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篇一 縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告
縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告
根據(jù)農(nóng)業(yè)部(農(nóng)辦經(jīng)21號(hào)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)試點(diǎn)方案(試行)》的通知”精神,我局結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,組建領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)專門人員,開展詳實(shí)調(diào)查?,F(xiàn)將監(jiān)測(cè)調(diào)查情況簡(jiǎn)要分析報(bào)告于后:
一、基本情況
_____縣地處四川盆地西南邊緣,距省會(huì)二、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)末,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)為351人,在編人數(shù)261人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的74.4%,實(shí)有人數(shù)290人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的82.6%;在所有機(jī)構(gòu)中,除15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為差額撥款外,其余縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)機(jī)構(gòu)均為財(cái)政全額撥款機(jī)構(gòu)。此外,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)均配備了相應(yīng)的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施,種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對(duì)固定的試驗(yàn)示范基地。
(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(三)農(nóng)民專業(yè)合作社此外,有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)46個(gè)。
(四)其他農(nóng)業(yè)服務(wù)組織三、主要工作
近年來,尤其是黨的十七屆三中全會(huì)以來,我縣緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……”的要求,在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下,主要做了以下工作:
(一)著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展
為進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,及農(nóng)戶0.85萬戶,占總農(nóng)戶的9.5%。流轉(zhuǎn)土地中,以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營達(dá)到0.94萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如:柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專業(yè)合作社,采取與農(nóng)戶入股、租賃方式,種植浙江安吉白茶余畝。
(二)著力加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度(三)著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同時(shí),積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶等模式,與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì):,全縣6個(gè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單采購量達(dá)到4萬余噸,采購額達(dá)到14150萬元,全縣農(nóng)民戶均1600余元;帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社9個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶1.41萬戶,占總農(nóng)戶的15.7%。
(四)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力四、存在問題
從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況看,我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問題:
(一)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費(fèi)原因,人員斷層現(xiàn)象突出,加之財(cái)政保障工作經(jīng)費(fèi)不足、管理體制不明,嚴(yán)重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。
(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范,國家政策性支持、扶持力度不夠,其服務(wù)職能、經(jīng)營優(yōu)勢(shì)受到制約,影響其進(jìn)一步發(fā)展和壯大。
(三)其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等發(fā)展嚴(yán)重滯后,多形式生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機(jī)制不健全、市場(chǎng)營銷不暢通。
五、幾點(diǎn)建議
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)的成套的組織機(jī)構(gòu)和方法制度的總稱,包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運(yùn)用社會(huì)各方面的力量,使經(jīng)營規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,克服自身規(guī)模較小的弊端,獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,針對(duì)存在問題,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)明確一個(gè)體制
