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第1篇民政局行政工作情況報(bào)告 第2篇民政局關(guān)于黨建工作自查情況的工作報(bào)告 第3篇重慶市人民政府關(guān)于2023年度依法行政工作情況的報(bào)告 第4篇市人民政府關(guān)于全市抗震救災(zāi)工作的情況報(bào)告 第5篇民政局社會(huì)救助體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第6篇區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告 第7篇民政局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 第8篇縣人民政府關(guān)于交通工作的情況報(bào)告 第9篇關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告 第10篇社會(huì)救助民政政策落實(shí)情況的自查報(bào)告 第11篇民政局救助工作情況報(bào)告 第12篇縣民政局工作情況自查報(bào)告 第13篇****人民政府黨組民主生活會(huì)情況的報(bào)告 第14篇區(qū)人民政府脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告 第15篇市人民政府全市企業(yè)用工情況的報(bào)告
篇一 民政局行政工作情況報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,根據(jù)《市依法行政考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》和區(qū)全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā);的通知》等文件要求,區(qū)民政局制定并推行了xx年依法行政工作要點(diǎn),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,嚴(yán)格規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
一、工作措施及成效
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。民政局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。日常工作中,把依法行政納入到重要議事日程,并作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,與全局中心工作同安排同部署,堅(jiān)持把依法行政與開展民政普法教育相結(jié)合,與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合。
(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),明確依法行政工作要求。民政局切實(shí)注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決矛盾和問(wèn)題的能力,制定了《民政局開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)實(shí)施方案》,并實(shí)實(shí)在在開展活動(dòng),取得良好效果。做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督證及執(zhí)法證申領(lǐng)的工作,領(lǐng)導(dǎo)班子全年開展依法行政專題研討2次,行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)累計(jì)15天,切實(shí)提高了執(zhí)法人員隊(duì)伍的執(zhí)法水平和能力,從源頭上規(guī)范了行政許可的程序。結(jié)合“xx”普法、“法律進(jìn)社區(qū)”、“民政講堂”等活動(dòng),采取多種形式,在鎮(zhèn)街、社區(qū)和福利機(jī)構(gòu)大力開展了民政法制宣傳教育,在全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。
(三)完善制度建設(shè),規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。一是專門編制了《行政執(zhí)法制度匯編》,發(fā)給局班子成員、各業(yè)務(wù)科室和事業(yè)單位,引導(dǎo)全系統(tǒng)按章辦事、依法行政。二是將依法行政工作與行風(fēng)建設(shè)、法治政府建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,并納入年度民政目標(biāo)管理系統(tǒng),使全系統(tǒng)緊繃依法行政這根弦,把依法行政與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置認(rèn)真謀劃。三是完善重大行政決策程序,每月制定工作計(jì)劃,定期召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議,做到工作有計(jì)劃,行為有規(guī)范,考核有標(biāo)準(zhǔn)。在重點(diǎn)工作、人事變動(dòng)、年度計(jì)劃等重要工作決策上,嚴(yán)格按照程序,由局長(zhǎng)辦公會(huì)或局黨總支會(huì)議集體討論研究決定,行政行為得到有效監(jiān)督、制約,形成了“權(quán)限法定化、職責(zé)明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化”的工作規(guī)范要求。
(四)實(shí)行權(quán)力陽(yáng)光,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。機(jī)關(guān)各科室、窗口單位和民政辦繼續(xù)推行政務(wù)公開,在服務(wù)規(guī)范上取得顯著成效:一是設(shè)置了民政工作信息網(wǎng)站,設(shè)置了“政務(wù)公開”、“政策法規(guī)”等專欄,將辦事制度告知群眾,及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范、程序清晰,并公開了業(yè)務(wù)咨詢電話,方便群眾咨詢。二是建立完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)施長(zhǎng)效管理,提高民政系統(tǒng)依法行政建設(shè)水平。
(五)嚴(yán)把執(zhí)法關(guān)口,促進(jìn)社會(huì)公平公正。民政局認(rèn)真履行工作職責(zé),把嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來(lái),做好低保、經(jīng)濟(jì)適用房等審批監(jiān)督工作,確保民政職能公平公正的得以實(shí)現(xiàn)。及時(shí)落實(shí)新的低保標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)低保、經(jīng)濟(jì)適用房工作的監(jiān)督檢查力度,在工作中堅(jiān)持“四嚴(yán)”、“四必須”、“四不批”原則。“四嚴(yán)”就是嚴(yán)格程序、嚴(yán)格對(duì)象、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān);“四必須”就是必須堅(jiān)持屬地管理、必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、必須堅(jiān)持低于我市的的低保標(biāo)準(zhǔn)、必須公布公示;“四不批”就是申請(qǐng)表不全不批,手續(xù)不全不批,有舉報(bào)未查實(shí)不批,家庭收入、人員結(jié)構(gòu)與保障標(biāo)準(zhǔn)有出入的不批。
(六)結(jié)合民政業(yè)務(wù),推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是養(yǎng)老工作提檔升級(jí)。區(qū)社會(huì)福利院引進(jìn)專業(yè)人才,規(guī)范護(hù)理服務(wù)、安全管理、后勤保障等,在保障政府供養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上,吸引社會(huì)上有需要的老人入院養(yǎng)老,發(fā)揮福利院的示范帶動(dòng)作用;通過(guò)公益創(chuàng)投項(xiàng)目對(duì)全區(qū)11個(gè)敬老院逐個(gè)“過(guò)堂”、“把脈”,開展有針對(duì)性的個(gè)別指導(dǎo),提升服務(wù)水平。二是居家養(yǎng)老創(chuàng)新突破。實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,打造兩個(gè)區(qū)域性的省3a級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn),拓展服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象。三是社區(qū)工作多措并舉。進(jìn)一步做實(shí)“網(wǎng)格化管理”,讓社工“走動(dòng)辦公”,真正做到“提人知戶、提戶知情”,練就“一口清”的本領(lǐng)。開展社區(qū)差別化治理,探索五種類型社區(qū)治理的樣板模式;在抓各類型社區(qū)管理服務(wù)共性工作的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各社區(qū)突出自身特色,創(chuàng)建關(guān)愛(ài)型、共建型、融合型、安居型、生態(tài)旅游型以及惠民型等6大品牌社區(qū)。在完善政府公共服務(wù)的同時(shí),培育本土的居民消費(fèi)合作社,率先引進(jìn)利安社區(qū)電超市,依托社區(qū)平臺(tái)打造便民利民的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。四是社會(huì)組織助力發(fā)展。通過(guò)體制、機(jī)制、思路三大創(chuàng)新,采取購(gòu)買益民中心服務(wù)的方式,由益民打包運(yùn)作社會(huì)組織服務(wù)中心,發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織的孵化功能,實(shí)現(xiàn)提升轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織服務(wù)能力和活力,以及社會(huì)組織積極承接政府公共服務(wù)兩大目標(biāo)。
(七)高度重視信訪,積極化解社會(huì)矛盾。民政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“12345”政府服務(wù)熱線、來(lái)電來(lái)信、輿情信息和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”走進(jìn)直播活動(dòng)中采集到的群眾訴求,開辟了信訪處理“綠色通道”,特別是處理一些低保戶、復(fù)員退伍軍人等的問(wèn)題上,在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明信訪,盡職盡責(zé)的做好信訪工作,事事有回音,件件有落實(shí),切實(shí)為群眾解決難題。參與,對(duì)群眾比較關(guān)心的一些典型的問(wèn)題進(jìn)行梳理,在直播活動(dòng)中耐心地給以解答,得到了群眾的滿意認(rèn)可。
二、存在的不足及明年打算
xx年我局的依法行政工作通過(guò)全局上下的積極參與、共同努力、大力推進(jìn)下去的了一定的成績(jī),但是在我們的工作中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié),比如執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法人員的政策水平有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法案卷有待進(jìn)一步規(guī)范等等。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們有針對(duì)性地采取以下措施:一是全系統(tǒng)對(duì)行政執(zhí)法工作的重要性進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求,使得民政系統(tǒng)干部職工繃緊依法行政這根弦;二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育,逐條解讀執(zhí)法制度,使得民政執(zhí)法人員對(duì)于操作標(biāo)準(zhǔn)爛熟于心;三是定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高案卷質(zhì)量。我們將繼續(xù)努力,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)法治型政府提供堅(jiān)實(shí)保障。
篇二 民政局關(guān)于黨建工作自查情況的工作報(bào)告
xx年,市民政局機(jī)關(guān)黨建工作在市委、市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織全體黨員開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、紀(jì)念建黨90周年、結(jié)對(duì)共建等活動(dòng),圓滿地完成了上級(jí)黨組織賦予的各項(xiàng)任務(wù),并取得了較好的成績(jī)。根據(jù)市委、市直機(jī)關(guān)工委的工作要求,對(duì)照黨建工作考核評(píng)價(jià)《細(xì)則》,我局進(jìn)行逐項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、黨組(黨委)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況(標(biāo)準(zhǔn)分20分,自評(píng)分20分)
為全面做好xx年度黨建工作,我局建立健全了以黨組書記、局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記抓黨建工作責(zé)任制,明確了班子成員主要任務(wù)和工作目標(biāo)。制定了《市民政局黨建工作責(zé)任制》、《市民政局黨建工作責(zé)任制實(shí)施方案》、《市民政局黨建工作評(píng)先方案》、《xx年度市民政局黨建工作目標(biāo)考評(píng)實(shí)施辦法》,黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建措施
一是局黨組堅(jiān)持把黨建工作作為重點(diǎn)工作納入黨組重要議事日程,局黨組書記、局長(zhǎng)就我局黨建工作多次聽(tīng)取匯報(bào),并提出具體要求,進(jìn)一步推動(dòng)了我局黨建工作深入開展。二是建立健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。我局分別于壽縣安豐鎮(zhèn)黨委和舒城縣萬(wàn)佛湖鎮(zhèn)高潮村黨支部建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與局屬各支部掛鉤幫帶,指導(dǎo)幫助各支部開展黨建工作。三是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。xx年,我局以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為平臺(tái),把機(jī)關(guān)黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子工作議程,做到與行政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步考核、同步獎(jiǎng)懲。對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做到了有計(jì)劃方案、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有活動(dòng)內(nèi)容。
(二)支持黨建工作,切實(shí)履職盡責(zé)
一是局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工,掛點(diǎn)聯(lián)系支部,主動(dòng)參加支部組織生活,支持黨組織落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活,在參加支部組織生活中,積極主動(dòng)地了解掌握黨員干部思想狀況,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,做到有則改之,無(wú)則加勉。二是嚴(yán)格按照程序選拔任用干部,注重聽(tīng)取黨組織和群眾的意見(jiàn)建議。三是嚴(yán)格按照要求召開民主生活會(huì),并及時(shí)將相關(guān)材料上報(bào)上級(jí)黨委。四是認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí),今年我局按照年初工作部署,共組織中心組學(xué)習(xí)12天。五是在局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)以及黨組有關(guān)會(huì)議中,安排機(jī)關(guān)黨委副書記列席、參與民主生活會(huì),會(huì)前收集意見(jiàn)和會(huì)后情況反饋、參與干部考核和民主評(píng)議工作。
(三)夯實(shí)組織基礎(chǔ),注重隊(duì)伍建設(shè)
一是根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)局黨組同意,并報(bào)市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn),認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨委和局屬黨支部換屆選舉工作,配合市直機(jī)關(guān)工委共同把好機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦、考察和審批關(guān)。二是配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。機(jī)關(guān)黨委書記由局黨組成員、副局長(zhǎng)同志擔(dān)任,機(jī)關(guān)黨委副書記分別由局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王勇和救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金辦公室主任許可發(fā)同志擔(dān)任,增強(qiáng)了班子整體力量。三是注重局屬各黨支部委員會(huì)建設(shè),書記均有行政主管擔(dān)任,各支部基本配備專職黨務(wù)干部,局黨組和機(jī)關(guān)黨委高度重視和關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部成長(zhǎng)進(jìn)步,在安排干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、外出考察時(shí),都給予優(yōu)先考慮。
(四)改善工作條件,強(qiáng)化目標(biāo)管理
一是局對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)制,各項(xiàng)黨建工作經(jīng)費(fèi)得到很好地落實(shí)。二是積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)黨員活動(dòng)室和教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我局已建成黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng),有效地保障了黨員學(xué)習(xí)教育。三是認(rèn)真做好黨建工作目標(biāo)管理。印發(fā)了《黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)責(zé)任制》和《局屬單位黨組織黨建工作考評(píng)細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)黨委和局屬基層組織黨建工作目標(biāo)管理的科學(xué)化、制度化、長(zhǎng)效化。四是堅(jiān)持把黨建工作目標(biāo)納入單位總體目標(biāo)管理體系,與行政工作一同部署,一同考核,一同獎(jiǎng)懲。局黨組堅(jiān)持把局屬各支部黨建工作納入對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部的目標(biāo)考核,健全了獎(jiǎng)懲措施。
(五)業(yè)務(wù)和中心工作圓滿完成
一是圓滿完成市委、市政府交辦的涉及民政工作六項(xiàng)民生工程已通過(guò)省檢查組驗(yàn)收,位居全省第一方陣。二是積極做好困難群體、部分越戰(zhàn)老兵信訪維穩(wěn)工作。三是招商引資任務(wù)超額完成。主要工作成效:社會(huì)救助工作位居全省第一方陣;老齡工作多項(xiàng)受到國(guó)家和省、市委表彰;婚姻登記和規(guī)范化建設(shè)走在全省前列,受到民政部的表彰;福彩發(fā)行有新的突破,超額完成省年初下達(dá)給我市2.8億元銷售指標(biāo);社會(huì)組織建設(shè)又有新的進(jìn)步,跨入全國(guó)先進(jìn)行列,受到民政部表彰;雙擁工作扎實(shí)推進(jìn),市被省授予“雙擁模范城”,全國(guó)“雙擁模范城”已通過(guò)驗(yàn)收;慈善事業(yè)又有長(zhǎng)足發(fā)展,截止xx年12月30日,共接收社會(huì)各界捐款1764萬(wàn)元。
二、機(jī)關(guān)黨組織目標(biāo)管理落實(shí)情況(標(biāo)準(zhǔn)分50分,自評(píng)分50分)
黨建目標(biāo)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,局黨委始終堅(jiān)持把黨建工作列入重要議事日程和年度總體目標(biāo)管理之中。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出成效,局黨委堅(jiān)持“四抓”:一是抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則; 二是抓黨員思想教育,發(fā)揮其模范作用;三是抓違紀(jì)苗頭,防微杜漸;四是抓先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為,用制度落實(shí)目標(biāo)計(jì)劃。
(一)思想建設(shè)有加強(qiáng)
一是注重加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,建立和完善學(xué)習(xí)教育制度。我局建立健全了黨員長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,印發(fā)了市民政局《黨員學(xué)習(xí)教育制度》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》,有力地提高局屬系統(tǒng)全體黨員參與學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。二是認(rèn)真抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)。局黨組、局屬各黨支部主要負(fù)責(zé)同志高度重視黨員學(xué)習(xí)教育工作,把學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)硬性任務(wù),與民政中心工作一同安排部署。今年以來(lái),我局共組織全體黨員集中學(xué)習(xí)24次,其中黨課4次、中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育12天。特別是6月份以來(lái),按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合開展紀(jì)念建黨90周年活動(dòng),先后組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章》、《國(guó)家“xx”規(guī)劃綱要》、《黨的歷史知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》;學(xué)習(xí)xx在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話;學(xué)習(xí)xx在xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的講話《深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》精神;學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮若干重大問(wèn)題的決定;學(xué)習(xí)省委書記張寶順同志在省委九屆一次全會(huì)上的講話精神;學(xué)習(xí)市第三次黨代會(huì)精神;學(xué)習(xí)楊善洲、沈浩、郭明義等同志的先進(jìn)事跡。邀請(qǐng)市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)劉德新為全體黨員講授題為《黨的光輝歷程》專題報(bào)告。通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí),有力地提升了廣大黨員的政策理論水平和牢固樹立“全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)”的理念。三是建立健全思想政治工作制度,印發(fā)了《黨支部思想政治工作制度》,積極開展黨員干部思想政治工作。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、機(jī)關(guān)黨委書記、支部書記帶頭,把思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)放在提高思想政治素質(zhì)上,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制上,建立了由黨委、支部參加的思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析思想政治建設(shè)形勢(shì),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。四是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),做到有方案、有措施、有獎(jiǎng)懲、由述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)機(jī)制,并結(jié)合我局實(shí)際,制定了《市民政局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》。明確了創(chuàng)建目標(biāo)、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容,并印發(fā)了《黨的基層組織建設(shè)工作制度》,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)作出了具體要求,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。
(二)組織建設(shè)有創(chuàng)新
