篇一 關(guān)于人大工作情況自查報(bào)告6000字
一年多來,××縣始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市人大工作會(huì)議精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,把人大工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),為人大依法履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。黨委牽頭抓總、人大依法監(jiān)督、“一府兩院”依法行政的強(qiáng)大合力得到進(jìn)一步增強(qiáng),全縣上下齊心協(xié)力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面進(jìn)一步鞏固,建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)”的扎實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)一步奠定。
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為人大依法履職提供保障
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。我縣按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,從思想上、政治上和組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮人大的職能作用。
1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置??h委把人大工作納入總體布局,做到黨委有號(hào)召、人大有行動(dòng),人大有動(dòng)作、黨委有支持。在市委《意見》出臺(tái)后,我們及時(shí)召開全縣人大工作會(huì)議,專題研究部署新形勢(shì)下全縣人大工作,制定了《中共××縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》(×委 [××]58號(hào)),建立完善了每屆召開一次人大工作會(huì)議、專題聽取人大工作匯報(bào)、任免干部事先征求意見等一系列制度,并得到認(rèn)真落實(shí)??h、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委主動(dòng)了解和掌握本級(jí)人大工作動(dòng)態(tài),及時(shí)研究答復(fù)人大反映的問題和提出的意見、建議, 支持人大依法行使職權(quán),積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。
同時(shí),我們堅(jiān)持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代,充分尊重人大的法律地位,特別在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)、人大代表的職能優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和主體優(yōu)勢(shì),讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢(shì)。安排人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作,如安排人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭××年全縣6個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研工作;要求人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參與全縣信訪工作,今年以來,已有6位人大領(lǐng)導(dǎo)參加了每月 15日的領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日活動(dòng);在專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制中,安排2名人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任城市建設(shè)和“兩新”工程推進(jìn)組的牽頭領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作;有1名人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)××縣“兩分兩換”工作督查組組長。二是充分發(fā)揮人大的人才優(yōu)勢(shì)。借助人大領(lǐng)導(dǎo)、干部多年的工作經(jīng)驗(yàn),為各項(xiàng)中心工作把好關(guān)。在去年的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,安排1名人大巡視員和1名中層干部參加縣委指導(dǎo)檢查組;今年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中,安排1名人大工委主任擔(dān)任指導(dǎo)檢查組組長;先后選派3名同志下基層開展為期3個(gè)月的蹲點(diǎn)服務(wù)。三是重視發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢(shì)??h委始終重視全縣626名各級(jí)人大代表的主體作用,充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。
2、更加積極地支持縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。一年多來,縣委積極支持縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督“一府兩院”的工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。主要是做到“三個(gè)支持”:一是支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)??h委支持人大通過執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、工作評(píng)議等方式,發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用??h委書記多次在重要會(huì)議上對(duì)各級(jí)、各部門自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),既從縣委角度重視、支持人大開展監(jiān)督工作,又能從政府角度主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大常委會(huì)審議意見和人大代表議案、建議、意見,為人大行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。一年多來,縣人大在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,議大事、定大事,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),社會(huì)主義民主法制建設(shè)等重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上,依法履行憲法和法律賦予的決定權(quán)。人大常委會(huì)和人大代表提出的重大事項(xiàng)和重要建議,凡涉及對(duì)縣委的建議,都能及時(shí)研究,采取措施;屬于“一府兩院”辦理的事項(xiàng),縣委也主動(dòng)過問,促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權(quán)??h委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會(huì)依法行使選舉任免權(quán),把黨管干部與人大及其常委會(huì)依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來,切實(shí)尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性。在重要干部人事任免研究之前,征求人大常委會(huì)黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時(shí),嚴(yán)格依照法律程序,進(jìn)行依法推薦和提名,充分發(fā)揮好人大常委會(huì)的“把關(guān)”作用,切切實(shí)實(shí)把那些德才兼?zhèn)?、為群眾所信賴的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,真正做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。
3、更加主動(dòng)地為人大開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。關(guān)心和支持人大機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),積極推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)間相互交流,不斷優(yōu)化人大的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在宣傳上,要求有關(guān)部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度,督促新聞宣傳部門在經(jīng)常性的宣傳上下功夫,不斷提高全社會(huì)對(duì)人大工作的認(rèn)知和了解,使人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度深入人心,在全縣形成維護(hù)人大權(quán)威、支持人大依法開展工作的良好氛圍??h委黨校把人民代表大會(huì)制度的基本理論和知識(shí)作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在今年的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、第十期中青年干部等培訓(xùn)班上都安排了若干課時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。在組織建設(shè)上,加大人大常委會(huì)組成人員及人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。××年,通過公開選拔,來自縣公安局法制辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的兩名“70后”同志分別擔(dān)××縣人大法工委副主任和教科文衛(wèi)工委副主任兩個(gè)崗位,增加了人大機(jī)關(guān)中經(jīng)濟(jì)、法律方面的專業(yè)人員,進(jìn)一步優(yōu)化了人大機(jī)關(guān)的年齡結(jié)構(gòu)。在機(jī)制保障上,切實(shí)改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)的辦公條件,積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力為人大開展工作提供物質(zhì)保障。去年7月全縣行政區(qū)劃調(diào)整后,著力健全鎮(zhèn)(街道)人大工作制度,全面配備了專職人大主席(工委主任),并有6個(gè)鎮(zhèn)(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會(huì)議,享受相應(yīng)的政治、生活待遇。
二、主動(dòng)接受監(jiān)督,努力提升“一府兩院”工作水平
縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督作為政治責(zé)任和推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政府工作、提高行政效能的大事來抓,采取有效舉措,確保人大監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1、進(jìn)一步貫徹執(zhí)行人大有關(guān)決議決定。將人大及其常委會(huì)決議決定的實(shí)施納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自督促檢查,不折不扣地貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告。一年來,縣人大常委會(huì)先后就轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項(xiàng)決議決定, “一府兩院”認(rèn)真貫徹執(zhí)行,有力地推進(jìn)工作落實(shí)。如縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議聽取、審議和批準(zhǔn)了縣人民政府《關(guān)于提請(qǐng)審議“兩新”工程融資貸款的議案》,縣政府認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范“兩新”工程的資金籌措、使用和管理,為加快“兩新”工程建設(shè)提供有力的資金保障,進(jìn)一步推進(jìn)了我縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。同時(shí),對(duì)縣人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告提出的審議意見,“一府兩院”及時(shí)組織研究,制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),迅速整改落實(shí),著力解決存在的問題,進(jìn)一步提高依法行政水平。
2、進(jìn)一步發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請(qǐng)代表審議縣政府半年度工作報(bào)告、參加全縣三級(jí)干部大會(huì)等活動(dòng)制度,拓寬代表知情知政渠道,進(jìn)一步暢通了民主渠道。根據(jù)縣人大各代表小組對(duì)縣政府半年度工作報(bào)告的審議意見,梳理了38條具體的意見和建議,其中縣長、副縣長親自領(lǐng)辦17件,加快了各項(xiàng)工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,確保“件件有回復(fù)、事事有著落”, ××年政府辦理人大代表議案、建議197件,辦結(jié)率為100%,一次辦理滿意率為90%,解決了一批關(guān)系民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。此外,法院還建立了定向聯(lián)絡(luò)人大代表制度,由法院院長、黨組成員分別與所在轄區(qū)內(nèi)的人大代表聯(lián)絡(luò)溝通,每年主動(dòng)聯(lián)絡(luò)人大代表不少于2次,其中走訪不少于1次。今年以來,還組織了4次人大代表旁聽庭審活動(dòng),40余名大代表參與旁聽。
3、進(jìn)一步健全重要事項(xiàng)匯報(bào)征求制度。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動(dòng)、重大問題、重要舉措、重要法律法規(guī)的貫徹實(shí)施以及重大案件的審判和執(zhí)行,都及時(shí)向人大常委會(huì)專題匯報(bào),主動(dòng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志參加。邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加縣政府常務(wù)會(huì)議,使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對(duì)行政結(jié)果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程,進(jìn)而拓展到對(duì)政府決策領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。對(duì)人大代表涉及職務(wù)犯罪的,按照法律規(guī)定提請(qǐng)人大許可,××年度,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)2 名涉嫌職務(wù)犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會(huì)提請(qǐng)逮捕許可。今年以來,法院、檢察院共組織活動(dòng)7次,向人大代表通報(bào)工作進(jìn)展情況。如檢察院召開工作匯報(bào)會(huì),向人大代表作有關(guān)反瀆職侵權(quán)工作專題報(bào)告,法院專題向縣××屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議報(bào)告××年以來法官隊(duì)伍建設(shè)的情況等。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性。自覺把接受人大監(jiān)督貫穿于決策、執(zhí)行、評(píng)議的全過程,充分征求縣人大及其常委會(huì)的意見,廣泛聽取人大代表的意見建議,并認(rèn)真采納,把人大監(jiān)督作為提高行政效能的重要手段。同時(shí),密切配合縣人大做好政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議工作,要求端正態(tài)度,積極配合,虛心聽取代表建議、批評(píng)和意見,針對(duì)代表提出的問題,采取有力措施加以改正。今年以來,檢察院啟動(dòng)2次人民監(jiān)督員工作程序,對(duì)2起案件開展評(píng)議。法院聘請(qǐng)了9名專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的縣人大代表為法院執(zhí)法監(jiān)督員,主動(dòng)邀請(qǐng)他們到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo),虛心聽取各方面意見,樹立了良好形象。
5、進(jìn)一步形成參與人大事務(wù)的良好氛圍。對(duì)于人大組織召開的會(huì)議,“一府兩院”相關(guān)負(fù)責(zé)人均按要求參加或列席,報(bào)告工作情況,回答詢問或咨詢。在人大開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查過程中,“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人全程參與,如實(shí)匯報(bào)相關(guān)情況,認(rèn)真聽取意見建議,及時(shí)整改落實(shí)。
三、堅(jiān)持正確方向,努力開創(chuàng)人大工作的新局面
人大工作是人民代表大會(huì)制度的重要實(shí)踐。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,人大在全縣政治生活中的作用越來越重要,承擔(dān)的工作任務(wù)也越來越繁重。我們進(jìn)一步深化對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的責(zé)任和能力。
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把握正確政治方向。縣人大常委會(huì)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委召開的人大工作會(huì)議精神,對(duì)市委、縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),精心實(shí)施;認(rèn)真貫徹好縣委的重要決策,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題上與縣委保持高度一致,在行政區(qū)劃調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善民生等工作上,自覺貫徹好縣委的意圖,堅(jiān)決執(zhí)行縣委的決議、決定,發(fā)揮人大及其常委會(huì)的政治優(yōu)勢(shì),推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí);人大常委會(huì)開展的重要活動(dòng)、重要工作部署,及時(shí)向縣委匯報(bào)或請(qǐng)示,并按照縣委的指示或要求,抓好工作落實(shí),做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法履職的統(tǒng)一。
2、加強(qiáng)依法監(jiān)督,提高服務(wù)發(fā)展水平??h人大常委會(huì)自覺按照《監(jiān)督法》的要求開展工作,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督方式。在“一府兩院”工作監(jiān)督方面,認(rèn)真聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告,對(duì)審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或采用集體表決方式進(jìn)行測(cè)評(píng);組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報(bào)告,并將審議意見面對(duì)面向政府反饋。在計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算工作監(jiān)督方面,將部門預(yù)算提交人代會(huì)審議,1000萬元以上政府性投資項(xiàng)目經(jīng)常委會(huì)審議批準(zhǔn)。在法律監(jiān)督方面,選擇若干關(guān)系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)開展執(zhí)法檢查,組織省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)視察;對(duì)政府規(guī)范性文件實(shí)行備案制度。在代表小組活動(dòng)方面,開展代表進(jìn)社區(qū)接待選民日活動(dòng),邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議及常委會(huì)組織的視察、審議、評(píng)議活動(dòng)。組建了企業(yè)家代表、“三農(nóng)”代表、教科文衛(wèi)代表等3個(gè)專業(yè)代表小組,有針對(duì)性地開展視察、調(diào)研等活動(dòng),發(fā)揮人大代表在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、“三農(nóng)”工作方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在議案建議辦理方面,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制度、現(xiàn)場(chǎng)交辦制度、重點(diǎn)議案建議督辦制度,采取“網(wǎng)上公布、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復(fù)”措施,加強(qiáng)交辦督辦,提高辦理工作的透明度。在指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道人大工作方面,組織開展了鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算監(jiān)督工作試點(diǎn),在街道組建了部分人大代表工作室,取得了成效。
3、積極履行職能,認(rèn)真行使人事任免權(quán)。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的意圖,依法行使好人事任免權(quán),加強(qiáng)對(duì)任免干部的監(jiān)督。××年以來,縣人大常委會(huì)依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員112人次。其中,任免政府及政府組成人員27人次,任免“兩院”干部和陪審員77人次,任免人大機(jī)構(gòu)干部8人次。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督,從××年起,縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人××縣法院、縣檢察院副職負(fù)責(zé)人,每年向縣人大及其常委會(huì)提交年度述職報(bào)告,將自己一年來依法履職、聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)、辦理建議、意見等情況向常委會(huì)組成人員進(jìn)行書面述職,接受監(jiān)督。
4、加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法履職能力??h人大常委會(huì)黨組努力發(fā)揮核心作用,堅(jiān)持每年召開二次中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),每年向縣委常委會(huì)匯報(bào)人大工作,每二個(gè)月組織一次學(xué)法報(bào)告會(huì)。加強(qiáng)對(duì)人大機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐__建設(shè),黨組成員堅(jiān)持過好雙重民主生活會(huì);機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一次的制度,開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng);開展常委會(huì)組成人員向人大代表述職和機(jī)關(guān)干部定期到鎮(zhèn)村蹲點(diǎn)服務(wù)活動(dòng),提高了人大機(jī)關(guān)的服務(wù)效率;抓好人大宣傳工作,每年召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)部署和表彰獎(jiǎng)勵(lì),不斷拓展人大宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳方式。如四次人代會(huì)期間,常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民互動(dòng),反響很好;“人民權(quán)益”和“嘉善人大”等欄目、刊物常辦常新。
5、圍繞全縣大局,形成強(qiáng)大助推動(dòng)力??h人大常委會(huì)積極參與縣委的中心工作,對(duì)縣委提出的科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)、 “兩新”工程、行政區(qū)劃調(diào)整、工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等重要工作,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),認(rèn)真組織督查,協(xié)調(diào)抓好落實(shí)工作。積極開展調(diào)查研究,今年圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)”開展專題調(diào)研活動(dòng),撰寫了一批調(diào)研報(bào)告,結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行集中交流,并向縣委積極提出工作建議。認(rèn)真做好聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作,常委會(huì)組成人員分別聯(lián)系各鎮(zhèn)、街道,幫助、協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題,助推縣委各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。
篇二 人民法院副院長在市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上的述職工作報(bào)告3950字
現(xiàn)在我向市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議述職,請(qǐng)予評(píng)議。
1995年1月,經(jīng)組織安排和市人大常委會(huì)任命,我開始擔(dān)任市法院副院長,并一直分管執(zhí)行工作。大家知道,“執(zhí)行難”一直是困擾全國法院公正與效率的突出問題。執(zhí)行工作的好壞直接關(guān)系到司法公正的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和國家的信任,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我從上任第一天起,就深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。幾年來,我在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號(hào)文件和市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行工作的決議,自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,積極履行職責(zé),通過上上下下、方方面面的共同努力,執(zhí)行環(huán)境有了明顯改善,執(zhí)行體制進(jìn)一步健全,執(zhí)行力度不斷加大,執(zhí)行效率有了新的提高。20××年,全院共受理執(zhí)行案件3515件,執(zhí)結(jié)3234件,執(zhí)行總標(biāo)的額4673萬元。執(zhí)行局先后兩次被濰坊中院榮記集體三等功;我本人先后被省高院榮記二等功,授予“全省人民滿意的好法官”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、認(rèn)真貫徹中央11號(hào)文件及人大決議,積極完善執(zhí)行工作新機(jī)制
為解決人民法院“執(zhí)行難”問題,___于1999年專門下發(fā)了11號(hào)文件,市委也以文件形式批轉(zhuǎn)了《諸城市人民法院黨組關(guān)于貫徹中央11號(hào)文件、解決“執(zhí)行難”問題的報(bào)告》,市人大常委會(huì)還于第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議專門作出了《關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》,并多次聽取法院執(zhí)行工作情況匯報(bào),為執(zhí)行工作的開展提供了強(qiáng)有力的支持和幫助。作為分管執(zhí)行的副院長,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號(hào)文件和市人大常委會(huì)決議,緊緊抓住這一良好機(jī)遇,積極向院黨組建言獻(xiàn)策,并協(xié)助配合院長作有關(guān)方面的工作,逐步完善了執(zhí)行工作機(jī)制。
