作已落實(shí)完畢。

2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

（1）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：

①二郎山牧業(yè)：發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶，每戶5只；羊場(chǎng)產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值102萬(wàn)元。②四川隆生（天全）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.5萬(wàn)只；發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶（平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上）。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同，現(xiàn)已發(fā)放170只。

（2）養(yǎng)豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷(xiāo)售33091頭，產(chǎn)值3102.3萬(wàn)元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專(zhuān)業(yè)合作社，始陽(yáng)鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，運(yùn)作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶，有效帶動(dòng)全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。

（3）養(yǎng)羊情況：全縣羊存欄116437只，銷(xiāo)售34717只，產(chǎn)值79.85萬(wàn)元。

（4）禽類(lèi)：全縣禽類(lèi)存欄75.4萬(wàn)余只，出欄30萬(wàn)只，產(chǎn)值860萬(wàn)元；禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值240萬(wàn)元。

（5）新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場(chǎng)達(dá)6.38萬(wàn)畝。

3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

（1）1---3月份，天全縣林業(yè)局對(duì)全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查，并組織編寫(xiě)了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬(wàn)畝，成竹面積9.7萬(wàn)畝，天然竹林面積2萬(wàn)畝。從1996年以來(lái)新發(fā)展竹子面積28.3萬(wàn)畝。

（2）今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值近100萬(wàn)元；森林蔬菜800噸，產(chǎn)值40萬(wàn)元。

（3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對(duì)20多萬(wàn)畝楠竹基地進(jìn)行檢查補(bǔ)栽、管護(hù)等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場(chǎng)，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。

4、加工營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)情況：

（1）龍頭企業(yè)：

①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機(jī)修車(chē)間、庫(kù)房、門(mén)衛(wèi)挖基和主體工作，完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料編寫(xiě)，完成了今年原料收購(gòu)、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計(jì)劃，銷(xiāo)售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10萬(wàn)元，收購(gòu)野生蕨菜20噸。

②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購(gòu)蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷(xiāo)售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30萬(wàn)元。

③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司：銷(xiāo)售蜂蜜4.5噸，銷(xiāo)售額15萬(wàn)元，帶動(dòng)養(yǎng)蜂大戶12戶。

④茶葉加工企業(yè)5個(gè)，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān)，銷(xiāo)售2000擔(dān)、銷(xiāo)售額23萬(wàn)元；全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷(xiāo)鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬(wàn)元，縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷(xiāo)售0.5噸、銷(xiāo)售額13萬(wàn)元。

5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況：

(1)加強(qiáng)與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù)，完成了兩個(gè)綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作，新廠已完成了綜合樓、機(jī)修車(chē)間、庫(kù)房、門(mén)衛(wèi)等工程。

(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。

(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購(gòu)和產(chǎn)品加工計(jì)劃。

(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實(shí)際編寫(xiě)出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿，提出了我縣綠色食品開(kāi)發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。

(5)完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料的編寫(xiě)和填報(bào)。

6、協(xié)會(huì)和基地：

隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類(lèi)協(xié)會(huì)33個(gè)（種植業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)、畜牧業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)、加工協(xié)會(huì)1個(gè)），多數(shù)運(yùn)作正常；產(chǎn)業(yè)基地52個(gè)（優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個(gè)、蠶桑基地7個(gè)、茶葉基地6個(gè)、畜禽基地11個(gè)、林竹基地21個(gè)）。

(二)全縣年收入5萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況：

全縣年收入5萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬(wàn)元—10萬(wàn)元的有221戶，年收入在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元以上的有24戶，年收入在20萬(wàn)元以上的有6戶。按主要收入來(lái)源分：種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)25戶，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)38戶，開(kāi)采業(yè)23戶，運(yùn)輸業(yè)99戶，其它59戶。

(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況：

1.20_____年：全縣農(nóng)村居民123881人，純收入30289.58萬(wàn)元，人均純收入2445.05元。其中：種植業(yè)收入占24%，養(yǎng)殖業(yè)收入占25%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占10%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占16%，運(yùn)輸業(yè)收入占10%，其它收入占7%。

2.20_____年1季度：全縣農(nóng)村居民119775人，純收入6385.24萬(wàn)元，人均純收入500元。其中：種植業(yè)收入占12%，養(yǎng)殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占16%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占12%，運(yùn)輸業(yè)收入占7%，其它收入占7%。

(四)全縣土地和草資源情況：

據(jù)調(diào)查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開(kāi)荒地1488畝；撂荒地102畝。草資源：天然草場(chǎng)14726.5畝，人工草場(chǎng)13986畝，青貯2955噸。

二、存在的問(wèn)題：

1.整體上對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不夠，未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2.工作發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)不明確，措施不力，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。

3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，沒(méi)有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散，除林竹產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，形不成商品優(yōu)勢(shì)，難以形成規(guī)模效益。

4.中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶、連市場(chǎng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，運(yùn)作不夠規(guī)范。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)農(nóng)戶和基地的作用還不明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

6. 缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營(yíng)層次不高，企業(yè)與農(nóng)戶就會(huì)經(jīng)受雙重風(fēng)險(xiǎn)。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接，大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上，企業(yè)與農(nóng)戶之間沒(méi)有法律約束力，企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶的產(chǎn)品，不與農(nóng)戶承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶也沒(méi)有參與意愿和合作要求，在賣(mài)方市場(chǎng)條件下一旦市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng)，企業(yè)與農(nóng)戶將會(huì)雙雙受損。

三、建議和對(duì)策：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不只是一般的市場(chǎng)行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的一些突出問(wèn)題，我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考：

1.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)和含義，確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以規(guī)模開(kāi)發(fā)和基地建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭，以“龍頭企業(yè)＋中介組織(農(nóng)村專(zhuān)合組織、協(xié)會(huì))＋農(nóng)戶”為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實(shí)行科學(xué)地區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2. 建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè)，真抓實(shí)干，連續(xù)抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容。