一是機(jī)關(guān)黨組織健全,按時(shí)進(jìn)行換屆選舉,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,局機(jī)關(guān)黨委和局屬各黨支部完成了換屆選舉工作。二是建立健全黨支部、黨員工作目標(biāo)責(zé)任制。xx年機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)責(zé)任制》,明確支部和黨員在黨建工作中的職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮了最大工作效益。三是黨組織基礎(chǔ)建設(shè)工作落實(shí),各項(xiàng)制度健全,并修訂和完善、匯編成冊(cè)、整理歸檔。四是認(rèn)真做好入黨積極分子培訓(xùn)和發(fā)展黨員工作。xx年,先后發(fā)展新黨員4名,審批按期轉(zhuǎn)正黨員3名。五是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。要求局屬各支部嚴(yán)格按照要求,落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,局機(jī)關(guān)黨委不定期對(duì)局屬各支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。按規(guī)定及時(shí)足額收繳黨費(fèi),并及時(shí)完成《黨組織和黨員年度報(bào)表》工作。六是積極參加上級(jí)黨組織組織的各項(xiàng)活動(dòng),上報(bào)信息及時(shí)迅速。xx年,積極推進(jìn)基層黨組織信息化工作,我局利用簡(jiǎn)報(bào)、局網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、省民政廳民政信息網(wǎng)站等媒體,對(duì)局黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。七是積極開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動(dòng)。按照市直機(jī)關(guān)工委黨建工作安排,市民政局制定了創(chuàng)建“五好”黨支部實(shí)施方案,分三個(gè)階段對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了部署安排,較好地促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。xx年,軍休管理服務(wù)中心支部、福利院支部被評(píng)為“五好”黨支部、先進(jìn)基層黨組織。
(三)作風(fēng)建設(shè)有加強(qiáng)
一是認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)教育,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。按照國(guó)家民政部和省、市委要求,今年以來(lái),我局先后開展了“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)做表率促發(fā)展為主題內(nèi)容的“主題實(shí)踐活動(dòng)”,通過(guò)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦公,規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的文明用語(yǔ),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。同時(shí),制定下發(fā)了《局直單位作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督和各項(xiàng)規(guī)章制度,全體黨員無(wú)違法違紀(jì)行為。xx年,我局黨員干部能嚴(yán)格遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極參加組織生活,履行黨員義務(wù)。三是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為組員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作措施,制定了“提高機(jī)關(guān)效能、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)發(fā)展先進(jìn)科室”活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞活動(dòng)主題,建立健全工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制,機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效明顯,全年我局無(wú)違反效能建設(shè)和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。
(四)廉政建設(shè)工作到位
一是認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。按照上級(jí)要求,局黨組、機(jī)關(guān)黨委和局屬各支部先后召開了民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),并及時(shí)將民主生活會(huì)召開情況按規(guī)定上報(bào)。二是建立健全黨務(wù)公開制度。按照“事前公開、征求意見(jiàn)——決策公開、民主討論——結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序,對(duì)黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、民主評(píng)議黨員等情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、黨組織活動(dòng)情況以適當(dāng)形式在黨內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。三是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育和警示月教育活動(dòng),實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,勇于和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。xx年,我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),局黨組書記、局長(zhǎng)親自作了題為《學(xué)習(xí)貫徹〈廉政準(zhǔn)則〉,推進(jìn)民政反腐倡廉建設(shè)》的黨課報(bào)告。召開中心組學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,觀看警示教育片和圖片展活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,明辨是非,筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線。
三、認(rèn)真組織全體黨員開展各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)情況(標(biāo)準(zhǔn)分30分,自評(píng)分30分)
(一)開展紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)
為把紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)組織好、落實(shí)好,局黨委按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署和要求,先后召開黨組、黨委會(huì)議,研究部署活動(dòng)安排。一是機(jī)關(guān)黨委組織局直系統(tǒng)46名黨員代表赴江西婺源考察學(xué)習(xí),參觀偉人故里——江灣,接受傳統(tǒng)教育。二是組織全體黨員(組隊(duì))參加唱紅歌、重溫入黨誓詞活動(dòng)。三是開展慰問(wèn)老黨員、困難黨員活動(dòng)。四是組織部分黨員參加省民政廳組織的紀(jì)念建黨90周年征文活動(dòng)。其中,程克源榮獲一等獎(jiǎng)、童軍榮獲二等獎(jiǎng)、朱啟友榮獲三等獎(jiǎng)。五是積極組織并選派人員參加市直第二片區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨旗紅、奉獻(xiàn)跨越見(jiàn)行動(dòng)”演講比賽活動(dòng),并取得第三名的好成績(jī)。六是組織全體黨員向烈士紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃、參觀革命舊址等活動(dòng)。通過(guò)開展一系列的活動(dòng),既使參加活動(dòng)的黨員受教育,增強(qiáng)了黨員知黨、愛(ài)黨、跟黨走的自覺(jué)性,又進(jìn)一步拉近了黨組織與群眾的距離。
(二)、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
為進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照市委組織部、市直工委的部署,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨委的實(shí)際,制定了《關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)》實(shí)施方案,并逐項(xiàng)抓落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)好xx年度公開承諾,按照調(diào)研“提諾”,組織“審諾”,公開“亮諾”,督查“踐諾”和民主“評(píng)諾”等步驟實(shí)施“三級(jí)承諾”,做到承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、消號(hào)一件。二是認(rèn)真開展對(duì)局屬各支部的點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。三是抓好窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在窗口服務(wù)單位深入開展微笑服務(wù)、掛牌上崗、崗位競(jìng)賽、志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。在重大事項(xiàng)、重要工作中處處體現(xiàn)“時(shí)時(shí)有人管、事事有人抓”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。四是深入開展“黨員先鋒崗”活動(dòng),全面推進(jìn)以“明崗責(zé)、創(chuàng)佳績(jī)、爭(zhēng)先鋒”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動(dòng)。五是進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況列入年度考評(píng)考核內(nèi)容,進(jìn)行評(píng)比表彰。一年來(lái),先后有(36人次)黨員受到上級(jí)表彰,充分體現(xiàn)了黨員愛(ài)崗敬業(yè)和無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
(三)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)
xx年,我局制定印發(fā)了《市民政局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》和中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到總體有部署,階段性有安排。局領(lǐng)導(dǎo)班子和每名黨員都有學(xué)習(xí)筆記、撰寫了學(xué)習(xí)心得。局黨委充分利用黨員遠(yuǎn)程教學(xué)視頻系統(tǒng)平臺(tái),完成對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。建立和完善了考勤登記制度、檢查考核制度、學(xué)習(xí)交流制度、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確工作分工、職責(zé)任務(wù)。黨建工作經(jīng)費(fèi)能做到全額保障,有力地保證了黨建工作的順利開展。通過(guò)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了局機(jī)關(guān)黨委更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,黨員干部的服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。
(四)開展“城鄉(xiāng)互動(dòng)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)
一是局黨組和機(jī)關(guān)黨委結(jié)合本單位工作實(shí)際,積極幫助結(jié)對(duì)村黨組織理清發(fā)展思路。指導(dǎo)幫助結(jié)對(duì)村制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)發(fā)展措施,完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,幫助農(nóng)民致富和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)和幫助改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,給予該村必要經(jīng)費(fèi)支持。二是局黨組結(jié)合工作實(shí)際,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位,幫助結(jié)對(duì)村黨員干部、種養(yǎng)殖大戶等代表到有關(guān)部門考察學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要的條件。三是局機(jī)關(guān)黨委能夠按照共建協(xié)議書,緊緊圍繞“六共”,組織機(jī)關(guān)黨員干部與貧困農(nóng)戶、農(nóng)村貧困學(xué)生等結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)捐款捐物等方式,為他們獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事。xx年,局機(jī)關(guān)黨委與高潮村黨支部開展了紀(jì)念建黨90周年座談會(huì)、為高潮村黨員上黨課、慰問(wèn)特困黨員等活動(dòng),并幫村黨支部加強(qiáng)陣地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予9.2萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。主要促成做了五件實(shí)事:一是興修了7口當(dāng)家塘,其中五口萬(wàn)方以上當(dāng)家塘,切實(shí)解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜飲用水問(wèn)題;二是修通了路基寬達(dá)6米的1.2公里的通組公路,使通組公路實(shí)現(xiàn)循環(huán),改善了村民出行條件。三是爭(zhēng)取通信部門在村新建了一座移動(dòng)基站,改善了通信質(zhì)量。四是本村創(chuàng)業(yè)有成人士投資500萬(wàn)元興辦新型環(huán)保節(jié)能墻體保溫材料生產(chǎn)線,解決了本村80名勞動(dòng)力就業(yè);五是興辦了一個(gè)300頭存欄豬養(yǎng)殖場(chǎng)。另存欄千頭、年出欄3000頭的養(yǎng)豬場(chǎng)正在建設(shè)中。
四、綜合加分情況(合計(jì)綜合加分20分)
1、被國(guó)家民政部授予全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位(加2分)。
2、被國(guó)家民政部授予全國(guó)“和諧軍休家園”(加2分)。
3、市民政局“清明節(jié)殯葬服務(wù)工作”被國(guó)家民政部通報(bào)表?yè)P(yáng)(加2分)
4、申報(bào)“全國(guó)雙擁模范城”已通過(guò)檢查驗(yàn)收(加2分)。
5、市老齡委辦公室為全省老齡宣傳工作先進(jìn)單位(加2分)。
6、六項(xiàng)民生工程,已通過(guò)省檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,位居全省第一方陣(加6分)。
7、軍休中心申報(bào)省第三屆文明窗口單位,已通過(guò)檢查驗(yàn)收(加2分)。
8、福利院、殯儀館申報(bào)省級(jí)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位,已通過(guò)檢查驗(yàn)收(加2分)。
通過(guò)這次自查活動(dòng),使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)黨建工作不斷創(chuàng)新,是全面做好新形勢(shì)下黨建工作的內(nèi)在要求,是黨建工作理念、工作方式、工作內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。一年來(lái),我局無(wú)論在黨組(黨委)黨建工作責(zé)任制落實(shí),還是在黨建工作目標(biāo)管理方面,都做出積極的努力和探索,取得了明顯成果,這是市委、市直機(jī)關(guān)工委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,我們十分珍惜所取得的成績(jī),同時(shí)也清楚自身存在的差距,應(yīng)在深、細(xì)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上著力,我們將借這次考評(píng)的東風(fēng),認(rèn)真研究制定xx年黨建工作目標(biāo),爭(zhēng)取在新的一年中更上一層樓,創(chuàng)造更加優(yōu)異的成績(jī),迎接黨的十八大勝利召開。
篇三 重慶市人民政府關(guān)于2023年度依法行政工作情況的報(bào)告
重慶市四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議近日審議了《重慶市人民政府關(guān)于xx年度依法行政工作情況的報(bào)告》,報(bào)告中兩個(gè)“率先”引人注目。
報(bào)告稱,xx年以來(lái),重慶市政府以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線,在促進(jìn)依法履職、堅(jiān)持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴、增強(qiáng)法治思維能力等方面加大工作力度,采取有力舉措,政府依法治理能力進(jìn)一步提升。
xx年,重慶市政府通過(guò)計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學(xué)編制年度計(jì)劃,出臺(tái)《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定,制定立法項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表。
重慶市政府按照“應(yīng)備必備、應(yīng)審必審”要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。在全國(guó)率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機(jī)制:委托西南政法大學(xué)對(duì)重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進(jìn)行全面清理;對(duì)施行滿xx年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。
xx年,重慶市政府積極探索法治政府建設(shè)新思路新載體。在全國(guó)率先探索開展法治政府?dāng)?shù)據(jù)體系建設(shè),立足于評(píng)價(jià)模式的可復(fù)制性,對(duì)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議訴訟等政府法制工作子項(xiàng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng),以數(shù)據(jù)法制推動(dòng)政府法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
重慶市政府在xx年成立了市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組深入推進(jìn)依法行政小組,并通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》,制定了《xx年度依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機(jī)制,重慶市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市政府法律顧問(wèn)固定列席市政府常務(wù)會(huì)議,參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見(jiàn)。
xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,重慶市政府在總結(jié)xx年工作成效的基礎(chǔ)上,對(duì)推進(jìn)依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機(jī)制方面,啟動(dòng)修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》,建立決策后評(píng)估、決策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯(cuò)機(jī)制,建立重大行政決策責(zé)任倒查機(jī)制和終身追究制度;在推進(jìn)政府信息公開方面,建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單制度,大力推進(jìn)政務(wù)公開信息化。除此之外,還要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和重慶市委四屆五次全會(huì)精神,依法全面履行政府職能,提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)政府信息公開,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化法治意識(shí)和法治能力等。
篇四 市人民政府關(guān)于全市抗震救災(zāi)工作的情況報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將全市抗震救災(zāi)工作的有關(guān)情況報(bào)告于后,請(qǐng)予審議。
一、主要災(zāi)情
“5·12”汶川特大地震,使我市4縣(區(qū))、188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168萬(wàn)人不同程度受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23.4億元。從全省來(lái)看,雖然我市受災(zāi)相對(duì)較輕,但與縱向比,超過(guò)了歷史上以往任何一年的旱災(zāi)和洪災(zāi)損失。災(zāi)情主要集中反映在以下七個(gè)方面:一是人員傷亡較重。全市因?yàn)?zāi)死亡13人,受傷307人。其中學(xué)校師生死亡4人,受傷57人,無(wú)失蹤人員。二是民房校舍損毀嚴(yán)重。全市共倒塌房屋1.09萬(wàn)戶、55.24萬(wàn)平方米,嚴(yán)重受損房屋2.45萬(wàn)戶、139.82萬(wàn)平方米。全市428所學(xué)校受損,受損面積78.61萬(wàn)平方米,倒塌校舍面積1.03萬(wàn)平方米,經(jīng)鑒定不能繼續(xù)使用的校舍面積25.3萬(wàn)平方米。三是道路交通多處中斷。全市損毀干線公路35.7公里,農(nóng)村公路153.3公里;損毀橋梁113座6778米;損毀隧道1座937米;損毀縣級(jí)以上客運(yùn)站1個(gè),農(nóng)村客運(yùn)站11個(gè),碼頭4個(gè)。四是山體滑坡較為嚴(yán)重。全市因地震誘發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害742處,其中滑坡564處、崩塌177處、泥石流1處、其它災(zāi)害29處。五是水利工程遭受重創(chuàng)。全市水利水電工程不同程度損毀,其中中型水庫(kù)1座、小型水庫(kù)65座、山坪塘3807口、小微水3745口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施146處、電站45座,小水電工程損毀13處;堤防工程損毀1.9千米,灌溉渠道受損38.6公里。六是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。地震發(fā)生時(shí),全市電力一度中斷;通訊設(shè)施受損嚴(yán)重,損毀傳輸設(shè)備24臺(tái),移動(dòng)通信基站76座,電信基站6座,損毀光纜148.8公里,電纜15.1公里;巴人廣場(chǎng)多處出現(xiàn)構(gòu)建拉裂;燃?xì)庵鞴艿?處拉裂,多處支管漏氣;供水管道受損91.1千米;全市城鎮(zhèn)在建房屋有28%開裂受損。七是文物毀損嚴(yán)重。北龕、西龕摩巖造像處山體、圍墻和房屋受損,將帥碑林100多處建筑物不同程度受損。
二、抗震救災(zāi)工作開展情況
地震發(fā)生后,市委、市政府高度重視,立即啟動(dòng)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,積極有序開展抗震救災(zāi)工作,取得了階段性的明顯成效,把災(zāi)害損失降到了最低限度。具體主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)建立健全了組織指揮體系,確保了抗震救災(zāi)工作的高效有序開展。在地震災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府在第一時(shí)間就成立了由市委書記、市人大常委會(huì)主任仲彬同志任指揮長(zhǎng)的巴中市抗震救災(zāi)指揮部,下設(shè)專門辦公室,并組建了7個(gè)專門工作組,負(fù)責(zé)對(duì)全市抗震救災(zāi)的指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)工作。市政府在地震發(fā)生的當(dāng)天下午5點(diǎn)召開了第一緊急會(huì)議安排抗震搶險(xiǎn)工作,當(dāng)晚12點(diǎn)又召開了各區(qū)縣長(zhǎng)和市級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的抗震救災(zāi)緊急會(huì)議。5月13日上午8:00,市政府再次召開在家領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會(huì)議,并立即組織四個(gè)工作隊(duì),分別由兩名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各縣區(qū)查看災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民、指揮救災(zāi)。根據(jù)市委的總體部署和要求,市政府把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來(lái)抓,先后3次召開常務(wù)會(huì)議,10多次召開專題會(huì)議對(duì)抗震救災(zāi)工作進(jìn)行研究部署。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)力保“三搶”工作的緊急通知》、《關(guān)于統(tǒng)籌做好中央和省駐巴單位抗震救災(zāi)工作的通知》等一系列文件,對(duì)每一階段的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了及時(shí)安排部署。市政府每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分工,都積極投身抗震救災(zāi)第一線,全力以赴組織開展抗震救災(zāi)工作。代市長(zhǎng)蒲波同志一到巴中,就專門聽(tīng)取全市抗震救災(zāi)工作的情況匯報(bào),并于6月6日主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全了組織指揮機(jī)構(gòu),做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,確保了抗震救災(zāi)工作有力有序有效開展。