20××年配合院長積極爭取市委市政府的支持,成立了執(zhí)行工作局,下設(shè)三個(gè)執(zhí)行庭,使執(zhí)行工作由單一執(zhí)行庭負(fù)責(zé)制,為以執(zhí)行局為主體,法警大隊(duì)密切配合,法庭積極參與的執(zhí)行工作新體制。20××年充分發(fā)揮執(zhí)行局的職能作用,完善了“三統(tǒng)一”管理機(jī)制,即統(tǒng)一管理全院執(zhí)行干警、統(tǒng)一調(diào)度使用全院的執(zhí)行力量,統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)全院執(zhí)行案件,并進(jìn)一步完善了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一送達(dá)、集中開庭、分片執(zhí)行等做法,提高了執(zhí)行效率。20××年推行了執(zhí)行長負(fù)責(zé)制,制定了《執(zhí)行長管理考核辦法》,通過競職演講、民主評(píng)議和嚴(yán)格的理論考試、考核,公開選拔了4名執(zhí)行長,放權(quán)加責(zé),充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)行干警的工作積極性。去年來,又推行了“兩權(quán)兩化”改革,把執(zhí)行權(quán)分為執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán),將裁決權(quán)公開化,實(shí)施權(quán)層級(jí)化。執(zhí)行一庭專司裁決,執(zhí)行二庭、三庭負(fù)責(zé)執(zhí)行,執(zhí)行過程中,由執(zhí)行長發(fā)出執(zhí)行命令,執(zhí)行員具體實(shí)施。從而在內(nèi)部形成了相互監(jiān)督制約的執(zhí)行工作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的有機(jī)統(tǒng)一。為建立與執(zhí)行機(jī)制相適應(yīng)的執(zhí)行隊(duì)伍,積極建議院黨組不斷對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí),全院執(zhí)行干警最多時(shí)達(dá)35人,即使在機(jī)構(gòu)改革,人員精減近三分之一的情況下,現(xiàn)在仍達(dá)28人,占全院干警總數(shù)的四分之一,使全院的執(zhí)行工作有了切實(shí)的組織和人員保障。
二、積極推進(jìn)執(zhí)行改革,努力提高執(zhí)行效率
隨著執(zhí)行工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要解決“執(zhí)行難”,必須牢固樹立現(xiàn)代司法理念,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)執(zhí)行改革,努力提高執(zhí)行效率。為此,我在工作中,按照院黨組的統(tǒng)一部署,狠抓了以下幾項(xiàng)改革:
一是積極推行效率管理。要求全院執(zhí)行案件正常存案不超過300件,每個(gè)執(zhí)行人員全年執(zhí)結(jié)案件不少于70件(全案全結(jié)),個(gè)案件平均執(zhí)行時(shí)間不超過45天,并通過建立健全執(zhí)限監(jiān)督、濾布考評(píng)機(jī)制,與崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤獎(jiǎng)懲等措施,確保案件及時(shí)執(zhí)結(jié)。20××年所執(zhí)結(jié)的3234件中,全案全結(jié)數(shù)2286件,占70.1%,個(gè)案件平均執(zhí)行時(shí)間僅為48天。
二是建立了執(zhí)行案件中止聽證制度。為防止執(zhí)行案件中止的隨意性,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,積極提議建立了執(zhí)行案件中止聽證制度,凡中止執(zhí)行的案件,一律由執(zhí)行局長或副局長組織有關(guān)人員進(jìn)行聽證,以決定是否中止,確保執(zhí)行案件公開、公正、依法進(jìn)行。
三是實(shí)行彈性工作時(shí)間制。為提高執(zhí)行工作的機(jī)動(dòng)靈活性,根據(jù)執(zhí)行工作的特點(diǎn),我積極建議黨組對(duì)案件執(zhí)行實(shí)行彈性工作時(shí)間制,執(zhí)行人員可根據(jù)案件的具體情況,合理安排工作時(shí)間,充分利用早晚及節(jié)假日當(dāng)事人在家之機(jī),上門執(zhí)行,使辦案效率大大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),有30%的案件是利用8小時(shí)之外的時(shí)間執(zhí)行的。
四是探索使用了債權(quán)憑證。對(duì)被執(zhí)行人短期內(nèi)無履行能力、自然人長期下落不明又無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,給申請(qǐng)人發(fā)債權(quán)憑證,如申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的線索,可隨時(shí)持該憑證直接申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。既簡化了執(zhí)行和程序,又提高了執(zhí)行效率。
三、注重探索執(zhí)行方法,進(jìn)一步加大執(zhí)行力度
為解決“執(zhí)行難”問題,壓濾機(jī)濾布我經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,聽取執(zhí)行工作匯報(bào),與執(zhí)行干警一起研究探討執(zhí)行方法和藝術(shù),并不斷加大執(zhí)行力度,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
一是堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),發(fā)揮靈活性和創(chuàng)造性。具體根據(jù)不同情況,因時(shí)因地因案制宜,采取相應(yīng)的措施。如對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景的被執(zhí)行人,積極探索放水養(yǎng)魚、資產(chǎn)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方法,使當(dāng)事人雙方利益得到全面保護(hù);對(duì)沒有現(xiàn)款支付,但有可抵債的商品或其他財(cái)產(chǎn)的,做好協(xié)調(diào)工作,實(shí)行以物抵債;對(duì)雖有償還能力,但一次性履行會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營和職工生活的,向申請(qǐng)人講明情況,取得理解與支持,幫助被執(zhí)行人制定切實(shí)可行的還款計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行和解;對(duì)于資不抵債、長期虧損的被執(zhí)行人,采取清產(chǎn)核資、整體拍賣、償還債務(wù)等執(zhí)行方式;對(duì)歷史上形成的遺留案件,堅(jiān)持分清責(zé)任、實(shí)事求是。
二是不斷強(qiáng)化執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度。對(duì)被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行的,積極采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、變賣、拍賣等強(qiáng)制措施;對(duì)躲債、逃債的被執(zhí)行人,在新聞媒體公開予以曝光;對(duì)妨礙人民法院執(zhí)行的該拘留的拘留,該罰款的罰款。充分運(yùn)用法律賦予的執(zhí)行職能,確保生效裁判文書得以執(zhí)行。去年來,先后批準(zhǔn)對(duì)786件案件采取了不同方式的強(qiáng)制措施,其中拘傳117人次,拘留184人次,搜查69人次,維護(hù)了法律的威嚴(yán)。
四、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)
抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是做好執(zhí)行工作的基礎(chǔ)。工作中,我從四個(gè)方面入手,狠抓了執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。
一是堅(jiān)持不懈的抓好思想政治教育。引導(dǎo)廣大執(zhí)行干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)政治觀念和大局觀念,牢固樹立司法為民的思想,切實(shí)做到把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
二是開展經(jīng)常性的紀(jì)律作風(fēng)整頓。做到高壓不斷、警鐘長鳴、防微杜漸、防患未然,確保隊(duì)伍不出問題。
三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),開展案例評(píng)析和理論研討,努力提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力,實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”執(zhí)行干警的轉(zhuǎn)變。
四是嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為。先后制訂了《強(qiáng)制執(zhí)行措施審批制度》、《委托執(zhí)行制度》、《執(zhí)行回避制度》、《財(cái)產(chǎn)過付制度》、《文明執(zhí)行制度》等一系列規(guī)章制度。去年,結(jié)合軟環(huán)境建設(shè),還出臺(tái)了《執(zhí)行涉及企業(yè)案件的六個(gè)嚴(yán)禁》,并將省法院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,制成卡片,人手一卡,人人寫出保證書,層層簽訂責(zé)任狀。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的,嚴(yán)格按照《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法》處理,決不手軟。去年,一名執(zhí)行干警因違反內(nèi)部紀(jì)律而調(diào)離了執(zhí)行崗位。
五、不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),積極發(fā)揮表率作用
我作為法院黨組副書記、副院長,除分管執(zhí)行工作外,還分管法警、政工、辦公室等工作,協(xié)助院長抓好全面工作。我時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,在思想上絲毫不敢懈怠,處處嚴(yán)格要求自己,做干警的表率,時(shí)時(shí)把自己的舉動(dòng)置于組織和群眾的監(jiān)督之下。在學(xué)習(xí)上,注重加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。在廉潔自律上,嚴(yán)格執(zhí)行省高院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,堅(jiān)持做到不與當(dāng)事人和業(yè)務(wù)單位發(fā)生個(gè)人經(jīng)濟(jì)來往,不參與當(dāng)事人的吃請(qǐng),對(duì)送錢送物的,能退還的堅(jiān)決退還,不能退還的交公處理,秉公執(zhí)法、廉潔辦案,并教育管好家屬子女,不得為當(dāng)事人說情,不得委托當(dāng)事人辦事,不得接受當(dāng)事人的送禮。在組織紀(jì)律上,嚴(yán)格執(zhí)行黨組決議,大事講原則,小事講風(fēng)格,積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié),維護(hù)班長的威信。
在工作上,積極為案件執(zhí)行排除妨礙,創(chuàng)造良好環(huán)境,對(duì)一些重大疑難案件自己都親臨一線指揮,尤其是對(duì)被執(zhí)行人是企業(yè)和牽扯鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委的案件,自己都親自出面找有關(guān)部門做協(xié)調(diào)工作,使一些影響穩(wěn)定的案件得以及時(shí)妥善處理,取得了良好的社會(huì)效果。為減少集體訪和越級(jí)訪的發(fā)生,積極推行預(yù)約接訪,凡是政法委聯(lián)合接訪及上級(jí)轉(zhuǎn)辦的的信訪執(zhí)行案件,均由我和有關(guān)人員一起預(yù)約接訪,面對(duì)面聽取當(dāng)事人的意見,并給予明確的答復(fù)。去年來,共預(yù)約接訪13人,并分別不同情況給予處理和答復(fù),均未發(fā)生重復(fù)上訪。
各位主任、各位委員,回顧幾年來的工作,我深深體會(huì)到,執(zhí)行工作任何一點(diǎn)成績的取得,都離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持,離不開各部門各單位和社會(huì)的大力幫助,也離不開院黨組的正確決策和廣大執(zhí)行干警的辛勤努力,我本人只是做了一些份內(nèi)的工作,做了一點(diǎn)應(yīng)該做的事情,不足之處還很多,與上級(jí)要求、黨和人民群眾的期望也有很大差距。特別是對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行規(guī)律的研究不夠深透,“執(zhí)行難”問題沒有從根本上得到解決,執(zhí)行效率有待進(jìn)一步提高。在下步的工作中,我要以這次述職為動(dòng)力,發(fā)揚(yáng)長處,克服不足,加倍努力。要繼續(xù)深入貫徹中央11號(hào)文件,認(rèn)真履行人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議,全面加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,充分運(yùn)用法律賦予的各種強(qiáng)制手段,不斷加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率,努力解決“執(zhí)行難”問題,為全市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。在此,我誠懇希望各位主任和委員們一如既往地對(duì)法院執(zhí)行工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助,熱誠歡迎對(duì)我本人的工作給予批評(píng)、指導(dǎo)。
謝謝大家!
篇三 人大代表工作述職報(bào)告2000字
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
大家好!
今天,我在這里向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)我的履職工作,內(nèi)心充滿感激之情,感謝區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及大家對(duì)我的厚愛和栽培。我是__市第__屆、本屆市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員和鹿城區(qū)第__屆人大代表。作為市區(qū)兩級(jí)人大代表,現(xiàn)就本人的履職情況向各位述職,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、用心學(xué)習(xí)法律,積極參加各項(xiàng)活動(dòng)
當(dāng)選代表以來,我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法、人民代表法,選舉法、律師法、食品衛(wèi)生安全法等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范文件,了解人大基本制度,掌握人大的議事規(guī)則。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,對(duì)代表議案和建議的提出,對(duì)參加閉會(huì)期間代表活動(dòng)和如何代表選民利益等代表履職所需要掌握的法律、知識(shí)和能力有了比較全面系統(tǒng)的了解,提高了依法履職的責(zé)任感、使命感,提高了代表履職的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、監(jiān)督意識(shí),為履行好代表職責(zé)打下了基礎(chǔ)。
市區(qū)兩級(jí)兩會(huì)閉會(huì)期間,我積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。如溫州市教科文衛(wèi)專業(yè)代表會(huì)議、全市財(cái)政體制改革聽證會(huì)、溫州金改專題視察、食品安全監(jiān)督員會(huì)議及人大代表明察暗訪,還參加了母親河督查等活動(dòng)。
另外,根據(jù)人大代表聯(lián)系選區(qū)(重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目)制度的規(guī)定,我聯(lián)系的是市人才公寓廟宇搬遷和宏源路廟宇搬遷兩個(gè)重點(diǎn)工程。目前市人大公寓的廟宇已順利搬遷,人才公寓三期已進(jìn)場(chǎng)施工。宏源路攔路的廟宇也已完成搬遷,實(shí)現(xiàn)初步通車。最近由于地下管理尚不健全,最近仍在封閉施工中。
二、立足社會(huì)熱點(diǎn),積極撰寫代表建議
在本屆市人代會(huì)召開前夕,我策劃開展了“代表選民面對(duì)面”活動(dòng),除自己外,還邀請(qǐng)了7名市人代表和14名經(jīng)篩選的選民參與對(duì)話,時(shí)間長達(dá)4小時(shí),共聽取了選民的60余意見與建議。
大會(huì)期間能積極參與報(bào)告審議,多次發(fā)言被列入兩會(huì)代表委員發(fā)言摘要。同時(shí)還在《溫州晚報(bào)》上開辟言論專欄先后發(fā)表了《政府工作也要算算性價(jià)比》、《讓公交優(yōu)先更要讓公交》、《有了錢就一定會(huì)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)嗎?》、《如何從信用“可怕”重回信用“可信”》、《小兒郎,你為什么少了快樂?》和《企業(yè)招工何時(shí)不去“牛山”去“茶山”》等,就政府自身建設(shè)、城市交通、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、教育問題、信用重塑和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等熱點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策。
在今年的會(huì)前調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)我市存在比較突出的應(yīng)竣工未凌工、應(yīng)開工未開工等“失諾工程”比較突出,有的一個(gè)縣級(jí)單位內(nèi)就有50余項(xiàng)此項(xiàng)項(xiàng)目。這些失諾工程的大量存在,既損害了政府公權(quán)的威信與形象,也透支了政府未來的信用。針對(duì)這一問題,提出了“關(guān)于加大對(duì)失諾工程行政問責(zé)力度的建議”。推動(dòng)市紀(jì)委、監(jiān)察局決定向社會(huì)公開征集有關(guān)部門和單位存在吃拿卡要、辦事拖拉、浮夸散奢、有令不行問題等線索,公開處理一批典型案件。
并制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“兩海兩改”戰(zhàn)略舉措等工作情況的監(jiān)督檢查;大都市構(gòu)建、招商引資等事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的監(jiān)督檢查;保障房建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等事關(guān)民生工作的監(jiān)督檢查。督促實(shí)施重大項(xiàng)目全程代辦員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員制度,實(shí)施全程跟蹤服務(wù),積極引導(dǎo)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目量力、科學(xué)、嚴(yán)肅對(duì)待,對(duì)不負(fù)責(zé)的、主觀上原因造成的失諾行為,一定嚴(yán)肅查處,促進(jìn)項(xiàng)目落地和順利實(shí)施。
大會(huì)期間還提出了“關(guān)于在市區(qū)設(shè)立行人過街語音提示系統(tǒng)的建議”和“關(guān)于溫州市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)構(gòu)造的建議”等,也推動(dòng)了市公安局和市科技局出臺(tái)了相關(guān)的舉措。
另外,作為市教科文衛(wèi)的委員和市食安辦的人大代表監(jiān)督員,能積極關(guān)注民生,在今年315期間精心策劃推出了“染色黃魚”系列報(bào)道,使得多年普遍存在黃魚染色問題得以徹底打擊,4人被追究刑事責(zé)任,該案例也被評(píng)為全省十大食品安全案例。針對(duì)市郊有人用死禽死畜喂養(yǎng)黑魚鯰魚等現(xiàn)象,安排記者進(jìn)行長期兩個(gè)月的暗訪,該窩點(diǎn)最終得以清除,為餐桌安全盡了一名人大代表應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
三、密切聯(lián)系選民,積極為民辦實(shí)事
得益于就職媒體的工作便利,使得我有更多的機(jī)會(huì)聽取各界的聲音,為了能更及時(shí)地掌握社情民意,我通過向選民公開了代表郵箱及手機(jī)號(hào)碼,收集更多更接地氣的民意。
由于我來自媒體,使得我有更多的機(jī)會(huì)接受到選民的意見與建議,同時(shí)也由于媒體的關(guān)系,使我有更多的可能與機(jī)會(huì)與職能部門接觸、交涉,立足于這種特點(diǎn),盡可能幫助選民解決、落實(shí)合理訴求。如今年兩會(huì)期間,組織推出了一組新附一醫(yī)公交線路少、交通管理薄弱、垃圾運(yùn)輸不出等問題,最終引起了時(shí)任市委書記及市長的重視及批示,副市長王祖煥親率十部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,推進(jìn)解決;5月份,有選民反映市區(qū)荷花路路燈缺失,屢現(xiàn)交通事故,成為全市事故黑點(diǎn)一事,經(jīng)報(bào)道,最終促成了此事的解決,相關(guān)責(zé)任人也被免職處理……這此民生實(shí)事都最終得到了較好的解決。
此外,為了增強(qiáng)社區(qū)底子,我還牽線為社區(qū)爭取到了2萬元的經(jīng)費(fèi)。
一年來,我在履職中雖然取得一些成績,但還有很多不足,留待我在今后克服與改進(jìn),也請(qǐng)各位在審議時(shí),提出寶貴意見,幫助完善補(bǔ)實(shí)自身。謝謝大家!
篇四 人大主席團(tuán)工作報(bào)告3950字
各位代表:
我受鎮(zhèn)第四屆人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告五年來的工作,請(qǐng)代表們予以審議。
一、五年工作的回顧
同興鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)幫助下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府的配合支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,積極按照黨代會(huì)、人代會(huì)各項(xiàng)決議的要求,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推進(jìn)依法治國和民主政治建設(shè),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)、促進(jìn)同興經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊密結(jié)合實(shí)際,制訂工作計(jì)劃、評(píng)議政府工作、組織代表視察、督促議案辦理、依法實(shí)施監(jiān)督,使人大工作取得了一定成效。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)法律監(jiān)督。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作,凡是召開主席團(tuán)會(huì)議,代表的活動(dòng)以及開展的各項(xiàng)重大事項(xiàng)等等,都做到有請(qǐng)示有匯報(bào)。我們的各項(xiàng)工作也得到了黨委的高度重視和大力支持,并正確地處理了黨委、人大、政府三者之間的關(guān)系,在與政府的關(guān)系上,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事,依法行使人大的法律監(jiān)督,并在監(jiān)督的廣度上、深度上、力度上下功夫。
五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞中心工作,按照區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一步驟,上下一致,緊密配合,對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《公共衛(wèi)生》、《安全生產(chǎn)法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、視察和檢查。去年根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一部署,抓好村規(guī)模調(diào)整、村委會(huì)換屆的法律監(jiān)督。同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境面貌進(jìn)行視察,聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于開展整治村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生及安全生產(chǎn)等情況的匯報(bào),促進(jìn)工作的開展。
(二)圍繞發(fā)展主題,加強(qiáng)工作監(jiān)督。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞發(fā)展主題,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),和諧發(fā)展的要求促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
一是積極開展工作評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專門組織人大代表,聽取政府各分管副鎮(zhèn)長的工作匯報(bào),特別是聽取人代會(huì)提出的幾件實(shí)事落實(shí)情況的匯報(bào),認(rèn)真進(jìn)行檢查、評(píng)議,加強(qiáng)工作監(jiān)督。
二是加強(qiáng)重大實(shí)事工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以民為本,始終把群眾利益放在首位。認(rèn)真組織代表聽取和監(jiān)督政府對(duì)教育、道路建設(shè)、鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)、鎮(zhèn)職工集資建設(shè)、整治村、環(huán)境衛(wèi)生、自來水工程等實(shí)事工程辦理情況的通報(bào),監(jiān)督政府完善新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和有序用電管理工作。
三是加大代表議案的辦理力度。鎮(zhèn)四屆次會(huì)議期間,共收到代表議案18件,建議21件。為使代表的議案、建議都能得到落實(shí),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)加強(qiáng)監(jiān)督力度,使代表的議案和建議都有了答復(fù)和落實(shí)。
四是全面推進(jìn)農(nóng)村體制改革。順利完成了村規(guī)模調(diào)整,圓滿完成村級(jí)組織的換屆選舉。通過換屆選舉,選民的民主法制意識(shí)有了大大提高,充分體現(xiàn)了選民的民主權(quán)利。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),提高代表素質(zhì)。
適應(yīng)時(shí)代需要,不斷提高代表們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以改革創(chuàng)新的工作思路,認(rèn)真履行法律賦予人大的職權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)法律教育,提高代表素質(zhì),加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè)。主要做了以下五個(gè)方面工作:
一是加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè)。我們始終堅(jiān)持以“學(xué)習(xí)、教育、調(diào)查研究”為抓手,深入開展學(xué)習(xí)黨的__屆五中全會(huì)精神,建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī),提高工作效能,不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感,形成了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的戰(zhàn)斗集體。
二是加強(qiáng)聯(lián)系,了解社情民意。我們進(jìn)一步建立各項(xiàng)工作制度,完善代表分組分片責(zé)任制,進(jìn)一步密切代表聯(lián)系本選區(qū)的選民,充分了解群眾的情況,把接收到的意見和建議,以及群眾要求解決的問題及時(shí)向有關(guān)部門反映,促進(jìn)政府工作的順利開展。
三是加強(qiáng)代表活動(dòng),拓寬履職渠道。五年來,我們共組織代表參加各類執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)32次,主席團(tuán)活動(dòng)年均達(dá)到6次,組織區(qū)代表向選區(qū)選民述職活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重工作創(chuàng)新,更好地發(fā)揮代表作用,通過開辟議政、督政新渠道,開展與代表的談心活動(dòng),聽取意見,及時(shí)地把代表意見反饋給政府,使人大活動(dòng)更富有成效。
四是組織代表學(xué)習(xí),提高代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重抓好代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過組織代表學(xué)習(xí)法律法規(guī),使代表們更清楚人大工作的性質(zhì)、地位和作用,通過組織學(xué)習(xí)黨的__屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,和開展“保先”教育活動(dòng),增強(qiáng)代表的使命感和責(zé)任感。
五是加強(qiáng)人大信息工作。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)嚴(yán)格依照信訪工作條例,認(rèn)真及時(shí)辦理代表及群眾來信,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),歸口處理的原則,及時(shí)將收到的群眾來信交有關(guān)部門辦理;做到了件件有答復(fù)、事事有著落。同時(shí)認(rèn)真抓好信息上報(bào)工作,全年共完成各類人大信息45篇。
各位代表,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)過去五年所取得的工作成績,是在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的,是全體代表和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全體成員共同努力的結(jié)果,也是與鎮(zhèn)政府各部門和全體代表的大力支持分不開。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向大家表示衷心的感謝!
