篇一 社會工作人才隊伍建設情況調研報告
加快推進以改善民生為重點的社會建設,是黨的xx大提出的構建和諧社會的一項重大任務。xx指出,“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,推動建設和諧社會”,黨的xx屆六中全會指出,“造就一支結構合理、素質優(yōu)良的社會工作人才隊伍,是構建社會主義和諧社會的迫切需要”。
社會工作人才是社會公共服務的重要提供者,是社會保障政策的重要傳遞者,是社會安定有序的重要維護者,是和諧社會的重要傳播者,是體現黨和政府關懷、溫暖的重要使者。社會工作人才隊伍建設,是適應體制轉軌、社會轉型需求,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,創(chuàng)新社會管理體制的重要切入點;是轉變政府職能、降低管理成本、提高服務效能的重要措施;是整合社會資源,凝聚社會力量,服務社會建設的重要抓手。加強社會工作人才隊伍建設,關系重大,影響深遠。民政工作是我國社會工作的重要領域,民政領域和民政范圍的社會工作人才隊伍是我國社會工作人才隊伍建設的重要組成部分,因此,加強社會工作人才隊伍建設,是擺在各級民政部門面前的一項重大而緊迫的任務。
按照科學發(fā)展觀和《**州人才隊伍建設中長期規(guī)劃編制工作方案》的要求,州民政局組織對我州社會工作人才隊伍建設的現狀和培養(yǎng)開發(fā)對策進行了研究。
一、**州社會工作人才隊伍基本情況
(一)社會工作人才隊伍分布廣泛。社會工作人才是社會工作從業(yè)人員的一部分,社會工作從業(yè)人員是指職業(yè)從事社會工作的所有人員,而社會工作人才是社會工作從業(yè)人員中那些具有良好的思想道德素質和一定的社會工作專業(yè)知識或技能,創(chuàng)造性地進行社會服務與管理的社會工作人員。我州社會工作人才主要分布在民政、勞動和社會保障、人口、教育、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工、青、婦、殘聯等部門和團體,擔負著大量社會管理和社會服務工作,就民政系統調研顯示,主要涉及城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會福利、城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、減災救災、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時性社會救助、艾滋孤兒救助、優(yōu)撫安置、兒童收養(yǎng)、婚姻家庭服務、殯葬服務、殘障康復、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、精神病患者康復、慈善事業(yè)等多個領域。目前,我州現有社會福利類事業(yè)單位17個、社會救助類事業(yè)單位117個、收養(yǎng)服務類事業(yè)單位15個、優(yōu)撫安置類事業(yè)單位14個、慈善事業(yè)(包括慈善類事業(yè)單位、民間組織)27個、減災救災類事業(yè)單位5個、家庭生活服務類事業(yè)單位(包括婚姻登記、婚介服務、家庭教育、婚育服務等)59個、殯葬服務類14個,城鄉(xiāng)社區(qū)單位2609個,共2877個單位?,F有專兼職工作人員12152人。從年齡結構看,35歲以下的2092人,36—50歲的8785人,51歲以上的1275人;從學歷結構看,初中以下的2457人,中專(高中)的8015人,大專的1481人,大學及以上的199人;從專業(yè)結構看,社會工作專業(yè)畢業(yè)的極少,社會工作相關專業(yè)畢業(yè)的也很少。
(二)社會事業(yè)逐步發(fā)展?!笆濉币詠?,我州各級黨委、政府在科學發(fā)展觀的統領下,不斷加強對社會事業(yè)發(fā)展的重視,社會工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉(xiāng)低保、農村救災救濟和五保供養(yǎng)為主體,醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助相配套、政策優(yōu)惠為輔助、臨時救濟和社會互助為補充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系;形成了黨委領導、政府負責、社會協同、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)建設新格局,興辦了一批社區(qū)便民服務站點、建成了一批社區(qū)辦公和服務用房;堅持政府投入為主,鼓勵和引導社會力量興辦福利事業(yè),全州城市社會福利院改擴建后,床位達到1500多張,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了中心福利院,共收養(yǎng)近萬名院民,全州福利救助類機構達到134個,設置床位15000多張,還有服務類事業(yè)單效發(fā)揮而不愿在社會工作崗位上工作;另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門城鄉(xiāng)低保工作機構為例,工作人員只有19人,而面對的是全州25萬多名的城鄉(xiāng)低保對象,以及其它70余萬名困難對象;州老齡辦長期只有1人,而全州老年人服務對象(60歲以上)卻有45萬多名,編制、人員、經費多年來都沒有等到較好解決,制約了此項工作的開展。