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制,多年來,對(duì)于縣以下基層來講,其管理體制均不明,多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,應(yīng)明確其管理部門及職能職責(zé),有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實(shí)際工作中,應(yīng)注重管理與服務(wù)并重,管理第一、服務(wù)第二,管理促進(jìn)規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。
(二)建立一個(gè)機(jī)制
農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的依托,是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵,其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。因此,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步明確其在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上,有效落實(shí)好人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機(jī)制,充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。
(三)推行一個(gè)政策
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的主體,是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場(chǎng)的橋梁和紐帶。因此,應(yīng)當(dāng)建立和推行包括國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、國家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵(lì)、支持、扶持政策,推進(jìn)發(fā)展。
(四)落實(shí)一個(gè)保障
規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是保護(hù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。因此,應(yīng)將其納入國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予保障。在種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及國家相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,落實(shí)部份資金,專門用于因不可抗力自然災(zāi)害、突發(fā)性疫情疫病的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和擔(dān)保。
篇二 市雙擁工作社會(huì)化情況調(diào)查報(bào)告范文
國務(wù)院總理在全國雙擁工作會(huì)議上指出:“要積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍,引導(dǎo)新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層擁軍,拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)和提高雙擁工作社會(huì)化水平”。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國雙擁工作會(huì)議精神,全面構(gòu)建我市雙擁工作新平臺(tái),推進(jìn)我市雙擁工作社會(huì)化進(jìn)程,市雙擁辦根據(jù)年初確定的工作任務(wù)和調(diào)研課題,分別對(duì)三縣兩區(qū)和市區(qū)6個(gè)街道12個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放300份問卷調(diào)查表,對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、民營企業(yè)、個(gè)私協(xié)會(huì)等單位從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、活動(dòng)安排、經(jīng)費(fèi)保障等方面分為25項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行了問卷調(diào)查。從這次調(diào)研情況來看,我市雙擁社會(huì)化的基礎(chǔ)是扎實(shí)的,成效是明顯的,形成了以“黨政機(jī)關(guān)為龍頭,企事業(yè)單位為骨干、社區(qū)群眾為主體”的雙擁工作新格局。但面臨新的形勢(shì)和任務(wù),還存在一些新的問題,有待于進(jìn)一步研究探索,尋求對(duì)策。
一、目前全市雙擁工作社會(huì)化的基本情況及特點(diǎn)
從收回的調(diào)查問卷中統(tǒng)計(jì),全市街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位有雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的占93%;有雙擁辦公室的占96%;有專職或兼職分管人員的占98%;有工作經(jīng)費(fèi)保障的占80%;列入本單位工作目標(biāo)任務(wù)的占88%;開展經(jīng)常性走訪慰問活動(dòng)的占95%;結(jié)成軍民共建對(duì)子的占60%;開展經(jīng)常性國防、雙擁教育的占94%;建立各項(xiàng)規(guī)章制度的占80%;有群眾性幫扶組織的占86%;有科技擁軍項(xiàng)目的占36%;有雙擁環(huán)境宣傳氛圍的占76%;擁軍辦實(shí)事2件以上的占66%;為烈、軍屬排憂解難5件以上的占40%;被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)單位的占80%以上。其主要特點(diǎn)是:
1、政府搭臺(tái)社會(huì)唱戲,雙擁工作組織網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化。
