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篇一 建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會中央政策,使之與任職村的實(shí)際情況相結(jié)合,以便扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),本人對任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,XX口人,58名***員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。XX年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號。XX年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?,村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持民主決策,規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強(qiáng),垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時,需要設(shè)置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設(shè)備顯地力不從心,應(yīng)對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設(shè)沼氣池,應(yīng)該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項(xiàng)目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),于XX年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實(shí)現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點(diǎn),通過新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到XX年年底完成整村培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到2023年平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于2023年底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運(yùn)輸公司、煤炭公司等,引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
(二)圍繞“生活寬裕”目標(biāo),提高群眾生活質(zhì)量。
1、XX年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、XX年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、2023年下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2023年下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2023年下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。
6、2023年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、XX年年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè),擁有醫(yī)師4名,至2023年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、XX年年底投入XX0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn),使45歲以下的村民掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、XX年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、2023年底完成村幼兒園建設(shè)工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo),扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計(jì)生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實(shí)現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo),開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實(shí)現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于XX年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標(biāo),實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程
1、XX年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。XX年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2023年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè),在進(jìn)村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村
1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務(wù),確保村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會議匯報(bào)。
3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結(jié)合年終考評或總結(jié)工作對村干部至少進(jìn)行一次民主評議。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會落實(shí)村民會議或村民代表會決定的事項(xiàng);反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會及時辦理、落實(shí);檢查督促村務(wù)公開以及財(cái)務(wù)活動情況,協(xié)助開展村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動群眾,形成建設(shè)合力非常重要。作為選派干部,首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關(guān)心關(guān)山、建設(shè)關(guān)山、美化關(guān)山。全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
篇二 如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
導(dǎo)語:社會主義新農(nóng)村”這一概念,早在上世紀(jì)50年代就提出過。上世紀(jì)80年代初,我國提出“小康社會”概念,其中建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。十六屆五中全會所提建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn),必將極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。
如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
(1)要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心任務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題,經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有較大提高,使廣大農(nóng)民的生活有明顯改善,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益和各方面的實(shí)惠。
(2)要認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策,堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持土地基本經(jīng)營制度不動搖,堅(jiān)持“多予少取放活”,特別是在“多予”上下工夫,加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益。
(3)要千方百計(jì)地加大對農(nóng)業(yè)的投入。建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,財(cái)政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜。在加大投入的同時,要注意重視發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用,形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的局面,要充分發(fā)揮農(nóng)民和社會各方面的積極性,改善和改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)和生活狀況。
(4)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)系到農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后,是農(nóng)村發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),也是農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的問題,一定要逐項(xiàng)加以解決。要搞好村莊規(guī)劃和治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(5)要千方百計(jì)地解決好農(nóng)村富余勞動力的出路問題。要切實(shí)解決好農(nóng)民工問題。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國工人階級的一部分,是社會主義工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的重要推動力量,如何對待農(nóng)民工問題,事關(guān)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),要下決心改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境,保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,切實(shí)解決好農(nóng)民工的切身利益問題。
(6)要千方百計(jì)地增加農(nóng)民的收入,讓農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(7)全面推進(jìn)農(nóng)村的政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利。
(8)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,既是一個全面的目標(biāo),又是,一項(xiàng)長期的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際,調(diào)查研究,認(rèn)真聽取群眾意見,把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),善于做好為農(nóng)民服務(wù)的工作。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)民主決策、民主管理,立足科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,分類指導(dǎo),不強(qiáng)求一律,不盲目攀比,不強(qiáng)迫命令,更不能搞形式主義,著力解決農(nóng)民生活中最迫切的實(shí)際問題,以讓農(nóng)民擁護(hù)、讓農(nóng)民滿意、讓農(nóng)民受惠為最高標(biāo)準(zhǔn)。
(9)要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)社會各方面的力量共同參與,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動
一、現(xiàn)狀
目前,鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里,寬度為4.5米,其中鄉(xiāng)道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已損壞影響出行40公里,從2023年開始至今,全鎮(zhèn)村村通公路建設(shè)已近有十年時間,給群眾出行帶來了便捷,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村車輛不段增加,特別載重車輛噸位多數(shù)道路使用頻繁,部分道路已損壞嚴(yán)重,路面坑洼不平,直接影響群眾出行。
二、主要問題及困難
1、建設(shè)資金問題。“村村通”工程配套資金嚴(yán)重不足的矛盾日益突出。建設(shè)資金是村村通公路建設(shè)的核心問題,但是上級補(bǔ)貼資金有限,鄉(xiāng)村兩級在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)來看,如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40萬元/公里,如果按省里每公里只補(bǔ)助15萬元,尚有25萬元左右的資金缺口難以落實(shí),因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,導(dǎo)致上級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目不敢爭取。
另外由于資金短缺農(nóng)村公路項(xiàng)目附屬設(shè)施基本沒有,直接群眾的出行安全;同時也有資金鏈斷裂的危險,建設(shè)單位欠施工單位,施工單位欠材料供應(yīng)商,這些問題如果不及時解決,不但影響今后農(nóng)村公路建設(shè),還會產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的一列系問題。
2、基層債務(wù)問題。村村通建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分,是廣大農(nóng)村百姓千百年來的夢想與祈盼,群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)惠民工程,村民把它當(dāng)作對干部滿意程度的最低要求,處在中間的鎮(zhèn)村基層領(lǐng)導(dǎo)壓力之大超過想象,籌集資金的能力非常有限,無配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下,開工一條路就得欠幾十萬元,啟動非常困難。
3、工程質(zhì)量問題。由于資金缺口較大以及大規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致項(xiàng)目管理難以跟上,由于建設(shè)道路成本過高,利潤偏低,導(dǎo)致質(zhì)量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質(zhì)量之外,還有道路的邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量更得不到保證,有的路基、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過低......
