篇一 關于農村發(fā)展的調研報告3350字
隨著新農村建設步伐的邁進及科學發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進新農村建設,我通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調研,現將有關情況整理如下:
一、...村現狀:
..村位于...鎮(zhèn)政府 2公里處,南與..村相鄰,北與..村相鄰,西至..村,東至..村,總面積..平方公里,總耕地面積..畝,總人口..人,共..戶,由..個村民小組組成,其中有..名低保戶,..名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)..余家,村民主要經濟來源為農業(yè)和外出務工。
基礎設施現狀:由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發(fā)展和進步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于2023年上半年對吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經開會研究,動土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經全部搬遷到統一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設社會主義新農村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離,因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策,為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進行改廁建設等等,隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導,我村的大部分村民已經認識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護,但仍有少數的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環(huán)保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護,真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.
我村的計劃生育工作及治安管理工作現狀:一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評,但仍有極少數的群眾,由于受封建傳統思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此,計劃生育工作還任重而道遠。同時,經村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現過一起惡性事件,打架斗毆,小偷小盜現象也不復存在,極少數發(fā)生口角現象都通過村委會協調及時被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
二、在工作中所采取的方法及取得的成績
2023年初,旱情嚴重襲卷我省,我村也未能幸免,部分小麥已經呈現枯黃現象,在配合村委召開了緊急抗旱工作會議之后,村兩委干部投入緊張的抗旱工作中去,我村利用新打深井對一,二,四,八,九組部分麥地進行澆灌,我每天穿梭于各組麥地之間,查看是否有接頭處漏水導致水資源浪費的現象,同時由于水管有限還得協調各隊在澆地過程中出現的一些小摩擦,那段時間,由于經常在澆過的濕地里來回走,我有雙鞋跟都擰掉了,但是看到被搶澆的200多畝麥苗又綠綠蔥蔥的,心里甭提多高興了,民以食為天,自己只不過累一點,但卻能保住村民們的口糧,有什么值得抱怨的呢?
2023年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續(xù)出現3例病例,我主動申請負責我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒,同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解,消除村民們談病色變的觀念,對他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,同時做好隔離記錄,到現在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
2023年5月,是我到...村任職以來最忙的一個月,也就是這個月,村民們的吃水難及行路難問題得以解決。由于我村底部是正在開采的煤層,我村大部分村民家都出現井干涸現象,許多村民只能靠買水以維持生活之需,2023年下半年村委籌資新打深井一口,但由于資金等原因一直未安裝水管,在今年5月份村委利用多方籌措的資金購買了一批水管開始進行送水入戶工程,在這期間,我每天早出晚歸,對村民所挖管道深淺進行驗收;對各組所領水管直徑尺寸及長度進行確認;放水管時積極組織協調以保水管不扭曲增加使用年限;埋水管時認真監(jiān)督杜絕水管外露現象發(fā)生;接水管,試壓力等工作全程參與,而在安裝自來水的同時我村積極響應上級“村村通”工程的號召,一組,九組正在修路,我每天在送水工程告一段落之后,就與其他村干部一起在兩個路段上監(jiān)督檢查看路基是否平穩(wěn);坡度及彎度是否合適理;用料是否存在偷工減料現;處理施工工程中施工單位與村民們發(fā)生的矛盾;測長度,量寬度,算平方,填寫驗收單;落實道路硬化后后期路面維護工作。在一,九組修完路后,馬上又對我村五組進行道路硬化,這個月共硬化道路3626.6米,解決了928口人的吃水問題,一組的..大爺高興地說:“以后出門再也不用穿膠鞋了,再也不用到遠處拉水吃了,這得感謝現任的村干部們啊。”我想說的是:大爺,這是我們應該做的,我們更應該感謝黨的好政策啊。
2023年元月,為豐富村民的業(yè)余生活,積極響應上級政府建設文化大院的號召,我和我村秘書負責,通過選址、招標、施工等一系列過程,建成了780平方米的文化大院,其中包括籃球場、健身區(qū)、圖書館等娛樂項目。
2023年3月15號,是今年我村第一個育齡婦女康檢日,我配合鎮(zhèn)計生辦人員對我村育齡婦女進行康檢,康檢結束后,我村仍有39名婦女未參加,我挨家挨戶上門提醒做工作,要求其參加補檢,在我努力工作下,當月我村康檢率上升百分之二十。
2023年6月,在我村秸稈禁燒巡視中,我發(fā)現我村三組有一處秸稈有燃燒跡象,我迅速組織人員處理火勢,并對放火人員進行說服教育,而后再次組織各小組干部召開會議,重申秸稈禁燒工作的重要性,截止目前,我村再無一處焚燒案例出現。
三、...村目前存在的問題
在調研過程中,我發(fā)現豹溝村雖然經濟有了較大的發(fā)展,但就目前看,仍存在一些問題:
一是經濟結構不盡合理,產業(yè)結構調整的緩慢。...村耕地較多,但種植結構單一,主要以玉米小麥等作物為主,雖然產量不低,但經濟效益不高,經濟作物太少,棚室蔬菜一個也沒有,
養(yǎng)殖業(yè)不成規(guī)模,個體經濟不成氣候,有待于進一步發(fā)展。
二是農田水利設施基礎差,無法抵御自然災害。全村1950畝耕地,僅有150畝水澆地,由于缺少水源,大部分耕地需要等雨播種,基本靠天吃飯。在今年春季的小麥旱情上充分顯示了旱地的劣根性。
三是有些村民思想不夠開放,科技投入少。對改變種植結構、調整產業(yè)結構、退耕還林還草、發(fā)展畜牧業(yè)等認識不高。缺少第一個吃螃蟹的人,普遍等、靠、要思想嚴重。
四是在確定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)后,由于缺少資金,致使養(yǎng)殖業(yè)處于少量散養(yǎng)狀態(tài),無法形成規(guī)模,影響了發(fā)展的速度,制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
四、針對調研,我村未來的發(fā)展方向:
根據調研結果及本村現狀,我認為...村在未來的發(fā)展上應該從以下幾個方面入手:
1、對我村經濟結構進行調整,坡地調整種植結構,引導村民經濟作物規(guī)模種植,發(fā)展特色種植,提高耕地收益率,促進農民增收。
