社會保障調(diào)查報告15篇

篇一 市勞動和社會保障局副局長述職報告

市勞動和社會保障局副局長述職報告

市委組織部：

我20xx年服從市委組織部調(diào)動，從××鎮(zhèn)府調(diào)到市勞動和社會保障局任副局長，分管社會保險工作。在市委市政府和局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，回顧過去一年所走的路程、所做的工作，感到自信、開心和充實。十年前，我曾在勞動局工作了十年時間，對這里的人和事都比較熟悉，工作起來得心應(yīng)手，但是過去的十年，是飛躍發(fā)展的十年，是每天在變化的十年，十年以來，我雖然每天沒有離開勞動，但是對有關(guān)勞動保障的法律、法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識沒有更進一步去鉆研和學(xué)習(xí)，所以，對現(xiàn)時相關(guān)業(yè)務(wù)知識的理解還比較膚淺。為此，我在全體干部職工大會上表示，今后在工作中，要努力鉆研勞動保障業(yè)務(wù)知識，虛心向同志們學(xué)習(xí)，團結(jié)大家，依靠大家，從頭開始，全心全意做好勞動保障工作。我是這樣講，也是這樣做的。20xx年以來，我用行動來兌現(xiàn)自己的承諾。

一、用真心、用感情做好勞動保障工作。

我分管局的社保工作，我深深地意識到這項工作的艱巨和重要性，自己的擔(dān)子也十分重，因為，日常不但要面對近五萬人參保的業(yè)務(wù)，而且更重要的是要確保我市社會保險基金的正常運作，這是直接關(guān)系到我市和諧穩(wěn)定的一件大事，所以我要求全體社會保險基金管理局的工作人員，要用真心、用感情依法做好社會保險工作。因為，我們的服務(wù)對象是全市的退休工人、下崗失業(yè)人員，他們是社會的弱勢群體，甚至有個別人對社會有這樣或那樣的怨言，假如我們的工作稍為不當(dāng)，他們就會借機發(fā)泄內(nèi)心的不滿，這對社會穩(wěn)定不利，對我們的工作也不利。通過一年來的實踐，全體社保人員，在提高服務(wù)水平的同時，開展“旭日工程”活動，使黨和政府對退休、下崗、失業(yè)人員的關(guān)懷通過我們微笑、通過我們熱情送到每一位同志們的心坎上，通過我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲得他們的好評。

二、依法行政，抓好社保擴面的工作。

20xx年是我市社保擴面任務(wù)最重的一年，去年10月份，我剛到局任職，就分管這項繁重的工作。市政府與江門市政府簽訂了責(zé)任書，我市1450人的社保擴面任務(wù)，要確保在余下的一個多月內(nèi)完成，在時間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下，自己沉著地面對困難，迎難而上，依靠工作組的全體同志，深入到各鎮(zhèn)企業(yè)，除了向工人宣傳有關(guān)的勞動保障法律法規(guī)外，還耐心地做好投資者的思想工作，使他們明白參保的重要意義和責(zé)任。有個別不聽勸告，甚至抗繳社保費的，就依法采取監(jiān)察、稽查等工作措施，發(fā)出限期繳費通知書。通過一個多月深入、細致、得力的工作，05年度的社會保險擴面任務(wù)得到全面完成，受到江門市有關(guān)部門的好評。今年，在總結(jié)吸取05年社保擴面工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合06年我市社保擴面工作的特點，及早部署好各項工作，將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)，并要求各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所未雨綢繆，做好轄區(qū)擴面任務(wù)計劃，并爭取得到鎮(zhèn)政府的認可和支持。由于各鎮(zhèn)政府和勞動保障事務(wù)所的積極配合，工作成效顯著，20xx年的社保擴面任務(wù)，能按時、按量、按進度超額完成任務(wù)，受到上級部門的通報表楊。

三、精心組織，開展和諧職場系列活動。

結(jié)合到我市目前用工市場緊缺，而就業(yè)環(huán)境又不樂觀的情況，配合廣東省勞動保障廳開展“春風(fēng)行動”的活動，我局在今年第一、二季開展“和諧職場”的系列活動。按活動組委會的分工，我負責(zé)勞動法律、法規(guī)知識競賽活動專題。為了使這個專題活動開展得有聲有色，勞動保障法律法規(guī)宣傳深入人心，印發(fā)了20xx0份知識問卷，收回了19000多份，達到了預(yù)期宣傳效果。同時，還選拔了全市各鎮(zhèn)12支企業(yè)代表隊參加勞動保障知識預(yù)賽，最后4月29日晚六支優(yōu)勝隊在北湖廣場進行了決賽。由于活動組織得力，競賽活動有條不紊地進行，有幾千名企業(yè)代表和群眾到場觀看了比賽，宣傳活動取得了良好的效果。通過這次有獎知識問答和知識競賽活動，企業(yè)的老板和勞動者更好地掌握了勞動保障法律法規(guī)的知識，對維護自己的合法權(quán)益，共建一個和諧寬松穩(wěn)定的就業(yè)、投資環(huán)境起到了很好的推動作用。

四、注重加強中層干部學(xué)習(xí)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

按照局的工作計劃，每年安排一至兩次對中層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并要求每個局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要獨當(dāng)一面，負責(zé)一個專題講課，結(jié)合當(dāng)前勞資關(guān)系中突出的問題，掌握如何有效處理勞資糾紛，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)等基本要領(lǐng)及怎樣才能充分發(fā)揮勞動保障事務(wù)所的職能等內(nèi)容，通過深入淺出的課堂理論學(xué)習(xí)，再組織到開平、臺山等兄弟市勞動保障局進行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，借鑒同行的先進工作經(jīng)驗，更好地促進自己的勞動保障工作。通過兩期的培訓(xùn)班，不但有效地提高中層干部的業(yè)務(wù)水平，而且增強全體干部職工的上進心和凝聚力，從而更有利于各項業(yè)務(wù)的開展，充分地體現(xiàn)“磨刀不誤砍柴工”的老話。從今年開始到目前的工作成效來看，也充分肯定了中層干部培訓(xùn)班的作用。

五、存在問題和今后的努力

方向。

我重返勞動保障局工作的時間還不長，有許多的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)理解不深，在工作中存在求穩(wěn)、不求新的思想，在日常的工作中，同上級的溝通不夠，只知道埋頭工作，少主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報。今后要克服缺點，發(fā)揚成績。具體要做到以下幾個方面：

1．加強學(xué)習(xí)。首先學(xué)習(xí)黨的方針政策，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為理論基礎(chǔ)，落實科學(xué)發(fā)展觀；其次是要刻苦鉆研勞動保障法律法規(guī)，進一步提高業(yè)務(wù)水平和政策水平，提高依法行政能力。

2．提高服務(wù)意識。我們的工作就是服務(wù)，我們所有工作人員就是服務(wù)員。我們的服務(wù)對象就是機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)的退休工人、下崗失業(yè)人員和所有參加社會保險的全體人員。我們要用真情、真心服務(wù)好他們，使他們在困難或失意之時，感受黨和政府對他們的關(guān)懷和可靠的社會保障。

3．營造良好的投資和就業(yè)環(huán)境。勞資雙方歷來是一對有仇的兄弟，如何把這對有仇的兄弟化解為親如手足、互相支持、互相信賴是我們勞動保障部門的天職。我認為首先要廣泛宣傳《勞動法》，使勞動法律法規(guī)深入到企業(yè)，深入到廣大勞動者、投資者身上，使他們雙方養(yǎng)成自覺維護法律法規(guī)的意識；其次要提高就業(yè)人員勞動技能，轉(zhuǎn)變他們就業(yè)觀念，提高就業(yè)率，加強對農(nóng)村富余勞動力，特別是失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)；再是要提高廣大就業(yè)人員對參加社會保險的認識，同時改進參保退保手續(xù)，有效地解決他們的后顧之憂。

我深信，今后在市委市政府及局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持和自己的不懈努力下，我一定能更好地做好我市勞動保障工作，為建設(shè)和諧鶴山、穩(wěn)定鶴山、發(fā)展鶴山作出應(yīng)有的貢獻。

篇二 在全縣人事勞動社會保障工作會議工作報告

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)扎實做好人事勞動社會保障工作

同志們：

今天，我們召開人事勞動保障工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的“十七大”、省市人事、勞動保障工作會議以及縣兩會精神，總結(jié)2023年工作，表彰2023年度人事勞動保障系統(tǒng)先進個人，研究部署2023年的工作任務(wù)。等會，_____*縣長還將做重要講話，我

們要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好領(lǐng)導(dǎo)講話精神。下面，我代表縣人事勞動社會保障局黨組先講兩點意見。

一、2023年工作情況

2023年，我縣人事勞動社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊按照省、市主管部門的部署，通過深化改革，強化服務(wù)，扎實推進，各項工作都取得了新的進展。

（一）人事和機構(gòu)改革不斷深化

1、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。制定出臺《00縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案》，全面加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)予以綜合設(shè)置，各項機制得得到有效激活。一是實施委托權(quán)限管理。對需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的事項，縣政府職能部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定明確具體可下放委托管理的權(quán)限，委托管理權(quán)限下放的程度統(tǒng)一報縣委、縣政府研究并發(fā)文給予明確，同時遵循“誰派任務(wù)誰花錢”實現(xiàn)權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)責(zé)一致，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不一問題。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體人事管理權(quán)限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣部門派駐機構(gòu)具有人事監(jiān)督權(quán)，實行派駐機構(gòu)黨組織屬地管理。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和所屬事業(yè)單位在編制限額內(nèi)選調(diào)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)崗位要求提出選調(diào)方案，報縣組織人事部門審核同意后，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施，也可報縣組織人事部門統(tǒng)一實施。三是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新五大員。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)職能調(diào)整，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展和機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有九大員的基礎(chǔ)上，全面征求各條塊事業(yè)站所主管部門意見，我們再增設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員、統(tǒng)計員、勞動社會保障員、環(huán)境保護員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員等新五大員崗位。

2、繼續(xù)深化人事制度改革。為進一步深化人事制度改革，解決“人浮于事”現(xiàn)象，我縣結(jié)合推進實施《公務(wù)員法》、《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則》等人事政策法規(guī)，積極做好我縣人事制度改革的配合、指導(dǎo)、參與等工作。一是積極配合組織部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展干部人事管理政策調(diào)研，對2023年人事制度改革以來存在的干部管理問題進行認真分析、提出對策，繼續(xù)鞏固和完善駐村指導(dǎo)員專職化制度。駐村指導(dǎo)員專職化制度實行雙向選擇、分類選聘、競爭擇優(yōu)，較好地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心下移，在促進政府職能轉(zhuǎn)變和豐富干部能力鍛煉渠道等多個方面得到全面強化。二是積極指導(dǎo)參與教育、衛(wèi)生人事制度改革。為進一步擴大辦學(xué)自主權(quán)，實現(xiàn)學(xué)校人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，充分調(diào)動教職員工的積極性，提高教學(xué)質(zhì)量。指導(dǎo)推進新泰一中新運行機制改革，實行工資總額動態(tài)包干制和結(jié)構(gòu)工資制，推行崗位目標(biāo)責(zé)任制。會同縣衛(wèi)生局深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，結(jié)合實際提出了一些管理意見，今后將根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)需求、人才結(jié)構(gòu)等情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模、功能、任務(wù)等因素對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行合理制定編制和設(shè)置崗位，在人員聘用上將推行實行逐級聘任的全員聘用制。人員工資、津貼、補貼等與崗位風(fēng)險、責(zé)任程度、技術(shù)含量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作業(yè)績掛鉤，逐步實行績效工資制度，并每月量化考核合理拉開收入分配檔次。并建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)方面在工資和工作經(jīng)費上由財政優(yōu)先予以定額補助。

篇三 勞動和社會保障局五五普法自查報告

勞動和社會保障局五五普法自查報告

勞動和社會保障局五五普法自查報告

根據(jù)縣委辦《縣“五五”普法依法治理總結(jié)驗收工作實施方案》（德辦發(fā)23號）的文件要求，我局結(jié)合單位“五五”普法工作開展情況，認真進行了自檢自查，現(xiàn)將科技局“五五”普法工作開展的主要情況報告如下：

一、普法基本工作情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，指導(dǎo)有力，保證了“五五”普法工作得到順利開展

“五五”普法工作自開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)就認真學(xué)習(xí)中央、省、州、縣有關(guān)“五五”普法工作的文件，認真領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，“五五”普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為我們工作中的一個重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓。為切實加強普法與依法治理工作，推動法制建設(shè)，我局圍繞縣“五五”普法規(guī)劃，明確工作目標(biāo)和主要任務(wù)，細化了工作步驟，提出了具體要求，及時成立了縣勞動和社會保障局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確保普法宣傳教育工作健康有序的開展。