3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民，努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個(gè)一”工作要求，每個(gè)鄉(xiāng)都必須至少落實(shí)其中的“一鄉(xiāng)一?！保⑵鹋嘤?xùn)農(nóng)民的教育基地，提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及市場(chǎng)誠(chéng)信意識(shí)。

4.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，讓市場(chǎng)需求說(shuō)了算，我們要到市場(chǎng)上去選產(chǎn)品，要總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，首先搞好市場(chǎng)調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講，茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞，要根據(jù)自己的具體情況、結(jié)合市場(chǎng)需求決定。商品的價(jià)格是由供求關(guān)系決定的，要充分估計(jì)市場(chǎng)供求的變化?？傊?，不能用今天的價(jià)格去論證項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，要?jiǎng)討B(tài)觀察市場(chǎng)走向。

5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)）。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在不觸動(dòng)農(nóng)民的土地承包權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來(lái)的新型合作經(jīng)濟(jì)形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的重要鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)），有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，保護(hù)和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)）是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專(zhuān)合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（公司+農(nóng)戶的模式弊端很多）。

6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是“利益”，沒(méi)有有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，市場(chǎng)、企業(yè)與農(nóng)戶難以形成利益共同體，他們之間就會(huì)出現(xiàn)松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶之間難以形成有效的利益共享關(guān)系，是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系，是一種隨市場(chǎng)變化而變化的被動(dòng)的關(guān)系，或者是一種非理性的契約關(guān)系，這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶的根本利益一致性與現(xiàn)實(shí)利益對(duì)立性發(fā)生矛盾，因?yàn)樗麄兏髯远加欣孀畲蠡囊?。?dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于雙方預(yù)約價(jià)格時(shí)，農(nóng)戶就會(huì)想方設(shè)法把產(chǎn)品銷(xiāo)售給市場(chǎng)，企業(yè)收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購(gòu)價(jià)格，市場(chǎng)出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的走勢(shì)，給政府造成一種假象，這時(shí)政府在引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導(dǎo)。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于雙方預(yù)約價(jià)格時(shí)，企業(yè)會(huì)找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場(chǎng)收購(gòu)，在農(nóng)民向當(dāng)?shù)卣对V時(shí)，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)很少一點(diǎn)，來(lái)應(yīng)付農(nóng)民，敷衍政府，少數(shù)農(nóng)戶也會(huì)把產(chǎn)品挑到當(dāng)?shù)卣?，要求政府收?gòu)。這些現(xiàn)象，導(dǎo)致政府要么號(hào)召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)，要么政府與農(nóng)戶之間矛盾激化，使企業(yè)、農(nóng)戶都受損失，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗。

7. 搞好基地建設(shè)，強(qiáng)化“規(guī)模效益”觀?；亟ㄔO(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ)，如何加強(qiáng)基地建設(shè)，可以用16個(gè)字概括：“政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。過(guò)去政府總是要求農(nóng)民做什么，不做什么，這些都是市場(chǎng)的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)和農(nóng)戶會(huì)自發(fā)地有機(jī)結(jié)合。政府通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的示范引導(dǎo)作用和“龍頭企業(yè)”的帶動(dòng)作用，使廣大農(nóng)戶看到可獲得的實(shí)際利益。通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動(dòng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有規(guī)模，就沒(méi)有效益，就沒(méi)有抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

8.對(duì)外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境，污染小，氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?，F(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海，數(shù)也數(shù)不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過(guò)去，不作宣傳，就沒(méi)有人知道我們這樣一個(gè)山區(qū)小縣的兩個(gè)綠色食品、九個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品。我們要千方百計(jì)利用各種宣傳煤體（包括網(wǎng)絡(luò)）推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個(gè)品牌，依托這個(gè)品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

篇十一 新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平， 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況

近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢(shì)凸顯。

我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。

(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。

近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測(cè)土配方施肥，病蟲(chóng)害綜合防治，xxxx玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī)：被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。

二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步，部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

(二)政府政策有力推動(dòng)

市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。

(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成

在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動(dòng)，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁

到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開(kāi)局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。

雖然近年來(lái)，政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類(lèi)服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬(wàn)畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷(xiāo)售等初級(jí)合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開(kāi)展的較少。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門(mén)對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。

(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén)，被“轉(zhuǎn)、并、撤”，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門(mén)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。

(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門(mén)檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

一是小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門(mén)檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。

(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開(kāi)發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問(wèn)題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)

農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒(méi)有建立，產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。

三、 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策建議

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)各部門(mén)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策

應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門(mén)充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè)，提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn)，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步加快跑省跑部力度，爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市，適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動(dòng)力。

(四)大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐，建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)和信息化服務(wù)新機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)能力，提高農(nóng)民組織化水平。

(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才

加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè)，建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專(zhuān)業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控和植保專(zhuān)業(yè)化防治體系，提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

篇十二 關(guān)于農(nóng)業(yè)委員會(huì)依法行政自查情況的報(bào)告

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》、《江蘇省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》和區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于分解落實(shí)依法行政工作任務(wù)的通知》精神，按照泰姜府辦[xx]2號(hào)通知精神，我委對(duì)照檢查內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要成效

1、農(nóng)業(yè)依法行政取得顯著成績(jī)。今年以來(lái)我委圍繞'兩轉(zhuǎn)變、兩提高'(由增強(qiáng)公民法律意識(shí)向提高公民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由注重依靠行政手段管理各項(xiàng)事業(yè)向注重運(yùn)用法律手段管理各項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)變;提高全體公民的法律素質(zhì)，提高各級(jí)干部依法行政的能力)的目標(biāo)，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，強(qiáng)化依法治農(nóng)管理，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我委被評(píng)為'全省農(nóng)業(yè)依法行政示范單位'、'法治**市建設(shè)依法行政示范單位'。在80多個(gè)市直機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議中，我委被評(píng)為'十佳單位'。

