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篇一 關(guān)于三類崗位績效工資套改情況的調(diào)研報(bào)告
礦領(lǐng)導(dǎo)：
集團(tuán)公司實(shí)施崗位績效工資制改革，全區(qū)職工堅(jiān)決擁護(hù)和支持，但是存在部分職工套改工種崗位與實(shí)際從事的工作崗位不相符的問題，職工們反映強(qiáng)烈，思想波動大，給工區(qū)管理帶來不穩(wěn)定因素。為了維護(hù)正常的工作秩序，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)，我區(qū)堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是、公平公正的原則，于11月9日-12日，由黨支部書記張獻(xiàn)斌帶隊(duì)，成員有技術(shù)主管葛令浩、副班長薛杰、職工代表許爾春、梅紅衛(wèi)、李慶蘭、江升，前往濟(jì)三煤礦、鮑店煤礦、南屯煤礦、興隆莊煤礦四家兄弟單位進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍
（一）四個兄弟礦井水電暖工區(qū)管轄范圍基本相近，其主要工作都是負(fù)責(zé)全礦水電暖供應(yīng)及維修、水源井設(shè)備檢修、礦井水處理、辦公樓水電暖維修、工廣區(qū)照明維護(hù)和更換。
（二）此次調(diào)研的熱交換運(yùn)行工、中央空調(diào)運(yùn)行工、水處理工（水質(zhì)化驗(yàn)工），四個兄弟礦井水電暖工區(qū)所對應(yīng)工種所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和崗位職責(zé)基本一致，所操作的設(shè)備原理和工藝流程基本相同，雖然設(shè)備型號、工藝參數(shù)、服務(wù)范圍有一些差異，但是工作性質(zhì)是一樣的。
二、熱交換運(yùn)行工定崗情況
1、x礦：一部分運(yùn)行人員工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作，此部分人員崗級為5崗。
2、a礦：工資套改前，一部分人定崗為水處理工，崗級為4崗副，另一部分原來是司爐工，在鍋爐停運(yùn)后，今年4月份定崗為水泵工，同時兼任軟化水處理，套改后全部定為水泵值班員，崗級為2崗。
3、d礦：一部分運(yùn)行人員工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作，此部分人員崗級為5崗。
4、s礦：工資套改前定崗為熱力運(yùn)行工，套改后仍為熱力運(yùn)行工，崗級為3崗。
5、e礦：工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。
三、中央空調(diào)運(yùn)行工定崗情況
1、x礦：工資套改前定崗為司爐工4人，水泵工3人，套改后仍為司爐工4人，水泵值班員3人，崗級分別為5崗和2崗。采取高、低崗搭配，主副司機(jī)使用，職工套改意見較小的原因是干活的套高崗，套低崗的工作量很小。
2、a礦：該礦的中央空調(diào)設(shè)備均為無人值守，不設(shè)專職崗位工。
3、d礦：工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。
4、s礦：工資套改前定崗為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)，套改后仍為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)，崗級為4崗。
5、e礦：工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。
四、水處理工定崗情況
1、x礦：工資套改前定崗為水質(zhì)化驗(yàn)員，套改后仍為水質(zhì)檢驗(yàn)工，崗級為2崗。
2、a礦：工資套改前定崗為水處理工，老崗級為4崗副，同時兼任熱力運(yùn)行的工作，套改后定為水質(zhì)檢驗(yàn)工，崗級為2崗。
3、d礦：工資套改前定崗為水質(zhì)化驗(yàn)員，套改后仍為水質(zhì)檢驗(yàn)工，崗級為2崗。
4、s礦：工資套改前定崗為水質(zhì)化驗(yàn)員，套改后仍為水質(zhì)檢驗(yàn)工，崗級為2崗。
5、e礦：工資套改前兼任熱力運(yùn)行的工作，定崗為水處理工，老崗級為4崗副，套改后定為污水處理工，崗級為2崗。
五、關(guān)于熱交換運(yùn)行工、中央空調(diào)運(yùn)行工、水處理工三個工種定崗和工資套改的建議
為了維護(hù)職工的合法權(quán)益，穩(wěn)定職工思想，根據(jù)兄弟礦井同工種、同崗位的定崗情況，并結(jié)合我礦實(shí)際從事的工種崗位和性質(zhì)，特提出以下建議和意見，望上級組織給予采納和解決：
1、熱交換運(yùn)行工：套改工種為水泵值班員，崗級為2崗，建議改為熱力運(yùn)行工，崗級為3崗。其定崗理由為：
（1）兄弟礦井同樣工種設(shè)置：s礦從事同樣工作的人員現(xiàn)定崗為熱力運(yùn)行工，崗級為3崗。