（二）加大工作力度，狠抓學(xué)法用法

1、開展形式多樣的法制宣傳活動

結(jié)合勞動保障法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法律制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。一是抓好憲法的學(xué)習(xí)，著力提高全局干部職工的憲法意識。二是學(xué)習(xí)與勞動保障相關(guān)的法律法規(guī)。三是學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。四是學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)，落實學(xué)法內(nèi)容、時間、效果和質(zhì)量，為法制宣傳工作的開展?fàn)I造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了執(zhí)法隊伍科技執(zhí)法的水平。

2、緊密結(jié)合勞動保障部門法制建設(shè)的實際，不斷加強勞動保障工作者隊伍建設(shè)，努力提高全社會勞動保障意識，積極組織干部職工參加縣司法局、人事局等部門組織的干部法律知識考試，參考、合格率達100%。通過各項學(xué)習(xí)考試活動的開展，提高干部職工學(xué)法、用法的自覺性和學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)知識的熱情，收到良好的宣傳教育效果。

（三）推進依法行政，全面實行服務(wù)承諾制

為認真貫徹黨的十七大精神，深入實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，推進依法行政，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局積極開展宣傳教育工作，把各級黨委、政府的各項方針政策貫徹落實到群眾中去，增強全體干部職工“廉潔、高效、務(wù)實、服務(wù)”的便民意識，樹立單位的良好形象。進一步優(yōu)化服務(wù)，認真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，公開政策法規(guī)、服務(wù)項目、辦事程序、承諾時限等增強了辦件的透明度，提高了行政審批效能。

（四）建章立制，規(guī)范管理，提高依法行政水平

幾年來，我們通過建章立制、實行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、加強民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開，不斷探索和加強依法行政工作。安排相應(yīng)法制宣傳教育專項經(jīng)費，建立健全科技法制宣傳、教育、培訓(xùn)等工作制度，保證普法工作的順利實施。“五五”普法以來，由于我們認真地抓了普法宣傳教育工作，使“五五”普法工作在我局打下了堅實的基礎(chǔ)。干部職工人人學(xué)法、個個懂法，自覺地遵章守法已經(jīng)蔚然成風(fēng)，從未發(fā)生違紀(jì)違法問題，在社會上樹立了良好形象。

二、存在不足

“五五”普法期間，雖然我局取得了一定的成績，但是與縣“五五”普法與依法治理工作要求還有差距。具體體現(xiàn)在：普法宣傳教育不夠深入，不夠廣泛，形式較單一，存在普法的受眾面前不平衡問題；普法與依法治理工作結(jié)合的不夠緊密，普法工作的效能還沒有完全轉(zhuǎn)化為依法治理的實踐；普法工作制度和措施不夠完善，影響了普法的實際效果。

三、下一步打算

普法工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程，任重而道遠，要長抓不懈。針對以上不足，今后我們將認真總結(jié)落實“五五”普法與依法治理工作存在的不足和取得的經(jīng)驗，不斷開創(chuàng)普法宣傳教育工作的新局面。一是加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立普法宣傳教育的長效機制；二是抓好普法隊伍建設(shè)，提高人員依法行政能力；三是加強對普法工作的督導(dǎo)，實現(xiàn)社會保障服務(wù)和法制宣傳教育互相促進；四是創(chuàng)新普法形式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會保障與依法治理中的獨特優(yōu)勢，提高宣傳質(zhì)量和宣傳效果。

縣勞動和社會保障局

年五月日

篇四 2023年勞動和社會保障局局長述職報告范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

屈指數(shù)來，我在勞動保障部門已奮斗了10個年頭，回顧這xx年來，我浮想聯(lián)翩，感慨萬分?？偟脕碚f我沒有辜負區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對我的厚望，沒有忘記一名*黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的天職。在我和全體勞動保障系統(tǒng)人員的共同努力下，勞動保障工作掀起了一輪又一輪的發(fā)展潮，以全新的面貌跨入了勞動保障新時代。xx年內(nèi)我區(qū)勞動保障局每年都被評為全市勞動保障工作先進單位，但是我清楚地知道，勞動保障工作是一項長期的、復(fù)雜的艱巨任務(wù)，因此面對每次榮譽，我都作為新的起點，保證了勞動保障工作一年接一年地發(fā)展和提高。

xx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體勞動保障系統(tǒng)干部職工的大力支持下，堅持勵精圖治，真抓實干，又超額的完成了市勞動保障局下達的各項責(zé)任目標(biāo)，并在年度考核中取得了××好成績?，F(xiàn)將我xx年度的工作情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作如下述職。 第一部分二○○三年履行職責(zé)情況 xx年，我團結(jié)班子全體成員，充分發(fā)動和依靠全系統(tǒng)和社會各方面的力量，采取切實措施，使“兩個確保”得到鞏固，就業(yè)局勢得以穩(wěn)定，改革取得了新突破，工作作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有了明顯改進和加強，各項勞動保障工作取得了新進展。

一、堅持以完成主要任務(wù)為目標(biāo)，身體力行，扎實做好各項勞動保障工作 多年來，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、政協(xié)對我從事的勞動保障工作傾注了關(guān)愛和支持，每年都把促進就業(yè)、控制失業(yè)和完善社會保障體系，作為經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標(biāo)和關(guān)注民生、體察民情、以及為民辦實事的德政之舉和民心工程。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，多次和我們研究勞動保障工作，特別是社會保障體系的建立問題。作為本人來講，如何努力實踐“三個代表”的重要思想，忠實履行為人民服務(wù)的根本宗旨；如何使勞動保障工作緊緊圍繞和服務(wù)、服從于全區(qū)經(jīng)濟工作中心，促進改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，始終是我工作的指導(dǎo)思想，也是我工作的著力點。多年來，我堅決按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、政協(xié)的要求，緊緊抓住目標(biāo)不放松，確保各項工作任務(wù)落到實處。

(一)努力確保下崗失業(yè)人員基本生活，積極促進其再就業(yè)。 確保下崗失業(yè)人員基本生活是區(qū)委、區(qū)政府賦予的一項硬性任務(wù)，這也是我一年來首當(dāng)其沖的重要任務(wù)之一。一方面，我積極籌集下崗保障資金，xx年度共征繳失業(yè)保險費166萬元。另一方面，通過完善失業(yè)保險制度，增強失業(yè)保障能力，在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了下崗保障和失業(yè)保險并軌。xx年度，全區(qū)330名下崗失業(yè)人員按時足額領(lǐng)到失業(yè)保險金，失業(yè)保險已成為企業(yè)分流人員的重要保障形式。 “就業(yè)是民生之本”。在抓好保障下崗失業(yè)人員生活的同時，我更是把工作著重點放在積極促進下崗失業(yè)人員多渠道、多層次、多形式再就業(yè)上。一是大力拓展個私經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)就業(yè)渠道。二是積極組織開展再就業(yè)援助活動，通過建議建立政府購買崗位的辦法，開發(fā)公益性和社區(qū)服務(wù)崗位，形成了市場經(jīng)濟條件下，政府幫助困難群體就業(yè)的常規(guī)制度。三是建立政策公示、聯(lián)合辦公、檢查通報等制度，保證再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處。實踐證明，采取這些措施，取得了良好效果。xx年度，共促進1267名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%的目標(biāo)以內(nèi)。

篇五 勞動和社會保障局經(jīng)費保障狀況調(diào)研報告

根據(jù)縣財政局關(guān)于開展行政政法單位經(jīng)費保障狀況調(diào)研的通知精神，文秘站版權(quán)所有，全國文秘工作者的__!我局按照通知要求對照調(diào)研內(nèi)容，對年—年經(jīng)費保障狀況進行了梳理分析?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、經(jīng)費保障基本情況

勞動和社會保障局是縣政府綜合管理勞動就業(yè)和社會保險工作的職能部門，下設(shè)四個職能股室：辦公室、工資福利和社會保險股、培訓(xùn)股、法制股。目前的經(jīng)費來源主要有：

（1）財政撥款，主要解決人員經(jīng)費及部分公務(wù)經(jīng)費。

（2）預(yù)算外資金收入，包括收取病退人員及離休干部護理鑒定費、勞動爭議仲裁收費和勞動合同鑒證收費。

（3）自行組織收入，包括存款利息、協(xié)調(diào)資金及所屬單位上繳收入。經(jīng)費支出主要包括人員經(jīng)費、公務(wù)費、對個人和家庭補助支出。

從年—年人員和經(jīng)費情況看，行政經(jīng)費收支有以下幾個特點：

（1）財政撥款是勞動和社會保障部門經(jīng)費收入的主要和穩(wěn)定來源。從收入結(jié)構(gòu)看，財政撥款占整個經(jīng)費收入的以上，充分體現(xiàn)了財政撥款保證政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的主渠道作用。

（2）非財政撥款的資金來源越來越占重要地位，收入來源呈多元化格局。特別是—年其他收入有較大幅度增長，自行組織收入的能力進一步提高。

（3）近年來人員經(jīng)費（包括退休費）有一定的增長，主要是增人增資所致。從支出結(jié)構(gòu)看，多年來人員經(jīng)費占本級財政預(yù)算安排經(jīng)費始終在左右，說明財政撥款優(yōu)先用于保證人員工資的發(fā)放，人員經(jīng)費的支出得到了較好保證。

（4）人均公務(wù)費支出在元以上，高于部門預(yù)算安排的人均年元的定額標(biāo)準(zhǔn)，基本保證了機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。

新時期勞動保障工作任務(wù)繁雜而重要，“兩個確?！?、就業(yè)和再就業(yè)等問題是涉及社會穩(wěn)定的大問題，這些問題解決的關(guān)鍵在于相關(guān)資金的落實，在我縣財力緊張、收支矛盾突出、部門預(yù)算安排偏緊的情況下，我們不等不靠，堅持開源與節(jié)流并重，在管理上做文章，在節(jié)約上挖潛力，從而使各項工作經(jīng)費得到較好的保證，財務(wù)支撐能力得到進一步加強。多年來機關(guān)辦公條件得到了改善，工作效率得到了提高，辦公室配備了電腦、更換了辦公桌椅、安裝了空調(diào)，辦公樓進行了裝修加固，為各項勞動保障工作的開展提供了較好的經(jīng)費保障。近年來，我們主要在抓收入和強化管理兩方面來提高行政經(jīng)費的保障水平，重點做了以下幾項工作：

（一）依法組織收入，狠抓預(yù)算外資金管理。在日常工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定，從票據(jù)管理入手，從資金源頭抓起，積極組織收入，做到應(yīng)收盡收，緩解了預(yù)算內(nèi)經(jīng)費緊張的局面；

（二）在積極組織收入爭取財政部門支持的同時，還必須加強財務(wù)管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在工作實踐中，我們探索出了行之有效的支出管理辦法，建立健全財務(wù)管理制度，大力壓縮車輛、會議、通訊、招待費等彈性支出。完善財務(wù)制度，以制度管理和約束人，進一步規(guī)范工作行為。結(jié)合勞動保障局的實際情況，我們先后制訂和完善了《勞動保障局財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《勞動局會計室日常工作運行程序》、《勞動和社會保障局會議和辦公十項制度》和《關(guān)于加強后勤財務(wù)管理以及增收節(jié)支活動的通知》等文件，并下發(fā)到局屬各股室執(zhí)行，使財務(wù)工作真正做到了有法可依，有章可循，為財務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理提供了制度保障。

（1）嚴(yán)格審批程序，在執(zhí)行過程中規(guī)范各項支出。在開支審批方面，我們明確了審批權(quán)限和審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行把關(guān)，確保支出控管到位。對元以下的開支由分管局長審批，元以上的由局長審批，大宗開支要經(jīng)局長會議研究后再由局長審批，每項開支前須向分管領(lǐng)導(dǎo)請示經(jīng)審批同意后方可開支。

（2）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，控制一般性支出，保證全局重點中心工作的開展。公用經(jīng)費支出彈性較大，尤其是會議費、通訊費、交通費、差旅費、招待費等開支大，難以控制，在實際工作中，我們制訂了行之有效的支出管理辦法。

（3）認真執(zhí)行政府采購制度，全部實現(xiàn)了定點加油、定點印刷、定點車輛保險和大宗項目集中采購，凡是政府采購項目必須經(jīng)縣政府采購中心審批后，到定點部門購買，堅持先審批后購買的程序，從而控制了支出，節(jié)約了資金。

二、存在問題及建議財務(wù)的保障力度仍不夠強，資金問題在很大程度上仍制約著勞動保障事業(yè)的發(fā)展，具體表現(xiàn)為：

（一）人員工資由財政統(tǒng)一發(fā)放，得到了有效保障，但預(yù)算內(nèi)安排公務(wù)費嚴(yán)重不足，相當(dāng)一部分是靠創(chuàng)收或協(xié)調(diào)資金解決的；編制部門預(yù)算時公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)過低過“粗”，在一定程度上削弱了部門預(yù)算的約束力，經(jīng)費開支的計劃性或可預(yù)見性差，隨意性大，在開支標(biāo)準(zhǔn)上不好把握，存在預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”現(xiàn)象，收支統(tǒng)管的政策未落實，財力分散，加劇了經(jīng)費緊張程度。