各位代表,過去的五年,鎮(zhèn)人大工作雖然取得一定的成績,但與法律賦予人大工作的要求還存在一定的差距。主要存在著:履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效有待于進(jìn)一步研究;述職評(píng)議工作有待于進(jìn)一步完善和深化;代表活動(dòng)形式有待進(jìn)一步改進(jìn)等,這些問題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,努力加以改進(jìn)。
二、今后工作的思路
“__”是同興重要的發(fā)展機(jī)遇期,也是全面落實(shí)“創(chuàng)建西部生態(tài)鎮(zhèn),打造毗鄰中心鎮(zhèn)”的關(guān)鍵之年。鎮(zhèn)黨代會(huì)及鎮(zhèn)第三屆一次人大次會(huì)議政府工作報(bào)告已指明了今后的工作方向和奮斗目標(biāo)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)就是要緊緊圍繞黨代會(huì)、人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)積極開展工作。今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持以“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,緊扣目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),圍繞做好“富民、為民、利民、安民”四篇文章,努力把人大工作提高到一個(gè)新的水平,為建設(shè)富裕和諧新同興而作出貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)搞好人大工作。
新的形勢(shì)和任務(wù)給新時(shí)期人大工作提出了新的要求。因此,人大工作要大有作為,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷地學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī),要聯(lián)系工作和思想實(shí)際,做到學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。要不斷地研究新問題,解決各種困難,認(rèn)真履行人大工作職責(zé),忠實(shí)地當(dāng)好最廣大人民群眾根本利益的代表,切實(shí)地做到執(zhí)政為民、勤政為民、為民代言,為進(jìn)一步擴(kuò)大民主、健全民主制度創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮好人大在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)中的作用。
(二)堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新,推進(jìn)人大工作的開展。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將圍繞鎮(zhèn)黨代會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),突出工作重點(diǎn),積極推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)中心任務(wù)的完成,始終做到講政治、講大局、講發(fā)展,并理順三種關(guān)系:
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),理順發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系。我們要始終牢記,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事是一個(gè)有機(jī)的整體,缺一不可,相互促進(jìn),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)人大工作的根本保證。
二是堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),理順發(fā)展與做好人大工作的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終是全黨的工作中心,必然也是人大工作的中心,要做到人大的一切工作和活動(dòng)都要服從于服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心。要不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐,積極為協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、和諧發(fā)展提供條件,做好工作。
三是堅(jiān)持依法履職,理順監(jiān)督與支持的關(guān)系。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督是鎮(zhèn)人大基本職責(zé)和權(quán)力。但是在具體工作中不能為監(jiān)督而監(jiān)督,要為支持工作而監(jiān)督,從事業(yè)需要出發(fā),寓支持于監(jiān)督之中,真正把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé),對(duì)政府負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來開展工作。
(三)堅(jiān)持民主法治建設(shè),完善人大工作制度。
我們要以黨的__屆五中全會(huì)精神為指針,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。要按照《地方組織法》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對(duì)政府工作的審議、監(jiān)督,全面落實(shí)好人代會(huì)的各項(xiàng)議程。要圍繞社會(huì)全面發(fā)展,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,抓好督促檢查,保持全鎮(zhèn)政治社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。
一是依法履行職權(quán),不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度。要按照區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,抓好水污染防治法的執(zhí)法檢查;要圍繞中心工作,開展依法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)政府部門及政府工作的評(píng)議和政府人員的述職評(píng)議,認(rèn)真落實(shí)政府工作目標(biāo),加大對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的跟蹤督查力度,加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)代表的議案、建議的督辦力度。
二是深化代表工作,增強(qiáng)代表工作活力。要認(rèn)真組織代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)代表及村廠干部的法制教育。組織代表參加視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等重要活動(dòng),鞏固提高“人大代表之家”活動(dòng)質(zhì)量,拓寬代表知政、議政、督政渠道,不斷提高代表參政議政的能力和水平,努力把代表的作用發(fā)揮好,從而推進(jìn)政府工作,讓群眾滿意。
三是加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真組織主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的__屆四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,切實(shí)把最廣大人民群眾的利益維護(hù)好、發(fā)展好,從而充分發(fā)揮人大主席團(tuán)的作用。
各位代表:在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展和依法治國的新形勢(shì)下,人大工作肩負(fù)著重大的歷史重任。在新的五年里,我們的任務(wù)十分重大,讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論和“____”重要思想偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮各位代表的作用,以更加開拓的精神,更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的工作,為進(jìn)一步促進(jìn)同興經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展而作出新的努力!
篇五 區(qū)人民檢察院人大工作報(bào)告5000字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2023年檢察工作回顧
2023年,我院在區(qū)委和_____市院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督、支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和區(qū)_屆人大_次會(huì)議決議,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化的目標(biāo),大力加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),各項(xiàng)工作都得到了健康發(fā)展。
一、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪案件,維護(hù)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
全年共立案偵查_件_人,其中貪污賄賂類案件共_件_人;瀆職侵權(quán)類案件_件_人。目前,職務(wù)犯罪案件偵查終結(jié)_件_人,移送審查起訴_件_人,已作出有罪判決_人。一年來查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪案件主要特點(diǎn)表現(xiàn)為:一是查辦窩案、串案形成打擊聲勢(shì)。我們堅(jiān)持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”,針對(duì)職務(wù)犯罪存在關(guān)聯(lián)性、行業(yè)性、隱蔽性的特點(diǎn),深入保險(xiǎn)、土地等群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和部門,深挖職務(wù)犯罪窩串案_件_人,占立案總數(shù)的_%,警示和規(guī)范了處于職務(wù)犯罪高危區(qū)的行業(yè)系統(tǒng)。二是偵查一體化建設(shè)成效顯著。在上級(jí)檢察院指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度下,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合力攻堅(jiān),突破大案要案的能力明顯增強(qiáng)。如_月份我們經(jīng)市院指派,在_____市土地部門查辦了_某等人收受巨額賄賂的案件,其中僅_某一人就涉嫌收受賄賂_____余萬元,目前這_人已全部移送起訴。三是案件質(zhì)量得到明顯提高。在立案偵查的職務(wù)犯罪案件中,案值在_萬元以上的有_件,大案率達(dá)_____%,較上年提高_(dá)____個(gè)百分點(diǎn);已偵查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件移送起訴率達(dá)到_____%,所有已判決的案件有罪判決率為_____%。四是職務(wù)犯罪預(yù)防不斷向縱深發(fā)展。立足辦案開展警示教育_次,提供預(yù)防咨詢_____人次,召開各類預(yù)防工作座談會(huì)_____次,上預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣傳課_____場(chǎng)次;做好個(gè)案預(yù)防參謀,對(duì)典型案例、窩串案發(fā)案規(guī)律進(jìn)行預(yù)防調(diào)查和對(duì)策研究_件,向發(fā)案單位提出檢察建議和預(yù)防對(duì)策_(dá)件。
二、深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
在構(gòu)建和諧社會(huì)和全民共建“奧運(yùn)年”的時(shí)代背景下,我們把維護(hù)穩(wěn)定作為工作第一要?jiǎng)?wù)來抓,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治安綜合防控體系建設(shè),對(duì)影響人民群眾生活安寧的嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和有組織犯罪及時(shí)介入,依法快捕快訴,始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。共受理_____市公安局、_____公安分局和本院自偵部門提請(qǐng)批準(zhǔn)、決定逮捕的各類刑事案件_____件_____人,與去年同期相比人數(shù)下降_____%,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕_____件_____人;受理審查起訴_____件_____人,同比下降_____%,決定提起公訴_____件_____人,所有公訴案件已判決_____件_____人,有罪判決率為100%.
在堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的基礎(chǔ)上,按照中央部署,貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,區(qū)別對(duì)待初犯、偶犯、過失犯、未成年犯和輕刑事犯罪案件,以教育為主、懲罰為輔,減少社會(huì)對(duì)立面,為建設(shè)“和諧_____”奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。年初我院受理一起搶劫案件,_名未成年人中有_名女孩,其中最小的才14歲。經(jīng)過檢委會(huì)慎重研究,決定不予批捕,同時(shí)還采取了教育和挽救方式,組織女檢察官對(duì)他們進(jìn)行了面對(duì)面的幫教和心理矯治,為社會(huì)增添了和諧因素。
三、大力開展訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法權(quán)威與公正
全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督權(quán),促進(jìn)司法公正、保障司法文明的重要職責(zé)。我們堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、違法不究等突出問題,進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。
偵查監(jiān)督方面。針對(duì)立案難的問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案_件_人,發(fā)出檢察建議_____份。決定不批捕_____人,不起訴_____人。追訴漏犯_人,漏罪名_個(gè),漏事實(shí)_____起。我們?cè)谵k案中把刑事追訴作為法律監(jiān)督的重要方面,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,深挖案件線索,追訴工作的經(jīng)驗(yàn)做法受到了省、市院的肯定。如在某某故意傷害案的審查中發(fā)現(xiàn),受害人_某本身應(yīng)當(dāng)是制造這起傷害案的共犯,遂發(fā)出追訴漏犯的檢察建議,公安機(jī)關(guān)及時(shí)對(duì)_某立案追究了刑事責(zé)任。
審判監(jiān)督方面。我們繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)人民法院的刑事、民事、行政審判活動(dòng)的監(jiān)督。共出庭支持公訴_____件,刑事抗訴_件_人;受理不服一審法院民事行政判決、裁定案件_____件,決定立案_____件,提請(qǐng)抗訴_件,收到法院改判_件;對(duì)人民法院的正確判決堅(jiān)決維護(hù),全力做好當(dāng)事人的服判息訴工作,疏導(dǎo)說服當(dāng)事人理解和接受審判機(jī)關(guān)的辦案結(jié)論,依法息訴_件;代表市院出庭支持民事抗訴_____件。
執(zhí)行監(jiān)督方面。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)_____監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行監(jiān)督,進(jìn)行安全檢查_____次,談話教育_____人次,參加假釋聽證會(huì)_次,開展監(jiān)外執(zhí)行大檢查_次,參與社區(qū)矯正罪犯_____余次;發(fā)出檢察建議_份,發(fā)出糾正違法通知書_份。此外,還開展了對(duì)監(jiān)外執(zhí)行及社區(qū)矯正工作的監(jiān)督,保障監(jiān)外執(zhí)行刑罰的法律法規(guī)統(tǒng)一正確實(shí)施。
控告申訴檢察。加強(qiáng)信訪接待窗口規(guī)范化建設(shè),對(duì)來訪群眾耐心細(xì)致做好調(diào)處工作。共受理舉報(bào)線索_____件,經(jīng)初查后移送立案_____件;受理控告和刑事申訴案件_件,立案復(fù)查_件,已全部辦結(jié);檢察長接待日能夠在第一時(shí)間解決來訪群眾的難題,得到了人民群眾的信賴,今年到院來訪的_____余人次中,檢察長接待_____余人次,批辦案件_____件,均已結(jié)案。做到事事有交待,件件有回音,保證了一年來無一涉檢上訪事件的發(fā)生。
檢察技術(shù)方面。共辦理各類技術(shù)案件_____件,其中,法醫(yī)、司法會(huì)計(jì)類檢驗(yàn)鑒定_____件,同步錄音錄像_____件,文證審查_____件,為刑事案件固定證據(jù)、定罪定性及自偵案件的突破,提供了有力的技術(shù)支持。
四、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平
我院堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為根本,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),努力把檢察隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍,隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平有了進(jìn)一步提高。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重示范表率。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),要做到自身正、自身硬、自身凈,首先要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。院黨組成員牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí),把心思和精力放在工作上,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,凡是要求干警做到的首先自己做到,凡是要求干警不做的首先自己不做。在“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)中,全院干警踴躍捐款,積極參與社會(huì)公益事業(yè);四川地震災(zāi)害發(fā)生后,檢察長迅速發(fā)動(dòng)全院干警支援災(zāi)區(qū);在八月份水災(zāi)中,班子領(lǐng)導(dǎo)和干警一起在齊腰深水中解救被困群眾,連續(xù)奮戰(zhàn)兩天三夜,以自己的模范行為,為全體干警做好表率。
二是扎實(shí)開展專項(xiàng)教育活動(dòng),打牢思想根基。2023年開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“百日提效行動(dòng)”、“滿意、放心”工程等活動(dòng)。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終。以推動(dòng)各項(xiàng)工作作為目標(biāo),堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念武裝檢察干警的頭腦,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。通過個(gè)人自學(xué)和集中輔導(dǎo)、撰寫心得體會(huì)、參加理論研討、演講競賽、組織考試等多種形式,扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)十七大精神和__重要講話,力求在維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新成效。
三是建立長效管理機(jī)制,以制度規(guī)范管理。我們把長效管理、科學(xué)管理作為事關(guān)檢察隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作來抓,用制度管人、按規(guī)矩辦事。在“大討論、大學(xué)習(xí)”活動(dòng)中,進(jìn)一步完善工作制度,建立了權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法規(guī)范化機(jī)制。如職務(wù)犯罪案件線索一律由控申科管理,案件初查一律報(bào)市院批準(zhǔn),徹底解決初查不規(guī)范、多頭辦案的問題;對(duì)職務(wù)犯罪案件擬作撤案、不起訴以及不服逮捕決定的,全部進(jìn)入人民監(jiān)督員評(píng)議程序,形成內(nèi)外部監(jiān)督制約的良好機(jī)制。
四是提高隊(duì)伍專業(yè)化水平,執(zhí)法能力得到加強(qiáng)。我院嚴(yán)格依照《檢察官法》及其配套規(guī)定管理隊(duì)伍,把好“進(jìn)口關(guān)”,2023年公開招錄取得司法資格證書的檢察干警_名。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,提拔使用干警_人,其中報(bào)請(qǐng)區(qū)委任命黨組成員_名,提請(qǐng)區(qū)人大任命檢察委員會(huì)委員_名。全院共發(fā)表宣傳調(diào)研文章_____多篇,出版專著_本,獲省檢察院授予優(yōu)秀理論研究成果一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)_篇,獲省檢察院授予黨建優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)_篇。
五、檢務(wù)保障取得突破進(jìn)展,為檢察事業(yè)發(fā)展提供了良好平臺(tái)
2023年11月,位于_____號(hào)的新辦公樓投入使用后,我院“兩房”建設(shè)達(dá)到了高檢院的要求,新辦公樓的警務(wù)區(qū)、三級(jí)專網(wǎng)、局域網(wǎng)、政法網(wǎng)建設(shè)和訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等項(xiàng)目做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。各辦公室均鋪設(shè)有連接機(jī)房服務(wù)器的網(wǎng)線,機(jī)房承載了整個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn),各條線路與外網(wǎng)物理隔離,確保達(dá)到保密安全要求;同步錄音錄像室集詢問、聲音圖像采集、制作、刻錄于一體。經(jīng)過方方面面的共同努力,我院的辦公、辦案環(huán)境得到了根本改變,由全省檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)條件最差的單位、一躍成為面貌改變最大的先進(jìn)基層院。新大樓的科技含量在全省、全市系統(tǒng)內(nèi)處于先進(jìn)水平,徹底解決了多年來的辦公條件差、辦案隨意性大、管理不規(guī)范、監(jiān)督和控制手段不完備等問題,借助高科技平臺(tái),提高整體辦案能力,促進(jìn)整個(gè)檢察工作納入規(guī)范化管理,為檢察工作提供堅(jiān)實(shí)的檢務(wù)保障,適應(yīng)信息化社會(huì)高速發(fā)展的需要。
各位代表:過去的一年,區(qū)人民檢察院的各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,這是在區(qū)委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督、支持下實(shí)現(xiàn)的。在此,我代表全體檢察人員向大家表示衷心地感謝和崇高的敬意!