(二)及時(shí)開展隱患排查工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。地震災(zāi)害發(fā)生后,為了防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生,我們按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)”的原則,立即組織全市機(jī)關(guān)干部深入災(zāi)區(qū)、深入群眾、深入基層、深入重點(diǎn)工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段,全面開展安全隱患排查工作,特別是對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、道路、橋梁、水利設(shè)施、民房等重點(diǎn)部位進(jìn)行了全面排查,落實(shí)了安全防范措施。截止目前,全市沒(méi)有出現(xiàn)因次生、衍生災(zāi)害而造成新的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,我們組織開展了大規(guī)模的災(zāi)后防疫防病知識(shí)宣傳,先后共印發(fā)16萬(wàn)份防疫防病衛(wèi)生知識(shí)宣傳資料,組織衛(wèi)生防疫專業(yè)消殺隊(duì)伍135支,出動(dòng)消殺人員2315人次,消殺面積26.7萬(wàn)平方米。抽調(diào)1586名畜牧人員組建了915個(gè)應(yīng)急分隊(duì),對(duì)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)周邊環(huán)境開展全面消毒,全市對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽的無(wú)害化處理率達(dá)到了100%,消毒畜禽圈舍及周邊環(huán)境達(dá)1500萬(wàn)平方米。截止目前,全市沒(méi)有因地震災(zāi)害引發(fā)重大傳染病流行疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)全力開展抗災(zāi)自救工作,盡快實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)恢復(fù)”。災(zāi)害發(fā)生后,我們緊緊圍繞“三個(gè)恢復(fù)”,全面開展抗災(zāi)自救工作。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,保持和恢復(fù)應(yīng)有的機(jī)關(guān)工作秩序。地震發(fā)生后,市政府專門發(fā)出通知,要求各級(jí)各部門必須保持應(yīng)有的工作運(yùn)行機(jī)制,必須嚴(yán)格作息制度和值班制度,必須保證機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。市效能辦先后多次開展專項(xiàng)督查。各級(jí)各部門都堅(jiān)持了24小時(shí)應(yīng)急值班制度,保證了信息暢通和及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反饋信息,為抗震救災(zāi)工作的科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是抓好受災(zāi)群眾生活安排,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。災(zāi)害發(fā)生后,通過(guò)相關(guān)部門的全力搶修,電力在2個(gè)小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常,通訊在5個(gè)小時(shí)內(nèi)基本恢復(fù)正常,受阻的交通也盡快得到了恢復(fù)。全力抓好受災(zāi)群眾的生活安排,目前全市已累計(jì)撥付抗震救災(zāi)資金6054萬(wàn)元,組織帳篷720頂、救災(zāi)糧2800噸、棉被1974床、衣物2萬(wàn)余件、彩條布30余萬(wàn)平方米等救災(zāi)物資,及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處、有基本醫(yī)療。因?yàn)?zāi)死亡人員已全部安葬,并按每個(gè)死者5000元標(biāo)準(zhǔn)給其家屬發(fā)放了撫恤金。確定了4個(gè)成品糧加工企業(yè),加班加點(diǎn)加工成品糧食,已在6月10日前將首月救濟(jì)錢糧發(fā)放到了災(zāi)民手中。加大了藥品、食品、油料等急需物資的調(diào)集工作,保證了市場(chǎng)供給和救災(zāi)所需。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為,維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序,確保了市場(chǎng)物資供需平衡。三是加強(qiáng)社會(huì)面的控制,恢復(fù)了正常的社會(huì)治安秩序。災(zāi)害發(fā)生后,公安、武警、消防、駐巴部隊(duì)全體出動(dòng),開展晝夜巡查、值班守護(hù),全力加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)控工作。市政府先后多次召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答,著力消除群眾的恐慌心理。從總體看,全市人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。
(四)積極組織開展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng),扎實(shí)做好支援重災(zāi)區(qū)工作。按照省委、省政府關(guān)于“輕災(zāi)區(qū)大力支援重災(zāi)區(qū)”的指示精神,全市上下牢固樹立全局意識(shí)、大局意識(shí),全力以赴支援重災(zāi)區(qū)。通過(guò)廣泛動(dòng)員干部職工和社會(huì)各界開展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng),截止6月10日,全市慈善總會(huì)、紅十字會(huì)共接收各類捐贈(zèng)款物4154萬(wàn)元。我市先后派出武警、消防官兵、交警、醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等1600多人,300余車次到青川、都江堰、汶川、平武等重災(zāi)區(qū)參與搶險(xiǎn)救援。全市有2512名志愿者積極報(bào)名參加支援重災(zāi)區(qū)。市委、市政府向成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、阿壩、廣元、雅安等重災(zāi)市(州)捐款捐物210萬(wàn)元,調(diào)運(yùn)大米、面條、食用油等亟需救災(zāi)物資近200噸。積極開展了無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。同時(shí),市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)抗震救災(zāi)款物管理使用的通知》,切實(shí)加大了對(duì)救災(zāi)款物的接收、管理、使用的監(jiān)管力度,做到了公開、公平、公正、合理。
(五)堅(jiān)持“兩手抓”,確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。按照市委的總體部署,我們始終堅(jiān)持“兩手抓”:一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照重建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合,編制了《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃綱要》和一個(gè)總體規(guī)劃及八個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,正在有序開展重建工作。同時(shí)我們著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓緊開展了農(nóng)業(yè)“三搶”工作,小春糧油實(shí)現(xiàn)全面豐收,增產(chǎn)6.2%;大春生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)。著力推進(jìn)工業(yè)提速增效,1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長(zhǎng)23.2%左右。著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),1—5月全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.34億元,占計(jì)劃的36%。
三、下一步工作安排
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將按照市委提出的實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,推進(jìn)“五個(gè)突破”,打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗的總體部署和要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。重點(diǎn)抓好“三孤”、“三無(wú)”人員的生活安排,按照“錢糧同步、糧隨錢走”的發(fā)放原則,嚴(yán)格救災(zāi)款物的發(fā)放管理,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療。
(二)進(jìn)一步做好防止次生災(zāi)害工作。全面落實(shí)受損基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范措施,重點(diǎn)做好水利設(shè)施的安全度汛工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,堅(jiān)持主動(dòng)處理、及時(shí)處理、安全處理,實(shí)行排險(xiǎn)與避險(xiǎn)相結(jié)合,落實(shí)科學(xué)的防范措施,嚴(yán)防次生災(zāi)害造成新的損失。
(三)進(jìn)一步抓好災(zāi)后重建工作。按照“應(yīng)急安置與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、生活恢復(fù)與生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合、災(zāi)后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相結(jié)合”的要求,加快災(zāi)后重建步伐,確保倒房戶在年底之前搬進(jìn)新居。繼續(xù)抓好學(xué)校危房鑒定和排危處理,對(duì)暫時(shí)無(wú)校舍的學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件幫助其安全復(fù)課。
(四)千方百計(jì)確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。按照?qǐng)?jiān)持“兩手抓”、奪取“雙豐收”的要求,盡力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)提速增效;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展;加快實(shí)施民生工程,著力改善民生,確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。中國(guó)教育資源—網(wǎng)
篇五 民政局社會(huì)救助體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),xx市市委、市政府高度關(guān)注民生問(wèn)題,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的問(wèn)題入手,把完善社會(huì)救助體系建設(shè)、保障貧困群眾的基本生活作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,提高救助標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化規(guī)范管理,加強(qiáng)政策銜接,在全市基本建成了以城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)為基礎(chǔ),以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項(xiàng)救助制度相配套,以臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助和社會(huì)互助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會(huì)化的新型社會(huì)救助體系。社會(huì)救助工作得到了省市相關(guān)部門的充分肯定。
一、xx市社會(huì)救助體系的基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,資金保障,夯實(shí)社會(huì)救助工作基礎(chǔ)
1、高度關(guān)注,創(chuàng)新理念,建立社會(huì)救助工作新機(jī)制。多年來(lái),市委、政府始終把保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,通過(guò)完善相關(guān)政策、加大資金投入,全力助推城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系平穩(wěn)健康發(fā)展。為加強(qiáng)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),民政、財(cái)政、勞動(dòng)人事和社會(huì)保障、教育、司法、衛(wèi)生等xx個(gè)相關(guān)單位為成員的社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)社會(huì)救助政策制定、聯(lián)系協(xié)商和協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(城區(qū)辦)以民政辦公室為依托設(shè)立社會(huì)救助所,村(居)委會(huì)依托社區(qū)組織設(shè)立救助工作站,高效協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)救助工作機(jī)制初步形成。歷年黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)都以較大篇幅對(duì)社會(huì)救助建設(shè)情況進(jìn)行審議。市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)還定期聽(tīng)取社會(huì)救助工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。由于黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與支持,目前全市上下形成了黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)救助工作新機(jī)制。
2、提高標(biāo)準(zhǔn),??顚S?,保障救助資金公開、透明使用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市委、市政府也不斷加大了社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)投入力度,并將其納入財(cái)政預(yù)算,專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S?。xxxx年,市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)村低保資金xxx萬(wàn)元,城鎮(zhèn)低保資金xx萬(wàn)元,五保供養(yǎng)金xxxx萬(wàn)元,醫(yī)療救助金xx萬(wàn)元。還根據(jù)本市人民生活水平變化情況,將城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月xxx元提高到每人每月xxx元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每年xxxx元提高到每人每年xxxx元,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每年xxxx元提高到每人每年xxxx元,均為上級(jí)政策規(guī)定的最高水平。與此同時(shí),我市還建立了救助資金集中審批、撥付使用制度,在救助資金發(fā)放上,實(shí)行銀行社會(huì)化發(fā)放,封閉管理,做到管人、管事、管錢各司其職,簡(jiǎn)化了資金的運(yùn)行環(huán)節(jié),縮短了資金的撥付時(shí)間;在救助資金管理上,堅(jiān)持一個(gè)口子向上申請(qǐng),一個(gè)口子向下落實(shí),實(shí)現(xiàn)了救助組織系統(tǒng)化;在救助審批上實(shí)行程序化,村、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市三級(jí)按申報(bào)、審核和公示的程序操作,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,從而有效防止了截留、挪用、貪污、擠占現(xiàn)象的發(fā)生,提高了資金使用效益。
(二)完善制度,加強(qiáng)管理,構(gòu)筑社會(huì)救助“五大主體工程”
1、整合資源,重點(diǎn)保障,實(shí)施全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平工程。按照上級(jí)文件精神和市委x屆第xx次常委會(huì)議要求,根據(jù)全市人口分布情況,本著資源共享、便于管理、適當(dāng)集中的原則,我局按照賓館化花園式標(biāo)準(zhǔn),于xxxx年投資xxxx萬(wàn)元,將xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合為5所,并實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一開工、統(tǒng)一竣工投入使用。整合后的x所敬老院占地xxx畝,建筑面積xxxxx平方米,并設(shè)有食堂、餐廳、棋牌室、醫(yī)療室、健身室、娛樂(lè)室、圖書室和電梯等,配備室內(nèi)戶外健身器械。xxxx年xx月,x所敬老院全部投入使用。在管理模式上,將其納入民政局直屬事業(yè)單位,其人財(cái)物統(tǒng)一由民政局直接管理。同時(shí)按照國(guó)務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,全面加強(qiáng)敬老院管理,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,出臺(tái)了《xx市五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》和《xx市敬老院服務(wù)人員績(jī)效百分考核辦法(試行)》,對(duì)敬老院管理服務(wù)人員行為進(jìn)行規(guī)范,幾年來(lái),我們與xx市xx養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)校成立了xx分校,并成功舉辦了x期養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,xxx名服務(wù)人員均通過(guò)了技術(shù)等級(jí)考試,獲得了初級(jí)護(hù)理技能合格證書,提高了護(hù)理人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。xxxx年、xxxx年五所敬老院連續(xù)兩次被xx省民政廳命名為xx省三星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),對(duì)分散五保對(duì)象采取不同措施予以分類保障。對(duì)患重病臥床不起的老人實(shí)施重點(diǎn)保障,按照每人每月xxx元的標(biāo)準(zhǔn)撥付五保供養(yǎng)金,并聘請(qǐng)專人采用一看一的方式進(jìn)行日常護(hù)理;采取居家供養(yǎng)方式,將相鄰較近村莊癱瘓臥床、患重大疾病的五保對(duì)象進(jìn)行集中供養(yǎng),聘請(qǐng)專人進(jìn)行日常陪護(hù);以每人每年xx元的標(biāo)準(zhǔn),全額資助五保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,出資xx萬(wàn)元為五保老人辦理了合作醫(yī)療手續(xù);xxxx年,全市共有五保對(duì)象xxxx人,其中集中五保對(duì)象xxxx人,分散五保對(duì)象xxxx人,集中供養(yǎng)率達(dá)xx%。
2、嚴(yán)格程序,規(guī)范管理,實(shí)施覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障工程。我市自xxxx年開始建立實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。多年來(lái),按照上級(jí)相關(guān)政策,本著“應(yīng)保盡保,特困重保、超標(biāo)退保、陽(yáng)光施保”的原則,按照“三級(jí)審核,三榜公示”程序,及時(shí)將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。截至xxxx年xx月份,全市共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象xxx戶xxx人,累計(jì)發(fā)放低保金xx萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差xxx元;農(nóng)村低保對(duì)象xxxx戶xxxxx人,累計(jì)發(fā)放低保金xxx萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差xx元。著重做好五個(gè)方面工作:一是為充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,對(duì)經(jīng)村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦事處)審核上報(bào)的低保材料,民政局堅(jiān)持科室初審,局長(zhǎng)辦公會(huì)集中會(huì)審的程序?qū)Ψ蠗l件的城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行及時(shí)審批;二是按照“規(guī)范操作、透明管理、社會(huì)監(jiān)督”的原則,在市區(qū)居委會(huì)設(shè)立了城鎮(zhèn)低保投訴意見(jiàn)箱,向社會(huì)公開了監(jiān)督舉報(bào)電話,對(duì)于群眾反映在法定年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力的申報(bào)對(duì)象,通過(guò)“一看、二查、三訪、四評(píng)”的方式對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),如本人存在隱瞞收入的欺騙行為,將取消其審批資格;三是采取定期抽查和不定期回訪的形式,要求局機(jī)關(guān)每半年集中抽調(diào)部分工作人員對(duì)低保戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式普查,低保辦公室工作人員每人每周至少入戶一次,通過(guò)調(diào)查做到人員有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降;四是會(huì)同監(jiān)察局出臺(tái)了《xx市城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》,明確了各級(jí)低保機(jī)構(gòu)和工作人員職責(zé),制定了xx種不作為責(zé)任追究辦法,確保了城鄉(xiāng)低保工作持續(xù)健康發(fā)展。五是積極建立低?;鶎痈刹枯爡^(qū)親屬備案制度。在收到民政廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保基層規(guī)范化管理的緊急通知》后,我市及時(shí)將此通知轉(zhuǎn)發(fā)到基層民政所,要求各單位按照通知規(guī)定迅速建立村(居)委會(huì)干部的轄區(qū)親屬備案制度。
3、完善辦法,提標(biāo)擴(kuò)面,實(shí)施特困家庭醫(yī)療救助工程。為切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾、低保戶醫(yī)療難問(wèn)題,減少因病致貧,因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》,吃透上級(jí)文件精神,并結(jié)合實(shí)際,經(jīng)民政、財(cái)政、人勞社保和衛(wèi)生部門協(xié)商,重新修訂了《xx市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》,新《辦法》的特點(diǎn)是對(duì)低保、五保對(duì)象申請(qǐng)醫(yī)療救助實(shí)行零起付線,縮減了審批程序、擴(kuò)大了救助范圍,確保了醫(yī)療救助工作開展得扎實(shí)有效。同時(shí)積極開展醫(yī)療救助工作,摸清本地區(qū)需救助的人數(shù)、病種、救助資金數(shù)量的底數(shù),嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序?qū)徍酸t(yī)療救助對(duì)象,把救助資金及時(shí)發(fā)放到需救助的對(duì)象手中,xxxx年共為xxx位城鄉(xiāng)困難群眾下?lián)芰酸t(yī)療救助金xxx萬(wàn)元。
4、加大投入,重點(diǎn)保障,實(shí)施貧困群眾危房改造工程。為切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾的“住房難”問(wèn)題,xxxx年制定了困難群眾三年危房改造計(jì)劃,預(yù)計(jì)每年投資xxx萬(wàn)元,徹底解決困難群眾居住危房的實(shí)際困難,于每年年初都下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村困難群眾危房改造工作的通知》,并明確救助范圍及標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)救助農(nóng)村低保戶、五保戶、其他特困戶等特殊弱勢(shì)群體。xxxx年,共為xxx戶城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放危房改造資金xxx萬(wàn)元。同時(shí)根據(jù)《xx市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障暫行辦法》,與房管局聯(lián)合為xxx戶城鎮(zhèn)低保家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼款xx萬(wàn)元。
