篇一 關(guān)于居民最低生活保障情況的調(diào)查報(bào)告1000字
關(guān)于居民最低生活保障情況的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20__年度工作要點(diǎn)的安排,為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展,監(jiān)督政府將這項(xiàng)“民心工程”真正落到實(shí)處,為低保家庭正常生活提供保障,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我辦在新年伊始,利用一周時(shí)間對(duì)我區(qū)居民最低生活保障工作情況進(jìn)行了調(diào)查。
通過聽取區(qū)民政局的工作匯報(bào),分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進(jìn)行實(shí)地座談、調(diào)查等形式,對(duì)我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況20__年,全區(qū)共有11,787戶、31,316人享受到了城市低保,上述低保對(duì)象完全按照《長春市城市居民最低生活保障若干規(guī)定》(試行)的要求進(jìn)行管理和救助,共發(fā)放低保金1036.9萬元,基本上做到了應(yīng)保盡保。幾年來,區(qū)政府一直高度重視居民最低生活保障工作,把這項(xiàng)“民心工程”作為政府工作的重要組成部分。
區(qū)政府投入200萬元在全市率先成立了“扶貧超市”,至20__年5月全區(qū)8個(gè)街道全部成立了“陽光超市”。其中南湖街道湖東社區(qū)“陽光超市”在20__年5月迎接了___、___胡錦濤同志的視察。
在區(qū)政府的積極努力下,目前,我區(qū)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城市低保工作機(jī)制。20__年1月,我區(qū)代表長春市在重慶街道接受了___辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決困難群眾社會(huì)保障問題專項(xiàng)調(diào)研,低保工作受到檢查組的充分認(rèn)可,為朝陽區(qū)乃至長春市爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
20__年4月,在我區(qū)召開了全市“陽光超市”現(xiàn)場(chǎng)會(huì);20__年9月,全市低保金實(shí)物發(fā)放試點(diǎn)在我區(qū)實(shí)行。標(biāo)志著我區(qū)低保工作已經(jīng)走在了全市前列,并繼續(xù)向著更高的水平邁進(jìn)。
二、主要工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作,把此項(xiàng)工作作為關(guān)系全區(qū)安定團(tuán)結(jié)大局的大事來抓,作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
政府年初財(cái)政預(yù)算都要優(yōu)先安排低保資金,確保低保金全額到位,區(qū)財(cái)政和審計(jì)部門實(shí)行聯(lián)審制度,保證資金封閉運(yùn)行,??顚S?。為保證低保工作運(yùn)行順暢,落實(shí)到位,政府建立了由常務(wù)副區(qū)長直接負(fù)責(zé),區(qū)民政局具體操作,各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關(guān)的低保組織體系,上下聯(lián)動(dòng),目標(biāo)明確,責(zé)任清楚。
社區(qū)低保評(píng)議小組定期召開低保工作會(huì),了解轄區(qū)內(nèi)低保情況,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),力求為低保戶解決實(shí)際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視,工作支持,為我區(qū)低保工作順利、全面開展,提供了有力的資金和組織保障。
篇二 區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況的調(diào)查報(bào)告1750字
為了進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)低保)工作深入開展,有效促進(jìn)保增長、保民生、保發(fā)展有關(guān)政策的貫徹落實(shí),根據(jù)人大常委會(huì)的工作安排,6月中旬,我們組織調(diào)查組,通過實(shí)地走訪、座談等形式,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作有了基本了解?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作基本情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)。區(qū)政府和民政部門始終把抓好低保工作做為貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制,工作職責(zé)明確,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)的管理體制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,先后下發(fā)了《海州區(qū)城市居民最低生活保障暫行辦法》、《海州區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》等一系列規(guī)范性文件。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛宣傳低保政策,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉。定期舉辦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作能力和工作水平。