（二）支出結(jié)構(gòu)不合理，有待于優(yōu)化。特別是公務(wù)費開支結(jié)構(gòu)不合理，表現(xiàn)在車輛、電話、招待的浪費不同程度地存在，招待費開支居高不下，仍有節(jié)約的余地，資金使用效益低。行政經(jīng)費本來就緊，對現(xiàn)有資金缺乏科學(xué)的管理，不能分輕重緩急用好資金，從如何提高資金的使用效益，把有限的資金用在刀刃上，仍是財務(wù)管理工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。

（三）經(jīng)費保障的穩(wěn)定性差。由于我縣財力困難，對機關(guān)經(jīng)費的保障，在年初預(yù)算安排時不可能一步到位（人均僅元），全靠各單位創(chuàng)收作補充，隨著《行政許可法》的實施，一些行政收費項目取消或標(biāo)準(zhǔn)降低，從而影響行政經(jīng)費的保障水平。我縣在行政經(jīng)費保障中存在問題的原因主要是財力不足，雖然財政收入逐年增長，始終滿足不了支出增長的需要，其主要原因是財政負擔(dān)過重、供養(yǎng)人員多，除了吃飯資金外，沒有多少辦事錢。

按照建立公共財政的要求，對完全行使政府職能的國家機關(guān)，財政應(yīng)保證其各項工作正常運轉(zhuǎn)的基本需要，為此，我們認為首先應(yīng)立足財政增收，狠抓財源建設(shè)，培植后續(xù)財源，依法強化收入征管，做到應(yīng)收盡收，發(fā)展地方經(jīng)濟，培植財源應(yīng)作為解決行政機關(guān)經(jīng)費保障問題的根本出路；其次從減輕財政負擔(dān)入手，結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，重新界定財政供給范圍，縮減機構(gòu)人員編制，嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位財供人員的不合理增長，在經(jīng)費供應(yīng)上要加強經(jīng)費管理，對部門和單位嚴(yán)格按編制和定額核定經(jīng)費，從預(yù)算安排上優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)；再次是深化支出改革，加強支出管理，提高資金使用效益。

著重做好以下幾項工作：

（1）繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，細化公務(wù)費預(yù)算編制，增強預(yù)算約束力，按照“收入兩個渠道，支出一個漏斗”的模式，進一步完善部門綜合預(yù)算管理制度，解決預(yù)算內(nèi)外兩本帳、兩張皮的問題，在確保人員工資統(tǒng)一發(fā)放的前提下，建立合理的經(jīng)費保障機制。

（2）結(jié)合實施部門綜合預(yù)算，積極推進國庫集中支付制度，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金時效性和利用效率。

（3）建立健全一系列行之有效的管理制度，杜絕浪費，在資金的使用上嚴(yán)格把關(guān)，把有限的資金用在刀刃上，嚴(yán)格執(zhí)行開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，把壓縮和節(jié)減公務(wù)費作為重點，特別是加強人、車、會、話、招待等重點支出的控制，真正繃緊支出管理這根弦。

（4）統(tǒng)籌安排，合理使用資金，實行收支統(tǒng)管，通過以外補內(nèi)，有效地緩解財政收支矛盾的壓力，逐步提高經(jīng)費的自我保障能力。

（5）逐步擴大政府采購的范圍和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購制度，加快機關(guān)后勤改革步伐，減輕行政經(jīng)費支出負擔(dān)。

篇六 關(guān)于全縣社會保障體系建設(shè)情況的調(diào)查報告

各位主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會議題安排，近期，常委會分管負責(zé)人帶領(lǐng)我們對我縣社會保障體系建設(shè)情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、全縣社會保障體系建設(shè)的主要成效

近年來，我縣高度重視以民生為重點的社會保障工作，堅持以維持最低生活、解決溫飽和提高生活水平為目標(biāo)，加大財政投入，規(guī)范運行管理，完善保障措施，以五大社會保險為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會救助等為補充的社會保障體系初步建立，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。相關(guān)部門和單位的工作多次受到國務(wù)院及省、市上級部門表彰。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年實施以來，體系日趨完善、總量不斷擴大、受益擴面提量、服務(wù)更加便民，目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達63.5萬人，參合率99.44%，參合農(nóng)民受益228.37萬人次;補償資金19143萬元，資金使用率達100.41%。新農(nóng)合大病保險目前正在穩(wěn)步推進。

4、管理服務(wù)水平不斷提高。社會保障服務(wù)向基層延伸，基層平臺機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)功能持續(xù)刷新，退休人員社會化管理服務(wù)率100%。搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢等多種服務(wù)平臺。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，?？顚Ｓ谩３闪⑸绫：托罗r(nóng)合基金監(jiān)督機構(gòu)，開展基金專項審計，確保基金安全運作。城鄉(xiāng)低保基本實現(xiàn)申請、審批程序化，資金籌措制度化，檔案管理規(guī)范化，資金發(fā)放社會化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺管理，及時更新重點救助對象信息。動態(tài)管理殘疾救助人員，強化核查，基本保證了合理救助。對縣內(nèi)外定點醫(yī)療機構(gòu)實行協(xié)議管理，推行三合理制度、核心信息公示制度和費用控制制度。借用衛(wèi)生監(jiān)督力量加大新農(nóng)合稽查監(jiān)督，收到了預(yù)期效果。

二、社會保障體系建設(shè)存在的不足

近年來，我縣社會保障工作取得了顯著成效，在維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用，但仍然存在一些不足。

1、參保意識參差不齊。盡管參保率逐年提升，但一些民營企業(yè)參保意識不強，個體工商戶和靈活就業(yè)人員斷?，F(xiàn)象時有發(fā)生。此外低保、社會救助、基本醫(yī)療在城鄉(xiāng)之間存在不平衡現(xiàn)象。

2、管理機制不夠合理。社會保險由人社部門負責(zé)，城市和農(nóng)村低保及醫(yī)療、社會救助由民政部門負責(zé)，農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助由衛(wèi)生部門負責(zé)，形成政出多門、多龍治水的管理格局。加上救助制度和社保政策相互銜接不夠，救助主體多元，既有人社、衛(wèi)生、民政等政府部門，又有工會、慈善總會、殘聯(lián)等群眾組織和社會團體。各種救助資源不能有效整合，使得重復(fù)救助和救助遺漏現(xiàn)象難以避免。

3、平臺建設(shè)相對滯后。目前，我縣五大社保信息分別在4個計算機系統(tǒng)運行，數(shù)據(jù)無法共享，信息化建設(shè)滯后。工作網(wǎng)絡(luò)有待健全，尤其是專職人員較少，新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費尚未有效落實，人員待遇偏低，影響了運轉(zhuǎn)效能。

三、對全縣社會保障體系建設(shè)的兩點建議

一方面，要宣傳落實政策，不斷提高社會保障工作水平。加強政策宣傳，引導(dǎo)廣大市民積極參加城鄉(xiāng)社會保險。嚴(yán)格貫徹落實各項社會保障政策文件，建立政府推動、部門聯(lián)動、政策促動、稽查拉動的擴面征繳的工作機制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收;及時調(diào)整養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷撫恤金等社會保障待遇水平;探索建立多部門聯(lián)動的大病醫(yī)療二次補償制度，適時提高參保人員醫(yī)療費用報銷比例;積極做好醫(yī)療、生育保險市級統(tǒng)籌的相關(guān)準(zhǔn)備工作;健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制和物價上漲動態(tài)補貼機制，確保低保對象基本生活水平不因物價上漲而降低;創(chuàng)造條件推行普通門診救助、特殊門診救助以及大重病患者救助，逐步取消醫(yī)療救助起付線，提高救助比例和封頂線。同時，引導(dǎo)和規(guī)范各類社會機構(gòu)和市場主體興辦補充保險和商業(yè)保險，滿足人民群眾更高或特定的保障需求。

另一方面，增強工作合力，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。

一要加快平臺打造，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式。加大對縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級社會保障公共服務(wù)平臺投入力度，加快五險合一綜合服務(wù)大廳建設(shè)進程。進一步整合社保經(jīng)辦資源，加強信息化建設(shè)，搭建統(tǒng)一、共享的信息平臺，提高社保工作運行效率。拓展自助服務(wù)模式，完善網(wǎng)上經(jīng)辦功能，推進簽約醫(yī)療機構(gòu)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，開展新農(nóng)合一卡通試點。

二要加大財政投入，完善部門聯(lián)動機制。加大民生投入力度，提高社會保障支出占財政支出的比重，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。加強社會保障經(jīng)辦機構(gòu)的建設(shè)，配齊人員，落實經(jīng)費。完善合作醫(yī)療制度設(shè)計，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，適當(dāng)調(diào)整醫(yī)藥費用報銷政策，鼓勵輕微病患者就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就診，改變城區(qū)少數(shù)醫(yī)院人滿為患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門庭冷落的現(xiàn)狀。不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，逐步擴大縣級醫(yī)院規(guī)模，增強對血透等重癥病人的救治能力。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會保障工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和縣政府考核體系。強化部門協(xié)作，增強工作合力，健全應(yīng)保盡保、能進能退的機制，更好地促進社會公平和諧。

三要加強基金監(jiān)管，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋?。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范，加強基金管理。認真落實社會保險基金預(yù)算管理制度，建立行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)督機制，切實管好人民群眾的養(yǎng)老錢保命錢。

篇七 2023年勞動和社會保障局個人述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)：

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州勞動和社會保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局以“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市的中心工作和州、市下達的各項目標(biāo)任務(wù)，堅持以不斷擴大就業(yè)，完善社會保障體系，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、行政問責(zé)四項制度、陽光政府四項制度等，理清工作思路，強化服務(wù)意識，與時俱進，開拓進取，努力完成勞動保障各項工作，為促進瑞麗經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將全年工作情況匯報如下，請予評議。

一、工作情況回顧

(一)就業(yè)與再就業(yè)工作

1、就業(yè)再就業(yè)資金使用情況。2023年再就業(yè)資金結(jié)余136萬元，全年共收入226萬元(其中：中央財政補助收入225.8萬元利息收入0.2萬元)，支出194.6萬元(其中：支付社會保險補貼139.3萬元，支付職業(yè)培訓(xùn)補貼3.1萬元，支付職介補貼1.1萬元,支付公益性崗位補貼42.8萬元,支付代理服務(wù)費8.3萬元，)，結(jié)余167.4萬元。實現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)規(guī)定的用好用完就業(yè)再就業(yè)資金的要求。

2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)90人完成目標(biāo)任務(wù)70人的128.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)303人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)460人的65.8%;穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位完成18人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的4.5%;開發(fā)公益性崗位302人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)145人的208.2%;363名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，完成下達年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)200人的181.5%;就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)500人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的125%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員676人，超出年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)665人11人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，控制在年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4%以內(nèi);新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1253人(其中轉(zhuǎn)出省外56人)，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)500人的250.6%;建立零就業(yè)家庭臺帳，常年保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零;新增小額擔(dān)保貸款12戶，發(fā)放貸款金額50萬元;貸免扶補小額貸款完成20人，發(fā)放貸款金額100萬元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)20人的100%。

3、國家就業(yè)與再就業(yè)優(yōu)惠政策得到落實，促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。①認真開展《再就業(yè)優(yōu)惠證》的年檢和發(fā)證工作。辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》2889本，年檢1567本;辦理《失業(yè)證》145本;辦理《外國人就業(yè)證》13本;辦理《農(nóng)民工手冊》135本。通過開展年檢工作，了解掌握了持證人員情況，為開展再就業(yè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。②、認真落實稅費減免政策。截止10月底，工商減免工商管理費50.3萬元，涉及1116人次;稅務(wù)減免56.2萬元，涉及265人次。稅費減免政策的落實，促進了失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

4、實施“就業(yè)援助周”，“春風(fēng)行動”和“誠信服務(wù)”活動，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。①就業(yè)援助周活動。本著“就業(yè)援助你我他，真情相助渡難慶”這一活動主題。20xx年1月10日至16日開展了“就業(yè)援助周活動”。聯(lián)合市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門組織以民營企業(yè)為主的各用人單位通過舉辦專場會、現(xiàn)場服務(wù)等形式，共幫助102名大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”成員、城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員等到民營企業(yè)就業(yè)。②“春風(fēng)行動”。20xx年1月12日—3月25日,開展以農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力，重點是新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為服務(wù)對象的“春風(fēng)行動系列活動”。開展“勞動保障政策咨詢、維護農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動、“春風(fēng)送崗位”活動。發(fā)放“春風(fēng)卡”600多份，送崗下鄉(xiāng)86個，組織招聘會2次，為農(nóng)村勞動者提供免費介紹工作52人(其中女性20人)。開展“誠信服務(wù)”活動，推薦放心職介，引導(dǎo)進城務(wù)工人員到可靠的職業(yè)介紹機構(gòu)求職，通過開展“春風(fēng)行動”工作，使農(nóng)民工進城務(wù)工的環(huán)境得到了進一步的改善。③開展“春風(fēng)行動在瑞麗”系列宣傳活動。與新聞媒體聯(lián)合開展以“春風(fēng)行動在瑞麗”為主題的系列報道，對“春風(fēng)行動”的內(nèi)容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施;政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)的承諾和措施;民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)的典型事例;公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和“2023年度放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動保障部門的投訴電話;對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進行曝光。