回顧一年來的工作,檢察工作雖然取得了新進(jìn)展,但也存在不少問題和困難:檢察隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要,有待進(jìn)一步提高;訴訟監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié);查辦職務(wù)犯罪工作與人民群眾的要求相比還存在一定的差距,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的部門行業(yè)職務(wù)犯罪打擊力度還不夠大;人員編制不足、經(jīng)費(fèi)困難等問題依然存在,影響了檢察工作的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)于這些問題,我們將積極采取措施,切實(shí)加以解決。
2023年主要工作任務(wù)
2023年我院檢察工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和本次會(huì)議決議,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,不斷深化對(duì)檢察工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大工作力度,不斷推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
——要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,按照全國政法工作會(huì)議、全國檢察長會(huì)議部署,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,創(chuàng)新檢察工作發(fā)展思路。堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,積極貫徹執(zhí)行人大的決議,定期向人大匯報(bào)工作。把創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,作為檢察工作的基本任務(wù)。
——要加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,堅(jiān)持實(shí)事求是、有案必辦的原則,嚴(yán)肅查處每一起職務(wù)犯罪案件。繼續(xù)深挖查辦職務(wù)犯罪大案要案、窩案串案,不斷增強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪的社會(huì)效果,同時(shí)要按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》的要求,深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作措施,提高預(yù)防工作實(shí)效。
——要認(rèn)真履行批捕、起訴職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一方面要依法嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪,堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭,另一方面要繼續(xù)深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,保護(hù)民生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作,探索符合區(qū)域特點(diǎn)的檢察工作方法,積極參加黨委、政府組織的集中專項(xiàng)整治活動(dòng)和
社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
——要加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,營造公平正義的法治環(huán)境。針對(duì)有案不立、有罪不究、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。要堅(jiān)持把查辦司法人員職務(wù)犯罪作為推動(dòng)訴訟監(jiān)督工作的重要手段,堅(jiān)決查辦執(zhí)法不公背后的腐敗案件。要加強(qiáng)檢察信訪接待工作,認(rèn)真解決群眾合理訴求,努力化解不和諧因素。
——要全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。堅(jiān)持不懈地抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入持久地開展社會(huì)主義法治理念教育,切實(shí)提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),促進(jìn)干警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法理念。加快信息化建設(shè)、科技強(qiáng)檢步伐,在檢察事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵期,更加注重發(fā)展檢察文化,進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞士氣,激勵(lì)廣大檢察干警更好地履行職責(zé)。
各位代表,在新的一年,我們將根據(jù)區(qū)委和市檢察院的要求,自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,在區(qū)政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持下,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面履行法律監(jiān)督職能,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧_____作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇六 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告全文3100字
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告全文
各位代表、同志們:
我受黃龍鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位代表審議并請(qǐng)列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民,把貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好新形勢(shì)下人大工作緊密結(jié)合起來,積極履行憲法、法律賦予的職權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督職能,支持和推進(jìn)政府工作,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主要做了以下五個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)法律監(jiān)督檢查,營造良好的法治環(huán)境
去年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把保障依法行政,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)作為人大的首要任務(wù),努力為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一是全年未發(fā)生政府有違法行政的行為,更未發(fā)現(xiàn)侵害百姓利益和損害百姓權(quán)利的事情。二是
加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。在實(shí)施依法治鄉(xiāng)的同時(shí),積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,鄉(xiāng)政府就辦事程序、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事及政府工作要點(diǎn)都以專欄形式向群眾公開。村務(wù)、賬務(wù)實(shí)行了規(guī)范化管理,堅(jiān)持了定期或不定期向群眾公布賬目以及相關(guān)項(xiàng)目。
二、認(rèn)真組織活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用
1.圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn),發(fā)揮督促作用。過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持“以民為本”的宗旨,對(duì)老百姓關(guān)心的“三農(nóng)”問題、水毀工程修復(fù)問題、教育、交通等與生活密切相關(guān)的事進(jìn)行督促,使許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了很好的解決。
2.圍繞民生保障開展監(jiān)督,民生關(guān)系到人民群眾的切身利益,如:農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、民政優(yōu)撫、糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)資金的落實(shí),農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的問題依法進(jìn)行監(jiān)督,努力為群眾排憂解難。
3.圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展監(jiān)督,認(rèn)真聽取政府工作報(bào)告,督促政府依法行政、執(zhí)政為民和各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。
三、重視議案督辦,努力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展
本著為民辦實(shí)事原則,主席團(tuán)把辦理代表議案、建議作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系,充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來抓。在鄉(xiāng)上次人大例會(huì)上,共收到代表議案、建議17件,涉及農(nóng)業(yè)、水利、交通、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面和領(lǐng)域。辦理好這些議案,對(duì)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展具有十分重大的意義。為此,鄉(xiāng)人大高度重視,進(jìn)行了專題討論和研究,將議案分類整理后,分解到各分管副鄉(xiāng)長和職能部門,并實(shí)行了辦結(jié)。至去年底,17件議案、建議已答復(fù),基本做到了事事有結(jié)果、件件有回音。
四、加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè),著力提升依法履職水平
切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè),提高整體素質(zhì),保持人大隊(duì)伍有良好的精神狀態(tài)。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平,履職能力和工作水平有了進(jìn)一步提升。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,在重大問題上與鄉(xiāng)黨委保持高度一致。
2.深入調(diào)查研究。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)通過視察檢查、座談了解、個(gè)別走訪等多種方式,了解民情、反映民意,并提出意見和建議。
3.密切聯(lián)系群眾。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)經(jīng)常深入基層,傾聽群眾的呼聲,并及時(shí)將群眾的意見反映給政府,發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。
五、緊扣主題,扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育活動(dòng)。以改進(jìn)作風(fēng)為切入點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”突出問題,深入查擺主席團(tuán)自身存在的“四風(fēng)”方面的突出問題9個(gè),提出了整改事項(xiàng)12項(xiàng)、整改措施20條。通過教育實(shí)踐活動(dòng),鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自身素質(zhì)進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,群眾工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依法履職、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,取得了一定的成績,這些成績的取得是縣人大正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表和同志共同努力的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)第十五屆人大主席團(tuán)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作存在許多不足。一是跟蹤監(jiān)督的力度和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高;二是監(jiān)督的深度和廣度要進(jìn)一步加強(qiáng);三是閉會(huì)期間代表活動(dòng)的形式和內(nèi)容要進(jìn)一步拓展;四是對(duì)人大制度的宣傳依然薄弱。對(duì)此,我們將高度重視,切實(shí)改進(jìn)。
20__年工作重點(diǎn)
20__年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作,關(guān)系長遠(yuǎn),意義重大。20__年,鄉(xiāng)人大主席將繼續(xù)圍繞中心抓重點(diǎn),順應(yīng)民意抓熱點(diǎn),鍥而不舍抓難點(diǎn),切實(shí)履行好憲法和法律賦予人大的工作職責(zé),奮力拼搏,扎實(shí)工作,為促進(jìn)全鄉(xiāng)五個(gè)文明建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
一、抓重點(diǎn),切實(shí)履行服務(wù)大局工作方針
依法促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展是鄉(xiāng)人大的主要職責(zé)。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的民主決策作用,秉著抓重點(diǎn)、謀大局、議大事、求實(shí)效的原則,圍繞黃龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中全面的、長遠(yuǎn)的、重大的問題深入開展調(diào)查研究,及時(shí)聽取工作匯報(bào),認(rèn)真審議部門工作,依法主動(dòng)做出決議決定。按照監(jiān)督和支持并重的原則,堅(jiān)持政府工作開展到哪里,人大的支持力度就擴(kuò)展到哪里,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,營造黃龍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民心穩(wěn)定的良好局面。
二、抓履職,充分發(fā)揮人大代表作用
人大代表是人大工作的基礎(chǔ)和依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷提高代表素質(zhì)和履職能力,也是我們工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將繼續(xù)做好代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,不斷提高代表的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高代表履職能力。二是進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民制度,鼓勵(lì)代表在閉會(huì)期間廣泛專訪選民,征求選民意見,傾聽群眾呼聲,充分集中民智、反映民意,真正把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反映上來,做好群眾代言人。三要繼續(xù)抓好工作審議,至少聽取八項(xiàng)鄉(xiāng)相關(guān)部門工作完成情況及代表議案、建議辦理情況。組織對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行視察,針對(duì)部門工作實(shí)際提出建議和意見,促進(jìn)政府工作開展。四要加強(qiáng)代表議案、建議的辦理工作,對(duì)代表的議案、建議跟蹤督辦,辦結(jié),提高辦理質(zhì)量和代表滿意率。五要開展好代表評(píng)議站所活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)政府有關(guān)的站所進(jìn)行人大代表評(píng)議,評(píng)出群眾滿意不滿意站所,對(duì)群眾不滿意的站所除限期整改外,還將如實(shí)上報(bào)給其上級(jí)部門進(jìn)行批評(píng)教育。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí),著力加強(qiáng)人大自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè),是充分發(fā)揮人大職能的重要保證。為做好新形勢(shì)下的人大工作,更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)人大一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。全面深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中和____重要講話精神,切實(shí)做到懂政治、識(shí)大體、知大局、明方向,提高政治鑒別力。二要完善制度、規(guī)范管理。健全完善代表專訪制度、代表接訪制度、代表聯(lián)系群眾制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,使人大的各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化的管理軌道,為代表開展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。三要撲下身子,抓好落實(shí)。通過開展人大代表視察、調(diào)研等活動(dòng),組織代表深入基層、深入群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解情況、掌握實(shí)情,提出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的意見建議,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各位代表、同志們!新形勢(shì)催人奮進(jìn),新目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。我們要在十八大和十八屆三中、四中全會(huì)的指引下,在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民把握新機(jī)遇,謀劃新發(fā)展,為建設(shè)民主、文明、和諧、發(fā)展的新黃龍而努力奮斗!
篇七 在工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)告人大政協(xié)4300字
各位代表,同志們:
我受委托代表區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第三屆執(zhí)委會(huì),向大會(huì)報(bào)告區(qū)工商聯(lián)第三次會(huì)員代表大會(huì)以來的工作情況,并對(duì)今后工作提出建議,請(qǐng)各位代表審議。
關(guān)于過去幾年工作的回顧
區(qū)工商聯(lián)于1993年5月召開第三次會(huì)員代表大會(huì)以來,在中共_委、_人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開拓,各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步。 通過開展思想政治工作,進(jìn)一步提高了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想覺悟和政治素質(zhì),使他們更加認(rèn)清了形勢(shì),從自身發(fā)展奮斗史中,感悟到自己之所以能夠取得今天這樣的成就,除了自己的努力外,主要還是得益于改革開放的好政策,得益于黨和政府的關(guān)懷、扶持,得益于社會(huì)所提供的比較寬松的發(fā)展空間,從而更加堅(jiān)定了走中國特色社會(huì)主義道路的信心,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的方針路線的自覺性。特別是通過思想政治工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會(huì)主義道德風(fēng)尚,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì),奉獻(xiàn)愛心,已成為會(huì)員的自覺行動(dòng),涌現(xiàn)出大量的好人好事,在支援教育事業(yè)、抗洪救災(zāi)、救助弱勢(shì)群體、參與“光彩事業(yè)”等方面做了大量有益的工作。在今年抗擊“非典”斗爭中,我會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員開展愛心捐助活動(dòng),5____會(huì)員企業(yè)踴躍響應(yīng),向民政部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街道捐款2____元。我會(huì)已有2____會(huì)員企業(yè)參與了“光彩事業(yè)”,在區(qū)外、省外投資扶貧開發(fā)項(xiàng)目____,在區(qū)內(nèi)投資開發(fā)項(xiàng)目和資助項(xiàng)目2____。
二、突出工作重點(diǎn),體現(xiàn)工作職能,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
(二)發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè),通過多種渠道,積極安置下崗職工。組織、動(dòng)員會(huì)員企業(yè)在努力發(fā)展自身企業(yè)的基礎(chǔ)上,盡可能多的為下崗職工提供就業(yè)崗位。先后推動(dòng)5____私營企業(yè)增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工257____。目前,我會(huì)企業(yè)會(huì)員從業(yè)人員達(dá)4.____人,在緩解社會(huì)就業(yè)壓力方面發(fā)揮了重要作用。
(三)積極引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目,幫助會(huì)員尋求新的發(fā)展機(jī)遇。幾年來,我們先后十余次組織有關(guān)會(huì)員企業(yè)到南方、青島、魯西南等地學(xué)習(xí)、考察,組織會(huì)員參加了“apec博覽會(huì)”、“果蔬會(huì)”等幾個(gè)大型國際化展會(huì),通過這些活動(dòng),使會(huì)員開闊了視野,拓展了市場(chǎng),堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。有的會(huì)員積極開展內(nèi)引外聯(lián),引進(jìn)資金、技術(shù),促進(jìn)自身企業(yè)的發(fā)展壯大,同時(shí)也促進(jìn)了全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),拓展新的領(lǐng)域,增強(qiáng)工作活力
幾年來,我們經(jīng)過積極的工作,爭取各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視與支持,組織建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面。
(一)會(huì)員數(shù)量不斷增加,會(huì)員結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。去
(二)基層商會(huì)建設(shè)取得突破性的進(jìn)展。我區(qū)的基層商會(huì)建設(shè)起步于2001年,當(dāng)年10月姜格莊鎮(zhèn)商會(huì)成立。寧海、文化、開發(fā)區(qū)商會(huì)籌建工作現(xiàn)已基本就緒,其它多數(shù)鎮(zhèn)、街道的商會(huì)籌建工作也開始鋪開。目前,會(huì)員小組在各鎮(zhèn)、街道都有。我們?cè)谧セ鶎由虝?huì)工作中有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):一個(gè)是堅(jiān)持走企業(yè)家辦會(huì)的路子,把商會(huì)真正辦成自籌經(jīng)費(fèi)、自我管理、自我服務(wù)、自求發(fā)展的群眾性組織。目前,我區(qū)已成立或正在籌建的基層商會(huì)的會(huì)長全部由企業(yè)家擔(dān)任。另一個(gè)是通過開展豐富多彩的活動(dòng),體現(xiàn)商會(huì)職能,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、參與社會(huì)公益活動(dòng)、開展精神文明建設(shè)等方面都發(fā)揮出較好的作用。通過這些活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了商會(huì)的親和力和號(hào)召力,在社會(huì)上樹起了良好形象。
(三)會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下,通過開展“雙思”教育和對(duì)“三個(gè)代表”、“三個(gè)結(jié)合”的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時(shí)期工商聯(lián)工作的自覺性,堅(jiān)持抓教育、搞服務(wù),理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在人員少、經(jīng)費(fèi)緊張的條件下,克服困難,開拓進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng), 求真務(wù)實(shí),努力為會(huì)員提供多種形式的服務(wù)
幾年來,我們本著“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的原則,盡心盡力開展為會(huì)員服務(wù)工作。
(一)促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),推動(dòng)會(huì)員企業(yè)全面提升素質(zhì)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,先后十余次組織會(huì)員企業(yè)參加市工商聯(lián)組織的各類培訓(xùn)班或?qū)n}講座學(xué)習(xí),使會(huì)員對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作從不理解到理解,從忽視到重視,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。2001年,我會(huì)企業(yè)會(huì)員_麗鵬包裝有限公司出席了全國工商聯(lián)在溫州召開的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),發(fā)言反映很好,為我區(qū)民營企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)帶了個(gè)好頭。
(二)積極幫助會(huì)員協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難,直接為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。幾年來,先后協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與非會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與其他單位、個(gè)人之間處理涉及合作關(guān)系、勞資關(guān)系等各類問題1____起,幫助會(huì)員企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系、解決了企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中的部分具體問題,還推動(dòng)有關(guān)鎮(zhèn)、街道在為水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)會(huì)員維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律、籌建行業(yè)商(分)會(huì)等方面作了一些有益的工作。
(三)不斷拓寬渠道,努力為會(huì)員提供多方位服務(wù)。幾年來,我們?yōu)闀?huì)員提供有關(guān)政策、法律、商務(wù)服務(wù)4____人次,為會(huì)員企業(yè)在開展質(zhì)量技術(shù)咨詢、評(píng)審技術(shù)職稱、出國政審等方面做了許多工作,還通過工商聯(lián)系統(tǒng)為會(huì)員參觀考察活動(dòng)提供了諸多協(xié)調(diào)服務(wù)。
各位代表,第三次會(huì)員代表大會(huì)以來,我會(huì)認(rèn)真履行職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),這些成績的取得,既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商聯(lián)工作重視和支持的結(jié)果,同時(shí)也浸透著全體會(huì)員的努力和心血。值此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表第三屆執(zhí)委會(huì),向多年來支持區(qū)工商聯(lián)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),致以崇高的敬意!向共同奮斗的各位會(huì)員表示衷心的感謝!