2、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力得到加強(qiáng)。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，并建立了農(nóng)資打假電話舉報(bào)和首問(wèn)接報(bào)負(fù)責(zé)制。今年以來(lái)，全區(qū)共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員589人次、車(chē)輛79臺(tái)次，檢查和整治農(nóng)資市場(chǎng)885個(gè)、經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)1724個(gè)、生產(chǎn)企業(yè)13個(gè)，抽檢各類(lèi)產(chǎn)品65個(gè)次，查處各類(lèi)農(nóng)資案件18件。對(duì)違法案件的查處，能夠做到持證上崗、程序合法、文書(shū)規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)用得當(dāng)，到目前為止沒(méi)有一起案件當(dāng)事人申請(qǐng)市級(jí)行政復(fù)議。

二、主要措施和做法

(一)提高認(rèn)識(shí)，成立組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法已成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的主要工作和重要任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)依法治農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們組建了依法治農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)依法治農(nóng)工作。并及時(shí)對(duì)依法治農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。從工作需要出發(fā)，由于我們能根據(jù)變化了的實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整變動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使我委的依法治農(nóng)工作得以順利開(kāi)展。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，我們還制訂了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到工作有安排，落實(shí)有措施。我們將不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，確保全面推進(jìn)依法行政落到實(shí)處。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深入領(lǐng)會(huì)《綱要》和《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)。

為提高廣大干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，我們堅(jiān)持以《憲法》為核心，以《農(nóng)業(yè)法》為重點(diǎn)，采取多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《漁業(yè)法》、《種子法》、《動(dòng)物防疫法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》、等相關(guān)法律法規(guī)，先后購(gòu)買(mǎi)了《干部法律知識(shí)讀本》、《公務(wù)員依法行政讀本》、《行政許可法》等普法教材，發(fā)放到全體職工手中，做到人手一冊(cè)。除了要求職工認(rèn)真開(kāi)展業(yè)余自學(xué)外，還結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)，有重點(diǎn)地進(jìn)行集中輔導(dǎo)，并積極組織職工參加區(qū)司法局、工會(huì)、法制局、人事局等部門(mén)組織的多種法律測(cè)試，增強(qiáng)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，創(chuàng)造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。國(guó)務(wù)院《綱要》、省政府《意見(jiàn)》和區(qū)政府《通知》印發(fā)后，我們就在主任辦公會(huì)上進(jìn)行專(zhuān)題布置，及時(shí)組織廣大機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，并制訂了《**市**區(qū)農(nóng)委全面推進(jìn)依法行政實(shí)施方案》。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》、《意見(jiàn)》和《通知》精神，全面推進(jìn)依法行政，就必須堅(jiān)持以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，按照'合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致'及'執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償'的要求，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，忠實(shí)履行法定職責(zé)，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和行政效率提高，推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建成'法治機(jī)關(guān)'的目標(biāo)。

今年以來(lái)，我們通過(guò)區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體，對(duì)我委的依法行政工作多次進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。先后組織農(nóng)業(yè)普法骨干到各鎮(zhèn)利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、3月農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳月、6月安全生產(chǎn)宣傳月、綜治宣傳日等，開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，共散發(fā)各類(lèi)資料2萬(wàn)多份，制作展板10多張，懸掛過(guò)街橫幅20多條，接受咨詢6000多人次，多年來(lái)由區(qū)紀(jì)委組織相關(guān)部門(mén)舉行春秋季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生資經(jīng)營(yíng)者的法律宣傳。我們共聯(lián)合舉辦了種子、農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，培訓(xùn)1000多人次。

(三)健全制度，規(guī)范管理，努力提高農(nóng)業(yè)依法行政的工作能力和水平。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度建設(shè)。為規(guī)范依法治農(nóng)工作，使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法既有法可依，又有章可循，我委逐步建立健全了依法治農(nóng)工作的各項(xiàng)制度，使依法治農(nóng)工作職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，操作規(guī)范，推動(dòng)有力。一是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作責(zé)任制。我委制訂了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)和執(zhí)法員工作職責(zé)，使每一位從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的人員都有明確分工，責(zé)任到人。二是公示制度。我們不僅把全委主要職能和各局、科、室主要職責(zé)及電話號(hào)碼在**農(nóng)業(yè)網(wǎng)等進(jìn)行公告，還對(duì)行政執(zhí)法人員姓名、職責(zé)、行政執(zhí)法證號(hào)以及行政執(zhí)法的程序、舉報(bào)電話等上墻予以公示，同時(shí)在區(qū)行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)了行政服務(wù)窗口。三是服務(wù)承諾制度。在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立的農(nóng)委'窗口'，主要辦理動(dòng)植物檢疫和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，我們要求工作人員嚴(yán)格執(zhí)行'便民、高效、廉政、規(guī)范'的八字規(guī)定，認(rèn)真搞好優(yōu)質(zhì)、快捷、限時(shí)服務(wù)。四是廉政制度。我委制定了機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法廉潔自律制度和行政執(zhí)法人員'六條禁令'，強(qiáng)化拒腐防變的制度建設(shè)，規(guī)范工作和執(zhí)法行為管理。五是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)，確保依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，我委專(zhuān)門(mén)制定了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，并堅(jiān)持單項(xiàng)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合，自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，每年至少對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，并把學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果作為換證和年度考核的重要內(nèi)容。委農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)還堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)例會(huì)制度。除組織全體執(zhí)法人員參加省和市里組織的換證培訓(xùn)外，我們還分批組織了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試，先后對(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法人員、漁政執(zhí)法人員和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)考試。六是行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。我委對(duì)不依法辦事或行政不作為造成過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案的，要求依其情節(jié)追究行政責(zé)任乃至法律責(zé)任。七是建立科學(xué)民主決策制度。對(duì)涉及到三農(nóng)工作的重大決策事項(xiàng)，我們建立了公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定的行政決策機(jī)制。