2、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),對本村原有養(yǎng)殖企業(yè)進行規(guī)模擴大,同時帶動散戶進行培訓,鼓勵其建廠養(yǎng)殖。
3、尋求合適項目,結合本村實際,最大限度利用村里的剩余勞動力,使農民的日常生產豐富起來。
4、建設并充分利用文化大院。充分利用文化大院,舉行科技知識講座,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產業(yè)等技術能人,讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農業(yè)的專業(yè)技術培訓
5、宣傳國家各項惠農政策,信貸信息和法律信息,鼓勵部分大膽的農民投資辦企業(yè),帶動村邊經濟。
6、對我村搬遷進行整體規(guī)劃,盡量集中到一起,為今后的新農村建設奠定基礎。
篇二 農村經濟發(fā)展的調研報告850字
農村經濟發(fā)展的調研報告
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經濟發(fā)展現狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預計完成生產總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆,農村生產、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農田改造,但農業(yè)生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
篇三 關于農村經濟發(fā)展的調研報告5000字
黨的__屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經濟發(fā)展現狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預計完成生產總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆,農村生產、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農田改造,但農業(yè)生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展難
農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農牧民增收渠道不多
為積極拓寬農牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經出現過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務
黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到2023年農村工作目標:全縣農業(yè)總產值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元,年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全,現代農牧業(yè)建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設
一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權,保持現有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統一經營向發(fā)展農牧戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入,引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農牧業(yè)信貸比重,增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力,走現代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,構建現代農牧業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,促進農牧業(yè)增效和農牧民增收,推進傳統農牧業(yè)向現代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯產業(yè)的發(fā)展,實現人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導,農村合作經濟組織為基礎,農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子,不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建,盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。
一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田,黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上,優(yōu)先實施農村公路恢復重建,完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建,優(yōu)先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設,推進網絡化綜合服務平臺建設,提升農村通信服務水平和災備應急能力,逐步實現城鄉(xiāng)網絡信息共享。
三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識,完善處置預案,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設,提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力,提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量,落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展
堅持把統籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校,逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構,合理調配和充分利用現有教育資源。積極推進教育人事制度改革,推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。
二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。
三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農村文化體育活動,倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
篇四 2023關于農村經濟發(fā)展的調研報告4850字
