篇一 xxxx年城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實習報告1750字
實習地點: 邵陽學院專家樓25#樓
學生姓名: 向 自 由
學號: 0431235044號
院(系)、專 業(yè) : 城市建設(shè)系04房建班
指導老師: 林 彰 銀
__年年3月29日
畢業(yè)實習報告
第一章:實習目的
1、通過參觀實際建筑,進一步提高學生對建筑文化、建筑知識以及建筑施工、建筑材料的認識,鞏固和擴大所學理論知識,提高學習積極性。
2、通過參觀在建工程及閱讀施工圖紙,進行現(xiàn)場比較,進一步培養(yǎng)學生的空間想象能力,提高識讀工程圖的能力。
3、通過畢業(yè)生產(chǎn)實習,了解建筑工程施工工藝,熟悉房屋構(gòu)造,了解建筑材料的特性及應(yīng)用。
4、通過畢業(yè)生產(chǎn)實習,培養(yǎng)學生勞動的觀點,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風,為今后從事生產(chǎn)技術(shù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
5、鞏固、深化、拓寬所學過的基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課知識,提高綜合運用這些知識獨立進行分析和解決實際問題的能力;以及鍛煉自己識圖能力;
6、掌握普通住宅樓的施工程序以及概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個問題即內(nèi)部施工的延續(xù)性、施工組織的合理性;
7、在熟悉資料的同時鍛煉自己搜集有效資料的能力;了解我國有關(guān)的建設(shè)方針和政策,正確使用本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,熟悉想應(yīng)的預(yù)算軟件性能及其操作使用方法;
8、熟悉目前建設(shè)工程預(yù)算定額單位估價表及當?shù)氐娜≠M標準,掌握標志施工組織設(shè)計和編制施工圖預(yù)算的基本程序基本方法。
9、將學習運用到實際中來,了解住房就等于了解了當今的經(jīng)濟,也就是社會發(fā)展進步的速度,以便確定將來怎樣我們的住房條件和品位,為住房發(fā)展建立最基本的信息。為以后工作奠定扎實基礎(chǔ)
第二章:邵陽學院專家樓25#樓簡介及工程概況
工程概況:邵陽學院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建,全樓占地面積536.5平方米,總建筑面積為3678.23平方米,建筑總高度為20.21米,全樓工6層,屬于二類多層建筑,該樓主體結(jié)構(gòu)實際設(shè)計使用年限為50年,建筑耐火等級為二級,抗震設(shè)防裂度為六度。
結(jié)構(gòu)類型:磚混結(jié)構(gòu)
設(shè)計標高:本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑,建筑物占地面積536.5m2,本工程相對標高±0.000=261.400m。室外標高低于架空層地面0.15米,衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標注均為建筑完成標高屋面標高為結(jié)構(gòu)標高。衛(wèi)生間,陽臺均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼,并做15厚聚氨脂涂膜 防水層沒墻反起400高,應(yīng)進行閉水試驗.