各位代表,我們?cè)诳偨Y(jié)成績的同時(shí),還必須清醒地看到工作中的不足和差距,主要有以下幾個(gè)方面:
一是思想解放的程度不夠,缺乏大膽創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的膽識(shí),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的路子不寬,成效不大。
二是基層商會(huì)組建工作發(fā)展不平衡,認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位、人員不到位的問題還需努力解決,會(huì)員結(jié)構(gòu)和會(huì)務(wù)工作關(guān)系需進(jìn)一步優(yōu)化和完善。
三是參政議政的針對(duì)性還不夠強(qiáng),缺乏深入基層調(diào)查研究的力度,反映熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)問題的能力還不強(qiáng)。
四是為會(huì)員服務(wù)的手段陳舊,辦法不多,缺乏創(chuàng)新意識(shí),離會(huì)員的要求和期望還有一定差距。
五是對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作不夠廣泛,與海內(nèi)外工商社團(tuán)建立工作聯(lián)系不多,與政府有關(guān)部門的聯(lián)系也不夠緊密,等等。
針對(duì)上述問題,我們要采取積極措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
關(guān)于今后工作的建議
黨的十六大提出了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”和一個(gè)“統(tǒng)一”等一系列科學(xué)診斷,為新世紀(jì)新階段工商聯(lián)工作指明了前進(jìn)方向。省、市、區(qū)委先后召開的全委(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的新突破做出了新的部署,形勢(shì)的發(fā)展對(duì)工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。我國加入wto以后,經(jīng)濟(jì)全球化加快,中小企業(yè),尤其是民營企業(yè)面臨著重大的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著政府對(duì)企業(yè)管理職能的逐步弱化,工商聯(lián)的民間商會(huì)職能將發(fā)揮出越來越重要的作用。如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,提高其自身的競爭能力,將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,工商聯(lián)認(rèn)真研究和解決的一個(gè)重要課題。為此,建議區(qū)工商聯(lián)新一屆執(zhí)委會(huì)要著重做好以下幾方面的工作:
一、積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作,不
斷加強(qiáng)積極分子隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針,帶領(lǐng)會(huì)員深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,深入開展“雙思”教育和愛國、敬業(yè)、誠信、守法教育,深入開展“爭當(dāng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者”活動(dòng),引導(dǎo)會(huì)員樹立正確的義利觀、公私觀和信用觀,努力做到誠實(shí)守信、合法經(jīng)營、依法納稅、文明管理,努力做到“致富思源、富而思進(jìn),扶危濟(jì)困、樂善好施,義利兼顧、德行并重,發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”,努力發(fā)展自身企業(yè),盡力提供就業(yè)崗位,積極參與“光彩事業(yè)”和“同富共進(jìn)建小康工程”、“富民興煙”活動(dòng)及社會(huì)公益事業(yè),以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)結(jié)合”。要不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極分子,不斷擴(kuò)大隊(duì)伍、提高素質(zhì),推動(dòng)其在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長中發(fā)揮出示范帶頭作用,推動(dòng)其在先富帶后富中不斷邁出新的步伐。對(duì)代表性較為突出的積極分子,要適時(shí)做好會(huì)內(nèi)安排使用和各級(jí)政治安排推薦工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要按照“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效”的原則,把加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)作為工作突破口來抓,進(jìn)一步加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)力度,加快基層商會(huì)組織建設(shè)步伐,力爭在年內(nèi)完成鎮(zhèn)級(jí)商會(huì)的組建任務(wù),并組建起
一、兩個(gè)全區(qū)性行業(yè)商會(huì),三年內(nèi)在我區(qū)較大的行業(yè)中全部成立起行業(yè)商會(huì)。要積極指導(dǎo)基層商會(huì)搞好規(guī)范化建設(shè),廣泛開展“五好商會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“班子好、隊(duì)伍好、場(chǎng)所好、制度好、服務(wù)好”的要求,實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮出民間商會(huì)應(yīng)有的作用,在為會(huì)員辦實(shí)事中樹形象,在為會(huì)員服好務(wù)中求發(fā)展。
三、積極開展調(diào)查研究和參政議政工作。要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,針對(duì)我國加入wto后民營企業(yè)所面臨的新情況、新問題,針對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在會(huì)員中開展調(diào)查研究,并充分利用組織渠道、工作渠道、議政渠道,以調(diào)研報(bào)告或參政議政材料的具體形式,向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)以及上級(jí)工商聯(lián)組織反映有關(guān)情況、提出建設(shè)性的意見和建議。
四、堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的工作方針,著力強(qiáng)化服務(wù)職能。一是要密切同會(huì)員的聯(lián)系,及時(shí)認(rèn)真地聽取和反映會(huì)員的意見與要求,盡力幫助會(huì)員排憂解難,努力維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。二是要努力為會(huì)員提供政策咨詢、商務(wù)信息等服務(wù)工作,要努力在資金融通、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)制度建設(shè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等多方面為會(huì)員服務(wù)上進(jìn)行探索,力爭扎扎實(shí)實(shí)地做些實(shí)事。三是要積極推動(dòng)會(huì)員加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要通過總結(jié)、宣揚(yáng)先進(jìn)典型,引導(dǎo)會(huì)員重視企業(yè)文化建設(shè),努力形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)營理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范和管理方式,由淺及深地把這項(xiàng)工作開展起來。要通過編發(fā)學(xué)習(xí)材料、聘請(qǐng)專家或成功人士講課、選派或介紹會(huì)員參加有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)等多種途徑開展培訓(xùn)服務(wù)工作,不斷推動(dòng)會(huì)員企業(yè)提高自身的競爭力。四是要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展“三項(xiàng)表彰”活動(dòng),即評(píng)選表彰就業(yè)先進(jìn)會(huì)員企業(yè)、誠信納稅會(huì)員企業(yè)、質(zhì)量工作先進(jìn)會(huì)員企業(yè),以此帶動(dòng)廣大會(huì)員爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn),不斷提高整體素質(zhì)。五是要加強(qiáng)會(huì)內(nèi)會(huì)外的聯(lián)絡(luò)、交流與合作。要積極開展同海內(nèi)外商會(huì)組織和工商界人士的聯(lián)系工作,發(fā)展友誼、開展合作,為對(duì)外開放、招商引資服務(wù)。要適時(shí)組織會(huì)員進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和參會(huì)參展活動(dòng)。要加強(qiáng)上下聯(lián)系,主動(dòng)爭取上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)與支持,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層商會(huì)的指導(dǎo)與幫助,大力推動(dòng)會(huì)員企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,力爭把本會(huì)辦成真正的會(huì)員之家。
各位代表、同志們,回首過去,工商聯(lián)工作取得了可喜的成績,我們感到自豪;展望未來,工商聯(lián)工作又面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,我們充滿信心。我們堅(jiān)信,有各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有社會(huì)各界的大力支持,區(qū)工商聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨躍式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4650字
各位代表:
我受鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告本屆主席團(tuán)五年來的主要工作,并對(duì)下一屆人大主席團(tuán)工作提出建議,請(qǐng)予審議。
過去五年工作回顧
鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)任期的五年,是積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的五年,也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大成就的五年。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會(huì)及人大工作會(huì)議精神,緊緊圍繞促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展這個(gè)目標(biāo),牢固樹立為人民服務(wù)的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),依法履行了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺(tái)階,開創(chuàng)了新局面。
一是開展依法監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。五年來,待補(bǔ)鎮(zhèn)在各級(jí)各界人士的關(guān)心幫助下,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢(shì)而上。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在這樣的發(fā)展大潮中,始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上,把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過強(qiáng)有力的監(jiān)督,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修,河道河堤得到修復(fù)治理,換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補(bǔ)償有序到位,村容村貌大幅改觀,人民生活水平不斷提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。
二是開展視察調(diào)研,提出合理化意見建議。五年來,鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對(duì)蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行視察,對(duì)退耕還林、旅游開發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工程等工作進(jìn)行專題調(diào)研,提出合理化意見或建議160余條。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足,督促政府及相關(guān)部門深刻反思、限期整改,確保各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。
三是開展民主評(píng)議,提升政府部門服務(wù)意識(shí)。五年來,鎮(zhèn)人大先后對(duì)民政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門開展了評(píng)議活動(dòng),代表們通過聽取報(bào)告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式,把評(píng)議活動(dòng)做成了解決問題的活動(dòng)。在評(píng)議別人的同時(shí),認(rèn)真組織代表及群眾對(duì)部分縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行述職評(píng)議。通過評(píng)議,評(píng)出團(tuán)結(jié)、評(píng)出干勁,達(dá)到了提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立公仆意識(shí)的良好目的,加深了代表、群眾對(duì)政府、部門工作的了解和理解,推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。
四是開展跟蹤督辦,落實(shí)議案建議辦理情況。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們?cè)谌嗣翊泶髸?huì)上提出的100多條議案、建議進(jìn)行梳理、歸類交辦于鎮(zhèn)政府,并逐項(xiàng)交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中,明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過程中,鎮(zhèn)人大實(shí)行跟蹤督辦,對(duì)沒按時(shí)間進(jìn)度辦理的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋,從而保證議案建議按時(shí)、按質(zhì)完成辦理,基本滿意、滿意率達(dá)95%以上。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu),增強(qiáng)代表模范帶頭能力。五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng),為創(chuàng)先爭優(yōu)豐富了載體,認(rèn)真開展“四群教育”活動(dòng),為創(chuàng)先爭優(yōu)突出了實(shí)效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中,10名成為了個(gè)體工商經(jīng)營戶,20余名成為了個(gè)體私營企業(yè)主,代表在活動(dòng)中提出各類意見和建議110條,通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息20條,為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
六是加強(qiáng)自身建設(shè),提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更加注重自身建設(shè)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。定期或不定期組織主席團(tuán)成員和代表加強(qiáng)學(xué)習(xí),就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進(jìn)行學(xué)習(xí)對(duì)比,在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解民情,反映民意,進(jìn)一步增強(qiáng)代表們的理論水平、民主和法律意識(shí),從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實(shí)。對(duì)照縣人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,先后建立健全了五項(xiàng)制度,即:人大主席團(tuán)例會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評(píng)議制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動(dòng)。提出“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個(gè)代表小組,挑選出有工作積極性、熱情高的代表擔(dān)任代表小組組長,負(fù)責(zé)分組開展活動(dòng),并在兩個(gè)村實(shí)施了“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作。十八大期間,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶,訪民情,辦實(shí)事”,幫助群眾解決各種實(shí)際問題。
各位代表!五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作能夠順利開展,并取得可喜成績,應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會(huì)各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向各位代表和參會(huì)的各位同志表示最衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距,主要是:監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠,力度有待加強(qiáng);聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都必須認(rèn)真加以研究,并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。
未來五年工作展望
各位代表,今后的五年,是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十八大精神,實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要?dú)v史時(shí)期。新一屆人大主席團(tuán)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo),突出重點(diǎn)、講求實(shí)效,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力提高人大工作水平,為實(shí)現(xiàn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在具體工作中,要積極探索新形勢(shì)下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索正確行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑,不斷增強(qiáng)人大工作實(shí)效,推動(dòng)主席團(tuán)工作在新的歷史條件下取得新的進(jìn)展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,以關(guān)系待補(bǔ)改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題為重點(diǎn),在監(jiān)督工作上取得新成效;要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點(diǎn)問題和人民群眾迫切需要解決的突出問題,使重大事項(xiàng)決定工作有新的突破;要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,提高代表議案及建議批評(píng)意見的提出和處理質(zhì)量,開創(chuàng)代表工作新局面;要進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度和工作制度建設(shè),提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平,培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍,在自身建設(shè)上取得新進(jìn)展;要進(jìn)一步加大對(duì)人大制度、人大工作、人大代表的宣傳,在民主法制建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
2023年,是新一屆人大主席團(tuán)的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),力爭把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺(tái)階。
——圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個(gè)中心,始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行人大工作各項(xiàng)職責(zé),積極支持、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,適時(shí)作出決議、決定,努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率;抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
——加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)工作,不斷提高監(jiān)督水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中,做到既依法監(jiān)督,又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補(bǔ)小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程給待補(bǔ)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也給人大的監(jiān)督工作帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項(xiàng),積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,適時(shí)聽取計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告,慎重審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二要運(yùn)用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報(bào)告等方式方法,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的調(diào)查和分析,積極提出高質(zhì)量的建議和意見,確保突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)待補(bǔ)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強(qiáng)對(duì)代表建議的辦理力度和時(shí)效,以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn),以解決實(shí)際問題為目標(biāo),圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”,確保人大閉會(huì)期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落,努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時(shí)性和實(shí)效性。四要不斷改進(jìn)監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中,既要統(tǒng)籌全局,對(duì)政府各部門涉及的各項(xiàng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督,也要有所側(cè)重,把事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展。
——?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu),完善載體,拓展活動(dòng)開展形式。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,著力搭建代表活動(dòng)平臺(tái),不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法,更好地發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。一要繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表小組等制度,積極參與代表小組活動(dòng),加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取代表意見、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活,支持代表開展工作;二要繼續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)主席團(tuán)工作的參與面,完善代表列席主席團(tuán)會(huì)議機(jī)制,使代表意見得到充分發(fā)表。將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行視察,對(duì)“五大中心”站所工作定期進(jìn)行評(píng)議;三要加快“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)力度,充實(shí)代表小組活動(dòng)內(nèi)容,使代表活動(dòng)經(jīng)?;⒁?guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng),加大代表工作宣傳力度,努力提高代表在社會(huì)上的影響力和知名度,增強(qiáng)人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。
——優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),強(qiáng)化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團(tuán)議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高,繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升整體素質(zhì)。要加強(qiáng)新一屆主席團(tuán)成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識(shí)。定期或不定期組織主席團(tuán)和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī),使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見,提高主席團(tuán)的民主化、科學(xué)化水平;要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用,形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),促進(jìn)人大工作。要按照縣人大的工作部署,積極參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。四要健全信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)部門協(xié)作,加大人大宣傳報(bào)道力度,使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人大意識(shí)和法律意識(shí)。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”會(huì)議精神,不斷提高代表的政治理論素質(zhì),從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進(jìn)性。
各位代表,國徽高懸、重任在肩,牢記使命、策馬揚(yáng)鞭。我們深信,有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆人大主席團(tuán)一定會(huì)不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托,依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,認(rèn)真履職,在不斷推進(jìn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法制建設(shè)進(jìn)程中作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇九 **鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告草案的決議1150字
_____區(qū)_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議
關(guān)于《_____鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告(草案)》的
決 議
(__年7月8日_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過)
_____區(qū)_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議聽取和審議了_____同志代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)所作的《_____鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,依法行使職權(quán),努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的進(jìn)程,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn),報(bào)告對(duì)過去工作的總結(jié)是實(shí)事求是的,對(duì)今后的工作設(shè)想和安排是切實(shí)可行的,會(huì)議決定批準(zhǔn)《_____鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告》。
會(huì)議要求,人大主席團(tuán)在今后的工作中,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面深入地貫徹落實(shí)好十六大精神,在實(shí)際工作中踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,依法行使職權(quán),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作進(jìn)程,全面落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)決議和決定,為確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,確保政治穩(wěn)定和社會(huì)的全面進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
_____區(qū)_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議
關(guān)于《_____鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告(草案)》的
決 議
(__年7月8日_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過)
_____區(qū)_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議認(rèn)真聽取和審議了_____同志代表鄉(xiāng)人民政府所作的《政府工作報(bào)告》,會(huì)議認(rèn)為,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,妥善解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,組織和動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干,不愿苦熬”的精神,扎實(shí)苦干,通過全鄉(xiāng)人民的共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平日益提高,會(huì)議認(rèn)為,《_____鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告》是實(shí)事求是的,對(duì)今后的工作展望提出的基本任務(wù)和主要措施符合_____鄉(xiāng)實(shí)際,會(huì)議決定批準(zhǔn)_____鄉(xiāng)人民政府的《工作報(bào)告》。
會(huì)議要求,鄉(xiāng)人民政府在今后的工作中,要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理會(huì)偉大旗幟,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”,深入學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)十六大精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加大改革力度,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)本次大會(huì)確定各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和精神文明建設(shè),認(rèn)真做到依法行政,積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
大會(huì)號(hào)召,全鄉(xiāng)各級(jí)干部和廣大人民群眾,要在鄧小平理論偉大旗幟和“三個(gè)代表”重要思想的指引下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成誠,奮勇拼搏,在思想上同心,目標(biāo)上同向,事業(yè)上同干,各級(jí)干部要以銳意的精神,以廉潔從政的作風(fēng),以腳踏實(shí)地的勁頭,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀展,爭取做到在決策上要求實(shí),作風(fēng)上扎實(shí),工作上落實(shí),為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、快速發(fā)展而努力奮斗。
篇十 江西省人大工作報(bào)告4850字
一年來主要工作
20__年,在中共江西省委領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,牢記在全國“兩會(huì)”期間,對(duì)江西工作“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的殷切囑托,堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和開拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈使命感推進(jìn)各項(xiàng)工作。全年共制定和修改法規(guī)10件,批準(zhǔn)南昌市法規(guī)5件;聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng),開展專題詢問2項(xiàng),作出重大事項(xiàng)決定決議5項(xiàng),開展專題調(diào)研73項(xiàng),對(duì)186件規(guī)范性文件依法備案審查;辦理代表建議580件,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員135人次;接待2批外國議會(huì)代表團(tuán)來訪,進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)全力助推新常態(tài)下發(fā)展升級(jí)。圍繞省委決策部署和全省發(fā)展大局,力促加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)以發(fā)展為重,深入調(diào)查研究,聽取審議省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)工作報(bào)告,就解決生產(chǎn)要素成本提高、企業(yè)融資難、整合政策資源問題提出建議。為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,持續(xù)開展助推旅游強(qiáng)省卡設(shè)系列活動(dòng),以治理旅游市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)距管為重點(diǎn),聽取審議工作報(bào)告,修訂旅游條例,探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游監(jiān)督”模式。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上,提出將龍虎山作為全省旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建議,并成為省政府扶持該景區(qū)發(fā)展政策。為促進(jìn)古村落保護(hù)與利用,會(huì)赴安徽開展調(diào)研,考察報(bào)告引起廣泛關(guān)注,省卡設(shè)廳等部門因地制宜,制訂出推動(dòng)傳統(tǒng)村落有效保護(hù)和合理利用的具體舉措。制定公路條例,進(jìn)一步助推全省炕通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)密切關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),跟蹤調(diào)研市縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,堅(jiān)持每季度開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,聽取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作等報(bào)告,專題調(diào)研“__”綱要實(shí)施和“十三五”綱要編制情況,依法監(jiān)督和全力推動(dòng)完成“__”、謀劃“十三五”。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革。會(huì)聽取審議省政府關(guān)于落實(shí)稅制改革工作情況報(bào)告,就“營改增”試點(diǎn)、重大稅收政策落實(shí)等問題開展調(diào)研,督促加快稅制改革,重點(diǎn)落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。聽取審議省政府關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展情況報(bào)告,推動(dòng)全省農(nóng)墾系統(tǒng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)墾區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城區(qū)轉(zhuǎn)變。會(huì)嚴(yán)格按照新預(yù)算法要求,審查批準(zhǔn)20__年地方政府債務(wù)限額,嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)政府首次將國有經(jīng)營預(yù)算分企業(yè)編制,與玉山縣共建“預(yù)算審查監(jiān)督先行先試實(shí)踐基地”。
持續(xù)關(guān)注民生保障。會(huì)尤為重視“舌尖上的安全”,繼續(xù)采取明察暗訪、突擊檢查等方式,加大執(zhí)法檢查力度。開展專題詢問,直面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,對(duì)群眾反映的不法生產(chǎn)經(jīng)營行為,督促嚴(yán)格整改。更加注重促進(jìn)教育公平和教育事業(yè)健康發(fā)展,連續(xù)多年關(guān)注教育專項(xiàng)資金使用績效,去年重點(diǎn)就農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和普通高校“20__協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”,聽取審議省政府工作報(bào)告,開展工作評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng),督促政府有關(guān)部門繼續(xù)提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)水平和教師隊(duì)伍素質(zhì),解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題。對(duì)高校創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用效率低的問題加強(qiáng)督促整改。修改實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法辦法、實(shí)施道路交通安全法辦法,制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,聽取審議體育法實(shí)施情況報(bào)告,開展獻(xiàn)血法實(shí)施情況檢查,重視和解決多領(lǐng)域民生問題。