5、多措并舉,分類施救,實(shí)施專項(xiàng)救助和社會(huì)幫扶相配合救助工程。為使困難群眾得到有效救助,xxxx年我們采取多項(xiàng)措施,實(shí)施分類救助,一是按照自愿受助、無(wú)償服務(wù)的原則,為城市流浪乞討人員提供救助和服務(wù),已救助涉及x市x縣流浪人員xxxx名,發(fā)放救助金xx萬(wàn)元;二是為xx戶遭受火災(zāi)困難家庭解決房屋修繕款xx萬(wàn)元;三是花費(fèi)xx萬(wàn)元為x名社會(huì)棄嬰完成了兩性畸形手術(shù)治療;四是慈善協(xié)會(huì)組織開展“慈善助醫(yī)”活動(dòng),為xxx戶特困低保戶發(fā)放醫(yī)療救助金xx萬(wàn)元,籌集xx萬(wàn)元為xxxx多名城鄉(xiāng)低保家庭中的全日制在校學(xué)生發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不等的助學(xué)金;投資xxx余萬(wàn)元為本市城鄉(xiāng)群眾減免死亡人口火化費(fèi)用。
二、社會(huì)救助工作存在的主要困難和問(wèn)題
1、社會(huì)救助政策與困難群眾需求存在差距。我市社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但與困難群眾需求仍存在差距。一是救助水平仍然偏低。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、飛速上漲的物價(jià)水平,目前的城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助,五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)只能維持最基本的生活,還不能解決根本問(wèn)題。二是專項(xiàng)救助能力有限。目前造成困難的最主要原因是因病致貧,因病返貧,家庭成員中一旦有患慢性病、大病人員,即使有一定的經(jīng)濟(jì)收入,新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助雖然解決一部分,但都有一定的報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn),也只是杯水車薪,仍不能徹底解決問(wèn)題。三是救助覆蓋有盲點(diǎn)。少一部分家庭因突發(fā)事件、意外事故支出了巨額醫(yī)療費(fèi),造成生活困難,可都不在新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的范圍之內(nèi),例如:自己在家發(fā)生煤氣中毒、交通事故肇事方逃逸,警方追逃找不到肇事方的、自己意外摔傷等。
2、社會(huì)救助管理體制和政策銜接機(jī)制有待加強(qiáng)。社會(huì)救助體系建設(shè)涉及多個(gè)政府職能部門,各部門要相互協(xié)調(diào),相互配合,做好政策銜接,目前,某些方面雖有協(xié)調(diào),但從系統(tǒng)工程來(lái)看,許多救助工作還應(yīng)當(dāng)整合,部門之間還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)配合。社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度,但諸多救助制度還沒(méi)有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問(wèn)題。
3、救助隊(duì)伍與社會(huì)救助工作不相適應(yīng)。目前,社會(huì)救助工作量大,政策性較強(qiáng),并且開展各項(xiàng)救助工作都需調(diào)查,調(diào)查必須到戶到人,我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政面對(duì)上一級(jí)民政、殘聯(lián)、移民辦等多個(gè)部門的業(yè)務(wù),存在工作人員不足現(xiàn)象,直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。
三、完善社會(huì)救助體系建設(shè)的對(duì)策和建議
1、提高社會(huì)救助水平,完善專項(xiàng)救助制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及物價(jià)上漲水平,積極向上級(jí)申請(qǐng)資金,繼續(xù)擴(kuò)大救助范圍和提高救助標(biāo)準(zhǔn),特別是提高醫(yī)療救助比例,擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋面,在保障困難群眾基本生活的基礎(chǔ)上,完善專項(xiàng)救助制度,加大專項(xiàng)救助工作力度,切實(shí)最大限度的解決困難群眾實(shí)際困難。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,搞好救助政策銜接。社會(huì)救助體系建設(shè)頭緒多,涉及人員廣,且情況復(fù)雜,若將社會(huì)救助工作做深做細(xì),首先需要各職能部門進(jìn)一步相互協(xié)調(diào)配合,建立全社會(huì)齊抓共管的工作格局;其次需要做到救助政策銜接,定期組織涉及社會(huì)救助工作的各相關(guān)部門以及社會(huì)團(tuán)體召開會(huì)議,共同制定社會(huì)救助政策,確保社會(huì)救助政策統(tǒng)一、管理有序、發(fā)展規(guī)范;再次出臺(tái)對(duì)困難群眾救助的優(yōu)惠政策,例如:對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群體水、電、暖、燃?xì)狻⒊塑?、住院等支出,憑救助證件按比例直接減免的優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),配強(qiáng)工作隊(duì)伍。社會(huì)救助工作的有序開展關(guān)鍵在于基層社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基層社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè),一方面要加強(qiáng)人員配備。目前基層民政部門面對(duì)上級(jí)是多個(gè)業(yè)務(wù)部門工作,要克服困難,籌集資金,加強(qiáng)基層民政部門的人員配備,充實(shí)社會(huì)救助工作力量;另一方面要不斷提高社會(huì)救助工作隊(duì)伍整體的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立定期培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),使社會(huì)救助工作者思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,同時(shí)建立和執(zhí)行對(duì)他們的教育獎(jiǎng)懲機(jī)制,真正做到權(quán)責(zé)明晰、功過(guò)分明、獎(jiǎng)懲有據(jù),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性;不斷提高社會(huì)救助工作的質(zhì)量和水平。
篇六 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告
區(qū)人大常委會(huì):
根據(jù)xx市xx區(qū)人大常委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:區(qū)人大常委會(huì))2023年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
區(qū)人民政府通過(guò)“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅(jiān);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效;狠抓問(wèn)題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為x%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)2023年以來(lái)首次在全年已監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫(kù)等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為x%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為x分貝、交通干線噪聲平均值為x分貝,均控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資x億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資x萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資x億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資x億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入x余萬(wàn)元對(duì)雙橋水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入x萬(wàn)元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問(wèn)題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問(wèn)題x件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件x件已全部完成整改,反饋問(wèn)題涉及我區(qū)x個(gè),已完成整改x個(gè),礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問(wèn)題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦xx區(qū)信訪案件x件,辦結(jié)x件,辦結(jié)率x%。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足,職責(zé)界定不明
有的職能部門對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門,群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜,要分時(shí)間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來(lái)確定向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴?,F(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰(shuí)管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無(wú)銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
篇七 民政局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
今年,我縣被列為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試點(diǎn)縣,縣委、縣政府按照“全域規(guī)劃、試點(diǎn)先行”的理念和“四化并舉”的目標(biāo),提出首先在xxxx村和xx鎮(zhèn)xx村試點(diǎn),逐步在全縣全面鋪開城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。因此,當(dāng)前在我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作面臨重大的良好機(jī)遇,我們只有堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,用新的發(fā)展理念調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系,用全新的機(jī)制整合城鄉(xiāng)資源,用發(fā)展的辦法解決“三農(nóng)”問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)中統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,在社會(huì)的進(jìn)步中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展繁榮,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一、我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀
近兩年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)均取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,尤其是在城市開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了明顯的成效,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面先后實(shí)施了村村通油路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。二是在社會(huì)保障方面先后推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療、農(nóng)村規(guī)范化衛(wèi)生室的建設(shè)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已列為我縣的重點(diǎn)工作??h委、縣政府高度重視,成立了專門班子,抽調(diào)了專門人員,設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),還把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入到了全縣績(jī)效考核范圍,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作已全面展開。
二、我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題
1、基層干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展概念仍比較模糊。調(diào)研中了解到,有不少干部群眾在思想上對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的重要性認(rèn)識(shí)不清。一是安于現(xiàn)狀,故土難離。許多村莊雖然規(guī)模小,人口少,基礎(chǔ)差,但大多數(shù)村民世代居住在這里,不愿意搬離。二是有的村民認(rèn)為集中居住雖好,但擔(dān)心會(huì)造成距土地較遠(yuǎn),生產(chǎn)上會(huì)不方便;三是對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展所需投入資金感到壓力很大;四是對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的含義有些誤解和曲解。有相當(dāng)部分人認(rèn)為蓋座樓、修條路就是城鄉(xiāng)一體化。
2、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),由于歷史和體制的原因,我縣與其他縣市一樣,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)非常明顯,農(nóng)村依然落后,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題還比較突出,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然很大。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入不平衡、不同步,農(nóng)村缺少集體文化生活的場(chǎng)所,沒(méi)有垃圾、污水等處理設(shè)施。另外,由于受經(jīng)濟(jì)的限制,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)保障還很不完善。
3、農(nóng)民綜合素質(zhì)較差,思想觀念落后。在我縣的農(nóng)村中文盲、科盲、法盲仍有一定的比重。農(nóng)民思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面受教育程度普遍偏低,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)及以下文化程度占xx%,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,種地粗放經(jīng)營(yíng),打工只能賣苦力,從而嚴(yán)重地制約了農(nóng)民增收。在道德素質(zhì)方面贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有所抬頭。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路和規(guī)劃尚不夠明晰。我縣作為試點(diǎn)縣,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬,很多工作都是在摸著石頭過(guò)河,在這之中有很多建設(shè)性課題、難題需要我們破解,很多創(chuàng)新性領(lǐng)域有待我們探索。
三、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、抓根本,把群眾的利益放在首位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作不是搞形象工程,而是讓老百姓生活水平和生活質(zhì)量得到質(zhì)的提高,在做群眾工作過(guò)程中,要圍繞群眾的利益來(lái)開展。要深入群眾搞調(diào)查,多爭(zhēng)取群眾的意見(jiàn)和建議,不能閉門造車想當(dāng)然。讓失地農(nóng)民能得到生活的保障,跳出土地這個(gè)圈。
2、抓宣傳,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。利用報(bào)紙、電視、廣播等形式進(jìn)一步加大宣傳工作力度,讓基層廣大黨員干部群眾正確認(rèn)識(shí)和理解什么是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,為什么要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。通過(guò)宣傳教育,使群眾明白加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是產(chǎn)業(yè)布局和利益關(guān)系的調(diào)整、體制的創(chuàng)新、機(jī)制的創(chuàng)新。使群眾清楚我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路、規(guī)劃、特色、步驟,形成加快發(fā)展的氛圍。
3、抓政策,制定和完善相關(guān)配套政策。政策是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的保證。各部門要以改革的精神,打破城鄉(xiāng)體制和政策壁壘,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來(lái)創(chuàng)新體制、完善政策。當(dāng)前要突出抓好縣城、中心鎮(zhèn)和中心社區(qū)的規(guī)劃,要科學(xué)規(guī)劃、突出特色、體現(xiàn)風(fēng)貌。要強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和管理,加強(qiáng)各類規(guī)劃之間的銜接。
4、抓關(guān)鍵,突破資金瓶頸。通過(guò)在外地的參觀學(xué)習(xí)了解到,凡是新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作做的好的地方,資金是關(guān)鍵。所以我們要千方百計(jì)抓經(jīng)濟(jì),一是要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金更多的支持。二是要進(jìn)一步加大政府財(cái)政投入的力度。壯大農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、工業(yè)強(qiáng)縣資金規(guī)模,加大對(duì)重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持力度,充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi),主要用于農(nóng)村;基礎(chǔ)建設(shè)資金增量,主要用于農(nóng)業(yè);政府征用土地出讓收益,主要用于農(nóng)民。三是要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代資等辦法,激勵(lì)和引導(dǎo)群眾投資投勞建設(shè)家園,使之成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的投入主體、建設(shè)主體。四是要完善農(nóng)村金融服務(wù)投入機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì)發(fā)展形式多樣、產(chǎn)權(quán)多元化的農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)銀行、信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,努力形成多元化的“三農(nóng)”資金投入長(zhǎng)效機(jī)制。五是充分利用民間資金,在充分發(fā)揮政府資金的示范導(dǎo)向作用的基礎(chǔ)上,著力營(yíng)造由優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良環(huán)境為重點(diǎn)的“洼地”效應(yīng),積極吸納社會(huì)資金和民間資金投向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域,建立起“政府引導(dǎo)、群眾決策、項(xiàng)目補(bǔ)助、民資參與”的良性投入機(jī)制,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
5、抓產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化空間規(guī)劃和要素整合,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的布局。工業(yè)按照集聚發(fā)展的原則,通過(guò)各類園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)主城區(qū)產(chǎn)業(yè)向城郊有序轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)要因地制宜,按照“一村一品”的原則向交通便捷的交通干線集中。服務(wù)業(yè)按照全面搞活農(nóng)產(chǎn)物資,促進(jìn)消費(fèi)品流通的原則,自上而下由城市向農(nóng)村延伸。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民的就業(yè)和增收,尤其是把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)作為發(fā)展工業(yè)的主攻方向。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,依托本地特色,努力開發(fā)名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品,形成各具特色的農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。圍繞優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),培育壯大一批有品牌、有特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干龍頭企業(yè),不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。發(fā)揮龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體、社區(qū)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用,積極發(fā)展各類農(nóng)村新型合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。鼓勵(lì)合作社跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。
6、抓改革,推進(jìn)土地管理和使用制度改革。借鑒先進(jìn)地市的土地流轉(zhuǎn)模式,建立農(nóng)民“宅基地?fù)Q住房,承包地?fù)Q保障”的新機(jī)制,最大限度地把農(nóng)民從農(nóng)村和土地上解放出來(lái),為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化搭建農(nóng)民變市民的有效載體。積極探索和破解土地流轉(zhuǎn)的政策和有效形式,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”原則,采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)村土地的規(guī)?;?jīng)營(yíng),為農(nóng)村富余勞動(dòng)力離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)村閑置土地、閑置宅基地和撂荒地普查,搞好農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)和宅基地確權(quán)、登記、頒證工作,為產(chǎn)業(yè)聚集、集約經(jīng)營(yíng)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟新的空間,為城鄉(xiāng)各種資源的合理自由流動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。
7、抓隊(duì)伍,建立一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的戰(zhàn)略任務(wù),需要一批有活力、有朝氣、有思想的農(nóng)村干部來(lái)完成,特別是要發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范帶頭作用,用他們的言傳身教來(lái)影響和帶動(dòng)群眾。拓寬選人用人渠道,注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、農(nóng)民專業(yè)合作負(fù)責(zé)人中選拔干部,及時(shí)注入新鮮血液,把那些真正有文化、有膽識(shí),思路新、點(diǎn)子靈,有群眾威信,有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,又具有改革和拼搏創(chuàng)新精神的能人推選為村支部書記,讓他們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民完成城鄉(xiāng)一體化這項(xiàng)新的歷史變革任務(wù)。