2、制度完善,操作規(guī)范。在開展城鄉(xiāng)低保工作中,區(qū)政府和民政部門結(jié)合實(shí)際,不斷健全完善各項(xiàng)工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)低保工作水平的不斷提高。全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行一戶一檔分級(jí)管理和網(wǎng)絡(luò)化管理,在具體管理上,規(guī)范了最低生活保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。在今年開展的復(fù)審中,有81戶因生活條件改善等原因而被取消了低保。
3、資金到位,統(tǒng)一發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年將城鄉(xiāng)低保配套資金列入財(cái)政預(yù)算,民政部門想方設(shè)法積極向上爭(zhēng)取低保補(bǔ)助金。為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放管理,我區(qū)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立低保資金專戶,低保資金由財(cái)政部門按民政部門核準(zhǔn)的數(shù)字,將低保資金撥付到指定的銀行,統(tǒng)一打卡發(fā)放,低保資金發(fā)放效率得到提高,低保資金管理更加規(guī)范,確保了低保資金的安全和??顚S?,杜絕了擠占、挪用、克扣等現(xiàn)象的發(fā)生,政府信譽(yù)度也得到了進(jìn)一步提升。
二、存在的主要問題
一是申請(qǐng)對(duì)象多,收入核實(shí)難。低保范圍均以家庭收入為標(biāo)準(zhǔn),家庭收入具有很大的隱蔽性和不確定性,低保工作人員不可能完全準(zhǔn)確核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入,這也是容易造成低保對(duì)象不準(zhǔn)確的制度性根源,同時(shí)也為人情保、關(guān)系保提供了滋生的空間。
二是低保隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。部分基層低保工作人員對(duì)低保政策了解不夠,運(yùn)用低保政策不夠熟練,在執(zhí)行中容易出現(xiàn)偏離或違背低保政策的現(xiàn)象,從而造成一些不好的社會(huì)影響。
三是少數(shù)人思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。針對(duì)低保對(duì)象的優(yōu)惠待遇越來越多,少數(shù)人把低保當(dāng)成永久性福利,當(dāng)做養(yǎng)老保障,造成就業(yè)不如吃低保等現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
城鄉(xiāng)低保工作是我國社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,是保障民生、維護(hù)民利、穩(wěn)定民心的重要舉措。針對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作中存在的主要問題,提出以下建議:
1、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高干部群眾思想認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)低保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大。區(qū)政府和相關(guān)職能部門要通過多種渠道,采取多種形式,在干部群眾中廣泛、深入宣傳低保法規(guī)、政策,提高全社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)。要改變落后觀念,積極引導(dǎo)群眾由主動(dòng)申請(qǐng)低保向積極走出低保的轉(zhuǎn)變。通過宣傳,不斷提高政策公開透明度,提升政府公信力,從而降低上訪率,推動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作的有序開展。
2、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制。一是建立健全與低保相配套的救助制度,把低保與醫(yī)療救助、子女入學(xué)、廉價(jià)住房等配套政策結(jié)合起來,完善以低保為主體的社會(huì)救助體系。就業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的就業(yè)培訓(xùn),努力促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè),使有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象逐步退出低保。二是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的跟蹤調(diào)查核實(shí),力求動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,要根據(jù)低保家庭收入變化進(jìn)行核審調(diào)整,根據(jù)具體情況取消或降低補(bǔ)助金,對(duì)低保對(duì)象做到進(jìn)出有序。
3、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保工作水平?;鶎拥捅9芾砉ぷ髁α勘∪跏怯绊懙捅9ぷ黜樌_展的突出問題。要根據(jù)工作需要,選配綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到低保工作隊(duì)伍中來。同時(shí),要加大對(duì)低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,定期組織低保工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),在培訓(xùn)中突出理論與實(shí)際結(jié)合,注重工作經(jīng)驗(yàn)交流,不斷強(qiáng)化低保工作人員的職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
篇三 關(guān)于城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作情況的調(diào)查報(bào)告3150字