黨的__屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題, 描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經濟發(fā)展現狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。XX年,全縣預計完成生產總值3. 9億元,同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆,農村生產、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然XX年完成5000畝基本農田改造,但農業(yè)生產條件仍然較差。XX年通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶,人口171人,XX年全村人均純收入1805元,XX年在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經出現過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到XX年農村工作目標:全縣農業(yè)總產值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元,年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全,現代農牧業(yè)建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權,保持現有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統一經營向發(fā)展農牧戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入,引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農牧業(yè)信貸比重,增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力,走現代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,構建現代農牧業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,促進農牧業(yè)增效和農牧民增收,推進傳統農牧業(yè)向現代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材XX畝,為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯產業(yè)的發(fā)展,實現人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導,農村合作經濟組織為基礎,農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子,不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建,盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田,黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上,優(yōu)先實施農村公路恢復重建,完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建,優(yōu)先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設,推進網絡化綜合服務平臺建設,提升農村通信服務水平和災備應急能力,逐步實現城鄉(xiāng)網絡信息共享。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識,完善處置預案,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設,提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力,提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量,落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校,逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構,合理調配和充分利用現有教育資源。積極推進教育人事制度改革,推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農村文化體育活動,倡導健康文明向上的農村生活新方式。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
篇五 農村改革發(fā)展的調研報告2150字
一、調研的背景與動機 :
當前,___立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署。提出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村美好圖景。與此同時,中央明確強調新農村建設必須尊重農民意愿,不能搞形式主義。顯而易見,新農村是農民自己的家園,農民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權。
二、調研時間:
XX年3月---XX年10月
三、調研范圍:
居力很鎮(zhèn)15個行政村
四、調研內容:農村改革發(fā)展中存在的問題
(一)發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要
1.農村基層干部綜合素質不高。在農村改革發(fā)展中,農村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農村基層組織建設落后于農村改革發(fā)展客觀形勢的需要,黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱,對發(fā)展認識不夠,對上級的依賴思想較為嚴重。農村干部隊伍綜合素質不高,農村基層干部存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高和工作責任心不強等問題。
2.農民群眾觀念陳舊,市場意識不強。大部分農民群眾文化素質低,發(fā)展意識淡薄,農業(yè)生產上只顧傳統種植,在一些利益問題上,只顧眼前小利,忽視長遠效益,撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農民提供最優(yōu)惠的政策和服務,但大家不積極、不配合,致使成型的好項目無法落實。
(二)農業(yè)結構有待調整,傳統農業(yè)向生態(tài)農業(yè)轉化力度不夠
近年來,農產品供求關系發(fā)生了變化,市場需求向多樣化、高品質方向轉變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導農民實施產業(yè)結構調整,但由于不少農戶無技術、無資金、無經驗,不能形成農業(yè)產業(yè)化經營,無法形成規(guī)模效應,造成投入多、產出少。加之由于農業(yè)生產的低效益,農村中稍有文化素質,有一技之長的青年男女,紛紛外出,不愿從事勞動強度大的種植業(yè),而留在農村的老年勞動力和婦女勞動力,因缺文化,對新技術、新生事物接受慢,寧可固守低效益的傳統種植業(yè),不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農產品轉型。
(三)基礎設施建設薄弱
1、道路問題:居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤,111國道橫貫全鎮(zhèn),白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過,交通便利,通訊便捷。通過多年努力,全鄉(xiāng)基礎設施建設不斷夯實,但從總體上看,村級道路還顯得薄弱?!耙赂弧⑾刃蘼贰?,群眾普遍認識到這一點,但鄉(xiāng)村公路建設項目有限、缺少資金,群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農田水利等建設也離農村發(fā)展的要求還有差距。
2、辦公及活動場所問題:全鎮(zhèn)15個行政村現已基本解決辦公場所問題,但是有部分不夠標準,利用學校當臨時的辦公場所,活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方小、無活動設備等問題。
(四)農村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點,有部分農村家庭沒有獨立廁所,農村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀,整體上是臟、亂、差的局面。