三、加強**州社會工作人才隊伍培養(yǎng)開發(fā)的對策措施
(一)明確社會工作人才隊伍建設的主要目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立科學的人才觀,堅持培養(yǎng)專業(yè)化人才和集聚社會化人才并重原則,充分借鑒發(fā)達地區(qū)社會工作先進經驗,綜合運用法律、行政、經濟手段,建立法律規(guī)范、政府主導、社會參與的社會工作體制,建立和健全社會工作人才培養(yǎng)體系、評價使用體系、多元化的投入機制和有效的激勵保障制度,全面提高社會工作人才隊伍素質,著力提升社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化水平。
(二)積極營造有利于社會工作人才健康成長的良好環(huán)境
1、優(yōu)化政策環(huán)境。進一步研究建立統一、規(guī)范的社會工作和人才隊伍建設政策法規(guī)體系,切實解決有關黨政部門各自為政、政出多門問題,為社會工作事業(yè)的發(fā)展和人才的健康成長提供強有力的政策保障。
2、優(yōu)化輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體的輿論導向作用,注重發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳在社會工作崗位上奮發(fā)成才的先進典型,積極營造促進社會工作發(fā)展、適應社會工作人才成長的良好社會氛圍,激勵、吸引更多的優(yōu)秀人才投身社會工作。
3、優(yōu)化工作生活環(huán)境。統籌協調現有政府信息網絡資源,建設社會工作信息服務平臺,及時發(fā)布相關社會工作和具體崗位需求信息,吸引和鼓勵社會和個人興辦社區(qū)社會服務機構,通過各種方式參與社區(qū)服務。各類組織和個人到社區(qū)興辦公益性社會服務機構的,可免費使用城鎮(zhèn)社區(qū)現有公共服務設施。要重視解決社會工作人才的戶籍遷移、檔案管理、社會保險、子女入學等實際困難。
(三)努力健全和完善社會工作人才培養(yǎng)體系
1、制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。將社會工作人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃,抓緊制定社會工作人才隊伍發(fā)展規(guī)劃和年度培訓計劃,進一步增強社會工作人才培養(yǎng)的計劃性、系統性和針對性,整體推進社會工作人才隊伍建設。改革現有人才統計制度,切實掌握社會工作人才狀況,為制定人才發(fā)展總體規(guī)劃提供依據。
2、加強社會工作學科建設。充分發(fā)揮高等院校和社會科學研究機構學科建設和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢,整合教學資源,鼓勵高水平教師和專家擔任社會工作專業(yè)教學任務。加強高校社會工作實習基地建設,積極組織學生到社會服務機構實習和見習。高校社會工作實習基地建設情況納入年度教學工作考核內容。
3、開展社會工作人員崗位培訓。采取集中培訓、個人自學、遠程教育相結合的方式,有計劃、分層次地對現有政府社會服務機構工作人員進行社會工作專業(yè)知識和職業(yè)道德培訓,力爭在2年內將所有工作人員輪訓一遍,基本實現所有社會工作人員達到相應的崗位素質要求。鼓勵和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、村(居)委會工作人員參加進修、見習、短訓、函授等素質培訓,切實提高他們的社會工作專業(yè)知識水平和專業(yè)化社會服務能力。
(四)建立和完善社會工作人才評價使用體系
1、完善職業(yè)資格制度。所有社會工作人員均應參加國家職業(yè)資格考試,取得相應的《社會工作者職業(yè)水平證書》。具有其他專業(yè)技術職稱的社會工作人員,可按國家有關規(guī)定轉評社會工作者職業(yè)資格,晉升上一級職業(yè)資格時,其轉評前和轉評后的任職年限可合并計算。逐步推行社會工作職業(yè)資格注冊登記制度。取得《社會工作者職業(yè)水平證書》或醫(yī)師、護師、心理咨詢師、律師等其他職業(yè)資格的社會工作人員,應進行社會工作職業(yè)資格注冊登記,力爭在5年內全面實行社會工作職業(yè)資格注冊制度。
2、完善崗位設置制度。調整優(yōu)化布局結構,科學設置政府社會服務機構,研究建立州、縣、鄉(xiāng)政府社會服務事業(yè)機構定編標準。明確政府社會服務機構崗位設置和結構比例,原則上社會工作崗位不低于崗位總數的90%。研究探索城鄉(xiāng)社區(qū)、村(居)委會崗位設置辦法,在法定崗位之外增設2—4個社會工作專職崗位。鼓勵和支持村(居)委會、社區(qū)企業(yè)和個人創(chuàng)辦民間社會服務組織,因地制宜開發(fā)和設置社會工作崗位。
