篇一 區(qū)財政局“四五”法制宣傳教育工作情況自查報告
今年是我局實施“四五”普法教育規(guī)劃的最后一年。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)法制辦的熱心指導下，我局認真貫徹落實《xxx區(qū)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》的要求，緊密圍繞《xxx區(qū)財政局“四五”普法規(guī)劃》制定的各項任務，堅持依法行政、依法理財，積極深入開展普法宣傳教育，極大的提高了我局廣大財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力和水平，對我區(qū)各項財政工作的順利完成起到了積極的作用。
一、積極加強組織領導，認真抓好規(guī)劃落實
大力實施普法教育是一項長期而艱巨的工作，離不開領導的大力支持，我局始終把加強領導和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務。
（一）加強組織領導
為加強“四五”普法教育工作的領導，我局成立了“四五”普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，主管法制工作的副局長擔任副組長，辦公室、人教科、監(jiān)督科等有關科室負責人任成員，并在局辦公室設領導小組辦公室，負責日常工作?！甑?，我局正式成立法制科，掛靠辦公室，全面負責本局法制工作，健全了法制工作機構。由于領導重視，普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。
（二）狠抓規(guī)劃制定
為使“四五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財政工作的職能和特點，我局制定并印發(fā)了《xxx區(qū)財政局“四五普法”規(guī)劃》，明確了我局“四五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“四五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
（三）注重具體實施
為使《規(guī)劃》落在實處，局主要領導和分管領導經常協(xié)調各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負其責”的方針，認真落實“四五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內容，實行責任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作，并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍
加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《xxx區(qū)財政局“四五普法”規(guī)劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。
（一）加大對領導干部普法力度
堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。
1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規(guī)，以增強局領導班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料，切實增強了領導的依法行政意識。
2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學決策的水平。
（二）開展對財政干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學法時間不少于40學時，并認真做好學習筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了xxx等院校的教授，為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學習宣傳的效果，我局積極組織相關考試?！甑?，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質，而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。
3、組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：其一，組織新錄用公務員和新上任的科級干部分別參加區(qū)人事局組織的初任培訓班和任職培訓班，使其較系統(tǒng)的學習、掌握相關法律知識，提高依法行政素質。其二，組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養(yǎng)?！陞^(qū)里舉辦《行政許可法》知識培訓，我局全體公務員參加，并全部以優(yōu)異成績通過考試，今年四月份我局舉辦《財政違法行為處罰處分條例》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。為了多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗，專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī)。為創(chuàng)新宣傳形式，我局創(chuàng)辦了《x
xx財政法制動態(tài)》，通過局域網向全局人員發(fā)送，著力宣傳《行政許可法》和財經法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強了全局人員的法制觀念。
5、結合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。每年我局都認真制定活動方案，配合市局法制處和區(qū)法制辦開展專題宣傳、參加法制競賽,取得良好效果。XX年，為深入宣傳《政府采購法》，市財政局與xxx電視臺聯(lián)合舉辦了題為“學習政府采購法、貫徹xx大”政府采購知識現(xiàn)場答題競賽活動，我局組隊參加并獲得二等獎，～年，在市局組織的“xxx杯”財政法制競賽中，我局獲得了“優(yōu)秀組織獎”的好成績，為我局贏得了榮譽，同時有效的促進了我局人員學法的積極性。