一是黨政一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨政一把手為雙擁工作第一責(zé)任人,在工作中直接抓動(dòng)員部署,抓組織協(xié)調(diào),抓檢查指導(dǎo),抓責(zé)任落實(shí)。有的縣、區(qū)委書記親自擔(dān)任雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng),雙擁工作的基本思路和總體目標(biāo)親自確定;雙擁工作的政策親自研究;雙擁活動(dòng)親自參加;雙擁工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自解決。
二是黨委政府擔(dān)綱總導(dǎo)演。在走社會(huì)化雙擁路子和爭(zhēng)創(chuàng)全國全省雙擁模范城的過程中,各縣、區(qū)突出黨委、政府的位置和職能,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,多次召開動(dòng)員大會(huì),專題研究部署創(chuàng)建工作。做到“兩個(gè)明確、三個(gè)納入”,即:明確不落實(shí)雙擁工作責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo);明確不落實(shí)雙擁政策法規(guī)的單位不能評(píng)為先進(jìn)單位。堅(jiān)持把雙擁工作納入黨委政府的重要職責(zé);納入精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃;納入單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的評(píng)比條件。
三是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)化。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,社區(qū)內(nèi)豐富的文化、人才、教育、科衛(wèi)等資源為開展雙擁工作提供了極為有利的條件。以街道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體,依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為駐軍、優(yōu)撫對(duì)象排憂解難,是雙擁進(jìn)社區(qū)的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前社區(qū)中有擁軍優(yōu)屬活動(dòng)小組、志愿者擁軍服務(wù)隊(duì)、雙擁文藝宣傳隊(duì)、巾幗擁軍服務(wù)隊(duì)、共建單位雙擁服務(wù)隊(duì)、學(xué)雷鋒小分隊(duì)、愛民醫(yī)療小分隊(duì)、個(gè)私擁軍服務(wù)隊(duì)等群眾性雙擁服務(wù)組織1500余個(gè),有近10萬人活躍在基層雙擁第一線,形成了上下貫通,覆蓋全市的雙擁工作網(wǎng)絡(luò)。龍泉街道每個(gè)社區(qū)都有雙擁信息員、飛英街道各社區(qū)都有雙擁聯(lián)絡(luò)員;朝陽街道為駐軍、優(yōu)撫對(duì)象建立了“一檔三網(wǎng)絡(luò)”即為優(yōu)撫對(duì)象建立專門檔案(現(xiàn)役軍人、退伍軍人、傷殘軍人名冊(cè)卡片),建立就醫(yī)網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)網(wǎng)絡(luò)、就學(xué)網(wǎng)絡(luò)。紅豐五社區(qū)、濱河小區(qū)、鳳凰一社區(qū)等建立了富有社區(qū)特色的“六聯(lián)”制度(思想教育聯(lián)抓、矛盾糾紛聯(lián)解、居民困難聯(lián)幫、社區(qū)治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)治、文娛活動(dòng)聯(lián)辦)。
2、支持部隊(duì)改革發(fā)展,科技文化法律擁軍社會(huì)化。
一是從兵員征集入手,搞好文化擁軍。把征集高學(xué)歷青年入伍作為文化擁軍的基礎(chǔ),從而有效地提高了兵員的文化質(zhì)量。近年來,盡管高校擴(kuò)招人數(shù)逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵員占征兵任務(wù)數(shù)的60%以上,大專學(xué)歷的兵員占6%以上,××師范學(xué)院兩年中有16名大專、本科學(xué)生入伍,××職業(yè)技術(shù)學(xué)院僅去年就有9名學(xué)生入伍,××二中每年都有7—8名應(yīng)屆高中生被空軍招飛入伍,成為全國掛牌的飛行員苗子培訓(xùn)基地之一。
二是從人才培養(yǎng)做起,搞好智力擁軍。發(fā)揮科研單位大中專院校、專業(yè)技術(shù)部門的優(yōu)勢(shì),積極為部隊(duì)提供智力服務(wù)。市教育系統(tǒng)、各學(xué)校每年選派高年資教師到部隊(duì)輔導(dǎo)戰(zhàn)士高考,提高了戰(zhàn)士的軍校報(bào)考錄取率,勞動(dòng)就業(yè)局創(chuàng)辦了兩用人才培訓(xùn)基地,開設(shè)了電腦、烹飪、財(cái)會(huì)等專業(yè)班;長(zhǎng)興縣成人教育中心免費(fèi)為戰(zhàn)士們提供各種技能培訓(xùn)。
三是從部隊(duì)需要著眼,搞好科技擁軍。圍繞一切為打贏、做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的目標(biāo),各級(jí)把科技擁軍作為新時(shí)期的重要內(nèi)容。長(zhǎng)興縣出資30萬元為裝甲團(tuán)建起科技擁軍圖書館,配備了多媒體教室,市運(yùn)管處發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),利用當(dāng)今世界最先進(jìn)的車輛科技檢測(cè)技術(shù),免費(fèi)為駐軍部隊(duì)的車輛裝備作全面檢
測(cè),提升了部隊(duì)后勤社會(huì)化保障水平。淡水魚研究所將科研成果運(yùn)用于部隊(duì)的菜籃子工程,改善了官兵的物質(zhì)生活,市電信公司派出專家工程師,出資500多萬元成功實(shí)現(xiàn)了駐軍部隊(duì)通信數(shù)字化公網(wǎng),極大地提高了部隊(duì)通信保障能力。
四是從軍屬利益出發(fā),搞好法律擁軍。為了快速便捷地審理涉及軍人家屬利益的案件,各縣區(qū)都建立了維護(hù)國防利益巡回法庭、法律援助站,先后受理了53起涉軍案件,依法保障了軍人軍屬的合法權(quán)益,解除了軍人的后顧之憂。
3、解決“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問題,雙擁工作參與主體社會(huì)化。