(五)農村存在的陋習
現在有的村還存在賭博的現象,一到冬季就開始聚集賭博,有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠,在村里你經常能看到十幾歲的孩子在家干活,問到為什么不去上學時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的,這需要的是家長的正確的引導。
仍有少數村民現在還迷信,相信__,影響到正常的生產生活。
五、解決問題的幾點建議
1、發(fā)展農村經濟要堅持從實際出發(fā),因地制宜,根據不同情況,按照“宜工則工,宜農則農”的原則,理性發(fā)展、適度發(fā)展、協調發(fā)展、科學發(fā)展。
2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,新農村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所,要有農民的業(yè)余活動場所,要豐富農民的業(yè)余文化生活。農民兄弟們基本上按照城市的樣子,規(guī)劃自己心中的新農村。他們認為,建設新農村,首先要把農村衛(wèi)生環(huán)境搞上去,干凈整潔才是新農村應有的面貌;其次,做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設新農村的基礎;再次,搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設,調動各方面的積極性,是推動新農村建設的動力。
3、優(yōu)惠政策要延續(xù),幸福美景萬年長。近三年,___制定出臺了關于“三農”問題的三個一號文件,有力促進了農民增產增收,提高了農業(yè)綜合生產能力,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。農民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時,也衷心地希望國家政策能持久永恒,用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
4、易舊俗、樹新風,新農村要有新風氣。各村制定符合實際、能治“壞習氣”的《村規(guī)民約》。像紅白喜事、賭博現象都要按新村規(guī)處理,全體村民共同參與起來,共同抵制歪風邪氣,弘揚社會正氣,改變“遇事沒人管,誰管遭白眼”的現象。
5抓好村級干部隊伍建設,拓寬選人用人渠道,用好大學生村官。加強農村基層黨員教育,充分發(fā)揮黨員的領導帶頭作用。推廣現代農業(yè)生產技術,促進農作物的增產、增收。鼓勵農民進行創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎勵,政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產業(yè)。落實好上級下達的建設社會主義新農村的各項指標,不搞‘面子工程’。加強農村、農民的文化教育,提高農民的文化水平,進行精神文明建設。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,居力很鎮(zhèn)的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階。
篇六 村書記助理關于促進農村經濟發(fā)展的調研報告1850字
促進農村經濟發(fā)展是當前我鎮(zhèn)經濟建設中的一項重要任務,也是檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動是否取得實效的關鍵。按照第三批學習實踐活動的要求,我確定了《新形勢下,如何以科學發(fā)展觀為指導,促進農村經濟發(fā)展》這一課題,并選擇城溝村作為調研聯系點,通過深入研究該村的經濟發(fā)展狀況,找出制約農村經濟發(fā)展的共性問題、關鍵問題,以進一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向。現將本人調研情況報告如下:
一、城溝村基本概況
城溝村轄區(qū)總面積53平方公里,距縣城小市4公里。山林面積6.5萬畝,耕地面積3200畝,農戶858戶,總人口2970人,共計9個村民組。2023年,全村實現社會總產值1.7億元,農民人均收入5900元。
二、發(fā)展中存在的問題
應該說,該村經濟發(fā)展狀況在全縣來看屬中等水平,發(fā)展問題主要表現在以下幾個方面:
一是農民思想觀念落后。一些農民對政策不了解,看問題的角度不夠長遠,只注重眼前利益。如:今年城溝村為農民免費安裝自來水,由于地形因素,地下管道需從農戶的農田地下經過,施工結束后就恢復其原貌。這本身是一項惠及村民的工程,但是一些農戶關注的卻不是自來水為其帶來的方便,而是管道會不會造成土地減產,后由村干部和農業(yè)技術部門人員反復講解引導,才保證自來水普及工程順利推進。
二是土地制度不科學。城溝村人均耕地面積不足1.1畝,基本上是以人口作為分配土地權利的依據,是一種行政性的“均田制”分配方式。這種分配方式造成土地規(guī)模過小,地塊零碎,農民組織化程度不高,難以形成競爭優(yōu)勢,無力抵御市場風險。
三是農業(yè)生產水平較低。目前城溝村農業(yè)生產仍以人工作業(yè)
為主,從播種到秋收,耗費較多的人力,許多外出務工的農民在這個季節(jié)不得不放棄工作回家務農。實際上,該村農民的務工收入是全年收入的主要來源,但所從事的工作多以體力勞動為主,技能型農民相對較少。
四是惠農效應不明顯。近年來,國家在糧食提價、糧食直補、農業(yè)保險等方面出臺了許多政策,確實讓農民得到了很多實惠。但生產資料的價格上漲過快在一定程度上沖抵了惠農政策,保障農民增收的難度越來越大。
三、促進農村經濟發(fā)展的對策分析
城溝村在農村經濟發(fā)展中存在的問題在一定程度上體現了制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的共性問題。解決問題、加快發(fā)展的唯一途徑就是要牢牢把握科學發(fā)展觀這一指導思想,在此基礎上,研究擬定各項政策措施。
一是加強農民培訓,提升農民素質。加大對農民的宣傳力度,讓更多的農民了解國家相關惠農政策,著力轉變農民循規(guī)蹈矩、小富即安的思想觀念,培養(yǎng)農民敢闖敢拼、積極創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心。同時,充分利用好“新型農民科技培訓”、“陽光工程培訓”等載體,不斷提升農民素質,大力培養(yǎng)懂技術、會經營、善管理的技能型農民。
二是探索土地經營流轉新形式,提高農業(yè)生產效益。在把握好國家相關土地政策的基礎上,遵照自愿有償的原則,努力實現土地使用權流轉市場化,促進土地利用的規(guī)?;洜I。如:上堡和下堡兩村,在征得村民同意的基礎上,調整出300畝土地,作為土地有償轉讓的試點,建起280棟反季節(jié)溫室蔬菜和水果園區(qū),目前該園區(qū)已有10個蔬菜品種通過國家無公害蔬菜認證,每個棚室年產蔬菜1萬余公斤,每年獲利近2萬元。
三是調整產業(yè)結構,發(fā)展特色經濟。因地制宜,發(fā)展高效農業(yè)是推進農村經濟發(fā)展、促進農民增收的有效形式。要充分利用小市鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,鼓勵、引導、支持農民發(fā)展中藥材、干堅果、水產養(yǎng)殖、特種畜禽養(yǎng)殖等特色農業(yè)產業(yè)。如:城溝村有山林6.5萬畝,是一個林業(yè)資源十分豐富的村,對其進行結構優(yōu)化,大力發(fā)展人工林、經濟林和效益林就是一種很好的形式。
四是轉變發(fā)展思路,增強村集體經濟實力。要把增強農村集體經濟實力作為農村經濟發(fā)展的新思路。當前,我鎮(zhèn)有相當一部分村集體經濟脆弱,單靠轉移支付,只能勉強維持正常的工作運轉,無法發(fā)展村路養(yǎng)護、人畜飲水、環(huán)境治理、農民培訓、文化醫(yī)療等農民最直接、最現實的公益事業(yè)。要通過資源開發(fā)、爭取項目、多方幫扶、健全財務管理制度、化解村級債務等形式,轉變當前大部分村單靠“輸血”而無“造血”能力的現狀,推進村集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