3、完善人才使用制度。建立柔性人才引進機制,鼓勵社會服務機構采取不遷戶口、不轉關系、聘用兼職、聘請顧問和短期服務等方式引進社會工作專門人才。州、縣市政府部門社會服務機構的工作人員在晉升職稱前,必須到基層社會服務機構服務一年;擇優(yōu)選派基層社會服務機構工作人員到州、縣政府部門社會服務機構掛職進修。以品德誠信、工作績效和服務對象滿意度為主要標準,加強崗位考核工作,考核結果作為獎懲或續(xù)聘、解聘和調整崗位的依據。
(五)建立多元化的投入機制和激勵保障機制
1、完善政府財政投入機制。按照公共財政“以錢養(yǎng)事”的改革要求,研究制定政府財政按社會工作項目任務和社會服務人數核撥財政經費的具體辦法,加大財政資金向社會公共服務領域的投入力度。積極探索政府購買社會服務的運作模式,完善政府按服務項目、服務人群購買社會服務的具體辦法,鼓勵民間社會服務組織提供社會福利和慈善事業(yè)服務。
2、健全民間資金投入機制。研究制定工商、稅收、土地等優(yōu)惠政策,鼓勵社會團體、企業(yè)和個人舉辦民間社會服務機構。研究制定《**州公益事業(yè)捐贈實施辦法》,進一步明確稅收優(yōu)惠政策,積極鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐款資助社會工作。研究制定國內外慈善組織來我州舉辦非營利性社會服務機構的管理辦法,吸引和鼓勵州外資金投入和資助社會工作。
3、建立合理的薪酬制度。制定社會工作人才薪酬指導政策和獎勵政策。政府社會服務機構中取得社會工作職業(yè)資格的社會工作人員,應聘到管理崗位工作的,可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會工作職業(yè)資格享受工資福利等待遇。進一步落實財政專項補助,切實解決社區(qū)居委會成員、福利服務機構工作人員及其聘用服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題,并使待遇水平隨經濟發(fā)展而適當增長。
4、建立優(yōu)先晉升(錄用)制度。研究制定優(yōu)惠政策和措施,吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社會工作。凡到城鄉(xiāng)社區(qū)工作3年以上、且年度考核稱職以上的社會工作人員,可提前1年參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)資格考試;參評高級社會工作師的,在同等條件下優(yōu)先晉升職業(yè)資格;參加全州各地事業(yè)單位公開招聘的,在同等條件下優(yōu)先錄用;報考州、縣市機關公務員的,筆試成績可適當加分;報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關公務員的,優(yōu)先予以錄用。工作滿1年,且年度考核稱職以上的高校畢業(yè)生,在報考本省高校研究生時,考試總分可加10分。
(六)切實加強對社會工作人才隊伍建設的組織領導
各級黨委、政府要加強對社會工作的組織領導,將社會工作提到重要議事日程,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照黨管人才的原則,健全黨委統一領導,政府組織協調,有關政府職能部門各司其職,工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織密切配合的工作機制,明確分工,落實責任,進一步完善政策措施,整體推進社會工作人才隊伍建設。
篇二 司法所工作人員六不準規(guī)范自查自糾情況報告
司法所工作人員六不準規(guī)范自查自糾情況報告
根據司法部“六不準”要求,三司法所組織全體社區(qū)矯正工作人員學習了司法部副部長劉振宇同志的講話和社區(qū)矯正工作“六不準”行為規(guī)范,并按要求結合實際進行自查自糾,提高廉潔自律意識和抵御風險能力,做到共同學習,共同監(jiān)督,現將自查自糾情況報告如下:
一、我所全體工作人員能依法辦理社區(qū)服刑人員執(zhí)行變更事項,綜合社區(qū)矯正人員表現村委及監(jiān)護人各方意見,嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》進行等級變更;
二、我所全體工作人員無違法違規(guī)實施監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應性幫扶措施的現象;
三、我所全體工作人員調查評估案件,嚴格遵守《社區(qū)矯正實施辦法》相關規(guī)定,綜合村(居)委、派出所、監(jiān)護人、鄰居等各方意見,由調查小組集體研究決定,確保不徇私枉法;
四、我所全體工作人員無收受社區(qū)服刑人員及其親友的財物和宴請的現象,公正廉潔;
五、我所全體工作人員嚴格社區(qū)矯正工作秘密,無泄秘現象;
六、我所對影響社區(qū)矯正安全穩(wěn)定的重要情況、重要事件都能及時上報,無隱瞞不報現象。