(二)大力推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。省十二屆人大四次會(huì)議審議通過《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》。會(huì)強(qiáng)化對(duì)決議實(shí)施的監(jiān)督,年初作出部署,制定方案,舉全力展開監(jiān)督,并貫穿全年始終。6月至7月,省直有關(guān)部門按職責(zé)、設(shè)區(qū)市按轄區(qū)完成自查,在此基礎(chǔ)上,省市兩級(jí)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng),對(duì)同級(jí)政府實(shí)施決議情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。圍繞生態(tài)建設(shè)重大舉措、環(huán)境污染治理、執(zhí)法能力建設(shè)、制度創(chuàng)新、責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容,突出重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化整改。去年11月,會(huì)聽取審議了檢查決議執(zhí)行情況報(bào)告。依據(jù)決議要求,本次大會(huì)將聽取審議省政府關(guān)于全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境狀況的報(bào)告,兌現(xiàn)對(duì)人民的莊重承諾。這在我省人大史上尚屬首次,在全國省徑人大也為首創(chuàng)。
積極創(chuàng)制生態(tài)文明制度。20__年以來,會(huì)結(jié)合贛江流域水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制課題研究,采取“省人大專委會(huì)牽頭、省政府有關(guān)部門配合、跨流域設(shè)區(qū)市政府為主”模式,持續(xù)開展袁河流域水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作,并建立水量水質(zhì)相結(jié)合的考核機(jī)制,為省政府出臺(tái)江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法提供了有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償制度創(chuàng)新。全國人大環(huán)資委高度肯定這項(xiàng)工作,稱“在全國尚屬先例,對(duì)江西省乃至全國各地行政區(qū)內(nèi)其他河流的生態(tài)補(bǔ)償具有重要借鑒意義”。會(huì)還修訂礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例,按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管原則,實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障。
依法從嚴(yán)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。會(huì)以“加強(qiáng)水污染防治,促進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)”為主題,繼續(xù)開展環(huán)保贛江行活動(dòng)。圍繞推動(dòng)新環(huán)保法和水污染防治法的實(shí)施,依法監(jiān)督,“重拳”出擊,“鐵腕”治污,敢啃環(huán)境污染治理的“硬骨頭”。重點(diǎn)檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,督促南昌等地關(guān)停搬遷一批禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),督促4家養(yǎng)殖廢水超標(biāo)企業(yè)建設(shè)污水處理設(shè)施;對(duì)11家工業(yè)污染企業(yè)整改進(jìn)行督辦,促其達(dá)標(biāo)排放;對(duì)危害我省生態(tài)的入侵物種“加拿大一枝黃花”,組織專題調(diào)研,開展綜合施治。“環(huán)保贛江行”活動(dòng)開展20__年來,在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí),堅(jiān)持曝光和解決問題,成效明顯,被環(huán)保部、中國法學(xué)會(huì)評(píng)為“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”獎(jiǎng)。
(三)著力推進(jìn)依法治省和法治江西建設(shè)。會(huì)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新立法工作,促進(jìn)依法行政、公正司法。堅(jiān)持民主立法,注重民意為先,會(huì)借鑒制訂實(shí)施“醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例”的成功經(jīng)驗(yàn),選擇社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的“學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例”,作為20__年重點(diǎn)立法項(xiàng)目,并在省內(nèi)主流媒體推出“人大立法在進(jìn)行”欄目。通過報(bào)紙、電視、廣播、微信、微博、手機(jī)等全覆蓋宣傳、全景式追蹤報(bào)道、全方位征求意見,把立法公開貫穿于法規(guī)制定全過程。期間發(fā)放調(diào)查問卷萬余份,舉行各類座談會(huì)、立法聽證會(huì)、專題論證會(huì),多渠道收集意見建議,共計(jì)19萬多條。參與范圍之廣、收集建議之泛、吸納意見之多,均在我省地方立法史上罕見。實(shí)踐證明,“人大立法在進(jìn)行”,堅(jiān)持把法立在百姓心坎上,不僅大大提高了立法質(zhì)量,對(duì)有效預(yù)防學(xué)生人身傷害事故發(fā)生、依法處理學(xué)生人身傷害事故、維護(hù)各方權(quán)益發(fā)揮了重要作用;而且為擴(kuò)大公民有序參與立法、健全民主開放包容的立法工作機(jī)制,探索出一條新路。
居強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。會(huì)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)法治政府建設(shè)專題調(diào)研,促使政府進(jìn)一步深化行政體制改革,提出具體措施,著力解決企業(yè)反映較大的政府部門權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。開展審計(jì)條例執(zhí)法檢查,督促審計(jì)查出問題整改到位。結(jié)合聽取審議省法院行政審判工作情況報(bào)告,查閱省法院和11個(gè)中院、2個(gè)基層院73件行政案件,首次開展案件評(píng)議,作出進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作決議。要求審判機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作,切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難問題;要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)做到依法行政,從源頭上防止和減少行政違法行為,積極履行應(yīng)訴職責(zé),依法履行訴訟義務(wù)。聽取審議省眷察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況報(bào)告,并對(duì)省眷察院及7個(gè)省直單位進(jìn)行專題詢問,深入推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防,促進(jìn)完善單位各負(fù)其責(zé)、檢察機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)監(jiān)督、社會(huì)各界共同參與的社會(huì)化預(yù)防工作機(jī)制。
有序推進(jìn)設(shè)區(qū)市行使地方立法權(quán)。會(huì)多次赴省內(nèi)外調(diào)研,就確定設(shè)區(qū)市行使立法權(quán)的條件、時(shí)間和步驟,向省委提出建議;部署申報(bào)行使立法權(quán)籌備工作,指導(dǎo)和支持設(shè)區(qū)市人大設(shè)立立法機(jī)構(gòu),對(duì)申報(bào)行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市組織評(píng)估。經(jīng)會(huì)會(huì)議決定,九江、景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州等7個(gè)省轄市為我省首批行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市,做到積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
(四)致力與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作。___關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見以及省委關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展人大工作的意見,為加強(qiáng)人大建設(shè)提供了重要遵循。會(huì)為切實(shí)推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),去年初,即著手謀劃省委意見貫徹落實(shí)督查工作。強(qiáng)衛(wèi)書記自始至終高度重視,強(qiáng)調(diào)“一定要把文件的督辦擺到一個(gè)應(yīng)有的高度”。會(huì)先后召開協(xié)調(diào)會(huì)和動(dòng)員會(huì),部署各地各部門開展自查,逐項(xiàng)報(bào)告自查情況,并由省委辦公廳、省委組織部等相關(guān)部門和人員組成6個(gè)督查小組,在會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下,深入各地開展督查,面對(duì)面聽取基層同志和人大代表意見,向市縣兩級(jí)人大全面發(fā)放調(diào)查問卷,查閱近百萬字文件資料,向省委提交了內(nèi)容詳實(shí)的督查報(bào)告。全國人大召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)座談會(huì)后,省領(lǐng)導(dǎo)又組織開展調(diào)研,召開協(xié)調(diào)會(huì),提出貫徹落實(shí)的具體措施,會(huì)代擬《關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的若干實(shí)施意見》,已由省委辦公廳印發(fā)實(shí)施。意見從充實(shí)設(shè)區(qū)市人大機(jī)構(gòu)編制、優(yōu)化縣級(jí)人大會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)、規(guī)范縣級(jí)人大及其會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)和充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)工作力量、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)、完善街道人大工作機(jī)構(gòu)、提高代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大履職能力等8個(gè)方面,作出若干具體而又明確的規(guī)定,許多過去長期困擾市縣鄉(xiāng)人大工作的困難和問題得到了突破性的解決。這必將推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)邁出歷史性步伐,對(duì)基層民主法治進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
卡立健全人大依法行使職權(quán)制度。為更好行使憲法法律賦予的職權(quán),落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)提出的“健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度”要求,會(huì)于20__年3月啟動(dòng)各級(jí)人大會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)規(guī)定的修訂工作,廣泛開展調(diào)研,數(shù)十輪征求意見,反復(fù)研究修改。20__年初,又將規(guī)定的修訂列入立法計(jì)劃,主任會(huì)議3次專題討論修訂草案,不斷修改完善,提請(qǐng)會(huì)審議通過。新規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化重大事項(xiàng)具體范圍,明確相關(guān)程序,強(qiáng)化法律責(zé)任,為各級(jí)人大會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)提供更具操作性的意見,保證憲法和法律賦予的權(quán)力得以有效實(shí)施。為規(guī)范和強(qiáng)化備案審查工作,會(huì)制定條例,規(guī)范備案審查范圍,明確機(jī)構(gòu)及職責(zé),完善審查標(biāo)準(zhǔn)和程序,推動(dòng)備案審查工作步入法治化軌道。根據(jù)全國人大會(huì)的決定,會(huì)制定實(shí)施憲法宣誓制度辦法,規(guī)定今年1月正式實(shí)行,以確保憲法宣誓制度在我省全面、規(guī)范和有效實(shí)施。
充分發(fā)揮代表主體作用。會(huì)出臺(tái)加強(qiáng)省人大代表與人民群眾聯(lián)系意見,進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾聯(lián)系;深入開展人大代表聯(lián)系村和社區(qū)制度試點(diǎn)工作,推動(dòng)基層人大廣泛開展代表聯(lián)系選民、向選民述職活動(dòng),進(jìn)一步暢通群眾與代表雙向聯(lián)系渠道。為切實(shí)提高代表履職能力,加大培訓(xùn)工作力度,先后在深圳、廈門、北戴河舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)代表360余人次。更加注重代表建議督辦,強(qiáng)化辦理實(shí)效。在督辦“關(guān)于要求維修撫八公路鐵路橋的建議”過程中,省政府要求有關(guān)部門舉一反三,明確全省公路鐵路立交橋安全管理責(zé)任,全面排查和消除安全隱患。組織部分全國和省人大代表聽取省法院、省眷察院工作情況匯報(bào),并開展專題視察工作。繼續(xù)組織全國人大代表將事關(guān)全省改革發(fā)展的重大問題,以代表團(tuán)名義向全國人大提出建議,其中鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)等4件建議案列為全國人大重點(diǎn)督辦件。以香港全國人大代表來贛調(diào)研為契機(jī),就國家對(duì)東江源的生態(tài)補(bǔ)償問題,積極爭取香港全國人大代表支持。專題聽取省政府報(bào)告,積極擴(kuò)大對(duì)外交往和強(qiáng)化國際友城工作。
一年來,會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,通過扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持續(xù)深入推進(jìn)自身建設(shè),強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)和拼搏精神。繼續(xù)加強(qiáng)人大理論研究;辦好每月“人大講堂”;繼續(xù)編撰《委員履職實(shí)錄》;將人大履職工作與宣傳工作相結(jié)合,著力構(gòu)建大宣傳格局。
各位代表,上述成績的取得,得益于省委正確領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”密切協(xié)同、全體代表共同努力、各級(jí)人大會(huì)和廣大人民群眾大力支持,對(duì)此,表示衷心感謝和崇高敬意!
江西省人大
篇十一 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告一覽9150字
各位代表:
我受市人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20__年主要工作
20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,依法積極履職。全年共召開8次常委會(huì)會(huì)議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告,開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),任免國家機(jī)關(guān)工作人員313人次,指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù),各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。
一、攻堅(jiān)克難,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用
常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力破解難題,不斷提高立法質(zhì)量。
著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求,常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施,促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè),認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案,加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問題的研究,促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)海空樞紐港建設(shè),積極營造具有國際競爭力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》,細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒抑攸c(diǎn)環(huán)保制度,確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款,促進(jìn)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù),努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》,規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新,部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度,保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》,貫徹平等保護(hù)原則,激勵(lì)更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè),為國家和上海發(fā)展服務(wù)。
著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作,常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程,充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能,理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系,積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度,保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。
著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市,常委會(huì)在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改,把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》,加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治,弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應(yīng)廣大市民呼聲,及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策,修改《人口與計(jì)劃生育條例》,對(duì)延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。
常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長共同負(fù)責(zé)的“雙組長制”,充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見,對(duì)意見分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開展預(yù)評(píng)估,增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。
二、直面問題,做實(shí)人大監(jiān)督工作
常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán),突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊,開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績,提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督,提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù),常委會(huì)為此開展專項(xiàng)監(jiān)督,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問題,提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”,加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專業(yè)能力培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制,重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀,把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng),共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督,提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對(duì)接社會(huì)信用體系,同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”,努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研,推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研,要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。
加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開局之年國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn),以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn),提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任,加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制,使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預(yù)算管理體制改革,構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任,維護(hù)國家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。
常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開展相關(guān)法規(guī)評(píng)估,提出修法建議,增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研,堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時(shí)監(jiān)管,把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強(qiáng)化常委會(huì)審議意見的落實(shí),并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求,對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。
三、服務(wù)大局,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)
常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持走群眾路線,更好保障人民當(dāng)家作主。
服務(wù)本市長遠(yuǎn)發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì),及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出,城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市,更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)法治社會(huì)建設(shè),開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出,“六五”普法成效顯著,全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng),加快落實(shí)“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,探索建立村居委會(huì)法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實(shí)。
服務(wù)城市功能優(yōu)化,作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化,常委會(huì)及時(shí)作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng),為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。
四、加強(qiáng)指導(dǎo),保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》,作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過程的監(jiān)督,對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”,確保選舉風(fēng)清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強(qiáng)服務(wù),支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái),更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。
進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國人大常委會(huì)文件精神,制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度,促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問題,組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況,主動(dòng)接受監(jiān)督,更好為民履職。
進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案,其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國防動(dòng)員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作,加強(qiáng)主任會(huì)議督辦,有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用,有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù),其中答復(fù)“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專題開展調(diào)研,形成系列調(diào)研報(bào)告,并推動(dòng)政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。
六、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)
順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求,常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),健全工作制度,不斷提升履職能力。
加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》,不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座,開展互動(dòng)交流,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求,配備市人大專門委員會(huì)專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任,進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì),在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì),絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室),大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。
加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度,通過報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過程的報(bào)道,每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng),一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳,感受人大工作,增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?,發(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題,為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程,提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度,推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。
一年來,常委會(huì)還配合全國人大常委會(huì)開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局,共接待18批外國國家和地方議會(huì)代表團(tuán)來滬訪問。
各位代表:過去一年常委會(huì)工作取得的成績,是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,離不開市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持,離不開全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地看到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求,我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求,我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中,我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。
20__年工作安排
20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善,進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè),圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開。
一、積極履行法定職能,更好服務(wù)全市工作大局
堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作,條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng),作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。
堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督,對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告,審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進(jìn)詢問常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報(bào)告,建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實(shí)機(jī)制。
二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障,更好發(fā)揮代表主體作用
認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理,完善代表議案辦理工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍,認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn),確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開。
三、認(rèn)真抓好自身建設(shè),更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神,不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯?huì)依法履職的實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究,提煉工作經(jīng)驗(yàn),為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究,精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目,為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo),共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。
各位代表:人民群眾對(duì)我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),增強(qiáng)履職責(zé)任感,銳意進(jìn)取,馳而不息,不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗!
篇十二 太平鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告5100字
各位代表:
我受太平鎮(zhèn)第十八屆人大主席團(tuán)的委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們提出寶貴意見。
十八屆二次會(huì)以來工作回顧
十八屆二次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)以及市委、市人大相關(guān)會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,牢牢把握服務(wù)大局,強(qiáng)化監(jiān)督,貼近群眾,反映民意的工作思路,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推動(dòng)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)民主法制建設(shè),著力構(gòu)建和諧太平
十八屆二次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在抓基層民主法制建設(shè)和依法治鎮(zhèn)工作中,按照鎮(zhèn)人大通過的鎮(zhèn)“五•五”普法實(shí)施意見,大力宣傳,嚴(yán)格監(jiān)督,并結(jié)合工作實(shí)際,廣泛開展了依法治村、依法治社區(qū)、依法治鎮(zhèn)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理,為我鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會(huì)和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制進(jìn)程。
一是認(rèn)真組織召開了太平鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議。依法罷免了一名鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長,補(bǔ)選了一名副鎮(zhèn)長。審議并通過了《鎮(zhèn)政府工作報(bào)告》和《鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告》。
二是強(qiáng)化法制宣傳教育。在鎮(zhèn)十八屆人大第二次會(huì)議上,通過了我鎮(zhèn)“五•五”普法實(shí)施意見,明確了各村、社區(qū)、辦所的職責(zé),積極督促各村、社區(qū),通過專欄、村(居)民會(huì)議、送法律上門等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《治安處罰法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《村(居)民委員會(huì)組織法》、《村(居)民委員會(huì)選舉法》、《土地法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持定期到鎮(zhèn)屬各學(xué)校上法制課,派出所的社區(qū)民警經(jīng)常深入樓院及居民家中宣傳法律知識(shí)。主席團(tuán)工作始終服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定大局,監(jiān)督政府及其職能部門依法行政,依法辦事。一年來,通過強(qiáng)有力的法制宣傳教育和有效監(jiān)督,鎮(zhèn)政府及其職能部門無一起違法行政和違規(guī)辦事的事件發(fā)生,樹立了良好的政府形象。
三是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作。按照屬地管理原則,加大了對(duì)違法犯罪人員的打擊力度和社會(huì)治安管理力度。進(jìn)一步建立健全了群防群治工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了守樓護(hù)院、門衛(wèi)和夜間巡邏制度,強(qiáng)化了安全維穩(wěn)工作排查和矛盾糾紛調(diào)處力度,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)化政務(wù)公開。認(rèn)真督促鎮(zhèn)政府及部門、村(社區(qū))落實(shí)政務(wù)、村務(wù)公開制度。監(jiān)督政府及各部門將辦事規(guī)程、政策要求等向群眾公開,讓群眾一目了然,不走彎路。去年初,針對(duì)有群眾反映個(gè)別村(社區(qū))村務(wù)(居務(wù))不公開,財(cái)務(wù)管理混亂的情況,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)督促鎮(zhèn)政府對(duì)村、社區(qū)帳務(wù)進(jìn)行了一次集中清理,并以鎮(zhèn)政府文件形式制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村(社區(qū))政務(wù)公開和民主管理的通知》,明確規(guī)范了村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理、政務(wù)村(居)務(wù)公開要求和監(jiān)督制度,使各村(社區(qū))對(duì)村務(wù)(居務(wù))按要求定期在公開欄進(jìn)行公開,保障了村(居)民的民主權(quán)利。
五是強(qiáng)化便民服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、政府在8個(gè)社區(qū)、8個(gè)村建立了便民服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員積極檢查督促,確保了工作的落實(shí)。極大的方便了群眾辦事,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的充分肯定。
二、注重效果,強(qiáng)化監(jiān)督