2、加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理工作。我們根據(jù)區(qū)政府部署及時(shí)對(duì)我委制定下發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，對(duì)與法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的文件及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府，并予以修改或廢止，取消了一批不合理的收費(fèi)、審核、審批項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。為建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，保證法律法規(guī)的正確實(shí)施，我們對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格審核，嚴(yán)格管理。一是嚴(yán)格要求。我們要求每一個(gè)行政執(zhí)法人員都要嚴(yán)格執(zhí)行**省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范，并制定了農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員廉政制度及六條禁令，對(duì)違反禁令者予以嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格審核。我委對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行考試錄用和持證上崗制度，嚴(yán)把'入口'關(guān)，主要是通過(guò)考試考核和換證、年檢等手段，對(duì)不符合條件的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行清理。三是嚴(yán)格管理。我委對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員管理非常嚴(yán)格，不僅經(jīng)常提要求，抓培訓(xùn)，抓教育，一旦發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為，還按照責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處，決不手軟，較好地保持了這支隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

(四)依法行政，強(qiáng)化監(jiān)管，不斷加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作力度。

今年來(lái)，我們重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作，努力加快依法治農(nóng)進(jìn)程。

1、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整治。幾年來(lái)，我們每年都在區(qū)紀(jì)委的協(xié)調(diào)組織下，會(huì)同工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，在春耕、秋種關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，組織全體農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)是種子無(wú)證經(jīng)營(yíng)、出售未審定品種和假冒種子，假冒偽劣硼肥、尿素、磷酸二氫鉀，假多菌靈、高毒違禁農(nóng)藥、無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)農(nóng)藥等，收效顯著。在組織開(kāi)展的獸藥、飼料及飼料添加劑安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，先后兩次對(duì)轄區(qū)內(nèi)獸藥、飼料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并進(jìn)行采樣送省藥檢所檢驗(yàn);開(kāi)展了打擊非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)批號(hào)生物制品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)2個(gè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)9個(gè)、獸藥經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)81個(gè)，飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)105個(gè)，立案處理6起;開(kāi)展'瘦肉精'檢測(cè)，抽取飼料樣品80個(gè)、豬尿樣60個(gè)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治和市場(chǎng)抽查，向廣大農(nóng)民群眾介紹了農(nóng)資方面的知識(shí)，查處了一批假冒偽劣的農(nóng)資產(chǎn)品，曝光了一批違法案件，震懾了一批違法分子，營(yíng)造了全市農(nóng)資市場(chǎng)打假治劣的良好氛圍，維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

2、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和防疫工作。對(duì)動(dòng)物疫病推行了免疫標(biāo)識(shí)、檢疫申報(bào)、診療許可和疫苗專(zhuān)營(yíng)四項(xiàng)管理制度，在今年的流感防控工作中，我們實(shí)行24小時(shí)值班和疫情零報(bào)告制度，堅(jiān)持以預(yù)防為主的綜合防治措施，完善政企、技企聯(lián)系制度，取得了全面勝利。同時(shí)，加強(qiáng)了動(dòng)物防疫工作，確保豬、牛、羊口蹄疫的免疫密度必須達(dá)到100%。今年以來(lái)，全市沒(méi)有發(fā)生一起重大動(dòng)物疫情。

3、加強(qiáng)蔬菜副食品市場(chǎng)安全監(jiān)管工作。為保障城鄉(xiāng)居民吃上'放心菜'和'放心肉'，我委進(jìn)一步加大了對(duì)城區(qū)各大菜場(chǎng)的市場(chǎng)監(jiān)管：一方面加強(qiáng)蔬菜藥殘檢測(cè)。重點(diǎn)為甲胺磷、對(duì)硫磷等對(duì)人體危害較大的有機(jī)磷農(nóng)藥，共檢測(cè)葉菜類(lèi)、茄果類(lèi)等品種22個(gè)，市區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)今年1-7月份檢測(cè)平均合格率達(dá)99.3，平均超標(biāo)率較上年同期下降了近4個(gè)百分點(diǎn);一方面加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)和11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，有效地保障了城區(qū)市場(chǎng)的肉菜質(zhì)量安全。同時(shí)，印發(fā)了禁用農(nóng)、獸藥目錄。

4、加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法。我們每年都認(rèn)真開(kāi)展?jié)O業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷、搶、毒、電、炸魚(yú)等違法違規(guī)行為，有效維護(hù)了漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序。今年先后印制了《漁藥禁用目錄》、《漁藥使用方法》、《禁用漁藥有關(guān)說(shuō)明》，并發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)(戶)按照水產(chǎn)安全用藥規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部頒布的漁藥、飼料和添加劑等漁業(yè)投入品禁用和限用目錄。廣泛開(kāi)展水產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，大力宣傳推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。逐步建立養(yǎng)殖日志和巡查制度，對(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品在使用肥料、漁藥、添加劑等漁業(yè)投入品后必須達(dá)到安全間隔期、停藥期，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上市，確保上市水產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

三、下一步工作打算

我們將以這次迎檢為動(dòng)力，努力補(bǔ)缺補(bǔ)差，進(jìn)一步加大依法治農(nóng)力度，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

一是繼續(xù)加強(qiáng)普法教育，全面貫徹落實(shí)《綱要》和《意見(jiàn)》。通過(guò)多形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高全體職工，特別是農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和依法行政能力。

二是進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制等，推進(jìn)執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平。

三是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，切實(shí)履行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職責(zé)。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整治、動(dòng)植物檢疫、漁業(yè)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等工作，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

篇十三 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況工作報(bào)告

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已作為新階段農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點(diǎn)，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一大新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起著十分重要的作用。省委、省政府決定在“十五”期間，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)工程”，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來(lái)抓，我市各級(jí)黨委和政府都把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作擺上了重要的戰(zhàn)略位置，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制，制定政策，積極引導(dǎo)，有力地推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?，F(xiàn)將我們的主要做法和下一步的打算報(bào)告如下：