5、開展“鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補”和創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。根據(jù)省、州有關(guān)鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作的要求，瑞麗市鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組于二00九年六月四日在市委召開了啟動會，市勞動和社會保障局、團市委、市工商聯(lián)、市總工會、市個體勞協(xié)等承辦單位相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，截止二00九年底，各承辦單位共收到創(chuàng)業(yè)申請282份，向農(nóng)信社推薦143份，共有78人辦理了貸款手續(xù)，貸款金額387萬元。(其中我局收到創(chuàng)業(yè)申請58份，推薦25份，發(fā)放22戶，金額110萬元。)

(二)社會保險工作

1、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險*人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)5919人的*%;企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險*人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4645人的*%;城鎮(zhèn)參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)*人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)16800人的*%;城鎮(zhèn)參加居民基本醫(yī)療保險人數(shù)*人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)11800人的*%;城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險人數(shù)6164人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)6234人的98.8%;參加工傷保險人數(shù)*人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)8900人的*%;農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)*人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)700人的*%;城鎮(zhèn)職工參加生育保險人數(shù)*人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)8800人的*%。

2、加強對醫(yī)療保險定點零售藥店和定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，進一步完善醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)誠信等級評定制度，醫(yī)、患、保三方基本形成相互配合、相互監(jiān)督、自我管理的新型關(guān)系。截止10月份，全市共有定點醫(yī)療機構(gòu)家，定點零售藥店家。年初市醫(yī)保中心分別與定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店簽訂服務(wù)協(xié)議;月份，對家定點藥店進行考評(其中有家未作出處理)其它家做出處理決定(其中有家給予限期十天整改、家暫停資格兩個月、家暫停1個月)，特別對定點零售藥店擺放生活用品進行了重點檢查和處理，保證了參保人員的合理醫(yī)療和醫(yī)療保險基金的合理使用。

3、做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作。根據(jù)省、州文件精神，結(jié)合我市的實際情況，及時成立了我市關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。

(三)勞動關(guān)系與企業(yè)工資管理工作

截止10月底，全市累計登記勞動合同12900份，其中今年登記2830份。集體合同簽訂了20戶，涉及職工4600人;農(nóng)民工簽訂勞動合同3051份，有力的促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。我局與市總工會、市經(jīng)濟局三方運行機制良好，共同解決企業(yè)改制職工勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。積極穩(wěn)妥地處理好信訪和勞動爭議工作，接待群眾來信來訪131件次，其中立案2起，來信來訪直復(fù)率100%;接到勞動爭議仲裁申請17起，受理3起，涉及勞動關(guān)系、社會保險、經(jīng)濟糾紛等內(nèi)容，結(jié)案率為100%;建立健全退休人員登記臺賬，及時把符合提前退休、特殊工種人員向州局上報。全年共辦理退休73人。

(四)勞動保障監(jiān)察、農(nóng)民工工作

1、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，20xx年,全省統(tǒng)一配備勞動保障監(jiān)察車輛，我市共配備了5輛勞動保障監(jiān)察車輛,其中2輛車配備到勞動保障監(jiān)察大隊使用，還配備了2名公益性崗位人員到勞動保障監(jiān)察大隊，有效地改善了執(zhí)法條件,奠定了執(zhí)法的堅實基礎(chǔ)。

2、開展普法宣傳?！秳趧雍贤ā贰ⅰ毒蜆I(yè)促進法》等法律法規(guī)頒布實施以來，勞動保障監(jiān)察大隊認真組織學(xué)習(xí),領(lǐng)悟其精神實質(zhì)，并做到積極宣傳，提高勞動者法制意識。在開展流動人口艾滋病培訓(xùn)、農(nóng)民工從業(yè)資格培訓(xùn)、進城務(wù)工青年法律知識培訓(xùn)等活動中，向用人單位宣傳講解維權(quán)知識，利用專項檢查，深入生產(chǎn)一線，進行勞動保障法律法規(guī)普法宣傳，結(jié)合日常巡查和勞動保障執(zhí)法年審，要求用人單位組織學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī),努力營造學(xué)法、懂法、用法、守法的良好氛圍。

3、年初組織用人單位進行了勞動保障執(zhí)法年審，依法對411戶用單位進行勞動保障執(zhí)法年審,涉及勞動者9603人。對130戶用人單位進行限期整改，發(fā)出責(zé)令整改決定書206份。年審中，督促用人單位補簽勞動合同2151份，督促8戶用人單位繳納養(yǎng)老保險費38.4萬元;督促15戶用人單位繳納失業(yè)保險費2萬元;督促38戶用人單位繳納醫(yī)療保險費3.6萬元。審查用人單位規(guī)章制度110份，糾正用人單位規(guī)章制度6份。評定155戶用單位為勞動保障執(zhí)法年審合格單位，并頒發(fā)勞動保障執(zhí)法年審合格證。

4、開展社會保險登記審驗。社會保險登記是社會保險工作的基礎(chǔ)，每個用人單位都應(yīng)當(dāng)進行社會保險登記。截止20xx年10月，共辦理社會保險登記和審驗287戶，其中國家機關(guān)50戶，事業(yè)單位62戶，社會團體1戶，國有企業(yè)23戶，集體企業(yè)12戶，股份制企業(yè)19戶，外商投資企業(yè)3戶，私營企業(yè)100戶，個體經(jīng)濟組織17戶，為用人單位進行社會保險登記、參保提供服務(wù)。

5、開展專項檢查。根據(jù)上級勞動保障部門安排部署，開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序、整治非法用工打擊違法犯罪、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》貫徹執(zhí)行情況、禁止使用童工規(guī)定等專項檢查。檢查涉及用人單位120戶，勞動者3455人，其中外商投資企業(yè)2戶，98人;私營企業(yè)60戶，2450人;個體工商戶58戶，907人。制作調(diào)查筆錄120份。

6、開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價。依據(jù)國家勞動保障部《關(guān)于推進企業(yè)勞動保障誠信制度的指導(dǎo)意見》，本著合法、公平、公正、公開、統(tǒng)一考核指標(biāo)的原則，對全市企業(yè)依法招用勞動者、依法簽訂勞動合同、遵守工作時間和休息休假制度、依法執(zhí)行工資支付和最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度、遵守職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定、依法實施女職工和未成年工特殊保護、依法參加社會保險、依法建立企業(yè)勞動規(guī)章制度等勞動保障法律法規(guī)遵守執(zhí)行情況進行評價。評出企業(yè)勞動保障誠信等級ⅰ級誠信企業(yè)32戶;ⅱ級誠信企業(yè)9戶;ⅲ級誠信企業(yè)5戶。

7、加強日常巡視監(jiān)察。除各項專項檢查外，積極開展日常巡視監(jiān)察。隨時了解掌握我市的勞動用工動態(tài)，及時掌握用人單位用工情況及支資支付情況。定期不定期對建筑工地、廠礦進行實地巡查。巡查421戶用人單位，涉及勞動者5783人，巡視覆蓋面占執(zhí)法年審的102.4%。

8、勞動保障監(jiān)察投訴案件。截止20xx年10月份，共接到勞動者舉報投訴127件，受理112件，協(xié)調(diào)辦理100件，涉及勞動者1401人，其中農(nóng)民工1390人。在受理案件中拖欠勞動工資報酬案件82件，涉及1383人，為勞動者追回勞動工資報酬441.15萬元;其中涉及拖欠農(nóng)民工工資80件，涉及農(nóng)民工1373人，追回農(nóng)民工工資440萬元;非法收取抵押金(物)案件6件6人，清退抵押金0.37萬元;工傷案件12件12人，為因公受傷者協(xié)調(diào)處理解決工傷補助金5.03元;立案辦理12件，其中禁止使用童工案件1件，涉及用人單位1戶，童工1人，行政處罰0.5萬元。查處定點藥店違法騙取醫(yī)療保險基金案件11件，行政處罰0.6萬元。

(五)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作

全年，向上級勞動部門組織申報職業(yè)技能鑒定113人，其中初級工8人，中技工人才培訓(xùn)31人、高技工55人，技師12人，(其中有4人屬省屬單位占省屬指標(biāo))，復(fù)審驗證7人。發(fā)放2023年機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人職業(yè)資格證書231本。其中：技師證6本，高級工97本，中級工96本，初級工32本。

(六)社會保險基金管理監(jiān)督工作

1、局社會保險財務(wù)票據(jù)審核小組成立一年來，每月按期對社會保險各經(jīng)辦機構(gòu)的財務(wù)票據(jù)進行審核，并且得到省廳的肯定。

2、按《社會保險內(nèi)控制度》強化基金防范意識和基金監(jiān)管能力。

3、配合審計部門對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的審計檢查，無違法違紀(jì)問題。

4、對參保單位進行稽核檢查。截止10月底，共稽核養(yǎng)老保險參保單位202戶，完成年度下達稽核指標(biāo)任務(wù)的100%。

5、對5家參保單位2023年度繳費基數(shù)進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

6、開展基本養(yǎng)老金待遇資格認證。截止10月底，已對我市1014名享受基本養(yǎng)老保險的離退休人員進行了生存認證。

7、開展欺詐冒領(lǐng)社會保險金的檢查。對享受失業(yè)救濟金待遇的核查中，查出多領(lǐng)基本養(yǎng)老金1人，共計2萬元;已死亡仍在發(fā)放撫恤對象撫恤費4人，金額共計：6410元;現(xiàn)已全部追繳入庫。

(七)勞動保障基礎(chǔ)工作

1、依法行政更加嚴(yán)格。堅持普法宣傳與依法行政并重，積極制定措施，組織行政執(zhí)法檢查，整改存在問題，促進了勞動保障法律法規(guī)政策的落實。

2、勞動保障政策宣傳主動有效。建立了勞動保障新聞宣傳工作制度，形成了“圍繞勞動保障重大政策和主要任務(wù)，以瑞麗市公眾信息網(wǎng)咨詢服務(wù)平臺為主陣地，以依托新聞媒體搞好日常宣傳為基礎(chǔ)”的宣傳工作模式。

篇八 縣人力資源和社會保障局述職報告范文

縣人力資源和社會保障局述職報告

今年以來，全局上下認真貫徹縣糾辦文件精神，按照糾建并舉、標(biāo)本兼治的工作方針，通過行風(fēng)建設(shè)促進了年初各項承諾的完成，實現(xiàn)了人力資源社會保障事業(yè)的新發(fā)展?，F(xiàn)將踐諾情況匯報如下：

一、政務(wù)公開取得明顯成效

我們堅持以服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)為宗旨；以推動政務(wù)公開為“龍頭”；以改革行政審批制度為突破口；以落實行評工作責(zé)任制為保證，緊緊抓住“公開、承諾、監(jiān)督、追究”四要素，在轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，促進人社部門文明建設(shè)等方面取得突破性進展。一是積極推進政務(wù)公開，提高人社工作透明度，今年以來進一步完善政務(wù)公開制度、規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、改進政務(wù)公開方式，保證了政務(wù)公開的真實性和有效性，從而推進了機關(guān)工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，二是完善了“五公開”、“一承諾”辦事制度，重新制作了政務(wù)公開欄，做到了工作職責(zé)，辦事程序，服務(wù)承諾和服務(wù)指南四上墻。實施“陽光作業(yè)”，實行公開、公示制度。三是結(jié)合我縣機構(gòu)改革，重新調(diào)整明確我局的主要職責(zé)和職能，修訂了執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法工作程序，規(guī)范執(zhí)法文書，將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和結(jié)果進行公示，接受社會監(jiān)督。

二、勞動保障執(zhí)法監(jiān)察得到加強

為保證勞動保障執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展，我們一是加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度，使《勞動合同法》基本知識逐步得到普及，企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)和職工依法維護自身合法權(quán)益的意識明顯增強，企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾學(xué)法、用法、守法自覺性得到提高；二是組織干部職工，認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確掌握人社法律法規(guī)，克服隨意性，依法履行法定職責(zé)，按依法行政要求來規(guī)范工作行為；三是組建了勞動保障監(jiān)察大隊，配置了車輛、服裝、照像機、攝像機等執(zhí)法工具，充實加強了勞動仲裁隊伍，確定專門人員從事勞動仲裁和勞動合同備案工作，實現(xiàn)了仲裁庭審。