十八屆二次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán),緊緊圍繞發(fā)展主題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極支持政府抓發(fā)展,將支持寓于監(jiān)督之中,通過監(jiān)督,支持政府工作,推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一是支持政府狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。督促和支持政府充分發(fā)揮我鎮(zhèn)城郊優(yōu)勢(shì),大力加快了蔬菜、水果、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。__年,發(fā)展蔬菜3100畝、薯類作物5100畝,其中在紅嶺寺、牛卯坪兩村發(fā)展反季節(jié)蔬菜各50畝;發(fā)展年出欄生豬100頭以上的大戶16戶,出欄雞500只以上的大戶10戶,出欄羊50頭以上的大戶2戶,種植蔬菜年收入萬元以上的7戶,年水果收入上萬元的18戶。在新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)動(dòng)群眾自籌資金75萬元,新修村道公路28公里,新建微水窖180口,拓寬村道公路12.5公里。
二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施惠民工作的監(jiān)督。針對(duì)__年的生豬補(bǔ)貼、水稻、油菜種植補(bǔ)貼及退耕還林、糧食直補(bǔ)資金兌現(xiàn),獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)及計(jì)生扶助獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí),城鄉(xiāng)低保,廉租房補(bǔ)貼,靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)、“5•12”地震受災(zāi)戶生活困難補(bǔ)助、“7.11”及“8.3”洪災(zāi)損毀房屋重建及加固維修補(bǔ)助資金等民生工程,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)均進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)督和督辦,確保了鎮(zhèn)政府依法行政和各項(xiàng)惠民政策的全面落實(shí)。
三是督促政府兌現(xiàn)承諾,努力為民辦實(shí)事。在鎮(zhèn)十八屆人代會(huì)第二次會(huì)議上,鎮(zhèn)政府承諾為民辦實(shí)事5件,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真督促,目前已全面完成4件,一件正在實(shí)施中。各個(gè)社區(qū)承諾辦理的兩件實(shí)事,通過檢查已全部完成。
四是加強(qiáng)了創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的監(jiān)督和督查。督促鎮(zhèn)政府及各村、社區(qū)按照創(chuàng)衛(wèi)要求認(rèn)真完成了“除四害”達(dá)標(biāo),按照鎮(zhèn)黨委關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求,定期、不定期地進(jìn)行督促檢查,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的順利開展。
五是認(rèn)真開展了《流動(dòng)人口管理辦法》執(zhí)行情況檢查。20__年1月19日,組織鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員就太平鎮(zhèn)執(zhí)行《流動(dòng)人口管理辦法》情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過檢查,《流動(dòng)人口管理辦法》執(zhí)行措施有力,領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),部門齊抓共管,效果明顯。
三、加強(qiáng)代表聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用
認(rèn)真督辦代表所提議案、建議、批評(píng)和意見。鎮(zhèn)十八屆人代會(huì)第二次會(huì)議以來,共收到代表建議、批評(píng)和意見5件,主席團(tuán)非常重視,對(duì)建議、批評(píng)和意見進(jìn)行整理,要求政府及相關(guān)部門認(rèn)真辦理,政府班子成員分別牽頭落實(shí),并給予了代表較為滿意的回復(fù),做到了事事有交待,件件有著落。
堅(jiān)持代表聯(lián)系制度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系3-5名人大代表,每位人大代表聯(lián)系3-5戶群眾,定期走訪,反映代表和群眾意見,幫助群眾解決實(shí)際問題。一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員共走訪聯(lián)系代表和群眾120余人次,鎮(zhèn)人大代表走訪聯(lián)系群眾890戶,幫助群眾解決具體困難200余件,得到群眾的普遍認(rèn)可和稱贊。如市、鎮(zhèn)人大代表謝興權(quán),在走訪聯(lián)系群眾中,了解到秦川社區(qū)居民廖運(yùn)琦,因發(fā)病被嚴(yán)重燙傷,生命垂危,無錢救治,謝興權(quán)積極發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、社區(qū)居民捐款捐物,并利用太平商會(huì)召開之際,倡議商會(huì)會(huì)員捐款,共募集資金2__余元,使廖運(yùn)琦得到了及時(shí)救治,受到群眾的普遍稱贊。
積極組織市、鎮(zhèn)人大代表開展視察。為進(jìn)一步密切代表同人民群眾的聯(lián)系,了解群眾的意見和要求,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于__年1月30日組織我鎮(zhèn)部分市、鎮(zhèn)人大代表對(duì)我鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理等重點(diǎn)工作進(jìn)行了視察,促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)工作的順利開展。__年12月4日,組織我鎮(zhèn)部分市、鎮(zhèn)人大代表與我鎮(zhèn)部分市政協(xié)委員,對(duì)太平鎮(zhèn)小學(xué)要求擴(kuò)建學(xué)校和太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院__年新農(nóng)合工作開展情況進(jìn)行了專題視察調(diào)研,并就視察調(diào)研情況向市人大常委會(huì)進(jìn)行了書面報(bào)告。
加強(qiáng)信訪工作,暢通訴求渠道。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)除發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表廣泛聯(lián)系群眾的橋梁作用外,還督促政府切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,鎮(zhèn)政府及各村、社區(qū)都落實(shí)了信訪工作人員,明確了工作職責(zé)。一年來,共接待辦理群眾來信來訪60件,市長信籍7件,市長熱線11件,共78件,辦結(jié)率100%,使群眾的訴求得到了較快解決。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求
一是建章立制。十八屆二次會(huì)議后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)制定了《太平鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作制度》、《人大代表活動(dòng)制度》、《代表來信來訪登記辦理制度》、《人大主席、副主席工作職責(zé)》等制度,使人大主席團(tuán)工作有章可循、開展有序。
二是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)。__年初組織主席團(tuán)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《萬源市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見》,并就落實(shí)情況向市人大進(jìn)行了書面匯報(bào)。根據(jù)市人大的要求,積極開展調(diào)研活動(dòng),向市人大報(bào)送了兩篇調(diào)研文章。其中獲達(dá)州市人大優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。同時(shí),定期組織主席團(tuán)成員學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)人大的有關(guān)精神,布置我鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作,確保了工作的順利開展和落實(shí)。通過學(xué)習(xí),主席團(tuán)成員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),思想覺悟明顯提高,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作中率先垂范,積極進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
回顧十八屆二次會(huì)議以來的工作,我們深深體會(huì)到,成績來之不易。我們所取得的各項(xiàng)成績,離不開市人大的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)人民,特別是全體代表的大力支持和共同努力,也離不開各村(社區(qū))及各部門的全力配合。在此,我代表鎮(zhèn)第十八屆人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持、幫助人大主席團(tuán)工作的同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到了存在的不足,主要表現(xiàn)在:一是沒有完全認(rèn)真履行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》賦予的各項(xiàng)工作職責(zé);二是部分代表履職盡責(zé)不夠;三是法律監(jiān)督、工作監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。這些都有待于在今后的工作中加以完善。
20__年工作打算
各位代表,同志們,20__年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__屆四中全會(huì)精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心任務(wù),服務(wù)大局,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揮代表作用,強(qiáng)化監(jiān)督職能,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出不懈努力。
一、圍繞中心工作,審議決定重大事項(xiàng)
圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的重大事項(xiàng),依法作出決議、決定,更好地反映人民的意愿。一是圍繞全鎮(zhèn)工作大局,深入調(diào)查研究,廣集民智,反映民意,關(guān)注民生,科學(xué)地提出會(huì)議議題,切實(shí)提高會(huì)議的針對(duì)性和有效性。二是按照法律規(guī)定主持召開好代表會(huì)議,組織好代表活動(dòng),對(duì)各次會(huì)議的召開及代表視察活動(dòng)的開展,將提前策劃,周密安排,做到合法有序進(jìn)行。三是著力監(jiān)督各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況,定期聽取和審議政府工作,提出意見建議,督促政府圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督工作,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,組織代表開展視察、調(diào)研活動(dòng)。一是牢固樹立以人為本思想,把發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為監(jiān)督工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),關(guān)注全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,廣泛了解民情,充分反映民意。二是強(qiáng)化監(jiān)督主體意識(shí),探索改進(jìn)監(jiān)督方式,規(guī)范監(jiān)督程序,加大監(jiān)督力度,組織代表分組進(jìn)行調(diào)研,努力營造良好的監(jiān)督環(huán)境。三是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政府工作的監(jiān)督,把監(jiān)督和支持有效結(jié)合起來,寓監(jiān)督于支持之中,為黨委、政府積極建言獻(xiàn)策,做到?jīng)Q策時(shí)參與,實(shí)施中督查,確保正確決策的落實(shí)到位,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
三、強(qiáng)化依法行政,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程
充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在依法治鎮(zhèn)工作中的作用,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,開展執(zhí)法檢查,從而推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。著重監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施法律法規(guī)的情況,通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府執(zhí)法工作匯報(bào)、限期督辦群眾上訪案件等形式,確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實(shí)施。廣泛開展法制宣傳教育,采取召開會(huì)議、專題講座等形式,積極開展以《憲法》為核心,以《行政許可法》、《勞動(dòng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等為重點(diǎn)的法制宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),努力增強(qiáng)人大代表依法行政和依法辦事的意識(shí)。
四、加強(qiáng)同人大代表、人民群眾的密切聯(lián)系,維護(hù)代表的合法權(quán)益
1、切實(shí)加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的密切聯(lián)系,認(rèn)真傾聽和及時(shí)反映人大代表和群眾的心聲和要求,利用人代會(huì)、代表評(píng)議、代表視察等機(jī)會(huì),支持和鼓勵(lì)人大代表參政議政,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步建言獻(xiàn)策。
2、搞好代表培訓(xùn)工作,有計(jì)劃地對(duì)代表開展分期分批培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《監(jiān)督法》、《代表法》等,指導(dǎo)各代表小組集中學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高代表的參政議政水平。
3、認(rèn)真處理好人大代表和人民群眾的來信來訪,做好信訪受理工作,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)個(gè)案,認(rèn)真組織落實(shí),督促相關(guān)部門限期辦結(jié)。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)制度建設(shè),使人大主席團(tuán)工作有章可循,開展有序。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員以及全體鎮(zhèn)人大代表要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身工作能力,善于運(yùn)用各項(xiàng)法律法規(guī)不斷充實(shí)自己,敢于抵制社會(huì)歪風(fēng)邪氣,不斷提高參政議政水平,以利更好地代表人民行使好權(quán)力,履行好職責(zé)。
各位代表,同志們,新的一年工作任務(wù)艱巨而繁重,我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的__大和__屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、把握大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,為推動(dòng)太平新跨越,全面建設(shè)和諧太平作出更大的貢獻(xiàn)。
篇十三 2023人大常委會(huì)工作報(bào)告全文9850字
各位代表:
我受縣十五屆人大常委會(huì)委托,向嫩江縣十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席人員提出意見建議。
過去五年工作的回顧
縣十五屆人大常委會(huì)任期的五年,是嫩江發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在中共嫩江縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在縣“一府兩院”的大力支持和各位代表的監(jiān)督下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞“建設(shè)富裕秀美和諧新嫩江”這個(gè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展工作,充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。五年來,聽取審議縣“一府兩院”49項(xiàng)工作報(bào)告,檢查35部法律法規(guī)的實(shí)施情況,組織代表開展9次集中視察,任免了一批國家機(jī)關(guān)工作人員,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
一、圍繞中心服務(wù)大局,依法履行工作職責(zé)
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng),聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告。五年來,常委會(huì)認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督法,認(rèn)真聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告。堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,每年聽取審議上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、上年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告、縣政府關(guān)于辦理人代會(huì)期間代表提出建議的報(bào)告,審查批準(zhǔn)上年財(cái)政決算。常委會(huì)還根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,在聽取審議相關(guān)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,審查批準(zhǔn)了縣政府財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整方案。在財(cái)政超收收入分配問題上,提出了向民生傾斜的建議,縣政府采納了這些建議,解決了全縣干部職工非常關(guān)心的取暖補(bǔ)貼問題。常委會(huì)還就《政府采購法》聽取了政府的專題匯報(bào),并就貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。檢查組查閱了采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、采購辦等相關(guān)單位的資料,延伸查看了商貿(mào)城消防設(shè)施改造、文苑商場(chǎng)房頂修繕及教育、計(jì)生、文化、衛(wèi)生等部門的站所建設(shè)。通過檢查了解到,縣政府及職能部門在近兩年來能夠擴(kuò)大政府采購范圍,健全政府采購制度,完善工作機(jī)制,實(shí)行“采管分離”,為促進(jìn)政府采購工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作做了大量工作。同時(shí)在檢查中也發(fā)現(xiàn)了政府采購項(xiàng)目申報(bào)、資金管理、驗(yàn)收存在漏洞、政府采購后續(xù)監(jiān)督乏力等問題,檢查組針對(duì)檢查出的問題提出了強(qiáng)化政府采購隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、完善監(jiān)管機(jī)制、加大處罰力度,規(guī)范政府采購行為等意見和建議。
2、圍繞推進(jìn)依法治縣,開展法律監(jiān)督。五年來,常委會(huì)把保障憲法和法律在我縣的實(shí)施作為法律監(jiān)督的重點(diǎn),圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,集中力量先后對(duì)建筑法、環(huán)保法、傳染病防治法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、道路交通安全法、藥品管理法、義務(wù)教育法等法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)還配合省、市人大常委會(huì),開展了環(huán)保世紀(jì)行在我縣實(shí)施情況的檢查、調(diào)研等工作。監(jiān)督和支持“一府兩院”認(rèn)真落實(shí)“五五普法”規(guī)劃,并就“五五普法”工作進(jìn)行了專門檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解決和糾正,推進(jìn)了這項(xiàng)工作向更深更廣的層次展開,我縣“五五普法”工作順利通過了省市驗(yàn)收,為“六五普法”工作的全面展開奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展法律監(jiān)督工作,有力地促進(jìn)了依法行政和公正司法,加快了依法治縣進(jìn)程。
3、圍繞全縣工作重點(diǎn),組織代表視察。五年來,常委會(huì)集中力量組織代表視察28次,有效監(jiān)督和支持了事關(guān)全縣工作大局和人民群眾切身利益的一些重點(diǎn)工作。常委會(huì)緊密結(jié)合全縣工作重點(diǎn)和實(shí)際,組織部分省、市、縣人大代表對(duì)全縣供熱工程建設(shè)、林業(yè)“天保工程”建設(shè)等進(jìn)行了視察。在嫩江熱電廠二期擴(kuò)建工程進(jìn)行中,組織了省市縣三級(jí)人大代表對(duì)該工程進(jìn)行了專題視察,并就供熱能力、工程期限、擴(kuò)建資金籌集等方面,提出了一些合理化建議,經(jīng)多方努力,這項(xiàng)工程得以按時(shí)交付使用,保證了全縣供暖的如期運(yùn)行。常委會(huì)對(duì)每次視察活動(dòng)都高度重視,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)密組織,針對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并認(rèn)真交辦,跟蹤問效,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。
4、圍繞人民群眾關(guān)注的突出問題,開展專題調(diào)查。五年來,常委會(huì)針對(duì)全社會(huì)廣泛關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織開展專題調(diào)查12次。圍繞破解“三農(nóng)”難題,先后開展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收問題的調(diào)查;圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,先后開展了全縣林業(yè)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作的調(diào)查;為了破解交通瓶頸,對(duì)全縣交通運(yùn)輸環(huán)境工作進(jìn)行了調(diào)查;圍繞社會(huì)事業(yè)發(fā)展,先后開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等工作調(diào)查。我們自2023年起,連續(xù)幾年就縣政府城鄉(xiāng)低保工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,提出了城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金要落實(shí),低保制度要規(guī)范,審批程序要“陽光”,標(biāo)準(zhǔn)和范圍要調(diào)整,符合低保的人群要得到妥善幫扶等意見和建議,政府加大了工作力度,切實(shí)保證了那些無收入或低收入的群體基本生活無憂,使他們感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。通過專題調(diào)查,對(duì)破解工作難題、促進(jìn)相關(guān)工作的落實(shí)起到了積極作用。
5、嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真做好人事任免工作。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與依法任命干部相結(jié)合的原則,認(rèn)真行使人事任免權(quán)。在人事任免中,嚴(yán)格按法定程序辦事,嚴(yán)格實(shí)行干部任前供職發(fā)言和法律知識(shí)考試制度,并通過視察、調(diào)研等多種途徑,加強(qiáng)對(duì)干部的任后監(jiān)督,把監(jiān)督事與監(jiān)督人有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)被任命干部進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),更好地干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民。五年來,常委會(huì)依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員208人次,其中,決定任命縣人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人8人,決定任命縣政府組成人員73人,任命“兩院”職務(wù)人員44人;決定免職和接受辭職83人。通過依法行使人事任免權(quán),保障了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、重視信訪工作,化解社會(huì)矛盾。常委會(huì)高度重視人大信訪工作,認(rèn)真落實(shí)縣信訪會(huì)議制度和信訪工作責(zé)任制,通過信訪渠道,督促“一府兩院”和有關(guān)部門認(rèn)真研究解決了一些涉及群眾切身利益的正當(dāng)訴求和實(shí)際問題。五年來,共受理群眾來信215件,接待上訪620人次,督辦省市人大批轉(zhuǎn)交辦的重要信訪件46件。通過信訪工作,化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮代表作用
1、加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),為代表履職搞好服務(wù)。先后18次組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班。38名市縣鄉(xiāng)人大代表和人大干部參加了在五大連池市、大連市等地舉辦的全市人大代表新選舉法培訓(xùn)班5 期,通過集中組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大代表和人大干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了有關(guān)法律法規(guī)和代表知識(shí),交流了代表工作經(jīng)驗(yàn)和履職體會(huì)。常委會(huì)每年為代表和常委會(huì)組成人員訂閱有關(guān)人大工作的報(bào)紙雜志,發(fā)送學(xué)習(xí)資料和政情通報(bào)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)了代表素質(zhì)的提高,增強(qiáng)了依法履職的能力。
2、認(rèn)真組織開展代表活動(dòng),充分發(fā)揮閉會(huì)期間代表作用。認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的“兩聯(lián)系”制度,邀請(qǐng)市縣人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席縣人大常委會(huì)議,多次組織省市縣人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查等活動(dòng)。為了更好的貫徹落實(shí)新《代表法》,進(jìn)一步加強(qiáng)選民與代表的聯(lián)系,常委會(huì)在嫩江鎮(zhèn)開展了人大代表向本選區(qū)選民進(jìn)行述職活動(dòng),并組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、社區(qū)人大負(fù)責(zé)人進(jìn)行觀摩。所述職的人大代表深入基層,走訪群眾,接觸實(shí)際,征集群眾的意見和要求,設(shè)身處地去關(guān)心人民群眾的工作、生產(chǎn)和生活。這些經(jīng)驗(yàn)在全市人大代表工作座談會(huì)上進(jìn)行了典型發(fā)言。通過開展代表活動(dòng),使代表充分了解政情,廣泛反映民意,積極建言獻(xiàn)策,代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。
3、加大代表意見建議辦理力度,充分尊重人民群眾意愿。在縣十五屆人大召開的七次會(huì)議期間,代表們共提出各種意見建議112件。每次人代會(huì)閉幕后,常委會(huì)都及時(shí)進(jìn)行交辦,采取跟蹤督辦、專人督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、電話催辦等方式,督促承辦單位認(rèn)真辦理和答復(fù),并與縣政府督查室對(duì)代表建議辦理情況進(jìn)行督查。由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)代表建議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)督辦,有力地促進(jìn)了代表建議辦理工作,提高了辦理質(zhì)量和效率。針對(duì)代表提出的提高住房公積金匹配比例的建議,常委會(huì)將此建議作為重點(diǎn)建議交政府辦理,縣政府對(duì)此高度重視,將匹配比例提高了三個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)代表提出的制止嫩江二十里河段非法采沙問題,人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公,并責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)化治理,依法打擊,目前,該段江面非法采沙得到了有效遏制。
三、積極參與中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
按照縣委統(tǒng)一安排,常委會(huì)各位主任積極參與抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目等重點(diǎn)工作。經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,幫助基層和企業(yè)出主意、想辦法、籌資金、搞協(xié)調(diào),破解工作難題,認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任制。一是抓項(xiàng)目,保運(yùn)行。按照縣委總體安排,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),多方運(yùn)作,多次進(jìn)京進(jìn)省,爭取貸款、補(bǔ)辦手續(xù),完成了熱電廠連續(xù)兩年的工程擴(kuò)建、新客運(yùn)站異地重建、嫩江大酒店新建等項(xiàng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,現(xiàn)已交付使用。二是抓信訪,保穩(wěn)定。在做好縣人大常委會(huì)信訪工作的同時(shí),積極參與和支持全縣的信訪維穩(wěn)工作。2023年以來,多次抽調(diào)精干力量進(jìn)京接訪,全力做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、全國“兩會(huì)”和“國慶”期間駐京信訪維穩(wěn)工作。他們以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的工作熱情,全身心地投入到接訪維穩(wěn)工作中,勸返了大量的上訪人員,較好地完成了省市駐京信訪維穩(wěn)工作組交辦的工作任務(wù),受到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊許,為全縣創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的社會(huì)環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。三是抓包鄉(xiāng),保發(fā)展。常委會(huì)各位主任和機(jī)關(guān)干部還積極參與縣委每年統(tǒng)一組織的局包鄉(xiāng)等重點(diǎn)工作。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的森防、防汛工作,深入一線檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,確保無火災(zāi)、無大災(zāi)發(fā)生。通過參與中心工作,有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作圓滿完成
今年是換屆之年,縣人大把這項(xiàng)工作納入了重要工作日程。在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三項(xiàng)原則,周密安排,精心組織,保證換屆選舉各階段工作的依法順利進(jìn)行。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),納入日程。為搞好這次換屆選舉工作,常委會(huì)組織調(diào)查組就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了專題調(diào)研,摸清了現(xiàn)狀,針對(duì)存在的困難和問題,提出了對(duì)策建議,為縣委指導(dǎo)全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提供了決策依據(jù)。依法成立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的換屆選舉工作。制定了關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見,經(jīng)縣委轉(zhuǎn)發(fā)后實(shí)施,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,保證換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
2、強(qiáng)化宣傳,確保換屆選舉正常運(yùn)行。在換屆工作中,一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過辦工作簡報(bào)、在新聞媒體開辟專欄、發(fā)放傳單、確定宣傳日等方式,宣傳換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)、政策原則及紀(jì)律要求。二是通過以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)縣選舉委員會(huì)成員、外駐單位單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人大、各選區(qū)的工作人員及人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。學(xué)習(xí)了有關(guān)方案和法律,就換屆選舉工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和需要注意的問題進(jìn)行了講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),保證按時(shí)依法完成換屆選舉各階段工作任務(wù)。針對(duì)換屆選舉容易出現(xiàn)的新情況新問題,常委會(huì)會(huì)同包鄉(xiāng)、包選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員多次深入基層,特別是在選民名單、初步代表候選人、正式代表候選人名單公布的法定時(shí)間段,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作進(jìn)行了督查。在選舉前,又派出14個(gè)督查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)行了細(xì)致的督查。通過檢查督查,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉程序的合法性,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉圓滿完成。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履職水平
1、扎實(shí)開展各類主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一安排,先后開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng),取得了明顯成效。在各類活動(dòng)中,緊密結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際,精心制定方案,嚴(yán)格組織落實(shí),認(rèn)真完成各個(gè)階段的任務(wù),有效解決了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè),樹立了良好形象??h人大機(jī)關(guān)被命名為市級(jí)文明單位稱號(hào)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,組織常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)技能,用黨的科學(xué)理論武裝頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí),自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持了人大工作正確的政治方向。常委會(huì)一班人認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,注重班子團(tuán)結(jié),形成了工作合力。重視干部隊(duì)伍教育培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,提高了工作效能。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了3項(xiàng)常委會(huì)工作制度和4項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,編印了縣人大常委會(huì)“兩會(huì)”工作程序。結(jié)合警示教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)和約束防范,有效防止了腐敗違紀(jì)問題的發(fā)生,保持了人大機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象。
4、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系與交流。五年來,先后組織人大機(jī)關(guān)干部赴江蘇、四川等省市,結(jié)合工作實(shí)際考察學(xué)習(xí)。同時(shí),還注重加強(qiáng)與市人大、兄弟市縣區(qū)人大的工作聯(lián)系和交流。通過組織考察和加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),拓寬了工作視野,學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高了工作水平。
5、重視人大宣傳工作。創(chuàng)辦了人大網(wǎng)站,召開了人大工作研討會(huì)。借助縣內(nèi)外新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)人大制度、人大會(huì)議、代表活動(dòng)的宣傳,全面反映縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的全過程。五年來,常委會(huì)機(jī)關(guān)干部在各級(jí)媒體發(fā)表人大理論文章、發(fā)布人大新聞100 多條,制作優(yōu)秀省市縣三級(jí)人大代表先進(jìn)事跡專題片15部,通過廣泛深入的宣傳,擴(kuò)大了代表的影響,深化了全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),營造了理解和支持人大依法履職的良好氛圍。
過去的五年,是我縣歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展進(jìn)步的五年。這得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于政府的真抓實(shí)干、得益于社會(huì)各界和全縣人民的全力支持。過去的五年,也是縣人大各項(xiàng)工作取得較大成績的五年,這是縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(huì)組成人員的共同努力、各級(jí)人大代表的大力支持和“一府兩院”積極配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì),向關(guān)心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感謝!