一、基本情況

經(jīng)過(guò)近幾年的不斷努力和實(shí)踐，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面形成，主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)確定，生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大，龍頭企業(yè)不斷壯大，中介組織不斷發(fā)展，名特優(yōu)新產(chǎn)品不斷增加，產(chǎn)業(yè)類(lèi)型多頭并舉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx年底，全市共有一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品基地300多個(gè)，其中5萬(wàn)畝以上的50多個(gè)，生產(chǎn)基地面積400萬(wàn)畝，占全市耕地總面積的67%，全市成規(guī)模畜、禽養(yǎng)殖場(chǎng)200多處，牲畜飼養(yǎng)量302.6萬(wàn)頭，占全市牲畜總飼養(yǎng)量48.2%，禽類(lèi)飼養(yǎng)量2651.2萬(wàn)只，占全市禽類(lèi)總飼養(yǎng)的35.3%。全市成規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖近100萬(wàn)畝，占全市可養(yǎng)水面60%以上。林果基地100多個(gè)，占林業(yè)總面積的10%以上。具有龍頭作用的集貿(mào)市場(chǎng)360多個(gè)，年交易額20億元以上，其中專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)150多個(gè)，年交易額10億元以上。全市共有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組織300多個(gè)，從事產(chǎn)業(yè)化組織4萬(wàn)多人，帶動(dòng)農(nóng)戶近70萬(wàn)戶。其中全市龍頭企業(yè)90多個(gè)，固定資產(chǎn)6億多元，年銷(xiāo)售收入20多億元，凈利潤(rùn)1.5億元以上，創(chuàng)匯xx多萬(wàn)美元，中介組織40多個(gè)，年銷(xiāo)售收入5億多元，專(zhuān)業(yè)農(nóng)協(xié)140多個(gè)，會(huì)員數(shù)1.3萬(wàn)人，固定資產(chǎn)xx多萬(wàn)元，興辦150多個(gè)實(shí)體。財(cái)稅金融部門(mén)幾年來(lái)對(duì)龍頭企業(yè)有了很大的扶持，銀行貸款5億多元，財(cái)政扶持資金2600多萬(wàn)元，稅收減免400多萬(wàn)元。創(chuàng)立各類(lèi)名牌農(nóng)產(chǎn)品20多個(gè)，綠色產(chǎn)品18個(gè)。

二、主要做法

（一）面向市場(chǎng)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段，我市在認(rèn)真理清調(diào)整思路的前提下，因地制宜，依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在優(yōu)質(zhì)化上做文章。在種植業(yè)上，以種子工程為突破口，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程在過(guò)去占大頭的水稻雜交組合上汕優(yōu)63已由1998年的80%以上，降低到現(xiàn)今的20%以上；小麥老品種揚(yáng)麥158面積由1998年的240萬(wàn)畝下降到不足100萬(wàn)畝。油菜品種實(shí)現(xiàn)了秦油系列向油研系列的轉(zhuǎn)變。全市大宗農(nóng)作物基本上改名換姓，被優(yōu)質(zhì)品種所取代。在養(yǎng)殖業(yè)上，生豬生產(chǎn)由“三化養(yǎng)豬”向“三元雜交豬”轉(zhuǎn)變，年出欄三元雜交豬100萬(wàn)頭以上，占年出欄生豬的總量的35%以上。水產(chǎn)品由青、草、鰱、鳙“四大家族”向螃蟹、鱖魚(yú)、甲魚(yú)、青蝦“四大貴族”轉(zhuǎn)變。全市以河蟹為龍頭的名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)70萬(wàn)畝，其中河蟹養(yǎng)殖面積59萬(wàn)畝，產(chǎn)量近萬(wàn)噸，比1997年增長(zhǎng)2.8倍。尤其是“五早”生產(chǎn)已成為我市農(nóng)業(yè)最具特色。近年來(lái)，全市“五早”作物面積已由1993年的91.5畝，發(fā)展到今年的288.7萬(wàn)畝。其中地膜覆蓋保護(hù)地面積達(dá)232萬(wàn)畝，僅花生一項(xiàng)就接近100萬(wàn)畝。

（二）確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓基地建設(shè)，促進(jìn)上規(guī)模上水平。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢(shì)條件和區(qū)位條件，我們選擇確立了一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)即優(yōu)質(zhì)糧油，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即蔬菜、雜糧、林果、蝦蟹、畜禽業(yè)。圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和發(fā)展與之相適應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地。一是以xx等四縣（市、區(qū)）為主體的優(yōu)質(zhì)水稻基地，xx等三縣市優(yōu)質(zhì)小麥基地。二是重點(diǎn)發(fā)展xx等五縣（市、區(qū)）優(yōu)質(zhì)油菜基地。三是以xx等三縣市為主體的脫毒山芋、鮮食飼用玉米基地。四是各縣城郊區(qū)蔬菜基地和xx等地的瓜類(lèi)基地。五是加快發(fā)展全市的工業(yè)原料林和經(jīng)果林基地，以及新建100萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)，千里綠色長(zhǎng)廊，在江淮分水嶺新建100萬(wàn)畝水土保持林等基地。六是以xx等縣市為重點(diǎn)的三元雜交豬基地；在xx等縣（市、區(qū)）波爾山羊基地和肉用?；兀约八蒿曫B(yǎng)基地。

篇十四 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理，以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

1自然地理概況

(2)地形地貌 復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村依山傍海，自然景觀秀麗。地勢(shì)東北高西南低，千山余脈由東北向西南延伸，形成低山、 丘陵、平原、陸地和灘涂結(jié)合的多種地貌類(lèi)型，自然構(gòu)成大體是六山一水三分田。東部低山疊翠，山峰連綿，河流湍急，谷地狹窄;西部丘陵低緩，溪流短小，谷地開(kāi)闊;沿海島嶼坨礁密布，海域?yàn)┩块_(kāi)闊平緩

2農(nóng)業(yè)發(fā)展

1特色農(nóng)業(yè)

3工業(yè)基礎(chǔ)