五是完善農村信息服務體系,加快農村信息化建設。針對當前全鎮(zhèn)農村信息化普及程度不高的實際,要加快建立一支相對穩(wěn)定、較為完善的由鎮(zhèn)政府信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的專業(yè)服務隊伍.強化信息應用終端建設,推進互聯網、通信、電視、廣播、報刊等多種方式的有機組合,完善信息傳播服務體系,深入推進農村信息資源共享建設,提高信息普及覆蓋率。保證農民能及時享受到產前、產中、產后的各類信息,促進農民拓寬視野、更新觀念、增長知識、增收致富。
篇七 公路管理局廉政建設促農村公路發(fā)展的調研報告3900字
公路管理局廉政建設促農村公路發(fā)展的調研報告
自實施農村公路建設工程以來,市公路管理局在市委、市政府的正確領導下,科學規(guī)劃,精心組織,在確保工程進度和質量的同時,始終把廉政建設放在十分重要的位置,結合實際,找準著力點,建立懲治腐敗體系,切實把農村公路工程建設成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個,正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目 14個,里程達 219.7公里,力爭今年底全市基本實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標。三年來,完成國債項目14 個,扶貧項目1個,完成工程投資2.8億元,沒有出現一起“暗箱操作”,沒有一名干部違規(guī)違紀,工程既快又好,合格率達100%,優(yōu)良率達80%以上。最近,該局榮獲市構建懲防體系特別獎、省交通廳、省公路局黨風廉政建設先進單位。
教育__常打“預防針”
近年來,市農村公路建設資金投入大,工程項目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強廉政建設的責任重大。為此,該局在農村公路建設過程中,把__教育放在突出位置,堅持懲防結合,預防為主。
----學廉。局黨委一班人想方設法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個“務必”,時刻保持清楚的頭腦,強化全局干部職工廉潔自律意識。局紀委認真貫徹“預防為主、前移監(jiān)督關口”的方針,以教育、保護、挽救干部為目的,對少數黨員干部在廉政等方面存在問題的個人進行誡勉談話,播放《廉政風采》專題電教片等多種形式進行教育。該局經常組織紀檢監(jiān)察干部及參建人員認真學習《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》及《懲防體系實施方案》,貫徹落實《公路建設市場管理辦法》、《公路工程施工招標管理辦法》,自覺養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣,切實履行自己的義務和職責,牢固樹立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。
----守廉。加強農村公路的廉政建設,抓好思想教育是關鍵。尤其是在保持共產黨員先進性教育活動中,該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動。 同時,利用正反典型對參建人員進行針對性教育,有效提高了參建人員的自我預防能力。市局與分局,分局與施工隊伍,參建單位與責任人,層層簽訂廉政責任狀。
----考廉。該局每年都要組織科級干部進行《____黨內監(jiān)督條例(試行)》和《____紀律處分條例》學習和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀檢監(jiān)察干部及農村公路參建人員,其考試成績作為其評先、評優(yōu)及提拔任用的參考依據。
制度保廉不觸“高壓線”
高速公路建設,一度成為產生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,農村公路建設也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強廉政制度建設,著力夯實管理基礎,不斷完善和健全各種廉政制度。
----項目法人制。農村公路建設,不論是國債項目,還是扶貧項目,業(yè)主均成立了項目管理部,項目部主任均由法人代表擔任,為第一責任人。
----質量監(jiān)理制。該局為加強農村公路建設項目管理,實行質量監(jiān)理制,目前都是由社會中介組織贛西監(jiān)理公司負責,選拔素質較高的人到工地擔當現場監(jiān)理。
----招投標制。實行工程招投標,是確保工程質量、縮短建設工期,降低工程造價,提高投資效益,保護公平競爭的一種有效制度,有利于建立“統
一、開放、競爭、有序”的公路建設市場體系。該局的農村公路建設項目,不論是施工勞務分包,或是筑路材料,還是機械設備,均在市公路局紀委及有關科室的監(jiān)督下,實行“公開、公平、公正 ”的招投標,一律實行“陽光操作”。中標后,還派員實地考察材料供應商及廠商的生產及供應能力。
----質量終身制。施工單位對工程質量實行終身負責制,交納5%的質保金。一旦發(fā)生質量事故,除沒收質保金外,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠取消投標資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。
----合同管理制。農村公路承建方中標后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對廉政建設的目標和要求進行細化量化,加大責任追究力度。實行廉政建設“一票否決制”;對違規(guī)的企業(yè)和個人實行嚴格的制度管理,建立“廉政檔案”,對發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實行禁止進入農村公路建設市場的處罰。
----資金管理制。對農村公路建設中的國債、扶貧項目,建設資金一律做到專戶存儲,專款專用,單獨建賬,單獨核算。在全局倡導精打細算,勵行節(jié)約的良好風氣。如宜豐分局過去熬瀝青時,使用柴油,不僅價格貴,而且市場供不應求。后改用再生油,價格比柴油便宜一半多,去年僅此一項就節(jié)支上十萬元。
----計量支付制。對已完工程資金撥付,必須有完善的計量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項目負責人、業(yè)主單位行政領導的簽字,工程計量實行施工單位申報、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復核的“三堂會審”制度,不得預支透支工程款。同時,加大審計力度, 在工程完工后及時進行審計,特別是國債資金項目嚴格做到不經審計不得辦理竣工驗收。
監(jiān)管督廉構筑“防火墻”
近年來,在農村公路建設過程中,該局為使廉政建設落實到每個項目、每個環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
----嚴格招投標。對50萬元以上的工程設備及筑路材料的招投標,由市局紀委、監(jiān)察、工程、機務等部門派員指導,監(jiān)督招投標,嚴格執(zhí)行“專家評標,業(yè)主定標、紀檢監(jiān)督”的制度。對違反規(guī)定的招投標行為,廉政監(jiān)察機構及時糾正,為使招投標公開,市局規(guī)定法人代表、分管工程領導不得參與專家評標組,并要求招標單位不得泄漏標底,不得有意壓價或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀違規(guī)論處。
----派駐紀檢廉政監(jiān)督員。為加強對農村公路建設項目的監(jiān)管,各分局對每個工程項目都派駐了紀檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標、質量、安全、工程變更、計量、結算 、驗收全過程的監(jiān)督,負責接待群眾信訪及對舉報問題的調查與處理。