屋面:屋面防水等級為二級,按兩道防水設(shè)防進行設(shè)計采用保溫隔熱,屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。
所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進行預(yù)留,不應(yīng)后鑿。
第三章:實習內(nèi)容及心得
一:熟悉工地
本工程25#樓坐落在邵陽學院七里坪校區(qū),流動人員較多,要保證安全施工與文明施工;工程毗鄰207國道,交通方便。
二:熟悉圖紙
在實習第一天,指導老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識圖方法,給我們帶來了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計就是這棟樓的施工組織設(shè)計和預(yù)算,再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上,因此對施工圖紙并不是很困難,在實習過程中發(fā)現(xiàn)一個我們不懂的標注:jql-1:表示基礎(chǔ)圈梁1號。
三:現(xiàn)場施工
測量工程
采用水準儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作:
1)、主控制軸線的測量
根據(jù)工程特點,當±0.000以上主體施工時,先將基礎(chǔ)軸線引測至±0.000地面建筑物周圍的自然地面,為方便施工及達到精確控制的目的,擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線,在主控制線兩端延長線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標記,在施工階段應(yīng)對墨線和紅色油漆標記保護完好,發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時應(yīng)重新彈好并復核。們在14層樓面混凝土澆筑完畢后,把下面的標準控制線引上來。具體操作:(1)、沿下兩層控制線吊線上來在樓層兩側(cè)各打一點,再連接,面積較小因此縱橫各一條;(2)、以這兩條線為標準,向兩邊放開,橫向軸線離最近梁距離為500。(3)、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問題:梁位置偏移問題,在施工中由于測量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào),導致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國際的3#樓實習中就與這個問題,在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強扭近來6厘米,然而到15層樓面時候ll12(2a)號梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個問題值得我們在施工中引起高度重視,現(xiàn)在施工雖然講究效率,那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對,我們的測量員與模板安裝人員必須嚴格按照圖紙施工,保證工程質(zhì)量。
篇二 做好城市建設(shè)工作報告600字
一要抓主抓重。力求建設(shè)工作再上新臺階。
一是以縣城的總體規(guī)劃為重點,抓好城市系統(tǒng)規(guī)劃工作。
二是以南大街道路改造提升工程為重點,做出我縣城的樣板。道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計中一定要高起點、高要求、高標準建設(shè),突出地方特色,增加文化內(nèi)涵,提升城市品位,形成我自己的風格和優(yōu)勢。
三是以管網(wǎng)改造為重點,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施條件。
四是以公租房為重點,確保保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成。讓最困難,最需要的群眾有房住。
二要創(chuàng)新機制,力求在建設(shè)管理機制上有新突破。
一是要在房屋拆遷機制建立上要有新突破。
二是嚴格規(guī)范、嚴格審批等管理程序要有突破。
三是要在形成責權(quán)明確,管理高效的機制上有突破。
四是要在探索創(chuàng)新經(jīng)營機制上有突破。要樹立經(jīng)營城市的理念,抓管理、抓規(guī)劃、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用藝術(shù)家的眼光規(guī)劃城市,用企業(yè)家的頭腦經(jīng)營城市,用戰(zhàn)略家的眼光宣傳城市。
三要嚴格執(zhí)法,依法管理依法建設(shè)上提升水平。
要正視實情,加大宣傳力度,嚴格執(zhí)法,特別是對城市中的臟、亂、差等現(xiàn)象要嚴子當頭,加大執(zhí)法力度,切實改善城市面貌。
強化服務(wù)意識,便民、利民、為民上下功夫。設(shè)身處地的搞好服務(wù),提供優(yōu)質(zhì)、精細、周到服務(wù)。
要加強學習,提升自身素質(zhì)上下功夫。樹立我水平就是城市的水平,眼界就是城市的眼界的意識。要清正廉潔,帶好隊伍,確保干部隊伍不出事,要多正面引導干部,干凈做事,清白做人。
篇三 關(guān)于特色城市建設(shè)調(diào)研報告550字
特色城市建設(shè)調(diào)研報告
根據(jù)工作計劃安排,最近,我們在分管主任帶領(lǐng)下,對我市城市建設(shè)管理工作進行了調(diào)查。調(diào)查組先后聽取了建設(shè)、城管、市政、公安、交通、規(guī)劃、城改辦等部門的工作匯報,到有關(guān)街道進行了實地調(diào)查,走訪了部分人大代表和群眾?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
總的認為,近年來,市政府及有關(guān)部門以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強市為目標,以完善城市功能為重點,把城市建設(shè)管理工作擺上重要位置,認真落實城市規(guī)劃,加快建設(shè)進度,規(guī)范公共秩序,我市城市規(guī)模不斷擴大,市容市貌明顯改觀,城市品位明顯提升,城市整體功能逐步增強,有效地推動了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)舊城改造和樓宇項目建設(shè)實現(xiàn)新突破
根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、中心城地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及舊城改造項目規(guī)劃,按照“總體規(guī)劃、分步實施、片區(qū)拆遷、組團開發(fā)、配套完善、功能齊全”的原則,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,落實包靠責任,舊城改造和樓宇項目建設(shè)步伐進一步加快,房產(chǎn)交易、管理和服務(wù)等工作上了新水平。截止到目前,全市共規(guī)劃高層樓宇469棟,建筑面積550萬平方米,已開工298棟,完成封頂176棟;城中村改造拆遷土地面積1300余畝,開工建設(shè)安置樓149棟、封頂89棟;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地拆遷改造工作進展順利,推動了我市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。