二 、復(fù)州灣鎮(zhèn)在改革開(kāi)放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，解決方案

根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照重點(diǎn)抓龍頭、抓重點(diǎn)龍頭的總體思路，緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程，以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心，以培植一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化政策扶持，著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平，爭(zhēng)取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進(jìn)展。

(一)加快培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。

規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地，力爭(zhēng)每一個(gè)種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展，每一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級(jí)。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細(xì)瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力。一是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)投入資源，集中更多的財(cái)政、金融和社會(huì)資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè);二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)、管理和指導(dǎo)。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專(zhuān)題講座、舉辦論壇等多種有效形式，提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(三)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品。

(四)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵措施。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化原料基地農(nóng)業(yè)第一車(chē)間，發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購(gòu)、股份合作。

(五)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷(xiāo)合同，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制和行為約束機(jī)制。

(六)加大政策扶持力度，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度，擴(kuò)大扶持對(duì)象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)貼等扶持項(xiàng)目，及早謀劃安排。

(七)創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，營(yíng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件，形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級(jí)。

三、 近年來(lái)，復(fù)州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路

1、市場(chǎng)化：市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)必須以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足、自我服務(wù)的封閉式狀態(tài)，其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。

2、區(qū)域化：即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中連片，形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地，以防生產(chǎn)布局過(guò)于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。

3、專(zhuān)業(yè)化：即生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等，把小而分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，進(jìn)行區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大農(nóng)戶外部規(guī)模，解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。

4、規(guī)模化：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模，才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高規(guī)模效益。

5、是一體化：產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成龍型產(chǎn)業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、處益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。

6、集約化：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要符合三高要求，即科技含量高，資源綜合利用率高，效益高。

7、企業(yè)化：即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理。

四、關(guān)于xx鎮(zhèn)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金

科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)

幾年來(lái)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體，在做好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，主要推廣了以下幾項(xiàng)新技術(shù)和新品種，并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過(guò)嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問(wèn)題，防治各類(lèi)土傳病害的發(fā)生?，F(xiàn)全市推廣面積已達(dá)2萬(wàn)畝，畝增產(chǎn)達(dá)10%以上。

二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護(hù)地連作重茬障礙，該項(xiàng)技術(shù)可有效解決保護(hù)地因連作重茬而導(dǎo)致的各類(lèi)土傳病害的發(fā)生與蔓延?，F(xiàn)全市推廣面積xx畝，畝增效達(dá)15%以上。

三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn)，比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達(dá)35%以上，深受廣大農(nóng)民喜愛(ài)。

四是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種，示范推廣。 xx年共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個(gè)，為農(nóng)民帶來(lái)較高收益。

五是保護(hù)地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等20多項(xiàng)新技術(shù)，

六是推廣使用新型殺蟲(chóng)、殺菌劑。隨著無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進(jìn)，在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類(lèi)新型殺蟲(chóng)、殺菌劑，以滿足無(wú)公害生產(chǎn)的要求。

七是各類(lèi)復(fù)合肥推廣使用。復(fù)合肥的使用推廣力度也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。由于其n、p、k配比全面，使用簡(jiǎn)便，且增產(chǎn)效果顯著。

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村是黨和政府解決三農(nóng)問(wèn)題的重大決策，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施，復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門(mén)類(lèi)的各類(lèi)工商企業(yè)150多家。近年來(lái)，復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的快車(chē)道，除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外，還成功引進(jìn)大化堿廠、大連水泥廠、韓國(guó)服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè)，自xx年起這些大項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分可觀。至此，工農(nóng)業(yè)完全可以達(dá)到互利互助，農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料，同時(shí)，工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。

五、復(fù)州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多元化，特色化的典型實(shí)力分析

xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工，看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢(qián)還要多，他去年也回到家鄉(xiāng)，與建在家門(mén)口的省級(jí)龍頭企業(yè)雪龍集團(tuán)簽訂了小牛養(yǎng)殖合同，以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，他學(xué)會(huì)了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù)，成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名編外產(chǎn)業(yè)工人，一年下來(lái)賺了4萬(wàn)多元。目前，已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。

六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復(fù)州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來(lái)巨大效益，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給全村各方面的進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開(kāi)闊之路?；厥走^(guò)去，審視現(xiàn)在，展望未來(lái)，復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高，農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到改善，農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個(gè)方面的建設(shè)任務(wù)，以及實(shí)施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災(zāi)體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機(jī)制正在不斷地健全和完善，農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強(qiáng)，擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正當(dāng)家作主，不斷推進(jìn)我村民主政治建設(shè)的過(guò)程。

七、啟示和總結(jié)

以上便是這次事件調(diào)查活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)的中國(guó)化馬克思主義這門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)，以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。

當(dāng)前來(lái)看，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國(guó)已有很多，但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn)，還是有相當(dāng)大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài)，那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮(zhèn)下屬各村為例，簡(jiǎn)要概括為以下幾點(diǎn)：首先，依托本地資源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問(wèn)題具體分析，尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?，灘涂面積廣，質(zhì)量高，就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通方便，于是全力加大生豬養(yǎng)殖，雞鴨等禽類(lèi)養(yǎng)殖。同時(shí)政府幫助打開(kāi)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)，讓全村經(jīng)濟(jì)走出去，招商引資，將本村特色推向國(guó)內(nèi)各大市場(chǎng)，甚至國(guó)外市場(chǎng)。其次，由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū)，那么就要走出山門(mén)，大興商貿(mào)業(yè)。既要實(shí)事求是，又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè)，比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè)，效益越來(lái)越好。第三，大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問(wèn)題，應(yīng)狠抓村辦企業(yè)，就地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，爭(zhēng)取成為白天上班早晚務(wù)農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力800多人，其中有外村打工人員100余人，全村95%的勞動(dòng)力做到了有業(yè)可就。第四，大搞山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章，可興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取低投入高產(chǎn)出。最后，要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。只有懂科學(xué)會(huì)技術(shù)，才能真正實(shí)施科教興國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)方針，才能走上新農(nóng)村道路。