一是民營企業(yè)成為重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)力量和雙擁資源。民營企業(yè)是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和雙擁工作中的作用日益凸現(xiàn)。成為安排隨軍家屬和安置退役士兵的重要支柱。許多企業(yè)集團(tuán)都向軍嫂敞開就業(yè)大門,騰出較好的崗位讓隨軍家屬就業(yè)?!痢链髺|吳集團(tuán)收購原××紅延制藥廠后,安排了26名失業(yè)軍嫂重新上崗,并為她們補(bǔ)發(fā)了原工廠停產(chǎn)期間和新廠未開工時(shí)的生活費(fèi)。擁有上億元資產(chǎn)的絲得莉集團(tuán)總經(jīng)理、全國優(yōu)秀退伍軍人徐淦芳,不忘部隊(duì)的培養(yǎng)和教育,創(chuàng)業(yè)成功后,努力回報(bào)社會(huì),每年都招收退伍軍人和傷殘軍人到該企業(yè)就業(yè),目前該企業(yè)共有130多名退轉(zhuǎn)軍人,成了企業(yè)發(fā)展的骨干力量。
二是社會(huì)各界關(guān)心幫助軍屬及軍人子女、優(yōu)撫對(duì)象蔚然成風(fēng)。在解決隨軍家屬就業(yè)生活問題上,市、縣都相繼出臺(tái)了《關(guān)于解決隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》、《關(guān)于給隨軍家屬發(fā)放生活困難補(bǔ)助金的實(shí)施辦法》,在部隊(duì)干部子女入學(xué)問題上,對(duì)部隊(duì)女子入學(xué),與駐城鎮(zhèn)居民子女同等對(duì)待,對(duì)特殊情況優(yōu)先照顧,對(duì)初中升高中的部隊(duì)子女,市教育局還專門給予加分30分的照顧。為了更好地解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“生活難、醫(yī)療難、住房難”的“老三難”問題,長(zhǎng)興縣從創(chuàng)新機(jī)制著手,建立并完善了較為規(guī)范的優(yōu)撫保障、醫(yī)療保障、扶貧建房“三大”優(yōu)撫保障機(jī)制,從根本上解除了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的后顧之憂。
4、雙擁載體豐富多彩,軍民共建活動(dòng)社會(huì)化。
一是組織大型主題活動(dòng)。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),組織十萬軍民參加夏季衛(wèi)生大會(huì)戰(zhàn),清除衛(wèi)生死角。開展“美在××、愛在××”大型愛心捐贈(zèng)活動(dòng),軍地千余名志愿者走上街頭為民服務(wù)。軍地青年“共學(xué)雷鋒、同樹新風(fēng)”,“迎八一雙擁文化進(jìn)軍營”,表彰“十佳創(chuàng)業(yè)好軍嫂”等系列主題活動(dòng),在社區(qū)倡導(dǎo)了“六同活動(dòng)”(同建一個(gè)社區(qū)、同享一份資源、同唱一首歌、同讀一本書、同演一臺(tái)戲、同學(xué)一個(gè)典型)。
二是區(qū)域聯(lián)片攜手共建。通過軍民聯(lián)防、軍民聯(lián)誼、軍民互助、軍民互學(xué)等形式,使軍民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步發(fā)展到一街、一鎮(zhèn)、一區(qū);由原來的治理“臟、亂、差”逐步向其他各個(gè)方面延伸拓展。市區(qū)的街道社區(qū)、機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體爭(zhēng)相與駐軍結(jié)對(duì)共建。紅豐五社區(qū)與73120部隊(duì)干休所共建結(jié)對(duì)九年,做到有事沒事常來往、大事小事多商量、急事難事互相幫,軍民親如一家人。解放軍九八醫(yī)院與朝陽街道共同組織開展了“樹社區(qū)形象,創(chuàng)文明樓群”、“軍民共建文明街”、“軍民共建精品社區(qū)”等活動(dòng)。南潯區(qū)、德清縣的一些單位還跨行政區(qū)域與駐××、駐長(zhǎng)興的部隊(duì)共建,達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享。
三是個(gè)體擁軍蔚然成風(fēng)。吳興區(qū)龍泉街道華豐二社區(qū)干部葛中妹熱心幫助軍屬排憂解難,做了大量的好事實(shí)事,居民專門寫信給市長(zhǎng),要求給予表揚(yáng)。家住××吉山新村的軍屬施友好患癌癥住院,兒子在部隊(duì)服役,家中生活困難,吉山一社區(qū)152名居民為其募捐,一些民營企業(yè)家和個(gè)私業(yè)主也紛紛慷慨解囊。駐湖一軍所屬偵察營軍人洪朝敏身患腎衰竭,家中兩位老人又患重病,經(jīng)濟(jì)十分困難,××女企業(yè)家談燕得知后,為洪朝敏捐款1.2萬元。德清縣三合鄉(xiāng)農(nóng)民劉志國出資一萬元,設(shè)立了“志國擁軍獎(jiǎng)”,以獎(jiǎng)勵(lì)在部隊(duì)立功受獎(jiǎng)的德清籍現(xiàn)役軍人,隨后有12位個(gè)私業(yè)主加入到了這支熱心的擁軍伍中,使“擁軍獎(jiǎng)基金”的成員不斷發(fā)展擴(kuò)大,形成了濃厚的社會(huì)化擁軍氛圍。下崗女工錢立玲三次自費(fèi)到西藏慰問德清籍戰(zhàn)士被傳為佳話。
二、全市雙擁工作社會(huì)化存在的問題與分析
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,既為雙擁工作注入了新的生機(jī)和活力,也給雙擁工作帶來了一些新困難和新問題。
一是政府職能的轉(zhuǎn)變,使解決雙擁工作實(shí)際問題的難度也越來越大。政府已從管理微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng),政府高度集中配置一切政治經(jīng)濟(jì)資源的強(qiáng)有力的行政手段在逐步減弱。雙擁工作就整體而言是企業(yè)政治工作的一項(xiàng)內(nèi)容,與共青團(tuán)工作、婦聯(lián)工作、宣傳教育工作一樣,是企業(yè)政治工作的重要組成部分。但民營企業(yè)更加注重經(jīng)濟(jì)效益,職工與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系更加緊密,這就必然造成企業(yè)重視完成國家法律法規(guī)等規(guī)定的任務(wù),忽視有關(guān)職能部門下達(dá)的政治性工作。分析原因,主要是國防觀念淡溥,雙擁意識(shí)不強(qiáng)。