6、應對突發(fā)事件，宣傳相關法律?！胺堑洹彼僚捌陂g，在做好各項防治工作的同時，針對這一高傳染性疾病積極開展《傳染病防治法》的宣傳，提高全體干部對該法律的認識，增強遵守法律的自覺性，為我區(qū)勝利抗擊“非典”作出了貢獻。
幾年來，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質。
（三）面向社會宣傳財經法規(guī)
通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作，我局組織干部職工上街以展板卡片、贈送書籍、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》等法律法規(guī)的宣傳，累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經法規(guī)。
2、發(fā)揮網絡優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網站和政府采購網向網民宣傳相關的政策法規(guī)，在網上公開了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《xxx市會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內容，為公民了解、學習、查閱相關法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。
3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規(guī)進行專門宣傳。一是針對社會誠信問題日顯突出的情況，我局著力宣傳《會計法》?！?，我局與xxx公司聯(lián)合舉辦了“xxx杯”會計呼喚誠信有獎征文和會計知識競賽活動，活動以倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可；二是針對政府采購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳：XX年《政府采購法》新頒之際，我局與區(qū)人大、區(qū)法制辦到xxx文化廣場進行聯(lián)合宣傳，～年3月5日，以學雷鋒活動為契機，我局組織人員上街宣傳《政府采購法》，10月30日，結合我局檔案晉升市一級工作，到xxx文化廣場宣傳《政府采購法》，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
4、開展規(guī)范性文件公民自由索取，針對服務對象進行法制宣傳。我局在全程辦事代理大廳設立了公民規(guī)范性文件自由索取處，將《會計法》、《政府采購法》以及本局的規(guī)范性文件復印件放置其中供公民取閱，宣傳了財經法規(guī)，方便了群眾，受到了好評。
三、嚴格依法行政，推進依法理財
普法目的在于知法、守法、用法。我局結合區(qū)委、區(qū)政府依法治區(qū)工作，大力推進依法行政、依法理財。
（一）貫徹落實行政執(zhí)法責任制
根據(jù)區(qū)政府行政執(zhí)法責任制實施方案，我局制定了相應實施意見，對行政執(zhí)法責任進行量化分解，確定了執(zhí)法責任和工作目標，確保落實到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《xxx區(qū)財政局行政執(zhí)法責任追究制度》并發(fā)到各相關科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系：一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現(xiàn)了組織、人員、職責三落實，有力的保證了執(zhí)法責任制的貫徹執(zhí)行。
（二）加強制度建設
為推進依法理財，我局重視加強制度建設，取得良好效果。
1、編印制度匯編。我局組織人員編印下發(fā)了《xxx區(qū)財政局工作制度匯編》和《xxx區(qū)財政局業(yè)務制度匯編》，分別對我局有關政務運轉和業(yè)務開展方面的規(guī)章制度重新進行了的修訂、整理和匯總，從制度上進一步明確工作內容和方法，從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基矗
2、制定行政執(zhí)法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規(guī)范，并認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本，為規(guī)范實施聽證奠定了基矗為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內容、監(jiān)督方式、違規(guī)責任；對原從事代理會計記賬業(yè)務機構設立批準實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結；按照《行政許可法》的規(guī)定，增加了八個辦理行政許可事項的法律文本，涵蓋了行政許可實施過程中各個環(huán)節(jié)。通過上述做法，保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。
（三）加強規(guī)范性文件的審核備案
規(guī)范性文件是財政法制工作重要內容，我局制定了《xxx區(qū)財政局規(guī)范性文件起草暫行規(guī)程》并嚴格貫徹落實，全面指導規(guī)范性文件的起草、審核、備案等工作。為實現(xiàn)決策的科學合法，我局邀請有關人
士參與重要決策過程，在我局代政府起草《關于xxx區(qū)區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的決定》時,邀請區(qū)法制辦、政研室、體改辦領導提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財政上位法的規(guī)定，同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接；二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權力濫用、越職權執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處和區(qū)法制辦作了備案。