----嚴格質量管理。腐敗往往產生“豆腐渣”工程。工程質量的優(yōu)劣,往往是廉政建設的“晴雨表”。在農村公路建設中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質量管理體系,每個項目都派駐了現場監(jiān)理。業(yè)主、設計、監(jiān)理各方都要交質量風險抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長加鋪了一層混合料,還達不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項增加工程支出20余萬元。為了使路面質量對得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質量抵押金,待工程兩年驗收后,再返還其施工津貼。
----開展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對農村公路建設項目進行執(zhí)法檢查,檢查內容有:工程項目是否立項,資金是否到位,招投標是否嚴格 ,質量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計量是否規(guī)范,各項制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實等。工程執(zhí)法檢查結果作為工程評定優(yōu)、良、差等級的主要依據,并列入單位年度考核內容。
實行責任追究制度。為強化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實施方案自覺性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農村公路建設第一責任人,并將懲防體系內容列入單位和個人的年度目標考核,與獎金掛鉤,成績突出的給予表彰獎勵,對執(zhí)行不到位,管理出問題的單位或個人實行紀律與經濟處罰,有效地強化了全局參建人員的責任意識。
----繳交廉政保證金。施工單位中標后,要按工程承包經費的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,作為罰金予以沒收,上交紀檢、檢察部門。
由于加強了監(jiān)管,廣大參建人員自覺做到了建設工程清廉。據不完全統計,僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐__“防火墻”,有效地預防了公路建設中不廉潔行為的發(fā)生。
民主評廉設立“群言堂”
“金獎銀獎不如群眾夸獎,金杯銀杯不如群眾口碑”。在農村公路建設中,該局對各分局正副科級干部,分局對各參建人員中的正副股級干部,在自行述職述廉的基礎上,發(fā)動群眾對其民主評廉,在工地設立廉政舉報箱,向社會公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話,開辟了網絡廉政論壇,聽取和征求社會各界對農村公路建設廉政方面的意見和建議。
市局構建懲防體系領導小組,每年都要組織市局紀委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財務、審計等部門負責人組成廉政建設檢查組,對各分局的農村公路建設、機械設備管理、筑路材料采購、工程發(fā)包、勞務分包、工程變更、計量支付、獎金核算等分成5大管理16個關鍵環(huán)節(jié),進行測評,發(fā)動群眾,展開民主評廉,肯定成績,指出不足,使受測人“紅紅面,熱熱耳”,洗“熱水澡”,練“健身操”。年度測評結果作為考察、獎懲干部的依據,記入干部廉政檔案。
從起開始實施農村公路建設以來,我局至今沒有發(fā)生一起腐敗案件,真正達到了“工程優(yōu)良,干部優(yōu)秀”的目標。農村公路建設為全市經濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質、更加便捷的現代化交通運輸條件。但毋須諱言,由于農村公路建設戰(zhàn)線拉得太長,廉政建設及工程質量還存在一些問題。這主要表現在:
1、施工隊伍良莠不分,參差不齊,有的借用資質參與招標,有的缺乏專業(yè)技術人員,有的筑路設備配套不全,有的不按規(guī)范施工,有的還存在偷工減料現象;
2、由于農村公路建設點多面廣,線路分散,監(jiān)理人員相對較少,質量管理難度較大;
3、工程計量手續(xù)繁雜,資金拔付不能及時到位,拖欠民工工資的現象仍然存在;
4、農村公路建設資金投入不足。除國債資金、扶貧資金投入外,還需地方配套資金。由于我市經濟發(fā)展欠發(fā)達,地方財政捉襟見肘,社會籌資較為困難,如路基拓寬,征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決,由于地方財力有限,路基土石方及墊層工程資金投入不足,因而路基及墊層“五度”達不到技術要求,將影響路面質量。由此種種,將影響農村公路建設的健康發(fā)展。上述問題須引起我們的高度重視。為此,在新的歷史條件下,應不斷總經驗教訓,按照落實科學發(fā)展觀要求,進一步制定和完善農村公路建設的管理機制和有效措施,以促進農村公路建設的健康穩(wěn)步發(fā)展。
篇八 農村發(fā)展的調研報告2100字
關于農村危房改造情況調研報告
近幾年,在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農村建設工作雖然取得了一定的成績,農村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差,農戶經濟仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉(xiāng)農村危房情況,最近,我同有關人員深入到全鄉(xiāng)各村,就危房現狀進行了詳細調查。
一、基本現狀
通過一段時間的調研,我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現出四個特點:
1、分布范圍廣。從調查的情況看,住房困難問題和危舊房問題在大多數村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴重。而且在這些農戶中,能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調查的情況看,這些農戶家庭經濟普遍困難,都屬于農村的弱勢群體。大致有這樣四種類型:大病致貧型、身殘力缺型、債務積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調查的情況看,由于家庭因素的影響,大
多數住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時的維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴重威脅極貧戶的生命財產安全,增加農村社會的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對策
解決住房困難和危房問題,既是現實的需要,也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現。對此,應切實采取措施,把農村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位,從而推動農村經濟的健康發(fā)展。
1、解決農村住房困難和危房問題,必須科學規(guī)劃,周密安排,制定切實可行的工作計劃。根據住房困難戶和危房戶的現狀,解決住房困難和危房問題,不能一蹴而就,必須循序漸進,分步實施。在具體工作中,要堅持三個原則:一是分期分批的原則。對部分嚴重危房戶和住房特別困難的農戶要納入首批計劃,優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內無倒塌危險的危舊房農戶,要做好思想工作,延期進行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責任者,增強超前意識,摸清底數,明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計劃,確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標準,切實保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對重建戶,要嚴格把握修建標準,確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農村極貧戶無房特危房問題的關鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱,要把農村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊??h鄉(xiāng)兩級財政要根據財力情況,列出預算計劃,擠出一定數額的資金,專項用于解決農村極貧戶無房特危房問題。二是農民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關系,自己拆借一部分資金。