根據(jù)縣人大常委會(huì)2023年度工作要點(diǎn)的安排,為進(jìn)一步推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作深入開展,監(jiān)督政府將這項(xiàng)民心工程真正落到實(shí)處,為低保家庭正常生活提供保障,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我科在主管主任帶領(lǐng)下,九月下旬對(duì)我縣居民最低生活保障工作情況進(jìn)行了調(diào)查。通過聽取縣民政局的工作匯報(bào),分別到__鎮(zhèn)和鼓樓東社區(qū)進(jìn)行實(shí)地座談、調(diào)查等形式,對(duì)我縣低保工作情況有了基本的了解?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、主要工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,為低保工作開展提供了保障
縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視居民最低生活保障工作,把此項(xiàng)工作作為關(guān)系全縣安定團(tuán)結(jié)大局的大事來抓,作為踐行三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)。政府采取有力措施確保低保金全額到位,資金封閉運(yùn)行,??顚S?。為保證低保工作運(yùn)行順暢,落實(shí)到位,政府成立了由常務(wù)副縣長任組長的城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了由縣民政局負(fù)責(zé),部門配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)具體操作、分工把關(guān)的工作責(zé)任制。形成了上下聯(lián)動(dòng),目標(biāo)明確,責(zé)任清楚的低保組織體系。社區(qū)定期召開低保工作會(huì),了解轄區(qū)內(nèi)低保情況,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),力求為低保戶解決實(shí)際困難。政府領(lǐng)導(dǎo)重視,工作支持,為我縣低保工作順利、全面開展,提供了保障。
(二)以人為本,分類施保,緩解受保人員生活壓力
為了緩解低保對(duì)象的生活壓力,充分保證低保對(duì)象的基本生活水平,縣政府千方百計(jì)為低保戶提供幫助,積極落實(shí)國家、省、市各項(xiàng)相關(guān)政策。如對(duì)低保對(duì)象,農(nóng)村電網(wǎng)低改費(fèi)一律免費(fèi),并在子女入學(xué)、就醫(yī)、電費(fèi)等方面給予優(yōu)惠。由于政府及時(shí)采取了一系列救助措施,工作開展得細(xì)致認(rèn)真,基本能夠滿足低保對(duì)象的正常生活需要,最大限度地克服了各種不利因素對(duì)低保家庭的影響。
(三)克服困難,深入調(diào)查,扎實(shí)有效地開展工作
我縣低保人員較少,其中有的是下崗職工、有的是4050人員,他們克服了許多困難,做了大量艱苦細(xì)致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我縣低保戶的真實(shí)情況,為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料,低保工作人員不顧低保對(duì)象居住分散、情況復(fù)雜、不便溝通等困難,深入到每戶低保申報(bào)家庭進(jìn)行調(diào)查走訪。對(duì)雖然沒有申請(qǐng),但生活確實(shí)困難,符合低保條件的人員,主動(dòng)幫助其進(jìn)行低保申請(qǐng);對(duì)沒有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人,認(rèn)真耐心地做宣傳、說服工作,取得理解,爭(zhēng)取支持。低保人員對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策都能夠較熟練地掌握,對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細(xì)致,工作的積極性和主動(dòng)性很高,對(duì)生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點(diǎn)照顧對(duì)象的低保金,都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持,特別是低保戶對(duì)低保干部更是充分肯定,全縣低保干部真正發(fā)揮了為弱勢(shì)群體送溫暖的紐帶作用。
(四)健全制度,動(dòng)態(tài)管理,積極構(gòu)筑城鎮(zhèn)低保救助體系
縣政府在開展低保工作中,注重創(chuàng)新,科學(xué)管理,不斷完善和健全各項(xiàng)低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)低保工作水平不斷提高??h民政部門以低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理為主要手段,從規(guī)范低保戶檔案管理,建立全縣低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手,完善和健全各項(xiàng)低保工作制度。在具體工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)評(píng)議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了公開、公平、公正原則。2023年以來,有307戶,466人在享受了低保又后走出了低保。而有282戶,407人成為新的低保對(duì)象。在政府及職能部門的積極努力下,我縣的城鎮(zhèn)低保救助體系正日益健全,功能正日益完善,低保工作正以良好的發(fā)展勢(shì)頭向更高水平邁進(jìn)。
三、問題及建議
通過調(diào)查我們感到,我縣低保工作雖然取得了很多成績(jī),為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定、提高城鎮(zhèn)居民生活水平做出了積極貢獻(xiàn),但依然存在著一些問題和不足。具體有以下幾點(diǎn):