（四）開展檢查監(jiān)督
為了進一步嚴肅財經紀律，我局認真開展財政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據(jù)稽查、會計信息質量檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護了財經秩序。除了加強內部監(jiān)督，我局還聘請了特邀社會監(jiān)督員，強化外部監(jiān)督。監(jiān)督員中既有黨政機關的領導干部，也有人大代表、政協(xié)委員和民主人士，既有上市公司的老總，也有農村黨支部書記。通過實行社會監(jiān)督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質量和水平，構建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機制。
綜觀我局近五年來的“四五”普法工作，在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務主管部門及法律部門的大力支持和幫助下，在全局干部的共同努力下，我們做了一些工作，也取得了一些成績，我局連續(xù)多年獲xxx，這些獎勵既是鼓勵也是鞭策。同時我們清醒的認識到工作上存在不足，需要在今后的工作中加以改進和克服，相信在上級部門的正確領導和全體干部的共同努力下，我局的普法教育工作會做得越來越好。
xxx區(qū)財政局
二○○五年x月xx日
篇二 區(qū)財政局法制宣傳教育工作情況自查報告
今年是我局實施“四五”普法教育規(guī)劃的最后一年。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)法制辦的熱心指導下，我局認真貫徹落實《***區(qū)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》的要求，緊密圍繞《***區(qū)財政局“四五”普法規(guī)劃》制定的各項任務，堅持依法行政、依法理財，積極深入開展普法宣傳教育，極大的提高了我局廣大財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力和水平，對我區(qū)各項財政工作的順利完成起到了積極的作用。
一、積極加強組織領導，認真抓好規(guī)劃落實
大力實施普法教育是一項長期而艱巨的工作，離不開領導的大力支持，我局始終把加強領導和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務。
(一)加強組織領導
為加強“四五”普法教育工作的領導，我局成立了“四五”普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，主管法制工作的副局長擔任副組長，辦公室、人教科、監(jiān)督科等有關科室負責人任成員，并在局辦公室設領導小組辦公室，負責日常工作。xx年底，我局正式成立法制科，掛靠辦公室，全面負責本局法制工作，健全了法制工作機構。由于領導重視，普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。
(二)狠抓規(guī)劃制定
為使“四五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財政工作的職能和特點，我局制定并印發(fā)了《***區(qū)財政局“四五普法”規(guī)劃》，明確了我局“四五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“四五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
(三)注重具體實施
為使《規(guī)劃》落在實處，局主要領導和分管領導經常協(xié)調各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負其責”的方針，認真落實 “四五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內容，實行責任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作，并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍
加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《***區(qū)財政局“四五普法”規(guī)劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。
(一)加大對領導干部普法力度
堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。
1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規(guī)，以增強局領導班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料，切實增強了領導的依法行政意識。
2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學決策的水平。
(二)開展對財政干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學法時間不少于40學時，并認真做好學習筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了***等院校的教授，為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學習宣傳的效果，我局積極組織相關考試。xx年底，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質，而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。