篇四 生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告3650字
生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告
貫徹落實中共市委__屆八次全會精神,縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè),是順應(yīng)時代發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研,撰寫此調(diào)研報告,報告分為四個部分:
一、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè),突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展,目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護;人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動計劃全面推進,群眾普遍關(guān)注的一批熱點難點問題得到有效解決;推動科學發(fā)展的體制機制逐步的完善,建立了生態(tài)補償機制,出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī),搭建了11個投融資平臺;生態(tài)文明觀念逐步強化,開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導干部專題研討班;干部隊伍建設(shè)切實加強,通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊伍活力。實踐證明,建設(shè)生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實際,順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流,是實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委__屆八次全會精神,我們對本市增強縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)進行了深入的調(diào)研與思考:市的的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風速每秒2.1米,風和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認為人類的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的地域上,非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風災(zāi)害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源,有尚欠開發(fā)的民族風情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢,進而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時,也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期,進一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質(zhì)和作風不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,執(zhí)行力不強。因此,強化責任,切實提高各級干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌市領(lǐng)導工作安排,整合相關(guān)部門資源,建立市領(lǐng)導牽頭的專項工作推進機制,把工作目標、工作任務(wù)、完成時限,逐一分解落實到具體的牽頭領(lǐng)導、責任單位和責任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強化督查督辦機構(gòu)職責職能。改進和創(chuàng)新督查方式,對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度,責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務(wù)完成情況,并在一定范圍內(nèi)通報。凡向社會公開的重大工作進展及目標任務(wù)完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核辦法,完善考核方式,增強考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容,重點考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻履行職責、完成任務(wù)情況??己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè),服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”
全市認真貫徹落實市委__屆八次全會會議精神,把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會(簡稱“三創(chuàng)一辦”)各項工作落到實處,堅定不移地推進生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看,市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識知曉率≥70%。認為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動,但要加強群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認識,以引導健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識,同時要加強衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動,體驗其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?!叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨,是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠發(fā)展的大事實事,對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠的意義?!叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬戶,是一項“人人有責、家家受益”的社會工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè),辦好職業(yè)教育