3、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免,就是對解決農村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費,一律免收。補,就是根據極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同,確定相應的補助標準,把危房改造補助金補到位。幫,就是以村為單位,通過一事一議等形式,動員廣大村民,組織義務幫工隊,解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送,就是對一些鰥寡孤獨極貧戶,要適當放寬政策,送他們去敬老院集中供養(yǎng)。
4、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須明確責任,密切配合,加強組織領導。解決農村極貧戶無房特危房問題,既是一項為民謀利的好事,更是一項嚴肅的政治任務。
5、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須著眼長遠,標本兼
治,建立長效保障機制。農村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題,解決一批,又會出現一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強化監(jiān)管,大力發(fā)展農村經濟,加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續(xù)管理。從調查的情況看,有些極貧戶因外出打工等原因,舉家搬遷,對已經修建完畢的房屋進行變賣或出租,導致政府修建他賺錢問題的出現。因此,在解決今后的極貧戶無房特危房問題中,要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現狀,對極貧戶危房改造的資金、物資,鄉(xiāng)村兩級要分別設置帳目,與極貧戶簽定協議,作為固定資產管理,不許變賣、抵押,更不允許用房屋還債。如出現上述情況,鄉(xiāng)村兩級有權收回房屋,用作扶持資金使用,而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會,對農村貧困戶的無房特危房問題,要經常抓,抓經常。要明確專人負責,對本地的貧困戶房屋,每年進行一次全面調查,發(fā)現處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進行解決,避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農村極貧戶無房特危房問題,僅靠各級政府的扶持遠遠不夠,根本上還是要引導極貧戶不等不靠,自力更生,積極尋找致富項目,拓寬致富門路,增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶,要鼓勵其外出打工賺錢,并要幫助搞好家中的生產生活,解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶,要引導他們發(fā)展養(yǎng)殖項目,多渠道增加收入。
篇九 淺析農村休閑旅游與經濟共同發(fā)展的調研對策調研報告2050字
__鎮(zhèn)位于__縣西部,境內群山綿延,林木繁盛,溪流蜿蜒入境,風景秀美。尤其是雙峰片,接天臺華頂山東麓,形成了一個廣闊的天然氧吧,適宜人們在旅游中放松身心,愉悅精神,回歸自然。近年來,__鎮(zhèn)農民在鎮(zhèn)政府和有關部門的大力支持和幫助下,依托自身優(yōu)勢,積極發(fā)展自身特色產業(yè),探索出了一條農家休閑旅游與農村經濟共同發(fā)展的“農家樂”之路。
一、 發(fā)展現狀
__鎮(zhèn)農家樂發(fā)展主要以雙峰片為主,分布在__、__、里__和__四村。自20__年至今,這四村有6戶人家,20人經營“農家樂”,經營場所已達500多平方米。農家樂經營初具規(guī)模。為了使“農家樂”健康發(fā)展,20__年6月到10月,鎮(zhèn)成校與農技服務中心對各經營戶進行了經營方式、烹調技術等方面的培訓,并在10月下旬組織他們到四明山實地考察學習,提高了他們的經營水平,開闊了他們的視野,也發(fā)現了自身的一些不足。目前,__鎮(zhèn)農家樂的主要客源是來自__、__、__等周邊地區(qū)的客人,年游客量達到2萬人次左右,經營利潤5萬余元。因這些游客大都是自帶干糧為主,很少在“農家樂”場所就餐,故經營狀況不甚理想,這些游客大多利用雙休日、節(jié)假日來雙峰游玩,欣賞自然美景,感受農村氣息,體驗農家生活。
二、發(fā)展農家樂優(yōu)勢
(一)自然風光“原汁原味”
雙峰風景明麗,林木繁茂,翠竹漫山,山中混交林形成了一個天然氧吧,空氣純凈。境內有清水溪與混水溪,兩條溪流相鄰,涇渭分明,穿境而過。螺絲潭潭水清澈見底,清幽秀美。
(二)農家資源豐厚多樣
“農家樂”以豐盛可口的農家菜吸引眾多的游客。農家菜主要有筍干菜、馬鈴薯、山芋、家雞、野味等。游客多來自城市,喜歡品嘗這些“土生土長”的菜式。各經營戶也注重在烹調方式上“出奇制勝”,盡量滿足游客的需求。
(三)潛在市場十分可觀
隨著現代人對重返自然的渴求進文秘站-您的專屬秘書!一步增強,隨著交通的進一步便利,隨著自駕游的進一步盛行,喜歡到山村體驗農家生活的人們越來越多。從長遠來看,__離__、、__等城市的距離也較近,只要經營得當,就會有源源不斷的游客前來觀光。
三、存在問題
(一)經營不夠規(guī)范,缺乏科學管理。營業(yè)執(zhí)照問題沒有完全得到解決,制約了農家樂的良性發(fā)展。經營者注重農家風味的特色,但人居環(huán)境和服務質量并沒有跟上。經營者的組織及管理能力不足,往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理作出決策,跟不上市場對其發(fā)展的要求,在農家小院環(huán)境美化、服務人員培訓方面的投入也相對較少。
(二)布局不夠合理,缺乏準確規(guī)劃。在鎮(zhèn)黨委和政府的重視下,農家樂總體規(guī)劃還可以,但由于休閑農業(yè)具有分散的特點,存在著一定的盲目性,缺乏統一、適用的規(guī)范標準和必要的科學依據,亂開發(fā)的現象在一定范圍內存在。開發(fā)缺乏創(chuàng)新意識,就著眼于在原有基礎上經營,裝修不夠有特色,衛(wèi)生設施也不夠完善。
(三)資金準備不足,缺乏保障支持。農家樂發(fā)展到了一定程度,要求更多的資金投入以進一步建設配套設施,改善環(huán)境。農家樂經營場所都是由經營戶自身居屋改建而來,本身投入有限,對高要求的建設資金顯得有心無力。
(四)宣傳力度不夠,缺乏品牌效應。在吸引客源上,經營戶往往是被動地進行宣傳,如在經營場所前豎立招牌,向游客分發(fā)傳單(名片)等。宣傳方式不夠新穎,不夠吸引人,不夠規(guī)范化,宣傳范圍也僅僅局限在各自的接待范圍內。 “走出去”的意識不強,利用媒體、網絡做大宣傳,參加旅游節(jié)進行促銷等要求還不明顯,沒有利用品牌產業(yè)帶動發(fā)展。
四、對策建議
(一)加強管理,強化對農家樂發(fā)展的服務。黨委、政府要把農家樂生態(tài)游當作該鎮(zhèn)的一個重要產業(yè)來抓,從扶持農家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展角度出發(fā),理順農業(yè)旅游的管理體制,全面激活“農家樂”旅游發(fā)展,城建、農辦等部門要積極對這一產業(yè)進行把關、幫扶,發(fā)展好這一農村經濟新亮點。