篇八 縣人民政府關(guān)于交通工作的情況報(bào)告
天城縣人民政府
關(guān)于交通工作的情況報(bào)告
中共天城縣委:
我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會(huì)和縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將我縣交通工作的情況報(bào)告如下:
一、公路基本建設(shè)情況
(一)彌師線bot項(xiàng)目
經(jīng)省交通廳和州人民政府特許,彌師線天城至瀘西段建設(shè)采取bot模式,由省路橋二公司控股、州路達(dá)公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)使用。按照州政府的要求,相應(yīng)的土地征用和拆遷由所在縣承擔(dān)。天城縣境內(nèi)里程12.32公里,自2003年8月開展工作以來(lái),共征地491畝,拆遷房屋涉及117戶,其中安置73戶,共支付各類補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)2236.3萬(wàn)元。隨著工程的進(jìn)展,還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補(bǔ)償開支以及屆時(shí)無(wú)法復(fù)耕的征用,要進(jìn)一步加強(qiáng)丫普龍地段農(nóng)戶的思想工作,爭(zhēng)取控制在2400萬(wàn)元內(nèi)。
(二)錦屏東路配合彌師線拓寬建設(shè)項(xiàng)目
錦屏東路(原稱北過(guò)境線二期工程),西起地山井,東至昆河老公路,全長(zhǎng)1.36公里,征地控制寬度53米,路面實(shí)施寬度47米,屬縣城規(guī)劃道路,與彌師線縣城段位置吻合,該段公路設(shè)計(jì)17米寬屬?gòu)洖o公司bot投資,17米以外兩側(cè)拓寬部份及下水道、綠化、燈線預(yù)埋等市政設(shè)施由縣上出資。為便于施工管理和組織,保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)完工,經(jīng)多次協(xié)商,2023年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設(shè)施建設(shè)委托給彌瀘公司作為其變更工程實(shí)施,經(jīng)審核,同意以1154萬(wàn)元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書?,F(xiàn)該路段工程路基完成近80%,折合金額約680萬(wàn)元,預(yù)計(jì)6月底路基成型,因當(dāng)前水泥、鋼材、燃油價(jià)格偏高,供應(yīng)緊張,施工單位籌資困難,縣上想辦法落實(shí)出資經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取年底竣工通車。
(三)北過(guò)境一期建設(shè)項(xiàng)目
自雄風(fēng)公司至小興寨路段,止點(diǎn)距二級(jí)路預(yù)留控制62米。施工長(zhǎng)度584米,寬度53米,由開遠(yuǎn)路橋公司中標(biāo)于2002年6月開工建設(shè),至2003年5月完成路基和下水道工程,因彌師線開工建設(shè)暫時(shí)停工至今。2023年8月對(duì)已完工部份進(jìn)行結(jié)算審計(jì),審定完工工程金額為501.3萬(wàn)元,于2023年12月全部支付完畢。未完工程主要內(nèi)容是鋪筑瀝青路面和市政配套設(shè)施,未完工程預(yù)算投資300萬(wàn)元,縣上將爭(zhēng)取早日列入建設(shè)計(jì)劃,繼續(xù)剩余工程施工,加快土地開發(fā)。
(四)連鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目列為州縣“六個(gè)一工程”項(xiàng)目之一,連接4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)20余個(gè)自然村,施工里程為94公里。設(shè)計(jì)為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結(jié)構(gòu)。一期工程17公里于2023年初動(dòng)工,2023年9月完工通車。二期工程77公里分為5個(gè)合同段于2023年6月開工,目前土石方完成、大部分路基成型,澆筑水泥路面6公里,完成投資近1500萬(wàn)元,支付工程款685萬(wàn)元,支付水泥款150萬(wàn)元。其余正抓緊路槽調(diào)平和路面?zhèn)淞?,因水泥緊張,柴油限量供應(yīng),影響了正常的施工計(jì)劃和工期安排;里程長(zhǎng)、車輛缺、技術(shù)人員不足,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作顧此失彼;少數(shù)農(nóng)戶對(duì)建設(shè)占地拆遷仍有抵觸情緒,致使部份地段施工緩慢??h上將針對(duì)存在的問(wèn)題做好工作,爭(zhēng)取5月中旬全線轉(zhuǎn)入路面施工,確保年內(nèi)竣工,總投資控制在3800萬(wàn)元內(nèi)。
(五)多喝奶進(jìn)廠公路建設(shè)情況
于彌陽(yáng)鎮(zhèn)中以則接二級(jí)路,施工長(zhǎng)度345米,路基寬10米,瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面寬9.2米,由開遠(yuǎn)高管段以128萬(wàn)元總承包施工。工程于2023年10月開工,爭(zhēng)取于2023年4月底完工,已支付工程款70萬(wàn)元。該項(xiàng)目作為地企合作項(xiàng)目,面臨竣工,需籌措尾款。
(六)彌瀘老公路牛背至山門坡段建設(shè)情況
為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問(wèn)題,實(shí)施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面,路基寬6.5米,路面寬5.7米。由天城路橋有限責(zé)任公司承建,2023年4月開工,同年12月完工,完成構(gòu)造物支砌2719 m
3、60cm園管涵5道累計(jì)長(zhǎng)30m、瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面8672 m2,工程結(jié)算實(shí)際造價(jià)為88.44萬(wàn)元,已支付工程款88萬(wàn)元(余額免付)。
(七)2023年度農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況
2023年度是實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)改造的第一年,我縣計(jì)劃建設(shè)69條132.605公里農(nóng)村水泥路,概算投資4400萬(wàn)元。至2023年4月中旬,實(shí)際實(shí)施72條129公里,竣工48條79公里,正抓緊建設(shè)24條50公里,因水泥供貨緊張,常不能滿足施工需要;部份項(xiàng)目群眾自籌資金不到位;個(gè)別項(xiàng)目組織措施不力等原因,部分工程建設(shè)緩慢,縣上將加大督促檢查力度,爭(zhēng)取6月底全部結(jié)束??h上共計(jì)劃補(bǔ)助水泥3.72萬(wàn)噸,已兌現(xiàn)補(bǔ)助2.96萬(wàn)噸,支付水泥款635萬(wàn)元,預(yù)計(jì)還需水泥款250萬(wàn)元。
(八)2023年度山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃
2023年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設(shè)任務(wù)。經(jīng)篩選,初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計(jì)23個(gè)項(xiàng)目,估算總投資1280萬(wàn)元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路,重點(diǎn)改善通村委會(huì)公路的路面狀況??h級(jí)補(bǔ)助430萬(wàn)元(含購(gòu)6000噸水泥款),具體標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里補(bǔ)助水泥200~300噸,彈石路每公里補(bǔ)助3萬(wàn)元,砂石路每公里補(bǔ)助1~2萬(wàn)元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、群眾自籌或發(fā)動(dòng)投工投勞解決。準(zhǔn)備于雨季后逐步鋪開,利用今冬明春時(shí)節(jié)實(shí)施完畢。鑒于水泥供應(yīng)困難,擬提前安排付款訂購(gòu)水泥。
二、公路養(yǎng)護(hù)與交通規(guī)費(fèi)征收工作
(一)縣道養(yǎng)護(hù)情況
縣地方公路管理段負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)工作,為確保建成公路的正常通行,2023年共出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班1400個(gè),組織人工6820人次,清理路基坍方12564立方米,修復(fù)涵洞10道,填補(bǔ)砂石路面12870平方米?;I資38萬(wàn)元修復(fù)加固了彌小路大河橋,籌資11萬(wàn)元修通虹宣路k23滑坡處的臨時(shí)便道。2023年安排修復(fù)彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩,工程正抓緊進(jìn)行,爭(zhēng)取5月底前結(jié)束,預(yù)計(jì)投資將達(dá)80萬(wàn)元。2023年一季度還對(duì)其他縣道投入了近30萬(wàn)元的修復(fù)費(fèi),基本保證了縣道的通暢。縣鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重,對(duì)公路破壞極大,路政人員查處難;沿線部份群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)淡薄,常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營(yíng)養(yǎng)土或堆放雜物,影響公路使用,存在安全隱患。
(二)拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收工作情況
拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來(lái)源,已督促縣地方公路管理段認(rèn)真貫徹“依法征收、繳費(fèi)為路、應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”的原則,加大征收力度,2023年共征收并上繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)113萬(wàn)元。2023年一季度已完成征收額107萬(wàn)元,有望突破去年指標(biāo),但少數(shù)車主缺乏主動(dòng)繳費(fèi)意識(shí),偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠,執(zhí)法阻力大。
(三)運(yùn)營(yíng)費(fèi)征收情況
2023年共征收運(yùn)管費(fèi)197.4萬(wàn)元,今年一季度上路稽查540人次,已征收運(yùn)管費(fèi)186.1萬(wàn)元,開局良好。
三、運(yùn)輸市場(chǎng)管理情況
截止2023年年底,我縣共有各類營(yíng)運(yùn)車輛4627臺(tái),其中客車368臺(tái),貨運(yùn)車輛2850臺(tái),農(nóng)用車1045臺(tái)。
(一)客運(yùn)站點(diǎn)管理
我縣形成以大巴中巴為主,微型面包、出租車、公交車為輔的客運(yùn)局面,在實(shí)施管理中,堅(jiān)持以打擊違法、保護(hù)合法為目標(biāo),強(qiáng)化“站、車、人”的管理,重點(diǎn)規(guī)范東西客運(yùn)站的安全檢查和運(yùn)輸秩序整頓,平衡運(yùn)力和運(yùn)量關(guān)系,逐步建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的道路運(yùn)輸長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)駐站人員,履行“三關(guān)一監(jiān)督”職守,即準(zhǔn)運(yùn)關(guān)、上崗證關(guān)、車檢關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)督載員,努力提高安全防范意識(shí),確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)。
為緩解運(yùn)力過(guò)剩矛盾,消除無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),繼2002年合并昆明線路中巴車后,2023以來(lái)對(duì)天城至朋普線路的79臺(tái)中巴車“合二為一”、對(duì)天城至開遠(yuǎn)(新公路)的線路30臺(tái)中巴車“合三為二”,今年將加大督促力度,引導(dǎo)企業(yè)走上以質(zhì)量以服務(wù)求生存求效益求發(fā)展的路子。
(二)出租車管理工作
目前我縣實(shí)有出租車293臺(tái),分屬8家公司,呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點(diǎn),由于前幾年投放缺乏有效控制,導(dǎo)致現(xiàn)在治理難度相當(dāng)大,據(jù)統(tǒng)計(jì),已有86臺(tái)車輛到了報(bào)廢更新年限。對(duì)于如何加強(qiáng)出租車管理、進(jìn)一步規(guī)范公司運(yùn)作模式和管理機(jī)制,運(yùn)政所已提出初步實(shí)施方案,待專題研究后實(shí)施。
(三)城市公交車管理工作
現(xiàn)有公交車71輛,分屬二家公司,均屬私營(yíng)企業(yè)。原由縣建設(shè)局管理,后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行線路、費(fèi)用繳納等方面缺乏有效控制,形成二家公司不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的局面,治理難度大,現(xiàn)正抓緊調(diào)查,盡快形成整治方案,從利于有償經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓,真正給廣大市民以實(shí)惠和方便。
四、下一步工作意見(jiàn)
(一)圍繞交通系統(tǒng)計(jì)劃管理模式的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與省州主管部門溝通,協(xié)調(diào)好關(guān)系,多儲(chǔ)項(xiàng)目,多爭(zhēng)項(xiàng)目,以爭(zhēng)取更大的資金支持。
(二)繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)征遷補(bǔ)償資金的管理,嚴(yán)格掌握控制數(shù),善始善終,做好地方服務(wù)工作。積極創(chuàng)造條件,促成石蒙高速公路早日開工建設(shè)。
(三)落實(shí)責(zé)任,加大連鄉(xiāng)公路建設(shè)管理力度,嚴(yán)格管理工程撥款,定期召開生產(chǎn)工作會(huì)議,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年底全線完工通車的目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步細(xì)化2023年山區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)施方案,早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早實(shí)施,樹好典型,以點(diǎn)帶面,逐步積累經(jīng)驗(yàn),努力提高修建效果。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路在建項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo),督促2023年安排實(shí)施的水泥路建設(shè)項(xiàng)目必須于6月份全部結(jié)束。
(五)雨季將至,著手布置一次對(duì)縣道養(yǎng)護(hù)工作的大檢查,盡力消除安全隱患,清溝疏涵,采備搶險(xiǎn)材料,確保縣鄉(xiāng)干線的通暢。
(六)結(jié)合客運(yùn)企業(yè)改制和發(fā)展的需要,主動(dòng)與省州運(yùn)管部門聯(lián)系溝通,為進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定局面做好地方應(yīng)盡的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加大宣傳和征稽力度,依法行政,完成交通規(guī)費(fèi)的征收任務(wù)。
(七)嚴(yán)禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點(diǎn)、私串線路等“五私”現(xiàn)象,并勒令限期糾正。在管理上,嚴(yán)格稅費(fèi)減免范圍,一方面探索線路營(yíng)運(yùn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓路子,另一方面主動(dòng)尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對(duì)城區(qū)出租車面臨更新的機(jī)會(huì),積極探索,盡快提交一個(gè)既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案,以求在營(yíng)運(yùn)許可證(的頭)的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標(biāo)識(shí)、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),消除因爭(zhēng)搶乘客而導(dǎo)致的交通安全隱患,改善目前城區(qū)混亂的交通局面。
(八)加大對(duì)縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運(yùn)輸和打麥曬土等老大難問(wèn)題的整治,在無(wú)新的治理辦法實(shí)施前,盡力從路政職責(zé)出發(fā),在公路沿線加大宣傳教育力度。
特此報(bào)告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇九 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告
縣人大常委會(huì):
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見(jiàn),20xx年2月18日—19日,縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研工作過(guò)程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī),主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20xx年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽(tīng)證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí),詢問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶有無(wú)異議時(shí),均表示沒(méi)意見(jiàn)。
4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無(wú)一人因此信訪,保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)挕娜h來(lái)看,寫申請(qǐng)的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來(lái)看,20xx年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動(dòng)能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问剑尩捅舻睫r(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。
一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛(ài)老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會(huì)、推向政府,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國(guó)家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從xx年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元,但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過(guò)難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,民主透明,社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入全年綜合目標(biāo)考核。20xx年,縣政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計(jì)生辦合并為社會(huì)事務(wù)辦公室,對(duì)農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員,切實(shí)做到有人辦事。
篇十 社會(huì)救助民政政策落實(shí)情況的自查報(bào)告
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)救助政策,整合社會(huì)救助資源,狠抓**鎮(zhèn)社會(huì)救助體系建設(shè),農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項(xiàng)工程、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助等工作整體推進(jìn),基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會(huì)救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對(duì)我區(qū)社會(huì)救助政策落實(shí)情況考核的通知,現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會(huì)救助工作情況報(bào)告如下:
一、符合條件困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,按時(shí)發(fā)放救助金落實(shí)情況。
(一)關(guān)于城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽(yáng)光、公平、透明的實(shí)施,切實(shí)解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市*xx區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊(cè)》,認(rèn)真組織開展了一年一度的低保年度核查工作,從今年五月三日開始集中兩個(gè)月時(shí)間入村入戶開展走訪調(diào)查及民主評(píng)議工作。并建立了新增低保對(duì)象的檔案。并對(duì)原保障對(duì)象進(jìn)行了年度核查并填寫了入戶調(diào)查表。
2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警,開展了低保預(yù)警處理工作,通過(guò)省、市低保信息比對(duì)平臺(tái)比對(duì)出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶,我們將通過(guò)入戶調(diào)查核實(shí),對(duì)實(shí)事清楚、預(yù)警屬實(shí)的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準(zhǔn)通知書,對(duì)信息有誤的進(jìn)行修改。
3、對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象、重度殘疾人單獨(dú)施保分別建立了花名冊(cè)。并開展近親屬備案工作,對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。
4、宣傳普及低保政策,完善低保公示欄。及時(shí)公開享受低保政策的條件、申報(bào)程序、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)變更等信息,對(duì)低保發(fā)放對(duì)象做到了一月一公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
通過(guò)年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評(píng)定,全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個(gè),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農(nóng)村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
(二)關(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五?!睂?duì)象自理能力的評(píng)估,確定了“五保對(duì)象”自理程度,更好保障“五?!睂?duì)象生活。
2、全鎮(zhèn)共有五保對(duì)象xx人,其中:分散供養(yǎng)的xx人,集中供養(yǎng)xx人。已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)行“三包”責(zé)任制(即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人),分別落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人,簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份,并對(duì)新增特困對(duì)象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對(duì)象每人xx元的生活費(fèi)。三是開展五保戶住房安全排查工作,通過(guò)排查,全鎮(zhèn)共有xx個(gè)五保戶房屋成危房,民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷,xx戶納入了危房改造項(xiàng)目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實(shí)、監(jiān)護(hù)及管理責(zé)任到位。服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、保障服務(wù)措施到位。安全防范設(shè)施落實(shí)、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。