近年來,市通過整合資源、增加經(jīng)費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業(yè)教育發(fā)展“護航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學規(guī)模逐年擴大,辦學水平明顯提高。截至2023年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業(yè)學校中,市屬中等職業(yè)學校40所,重點職業(yè)學校5所,省級重點中等職業(yè)學校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2023年初比2023年,全市中等職業(yè)學校數(shù)增加了13所,在校學生數(shù)同比增加33800余人,是2023年的2.8倍。這標志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈?。根?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標:到2023年,新建和擴建一批中等職業(yè)學校、縣級職教中心;爭創(chuàng)6所、省級示范性職業(yè)院校;重點建設(shè)10個以上重點優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學院在校生規(guī)模達到1.5萬人以上,中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到7萬人以上。到2023年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學歷教育與技能培訓相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求,滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個新概念、新思維,不僅進一步完善了科學發(fā)展的理論,而且是促進當前經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè),才是真正抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵,根據(jù)調(diào)研工作我們了解到,2023年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造,加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商,嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產(chǎn),逐步實行了強制性清潔生產(chǎn)審核。嚴格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對污染物排放不達標的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設(shè),強化了生態(tài)植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式,提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率,減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構(gòu)建生態(tài)社會,并以此去推動物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè);去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強發(fā)展?jié)摿?;去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強市名城。
篇五 城市規(guī)劃與建設(shè)考察報告1950字
城市規(guī)劃與建設(shè)考察報告
為學習借鑒加拿大城市規(guī)劃與建設(shè)管理先進經(jīng)驗,4月10日至30日,以××市人民政府市長劉希平為團長的'浙江省城市規(guī)劃與建設(shè)管理培訓團',成員除來自××市以外,還有臺州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領(lǐng)導、建設(shè)(規(guī)劃)局長,在加拿大進行了為期二十一天的考察培訓活動。此次學習培訓活動得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視,浙江省外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負責組織實施。范文搜版權(quán)所有
在加考察培訓期間,培訓團先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市,重點考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況,聽取當?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專家的介紹,并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問題進行了座談和討論。培訓團一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視,蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷(geraldtrembly)、京士頓市市長哈維·羅森(harveyrosen)、溫哥華市副市長施民信(timsteveon)與培訓團全體成員進行了熱情交流。
培訓團還訪問了加拿大多倫多大學、瑞爾森大學、麥吉爾大學、女王大學、bc大學等著名學府,聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點的加拿大,在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計的藝術(shù)性等方面給學員留下了深刻的印象。通過培訓、考察,培訓團成員普遍感到開闊了視野,拓寬了思路,豐富了知識,增強了自覺堅持科學發(fā)展觀為指導、全面建設(shè)美好家園的信心。
一、重視生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃建設(shè)的首要目標