總體看來(lái)，我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入，全村經(jīng)濟(jì)急速上升，農(nóng)民的生活也豐富多彩，越來(lái)越多的涉及到了精神層次的追求，逐步發(fā)展成小康村。

篇十五 2023農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排，前一階段，我委在常委會(huì)副主任_____、_____的帶領(lǐng)下，赴市有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供常委會(huì)審議參考。

一、上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本情況

今年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為突破口，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化，努力克服自然災(zāi)害的不利影響，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,成績(jī)來(lái)之不易。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值119.2億元，比上年同期增長(zhǎng)4.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值60.8億元，同比增長(zhǎng)4.2%。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)。一是夏熟麥油減產(chǎn)減收。受不利天氣影響,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接連遭受重創(chuàng)。夏熟麥油總體呈現(xiàn)減產(chǎn)減收狀態(tài)，全市夏收糧食面積為82.4萬(wàn)畝，比上年減少5.7萬(wàn)畝，同比下降6.5%，夏糧畝產(chǎn)達(dá)335.5公斤，比上年下降4.5%。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。上半年我市家禽出欄2255.2萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)2.7%，家禽存欄1233.1萬(wàn)羽，增長(zhǎng)2.7%。生豬出欄42.3萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5.5%，生豬存欄42.7萬(wàn)頭，下降1.2%,家禽價(jià)格逐漸走低,生豬價(jià)格高位運(yùn)行。三是漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.7萬(wàn)噸，與上年相比持平。全市漁業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值為35.1億元，同比增長(zhǎng)6.8%，漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值為15.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%。四是災(zāi)后復(fù)產(chǎn)有序進(jìn)行。6月下旬以來(lái)的持續(xù)強(qiáng)降雨,導(dǎo)致全市農(nóng)業(yè)大面積嚴(yán)重受澇,農(nóng)作物受澇面積89.5萬(wàn)畝,絕收15.2萬(wàn)畝,漁業(yè)受災(zāi)34.3萬(wàn)畝,絕收19.8萬(wàn)畝,死亡畜禽176.8萬(wàn)羽(頭),農(nóng)業(yè)受災(zāi)經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)29.73億元.面對(duì)災(zāi)情,全市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),積極作為,全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，目前各項(xiàng)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作正在有序進(jìn)行中。

(二)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年我市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平在全國(guó)308個(gè)示范區(qū)中名列14位,在地級(jí)市中位居第二,今年繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列。上半年,全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.95萬(wàn)畝,累計(jì)面積占耕地面積比重達(dá)60.7%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1.05萬(wàn)畝, 高效設(shè)施漁業(yè)0.59萬(wàn)畝, 高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占比達(dá)到20.7%,高效設(shè)施漁業(yè)面積占比超過(guò)31%，新增各種大型農(nóng)機(jī)620臺(tái),稻麥綜合機(jī)械化水平超過(guò)90%。 91家市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入302億元,利稅5.37億元,帶動(dòng)農(nóng)戶136.1萬(wàn)戶,分別同比增長(zhǎng)8.04%、5.05%、5.09%。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)工程，上半年全市各農(nóng)游景點(diǎn)接待游客400萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入13億元,同比分別增長(zhǎng)5%和7%;大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),在淘寶網(wǎng)上建立我市首家農(nóng)產(chǎn)品oto店,目前入駐企業(yè)360多家,入駐產(chǎn)品16.45萬(wàn)件。

(三)水利現(xiàn)代化工程有序推進(jìn)。一是重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)。新孟河、新溝河等流域工程已經(jīng)全面開(kāi)工啟動(dòng),長(zhǎng)江大堤防洪提升工程基本完工,新閘防洪控制工程改建等4項(xiàng)城市防洪提升工程正在開(kāi)展前期工作。二是農(nóng)村水利建設(shè)深入開(kāi)展。溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)、新北2023年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣任務(wù)全部完成,2023年度項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)50%。三是防汛工作有效推進(jìn)。汛前抓相關(guān)責(zé)任人防汛知識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展汛前大檢查,針對(duì)問(wèn)題,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步完善防汛預(yù)案。汛期抓科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指導(dǎo),啟動(dòng)防汛ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),一線軍民不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn), 努力減輕災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。

(四)農(nóng)村改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一是全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。上半年,全市38個(gè)鎮(zhèn)514個(gè)應(yīng)確權(quán)的行政村全面啟動(dòng),完成權(quán)屬調(diào)查的村488個(gè),占94.94%,完成審核公示的村413個(gè),占80.35%,完成簽訂承包合同的村273個(gè),占53.11% ，簽訂承包合同26.48萬(wàn)份,已頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)4.26萬(wàn)份。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。出臺(tái)了我市《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加快推進(jìn)轄市(區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。三是加快推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。上半年,全市新增各種類(lèi)型的新型農(nóng)民合作組織28家,465家合作社列入政府優(yōu)先扶持的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名錄,開(kāi)展合作社星級(jí)認(rèn)定和公示工作,進(jìn)一步促進(jìn)合作社提檔升級(jí)。四加快推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)培育示范化建設(shè)。目前，全市共有74家家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)名錄庫(kù)，2399家家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入江蘇省家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行管理系統(tǒng)。五是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。積極引導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),確保主要種植業(yè)承保面達(dá)90%以上,上半年承保小麥、油菜各80.32萬(wàn)畝、7.58萬(wàn)畝,共為農(nóng)民提供3.52億風(fēng)險(xiǎn)保障, 承保高效實(shí)施農(nóng)業(yè)10.26萬(wàn)畝,為參保農(nóng)戶提供5.33億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

(五)農(nóng)村扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng),市有關(guān)部門(mén)責(zé)任人為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市扶貧工作,建立精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任制。二是建檔立卡。以2023年農(nóng)民人均可支配收入溧陽(yáng)市、金壇區(qū)低于8500元,武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)低于10000元的人口作為我市新一輪建檔立卡低收入農(nóng)戶。三是全面部署推進(jìn)。出臺(tái)了《全市扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)》,貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶持與社會(huì)保障有效銜接,加快建立經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展和扶貧對(duì)象脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題及其建議