二是新的分配制度的建立,使人們的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了變化。由于受利益和價(jià)值觀念的影響,履行國防責(zé)任和義務(wù)的觀念容易淡化,經(jīng)濟(jì)利益、自身發(fā)展的問題想得多了,而國家安全、社會(huì)穩(wěn)定等公共利益容易忽視。一些單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)片面地理解雙擁工作,在共建活動(dòng)中,“嫌貧愛富”、“喜新厭舊”。一提到共建結(jié)對(duì),就希望對(duì)方給錢給物,把“魚水”關(guān)系變成了“油水”關(guān)系,其結(jié)果自然是時(shí)冷時(shí)熱。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的街道共建對(duì)子,平時(shí)不走動(dòng)、沒活動(dòng),部隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)換了幾任,從未上過街道的門。分析原因,主要是講物質(zhì)利益和等價(jià)交換的多了、講精神共建和思想互助的少了,人的思想觀念發(fā)生了變化。
三是政策法規(guī)的滯后,使雙擁工作缺乏
有章可循、有法可依。近幾年,市縣、區(qū)結(jié)合形勢(shì)需要,制定下發(fā)了《擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》和《擁政愛民若干規(guī)定》。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形勢(shì)變化,一些雙擁政策法規(guī)嚴(yán)重滯后。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是雙擁政策法規(guī)不夠健全,協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系的政策法規(guī)還有空白點(diǎn);二是部分雙擁政策法規(guī)可操作性差,缺乏硬性規(guī)定,沒有規(guī)范約束作用;三是有些政策法規(guī)滯后于形勢(shì)的發(fā)展,與當(dāng)前社會(huì)生活中的其他改革政策不配套。如原先的進(jìn)藏兵優(yōu)惠政策中規(guī)定:農(nóng)轉(zhuǎn)非、優(yōu)待金比普通兵增加兩倍、退伍回來后安置工作。而現(xiàn)在除了優(yōu)待金增加兩倍外,其余兩項(xiàng)都發(fā)生了變化,尤其是地方政府相繼制定了失地農(nóng)民保障等優(yōu)惠政策,原先的進(jìn)藏兵優(yōu)惠政策已失去實(shí)際意義。主要原因是,原有的政策法規(guī)跟不上新形勢(shì)發(fā)展的需要。
四是受一些條件的限制,基層雙擁工作發(fā)展不平衡。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)重視的單位,雙擁工作就開展得好,如長(zhǎng)興縣,縣委書記親自掛帥,全縣的雙擁工作開展轟轟烈烈,又如,朝陽街道,市公路運(yùn)輸管理處,領(lǐng)導(dǎo)都非常重視雙擁工作,每年都要召開2-3次雙擁專題會(huì)議,布置、總結(jié)雙擁工作。有些單位和基層社區(qū)由于受到條件的限制,社區(qū)工作條件差,沒有經(jīng)費(fèi)來源,擁軍優(yōu)屬辦實(shí)事心有余而力不足,從而造成了各社區(qū)、街道之間的發(fā)展不平衡。個(gè)別街道沒有充分利用社區(qū)的共建資源,當(dāng)好牽頭人、協(xié)調(diào)者,而是任其自然,各自為陣。比如××市師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、二中等與部隊(duì)雙擁共建活動(dòng)豐富多彩,成效明顯,而所在街道社區(qū)都沒有主動(dòng)參與,情況不明,工作被動(dòng)。分析原因,雙擁工作開展的好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度,是否把它作為一項(xiàng)政治性、大局性、事關(guān)穩(wěn)定的工作來抓。
三、應(yīng)該采取的對(duì)策
雙擁工作是一項(xiàng)政治性、群眾性很強(qiáng)的工作,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,它連接軍地、根植基層、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系全局。要做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的雙擁工作,必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀,動(dòng)員全社會(huì)的力量,發(fā)揮社會(huì)各群體的積極性,通力合作,齊抓共管,努力開創(chuàng)雙擁工作社會(huì)化的新路子。
1、建立健全“政府主導(dǎo),各方參與”的社會(huì)化雙擁工作運(yùn)行機(jī)制。
隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化和政府職能的轉(zhuǎn)變,單純強(qiáng)調(diào)雙擁工作的政治性、強(qiáng)調(diào)政府的行政管理作用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此要積極探索新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層開展雙擁活動(dòng)的路子,擴(kuò)大雙擁工作的社會(huì)基礎(chǔ)和參與的廣泛性。
第一,要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,不斷完善雙擁工作組織體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。雙擁工作的政府職能要從傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)攬,轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提供政策法規(guī)保障上來。要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,從國家長(zhǎng)治久安的大局,來思考和認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的雙擁工作。把涉及雙擁工作中的重大事情,作為黨委和政府必須履行的重要責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真組織、周密協(xié)調(diào)、及時(shí)處理。不斷建立健全各級(jí)雙擁工作組織體系,做到縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組;社區(qū)、村委會(huì)有雙擁工作聯(lián)絡(luò)員(信息員)。形成“上下一條線、左右聯(lián)成片、層層有人抓、事事有人辦”的社會(huì)化雙擁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第二,要適應(yīng)民營企業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì),積極推進(jìn)民營企業(yè)中的雙擁共建工作。