通過學習“六不準”規(guī)范,全所工作人員進一步明確了依法開展社區(qū)矯正執(zhí)法工作,規(guī)范開展社區(qū)矯正的重要性,不斷增強廉潔自律意識,防止發(fā)生瀆職行為,正確履行自身職責,切實全面落實社區(qū)矯正工作人員“六不準”要求,有效發(fā)揮司法行政職能,維護好轄區(qū)社會安定。
xxx司法所
20xx年xx月xx日
篇三 分局xxxx年度工商所長述職述廉及工作人員實名測評工作情況匯報
根據《××市工商局關于基層工商所開展監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作通知》的具體要求,分局從__月__日至__月__日,集中開展了工商所長向監(jiān)管服務對象代表述職述廉及工作人員接受監(jiān)管服務對象實名測評工作。參加會議的人員:一是轄區(qū)街道辦事處部門相關領導;二是監(jiān)管服務對象代表(轄區(qū)經營戶_%至l_%的比例,由各所從注冊登記數據庫中隨機抽取產生的),共確定___人。涉及建筑、娛樂、餐飲、修理、百貨、服務、食品經營等各個行業(yè)。分局_個工商所_位所長向監(jiān)管服務對象代表進行了述職述廉,__名工作人員由監(jiān)管服務對象代表現場進行了實名測評打分。
工商所長向監(jiān)管服務對象代表述職述廉的內容包括履行職責、依法行政、維護經營者和消費者權益情況;服務當地經濟、促進和諧發(fā)展情況;提高辦事效率、改進服務態(tài)度情況;廉潔執(zhí)法和遵守工商“六項禁令”執(zhí)行情況;存在的問題和整改的措施等五個方面。_位工商所長在向監(jiān)管服務對象代表述職述廉時,既報告了本人履行職責、遵守廉潔從政各項規(guī)定的情況,又報告了本所工作人員在維護市場經濟秩序,加強黨風廉政建設等方面情況。對工商所人員的測評主要是從服務態(tài)度,辦事效率,執(zhí)法水平,從有無亂罰款、亂扣物品,有無以物抵費,有無吃、拿、卡、要,有無酒后執(zhí)法等五個方面對工商所工作人員進行了問卷調查,整個述職述廉過程分為準備工作、聽取述職述廉報告、現場實名測評、統計匯總反饋四個步驟?,F將匯總情況通報如下: 一、各所測評情況 _、××工商所:服務態(tài)度滿意率為__.__%;基本滿意率為_._%;對辦事效率滿意率為__.__%;基本滿意率為_.__%;對執(zhí)法水平滿意率為__.__%;基本滿意率為_.__%; _、××工商所:服務態(tài)度滿意率為___%;對辦事效率滿意率為__.__%;基本滿意率為_.__%;對執(zhí)法水平滿意率為_ _.__%;基本滿意率為_.__%; _、××工商所:服務態(tài)度滿意率為___%;對辦事效率滿意率為___%;對執(zhí)法水平滿意率為l__%。 _、××工商所-服務態(tài)度滿意率為__.__%;基本滿意率為_.__%;對辦事效率滿意率為__.__%;基本滿意率為_.__%;對執(zhí)法水平滿意率為__.__%,基本滿意率為_.__%。 _、××工商所:服務態(tài)度滿意率為__.__%;基本滿意率為__.__%;對辦事效率滿意率為__.__%;基本滿意率為__.__%;對執(zhí)法水平滿意率為__.__%;基本滿意率為__.__%。 _、××工商所:服務態(tài)度滿意率為__.__%;基本滿意率為__.__%;對辦事效率滿意率為__.__%;基本滿意率為_.__%;對執(zhí)法水平滿意率為__.__%;基本滿意率為__.__%。 二、總體評價 從測評的結果看,在服務態(tài)度、辦事效率、執(zhí)法水平三項滿意率均達到__%以上的共有_個工商所,占全部基層工商所的__.__%。工商所述職述廉好的方面主要有:各所對述職述廉工作重視,認識到位,部署得力,行動迅速,各項工作落到了實處。整個述職述廉工作準備充分、步驟嚴謹、內容豐富、程序規(guī)范。不足的方面主要有:個別工商所述職述廉報告準備不充分,大話套話多,對工商部門在優(yōu)化政務環(huán)境,服務地方經濟健康發(fā)展,如何提高機關效能建設方面采取的措施,做法、特別是積極鼓勵、引導和扶持失地農民、高校畢業(yè)生退役士兵和殘疾人員在個體私營經濟領域實現就業(yè)和創(chuàng)新,以及農副產品市場監(jiān)管,扶持新農村建設,農村經紀人隊伍發(fā)展工作中沒有很好進行總結匯報,沒有借工商所述職述廉這一平臺,很好地展示宣傳工商隊伍。 三、具體要求 開展基層工商所行政執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務對象代表述職述廉,是國家工商總局在全國工商系統黨風廉政建設方面做出的一項重要部署。工商機關接受社會監(jiān)督、促進政風行風建設的積極探索與創(chuàng)新。通過工商所長述職述廉及監(jiān)管服務對象代表對工商所執(zhí)法人員進行實名測評,拓展了經營者對工商干部履行職責和廉潔奉公的監(jiān)督渠道,融洽了管理者與被管理者的關系,提升了工商部門的服務形象,從而營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,促進了工商職能工作的開展,各所要以對工商隊伍建設高度負責的態(tài)度,對述職述廉及實名測評中發(fā)現的問題,認真查找原因,采取有力措施,切實加以整改。