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有待進(jìn)一步優(yōu)化。從總體情況看，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展除了受到宏觀環(huán)境影響和共性因素制約以外，也受到自身資源條件、發(fā)展方式、要素瓶頸的制約。主要體現(xiàn)在：資源約束矛盾突出，耕地后備資源緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)受到擠壓;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合深度不足;土壤、水體和空氣污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn);種養(yǎng)脫節(jié)、農(nóng)牧分離現(xiàn)象突出;農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌培育以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)等。從當(dāng)前的情況看，由于受到不良天氣和水災(zāi)影響，導(dǎo)致今年夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)呈現(xiàn)三減，農(nóng)民減收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的弱質(zhì)屬性還未得到根本改變等。建議政府著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間保護(hù)。要以1185功能布局規(guī)劃(100萬(wàn)畝水稻、100萬(wàn)畝生態(tài)林、80萬(wàn)畝高效園藝、50萬(wàn)畝特種水產(chǎn))為引領(lǐng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的發(fā)展導(dǎo)向和剛性約束作用，有效保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集聚集約發(fā)展。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)，由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，由依靠拼資源消耗轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展上來(lái)。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障工作。完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障機(jī)制，推動(dòng)建立健全財(cái)政支持、多方參與的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散體系機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)方式由政府救濟(jì)向保險(xiǎn)理賠轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。四要總結(jié)水稻生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施情況。水稻生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)實(shí)施二年了，市政府及相關(guān)部門(mén)要對(duì)二年來(lái)水稻生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施情況及其成效進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)當(dāng)前實(shí)施過(guò)程中存在的不足，要認(rèn)真聽(tīng)取各方面尤其是來(lái)自基層和群眾的意見(jiàn)建議，推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的優(yōu)化和完善。

(二)水利現(xiàn)代化建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)。今年6、7月份，我市又遭遇了特大洪澇災(zāi)害，全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)52.6億余元。與去年不同的是，這次洪澇災(zāi)害，重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)主要是農(nóng)區(qū)，大部分在環(huán)湖及沿河的圩區(qū)及集鎮(zhèn)，充分暴露了我市農(nóng)田水利建設(shè)滯后這一薄弱環(huán)節(jié)。建議政府要在認(rèn)真總結(jié)、深度剖析、深刻反思連續(xù)二年抗擊特大洪澇災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著重做好以下幾方面工作：一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利一體化發(fā)展。城市防洪工作固然重要，但農(nóng)村水利工作也同樣重要，水利工作的重點(diǎn)應(yīng)更多地放在沿江、沿湖、沿河、沿庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域，而這些重點(diǎn)區(qū)域大部分在農(nóng)村，要堅(jiān)持城市防洪排澇和農(nóng)田水利建設(shè)一起抓，逐步解決好城鄉(xiāng)水利建設(shè)發(fā)展不平衡、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題。當(dāng)前要重點(diǎn)做好受毀圩堤修復(fù)加固工作，加大力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)圩堤建設(shè)。二是要進(jìn)一步完善水利建設(shè)規(guī)劃。要尊重自然規(guī)律、尊重自然水系，崇尚人與水和諧相處。保護(hù)好我市江南水鄉(xiāng)的歷史原貌。同時(shí)要深入開(kāi)展調(diào)研，制定完善切實(shí)可行的全市水利建設(shè)規(guī)劃，針對(duì)我市目前防洪排澇方面存在的北排不足、下泄不暢等薄弱環(huán)節(jié)，加快研究水出口方向，采取行之有效的對(duì)策措施，解決水從哪里來(lái)，要到那里去的困惑。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)治水。要切實(shí)樹(shù)立管水有責(zé)、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央提出的加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力的要求，樹(shù)立按規(guī)律辦事、可持續(xù)發(fā)展、人與水和諧共處的理念，堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水，標(biāo)本兼治、綜合治理，注重加大統(tǒng)籌力度、整合各方資源、形成治水合力，為確保我市防洪安全、供水安全、生態(tài)安全積極作為。

(三)基層涉農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全市基層涉農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍人手不足、年齡老化、青黃不接問(wèn)題日趨突出。全市區(qū)劃調(diào)整后，部分轄區(qū)在功能定位上發(fā)生了一定變化，新增了農(nóng)業(yè)板塊，而這些轄區(qū)涉農(nóng)部門(mén)人員配備相對(duì)不足，與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相稱(chēng)。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《動(dòng)物防疫法》、《防洪法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)要求，有關(guān)轄區(qū)要配備相應(yīng)的人員，保證履行公益性涉農(nóng)職責(zé)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)部分轄區(qū)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員配備上給予適當(dāng)加強(qiáng)，為我市依法治農(nóng)、實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造必要條件。

(四)市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)亟待加快進(jìn)度。市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)工程項(xiàng)目于2023年9月進(jìn)行了立項(xiàng)，市財(cái)政總計(jì)投入6000萬(wàn)元資金已分批下?lián)芙饓瘏^(qū)，金壇區(qū)政府也于今年3月通過(guò)了建設(shè)方案，但前期工作進(jìn)展緩慢，至今仍沒(méi)有開(kāi)工。今年4月，市人大常委會(huì)第31次會(huì)議審議了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查我市生豬屠宰管理?xiàng)l例貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》時(shí)，提出了加大推進(jìn)力度，加快市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)步伐的審議意見(jiàn)，但由于多種原因，推進(jìn)效果不明顯。在今年洪澇災(zāi)害期間，全市死亡禽畜176.8萬(wàn)羽(頭)，由于沒(méi)有無(wú)害化處理場(chǎng)所，只能采用深埋的處理方法。建議政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，加快工程建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心能夠早日建成并投入使用。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。