截至目前，受理勞動保障監(jiān)察投訴案件36起，結(jié)案36起，結(jié)案率達100 %；2、主動監(jiān)察企業(yè)99戶，涉及勞動者 12023 人，占所轄企業(yè)的85 %。3、辦理行政處罰案件2件，罰款3000元。4、簽訂勞動合同的用人單位177戶，累計達15100人，合同簽訂率達到 98.1 %。通過執(zhí)法檢查活動和處理勞動爭議，及時、準(zhǔn)確、有力地打擊了各種違法行為，維護了勞動者和用人單位雙方的合法權(quán)益，化解了社會不穩(wěn)定因素，收到了良好的社會效益。

三、社會保障工作服務(wù)更加規(guī)范，質(zhì)量進一步提高

今年以來，社會保險所將養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等項保險集中辦理，窗口單位實行“一條龍”服務(wù)，方便群眾辦事。工作中推行文明用語，杜絕服務(wù)忌語，并作出手續(xù)齊全當(dāng)場辦理，手續(xù)短缺2個工作日內(nèi)完成的承諾，確定專職人員為下崗、斷保職工辦理接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，承辦人員本著對廣大參保了工負責(zé)的精神接待職工咨詢、續(xù)保，服務(wù)熱情，隨到隨辦，使其疑慮而來，滿意而歸。

針對當(dāng)前我縣社會保險征繳難、欠費多的問題，建議政府加大對社會保險費的征繳和清欠的督辦力度。一是明確責(zé)任形成“分管縣長親自抓，人社部門重點抓，有關(guān)部門配合抓。”的征繳工作局面。二是組織專項執(zhí)法檢查，加強日常巡查，督促已參統(tǒng)企業(yè)足額上交，未參統(tǒng)企業(yè)按計劃分期分批擴面交，依法查處違反《社會保障費征繳暫行條例》的違法行為。三是加強了基金管理，切實保證了基金的保值增值，收到了良好的社會效果，從而確保了參統(tǒng)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，真正發(fā)揮了社會保險的“減震器”作用，穩(wěn)定了人心，促進了社會安定。

總之，在上級人社部門和縣糾風(fēng)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督幫助下，通過全體人社干部職工的共同努力，我們的踐諾工作收到顯著成效。但與兄弟單位比，與上級要求比，也還存在差距。我們決心全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等重要思想，努力做好人社工作，大力促進我縣人社事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧左權(quán)而努力奮斗。

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篇九 2023年10月勞動和社會保障局述職述廉報告

今年我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市勞動部門的指導(dǎo)下，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)注，承蒙有關(guān)職能部門的配合，廣大勞動者的理解、支持，為完善我縣勞動保障體系的建設(shè)，盡全力做好了全縣勞動力資源的開發(fā)利用，企業(yè)工資宏觀調(diào)控，依法監(jiān)證勞動合同，處理勞動爭議，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，成功啟動城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險，全面實施職工養(yǎng)老保險的社會化發(fā)放，強化失業(yè)保險費的征繳，爭取上級資金近萬元，用于“兩個確?！保谌h企業(yè)處于困難的情況下，確保了衡山的社會穩(wěn)定和安定，現(xiàn)我就今年來的有關(guān)工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和組織予以述職。

一、業(yè)務(wù)工作回顧

完善保障體系，積極穩(wěn)妥推行基本醫(yī)療保險制度改革

我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革工作，秉著夯實基礎(chǔ)，積極啟動，穩(wěn)步推進，逐步覆蓋的工作思路，通過兩年多時間的調(diào)查和籌備，已于年元月份正式施行。

一是爭取政府重視，多次向政府和人大作專題匯報，爭取政府調(diào)整并充實了衡山縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，批準(zhǔn)成立了衡山縣醫(yī)療保險基金管理中心。并撥專款萬元作為啟動經(jīng)費和購置計算機網(wǎng)絡(luò)。

二是根據(jù)全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照市里已出臺的配套規(guī)章，結(jié)合我縣實際，起草了《縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施細則》等種相關(guān)配套規(guī)章，使基本醫(yī)療保險工作在政策上有依據(jù)，操作上有規(guī)范，程序上更清楚明了。

三是修繕辦，高效實用的原則對湖南長信和深圳兩家軟件開發(fā)束。繼續(xù)推行工資指導(dǎo)線制度，全面實行了崗位工資制，全縣已有家企業(yè)，余名職工實行了制度，加大勞動監(jiān)察力度，規(guī)范執(zhí)法行為。

加強管理，提高自身素質(zhì)，促進依法行政。進一步加強勞動保障法制建設(shè)，規(guī)范行政行為，努力提高執(zhí)法水平，強化管理，加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，加強對機關(guān)和下屬單位的監(jiān)督管理，完善對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體職工的約束機制，建立一支高素質(zhì)、高效率的勞動干部隊伍。

謹作如上述職，請各位領(lǐng)導(dǎo)對我的工作給予批評、指正，本人一定虛心接受，積極整改，做一名黨和群眾滿意的人民公仆。

崗位工資，隨著崗位因素在工資結(jié)構(gòu)中所占比重的增加，根據(jù)“以崗定薪，崗變薪變，薪隨崗轉(zhuǎn)”的原則，組織開展了企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查和價位工資測評，及時上報調(diào)整了全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在各項綜合信息統(tǒng)計工作中，及時、完整、準(zhǔn)確地向上級決策部門提供了依據(jù)，被市勞動和社會保障局評為“全市綜合信息統(tǒng)計先進單位”。

圓滿完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)

對于縣委、縣政府要求我們參與的全縣中心工作，我們黨組一班人總是認真研究實施方案，不分份內(nèi)份外，在人力、財力極其緊張的情況下，抽調(diào)精兵強將，積極配合，努力辦好，使領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾歡心。無論是“二會一辦”的清欠，流動人口的計劃生育管理，或是黨建工作隊，我們都圓滿完成了政府交辦的各項工作任務(wù)。

強化自身建設(shè)，促進依法行政

改革開放給我國的經(jīng)濟建設(shè)帶來翻天覆地的變化，但隨著國門的打開，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，“拜金主義”、“享樂主義”時刻撞擊著人們的心理堤防，社會上一些丑惡沒落的東西也沉渣泛起。因此，我們必須要加強學(xué)習(xí)，強化廉潔自律意識。局黨政一班人對廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了專門研究，以就業(yè)局個別同志的違法違紀(jì)問題作為教訓(xùn)，一是積極配合檢察機關(guān)辦案，對犯錯誤同志的問題不姑息遷就;二是做好就業(yè)局人員的思想穩(wěn)定工作;三是做好財務(wù)人員的思想工作，使他們放下包袱，積極配合檢察機關(guān)、局紀(jì)檢組辦案，如實把問題講清楚，從而使他們把從年以來的私設(shè)小錢柜萬多元加利息共萬多元主動上交局紀(jì)檢組，由紀(jì)檢組上交縣財政。從教訓(xùn)中，我們加強了自身建設(shè)：

通過“三個代表”學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對照檢查、整改提高三個階段的學(xué)習(xí)教育，全局干部職工的思想素質(zhì)有了明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進。健全和完善了公開辦事制度，制定出財務(wù)管理、小車管理等內(nèi)務(wù)管理制度并打印成冊下發(fā)給職工。為保證勞動干部隊伍的廉潔公正，在工作中，堅持政務(wù)公開、職能公開、辦事程序公開、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)公開，促進了依法行政，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。同時加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局黨政班子成員團結(jié)一心，同心協(xié)力，做好帶頭表率作用，力求用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，建立一支互相支持，互相協(xié)作，互相取長補短，互相監(jiān)督的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、工作體會

我擔(dān)任局長職務(wù)十多個春秋，任勞動局局長又是六個年頭，有幸成為一個工商企業(yè)、職工的“娘家人”，來為他們服務(wù)，為他們排憂解難。深深感受到：本人能有今天，是黨培育的結(jié)果，是群眾信任的結(jié)果，因此盡管我的崗位在變，工作環(huán)境在變，但我時刻提醒自己，為民做事，只求奉獻不求索取的原則不能變，事業(yè)心，責(zé)任感不能變。

篇十 2023關(guān)于農(nóng)村社會保障調(diào)查報告

農(nóng)村社會保障是關(guān)系農(nóng)民切身利益的社會熱點問題。黨的xx大報告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”，“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的目標(biāo)任務(wù)。近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村社會保障問題，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進一步完善農(nóng)村社會保障制度，加大公共財政投入，讓所有農(nóng)民都能夠享受到公共財政的陽光，確保改革發(fā)展成果能夠惠及農(nóng)民，充分發(fā)揮了社會保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用，解決了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本情況。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作從1992年起開展，由民政部門組織實施，1999年移交勞動保障部門管理。經(jīng)過十六年的積極探索，已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支專(兼)職農(nóng)保工作隊伍。截止xx年底全市共有27萬人參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，適齡參保率100%，積累基金6896萬元，現(xiàn)有36899人領(lǐng)取養(yǎng)老金，最高領(lǐng)取金額1115元/月，最低領(lǐng)取金額2元/月。全市經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積19785畝，涉及魯城、陵城、時莊等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積10368畝，涉及村民12996人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準(zhǔn)征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22023畝，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個村。調(diào)查顯示，全市失地農(nóng)民中，法定退休年齡(男60歲，女50歲)以上人口占失地農(nóng)民總數(shù)21%,遠遠高于全市人口老齡化平均水平，大部分老年人沒有正常收入，只能靠有限的土地補償費勉強維持生活，養(yǎng)老沒有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶，共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識淡薄，認識不到位，目前參加養(yǎng)老保險登記和繳納保險的有31戶，涉及參保人員1745人。

2、農(nóng)村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點市之一，我市自xx年以來，堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿、穩(wěn)步推進、逐步提高的原則，積極探索形成了籌資、取消轉(zhuǎn)診、就診報銷一卡通、無線上網(wǎng)報銷等一系列良好工作機制，初步建立起符合實際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計報銷補償農(nóng)民合作醫(yī)療費1965.12萬元，受益人口43.65萬人次，參合率、受益率均居全省前列。

3、農(nóng)村社會救助和社會福利工作情況。xx年，我市共審批農(nóng)村低保對象4381戶、10905人，1-6月份月人均補助42元，月均發(fā)放農(nóng)村低保金51.3萬元，年發(fā)放農(nóng)村低保資金將達到615.6萬元。截至今年8月份，已發(fā)放低保金366.4萬元。全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放，一戶一存折，確保了資金的安全、有效。同去年相比，保障覆蓋面、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金都有了大幅度提高，其中，保障人員增加2140戶、6534人，月人均補助增加27元，年發(fā)放低保金增加482.6萬元。

二、存在的問題

(一)認識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的重要性認識不足，還未能把加強農(nóng)村社會保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認為要辦的大事急事很多，沒有時間、精力解決社會保障問題;有的認為社會保障工作投入太大，等有了經(jīng)濟實力再去解決;還有一種是將適當(dāng)?shù)氖召M和減輕農(nóng)民負擔(dān)簡單地對立起來，認為去向農(nóng)民收取費用不合時宜。從保障對象農(nóng)民來看，也存在種種模糊的認識。有的擔(dān)心國家政策多變，對參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認為繳納保費是政府的亂收費行為，存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上，農(nóng)民對合作醫(yī)療制度信心不足，認為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小，解決不了看病的大問題，參與的積極性不高;有的只注重溫飽，健康投入意識差;還有相當(dāng)比例的農(nóng)民存在投機心理，認為自己身體好，參加合作醫(yī)療的錢互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。

(二)進展不平衡。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方面：一是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法，農(nóng)民20歲開始參保，若60歲時要領(lǐng)取300元養(yǎng)老金，必須每年繳納1020元，連續(xù)繳納40年。雖然xx年農(nóng)民人均純收入達到4800元，具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險的條件，但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下，如果扣除生活消費支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開支較大，而他們參保繳費時間短，繳費標(biāo)準(zhǔn)高，成為參保的弱勢群體。市、鄉(xiāng)兩級財政每年給每個參保農(nóng)民的補貼較少，大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織實力較弱，補助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民認為，由于政府補貼和集體補助較少，目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農(nóng)村養(yǎng)老保險沒有社會統(tǒng)籌基金，缺乏社會保險資金的共濟。二是被征地農(nóng)民社會保障政策不完善。省政府115號文件對建立被征地農(nóng)民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定，但由于沒有強制性要求，在我市財政相對困難，大多數(shù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，被征地農(nóng)民缺乏社會保障意識的情況下，保障資金籌集很難落實到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經(jīng)濟實力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機制，企業(yè)職工有活就上班，沒活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動，增加了保險的管理成本，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來了較大困難。

農(nóng)村合作醫(yī)療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經(jīng)濟增幅不快，農(nóng)民收入增幅趨緩，而藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高，農(nóng)民抵御大病風(fēng)險的能力相對較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒很好地建立起來，救助基金沒有穩(wěn)定的來源渠道，基金數(shù)量少，弱勢群體的醫(yī)療保障問題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠山區(qū)和經(jīng)濟貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實在堅持不下去則靠東借西湊，變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費，以致債臺高筑。“一人得病，全家返貧”。調(diào)研中一些群眾深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以傾家蕩產(chǎn)。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機構(gòu)管理體制不理順，工作人員從衛(wèi)生院臨時抽調(diào)，無編制和預(yù)算經(jīng)費，難以保證長期運轉(zhuǎn)。