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),動(dòng)員社會(huì)各界力量,特別是民營企業(yè)、股份制企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)開展行業(yè)擁軍、企業(yè)擁軍,把政府行為與社會(huì)行為,行政指導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)結(jié)合起來。當(dāng)前,民營企業(yè)無論在數(shù)量、產(chǎn)值、利稅還是從業(yè)人數(shù)方面,均已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可忽視的重要力量。為此,雙擁工作作為一項(xiàng)全民共同參與的偉大社會(huì)工程,積極組織引導(dǎo)民企的參與,已是雙擁工作社會(huì)化的必然選擇,是雙擁工作獲得更廣泛社會(huì)基礎(chǔ)的必由之路。要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)階層、社會(huì)力量參與擁軍優(yōu)屬活動(dòng),使其在復(fù)退軍人安置、軍嫂就業(yè)、科技擁軍、戰(zhàn)勤保障以及建立擁軍優(yōu)屬基金等方面發(fā)揮巨大作用。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,如若沒有民企參與,就不可能有雙擁工作的大發(fā)展。民企擁軍是雙擁工作一個(gè)嶄新的課題,是新時(shí)期發(fā)展雙擁的需要,今后這方面的工作我們還要加強(qiáng)。
第三,要順應(yīng)城市管理模式變化的新情況,逐步樹立社區(qū)雙擁工作的新觀念。一要樹立大局觀念。雙擁工作事關(guān)保證國家長(zhǎng)治久安和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大局,社區(qū)作為雙擁工作的最基層單位必須抓緊抓好;二要樹立發(fā)展觀念。社區(qū)建設(shè)在發(fā)展,雙擁工作依托社區(qū)這一新生事物,也要不斷尋求發(fā)展。三要樹立創(chuàng)新觀念,社區(qū)建設(shè)要有特色,必須創(chuàng)新,雙擁工作要發(fā)展,也必須走創(chuàng)新之路。要不斷探索社區(qū)雙擁新路子,充分挖掘、整合利用本社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),使社區(qū)的雙擁活動(dòng)形成由過去單一的走訪慰問向依靠社區(qū)資源實(shí)施科技擁軍、智力擁軍的方向轉(zhuǎn)變,通過開展一系列雙擁活動(dòng),深化社區(qū)雙擁工作的內(nèi)容,繁榮社區(qū)文化,擴(kuò)大雙擁工作的社會(huì)影響,從而推動(dòng)雙擁工作社會(huì)化的健康發(fā)展。
2、努力營造“軍地協(xié)調(diào)、齊抓共管”的雙擁工作社會(huì)氛圍。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,國家和軍改革向縱深推進(jìn)的新形勢(shì)下,逐步實(shí)現(xiàn)雙擁工作的社會(huì)化,是一條有效的途徑。而要實(shí)現(xiàn)雙擁工作的社會(huì)化,營造濃厚的雙擁氛圍,宣傳是基礎(chǔ),教育是根本,活動(dòng)是途徑。
一是要加強(qiáng)雙擁宣傳。首先,抓好重大節(jié)日和部隊(duì)重大行動(dòng)的重點(diǎn)宣傳,激發(fā)群眾的參與熱情,把宣傳教育搞得生動(dòng)活潑。大力宣傳富有時(shí)代特色和地區(qū)特色的先進(jìn)典型,在全社會(huì)形成軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)共促社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部
隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高的良好風(fēng)尚。其次,要注重平時(shí)和基層的宣傳,形成濃厚的雙擁氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介的作用,積極開展雙擁宣傳,做到報(bào)紙常有文、廣播常有聲、電視常有影、基層常有形;利用街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層連隊(duì)的宣傳陣地,使全社會(huì)置身于濃厚的雙擁氛圍之中,激發(fā)廣大私營企業(yè)主、個(gè)體工商戶、群眾和部隊(duì)官兵的雙擁熱情。第三,要大力宣傳富有時(shí)代特色和地域特點(diǎn)的先進(jìn)典型。用典型引路,以點(diǎn)帶面,不斷擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面,使雙擁工作從個(gè)體和少數(shù)示范點(diǎn)擴(kuò)展到群體和整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域,在全社會(huì)形成軍民團(tuán)結(jié)共促社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高的良好風(fēng)尚。
二是要深入進(jìn)行國防教育。根據(jù)新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要,廣泛深入地開展全民國防教育,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的擁軍意識(shí)。針對(duì)不同社會(huì)階層人群,開展不同層次的教育活動(dòng),使全社會(huì)樹立起“居安思危、富而思安”的思想,讓愛國擁軍成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng),使社會(huì)化擁軍成為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備中雙擁工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
三是要廣泛開展雙擁共建活動(dòng)。雙擁工作既是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。要使雙擁工作持續(xù)深入地開展下去,始終保持旺盛的生機(jī)和活力,就必須不斷探索和創(chuàng)造富有時(shí)代特色、能夠吸引軍民廣泛參與的形式和載體。近年來,從軍民共建精神文明、培養(yǎng)軍地兩用人才到創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng),從科技擁軍、智力擁軍、到文化擁軍,每個(gè)活動(dòng)興起都產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響,推動(dòng)了雙擁工作的深入發(fā)展。在新形勢(shì)下,要不斷創(chuàng)造新的共建內(nèi)容和形式,廣泛開展雙擁工作“六進(jìn)活動(dòng)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)農(nóng)村),使群眾性的雙擁共建活動(dòng)更加豐富多彩,更加富有吸引力和感召力。