如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
社會主義是一種社會學(xué)思想,主張整個社會應(yīng)作為整體,由社會擁有和控制產(chǎn)品、資本、土地、資產(chǎn)等,其管理和分配基于公眾利益。19世紀(jì)30至40年代,“社會主義”的概念在西歐廣為流傳,發(fā)展出不同分支。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,通過鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)扶持和各有關(guān)部門具體幫助指導(dǎo),我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社從無發(fā)展到目前的77家,如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,我們對全鄉(xiāng)所有合作社進(jìn)行了實(shí)地了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分:種植業(yè)58家,畜牧業(yè)16家,其他3家,今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶有7993戶。經(jīng)營形式主要有以下2種:一是“合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營,為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作社+基地+農(nóng)戶”。合作社通過基地組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過合作社的運(yùn)作模式,農(nóng)民收入逐年增加,合作經(jīng)濟(jì)組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,緊密型合作社占24%,松散型合作社占76%。
二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓(xùn)。鄉(xiāng)里多次召開會議研究部署,以宣傳發(fā)動、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)法律法規(guī)為突破口,解除農(nóng)民的種種顧慮,使之充分認(rèn)識入社的好處,辦社的意義。分類指導(dǎo),制定規(guī)劃,建立各類合作社培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)民辦社、入社,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。為了解決合作社合作水平低,內(nèi)部運(yùn)作管理不規(guī)范的問題,我鄉(xiāng)堅(jiān)持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則,重點(diǎn)做到四個方面:即有一個可行的示范章程,有一個良好的運(yùn)行機(jī)制,有一個嚴(yán)格的管理制度,有一個合理的利益分配方法。并做到三個堅(jiān)持,即堅(jiān)持民主辦社;堅(jiān)持入社自愿;堅(jiān)持以農(nóng)民為主體。
三是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和管理。按照標(biāo)準(zhǔn)完善合作社的章程,財(cái)務(wù)制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實(shí)合作社的基地,明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學(xué)花生購銷合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社......
中國將“社會主義國家”定義為“無產(chǎn)階級專政”(在中國的具體形態(tài)的名稱是“人民民主專政”)、奉行共產(chǎn)主義意識形態(tài)的國家(不同于民主社會主義國家,北歐的挪威,瑞典,丹麥等一些國家自稱是民主社會主義國家,以高稅收、高福利、低人口增長率和相對較小的貧富差距為特點(diǎn),這個和中國的社會主義本質(zhì)是不同的)。
篇三 村干部關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會中央政策,使之與任職村的實(shí)際情況相結(jié)合,以便扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),本人對任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,口人,58名***員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號。年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?,村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持民主決策,規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強(qiáng),垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時,需要設(shè)置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設(shè)備顯地力不從心,應(yīng)對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設(shè)沼氣池,應(yīng)該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項(xiàng)目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實(shí)現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點(diǎn),通過新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到年年底完成整村培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運(yùn)輸公司、煤炭公司等,引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
(二)圍繞“生活寬裕”目標(biāo),提高群眾生活質(zhì)量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、年年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè),擁有醫(yī)師4名,至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn),使45歲以下的村民掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設(shè)工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo),扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計(jì)生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實(shí)現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo),開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實(shí)現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標(biāo),實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程
1、年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè),在進(jìn)村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村
1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務(wù),確保村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會議匯報(bào)。