人大常委會(huì)各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但也應(yīng)當(dāng)看到,我縣人大工作與民主政治建設(shè)的要求,與憲法和法律的規(guī)定,與人民群眾的愿望,還存在一定的差距和不足,表現(xiàn)在宣傳工作較為薄弱,監(jiān)督力度仍顯不足,代表活動(dòng)尚需完善,自身建設(shè)有待于加強(qiáng)等。對(duì)此,我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
這屆的人大工作使我們深深的體會(huì)到:只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,人大工作才能保持正確的政治方向;只有始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心、服務(wù)大局,人大工作才能找準(zhǔn)依法履職的最佳切入點(diǎn);只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表的主體作用,人大工作才能真正行使好人民賦予的權(quán)力;只有始終堅(jiān)持搞好自身建設(shè),努力提高履職能力和水平,人大工作才能不斷開創(chuàng)新局面。
今后五年工作的建議
各位代表,即將選舉產(chǎn)生的縣十六屆人大常委會(huì)將肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。建議在今后的工作中要堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)精神,加快“三大轉(zhuǎn)型”,打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進(jìn)“十大工程”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,依法履行憲法和法律賦予的職權(quán),更加注重生態(tài)文明建設(shè),更加注重推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更加注重保障和改善民生,更加注重文化建設(shè),更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷促進(jìn)民主法制建設(shè)和人大各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,進(jìn)軍全省十強(qiáng)縣,建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江做出新的貢獻(xiàn)。
一、貫徹決策部署,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展
認(rèn)真貫徹中央、省市委和縣委關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的一系列重大決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的自覺性,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)定性,增強(qiáng)人大及其常委會(huì)工作服務(wù)和保障全縣工作大局的主動(dòng)性。特別是要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實(shí)施、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐,全面部署和統(tǒng)籌安排監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)等各項(xiàng)工作,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。要充分發(fā)揮縣人大常委會(huì)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,積極承擔(dān)縣委確定的重點(diǎn)工作任務(wù),深入一線調(diào)查研究,督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,堅(jiān)持在監(jiān)督中參與,參與中監(jiān)督,監(jiān)督中支持,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
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全面貫徹監(jiān)督法,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,進(jìn)軍全省十強(qiáng)縣,建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江為目標(biāo),推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”發(fā)展的一系列重大決策部署的貫徹落實(shí)作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),完善監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,規(guī)范監(jiān)督程序,堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中,把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)上,綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、跟蹤督查等形式,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。
三、加強(qiáng)調(diào)研決策,依法行使人事任免權(quán)
進(jìn)一步完善討論決定重大事項(xiàng)的程序和規(guī)則,以服從全縣發(fā)展大局有序推進(jìn),保證縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)為重點(diǎn),深入基層、深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,適時(shí)作出推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決議、決定。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,認(rèn)真做好人事任免工作。積極探索和加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)任命人員的監(jiān)督,確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)。
四、改進(jìn)代表工作,發(fā)揮代表作用
以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為目標(biāo),尊重代表的主體地位,不斷研究探索和推進(jìn)代表工作的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮代表在管理國家事務(wù)中的作用。認(rèn)真督辦人大代表意見建議,切實(shí)提高辦理質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)工作,拓寬代表知情知政渠道,組織開展好代表閉會(huì)期間的活動(dòng),盡力為代表履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。加大代表培訓(xùn)力度,提高代表參政議政的能力。進(jìn)一步擴(kuò)大代表參與常委會(huì)活動(dòng)范圍,保障代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的行使。
五、抓好自身建設(shè),提升工作水平
把堅(jiān)持正確的政治方向貫穿于人大依法履職的全過程,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,切實(shí)抓好思想政治建設(shè),牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格按常委會(huì)議事規(guī)則和程序辦事,提高常委會(huì)的審議質(zhì)量和水平。密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,加強(qiáng)調(diào)查研究,集中民智,反映民意,切實(shí)為人民辦實(shí)事、解難題。與時(shí)俱進(jìn),不斷探索,勇于實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)制度建設(shè),以制度建設(shè)推進(jìn)常委會(huì)自身建設(shè),努力把我縣人大及其常委會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
2023年是我縣實(shí)施 “十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是新一屆班子的開局之年。在新的一年里,我們將認(rèn)真抓好以下重點(diǎn)工作。
1、以和諧為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
全面落實(shí)依法治國基本方略,加快社會(huì)主義和諧社會(huì)和法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步發(fā)揮好人大在依法治縣工作中的主導(dǎo)作用。一是繼續(xù)深入開展法制宣傳教育活動(dòng)。扎實(shí)做好全民“六五”普法工作,使全社會(huì)牢固樹立社會(huì)主義法治理念。特別是針對(duì)換屆后的縣鄉(xiāng)人大,要大力開展《代表法》、《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),要使廣大人民群眾知法懂法用法。二是穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和公正司法。開展行政執(zhí)法規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng),完善執(zhí)法監(jiān)督體制,逐步實(shí)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作法治化、正規(guī)化,更加嚴(yán)格、公正、文明地執(zhí)法,更好地維護(hù)社會(huì)公平正義和法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。要對(duì)法院的行政審判工作進(jìn)行專門檢查。三是進(jìn)一步完善預(yù)防和化解矛盾爭議的機(jī)制,加強(qiáng)民生問題的執(zhí)法與監(jiān)督,增強(qiáng)運(yùn)用和解、調(diào)解、復(fù)議、司法介入等方式和手段解決矛盾糾紛的能力。要開展法律援助工作的專題檢查。四是全面指導(dǎo)好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作,廣泛動(dòng)員和組織人民依法管理社會(huì)事務(wù),保障人民享有更多的、更切實(shí)的民主權(quán)利。
2、以民生為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作
堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,圍繞縣委的中心工作,緊緊抓住事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快“三大轉(zhuǎn)型”,打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進(jìn)“十大工程”,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,保證常委會(huì)重大決策的科學(xué)化、民主化。一是繼續(xù)把法律監(jiān)督放在首要位置,突出對(duì)事關(guān)全縣改革建設(shè)的重大事項(xiàng),事關(guān)人民群眾切身利益重大事項(xiàng),事關(guān)全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),如醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、教育、電力、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督。要組成專門檢查組,對(duì)電力法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試行辦法、食品安全法、律師法等法律法規(guī)進(jìn)行專題檢查和視察。二是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法,深化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、同級(jí)財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督檢查。三是進(jìn)一步關(guān)注婦女、兒童、老人及社會(huì)弱勢(shì)群體,督促政府在關(guān)愛婦女、兒童、老人及社會(huì)弱勢(shì)群體事業(yè)上抓好落實(shí)。要搞好青少年犯罪情況的視察。四是開展對(duì)“一府兩院”及其組成部門的工作評(píng)議,科學(xué)制定評(píng)議方案,嚴(yán)格評(píng)議程序。在深入做好調(diào)查的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地選取一些部門或群眾反映問題較多、意見較大的單位進(jìn)行工作評(píng)議,推動(dòng)“一府兩院”及組成部門改進(jìn)工作。
3、以服務(wù)為保障,努力發(fā)揮代表作用
積極探索閉會(huì)期間代表活動(dòng)的形式,不斷拓寬代表活動(dòng)渠道。一是認(rèn)真抓好代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高代表素質(zhì)和依法執(zhí)行職務(wù)的能力。繼續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與面,完善代表列席常委會(huì)會(huì)議機(jī)制,保障代表的意見得到充分發(fā)表。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取代表意見,關(guān)心代表生產(chǎn)生活,支持代表工作。積極組織代表開展視察和調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)代表活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案、建議、批評(píng)和意見的跟蹤督辦工作,力促代表所提問題得到圓滿、及時(shí)解決。四是繼續(xù)拓寬代表知情知政和聯(lián)系人民群眾的渠道。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的樞紐作用,建立代表活動(dòng)基地,為代表履行職責(zé)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步充實(shí)代表小組活動(dòng)內(nèi)容,使代表活動(dòng)更加經(jīng)常化、規(guī)范化,更加快捷、真實(shí)地反映民意。五是進(jìn)一步加大代表政績宣傳力度,通過媒體積極報(bào)道代表風(fēng)采和代表先進(jìn)事跡,努力提高代表在社會(huì)上的影響力和知名度,從而更好地發(fā)揮代表作用,推動(dòng)人大各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步。
4、以提高為目標(biāo),注重加強(qiáng)自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念、民主觀念和法制觀念,圍繞縣委的中心工作,正確把握好人大工作的方向,樹立積極支持“一府兩院”工作的理念,寓監(jiān)督于支持之中,全面提高常委會(huì)整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及有關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)改進(jìn)。堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究,充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲,提高常委會(huì)民主化、科學(xué)化的決策水平。認(rèn)真抓好常委會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè),充分發(fā)揮常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工作中的職能作用,形成職責(zé)分明、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效率,更好地為常委會(huì)行使職權(quán)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),完善人員配置,著力培養(yǎng)年輕有為干部,充實(shí)人大工作力量,進(jìn)一步開展人大干部與黨委、“一府兩院”的干部交流或者掛職鍛煉,使人大工作更具活力、更有成效。四是進(jìn)一步加大人大制度宣傳和理論研究力度,不斷提高宣傳和理論研究工作質(zhì)量,更好地發(fā)揮人大信息的作用。五是進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)兄弟市縣人大的聯(lián)系和溝通,交流經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),有效發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的作用,整體推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
各位代表,責(zé)任重于泰山,使命催人奮進(jìn)。縣十五屆人大常委會(huì)圓滿完成了肩負(fù)的歷史使命,愿新的一屆人大常委會(huì)在中共嫩江縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行人民代表大會(huì)的職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為全面完成縣第十五次黨代會(huì)和本次會(huì)議所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接____的第十八次全國代表大會(huì)的勝利召開!
篇十四 政府工作報(bào)告3人大政協(xié)2850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表_人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)_政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、200_年政府工作回顧
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設(shè),治理河道21公里,馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工;建設(shè)沿海防潮堤55公里,襯砌8.6公里;農(nóng)村自來水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項(xiàng)目完成;治蝗應(yīng)急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務(wù)體系建設(shè)日趨完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。
各項(xiàng)改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價(jià)拍賣,4家企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)入程序,2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財(cái)政支出改革積極推進(jìn),會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),勞均減少5個(gè)工,農(nóng)民人均減負(fù)80元。住房二級(jí)市場(chǎng)全面放開,國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,人民生活進(jìn)一步改善。基礎(chǔ)平臺(tái)打造堅(jiān)實(shí)有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成,村莊規(guī)劃完善率達(dá)57.8%,村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入5.3億元,大濟(jì)路建成通車,農(nóng)村公路改造454公里,東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成,工業(yè)園二期、一中擴(kuò)建、二中新建等工程進(jìn)展順利。實(shí)施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟(jì)路綠化等工程,城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機(jī)動(dòng)車商城物流中心;皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。信息、中介、金融、保險(xiǎn)、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。
民主法制建設(shè)大力推進(jìn)。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束,農(nóng)村“民主議政日”活動(dòng)成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴(yán)打”整治斗爭,依法處置社會(huì)矛盾,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),“平安無棣”建設(shè)整體推進(jìn)。
(六)政府職能明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平不斷提高。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)的意見》,政府服務(wù)水平有了新的提高。各級(jí)政府自覺接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,政府決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法查處違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成績。
各位代表,過去的一年,是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭、大干快上的一年。一年來,我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好政府工作,與縣委保持高度一致;堅(jiān)持不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路;堅(jiān)持突出發(fā)展主題,啟內(nèi)力、借外力,抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展;堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí);堅(jiān)持在穩(wěn)定中求發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。回顧一年來取得的成績,主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實(shí)干,得益于省、市的重點(diǎn)幫扶和社會(huì)各界的大力支持,得益于在座各位的參政議政和批評(píng)監(jiān)督。在此,我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意,并通過你們向社會(huì)各界和全縣人民表示衷心的感謝!
2023年取得的成績令人鼓舞,但前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看,經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出;工業(yè)基數(shù)小,工業(yè)化程度低,尤其是大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目少;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,尤其是龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng);縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長期在低水平徘徊,稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加劇;發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大,軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看,部分干部抓發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、水平不高,工作思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低、悟性差,不敢打破常規(guī);政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié),態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不實(shí),甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在,等等。對(duì)此,我們將高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以克服和解決,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展!
二、2023年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)
2023年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)本屆政府奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好2023年的工作,我們面臨著諸多有利條件和機(jī)遇,有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國家將繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策,為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢(shì),承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇;省市對(duì)口幫扶向縱深推進(jìn),“北帶”開發(fā)深入實(shí)施,必將為我縣經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)大動(dòng)力;大濟(jì)路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用,鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項(xiàng)目相繼開工,將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐;電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點(diǎn)項(xiàng)目效益的發(fā)揮,必將成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整,我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高,財(cái)政收入高幅增長,發(fā)展環(huán)境明顯改善,為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是全縣上下精神振奮,群情激昂,躍躍欲試,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標(biāo),矢志不移,攻堅(jiān)破難,就一定能夠奪取新勝利,再創(chuàng)新輝煌!
實(shí)施大棗業(yè)。完善病蟲害預(yù)警機(jī)制,提高社會(huì)治控能力,確保棗業(yè)生產(chǎn)安全;狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年內(nèi)建設(shè)棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬畝,靠提質(zhì)增效打出“無棣棗”品牌;充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強(qiáng),突出抓好萬德白酒擴(kuò)大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項(xiàng)目建設(shè)。
建設(shè)大交通。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺(tái)。圍繞建設(shè)魯北交通“大樞紐”,舉全縣之力,采取大動(dòng)作,運(yùn)籌大項(xiàng)目,實(shí)施大投入,強(qiáng)力推進(jìn)“大交通”戰(zhàn)略的實(shí)施。全力配合實(shí)施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級(jí)碼頭配套、東風(fēng)港港池疏浚等路橋港航重點(diǎn)工程;重點(diǎn)抓好東張、東濱路和大濟(jì)路無棣改線段等省級(jí)干線公路建設(shè);實(shí)施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造,確保縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度,完成縣糧食、良友、農(nóng)機(jī)3家企業(yè)的改制,基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權(quán)退出和銀宇集團(tuán)、化纖廠的破產(chǎn)重組;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高核心競爭力。建設(shè)“質(zhì)量無棣”,實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)5家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,2個(gè)產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”,3種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè),加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加快旅游開發(fā),超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場(chǎng)泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項(xiàng)目,實(shí)施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“五大”建設(shè),是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、希望所在,也是今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重心。只要全縣上下傾心竭力,猛促強(qiáng)攻,我縣工業(yè)化進(jìn)程就能超常規(guī)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)就會(huì)指日可待!
篇十五 代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言2200字
代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言
聽了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告,感到很振奮,報(bào)告對(duì)過去一年的工作回顧,實(shí)事求是,既肯定了取得的成績,又指出了存在的問題。對(duì)今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求,指導(dǎo)思想明確,工作思路清晰,重點(diǎn)突出,切合實(shí)際,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神,我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會(huì)20__年的工作,我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn):一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí),堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過程。一年來,省人大在根據(jù)實(shí)際開展各項(xiàng)工作時(shí),著重抓住了“三農(nóng)”問題、國企改革和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念,堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問題,認(rèn)真地履行職責(zé),開展了“三查”、述職等項(xiàng)工作,切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位,努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過建立完善代表工作機(jī)制,精心組織代表活動(dòng),加大代表意見辦理力度等途徑,規(guī)范了代表活動(dòng)的開展,激勵(lì)了代表履職的熱情,促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號(hào)文件和省委16號(hào)文件出臺(tái)后,省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí),加大了制度建設(shè)的步伐,在規(guī)范立法,規(guī)范監(jiān)督,規(guī)范專委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度,推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面,我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況,提以下幾點(diǎn)建議:
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán),如何行使這項(xiàng)權(quán)力,各地各級(jí)人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試,省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法,但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想,從范圍上看,有些重大事項(xiàng)還沒有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看,一府兩院對(duì)于辦法的執(zhí)行還不很到位,人大對(duì)于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng),沒有作出應(yīng)有的處理。因此,建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍,理順工作機(jī)構(gòu)體制,政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu),無論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順,從而使我們下級(jí)人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來,由于沒有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來支持,致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上,不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,還是人事監(jiān)督,都存在很多問題,在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此,建議全國人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間,省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例,讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督,目前,我們對(duì)預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì),審查的時(shí)間短,不夠深入系統(tǒng),而且專業(yè)性也不是很強(qiáng),因此,建議各級(jí)人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì),抽調(diào)專業(yè)人員參加,除在人代會(huì)期間審查外,在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查,加大對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查,從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育,提高全民的法律素質(zhì),在立法過程中盡可能擴(kuò)大開放程度,讓更多的人參與法律的討論中來,在通過后,要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道,同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施;另一方面,要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐,進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍,凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉,確保選舉的公平公正,引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí),使各類重大和敏感的問題,均通過民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道,是關(guān)系社會(huì)公平與正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看,涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例,并有逐漸上升的趨勢(shì),這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此,建議加強(qiáng)對(duì)公檢法部分案件的監(jiān)督,加大對(duì)影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度,從而理順情緒,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問題。人大的干部問題涉及到三個(gè)方面:其一,人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理,形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二,人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化,知識(shí)型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來。其三,人大干部的出口一定要寬松,和黨政干部作為同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出現(xiàn)進(jìn)來就出不去的問題,影響干部的鍛煉和成長。因此,建議省人大積極爭取省委的支持,盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等 問題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。目前,從我市來看,縣級(jí)代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中,代表活動(dòng)開支已有了基本的保障,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府財(cái)力緊張,根本無力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況,在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中,以保障代表活動(dòng)的正常開展。