加拿大國土遼闊,自然環(huán)境優(yōu)越,當我們乘坐的飛機越過加拿大領(lǐng)空時,首先映入我們眼簾的是,藍天、碧海、雪山、森林。然而在實地考察過程中,我們不僅贊嘆加拿大國土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境,更敬佩近百年來歷屆城市政府對城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個城市分布著無數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風景如畫、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園(stanleypark)里,竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟發(fā)達、寸土寸金的多倫多市中心區(qū),仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護,而且對環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個舊磚廠原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開發(fā),但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判,力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開發(fā),買下這片土地,認真規(guī)劃,多方籌資,逐步改造成一個綠樹常青(evergreen)的環(huán)境保護游覽基地。在女王大學約翰(johnmeligrana)教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū),不僅考慮生活污水處理,而且還將雨水收集到蓄水池,經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后,原廠區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開發(fā)。在城市公園里,到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉,融為一體,好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。
營造環(huán)境可改善生存條件,提升土地價值,集聚人氣,發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升城市競爭力。女王大學規(guī)劃建筑學院院長、國務(wù)院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好,如果沒有紐約中央公園,就不會有曼哈頓周邊高樓的價值連城,甚至不會有紐約在世界的國際金融經(jīng)濟中心地位。冷靜分析,放眼國際國內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景,××最大的優(yōu)勢就是生態(tài)環(huán)境,××市是中國生態(tài)示范區(qū),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市,慶元縣是中國環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境是××實現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒,更加執(zhí)著,堅定信心,采取有力措施,保護好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時,我們要順應(yīng)時代發(fā)展潮流,不僅要認真保護好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園;更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求,高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高效能管理好城市,近期要建設(shè)好江濱公園,改造好城市內(nèi)公園--萬象山公園,有計劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地,營造優(yōu)美的城市小環(huán)境,把××建設(shè)成為國家級園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。
二、堅持以人為本是城市規(guī)劃建設(shè)的首要理念
宜居城市是西方城市規(guī)劃建設(shè)追求的主流,在加拿大到處可見以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專家學者講得最多的是在規(guī)劃建設(shè)中,如何體現(xiàn)人文關(guān)懷,吸收公眾參與,滿足市民各種不同的需求。在公園里,街頭綠地內(nèi),人行道旁隨處有座椅,公交亭配有遮風避雨設(shè)施,還配置凳子,有的電話亭還提供了供人查閱的電話號碼本。市政廳開放布局、有紀念品商店,可供人游覽、婚慶活動。大型商場里內(nèi)廊環(huán)形布置,每隔一段就有休息的地方,并且造景不同,溫馨大方。賓館大堂雖不大,但布置溫馨宜人,賓客有'家'的感覺。街頭有很多無人售報箱、免費取報箱、分類垃圾收集箱。公廁布局合理,內(nèi)部設(shè)施齊全,對兒童、老人、殘疾人考 《城市規(guī)劃與建設(shè)考察報告》出自:管理范文網(wǎng)
篇六 中小城市社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告2700字
中小城市社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告
相比較大城市社區(qū)建設(shè)的蓬勃開展,近年來經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的中小城市的社區(qū)建設(shè)則存在基礎(chǔ)差、起步晚、進展慢等問題,需認真研究解決。
存在的主要問題
認識上的誤區(qū):社區(qū)居委會就是多了“社區(qū)”兩個字
目前,一些領(lǐng)導和基層工作者對新形勢下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設(shè)在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用認識不足,有的甚至認為社區(qū)居委會無非就是多了兩個字,工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”,只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區(qū)建設(shè)工作處于可有可無的位置,既無班子(領(lǐng)導班子),也沒法子和房子。也有人認為社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市所需要做的事,于是以本地經(jīng)濟尚不發(fā)達、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差等理由為借口,工作始終務(wù)“虛”不務(wù)實,社區(qū)調(diào)整力度不大,社區(qū)建設(shè)投入小,各項工作遲遲無法落實。
“巧婦”的煩惱:無米之炊怎了得