農(nóng)村社會救助和社會福利工作方面：一是低保戶“進來容易出去難”問題。按照上級要求，我市已兩次提高救助標(biāo)準(zhǔn)，由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想，進來了就不想出去，容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過程中對低保戶家庭經(jīng)常性收入核準(zhǔn)難，隱性收入、金融性收入核查難，導(dǎo)致部分低保戶家庭實際收入雖然高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無低保工作機構(gòu)，由民政辦兼職，村(居)委會則由村(居)會計兼職，農(nóng)村低保面廣、量大、要求高，又無專職人員，造成了低保工作被動，規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費用報銷機制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費用報銷，目前實行的都是先墊再報的制度，即先由個人把醫(yī)療費用支付給醫(yī)療機構(gòu)，再由個人向有關(guān)部門和組織進行申報，核實后補給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心，影響醫(yī)治效果，迫切要求個人在支付醫(yī)療費用時把報銷部分直接扣除。農(nóng)村社會福利工作有待加強。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對“五保”老人的生活保障上，需進一步探索建立普惠式的老年人社會福利機制。

(三)資金壓力過大。加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)需要強有力的資金支撐，資金主要來源于三大塊，分別是農(nóng)民個人、財政補助和村級集體資金的支持。從農(nóng)民這個群體看，除困難戶外，大多數(shù)農(nóng)民有一定的經(jīng)濟實力投入到自己的社會保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力，如果財政和集體資金投入不足，不能發(fā)揮導(dǎo)向作用，則勢必影響農(nóng)民投入的積極性，影響整個農(nóng)村社會保障體系建設(shè)進程。

(四)管理體制不理順。目前，農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構(gòu)，也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構(gòu)上看，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民基本生活保障主要歸勞動保障部門管理，醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等，對義務(wù)兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見，各自為政，條線分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同，在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農(nóng)民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入，醫(yī)療費用卻越漲越高，農(nóng)民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管顯得越來越緊迫。同時，保險資金的監(jiān)管力度也需要進一步加大，國內(nèi)、省內(nèi)涉及保險資金方面的違紀(jì)違法案件屢見不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓(xùn)，強化監(jiān)管。

三、對策建議

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統(tǒng)工程。只有動員社會各方力量積極參與，才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全“統(tǒng)分結(jié)合、各負其責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委、政府要把農(nóng)村社會保障體系建設(shè)擺上重要議事日程，成立由黨政主要負責(zé)人掛帥，由勞動保障、衛(wèi)生、民政、財政、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門為成員的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)規(guī)劃實施和資金征收、管理、經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查，推進各部門、各條線優(yōu)勢資源整合。進一步明確相關(guān)部門工作職責(zé)，明確各項目標(biāo)任務(wù)，并把任務(wù)逐年逐項分解落實到相關(guān)職責(zé)部門，定期檢查考核，形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導(dǎo)和政策教育。采取多種靈活有效的方式，加大對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)重要性、緊迫性的宣傳力度，加強農(nóng)民保障意識教育，增強農(nóng)民的自我保障意識，提高農(nóng)民參與的自覺性，營造全社會都來關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實行試點先行和典型引路。針對保障體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥地開展試點，不斷探索和積累經(jīng)驗。近期可先行開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會福利特別是老年人社會福利工作試點。同時，要認真總結(jié)推廣各地在農(nóng)村社會保障工作實踐中的新經(jīng)驗、新途徑、新方法，樹好典型，建好樣板。

(二)積極探索創(chuàng)新，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。要積極創(chuàng)新，因地制宜、循序漸進地開展改革、探索和實踐，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。一是加大資金投入，采取政府補貼、集體補助和個人繳費相結(jié)合的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高逐步調(diào)整，增強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的吸引力，鼓勵農(nóng)民參保。二是認真解決被征地農(nóng)民基本生活保障問題。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障體系，保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民，凡已建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點和實行農(nóng)村最低生活保障制度的，要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟的，可將其經(jīng)營收入的一定比例用于被征地農(nóng)民生活補助。已就業(yè)的被征地農(nóng)民，應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇;尚未就業(yè)的，可引導(dǎo)其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;有條件的地方，可引導(dǎo)被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。三是妥善解決好歷史遺留問題。對省政府115號文件下發(fā)前被征地農(nóng)民基本生活保障問題，應(yīng)本著因地制宜，因人制宜，實事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業(yè)和保障問題。個人有能力全額承擔(dān)繳費的被征地農(nóng)民，可參加被征地農(nóng)民基本生活保障;具有部分繳費能力的被征地農(nóng)民，可引導(dǎo)其參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;生活困難且無工作能力的被征地農(nóng)民，應(yīng)納入農(nóng)村最低生活保障;已由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可根據(jù)不同情況，分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障。四是調(diào)整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策。采取有力措施，要求農(nóng)村各類企業(yè)必須為其從業(yè)人員，尤其是已簽訂勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，繳納用工期間的養(yǎng)老保險金。為減輕企業(yè)負擔(dān)和增強經(jīng)濟活力，可采取調(diào)節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法，低水平納入，逐步規(guī)范，增強企業(yè)的參保繳費意識，強化企業(yè)的繳費責(zé)任。五是建立農(nóng)村無保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉(xiāng)財政籌集，解決這個群體的養(yǎng)老問題。

(三)深化合作醫(yī)療，切實保障農(nóng)民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策，明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生事業(yè)的具體財政補助標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn)，保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財政預(yù)算，實行全額撥款，解除后顧之憂，使他們安心在基層工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力解決醫(yī)療設(shè)備簡陋等問題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅持做好大病統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗，加快推行普及型合作醫(yī)療，不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門診報銷比例，適當(dāng)提高封頂線，增強普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認真解決費用報銷和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問題。抓緊實行實時報銷辦法，使參保群眾在與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算時，只支付個人負擔(dān)費用，其余可報銷費用直接扣除，簡化報銷程序，方便參保群眾。針對籌資成本較高的問題，因地制宜改進繳費辦法，可在堅持居民自愿的基礎(chǔ)上，積極探索與農(nóng)民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議，實行與電費或其他公用事業(yè)經(jīng)費類似的扣繳、繳費卡代繳等方式，方便居民繳費。要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，深化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強對醫(yī)療費用的監(jiān)督，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用的不合理增長，為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會化管理機制，由商業(yè)保險公司負責(zé)業(yè)務(wù)管理和保險金發(fā)放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問題，也確保了醫(yī)保基金的科學(xué)管理，杜絕了醫(yī)保問題上的腐敗行為，這一做法可以借鑒。

(四)堅持分類實施，提高農(nóng)村社會救助和福利水平。一是堅持分層分類、標(biāo)準(zhǔn)有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況，實施分層分類救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展，在政策設(shè)計上體現(xiàn)“斜坡效應(yīng)”，改變過去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應(yīng)”。對家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應(yīng)的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)120%以內(nèi)的困難家庭，應(yīng)在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的困難家庭，應(yīng)在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長期患病造成醫(yī)藥費支出已超出其家庭經(jīng)濟收入并造成生活特別困難的群眾，政府也將其列入救助范圍，重點給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動態(tài)管理機制。建立健全應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時給予救助，確保應(yīng)保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的，要按程序及時增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助對象，要按規(guī)定辦理退保手續(xù)，確保應(yīng)退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶家庭必須實行公示，對無法確定其真實情況的，一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會議討論決定;另一種方法是通過法律程序?qū)ζ浯婵畹冗M行查證核實。要堅持救助和扶本相統(tǒng)一，在對救助對象實施救助的同時，挖掘他們的潛力，建立就業(yè)幫扶機制，鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動力的家庭實行限期救助，即根據(jù)勞動力的年齡、身體狀況，確定最長救助期限，超過期限的，實施減免，以切實解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)和農(nóng)村老年人福利制度。積極推進農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)，改善文化、娛樂、健身等基礎(chǔ)設(shè)施，有條件的敬老院可適當(dāng)安排生產(chǎn)生活用地，讓尚有一定勞動能力和勞動愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動，給予必要的報酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下，開展低收費寄養(yǎng)活動，逐步實現(xiàn)以院養(yǎng)院，使其成為農(nóng)村養(yǎng)老的重要場所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度，對高齡農(nóng)民，分段給予一定的生活補助，使老年人真正分享到社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。四是加大對我市農(nóng)村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例，低于經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌h市，需要省、市財政提高補助標(biāo)準(zhǔn)，緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。

(五)加強監(jiān)督管理，提高保障機構(gòu)的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規(guī)劃。通過規(guī)劃的制定、實施來提高農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的層次。一方面，要明確整個體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和任務(wù)要求，重點對近五年的工作任務(wù)作出規(guī)劃，提出目標(biāo)。另一方面，要根據(jù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容，分別制定出臺新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會救助體系、農(nóng)村社會福利體系建設(shè)等實施辦法，努力形成配套聯(lián)動的政策體系。二是健全制度。通過科學(xué)管理增強體系建設(shè)的實效。建立健全適合實際工作需要的業(yè)務(wù)、財務(wù)、基金和檔案管理等各項規(guī)章制度，實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，強化約束和激勵機制。完善工作規(guī)程，大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強化監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督和檢查，實行業(yè)務(wù)公開和信息定期發(fā)布制度，增加工作的透明度。突出抓好重點領(lǐng)域的督查，定期或不定期檢查，保證工作進度和資金安全，杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法現(xiàn)象，切實保障群眾利益。四是重視設(shè)施建設(shè)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高計算機應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，建設(shè)和完善信息化管理和服務(wù)體系，不斷提高管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

篇十一 2023年市人力資源與社會保障局工作報告

在2023年中，我局順利完成了各項有關(guān)社會保障方面的工作，取得了顯著的成效。

在石家莊市人力資源與社會保障局創(chuàng)辦期間，由顧劍成功創(chuàng)建了具有我局特色的人力資源與社會保障網(wǎng)站。由唐淑芳為我局內(nèi)部人員創(chuàng)建了qq群。由張云霄等的人負責(zé)在日后的工作中進行維護網(wǎng)站的進一步完善工作。網(wǎng)站作為我局面向各企事業(yè)單位和有關(guān)機關(guān)發(fā)布有關(guān)人力資源與社會保障的信息的窗口，全面展示了我局本年度的工作內(nèi)容與成果，并起到了聯(lián)絡(luò)本組織內(nèi)部人員的作用。

在2023年下半年開始時，在張云霄和馬澤帆的共同策劃下，建立了石家莊市人力資源與社會保障局的各層組織，并相應(yīng)的配置了相關(guān)人員。形成了系統(tǒng)的組織系統(tǒng)，形成了以張云霄為局長，馬澤帆和顧劍為副局長的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，并相應(yīng)的任命了個科室的人員（辦公室主任—唐淑芳，勞動爭議仲裁和信訪科科長—馬澤帆，行政事項服務(wù)科科長—栗雙平，社會醫(yī)療保險科科長—顧劍，社會養(yǎng)老保險科科長—楊曉霞，勞動就業(yè)科科長—張紅波）。

為了規(guī)范我市勞動用工合同，由行政事務(wù)服務(wù)科相關(guān)人員制定了勞動合同范本，在栗雙平和周爽等人在進行大量的調(diào)查研究之后，將國家有關(guān)規(guī)定與我市具體情況相結(jié)合，制定出了符合我市企事業(yè)單位的勞動合同，并相應(yīng)的組織了相關(guān)的單位進行了填寫。

在本年度，我局進行了三次大型的勞動爭議仲裁，分別由馬澤帆、裴斐、范權(quán)偉為首席仲裁員的組成的勞動爭議仲裁小組，并對相關(guān)案件進行了勞動爭議的仲裁。分別為：馬澤帆、張云霄、黃皓潔、唐淑芳對我市英雄啤酒公司發(fā)生的工傷事故驚醒仲裁；裴斐、顧劍、周爽、栗雙平對百斯特人力資源公司因勞動合同發(fā)生的爭議進行了調(diào)解；范權(quán)偉、楊曉霞、范立娜、張紅波對華北工商大學(xué)的住房福利的爭議進行了仲裁。在本著公平、公正、公開的原則下，個勞動爭議仲裁小組積極地收集有關(guān)的證據(jù)，對案件進行了合理的裁決。

我局在唐淑芳、張云霄等人參加了企業(yè)單位（英雄啤酒公司）的企業(yè)年金聽證會，并對其中有關(guān)的項目進行了論證。有力的保證了在以后的實施中，勞動者可以切實的從中得到福利。