一是對(duì)象的審核難以確定。誰是低保戶,誰在絕對(duì)貧困線下,這不是可以主觀認(rèn)定的,必須有一個(gè)科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)。在申請(qǐng)者當(dāng)中,確有小部分人錯(cuò)誤的認(rèn)為這是國家的救助,不需要個(gè)人承擔(dān)任何社會(huì)責(zé)任,因而通過隱報(bào)、瞞報(bào)等手段掩蓋自己的實(shí)際家庭收入,騙取低保資格,這就給低保工作者的工作增加了難度。低保的主旨是應(yīng)保盡保,確保那些最需要幫助的群體都能得到幫助。這就需要進(jìn)行大量的走訪取證工作以對(duì)申請(qǐng)者的家庭情況進(jìn)行摸底,其中包括家庭每個(gè)成員的健康狀況、工作史、經(jīng)濟(jì)來源、社會(huì)關(guān)系等。這項(xiàng)工作面廣、量大、難度不小。
二是救濟(jì)金額難以核定。在確定救濟(jì)對(duì)象后,必須明確每個(gè)低保家庭的救濟(jì)金額。如何確定家庭實(shí)際收入,如何進(jìn)行補(bǔ)差。這項(xiàng)工作的最艱難之處就是對(duì)家庭實(shí)際收入的核算。因?yàn)檫@包括失業(yè)救濟(jì)金、退體金、下崗后領(lǐng)取的基本生活費(fèi)、打零工的收入、親友的資助等短期內(nèi)所有較為穩(wěn)定的收入,這就需要對(duì)低保家庭收入進(jìn)行全面的摸底,對(duì)每份收入的計(jì)算必須讓戶主心服口服,極度貧困的家庭對(duì)自身利益的關(guān)注使得這項(xiàng)工作具體操作起來非常艱辛。
三是動(dòng)態(tài)管理難度大。家庭收入不是固定的,所以民政部門與低保工作者必須定期跟蹤隨訪低保家庭,以隨時(shí)了解最新情況,對(duì)低保戶跟蹤隨訪的間隔時(shí)間,根據(jù)對(duì)象性質(zhì)的不同而不同。實(shí)際工作中,許多低保戶不能充分理解國家的困難,采用種種手段逃避甚至抵制檢查工作,以冒領(lǐng)多領(lǐng)低保。更有部分低保戶,在收入達(dá)標(biāo)被取消低保資格后心生不滿,認(rèn)為損害了自己應(yīng)得的利益,從而對(duì)低保工作人員進(jìn)行人身攻擊,阻礙了低保工作的正常有序開展。
四是宣傳不夠,導(dǎo)向偏離。由于不準(zhǔn)確定位,加大了低保工作難度。一些非民政部門的政府工作人員認(rèn)為只要生活困難就可以享受低保,有些部門在遇到改制、下崗等涉及到困難職工問題時(shí),也會(huì)理直氣壯地說:進(jìn)低保。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)給低保工作的開展造成了不必要的麻煩,也加大了實(shí)際工作的難度。
五是低保干部的工作壓力較大,但辦公經(jīng)費(fèi)有限,工資福利等待遇不高,在一定程度上影響了低保干部的工作積極性,有待于妥善解決。
六是低保干部隊(duì)伍建設(shè)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),綜合素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平應(yīng)進(jìn)一步提高。同時(shí),民政與社區(qū)的關(guān)系還不夠理順,社區(qū)承擔(dān)了大量低保工作,但目前社區(qū)的人員、經(jīng)費(fèi)都沒有保障,體制不夠完善。
為鞏固我縣低保工作成果,進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,特提出以下建議:
一、要不斷規(guī)范化、系統(tǒng)化。做好低保工作,一是要加大部門之間的協(xié)調(diào)配合,民政部門要與工商、勞動(dòng)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切協(xié)調(diào),避免孤軍作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)信息共享。二是要建立健全各項(xiàng)制度,使這項(xiàng)工作不斷規(guī)范化。三是要進(jìn)一步理順與社區(qū)的關(guān)系。
二、要標(biāo)本兼治,幫扶并舉。既要保證弱勢(shì)群體的基本生活,又要積極同再就業(yè)結(jié)合起來,多角度、多層面開發(fā)適合低保人員就業(yè)的崗位,通過重新上崗,勞動(dòng)自救,使低保對(duì)象從根本上擺脫貧困,回報(bào)社會(huì)。
三、要加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕違規(guī)現(xiàn)象。要不斷完善低保工作的監(jiān)督體系,切實(shí)把好界定關(guān)、公示關(guān)、程序關(guān)和發(fā)放關(guān)。積極發(fā)揮政府、輿論、群眾的監(jiān)督作用,利用各種有效措施,確實(shí)保證低保工作的公平、公正、公開。
四、要加強(qiáng)宣傳。要進(jìn)行正確的輿論宣傳,改變?nèi)藗兟浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。如低保是國家的救濟(jì),不拿白不拿;享受低保是自身無能為力的表現(xiàn)等。要使主動(dòng)申請(qǐng)低保,積極走出低保的觀念深入人心,要教育困難戶對(duì)低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識(shí),即低保不是施舍與恩賜,而是自身應(yīng)得的權(quán)利,進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。同時(shí)要改變整個(gè)社會(huì)對(duì)低保人員的錯(cuò)誤看法,各相關(guān)行政部門尤其要帶頭糾正這方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
五、要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)低保管理人員以人為本、為民解困的宗旨意識(shí)和堅(jiān)持原則、依法辦事的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體,我們的工作者不僅要有過硬的專業(yè)知識(shí),還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán),在人格平等前提下進(jìn)行救助,要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。要盡快造就一支責(zé)任心強(qiáng)、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精通、勤奮刻苦的低保干部隊(duì)伍。