(三)關(guān)于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關(guān)愛(ài)xx例。
2、今年是正式實(shí)施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補(bǔ)助等醫(yī)療政策的第一年,目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作,現(xiàn)在正在進(jìn)行相關(guān)資料的收集及申報(bào)。
3、積極開展對(duì)精神病人、特困人員的關(guān)愛(ài)救助工作,本年度共為xx個(gè)嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費(fèi)住院手續(xù),積極爭(zhēng)取政策妥善解決了他們長(zhǎng)期住院以及治療的費(fèi)用問(wèn)題。
4、辦理免費(fèi)服藥救助卡xx張,免費(fèi)金額xx萬(wàn)元。
(四)關(guān)于納入臨時(shí)救助工作。
1、根據(jù)xx區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時(shí)救助納入的一系列文件,在民政服務(wù)大廳“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來(lái)訪群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾反映情況,符合政策的為群眾積極地進(jìn)行解決,不符合政策的耐心的進(jìn)行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對(duì)于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對(duì)符合臨時(shí)救助政策的耐心解釋填報(bào)要求并按時(shí)發(fā)放,進(jìn)行了公示。
截至20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)臨時(shí)救助xx余人次,個(gè)人簡(jiǎn)歷救助資金xx萬(wàn)元。
(五)關(guān)于福利院兩項(xiàng)工程工作。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,著力改善福利院環(huán)境,根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實(shí)施方案》及《xx區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實(shí)施方案》xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了xx萬(wàn)元對(duì)綜合樓進(jìn)行了改造,并新建了食堂和臨時(shí)餐廳、置辦了廚房設(shè)備,維修基礎(chǔ)設(shè)施,并開展了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。
(六)關(guān)于納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。
在政策的指導(dǎo)下,對(duì)于殘疾人及“兩補(bǔ)”對(duì)象,進(jìn)一步提升了動(dòng)態(tài)管理和對(duì)象變更工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確度,累計(jì)申報(bào)殘疾人困難補(bǔ)貼xx人,殘疾人重度補(bǔ)貼xx人。
二、自然災(zāi)害救助及時(shí)有效落實(shí)情況。
1、20xx年入夏后連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊,致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、入戶核查并迅速上報(bào)了災(zāi)情,大力動(dòng)員群眾開展自救行動(dòng)的同時(shí)及時(shí)的對(duì)受災(zāi)群眾面臨的生活困難進(jìn)行了解決,保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且,根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況,我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺(tái)賬。
2、20xx年,我辦積極爭(zhēng)取區(qū)民政局重視,累計(jì)下拔救災(zāi)資金xx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)xx月底全部倒房重建工作完成后,救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。
3、在受災(zāi)戶按時(shí)完成工程后我辦進(jìn)行了驗(yàn)收工作,并準(zhǔn)備了驗(yàn)收資料。
截止xx月底,xx個(gè)戶的倒房重建預(yù)計(jì)完成xx戶,入住率達(dá)到xx%,其余xx戶將于近期搬入新居,確保倒房戶安全過(guò)冬。
篇十一 民政局救助工作情況報(bào)告
一、工作措施
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
在局黨組的高度重視下,我縣成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室為成員的流浪乞討人員救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)流浪乞討救助工作的領(lǐng)導(dǎo),并召開了做好流浪乞討人員救助管理工作的專題研究會(huì)議,對(duì)流浪乞討人員救助工作明確分工部署,切實(shí)做好救助人員的救助管理工作,有力保障求助人員的基本生活。
2、成立機(jī)構(gòu),完善機(jī)制
為建立救助管理工作長(zhǎng)效機(jī)構(gòu),縣民政局設(shè)立了救助管理工作辦公室,并配備4名兼職工作人員,兼職從事社會(huì)流浪乞討人員救助、管理、登記工作。為了提高救助管理工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)辦事水平,我局每年都組織救助管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)使辦事人員熟悉掌握有關(guān)《城縣生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》,從而促進(jìn)辦理救助的工作人員能不斷提高辦事水平和工作能力。
3、完善制度,落實(shí)責(zé)任
建立健全了救助管理工作制度,為確保上班期間有救助管理工作人員在位在崗,便于開展求助人員的救助工作,因此,制訂了上班制度和請(qǐng)假制度;進(jìn)一步明確了工作責(zé)任。根據(jù)救助管理工作要求,嚴(yán)格控制救助管理工作人員對(duì)求助人員進(jìn)行打、罵、體罰和虐待受助人員等不良現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)管理工作人員追究直接責(zé)任,對(duì)受助人造成嚴(yán)重傷害的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,給予相應(yīng)處置。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)街頭救助管理力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和縣民政局在日常救助工作中還堅(jiān)持組織工作人員主動(dòng)上街開展勸導(dǎo)工作,實(shí)行主動(dòng)救助。積極勸說(shuō)、引導(dǎo)街頭生活無(wú)著的流浪乞討人員接受救助。對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域加大巡視和救助力度。
5、規(guī)范管理,依法救助。
進(jìn)一步完善救助管理各項(xiàng)制度,不斷規(guī)范救助工作措施和程序,切實(shí)做到“自愿受助、無(wú)償救助、依法救助”,切實(shí)做到重點(diǎn)救助,先治療后救助,分別救助。從未出現(xiàn)過(guò)遺棄和使用智障人員等現(xiàn)象。對(duì)救助人員加強(qiáng)管理,了解和掌握救助人員的各種情況,及時(shí)化解矛盾和糾紛
6、工作到位,提高效能
自實(shí)施救助工作以來(lái),我縣每年都救助了大量的流浪乞討求助人員。社會(huì)救助方式主要有四種:一是流浪乞討人員自主來(lái)救助點(diǎn)求助;二是公安、城管執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)并送至救助點(diǎn);三對(duì)于無(wú)民行為能力的人員依照先醫(yī)治后救助的原則進(jìn)行救助;四是由其他救助站護(hù)送至我點(diǎn)的。我局為流浪乞討人員為其提供返鄉(xiāng)路費(fèi)、餐費(fèi)、醫(yī)療救助和臨時(shí)安置的服務(wù)。對(duì)無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的人員實(shí)行保護(hù)性管理,受助人員按照男女分開,成年與未成年人分開的方式管理。女性受助人員應(yīng)由女性工作人員負(fù)責(zé)管理和護(hù)送。
二、亮點(diǎn)工作
1、人性化、親情化做好救助管理工作。近年來(lái),我們特別加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員中無(wú)行為能力和限制行為能力的人員救助和安置工作,認(rèn)真做好全縣流浪乞討人員的救助管理工作,對(duì)危重病人及時(shí)進(jìn)行了醫(yī)治和護(hù)送、救助率達(dá)100%,突出重點(diǎn)救助和特殊救助的原則,嚴(yán)格履行規(guī)范求助人員進(jìn)、出、登記制的工作程序。對(duì)受助人員實(shí)行分類管理,對(duì)有完全民事行為能力的實(shí)行開放式管理,做到了人性化、親情化的服務(wù),確保其在救助過(guò)程中的人身安全。
xx年我縣共救助求助人員1054人,接送安置“5.12”地震赴外省就醫(yī)傷愈返鄉(xiāng)人員882人次,并給每人發(fā)放了當(dāng)日生活補(bǔ)助費(fèi)50元。同時(shí),對(duì)全縣35名地震孤兒進(jìn)行了妥善安置,完成落實(shí)了“5·12”地震遇難人員1669人撫慰金的撥付與發(fā)放。
xx年我縣共救助求助人員97人,其中未成年人5人,老年人18人,殘疾人13人,安置精神病人2人并提供醫(yī)療救助。
xx年我縣共救助求助人員140人,其中未成年人2人,老年人27人,殘疾人10人,精神病人智障13人,安置精神病人7人并提供醫(yī)療救助。
2、按規(guī)定對(duì)符合救助條件的求助對(duì)象救助率達(dá)100%。我縣將救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)納入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,積極加強(qiáng)了部門協(xié)作配合,明確責(zé)任,精心組織,建立健全工作機(jī)制,積極開展救助管理工作,切實(shí)保障城市生活無(wú)著的流浪乞討人員的合法權(quán)益。
三、工作中存在的問(wèn)題和困難
1、機(jī)構(gòu)不健全,基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步改善,沒(méi)有定點(diǎn)的救助站和專職的辦公人員。我縣救助機(jī)構(gòu)不健全,全縣沒(méi)有定點(diǎn)救助站和安置場(chǎng)所,也沒(méi)有專職的辦公人員,不能進(jìn)行大范圍的流動(dòng)救助,也不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,只能等流浪人員自主求助,對(duì)于行動(dòng)不便和職業(yè)乞討的人員救助困難。
2、職業(yè)乞討人員難救助。街面職業(yè)乞討人員的管理一直是救助管理工作的難點(diǎn)。管理職業(yè)乞討人員我國(guó)對(duì)此沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定,沒(méi)有處罰依據(jù),只能以勸說(shuō)不能以強(qiáng)制管理,救助后,其又反回乞討,如此反復(fù)救助效果不佳。
篇十二 縣民政局工作情況自查報(bào)告
xx市民政局:
接到市民政局《關(guān)于對(duì)各縣區(qū)2023年度民政工作進(jìn)行考評(píng)的預(yù)備通知》后,xx縣民政局非常重視,對(duì)12年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的精心指導(dǎo)下,全縣民政干部職工深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng),以“滿意在民政,工作創(chuàng)一流”為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)全縣民政工作加快發(fā)展??h烈士陵園搬遷重建工作取得重大進(jìn)展,救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理等各項(xiàng)民政工作進(jìn)展順利,圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。在全縣民政干部職工的共同努力下,民政工作取得了顯著成績(jī),多項(xiàng)工作受到上級(jí)表彰。被縣委、縣政府授予“崗位目標(biāo)爭(zhēng)名升位活動(dòng)先進(jìn)單位”、“本職工作爭(zhēng)創(chuàng)一流先進(jìn)單位”、“招商引資工作先進(jìn)單位”、“平安博興建設(shè)先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”、“反腐倡廉建設(shè)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào);被省民政廳、省軍區(qū)政治部表彰為“全省軍休工作先進(jìn)單位”。
一、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及敬老院建設(shè)、慈善救助工作成效顯著
今年以來(lái),我們加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)。截止目前,我縣共有城市低保對(duì)象1545戶、3331人,農(nóng)村低保對(duì)象5664戶、7869人,從今年一月份起,城市低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月280元,月人均補(bǔ)差150元以上,自10月份開始,城市低保人均補(bǔ)助達(dá)到160元以上;從今年一月份,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1200元,自下半年起,農(nóng)村低保按分類施保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,其中a類特困、b類較困、c類一般戶每人每月分別補(bǔ)助75元、60元、55元,農(nóng)村人均月補(bǔ)助水平達(dá)到60元以上,低保金按月(農(nóng)村低保按季度)發(fā)放、及時(shí)到位,每年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金近1000萬(wàn)元,占全縣總?cè)丝?.3%的城鄉(xiāng)貧困居民全部納入了最低生活保障網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!薄0凑帐∈胁渴?,今年3月份開始,我們開展了城鄉(xiāng)困難居民普查工作,圓滿完成了普查的各項(xiàng)任務(wù)。其中,城鎮(zhèn)困難居民普查共普查1781戶、4301人,占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.99%。農(nóng)村困難居民普查共普查15345戶、25368人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.16%。加強(qiáng)了以應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、動(dòng)態(tài)管理為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)。從今年9月份開始,城市低保全部移交社區(qū)及居委會(huì)管理。我們將已死亡的低保對(duì)象停發(fā),將新致困人員及時(shí)納入了農(nóng)村低保,共調(diào)整農(nóng)村低保對(duì)象126人;共取消23戶、52人的城鎮(zhèn)低保待遇,新xx市低保對(duì)象29戶、61人。在城市低保實(shí)現(xiàn)分類管理,分類施保的基礎(chǔ)上,大力推行農(nóng)村低保的分類施保工作,目前,按照分類施保確定的新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),已全部發(fā)放到農(nóng)村低保對(duì)象手中,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金520多萬(wàn)元。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,按照我縣醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定,積極做好重病低保對(duì)象及特困家庭進(jìn)行醫(yī)療救助的審批審核工作。對(duì)37名城市醫(yī)療救助對(duì)象發(fā)放救助金13.88萬(wàn)元,對(duì)21名農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象發(fā)放救助金5.7萬(wàn)元。加強(qiáng)敬老院建設(shè)和管理,全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策。12年春節(jié)前,組織走訪慰問(wèn)了10處敬老院和部分五保對(duì)象,為五保老人送去了慰問(wèn)金、食用油、豬肉等價(jià)值10多萬(wàn)元的慰問(wèn)品;積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,投資10萬(wàn)多元,為全縣五保老人每人定做夏裝一套。我縣現(xiàn)有五保對(duì)象1163人,集中供養(yǎng)率達(dá)到80%,建立起了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,按照集中供養(yǎng)每人每年不低于XX元、分散供養(yǎng)每人每年不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn),五保財(cái)政供養(yǎng)政策得到全面落實(shí)。積極推進(jìn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快博昌街道敬老院建設(shè)掃尾工作。四月份,我們對(duì)博昌街道敬老院以前的建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,并就有關(guān)情況向縣政府進(jìn)行了報(bào)告。喬莊鎮(zhèn)計(jì)劃投資120萬(wàn)元,對(duì)敬老院進(jìn)行擴(kuò)建,新建院民宿舍20間,新修柏油路500米,現(xiàn)主體工程已經(jīng)完成。錦秋街道敬老院投資50多萬(wàn)元,修建光榮間3個(gè),增加了不銹鋼廚具、供暖設(shè)備等設(shè)施,對(duì)院落進(jìn)行了整修,使院容院貌大為改觀。加大敬老院的規(guī)范化管理,上半年,按照《xx縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)考核細(xì)則》的內(nèi)容,我們對(duì)全縣10處敬老院進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予了當(dāng)場(chǎng)反饋,并提出了整改意見(jiàn)。下半年,我們組織各民政辦主任和敬老院長(zhǎng)對(duì)全縣十處敬老院的院容院貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供養(yǎng)服務(wù)、制度建設(shè)、院務(wù)管理等方面進(jìn)行了全面的觀摩檢查,并召開了全縣敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理工作會(huì)議,針對(duì)敬老院建設(shè)與管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,從完善功能配套、規(guī)范服務(wù)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、提高集中供養(yǎng)率、發(fā)展好院辦經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)一步對(duì)敬老院加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)和管理。建立和完善了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立起市、縣、鄉(xiāng)相銜接的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系,建立救災(zāi)儲(chǔ)備制度,及時(shí)查災(zāi)報(bào)災(zāi),做好災(zāi)民救助工作。上半年,我縣多次發(fā)生風(fēng)雹、洪澇等自然災(zāi)害,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失6000多萬(wàn)元。我們及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,對(duì)因?yàn)?zāi)造成生活困難的群眾實(shí)施了救助,發(fā)放救災(zāi)款30多萬(wàn)元,使困難群眾的生活得到了保障。聯(lián)合縣應(yīng)急辦、科技局、氣象局等有關(guān)部門開展了首個(gè)“5.12國(guó)家減災(zāi)日”宣傳活動(dòng),舉辦了減災(zāi)救災(zāi)圖片展,發(fā)放地震、氣象等自然災(zāi)害宣傳資料1000多份。按照上級(jí)要求,完成了《汶川特大地震抗震救災(zāi)志-社會(huì)賑災(zāi)志》(博興部分)、《xx市敬老院建設(shè)紀(jì)實(shí)》(博興部分)的編纂編輯工作。加強(qiáng)慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展慈善救助。年初,我們舉行了“愛(ài)心救助,情暖萬(wàn)家”救助款物發(fā)放儀式,為1163名五保對(duì)象每人發(fā)放了棉衣;為困難群眾安排救濟(jì)面粉30多萬(wàn)斤,救濟(jì)款近10萬(wàn)元;為錦秋、興福等6鎮(zhèn)(街道)敬老院配備電視機(jī)180臺(tái);共發(fā)放救助款物100多萬(wàn)元。按照市慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求xx縣委、縣政府的部署,縣慈善總會(huì)先后在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了12個(gè)慈善分會(huì),各分會(huì)在455個(gè)村(社區(qū))成立了慈善工作聯(lián)絡(luò)站,形成了“上下貫通、左右呼應(yīng)”的慈善組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了全縣慈善工作無(wú)縫隙覆蓋。成立了xx縣慈善義工管理中心,在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了12個(gè)慈善義工工作站,招募義工200多名。組織義工開展了助殘扶幼、助老敬老、關(guān)愛(ài)生命和環(huán)境保護(hù)等義工活動(dòng),為困難群眾義務(wù)服務(wù)達(dá)1000多個(gè)小時(shí),幫助和改善了部分困難群眾的生活。開通了我縣慈善網(wǎng)站,開展網(wǎng)上捐贈(zèng),搭建起了我縣的慈善信息平臺(tái),進(jìn)一步拓寬了善款的捐贈(zèng)渠道。5月份組織召開了xx縣首屆慈善大會(huì),舉行了“慈心一日捐”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)善款15.39萬(wàn)元;全縣廣大干部群眾踴躍參與“慈心一日捐”活動(dòng),共接收善款384萬(wàn)元。全縣已有262個(gè)村建立了慈善互助基金,基金總額近14萬(wàn)多元,參與捐贈(zèng)的企業(yè)達(dá)到了100多家。積極開展慈善救助活動(dòng),八月份,在縣行政中心舉辦了“百萬(wàn)救助、愛(ài)心行動(dòng)”慈善救助金發(fā)放儀式,共對(duì)85名特困高考新生、32名在校貧困大學(xué)生、100名高中生(含技校生)、100名初中生、100名小學(xué)生和111名特困大病患者實(shí)施救助;救助活動(dòng)發(fā)放善款近100萬(wàn)元。另外,我們還開展了以下救助工作:一是投資2萬(wàn)元,為濱州技師學(xué)院150名來(lái)自xx和xx地震災(zāi)區(qū)的學(xué)生定做棉被褥150套;二是救助貧困大病患者5名,發(fā)放救助金2萬(wàn)元。三是在“六一”和教師節(jié)期間,利用京博專項(xiàng)基金開展了救助特困學(xué)生和特困教師活動(dòng),發(fā)放救助金17.5萬(wàn)元;四是春節(jié)前,開展了助老扶老活動(dòng),對(duì)全縣90歲以上的老人和部分70歲以上的特困老人實(shí)施救助,發(fā)放救助30.6萬(wàn)元;五是開展了助殘活動(dòng),為特殊教育學(xué)校的殘疾兒童發(fā)放救助金15萬(wàn)元;六是資助希望工程5萬(wàn)元。我們還與xx縣品牌企業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合舉辦了“善行博城·陽(yáng)光助學(xué)”慈善捐助活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)募集社會(huì)善款3300元,這部分善款將全部用于資助貧困學(xué)生,幫助他們完成學(xué)業(yè)。
二、雙擁、優(yōu)撫安置、復(fù)退軍人穩(wěn)定工作工作扎實(shí)有效