3、組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：其一，組織新錄用公務員和新上任的科級干部分別參加區(qū)人事局組織的初任培訓班和任職培訓班，使其較系統(tǒng)的學習、掌握相關法律知識，提高依法行政素質。其二，組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養(yǎng)。xx年區(qū)里舉辦《行政許可法》知識培訓，我局全體公務員參加，并全部以優(yōu)異成績通過考試，今年四月份我局舉辦《財政違法行為處罰處分條例》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。為了多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗，專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī)。為創(chuàng)新宣傳形式，我局創(chuàng)辦了《***財政法制動態(tài)》，通過局域網向全局人員發(fā)送，著力宣傳《行政許可法》和財經法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強了全局人員的法制觀念。
5、結合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。每年我局都認真制定活動方案，配合市局法制處和區(qū)法制辦開展專題宣傳、參加法制競賽,取得良好效果。xx年，為深入宣傳《政府采購法》，市財政局與***電視臺聯(lián)合舉辦了題為“學習政府采購法、貫徹xx大”政府采購知識現(xiàn)場答題競賽活動，我局組隊參加并獲得二等獎， xx年，在市局組織的“***杯”財政法制競賽中，我局獲得了“優(yōu)秀組織獎”的好成績，為我局贏得了榮譽，同時有效的促進了我局人員學法的積極性。
6、應對突發(fā)事件，宣傳相關法律。“非典”肆虐期間，在做好各項防治工作的同時，針對這一高傳染性疾病積極開展《傳染病防治法》的宣傳，提高全體干部對該法律的認識，增強遵守法律的自覺性，為我區(qū)勝利抗擊“非典”作出了貢獻。
幾年來，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質。
(三)面向社會宣傳財經法規(guī)
通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作，我局組織干部職工上街以展板卡片、贈送書籍、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》等法律法規(guī)的宣傳，累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經法規(guī)。
2、發(fā)揮網絡優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網站和政府采購網向網民宣傳相關的政策法規(guī)，在網上公開了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《***市會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內容，為公民了解、學習、查閱相關法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。
3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規(guī)進行專門宣傳。一是針對社會誠信問題日顯突出的情況，我局著力宣傳《會計法》。xx年，我局與***公司聯(lián)合舉辦了“***杯”會計呼喚誠信有獎征文和會計知識競賽活動，活動以倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可;二是針對政府采購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳：xx年《政府采購法》新頒之際，我局與區(qū)人大、區(qū)法制辦到***文化廣場進行聯(lián)合宣傳，xx年3月5日，以學雷鋒活動為契機，我局組織人員上街宣傳《政府采購法》， 10月30日，結合我局檔案晉升市一級工作，到***文化廣場宣傳《政府采購法》，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
4、開展規(guī)范性文件公民自由索取，針對服務對象進行法制宣傳。我局在全程辦事代理大廳設立了公民規(guī)范性文件自由索取處，將《會計法》、《政府采購法》以及本局的規(guī)范性文件復印件放置其中供公民取閱，宣傳了財經法規(guī)，方便了群眾，受到了好評。
三、嚴格依法行政，推進依法理財
普法目的在于知法、守法、用法。我局結合區(qū)委、區(qū)政府依法治區(qū)工作，大力推進依法行政、依法理財。
(一)貫徹落實行政執(zhí)法責任制
根據(jù)區(qū)政府行政執(zhí)法責任制實施方案，我局制定了相應實施意見，對行政執(zhí)法責任進行量化分解，確定了執(zhí)法責任和工作目標，確保落實到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《***區(qū)財政局行政執(zhí)法責任追究制度》并發(fā)到各相關科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系：一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現(xiàn)了組織、人員、職責三落實，有力的保證了執(zhí)法責任制的貫徹執(zhí)行。
(二)加強制度建設
為推進依法理財，我局重視加強制度建設，取得良好效果。
1、編印制度匯編。我局組織人員編印下發(fā)了《***區(qū)財政局工作制度匯編》和《***區(qū)財政局業(yè)務制度匯編》，分別對我局有關政務運轉和業(yè)務開展方面的規(guī)章制度重新進行了的修訂、整理和匯總，從制度上進一步明確工作內容和方法，從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基礎。