有的基層領(lǐng)導說,社區(qū)建設(shè)是好,但關(guān)鍵是一個“錢”字,興建區(qū)、街兩級社區(qū)服務(wù)中心需要錢,完善社區(qū)居委會辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要錢,安置老居委會成員以及落實社區(qū)居委會成員的工資待遇等問題都需要錢,而地方本級財政收入少、支出大,保運轉(zhuǎn)甚至保工資都非常困難,哪里還有財力物力投入到社區(qū)建設(shè)?所以,一切只能“從實際出發(fā)”,工作只能“雷聲大、雨點小”,只能以匯報迎接檢查,以文件應(yīng)付文件,以會議落實會議。
艱難的適應(yīng):“單位人”何以轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?/p>
在一些中小城市中,“單位”的觀念根深蒂固。一些經(jīng)濟效益較好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的行政機關(guān)、廠礦企業(yè)和學校,在單位的社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)中一般前面是辦公大樓,后面是生活宿舍區(qū),社區(qū)沿用的仍然是“看好自家門,管好自家人”的模式,實行封閉式管理,與外界幾近隔絕,社區(qū)資源無法做到社會共享。而大量經(jīng)濟收入低居住條件差的下崗失業(yè)人員、居民和農(nóng)村進城人員雖然有“社會人”的身份,卻缺乏社會化的管理,其管理仍舊是政府在唱獨角戲。另外,許多社區(qū)居民總是習慣于“有事找政府”,對下放到社區(qū)的保障和服務(wù)職能持不信任態(tài)度。
不和諧的音符:“行政化”、“形式化”的現(xiàn)象
社區(qū)作為城市最基礎(chǔ)的社會組織實體,應(yīng)實行社區(qū)居民自治,讓社區(qū)居民自己處理社區(qū)內(nèi)的事情,這也是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和主要目標。但在一些地方,舊的行政管理體制仍然繼續(xù)延伸。一是區(qū)街政府部門仍然“大包大攬”,對社區(qū)各項工作指令性多,指導性??;二是政府及其職能部門紛紛在社區(qū)內(nèi)設(shè)置組織機構(gòu),對社區(qū)派任務(wù)、下指標,“費不隨事轉(zhuǎn)”、“權(quán)不隨責走”現(xiàn)象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主義,有的只換“牌子”不換“班子”,工作走過場,應(yīng)付了事;有的片面強調(diào)社區(qū)內(nèi)廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設(shè)施的好壞,忽視社區(qū)建設(shè)的實質(zhì),不重視社區(qū)居民的要求和實際,不注意解決事關(guān)居民切身利益的問題。
對策和建議
強化責任,突破認識性壁壘。中小城市要做好社區(qū)建設(shè)工作,首先必須解決好領(lǐng)導班子的認識問題。各級黨委、政府必須要把社區(qū)建設(shè)工作提高到維護社會穩(wěn)定、加快城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度來認識,使社區(qū)建設(shè)工作成為城區(qū)政府工作的主題,作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓,列入城市發(fā)展的總體規(guī)劃,列入政府工作的重要議事日程。要通過強化責任來抓認識、抓落實,要建立領(lǐng)導帶動機制、督查考核機制、政績考評機制和責任制度等相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)工作制度,區(qū)、街道、居委會主要領(lǐng)導要成為社區(qū)建設(shè)工作的第一責任人,明確責任、量化任務(wù)。同時,通過抽查和考核相結(jié)合,調(diào)度和考評相結(jié)合的機制,將社區(qū)服務(wù)中心的建立、社區(qū)居委會辦公場所的落實、社區(qū)管理體制的理順、新開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會的規(guī)劃和建設(shè)等硬性指標以及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的完成情況作為考核相關(guān)部門主要領(lǐng)導政績的重要依據(jù),并與干部的提拔使用掛鉤;對社區(qū)建設(shè)工作中避“實”就“虛”,進展緩慢,沒有取得任何成效的的責任領(lǐng)導不能評優(yōu),不能提拔重用。
多方投入,充分整合社區(qū)資源?,F(xiàn)階段的社區(qū)管理是以“塊”為主的屬地化管理,其范圍包括社區(qū)居民以及駐社區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位組成的社區(qū)整體。社區(qū)建設(shè)也必然要以這個整體為平臺,形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機制。在社區(qū)的建設(shè)過程中,各級政府要發(fā)揮主導作用,切實幫助解決城市社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。社區(qū)居委會要多動腦子(想辦法),多跑步子(找部門),主動加強與駐社區(qū)單位的協(xié)作,充分調(diào)動駐社區(qū)單位和社區(qū)居民支持、參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑。要通過“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來進行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要爭取公安、文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織 到社區(qū)設(shè)立相關(guān)設(shè)施,要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵社區(qū)內(nèi)外的單位和個人投資建設(shè)社區(qū)內(nèi)的資源,同時,要充分挖掘和利用駐社區(qū)單位組織和社區(qū)居民的資源優(yōu)勢,實行優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建,使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