今年以來(lái),以建軍82周年、新中國(guó)成立60周年為契機(jī),我們加大雙擁工作力度,春節(jié)、“八一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)xx縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問(wèn),“八一”前夕,舉行了大型的雙擁文藝演出,邀請(qǐng)殘疾軍人、烈屬、老復(fù)員軍人代表、12名參加國(guó)慶閱兵軍人家屬和駐博部隊(duì)官兵及社會(huì)各界人士參加。加強(qiáng)了雙擁共建工作,廣泛開展了科技、文化、服務(wù)、社區(qū)等擁軍活動(dòng),部隊(duì)與地方企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體開展了共建活動(dòng)。同時(shí),我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,一是提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家新的撫恤補(bǔ)助政策,聯(lián)合組織部、財(cái)政局出臺(tái)文件,對(duì)殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大幅度提高。按照自然增長(zhǎng)機(jī)制的要求,根據(jù)12年度人均純收入水平,進(jìn)一步提高了各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)文件大幅度提高了一至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);三項(xiàng)提標(biāo)縣級(jí)財(cái)政共支付240多萬(wàn)元。二是大力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難問(wèn)題。投資201萬(wàn)元用于各鎮(zhèn)敬老院光榮間建設(shè),動(dòng)員孤老優(yōu)撫對(duì)象和生活不能自理的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象入住光榮間。對(duì)因特殊原因不能入住光榮間的孤老優(yōu)撫對(duì)象,根據(jù)危房的不同情況給予改造。在龐家鎮(zhèn)、喬莊鎮(zhèn)和陳戶鎮(zhèn)進(jìn)行了危房改造試點(diǎn)活動(dòng),截止目前,已投資20多萬(wàn)元為13戶孤老優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了危房修繕或改造。三是開展了優(yōu)撫政務(wù)公開工作。按照省、市民政部門的部署,在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合博興實(shí)際,形成了xx縣優(yōu)撫政務(wù)公開的一整套制度,我們召開全縣優(yōu)撫政務(wù)公開工作會(huì)議進(jìn)行了全面部署。通過(guò)開展優(yōu)撫政務(wù)公開,使我縣優(yōu)撫工作的整體水平得到提升。由市民政局組織的全市優(yōu)撫政務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。四是加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作,12年我們?yōu)槿h213名一至六級(jí)殘疾軍人、498名城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象全部加入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);為全縣4848名農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象全部加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療;各類優(yōu)撫對(duì)象在33個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行“一站式”服務(wù),及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助金,實(shí)現(xiàn)“三責(zé)一體”的醫(yī)療保障模式;一至六級(jí)殘疾軍人在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院住院醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)用全部由醫(yī)院墊付,12年共支付優(yōu)撫對(duì)象門診醫(yī)療補(bǔ)助和住院醫(yī)療補(bǔ)助金121.88萬(wàn)元,2056人次受益。開展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”義診活動(dòng)。為全縣的3500多名在鄉(xiāng)殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人進(jìn)行了全面健康查體義診活動(dòng),共計(jì)投入100多萬(wàn)元。五是幫助“三老”優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”問(wèn)題,為56名“三老”優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”12.7萬(wàn)元。六是認(rèn)真做好退役士兵安置工作。今年我縣共接收2023年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官338人,其中符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官177人,本著“公開、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,實(shí)行文化考試、檔案考核相結(jié)合和“三公開兩監(jiān)督”的安置辦法,我們對(duì)符合安置條件的退伍軍人進(jìn)行了安置,安置率達(dá)100%,事業(yè)單位安置率達(dá)到21%、自謀職業(yè)率達(dá)45%以上。為2023年冬季城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官共發(fā)放待分配期間生活補(bǔ)助費(fèi)26萬(wàn)余元。七是烈士陵園搬遷重建工作有了重大突破??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,進(jìn)行了專題研究,縣里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,新址已經(jīng)選定,計(jì)劃建筑面積200畝。八、加強(qiáng)軍休服務(wù)管理工作,落實(shí)好軍休干部的“兩項(xiàng)待遇”,積極探索軍休干部社會(huì)化管理的新路子。九、積極做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。加強(qiáng)了對(duì)涉軍穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,及時(shí)處理群眾的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)重點(diǎn)涉軍穩(wěn)定案件,實(shí)行包包責(zé)任制,嚴(yán)密防控,多措并舉,確保了國(guó)慶“十一”期間和第十一屆全運(yùn)會(huì)期間未出現(xiàn)進(jìn)京、去濟(jì)、到市和越級(jí)上訪事件。
三、基層民主政治建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
積極配合縣組織部門搞好全縣農(nóng)村村務(wù)公開、民主管理與“民主議政日”活動(dòng),全縣90%以上的村委會(huì)及時(shí)公開村務(wù);全縣村務(wù)公開、民主管理工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道,村務(wù)公開、民主管理水平進(jìn)一步提高;下半年,博昌街道辦事處、陳戶鎮(zhèn)官閻村、純化鎮(zhèn)許樓村被省民政廳確定為村務(wù)(政務(wù))公開民主管理先進(jìn)示范單位。今年是我縣城市社區(qū)建設(shè)規(guī)范年,年初,我縣成立了“xx縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,明確城市社區(qū)建設(shè)工作的任務(wù)、目標(biāo),把城市社區(qū)建設(shè)工作納入年度考核。大力開展了城市社區(qū)的辦公室場(chǎng)所及設(shè)施的建設(shè),每個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所均不低于150-300平方米的標(biāo)準(zhǔn),完善了各項(xiàng)工作制度,使我縣的社區(qū)建設(shè)工作達(dá)到了辦公有場(chǎng)所、有設(shè)備、有人員和有辦公經(jīng)費(fèi)的基本要求,現(xiàn)在各個(gè)社區(qū)的工作開展井然有序。各個(gè)社區(qū)居委會(huì)成立黨總支,書記主任一人兼。各個(gè)社區(qū)的工作開展井然有序,主要是負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)內(nèi)的黨建工作、居民的醫(yī)療保險(xiǎn)登記、城鄉(xiāng)最低生活保障的初審、計(jì)劃生育的人口管理、配合公安部門對(duì)居民的戶籍管理、文體活動(dòng)、家政服務(wù)、文明小區(qū)建設(shè)。城區(qū)現(xiàn)有7處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所,為城區(qū)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作打下了良好基礎(chǔ),使城區(qū)居民看病達(dá)到了大病不出縣,小病不出社區(qū)的要求。12年各社區(qū)積極開展了便民服務(wù)活動(dòng),定期在廣場(chǎng)、老年服務(wù)中心、興海超市門前、老年公寓等地方組織文藝娛樂(lè)活動(dòng),多次到敬老院為孤寡老人演出節(jié)目;博昌街道成功舉辦了鄰居節(jié),受到了社會(huì)各界的好評(píng)。8月份,市民政局對(duì)我縣城市社區(qū)進(jìn)行了分類達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,七個(gè)城市社區(qū)中五個(gè)為一類,兩個(gè)為二類。今年是我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)年,根據(jù)我縣出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、其他鎮(zhèn)(街道)設(shè)立2—3個(gè)試點(diǎn)村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè),建設(shè)的思路是“先破題、后發(fā)展”,也就是在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推廣。在全縣完成了10個(gè)村改居的村及25個(gè)農(nóng)村社區(qū)已掛牌運(yùn)營(yíng),社區(qū)工作正常運(yùn)行,基本上達(dá)到了有制度,有辦公人員、有辦公場(chǎng)所。11月份召開了全市農(nóng)村社區(qū)觀摩會(huì),來(lái)我縣參觀了柳橋社區(qū),該社區(qū)組織健全、管理規(guī)范,受到與會(huì)人員的好評(píng)。
四、婚姻登記、民間組織管理、社會(huì)福利、殯葬管理、民政宣傳等工作取得了新進(jìn)展
加強(qiáng)了殯葬管理工作,取締非法生產(chǎn)銷售殯葬用品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)8處、水泥棺材銷售網(wǎng)點(diǎn)3處,為43處殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)辦理了生產(chǎn)銷售殯葬用品的經(jīng)營(yíng)許可證。殯儀館進(jìn)行了包括擴(kuò)建停車場(chǎng)在內(nèi)的一系列基礎(chǔ)設(shè)施改造,并新上了環(huán)保型高檔火化爐,總投資180多萬(wàn)元;加強(qiáng)了規(guī)章制度建設(shè),管理服務(wù)水平有了很大提高;全縣火化率達(dá)到100%。認(rèn)真貫徹執(zhí)行婚姻登記法律條例,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,迄今共辦理結(jié)婚登記2556對(duì)、離婚登記289對(duì)、補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證396對(duì)、出具婚姻登記狀況證明901份,登記合格率百分之百;依法收取登記證工本費(fèi),無(wú)亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行《收養(yǎng)法》和《xx省收養(yǎng)登記工作暫行規(guī)范》,辦理收養(yǎng)手續(xù)54件,登記合格率100%,依法收取收養(yǎng)登記證工本費(fèi),無(wú)亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)現(xiàn)象。加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,開展了平安邊界建設(shè)工作,縣政府出臺(tái)了行政區(qū)域界線管理的規(guī)范性文件,把平安邊界建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理檢查考核,全面落實(shí)“兩圖一責(zé)”,建立了邊界共建聯(lián)席會(huì)議制度,制定落實(shí)了各項(xiàng)制度措施,確保了邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定;通過(guò)了省廳組織的檢查,受到省廳檢查組領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),我縣共有101家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在冊(cè)備案,通過(guò)培育發(fā)展已有96家注冊(cè)登記,登記率達(dá)到了96%;發(fā)展社團(tuán)組織4家,注銷社會(huì)團(tuán)體1家、民辦非企業(yè)4家;成立了xx縣民間組織促進(jìn)會(huì),對(duì)全縣民間組織規(guī)范化建設(shè)起到了促進(jìn)作用。大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),在博昌街道開展了試點(diǎn),成功舉辦了一期社會(huì)工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)班??h老年公寓加強(qiáng)了管理和服務(wù),進(jìn)一步健全了規(guī)章制度,各項(xiàng)養(yǎng)老政策落實(shí)到位,今年通過(guò)擴(kuò)建,現(xiàn)有床位112個(gè),都已經(jīng)住滿。大力宣傳國(guó)家為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年服務(wù)業(yè),新申報(bào)民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)——興福鎮(zhèn)趙馬福音托老院。福利企業(yè)加強(qiáng)管理,聯(lián)合國(guó)稅、地稅組成聯(lián)合檢查小組,對(duì)全縣13家福利企業(yè)進(jìn)行了年檢認(rèn)定,取消2家不合格的福利企業(yè)資格,全縣合格的11家福利企業(yè)共有從業(yè)人員402人,殘疾職工人數(shù)平均占在職職工總數(shù)的42.9%。各企業(yè)與殘疾職工均簽定了勞動(dòng)合同,按月足額為殘疾職工購(gòu)買四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)每人每月在620元以上,殘疾職工合法權(quán)益得到了很好的保障。建立了孤殘兒童信息管理庫(kù),開展了多項(xiàng)救助活動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪各種機(jī)制和制度,大力宣傳《信訪條例》,及時(shí)處理群眾的來(lái)信來(lái)訪,減少越級(jí)訪和重復(fù)訪,確保了國(guó)慶“十一”期間和第十一屆全運(yùn)會(huì)期間未出現(xiàn)進(jìn)京和越級(jí)上訪事件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)民政宣傳工作,在《中國(guó)民政》、《當(dāng)代社會(huì)》、《濱州民政信息》等各級(jí)報(bào)紙刊物媒體發(fā)表稿件近百篇,發(fā)表調(diào)研報(bào)告、理論文章等多篇。加強(qiáng)了縣民政局、鎮(zhèn)(街道)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),辦公條件、環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,各鎮(zhèn)(街道)人員配置合理,有財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,能嚴(yán)格執(zhí)行民政各項(xiàng)法律、法規(guī)。另外,民政政務(wù)公開等工作也都取得了好成績(jī)。
篇十三 ****人民政府黨組民主生活會(huì)情況的報(bào)告
市紀(jì)委、市委組織部:
2023年1月17日,****人民政府黨組召開了2023年度民主生活會(huì)。會(huì)議的主題是:對(duì)照黨的十六屆四中全會(huì)精神和牛玉儒同志先進(jìn)事跡,圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力的提高,針對(duì)2023年工作實(shí)際,開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題的措施、意見(jiàn)和建議,從而進(jìn)一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的作風(fēng),增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力,為今后工作的開展打下良好的基矗區(qū)政府黨組書記、區(qū)長(zhǎng)***主持會(huì)議,是黨組成員的6位副區(qū)長(zhǎng)、1位區(qū)長(zhǎng)助理全部參加了會(huì)議,不是黨組成員的1位副區(qū)長(zhǎng)、1位區(qū)長(zhǎng)助理列席了會(huì)議?,F(xiàn)將會(huì)議情況報(bào)告如下:
一、會(huì)議基本情況
區(qū)政府黨組高度重視這次民主生活會(huì)的召開。會(huì)前,區(qū)政府黨組書記、區(qū)長(zhǎng)***結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神確定了會(huì)議時(shí)間和會(huì)議主題,并就如何開好會(huì)議進(jìn)行了具體的安排和部署。區(qū)政府黨組成員根據(jù)要求,認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱。會(huì)議重溫了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和牛玉儒同志的先進(jìn)事跡。各位黨組成員對(duì)照黨的十六屆四中全會(huì)精神和牛玉儒同志先進(jìn)事跡,對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定和要求,結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,肯定了成績(jī),查擺了不足,深入開展了批評(píng)和自我批評(píng),不僅從執(zhí)政能力、黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)和自身工作等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深刻反思,而且對(duì)政府班子在新的一年里如何提高執(zhí)政能力,真抓實(shí)干、履行職責(zé)、創(chuàng)出新的業(yè)績(jī)各抒己見(jiàn),暢所欲言,提出了意見(jiàn)和建議。會(huì)議氣氛既嚴(yán)肅認(rèn)真,又熱烈活躍,較好地完成了既定任務(wù),取得了非常好的成效。
二、會(huì)議的主要收獲
總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,振奮了精神。2023年,區(qū)政府黨組在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),遵循科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步深化對(duì)區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),按照高點(diǎn)定位、超常發(fā)展、自加壓力、跨越式前進(jìn)的思路,科學(xué)謀劃,大膽創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),有效實(shí)現(xiàn)了整體工作上臺(tái)階,重點(diǎn)工作求突破,專項(xiàng)工作創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2000年翻一番,三座店水利樞紐工程動(dòng)工奠基、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、奶牛生產(chǎn)、城市建設(shè)和管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等一些事關(guān)全局的重點(diǎn)和專項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展,科技、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了明顯成效。全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,欣欣向榮,前景美好。這充分說(shuō)明政府班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的班子,是一個(gè)謀大事、干大事、成大事的班子,是一個(gè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的班子,是一個(gè)勤政廉政、立黨為公、執(zhí)政為民的班子。對(duì)此,黨組各成員都表示一定要倍加珍惜,再接再厲,共同保持和發(fā)揚(yáng)當(dāng)前團(tuán)結(jié)、高效、協(xié)調(diào)、向上的工作局面,更加努力去做好今后的工作。
篇十四 區(qū)人民政府脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告
區(qū)人大常委會(huì):
為切實(shí)推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進(jìn)行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
2023年,xx區(qū)人民政府緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實(shí)“9·20”會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作全面發(fā)起總攻,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%),擬出列的村有x個(gè)、貧困發(fā)生率下降至x%以內(nèi)(其中,x個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%,5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%)。主要做法:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實(shí)王忠書記“一體攻堅(jiān)、分級(jí)攻堅(jiān)”的要求,以3個(gè)月、6個(gè)月、6個(gè)月為時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行三段攻堅(jiān),形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團(tuán)主體抓,村有決戰(zhàn)隊(duì)具體抓,組有決戰(zhàn)隊(duì)員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級(jí)層面組建了13個(gè)攻堅(jiān)專班,攻堅(jiān)專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個(gè)涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團(tuán),具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
二是工作推動(dòng)有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計(jì)劃,針對(duì)存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補(bǔ)什么。
三是重點(diǎn)工作突出。區(qū)政府將全力攻堅(jiān)組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個(gè)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。目前,各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有條不紊地推進(jìn),并取得了階段性成效。
四是攻堅(jiān)體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅(jiān)滿負(fù)荷工作機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制三大工作機(jī)制,扎實(shí)開展進(jìn)村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級(jí)干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)抓脫貧攻堅(jiān)政策、措施和責(zé)任落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實(shí)困難問(wèn)題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問(wèn)題
一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息,漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退等問(wèn)題仍然不同程度存在。在今年“漏評(píng)錯(cuò)退”專項(xiàng)治理中,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計(jì)錯(cuò)評(píng)1789人、漏評(píng)1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯(cuò)退512人;其中,錯(cuò)退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯(cuò)退69人,錯(cuò)評(píng)人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評(píng)人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評(píng)195人,戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進(jìn)”,貧困人口不減少反而增加,引起上級(jí)的跟蹤督查。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項(xiàng)目推進(jìn)滯后,鋪設(shè)的管道不耐用,有管無(wú)水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對(duì)象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達(dá)標(biāo)、居住環(huán)境極差等問(wèn)題仍然存在,“無(wú)房戶、面積不達(dá)標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項(xiàng)整治推進(jìn)慢,大部分還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),尤其是五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進(jìn)度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)x公里,實(shí)際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費(fèi),產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏專業(yè)化的績(jī)效評(píng)估和科學(xué)論證,選擇不準(zhǔn)、管護(hù)不好,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,市場(chǎng)對(duì)接不精準(zhǔn),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問(wèn)題,退回農(nóng)戶種植時(shí)農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補(bǔ)償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對(duì)政策熟悉運(yùn)用把握不到位。脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個(gè)方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對(duì)政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別干部對(duì)專項(xiàng)治理工作不清楚,對(duì)人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進(jìn)信息精準(zhǔn)。緊盯“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”和“七個(gè)專項(xiàng)治理”,對(duì)所有貧困對(duì)象再識(shí)別、再走訪、再核查、再比對(duì),持續(xù)推進(jìn)漏評(píng)和錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退專項(xiàng)治理。