3、制定完善“系統(tǒng)規(guī)范、銜接協(xié)調(diào)”的政策法規(guī)體系。
加強(qiáng)建立和完善雙擁政策法規(guī)體系,已成為推動(dòng)雙擁工作社會(huì)化和促進(jìn)雙擁工作落到實(shí)處的重要保證。要把雙擁政策法規(guī)建設(shè)提高到依法治國、依法治軍的高度來認(rèn)識(shí),針對(duì)新形勢(shì)下雙擁工作遇到的新情況、新問題,盡快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的雙擁政策法規(guī)體系,調(diào)節(jié)軍政軍民關(guān)系,維護(hù)軍人和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),進(jìn)一步促進(jìn)雙擁工作制度化、法制化和社會(huì)化建設(shè)。
第一,要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),抓好雙擁政策規(guī)定的制定。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立必然涉及到利益格局、利益關(guān)系的調(diào)整和思想觀念的轉(zhuǎn)變。要妥善解決軍地之間的矛盾和雙擁活動(dòng)中的問題,就必須制定適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的雙擁政策規(guī)定,用政策、規(guī)定、制度規(guī)范軍地交往、雙擁活動(dòng),使雙擁工作真正落到實(shí)處。在制定雙擁政策規(guī)定中,要注重政策規(guī)定的時(shí)效性、系統(tǒng)性和科學(xué)性,還應(yīng)著重把握五條原則:即與國家雙擁政策法規(guī)相一致的原則,軍地協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,開拓創(chuàng)新的原則,與其他部門的政策規(guī)定相協(xié)調(diào)的原則,具有繼承性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的原則。
第二,要采取積極有效的措施,抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實(shí)。
在雙擁政策法規(guī)建設(shè)中,既要注重抓雙擁政策規(guī)定的出臺(tái),又要注重抓雙擁政策法規(guī)的貫徹落實(shí),不能重此輕彼,流于形式。在貫徹落實(shí)雙擁政策法規(guī)上,首先,要加大雙擁政策法規(guī)的宣傳。其次,要發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的四個(gè)功能:一是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的教育功能,在全社會(huì)形成濃厚的依法雙擁氛圍,實(shí)行以情雙擁和依法雙擁的有機(jī)結(jié)合,使雙擁變成軍民的自覺行動(dòng);二是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的保障功能,依法維護(hù)軍地的合法權(quán)益。特別是近年來,社會(huì)比較關(guān)注的轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人就業(yè)安置、革命傷殘軍人醫(yī)療保障和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活標(biāo)準(zhǔn)提高等問題,必須利用雙擁政策法規(guī)進(jìn)行有效維護(hù);三是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的服務(wù)功能,促進(jìn)軍地共同發(fā)展;四是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的激勵(lì)功能,激發(fā)官兵為國建功立業(yè)的熱情。
第三,要加大督促檢查力度。
不定期地組織人大、政協(xié)和有關(guān)部門,對(duì)各地貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對(duì)執(zhí)行好的部門和單位,予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);執(zhí)行差的部門和單位,予以批評(píng)教育;對(duì)違反政策法規(guī)的,要依法進(jìn)行處罰并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,要著眼于社會(huì)發(fā)展需要,抓好雙擁政策規(guī)定的完善配套。
社會(huì)在不斷發(fā)展變化,雙擁政策規(guī)定同樣需要不斷充實(shí)、完善、配套。首先要不斷完善各項(xiàng)雙擁政策規(guī)定。積極梳理現(xiàn)有政策、規(guī)定和制度,著眼全局、狠抓落實(shí),采取消除重疊、拾遺補(bǔ)缺、拾零歸總的辦法進(jìn)行歸納和完善,確保雙擁政策規(guī)定的科學(xué)性、完整性和現(xiàn)實(shí)性。其次要抓好各項(xiàng)雙擁法規(guī)政策的系統(tǒng)配套。從穩(wěn)定部隊(duì)、穩(wěn)定社會(huì)的全局著眼,制定完善機(jī)關(guān)政策規(guī)定,幫助部隊(duì)解決難點(diǎn)問題。狠抓基層雙擁政策法規(guī)建設(shè),做到市縣有政策規(guī)定,部門有擁軍措施,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公約,社區(qū)、村委會(huì)和基層單位有制度。以構(gòu)成縱向到底、橫向到邊的雙擁政策法規(guī)體系,不斷推進(jìn)全市雙擁工作社會(huì)化再上新的臺(tái)階。
篇三 關(guān)于選聘社會(huì)化工會(huì)工作者有關(guān)情況調(diào)研的報(bào)告