積極響應(yīng)國家有關(guān)政策的號召，我局對社會保險中的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公基金的申請，變更，注銷等進行了全面得管理。分別由以下人負責(zé)相關(guān)的項目：楊曉霞、范立娜負責(zé)我市養(yǎng)老保險一系列事務(wù)的管理；顧劍、裴斐負責(zé)我市醫(yī)療等有關(guān)事項的管理；張紅波、范權(quán)偉負責(zé)我市工傷保險的相關(guān)事項。

在各種社會保險表格制作完成之后，由石家莊市人力資源與社會保障局全體成員共同組織了企事業(yè)單位進行了填寫，為我市以后的相關(guān)養(yǎng)老保險的征收和發(fā)放，事業(yè)基金的征繳，醫(yī)療基金的征繳以及以后的基金運營提供了真是有效的數(shù)據(jù)與資料。

在工作期間，各部門相互協(xié)調(diào)、共同合作，順利完成了本年度的所有任務(wù)，取得了驕人的成果。希望大家在以后的學(xué)習(xí)和工作中能繼續(xù)努力，將石家莊市人力資源與社會保障局建設(shè)的更加完善。

篇十二 人事勞動和社會保障局局長個人述職報告

過去的一年，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和同志們的協(xié)作配合下，人事勞動社會保障及再就業(yè)工作都取得了較好的成績，我本人通過自身的學(xué)習(xí)和努力實踐，政治思想素質(zhì)、工作能力都有了一定的提高，現(xiàn)將一年的工作學(xué)習(xí)情況述職如下：

一、加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力

加強政治理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。為提高駕馭全局、分析問題和處理問題的能力，我始終注重學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。通過對社會主義市場經(jīng)濟理論的學(xué)習(xí)，使自己對新時期人事、勞動保障工作的現(xiàn)狀、問題和目標(biāo)任務(wù)有了更清醒的認識。

在實踐中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政策法規(guī)，務(wù)求切合實際。為做好人事、就業(yè)和勞動保障工作，注意學(xué)習(xí)國家、省、市制定的有關(guān)人事、勞動保障、就業(yè)和再就業(yè)工作的新政策，注重領(lǐng)會精神，在工作中結(jié)合實際加深理解和運用，從而掌握了工作的主動權(quán)。

二、以服務(wù)為宗旨，做好組織人事編制工作

參與_、_鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作，做好干部考核工作。在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的.指導(dǎo)下，圓滿完成年度考核和基層站所、區(qū)直部門評比工作，發(fā)揮考核競爭機制激勵作用。組織開展人民滿意基層站所評比活動，增強基層站所干部職工為人民服務(wù)意識。

能認真開展公務(wù)員法實施工作，學(xué)習(xí)研究公務(wù)員法，掌握政策，周密思考，組織、布置實施公務(wù)員法的具體工作。做好教育督導(dǎo)考核相關(guān)人事工作，形成《關(guān)于教育工作督導(dǎo)考核教師隊伍建設(shè)自評情況報告》材料，為教育督導(dǎo)考核提供依據(jù)。

三、凝心聚力真抓實干，認真履行工作職責(zé)

2023年我區(qū)全面超額完成市、區(qū)政府下達的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位、新增勞務(wù)輸出、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面重點目標(biāo)任務(wù)。全年工作呈現(xiàn)出基礎(chǔ)工作扎實、目標(biāo)任務(wù)顯著、勇于探索創(chuàng)新的特點。

積極開展“你創(chuàng)業(yè)，我扶持”為主題的“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，針對不同群體分別采取不同的創(chuàng)業(yè)扶持方式，鼓勵和扶持廣大勞動者特別是下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成制鏡廠改建為區(qū)創(chuàng)業(yè)基地工作，組織下崗失業(yè)人員進園創(chuàng)業(yè)。

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)，使我區(qū)雪華、燕山鄉(xiāng)勞動保障工作基本實現(xiàn)了“四有”“六到位”建設(shè)目標(biāo)。

為做好退休人員“四項管理、六項服務(wù)”工作，重陽節(jié)前組織了“蚌山區(qū)金秋賀重陽社區(qū)退休人員健身運動比賽”，全區(qū)5個街道2個鄉(xiāng)選送了11個由退休人員組成的代表隊，參會人員600余人，通過活動體現(xiàn)了各級政府對退休人員的關(guān)懷。

為發(fā)揮民營企業(yè)的重要作用，4月份組織了民營企業(yè)暨政策宣傳現(xiàn)場招聘會。招聘會上有75家民營企業(yè)進場招聘，共提供1072個就業(yè)崗位、設(shè)立6個政策咨詢臺，發(fā)放宣傳資料2000多份，現(xiàn)場解答政策咨詢60多條。

為全面掌握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及就業(yè)培訓(xùn)工作的需求動態(tài)，和同志們一道深入燕山鄉(xiāng)，通過實地調(diào)查、詢問、走訪群眾等措施，對有就業(yè)能力和愿望的農(nóng)民進行就業(yè)和培訓(xùn)登記，全面了解轄區(qū)農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)及就業(yè)意愿。為引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動，今年4月份在燕山鄉(xiāng)定安村舉辦“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘會”，為農(nóng)民工送崗位，來自區(qū)內(nèi)外的48家用人單位進場招聘，共為農(nóng)民兄弟提供1376個崗位，約有近300多名農(nóng)民朋友進場洽談，當(dāng)場達成就業(yè)意向80多人。

四、求真務(wù)實廉潔自律，誠懇做人認真做事。

工作中求真務(wù)實，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在工作中我堅持說實話、辦實事，深入調(diào)查研究，不搞形式主義。每一項重點工作開展之前及工作中我們都深入社區(qū)聽取意見和建議，研究解決問題的辦法，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。

嚴(yán)格要求自己，保持清正廉潔。我堅持以黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)的四大紀(jì)律、八項要求，在人事工作中嚴(yán)格把握自己，堅持原則，不濫用職權(quán)。生活上關(guān)心同志，互相理解，互相幫助，注重營造和諧愉快的工作環(huán)境，團結(jié)共事，盡心工作。

回顧一年的工作，靜心思考，自己還存在許多差距，理論學(xué)習(xí)不夠扎實，創(chuàng)新意識不強，有時處理問題不冷靜。在新的一年里，我將加強學(xué)習(xí)，進一步端正思想作風(fēng)。盡心盡力地履行職責(zé)，加強服務(wù)意識，多為群眾辦實事，把工作做的更好，更出色。

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篇十三 人事勞動和社會保障局副局長述職報告

述 廉 報 告 （2023年12月16日） 人事勞動和社會保障局副局長 lyp按上級要求，現(xiàn)將自己一年來工作、生活等方面執(zhí)行廉政規(guī)定、踐行廉政承諾情況，向領(lǐng)導(dǎo)及同志們作一個簡要匯報。 一、加強黨性修養(yǎng)，增強自律意識，努力保持清正廉潔的干部形象。 做為一名副科級干部，雖然在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)系列中是最小的，職位卑微，權(quán)力有限，但自己也深知廉潔從政是黨和人民群眾對每個黨員干部的基本要求，遵守黨紀(jì)國法是每個干部必須具備的最起碼的基本條件。因此，一年來自己在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加了上級統(tǒng)一安排的各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育活動，自覺地接受了正反兩個方面的廉政教育，從思想上把加強黨性修養(yǎng)切實當(dāng)做了自己政治生活中的一項重要任務(wù)。通過學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，接受程維高、李真等反面典型案件的警示教育，深受啟迪。從而進一步增強了廉潔自律的意識，樹立了“立黨為公，執(zhí)政為民”的服務(wù)意識和公仆意識。在處理個人工作和生活上，努力做到了自重、自省、自警、自勵，保持了一個黨員干部應(yīng)有的素質(zhì)和形象。 二、認真遵守廉政規(guī)定，自覺規(guī)范自身言行，努力踐行了廉政承諾。 年初按要求履行了廉政承諾，為了踐行這些承諾，一年來自己能夠認真遵守上級有關(guān)廉政的各項規(guī)定，自覺地以《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干準(zhǔn)則》規(guī)范自己的行為，較好地落實了各項承諾內(nèi)容。 1、沒有利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)項目投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場活動。 2、沒有收受與自身行使職權(quán)有關(guān)的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的問題。 3、沒有默許或授意配偶、子女以及身邊工作人員打著自己的旗號以權(quán)謀私的行為。 4、沒有到下屬單位報銷應(yīng)由個人和親屬支付的各種票據(jù)的行為。 5、沒有購買、使用超標(biāo)小汽車的問題。 6、沒有參與違反規(guī)定的娛樂休閑活動的問題。 7、沒有違反規(guī)定操辦家庭成員婚喪喜慶事宜的現(xiàn)象。 8、沒有在企業(yè)改制中搞暗箱操作的問題。 三、落實“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍廉政建設(shè)，較好地維護了全局廉政形象。 做為一名副職，按照廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，除保持自身廉潔外，還積極配合一把手和局黨組努力盡到了對分管科室全體工作人員的廉政教育和管理的職責(zé)。一年來，通過組織開展樹組工干部形象活動，開展為基層辦實事活動，有效地增強了全體工作人員的勤政廉政和服務(wù)意識，所屬工作人員都能夠嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律、規(guī)定，工作中努力提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，沒有出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象，在干部職工和人民群眾中，較好地樹立了人事干部的良好形象。 四、存在的問題和今后的努力方向 一年來，自己雖然在諾廉、踐廉方面做出了積極努力，但與黨和群眾的要求還有不少的差距，還存在一些不容忽視的問題：一是雖然沒有以權(quán)謀私的突出問題，但利用工作之便，說情辦事、吃人情飯等現(xiàn)象還依然存在。二是在隊伍管理上，重業(yè)務(wù)，輕教育、管理的問題還依然存在，對下屬工作人員使用的多，在政治上關(guān)心、幫助的少，管理不夠嚴(yán)格。 今后，要進一步增強廉政建設(shè)的自律意識和責(zé)任意識。一方面，要進一步加強自身學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，進一步構(gòu)筑廉潔從政的思想防線，真正在思想上樹起自重、自省、自警、自立的自我防犯意識；在生活上樹立慎言、慎行、慎思的自我控制意識；在工作上樹立清正廉潔、為民服務(wù)的公仆意識。另一方面，要進一步配合一把手和局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育引導(dǎo)工作人員牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，正確用權(quán)，秉公辦事，為把我局切實建設(shè)成為勤政廉政的“干部職工之家”，做出應(yīng)有的貢獻。

人事勞動和社會保障局副局長述廉報告

篇十四 2023勞動和社會保障局年終述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)：

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州勞動和社會保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局以“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市的中心工作和州、市下達的各項目標(biāo)任務(wù)，堅持以不斷擴大就業(yè)，完善社會保障體系，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、行政問責(zé)四項制度、陽光政府四項制度等，理清工作思路，強化服務(wù)意識，與時俱進，開拓進取，努力完成勞動保障各項工作，為促進瑞麗經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將全年工作情況匯報如下，請予評議。

一、工作情況回顧

(一)就業(yè)與再就業(yè)工作

1、就業(yè)再就業(yè)資金使用情況。20xx年再就業(yè)資金結(jié)余136萬元，全年共收入226萬元(其中：中央財政補助收入225.8萬元利息收入0.2萬元)，支出194.6萬元(其中：支付社會保險補貼139.3萬元，支付職業(yè)培訓(xùn)補貼3.1萬元，支付職介補貼1.1萬元,支付公益性崗位補貼42.8萬元,支付代理服務(wù)費8.3萬元，)，結(jié)余167.4萬元。實現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)規(guī)定的用好用完就業(yè)再就業(yè)資金的要求。

2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)90人完成目標(biāo)任務(wù)70人的128.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)303人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)460人的65.8%;穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位完成18人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的4.5%;開發(fā)公益性崗位302人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)145人的208.2%;363名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，完成下達年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)200人的181.5%;就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)500人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的125%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員676人，超出年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)665人11人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，控制在年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4%以內(nèi);新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1253人(其中轉(zhuǎn)出省外56人)，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)500人的250.6%;建立零就業(yè)家庭臺帳，常年保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零;新增小額擔(dān)保貸款12戶，發(fā)放貸款金額50萬元;貸免扶補小額貸款完成20人，發(fā)放貸款金額100萬元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)20人的100%。

3、國家就業(yè)與再就業(yè)優(yōu)惠政策得到落實，促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。①認真開展《再就業(yè)優(yōu)惠證》的年檢和發(fā)證工作。辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》2889本，年檢1567本;辦理《失業(yè)證》145本;辦理《外國人就業(yè)證》13本;辦理《農(nóng)民工手冊》135本。通過開展年檢工作，了解掌握了持證人員情況，為開展再就業(yè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。②、認真落實稅費減免政策。截止10月底，工商減免工商管理費50.3萬元，涉及1116人次;稅務(wù)減免56.2萬元，涉及265人次。稅費減免政策的落實，促進了失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