2、制定行政執(zhí)法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規(guī)范，并認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本，為規(guī)范實施聽證奠定了基礎。為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內容、監(jiān)督方式、違規(guī)責任;對原從事代理會計記賬業(yè)務機構設立批準實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結;按照《行政許可法》的規(guī)定，增加了八個辦理行政許可事項的法律文本，涵蓋了行政許可實施過程中各個環(huán)節(jié)。通過上述做法，保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。
(三)加強規(guī)范性文件的審核備案
規(guī)范性文件是財政法制工作重要內容，我局制定了《***區(qū)財政局規(guī)范性文件起草暫行規(guī)程》并嚴格貫徹落實，全面指導規(guī)范性文件的起草、審核、備案等工作。為實現(xiàn)決策的科學合法，我局邀請有關人士參與重要決策過程，在我局代政府起草《關于***區(qū)區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的決定》時,邀請區(qū)法制辦、政研室、體改辦領導提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財政上位法的規(guī)定，同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接;二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權力濫用、越職權執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處和區(qū)法制辦作了備案。
(四)開展檢查監(jiān)督
為了進一步嚴肅財經紀律，我局認真開展財政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據(jù)稽查、會計信息質量檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護了財經秩序。除了加強內部監(jiān)督，我局還聘請了特邀社會監(jiān)督員，強化外部監(jiān)督。監(jiān)督員中既有黨政機關的領導干部，也有人大代表、政協(xié)委員和民主人士，既有上市公司的老總，也有農村黨支部書記。通過實行社會監(jiān)督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質量和水平，構建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機制。
綜觀我局近五年來的“四五”普法工作，在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務主管部門及法律部門的大力支持和幫助下，在全局干部的共同努力下，我們做了一些工作，也取得了一些成績，我局連續(xù)多年獲***，這些獎勵既是鼓勵也是鞭策。同時我們清醒的認識到工作上存在不足，需要在今后的工作中加以改進和克服，相信在上級部門的正確領導和全體干部的共同努力下，我局的普法教育工作會做得越來越好。
篇三 新農村建設與法制宣傳教育情況的調研報告
新農村建設與法制宣傳教育情況的調研報告：“五五”普法規(guī)劃的工作全面啟動以來，在各級黨委、政府領導下，各級普法依法治理部門根據(jù)《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，關于“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務。”的要求，圍繞新農村建設的中心工作，開展法制宣傳教育活動。做了以下基礎性工作。
(一)五五”普法規(guī)劃得到落實。為全面貫徹落實黨中央、國務院批轉的“五五”普法規(guī)劃，加強對廣大農民的法制宣傳教育，市、縣、鄉(xiāng)、村四級層層制定了“五五”普法規(guī)劃，圍繞“三農”開展法制宣傳教育。按照中央宣傳部、司法部、全國普法辦進一步加強新農村建設法制宣傳教育的意見，結合我市新農村建設的實際，將農村法制宣傳教育列入各級黨委、政府的議事日程，作為重中之重著力抓落實。開展了“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”、“法律進學?！钡然顒?，法制宣傳教育基本覆蓋了廣大農村，受教育面進一步擴大。
(二)做到農村普法對象底數(shù)清楚。據(jù)統(tǒng)計：全市總人口數(shù)為307萬余人，農村人口占全市總人口數(shù)的78.78%，達236萬余人。全市農村在校青少年學生371848人，重點普法對象338998人。全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐加快，經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協(xié)調發(fā)展，人民生活水平得到改善，人民群眾安居樂業(yè)。由于人事管理機制、市場競爭機制、教育選擇機制、政策調整機制的作用，拉動社會進一步分工，推動社會人口有規(guī)律對內對外流動，我市對外流動人口約40萬人，對內流動人口約20萬人，給法制宣傳教育提出了新的課題和更高的要求，新形勢下農村法制宣傳教育任重而道遠
(三)突出重點，針對性較強。在各級黨委、政府領導下，普法部門緊緊圍繞新農村建設的目標和任務，貫徹落實科學發(fā)展觀，突出重點，有針對性地開展法制宣傳教育。以新農村法制建設和法律需求為重點，有針對性地宣傳涉及農民生存權和發(fā)展權的法律法規(guī)，滿足農民群眾日益增長的法律需求;以平安建設和群眾利益為重點，有針對性地宣傳社會管理方面的治安、刑事、民商事法律法規(guī)，推進社會治安綜合治理，從源頭上預防犯罪;以法律服務和法律咨詢?yōu)橹攸c，有針對性地破解農民最關心、最直接的法律難題，把維護農民群眾的根本利益作為法制宣傳的落腳點和出發(fā)點。通過法制宣傳教育，發(fā)展了杜會主義民主政治，拓寬了民主法制渠道，擴大了農民有序的政治參與，引導農民群眾依法管理自己的事情。實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推行村務公開，堅持“一事一議” 制度，體現(xiàn)人民當家作主，村民自治規(guī)范化、制度化、法制化水平進一步提高，為建設社會主義新農村奠定良好的法制基礎和社會基礎。