（2）生產(chǎn)工藝方面：崗位工持有地方勞動部門頒發(fā)的壓力容器操作證，屬于具備專業(yè)技能的特殊工種，供熱面積大，安全生產(chǎn)責(zé)任大，生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜，應(yīng)定崗為熱力運(yùn)行工。
2、中央空調(diào)運(yùn)行工：套改工種為水泵值班員，崗級為2崗，建議改為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)，崗級為4崗。其定崗理由為：
（1）兄弟礦井同樣工種設(shè)置：s礦從事同樣工作的人員現(xiàn)定崗為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)，崗級為4崗。
（2）生產(chǎn)工藝方面：崗位工持有地方勞動部門頒發(fā)的壓力容器操作證，屬于具備專業(yè)技能的特殊工種，供熱、制冷面積大，安全生產(chǎn)責(zé)任大，生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜，且噪音污染突出，應(yīng)定崗為壓風(fēng)機(jī)司機(jī)。
3、水處理工：套改工種為污水處理工，崗級為2崗，屬于套錯工種名稱，造成了無故下調(diào)了這個崗位的工資級別，從原先的水處理工4崗副，套改成現(xiàn)在的污水處理工2崗，建議恢復(fù)水處理工的工種，或新增軟化水處理工工種,崗級應(yīng)該高于熱力運(yùn)行工。其定崗理由為：
篇二 對義務(wù)段教師績效工資實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)省教育工會《陜西省義務(wù)教育階段教師績效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神，我會集中人力，集中精力，歷時十三天時間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問卷五百余份，召開大小座談會十余次，走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過窺一斑而知全身。此后我們又坐下來認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
周至縣按照國家和省市的有關(guān)規(guī)定，對事業(yè)單位的學(xué)校正式人員，從 2023年一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績效工資制度。
基礎(chǔ)性績效工資，義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%；獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，其中包括班主任津貼，由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時以教代會為載體，由校委會提出草案，在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上，教代會通過形成方案。
中小學(xué)校長的績效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的，校級領(lǐng)導(dǎo)的獎勵性績效工資數(shù)額，一般不高于本校前五分之一教職工的平均值，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級。離退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級在職人員的60%。
二、 存在問題
1、周至縣對教師績效工資總量和水平的核定不正確。國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》〈以下簡稱《指導(dǎo)意見》〉中對此作出了明確的規(guī)定，第二條“績效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的：“〈一〉績效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定?！薄啊炊盗x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量?！庇纱丝梢钥闯觯瑖乙?guī)定教師績效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成：上年度12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原來年終一次性獎金，應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒有這樣去做，取全縣機(jī)關(guān)人員績效工資的平均值<年均7000元>;作為教師績效工資的水平。周至縣的行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更是龐雜,這無形之中就將教師的績效工資水平有意識地壓低了許多.