4、實施“就業(yè)援助周”，“春風(fēng)行動”和“誠信服務(wù)”活動，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。①就業(yè)援助周活動。本著“就業(yè)援助你我他，真情相助渡難慶”這一活動主題。20xx年1月10日至16日開展了“就業(yè)援助周活動”。聯(lián)合市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門組織以民營企業(yè)為主的各用人單位通過舉辦專場會、現(xiàn)場服務(wù)等形式，共幫助102名大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”成員、城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員等到民營企業(yè)就業(yè)。②“春風(fēng)行動”。20xx年1月12日—3月25日,開展以農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力，重點是新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為服務(wù)對象的“春風(fēng)行動系列活動”。開展“勞動保障政策咨詢、維護農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動、“春風(fēng)送崗位”活動。發(fā)放“春風(fēng)卡”600多份，送崗下鄉(xiāng)86個，組織招聘會2次，為農(nóng)村勞動者提供免費介紹工作52人(其中女性20人)。開展“誠信服務(wù)”活動，推薦放心職介，引導(dǎo)進城務(wù)工人員到可靠的職業(yè)介紹機構(gòu)求職，通過開展“春風(fēng)行動”工作，使農(nóng)民工進城務(wù)工的環(huán)境得到了進一步的改善。③開展“春風(fēng)行動在瑞麗”系列宣傳活動。與新聞媒體聯(lián)合開展以“春風(fēng)行動在瑞麗”為主題的系列報道，對“春風(fēng)行動”的內(nèi)容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施;政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)的承諾和措施;民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)的典型事例;公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和“20xx年度放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動保障部門的投訴電話;對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進行曝光。

5、開展“鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補”和創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。根據(jù)省、州有關(guān)鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作的要求，瑞麗市鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組于二00九年六月四日在市委召開了啟動會，市勞動和社會保障局、團市委、市工商聯(lián)、市總工會、市個體勞協(xié)等承辦單位相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，截止二00九年底，各承辦單位共收到創(chuàng)業(yè)申請282份，向農(nóng)信社推薦143份，共有78人辦理了貸款手續(xù)，貸款金額387萬元。(其中我局收到創(chuàng)業(yè)申請58份，推薦25份，發(fā)放22戶，金額110萬元。)

(二)社會保險工作

1、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險x人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)5919人的xx%;企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險xx人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4645人的xx%;城鎮(zhèn)參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)xx人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)16800人的xx%;城鎮(zhèn)參加居民基本醫(yī)療保險人數(shù)xx人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)11800人的xx%;城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險人數(shù)6164人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)6234人的98.8%;參加工傷保險人數(shù)xx人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)8900人的xx%;農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)xx人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)700人的xx%;城鎮(zhèn)職工參加生育保險人數(shù)xx人，完成年度下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)8800人的xx%。

2、加強對醫(yī)療保險定點零售藥店和定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，進一步完善醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)誠信等級評定制度，醫(yī)、患、保三方基本形成相互配合、相互監(jiān)督、自我管理的新型關(guān)系。截止10月份，全市共有定點醫(yī)療機構(gòu)家，定點零售藥店家。年初市醫(yī)保中心分別與定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店簽訂服務(wù)協(xié)議;月份，對家定點藥店進行考評(其中有家未作出處理)其它家做出處理決定(其中有家給予限期十天整改、家暫停資格兩個月、家暫停1個月)，特別對定點零售藥店擺放生活用品進行了重點檢查和處理，保證了參保人員的合理醫(yī)療和醫(yī)療保險基金的合理使用。

3、做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作。根據(jù)省、州文件精神，結(jié)合我市的實際情況，及時成立了我市關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。

(三)勞動關(guān)系與企業(yè)工資管理工作

截止10月底，全市累計登記勞動合同12900份，其中今年登記2830份。集體合同簽訂了20戶，涉及職工4600人;農(nóng)民工簽訂勞動合同3051份，有力的促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。我局與市總工會、市經(jīng)濟局三方運行機制良好，共同解決企業(yè)改制職工勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。積極穩(wěn)妥地處理好信訪和勞動爭議工作，接待群眾來信來訪131件次，其中立案2起，來信來訪直復(fù)率100%;接到勞動爭議仲裁申請17起，受理3起，涉及勞動關(guān)系、社會保險、經(jīng)濟糾紛等內(nèi)容，結(jié)案率為100%;建立健全退休人員登記臺賬，及時把符合提前退休、特殊工種人員向州局上報。全年共辦理退休73人。

(四)勞動保障監(jiān)察、農(nóng)民工工作

1、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，20xx年,全省統(tǒng)一配備勞動保障監(jiān)察車輛，我市共配備了5輛勞動保障監(jiān)察車輛,其中2輛車配備到勞動保障監(jiān)察大隊使用，還配備了2名公益性崗位人員到勞動保障監(jiān)察大隊，有效地改善了執(zhí)法條件,奠定了執(zhí)法的堅實基礎(chǔ)。

2、開展普法宣傳?！秳趧雍贤ā?、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)頒布實施以來，勞動保障監(jiān)察大隊認真組織學(xué)習(xí),領(lǐng)悟其精神實質(zhì)，并做到積極宣傳，提高勞動者法制意識。在開展流動人口艾滋病培訓(xùn)、農(nóng)民工從業(yè)資格培訓(xùn)、進城務(wù)工青年法律知識培訓(xùn)等活動中，向用人單位宣傳講解維權(quán)知識，利用專項檢查，深入生產(chǎn)一線，進行勞動保障法律法規(guī)普法宣傳，結(jié)合日常巡查和勞動保障執(zhí)法年審，要求用人單位組織學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī),努力營造學(xué)法、懂法、用法、守法的良好氛圍。

3、年初組織用人單位進行了勞動保障執(zhí)法年審，依法對411戶用單位進行勞動保障執(zhí)法年審,涉及勞動者9603人。對130戶用人單位進行限期整改，發(fā)出責(zé)令整改決定書206份。年審中，督促用人單位補簽勞動合同2151份，督促8戶用人單位繳納養(yǎng)老保險費38.4萬元;督促15戶用人單位繳納失業(yè)保險費2萬元;督促38戶用人單位繳納醫(yī)療保險費3.6萬元。審查用人單位規(guī)章制度110份，糾正用人單位規(guī)章制度6份。評定155戶用單位為勞動保障執(zhí)法年審合格單位，并頒發(fā)勞動保障執(zhí)法年審合格證。

4、開展社會保險登記審驗。社會保險登記是社會保險工作的基礎(chǔ)，每個用人單位都應(yīng)當(dāng)進行社會保險登記。截止20xx年10月，共辦理社會保險登記和審驗287戶，其中國家機關(guān)50戶，事業(yè)單位62戶，社會團體1戶，國有企業(yè)23戶，集體企業(yè)12戶，股份制企業(yè)19戶，外商投資企業(yè)3戶，私營企業(yè)100戶，個體經(jīng)濟組織17戶，為用人單位進行社會保險登記、參保提供服務(wù)。

5、開展專項檢查。根據(jù)上級勞動保障部門安排部署，開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序、整治非法用工打擊違法犯罪、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》貫徹執(zhí)行情況、禁止使用童工規(guī)定等專項檢查。檢查涉及用人單位120戶，勞動者3455人，其中外商投資企業(yè)2戶，98人;私營企業(yè)60戶，2450人;個體工商戶58戶，907人。制作調(diào)查筆錄120份。

篇十五 人事勞動和社會保障局依法行政工作開展情況報告

今年以來，區(qū)人勞社保局嚴(yán)格按照《新華區(qū)人民政府關(guān)于加強依法行政工作的意見》文件精神要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)人事勞動和社會保障行政執(zhí)法管理“五化”（即執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化）為目標(biāo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效地保證了依法行政工作的開展?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證行政執(zhí)法責(zé)任制有效運作

根據(jù)職能配置，我局肩負著人事勞動和社會保障行政執(zhí)法職能。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制，加強行政執(zhí)法責(zé)任制工作，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法權(quán)威。為加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了以局長為組長，局有關(guān)科室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全局行政執(zhí)法責(zé)任制工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作，切實做到把行政執(zhí)法責(zé)任制作為各股室工作目標(biāo)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù)，實行獎懲掛鉤。

二、搞好建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)

人事勞動和社會保障行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作，尤其在當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)金融危機形勢下，就如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾，營造和諧的勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為人勞社保部門一項重要任務(wù)，因此，建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。

一是加大對相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)力度。結(jié)合工作實際，認真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的實施意見》、《平頂山市人民政府關(guān)于進一步推進依法行政工作的意見》和《行政許可法》等法律法規(guī)和十七大精神，提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律意識和民主法制觀念，增強依法行政的自覺性，提高效率，保證公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進行，維護公共利益和社會秩序，確保了各項工作規(guī)范有序地進行。

二是強化對全局干部職工的培訓(xùn)。為進一步規(guī)范行政行為，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立人事勞動和社會保障部門良好形象。我局特邀區(qū)法制辦主任楊結(jié)實為全局干部職工講授一堂依法行政法制課。楊結(jié)實主任結(jié)合《全面推進依法行政實施綱要》，深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。在對依法行政的要求和內(nèi)容進行充分闡述的基礎(chǔ)上，還對行政執(zhí)法存在的風(fēng)險及原因進行了分析。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)。

三是加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立完善學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展案例和疑難問題探討。今年，組織全部執(zhí)法人員均輪流參加《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》培訓(xùn)，切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗，開展勞動執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法人員資格的合法性。加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政教育，端正了行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風(fēng)氣。

三、嚴(yán)格管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為

我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局嚴(yán)抓持證上崗，未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中，我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點來抓，以樹立人勞社保局形象地位為目標(biāo)，做到“持證上崗，著裝規(guī)范；亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；用語文明，禮貌待人”。同時，我局嚴(yán)格落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》、《中華人民共和國禁止使用童工規(guī)定》、《失業(yè)保險條例》、《勞動監(jiān)察員準(zhǔn)則》、《工傷保險條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等各項制度，在開展行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格對照，一一落實。健全和完善行政執(zhí)法程序，并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變，采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式，強調(diào)單位企業(yè)自查自律，指導(dǎo)完善制度，規(guī)范用工，對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為以進行依法處罰。近年來，為貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定了《新華區(qū)人事勞動和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《新華區(qū)人事勞動和社會保障局罰款自由裁量階次制度》，在行政執(zhí)法過程中，我們不斷規(guī)范行政處罰行為，全面落實行政處罰自由裁量階次制度。

四、健全制度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督

行政執(zhí)法監(jiān)督是嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障，為此，我局著力抓好制度建設(shè)，依靠嚴(yán)格的制度來管人管事。

一是抓好評議考核制。我局把法定職責(zé)分解落實到各科室和行政執(zhí)法人員，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格評議和考核，并把評議、考核的結(jié)果，作為科室負責(zé)人政績及評選先進的重要內(nèi)容，作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。我局界定了過錯責(zé)任追究范圍，規(guī)范過錯責(zé)任追究程序。對在行政執(zhí)法活動中，故意或者過失造成的主要事實不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯誤、違反法定程序的，超越或者濫用職權(quán)的，要追究科室負責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

三是建立和健全備案制度。對重大行政處罰行為及行政訴訟、行政復(fù)議案件實行備案制。

四是實行行政執(zhí)法公示制度。我局通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，執(zhí)法權(quán)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)案期限、辦案結(jié)果、執(zhí)法人員以及對違法執(zhí)法行為的舉報電話等向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。對群眾反映的重大問題，由局長負責(zé)，認真組織查處，并公開處理結(jié)果。同時進一步完善來信來訪、咨詢接待制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

五、積極應(yīng)訴行政復(fù)議、行政訴訟案件

近年來，隨著勞動爭議、工傷案件等數(shù)量的迅速增加，加上公民法律意識的不斷提高，使勞動仲裁案件越來越多，因此，我局越來越重視對案件質(zhì)量的提高，在程序、事件證據(jù)及適用法律依據(jù)上下大功夫，確保每一件決定都經(jīng)得起考驗，同時，對人民來信也依法積極認真應(yīng)對，決不走過場。今年上半年，對我局的行政處罰決定沒有出現(xiàn)一起復(fù)議、訴訟情況。

六、加強法律宣傳，提高法制意識

大力宣傳勞動政策法規(guī)，利用勞動者權(quán)益保護宣傳周、勞動法宣傳月等載體，通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等途徑方式，大力宣傳勞動保障法律法規(guī)，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使勞動保障法律深入人心，使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律，減少各種勞動違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳周工作，組織用人單位業(yè)主和勞資管理人員培訓(xùn)，通過新聞媒體、宣傳手冊、上街咨詢等多形式面向勞動者宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬余份。受理群眾現(xiàn)場咨詢700多人次，切實提高了業(yè)主及勞動者的勞動法制意識。

上半年，我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力加強依法行政領(lǐng)導(dǎo)、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量，積極推動勞動保障工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依法行政工作取得一定成效。但按照科學(xué)發(fā)展的要求認真審視我們的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不夠，工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動我局依法行政工作按照“科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政”的要求，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供服務(wù)。