(四)普法經費保障機制基本建立。黨委、政府高度重視普法工作，市、縣兩級政府為保證普法經費落到實處，建立經費保障機制，提請市、縣兩級人大常委會審議通過法律性文件，將“五五”普法經費列入財政預算，卓有成效地保證了法制宣傳教育的順利進行。
(五)普法網絡基本形成。全市黨的各級組織和政府工作部門成立了普法領導小組及其辦公室，并延伸到行政村，村民小組建立學法小組。為加強農村普法和依法治理工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處司法所為載體，指導農村法制宣傳和依法治鄉(xiāng)、依法治村工作，根據(jù)黨和國家的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章修訂村規(guī)民約，規(guī)范人們的行為。圍繞新農村建設進程中的突出問題，推行“普法并舉”，公安派出所、司法所、基層人民法庭聯(lián)動進村入戶搭建法制宣傳教育平臺，抓住流動人口返鄉(xiāng)季節(jié)上法制課，開展社會治安綜合治理，組織群眾護村護寨，預防和打擊犯罪，排查調處民間糾紛，化解人民內部矛盾，平息紛爭，維護社會穩(wěn)定。
二、存在的困難和問題
當前，圍繞新農村建設，一個在廣大農村逐步樹立起法律的極大權威，即“生活靠法律規(guī)范，糾紛靠法律解決，權益受侵權時依法維權”這樣一種新的生活方式正在形成，同時，在法制宣傳方面存在著一些困難和問題。
1、農村法制宣傳教育還存有“死角死面”。黨和國家對新農村建設，堅持“多予少取放活”的惠民政策;廣大農民自主經營性增強，“日出而作，日落而息”的生活方式發(fā)生變化，流動速度加快，對集中宣傳教育帶來困難;經濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠山寨，交通、通訊不便，法制宣傳教育“進村入戶”困難，這樣，一部分農民群眾不能受到教育，形成“死角死面”。
2、個別領導干部對建設社會主義新農村法制宣傳教育認識不到位。主要表現(xiàn)在，對組織群眾，宣傳黨對新農村建設的路線、方針和政策，國家法律法規(guī)，停留在一般號召上;遇到矛盾糾紛繞道走，了解問題一般化，分析問題一般化，解決問題一般化，不善于運用法律手段化解矛盾糾紛，導致當事人多頭上訪和越級“集訪”，影響機關正常工作秩序。
3、農村法制宣傳教育物質基礎薄弱。偏遠行政村無公有經濟，欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉移支付只能保工資保運轉，無力支撐普法經費，普法讀本緊缺，宣傳設備落后，普法人員難做“無米之炊”，力不從心，不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。
4、非公制企業(yè)的法制宣傳存在“盲區(qū)”。有些非公有制企業(yè)，尤其是煤炭企業(yè)片面追求經濟效益，忽視對企業(yè)人員的法制宣傳教育，勞動用工不符合法律規(guī)范要求。勞動用工糾紛發(fā)生后雙方不通過法律途徑平息紛爭，而是以暴力方式解決，甚至發(fā)生治安、刑事案件。
三、對策和建議
根據(jù)存在的困難和問題，提出四點對策和建議。
1、提高認識，加強領導。進一步提高認識，是加強對新農村法制宣傳教育工作組織領導的前提和基礎。把思想統(tǒng)一到新農村建設目標和任務上來，充分認識潔制宣傳教育是建設小康社會和構建和諧社會的法制保障。領導干部要“一手抓經濟建設，一手抓法制建設”，切實做好農村法制宣傳教育的組織領導協(xié)調工作，深入持久開展農村法制宣傳教育，把法律交給人民群眾，還政于民，調動農民學法、知法、守法、用法的積極性，促進農村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
2、建立農村法制宣傳教育組織協(xié)調機制。在各級黨委、政府領導下，市、縣、鄉(xiāng)三級普法成員單位，結合本單位、本部門建設新農村的具體目標和任務，根據(jù)農村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要，工作重心下移，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動，宣傳專門別類的法律法規(guī)，引導農民依法調整社會利益關系，保證農村經濟在法律框架內運行。司法行政機關會同主管部門，督促非公有制企業(yè)建立法制宣傳教育機構，開展學法、用法、維權活動，規(guī)范非公制企業(yè)用工制度，維護勞動用工制度新秩序。加強與公安派出所、計生部門聯(lián)系，對在特殊行業(yè)務工人員和外出打工人員進行管理和教育，遵守國家法律法規(guī)和社會公德，創(chuàng)造一個良好的社會法制環(huán)境。
3、調整農村普法依法治理經費，向經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照分級管理負責，條塊結合的普治工作原則，對那些既無司法所，又無財力支持普治經費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級財政要適當進行傾斜，以便法制宣傳教育的順利開展。
4、整合農村法制宣傳資源，提高法制宣傳教育效果。整合科教、文化、法律“三下鄉(xiāng)”與農業(yè)科技“村村通” 電視網絡和農村小廣播宣傳資源，以文字、圖片、音視頻、動漫畫等多種形式開展法制宣傳教育。對群眾關心的熱點、難點問題，組織法律講師團深入農村開展“法律六進”活動，即：法律進機關、進企業(yè)、進農村、進學校、進單位、進社區(qū)破解法律難題，擴大教育覆蓋面，消滅“死角死面”和“盲區(qū)”，提高法制宣傳教育的整體效果。
總之，加強社會主義新農村建設法制宣傳教育，宣傳黨的領導、人民當家作主、依法治國的政治主張，堅持以法治國與以德治國相結合、法制教育與法治實踐相結合，促進農村經濟協(xié)調發(fā)展，為進一步建設小康社會，創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會法制環(huán)境。