從國發(fā)﹝2023﹞6號文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級教師﹙副高﹚可以比照處級,中級﹙高級工﹚可以比照科級,初級﹙中級工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔xx〕148號文件也對此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級高于副處級，中學(xué)一級比照科級，中學(xué)二級以下比照科員。
現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級別每月的績效工資對比如下：
在職公務(wù)員 在職教師 退休教師
處級：960元 中學(xué)高級：710元 中學(xué)高級 395元
副處：870元 中學(xué)一級 630元 中學(xué)一級 370
正科：780元 中學(xué)二級 550元 中學(xué)二級 340元
副科：690元 中學(xué)三級 500元 中學(xué)三級 305元
由此可以看出，周至縣在職的中學(xué)高級教師比副處級每月還低160元，退休的中學(xué)高級教師僅是科員的水平。教師中最高級別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定，也和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于公務(wù)員工資水平的原則格格不入，嚴(yán)重地背離了了黨中央、國務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績效工資的初衷，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)了新的社會矛盾。
2、周至縣在實(shí)施績效工資的步驟上有失公允。周至縣在xx年年7月已對公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補(bǔ)貼，2023年春節(jié)前夕，由縣、校兩級傳達(dá)給每位教師先支付3000元的津貼補(bǔ)貼，縣工行制作了銀聯(lián)卡，結(jié)果卻因?yàn)閲鴦?wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的決定而叫停，西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外，其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績效工資才從2023年的元月份開始計(jì)算，已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時間，且又是低標(biāo)準(zhǔn)?？h政府在今年上半年在一沒有發(fā)文二沒有向廣大群眾作以說明、解釋的情況下，偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元。《指導(dǎo)意見》在第五條經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理中明確指出：“縣級財(cái)政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)……”而周至縣卻反其道而行之，這不得不叫人們對這種做法感到匪夷所思。
3、現(xiàn)行的績效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上，拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離，增加了社會的不公平性，不符合黨中央關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動局市人發(fā)〔2023〕158號文件精神，西安市區(qū)的教師的績效工資標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)高級教師2080元，中級教師1880元，初級教師1710元，退休教師的生活補(bǔ)貼為同職級在職教師的70%。依次算來，周至縣的在職中高教師的績效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%，在職中級教師績效工資占西安市市區(qū)同級的33.4%,初級占西安市區(qū)同級的32%。
同教一本書,同上一節(jié)課，同屬于西安地區(qū)，僅此一項(xiàng)市區(qū)的教師竟是周至同職級教師的三倍，這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性，加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)落后再變成若干年后人的落后，更談不上社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后，人的素質(zhì)落后，經(jīng)濟(jì)更加落后的惡性循環(huán)。
另外，一個縣經(jīng)濟(jì)落后其原因是多方面的，就從人的主觀因素這個層面來看，教師的職責(zé)是教書育人，沒有理由將經(jīng)濟(jì)落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上，而如今要周至全縣的教師為此買上拿低工資、低待遇的單，將縣域經(jīng)濟(jì)落后的板子打在教師的屁股上，這顯然是不合理不公平的。
三、 主要困難
1、基層領(lǐng)導(dǎo)對教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識不足，有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中，教師應(yīng)是他們的“子民”，津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分，對于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺“不雅”。
2、周至縣縣域經(jīng)濟(jì)落后是人所共知的，廣大教師是通情達(dá)理的也是事實(shí)，增加此項(xiàng)工作的透明度，讓廣大教師享有知情權(quán)，讓他們理解政府的難處，支持政府的工作是不難做到的?；叵肷鲜兰o(jì)九十年代初，周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重，當(dāng)時的縣長高獻(xiàn)同志在全縣的教師節(jié)表彰大會上宣布，教師工資的發(fā)放和政府同步，先從他這里做起！話音一落，會場立刻掌聲雷動，至今不少人談及此事還津津樂道。
四、建議
1、周至教師績效工資的不公平現(xiàn)象，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請求省市領(lǐng)導(dǎo)能來周至，深入調(diào)查，還廣大教師一個公正。
2黨的十七大報(bào)告指出,'教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)'.這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級，可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平，在一個省內(nèi)劃分幾個不同的區(qū)域?qū)嵤?。這樣就會有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個前提條件。
篇三 區(qū)教師績效工資實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告
按照區(qū)人大常委會2023年三、對進(jìn)一步實(shí)施教師績效工資工作的幾點(diǎn)建議
通過視察表明，區(qū)政府和相關(guān)部門在教師績效工資的實(shí)施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實(shí)施教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因，導(dǎo)致我區(qū)教師績效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此，必須采取切實(shí)有力的措施，積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績效工資，建議做好以下幾方面工作：
（一）高度重視教師績效工資的工作實(shí)施
區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實(shí)施，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究《_____區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施細(xì)則》，盡快制定出臺《_____區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺相應(yīng)的教師績效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配，做好相關(guān)的征求意見和公開公示工作。建議實(shí)施教師績效工資與2023年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。