(二)以農為本,夯實農家樂發(fā)展的基礎。要充分發(fā)揮農民的主體性,同時提高農民的經營組織技能,利用農家樂集“吃、住、游、樂”于一體的窗口功能,延長農業(yè)產業(yè)鏈,促進農業(yè)增效、農民增收,發(fā)展現代農業(yè)建設。
(三)加大投入,建設農家樂發(fā)展的設施。一是要改善農家樂服務場所的環(huán)境,改變衛(wèi)生狀況,如清潔消毒設備要配齊,排污排水通道要通暢,服務人員要有必要的健康保障,要定期進行檢查。二是要提高安全保障,要對老化的電路進行檢修和改造,建設好必要的消防設施,拓寬道路,保障游客的生命財產安全。
(四)擴大宣傳,打造農家樂發(fā)展的品牌。通過各種媒體推介農家樂休閑旅游業(yè)及相關“農家樂”系列品種,突出“健康、綠色、休閑”三大主題,進一步拓寬市場,擴大__鎮(zhèn)農家樂休閑旅游的影響力。
農家樂是新興的旅游休閑形式,其農耕文化、鄉(xiāng)土氣息、民俗風情滿足了游客的個性化需求,極具吸引力和市場競爭力,有很大的潛力可挖。該鎮(zhèn)的自然風光和鄉(xiāng)土資源為發(fā)展農家樂休閑旅游提供了重要的基礎,通過科學的管理和合理的布局,通過積極的投入和廣泛的宣傳,在近幾年內,“農家樂”將可持續(xù)地發(fā)展起來。通過這一紐帶,農村可以接受更多的新觀念、新思想,農民能夠及時了解到市場信息,農家樂將成為農民了解市場的“窗口”,成為城市與鄉(xiāng)村互動的橋梁,為經濟文化的發(fā)展提供新的契機。
篇十 制約農村地區(qū)銀行卡業(yè)務發(fā)展的調研對策調研報告2550字
一、主要制約因素
(一)消費習慣的局限性制約了銀行卡的推廣和使用
以__縣為例,近幾年,盡管農村經濟發(fā)展了,農民收入增加了,但貧困落后的局面并沒有從根本上改變,人們的消費習慣、消費理念還很陳舊。抽樣調查顯示,70%以上的農村居民有保存現金的習慣,現金支付在地區(qū)的消費手段中占據很大比重,傳統習慣不易改變,對非現金支付的認同感不高,用卡意識淡泊。農村地區(qū)中小企業(yè)普遍規(guī)模不大,信用度低,商品交易頻繁交易額較小,經濟交往存在一定戒備心理,商家大多選擇“一手交錢,一手交貨”的結算方式,有的企業(yè)為提高資金周轉速度,對現金結算者給與更多的優(yōu)惠,助長了現金結算的陋習,制約了銀行卡在農村地區(qū)的推廣和使用。
(二)受理市場的有限性制約銀行卡在地區(qū)的發(fā)展規(guī)模
目前,__縣共有6家金融機構,分別為工行、農行、農發(fā)行、農村信用聯社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄,截止10月底,工行累計發(fā)卡7570張,農行累計發(fā)卡240張,__農村信用社從20__年3月18日開辦名稱為金牛借記卡的銀行卡業(yè)務,面向社會公開發(fā)行,截止9月末共發(fā)放金???860張,金額1342萬元。全縣atm機僅農行有兩臺,pos 機11臺。以__縣20萬人口來計算, atm人均占有率十萬分之一, atm機僅占全市atm機總數的0.7%, pos 機占全市的0.6%,銀行卡受理機具極少,特約商戶少,覆蓋面窄,銀行卡受理市場的局限性制約了銀行卡在這一地區(qū)的發(fā)展,這也是貧困落后地區(qū)銀行卡發(fā)展落后的根本原因。
(三)地方金融機構對銀行卡業(yè)務知識宣傳普及不到位制約了銀行卡營銷環(huán)境
據抽樣調查顯示,由于宣傳講解不到位,缺乏系統的、持久的、長效的宣傳機制,大部分農戶對金融知識了解不多,認識不足,絕大多數農戶缺乏有關支付工具的基本常識,尤其是對銀行卡的認知程度嚴重不足。80%以上的農民對銀行卡使用的操作知識極度匱乏,對使用銀行卡的好處知之甚少,以至于大部分農民對銀行卡既不會用更不敢用,認為看不見摸不著的東西總讓人不放心,沒有安全感,普及率很低,市場需求表現不強烈,沒有對地方金融機構形成壓力,使銀行卡的市場營銷環(huán)境受限。
(四)銀行卡業(yè)務投資成本高,金融機構不愿加大投入
開展銀行卡業(yè)務投資需要一支穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務隊伍,要對特約商戶進行受卡培訓和管理,機具等設備保養(yǎng)、維護、更新換代等,進行有效宣傳,防范風險等方面都需要大量人力、物力、財力支持。目前,__地區(qū)僅有的兩臺atm機由于吃卡現象嚴重,維修率高, 顧客對其敬而遠之,加上農村地區(qū)由于農戶對銀行卡市場需求不強烈,客觀上制約了金融機構在這方面投入的熱情。
(五)銀行卡定價機制單一,產品功能不全
由于銀行卡現行的費率政策是全國統一標準,收費標準較高,沒有真正從農戶的角度出發(fā)為其量身定做適合于他們的銀行卡,盡管目前在全國農民工輸出較集中的地區(qū)試點推行的農民工特色銀行卡,其收費標準較高且在技術設計方面對農民工家中日常用款考慮欠周到,且農民工銀行卡只能在務工地辦理,即使辦了卡,還得靠郵政匯兌以解決家庭用錢問題,這種技術設計的缺陷及服務功能簡單化制約了農民工辦卡的積極性,目前__農村信用社還沒有開辦此項業(yè)務。
二、對策建議
(一)加大宣傳力度,提高銀行卡在農村地區(qū)的認知度
各發(fā)卡行要合理選擇宣傳時機,加大宣傳投入與力度,與商戶聯合開展多種形式的營銷活動,通過廣播、電視、宣傳畫等多種形式加大聯合宣傳的力度,共同宣傳銀行卡業(yè)務,引導公眾刷卡消費,必要時倡導公務員帶頭用卡。通過銀行卡及與之相關的金融電子化等金融知識的宣傳講解可以讓農戶掌握基本的銀行卡種類、功能和使用技巧,例如銀行卡的存貸功能、電話銀行掛失、密碼修改、余額查詢、轉賬劃款、銀行卡網上功能等基本知識,讓客戶正確認識銀行卡高效、快捷的服務功能,不斷提高銀行卡在農村地區(qū)認知度和應用水平,加大對銀行卡的推廣和應用。
(二)加大宏觀引導和政策扶持力度,拓展銀行卡受理市場規(guī)模
地方金融機構要不斷轉變觀念,加大資金投入,積極配置資源,創(chuàng)造條件在農村地區(qū)增設銀行卡服務所需的atm機、pos機等設備,不斷豐富atm、pos、網上銀行、手機銀行等服務渠道功能,在銀行卡功能開發(fā)上,建議采取由銀聯“統一開發(fā),費用共擔”的開發(fā)模式,通過聯合開發(fā),使所有入網客戶均能受理統一開發(fā)的中間業(yè)務,減少銀行的投入,提高銀行卡的利用率,營造良好的用卡金融環(huán)境,將異業(yè)聯盟作為銀行卡產品創(chuàng)新的趨勢,加大產品創(chuàng)新力度,在理財、私人銀行、房貸等產品上加大投入力度;鼓勵公用事業(yè)單位積極受理銀行卡,促進銀行卡在水、電、氣等公用事業(yè)繳費領域的應用及醫(yī)院、學校、加油站等與公眾生活密切相關和現金使用量較大的領域安裝pos機受理銀行卡;政府部門要在財政預算單位推行公務卡,并對農村地區(qū)銀行卡硬件建設給予一定財政補貼,通過政府稅收優(yōu)惠的方式管理商戶受理銀行卡,稅務部門對于受理銀行卡的商戶給予一定的稅收優(yōu)惠,電信部門要為商戶提供光纖專線,減少pos機聯網通訊費,提高交易速度,不斷拓展銀行卡受理市場規(guī)模和水平。
(三)增強服務意識,合理分工,提高銀行卡受理服務的整體水平
建立有效的受理客戶投訴渠道,完善故障處理機制,實行客戶投訴受理責任制,限時解決銀行卡交易中發(fā)生的各種糾紛和問題;銀行卡業(yè)務相關主體要建立滿足市場和客戶需要的服務標準、流程,明確服務承諾,加大培訓力度,提高銀行職員正確受理各種銀行卡的技能,完善客戶服務功能;要認真分析銀行卡受理環(huán)境的現狀和不足,有重點有步驟有目標地改造銀行卡受理網絡;在受理市場建設上引入專業(yè)化服務,各商業(yè)銀行可結合自身業(yè)務需要,與銀聯積極開展合作,將商戶、收單、機具、及維護管理方面業(yè)務外包給銀聯公司,解決基層行人員不足,服務力量薄弱的現實問題。
(四)靈活定價,實行差別收費
針對貧困落后地區(qū),實行差別收費,降低農民手中銀行卡手續(xù)費,進一步減免銀行卡年費,降低農村地區(qū)銀行卡用卡成本,提高用卡積極性;在銀行卡市場建設初期,創(chuàng)新營銷理念,以市場為導向、以客戶為中心,根據客戶需求和經營環(huán)境的變化及時調整營銷策略,大膽、全方位地進行改革和創(chuàng)新,采取靈活多樣的優(yōu)惠政策措施,例如可對商戶采取費率返還,按交易筆數確定費率,月租費包干等方法,提高農村地區(qū)商戶入網的積極性,使銀行卡業(yè)務真正成為銀行有效支持、服務三農的有效載體。