為推進(jìn)全區(qū)工會(huì)組織“職工服務(wù)體系”建設(shè),根據(jù)長(zhǎng)沙市總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)職工三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于社會(huì)化職業(yè)工會(huì)工作者工會(huì)的實(shí)施意見》的要求,芙蓉區(qū)總工會(huì)招聘了14名社會(huì)化職業(yè)工會(huì)工作者并對(duì)他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),14明職業(yè)工會(huì)工作者均在街道(鄉(xiāng)、園)工會(huì)上崗。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、選聘社會(huì)化職業(yè)工會(huì)工作者情況:
1、聘任人員的基本條件:堅(jiān)持黨的基本路線,有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心和敬業(yè)精神,甘于奉獻(xiàn),作風(fēng)正派,熱愛工會(huì)工作,有一定的組織能力和基層工作經(jīng)驗(yàn);具有中專以上或相當(dāng)?shù)奈幕潭?,身體健康,精力充沛
2、選聘工作程序:堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜凸_、公平、公正、擇優(yōu)的原則,按照基層工會(huì)組織推薦或個(gè)人自薦→基層工會(huì)資格審查→考試→培訓(xùn)→頒發(fā)聘書的程序進(jìn)行。選聘考試采取筆試、面試相結(jié)合的辦法,筆試占40%,面試占60%,由高分到低分擇優(yōu)錄取。
3、落實(shí)工作待遇:對(duì)入圍者實(shí)行三個(gè)月的試用期,對(duì)試用合格者,正式聘用為職業(yè)工會(huì)工作者,每位職業(yè)工會(huì)工作者月工資為1500元,同時(shí)為其辦理五險(xiǎn)。由區(qū)總工會(huì)與其簽訂聘用協(xié)議,期限2年。
4、加強(qiáng)考核管理:每年由各街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)考核,并將考核結(jié)果上報(bào)區(qū)總工會(huì)作為年終獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放的依據(jù)。對(duì)工作勤奮、遵守制度、表現(xiàn)突出的,視具體情況給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作怠慢、違反制度、發(fā)生事故者,視具體情況給予處理。
5、明確工作職責(zé)
(1)、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員,指導(dǎo)所屬基層工會(huì)組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
(2)、積極開展服務(wù)職工工作,簽訂集體合同,推動(dòng)民主管理、廠務(wù)公開、工資集體協(xié)商工作,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,幫扶困難職工。
(3)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,圍繞企業(yè)中心,發(fā)動(dòng)和組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽和女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等活動(dòng),協(xié)助企業(yè)抓好職工的技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(4)、活躍職工業(yè)余文化生活,結(jié)合實(shí)際積極開展富有特色成效的文娛體育活動(dòng)。
(5)、督促企業(yè)按時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(6)、完成上級(jí)工會(huì)交辦的其他工作。
隨著我區(qū)各項(xiàng)建設(shè)步伐的加快和非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,街道(鄉(xiāng))工會(huì)在組建工會(huì)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中所肩負(fù)的責(zé)任越來越重,選聘社會(huì)化職業(yè)工會(huì)工作者為我區(qū)基層工會(huì)工作注入了新的活力。
二、當(dāng)前社會(huì)化、職業(yè)化工會(huì)工作者面臨的幾點(diǎn)問題及建議:
1、 加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。社會(huì)化職業(yè)工會(huì)工作者由于是新上任的人員,對(duì)工會(huì)工作不熟悉,工會(huì)業(yè)務(wù)水平和能力還需不斷加強(qiáng),在圍繞全局思考問題、服務(wù)發(fā)展進(jìn)行工作方面還有待進(jìn)一步提高。要充分利用上級(jí)工會(huì)及本級(jí)工會(huì)舉辦的各類工會(huì)干部培訓(xùn)班,強(qiáng)化社會(huì)化職業(yè)工會(huì)工作者的教育、培訓(xùn)工作。建立職業(yè)化工會(huì)工作者培訓(xùn)制度,全面、深入地掌握工運(yùn)理論知識(shí)和實(shí)際業(yè)務(wù)技能,不斷提升其工作水平。
通過會(huì)議、考核、評(píng)比等渠道,組織社會(huì)化職業(yè)工會(huì)工作者不定期交流、溝通,相互學(xué)習(xí)、借鑒,拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法。在結(jié)合各街(鄉(xiāng))黨政中心工作的同時(shí),開展具有本街(鄉(xiāng))工會(huì)特色工作方面,激發(fā)出新的思路和火花。
2、發(fā)展空間需進(jìn)一步提升。由于工作性質(zhì)的關(guān)系等因素,如何進(jìn)一步加強(qiáng)有效管理,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),鼓勵(lì)先進(jìn),建立良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍,引導(dǎo)他們不斷提升綜合素質(zhì),爭(zhēng)當(dāng)工會(huì)工作能手,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于職工方面還有待進(jìn)一步探索。
3、建立獎(jiǎng)勵(lì)晉升渠道。建立完善的工作考核和激勵(lì)制度,鼓勵(lì)職業(yè)化工會(huì)工作者特別是年輕工會(huì)工作者,不斷鉆研業(yè)務(wù),提升工作能力,將專業(yè)特長(zhǎng)與實(shí)際工作相結(jié)合,發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。