二是全力攻堅(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況,研究市場(chǎng)需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進(jìn)烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識(shí)和工作要求”培訓(xùn),加強(qiáng)下村業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是對(duì)“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報(bào)、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助基層干部全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握政策,為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇十五 市人民政府全市企業(yè)用工情況的報(bào)告
市人民政府關(guān)于全市企業(yè)用工情況的報(bào)告——2023年10月28日在某某人市第十五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上某某人市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 主任、各位副主任、各位委員:我受某某人市人民政府委托,向本次會(huì)議做關(guān)于全市企業(yè)用工情況的報(bào)告,請(qǐng)審議。一、基本情況我市某某人工業(yè)園、旅游度假區(qū)、碧城工業(yè)區(qū)以及東村、方圓、鳳城等工業(yè)組團(tuán)較大規(guī)模的企業(yè)有近500家,現(xiàn)有職工5.5萬(wàn)人。近年來(lái),我們積極做好勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳普及,加大執(zhí)法力度,規(guī)范用工秩序,取得了良好的效果,使全市的企業(yè)用工呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是勞動(dòng)用工秩序進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái),我們進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁的作用,通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)對(duì)一些侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益、克扣工資、不簽勞動(dòng)合同等違法行為進(jìn)行了監(jiān)察和查處。先后在全市范圍內(nèi)開展了“一體執(zhí)法”和工資支付專項(xiàng)檢查、社會(huì)保險(xiǎn)情況專項(xiàng)監(jiān)察、改制企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察、勞動(dòng)合同專項(xiàng)監(jiān)察等一系列監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。處理勞動(dòng)保障舉報(bào)案件的力度進(jìn)一步加強(qiáng),1-9月份共受理監(jiān)察舉報(bào)案件87起,全部結(jié)案。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理力度進(jìn)一步加大,今年以來(lái),先后處理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件116起,其中,克扣工人工資案件52起,不給職工繳納保險(xiǎn)29起,其中的一起案件由市勞動(dòng)監(jiān)察處依法處理。工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等其它案件35起,案件處結(jié)率達(dá)98%。對(duì)2起影響較大的案件予以曝光處理,起到了震懾作用。為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺(jué)性,我市還制定下發(fā)了《關(guān)于推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定的意見(jiàn)》,根據(jù)企業(yè)的守法情況分成三個(gè)等級(jí),從而促進(jìn)企業(yè)依法用工。二是勞動(dòng)合同制度得到進(jìn)一步完善。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,依法建立勞動(dòng)關(guān)系,并對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行認(rèn)真審查,特別是對(duì)有關(guān)約定事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)違反《勞動(dòng)法》有關(guān)條款的,堅(jiān)決予以糾正,有效地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。2003年以來(lái),全市共鑒證勞動(dòng)合同6000多份,全市改制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94%以上,私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)85%以上。三是社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。2002年以前,我市企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)征繳始終比較被動(dòng),特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)連年收不抵支,累計(jì)申請(qǐng)煙臺(tái)市調(diào)劑7281萬(wàn)元,其中1998年某某市調(diào)劑給我市1171萬(wàn)元。2003年以來(lái),我市加大工作力度,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)現(xiàn)了收支平衡,不再靠吃某某市調(diào)劑來(lái)發(fā)放離退休職工養(yǎng)老金,并保持每年都以較大幅度增長(zhǎng)。2023年預(yù)計(jì)征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6800萬(wàn)元,比2001年增長(zhǎng)183%,比去年增長(zhǎng)29.8%;預(yù)計(jì)征收企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)400萬(wàn)元, 比2001年增長(zhǎng)219%;2023年收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)939萬(wàn)元,截止到今年8月底,累計(jì)結(jié)余1924.25萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)自2023年7月開始征收,預(yù)計(jì)到2023年底可收繳100萬(wàn)元。四是職業(yè)中介活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái),我們把清理整頓非法職業(yè)介紹活動(dòng)作為促進(jìn)依法用工的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好,先后會(huì)同工商、工會(huì)、公安等部門多次開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點(diǎn)清理整頓非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和從事職業(yè)中介活動(dòng)的非法職介者,嚴(yán)厲查處那些倒買倒賣勞動(dòng)力的非法職介活動(dòng),維護(hù)了我市勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,保障了廣大求職者特別是外來(lái)務(wù)工者的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)8戶,用人單位46家。五是勞動(dòng)力引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。自2003年開始,我們把從外地引進(jìn)勞動(dòng)力作為解決我市“用工荒”的主要措施之一,目前已建立招工基地11個(gè),今年1-9月份共引進(jìn)勞動(dòng)力9426人,基本滿足了企業(yè)用工需要。在工作中,注重發(fā)揮各個(gè)層面的積極性,形成勞動(dòng)就業(yè)部門、企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)街道齊心合力共抓勞動(dòng)力引進(jìn)。今年2月份,市政府召開了全市勞動(dòng)力資源配置工作會(huì)議,將任務(wù)指標(biāo)層層分解落實(shí)。在加大對(duì)外信息發(fā)布的基礎(chǔ)上,會(huì)同匯虹針織、蓮子制衣等50多家企業(yè)赴外地引進(jìn)勞動(dòng)力。3月5日組織11家企業(yè)參加了“山東某某2023年人力資源招聘和勞務(wù)輸入大會(huì)”。6月 29日,又組織14家企業(yè)在梁山縣舉辦“某某人市企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年先后到四川、遼寧、河南及我省西部地區(qū)外出招工40多人次。2023年1月份,我們召開了全市外來(lái)務(wù)工人員表彰大會(huì),對(duì)120名優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工者進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),取得了較好的效果。六是企業(yè)用工氛圍基本寬松和諧。近年來(lái),我們努力引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在善待職工上下工夫搞投入,促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在思想上實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)養(yǎng)工人”到“工人養(yǎng)企業(yè)”轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌兼顧企業(yè)與職工的利益。引導(dǎo)企業(yè)搞好文化建設(shè),2023年9月份,我們?cè)谛略獜V場(chǎng)舉辦了勞動(dòng)法頒布十周年文藝演出,組織了9個(gè)企業(yè)200多名外來(lái)務(wù)工人員參加匯演,受到較好的效果,通過(guò)豐富多彩的文體活動(dòng)活躍了職工的業(yè)余生活,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力。2023年底某某人入世通毛衫公司、藝豐泰公司等十幾個(gè)企業(yè)舉辦優(yōu)秀職工家長(zhǎng)來(lái)某某人回訪企業(yè)和參觀旅游活動(dòng),取得了較好的效果。二、存在的主要問(wèn)題在充分肯定全市企業(yè)用工取得巨大成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)重視存在許多不足和問(wèn)題。主要是:第一,部分用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī),侵害外來(lái)務(wù)工者的合法權(quán)益,影響了某某人企業(yè)的聲譽(yù)。部分用人單位任意克扣、拖欠工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。2023年全市受理的136件監(jiān)察舉報(bào)案件中,工資方面達(dá)111件,占81.8%。有的企業(yè)規(guī)定外來(lái)打工者必須在本企業(yè)干滿一年到年底才能發(fā)工資;有的企業(yè)每月只發(fā)100元左右的生活費(fèi);有的'發(fā)給帶密碼的存折,職工本人提不出錢;有的加班加點(diǎn)日均達(dá)3-4個(gè)小時(shí);還有的扣押身份證等。特別是一部分無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體加工戶,問(wèn)題尤為突出。另外,還有個(gè)別企業(yè)與勞動(dòng)力輸出地政府私自簽訂協(xié)議,承諾在對(duì)方提供勞動(dòng)力的條件下,在輸出地投資建廠,以此進(jìn)行欺騙。這部分企業(yè)由于用工不守信譽(yù),導(dǎo)致違法和信訪案件增加,嚴(yán)重影響了某某人的對(duì)外形象。第二,非法職業(yè)中介擾亂了我市的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理秩序。部分非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人私招亂雇。在外出招工時(shí),承諾800-1000元的工資,而實(shí)際卻連600元也達(dá)不到,使招工時(shí)的承諾與實(shí)際嚴(yán)重不符。承諾的其他待遇也大都兌現(xiàn)不了。有的非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招工不辦理任何手續(xù),甚至出現(xiàn)了介紹到一個(gè)企業(yè)后再轉(zhuǎn)手倒“賣”到其他企業(yè)的現(xiàn)象。還有的招用和涉嫌使用童工。同時(shí)對(duì)招來(lái)的勞動(dòng)力不經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)部門培訓(xùn),導(dǎo)致招來(lái)的職工素質(zhì)差,文化層次較低,流動(dòng)性大,不適應(yīng)工作需要。第三,勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全,不適應(yīng)勞動(dòng)力就業(yè)的需要。勞動(dòng)力市場(chǎng)是勞動(dòng)力流動(dòng)的主渠道,今年上半年通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)引進(jìn)5600多人。但由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi)投入,沒(méi)有建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò),無(wú)法及時(shí)與外地互通用工信息,致使我市的勞動(dòng)力市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的需求,嚴(yán)重影響了全市企業(yè)用工需求,使我市“有崗無(wú)工”的矛盾比較突出。第四,勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱,影響了勞動(dòng)用工環(huán)境建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)由于受經(jīng)費(fèi)的影響,勞動(dòng)監(jiān)察辦公、辦案條件不能適應(yīng)工作需要,同時(shí)由于執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤桑瑘?zhí)法力度不夠等原因,一些違法行為不能及時(shí)查處,尤其是部分企業(yè)存在的不簽訂勞動(dòng)合同,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不落實(shí)工資發(fā)放制度等違反法律法規(guī)的問(wèn)題,得不到有效及時(shí)地解決。第五,我市的勞動(dòng)力在域內(nèi)就業(yè)率較低。我市有相當(dāng)數(shù)量的下崗失業(yè)職工和新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力,但這部分人對(duì)就業(yè)抱有較高的期望,自身技能水平較低,同時(shí)由于部分企業(yè)存在不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、不簽訂勞動(dòng)合同、工資低且發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題,影響了我市勞動(dòng)力在市內(nèi)就業(yè)的積極性,大多是自謀職業(yè)、外出打工,也是形成“有崗無(wú)工”的原因之一。第六,企業(yè)參保率低和工資水平低。我市私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)入保率較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市規(guī)模較大的私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)有300多戶,僅有130戶在保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi),占全市私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的25%,職工參保率僅為8%。今年1—6月份,全市地方稅收前50名的企業(yè),只有29戶參加了社會(huì)保險(xiǎn)登記,各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)全部繳齊的僅有6戶,特別是部分規(guī)模較大的骨干企業(yè)不參保,不繳費(fèi),造成很壞影響。另外,我市的工資水平也較低,與周邊縣市區(qū)相比有一定的差距。三、下步工作措施第一,加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度。通過(guò)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳,在全市形成一個(gè)知法、懂法、用法的良好環(huán)境。我們計(jì)劃于11月份在全市開展“勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳月”活動(dòng)。通過(guò)發(fā)表電視講話、開展街頭咨詢、深入用人單位講座、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、召開企業(yè)法人座談會(huì)等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者樹立守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),樹立以人為本的良好用人觀念,建立一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。同時(shí)加大正面典型的宣傳,特別是用工規(guī)范、職工各項(xiàng)待遇能夠落實(shí)、保險(xiǎn)能夠按時(shí)繳納的企業(yè),通過(guò)電視等新聞媒體大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,為企業(yè)合理用工、依法用工創(chuàng)造良好的環(huán)境,樹立某某人對(duì)外良好形象。第二,加大勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。目前,我市正在建設(shè)新的人力資源市場(chǎng),市場(chǎng)建成后,將為滿足全市企業(yè)用工需要建立良好平臺(tái)。同時(shí),我們將進(jìn)一步按照“三化”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善服務(wù)內(nèi)容,提高工作水平,為用人單位和求職者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理“一站式”就業(yè)服務(wù),努力促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第三,進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。將會(huì)同工商、公安、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)、廣播等部門在全市范圍內(nèi)開展一次勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查用人單位落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,特別是對(duì)那些無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私招亂雇的非法職業(yè)介紹、招用童工等問(wèn)題,排除干擾,加大處罰力度,依法取締。加大勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)專查力度,對(duì)群眾舉報(bào)的企業(yè)違法案件及時(shí)查處,依法給予行政處罰,對(duì)一些影響惡劣的重大案件給予曝光處理。進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)三方協(xié)調(diào)機(jī)制。我們計(jì)劃與有關(guān)部門配合對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行集中檢查,特別是職工工資是否發(fā)放到位及時(shí)、保險(xiǎn)費(fèi)是否繳納、各項(xiàng)待遇是否落實(shí)等問(wèn)題要逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;下大力氣規(guī)范各類職業(yè)中介活動(dòng)。規(guī)范用人單位發(fā)布廣告行為,依法取締從事非法職業(yè)中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。第四,進(jìn)一步加大勞動(dòng)力引進(jìn)和市內(nèi)勞動(dòng)力資源的配置力度。一是進(jìn)一步挖掘市內(nèi)勞動(dòng)力資源潛力。開辟園區(qū)企業(yè)用工電視宣傳和信息專欄,免費(fèi)為園區(qū)企業(yè)發(fā)布用工信息,免費(fèi)辦理用工手續(xù),引導(dǎo)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,就近就業(yè)。深入挖掘農(nóng)村勞動(dòng)力資源,吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。二是積極實(shí)施“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,鞏固已有的勞務(wù)合作基地,建立新的勞務(wù)合作基地,大力引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力來(lái)我市就業(yè)。三是搞好職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作。深入各類職業(yè)學(xué)校,摸清各類畢業(yè)生的基本情況,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到園區(qū)就業(yè),規(guī)范用人單位招用畢業(yè)生,依法通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理招用手續(xù)。第五,做好外來(lái)勞動(dòng)力的跟蹤服務(wù)工作,努力為外來(lái)務(wù)工人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。一是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)招來(lái)的工人,都要進(jìn)行崗前培訓(xùn);二是定期到企業(yè)了解外來(lái)務(wù)工者的工作、生活情況,及時(shí)解決他們的困難;三是定期請(qǐng)勞務(wù)輸出地的勞動(dòng)保障部門和外來(lái)務(wù)工者的家長(zhǎng)到我市參觀考察,及時(shí)向他們通報(bào)企業(yè)有關(guān)情況;四是做好外來(lái)勞動(dòng)力勞動(dòng)合同簽訂服務(wù)工作,依法維護(hù)其自身權(quán)益。從職工引進(jìn)中的登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、簽訂合同、建立檔案、跟蹤監(jiān)督等實(shí)行一條龍免費(fèi)服務(wù);五是教育和引導(dǎo)企業(yè)法人依法經(jīng)營(yíng),依法維護(hù)職工的權(quán)益。通過(guò)不同的形式召開企業(yè)法人培訓(xùn)班、座談會(huì),引導(dǎo)他們樹立視職工為親人的意識(shí),建立起良好的勞動(dòng)關(guān)系,做到既要引進(jìn)工又要留住工。主任、各位副主任、各位委員,在過(guò)去的幾年里,我市企業(yè)用工方面做了大量的工作,但是企業(yè)用工方面的違法情況和企業(yè)用工不足問(wèn)題仍然存在。我們堅(jiān)信,在黨的十六屆五中全會(huì)精神的指引下,在市政府各有關(guān)部門,在社會(huì)各界的支持和配合下,通過(guò)扎實(shí)工作,密切配合,我市的企業(yè)用工將更加規(guī)范和諧,將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮更加積極的作用。謝謝!