夯實基礎(chǔ),清除體制性障礙。隨著改革的深入,由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔,社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎(chǔ)性工程。要想夯實杜區(qū)建設(shè)這個基礎(chǔ)性工程,必須要改革社區(qū)管理的體制,充分發(fā)揮社區(qū)居委會作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設(shè)的主體作用。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,理順社區(qū)關(guān)系。政府與社區(qū)居委會的關(guān)系,應(yīng)當是指導與被指導的關(guān)系,政府要轉(zhuǎn)變職能,把除涉及全社會的宏觀社會事務(wù)管理之外的權(quán)限逐步交還給社區(qū),充分尊重和落實社區(qū)居民依法民主自治的權(quán)利。其次,實行責、權(quán)、利的統(tǒng)一。政府要按照“權(quán)力下放、重心下移、財力下沉”的原則向社區(qū)轉(zhuǎn)變職能,政府及其派出機構(gòu)應(yīng)從下派工作任務(wù)到社區(qū),相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)到社區(qū)、責任到社區(qū)、接受監(jiān)督評議到社區(qū)”。政府及其派出機構(gòu)進社區(qū)的工作,要按照權(quán)利和義務(wù)、勞動與報酬對等的原則,實行“權(quán)隨責走”、“費隨事轉(zhuǎn)”,從財政撥付的專項經(jīng)費和行政性收費中撥付相應(yīng)的經(jīng)費給社區(qū)。
以人為本,積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。首先要從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手,針對社區(qū)的實際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口,如社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”、社區(qū)治安等。其次要關(guān)愛社區(qū)內(nèi)的困難群體,建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系,開展切實有效的扶貧幫困活動,扎實落實最低生活保障制度。再次要積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,以社區(qū)組織建設(shè)為核心,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,不斷健全區(qū)、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
篇七 關(guān)于城市建設(shè)問題的考察報告1150字
8月24號至27號,筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問題考察組”在考察市解決下崗職工“出中心”問題和政府采購工作情況的同時,順便也實地考察了市城市建設(shè)工作的進展情況?,F(xiàn)將有關(guān)考察情況報告如下:
一、明確的城市定位,使市的城市建設(shè)成為“有為之為”
二、精心組織,市場運作,使城市建設(shè)做到了“事半功倍”
㈠團結(jié)高效的組織領(lǐng)導是先導。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,市委、市政府按照已經(jīng)確定的規(guī)劃、設(shè)計以及總體構(gòu)思,進一步強化了領(lǐng)導體制,做到了整個城建程統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。市長是城市建設(shè)的總指揮長,各項工程都有相應(yīng)的指揮長,建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),強化了指揮長負責制。各部門、各單位在城建過程中,都服從指揮,聽從安排,加強協(xié)調(diào),密切配合,按照市政府的具體部署和要求,認真履行各自職責,方方面面形成合力,共同確保了各項工程順利進行。
㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。在城市建設(shè)工作中,市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位,建立健全了工程建設(shè)質(zhì)量責任制,切實建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導人責任制、項目法人責任制、參建單位領(lǐng)導人責任制和工程質(zhì)量終身負責制。為使每一項工程都經(jīng)得起歷史的檢驗和群眾的評說,各指揮部都極端重視工程質(zhì)量,絕不為趕工期,為節(jié)省一點兒建設(shè)資金而降低質(zhì)量要求,更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質(zhì)量競賽活動,使每一項城市建設(shè)工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。
㈢文明施工是支撐。在市政建設(shè)中,市委、市政府采取了一切必要措施,把大規(guī)模城建設(shè)施工造成對環(huán)境的污染和對市民工作、學習、生活的影響減到最低限度。要求各有關(guān)部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,采取有效措施,切實加強施工管理。有關(guān)部門在整個大規(guī)模城市建設(shè)中,精心組織力量,打破常規(guī),采用先進、實用技術(shù)手段,認真做好交通管制、疏導和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護等工作。在各項工程、各施工單位之間,組織開展了文明施工競賽活動,絕不允許以重點工程為借口,以時間緊、任務(wù)重為借口,以經(jīng)費緊缺、人力不足、條件有限為借口,污染環(huán)境、干擾市民。同時,嚴格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則,采取一切必要措施安全施工。
㈣堅持依法辦事是保障。深入開展了整頓和規(guī)范建設(shè)市場工作,堅持和完善工程的招投標制度,嚴格按國家法律法規(guī)辦事,絕不允許任何人、任何單位在這個問題上搞隨意性,自作主張,另搞一套,更不允許以權(quán)謀私。特別是招投標嚴格按規(guī)定的原則、程序,公開、公正地進行,絕不允許暗箱作業(yè),搞假招標、假投標。各級領(lǐng)導干部,尤其是市級領(lǐng)導干部和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導干部帶頭堅持原則,帶頭遵守各項法律法規(guī)及工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,不搞條子工程人情工程。紀檢、監(jiān)察、審計、建設(shè)等有關(guān)部門深入開展執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項目中的違紀、違法行為,就及時認真地查處。
篇八 辦事處提升城市建設(shè)調(diào)查報告3950字
為了深入貫徹落實縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣__年度重大調(diào)研課題的通知》精神,街道黨委、辦事處高度重視成立了由街道黨委書記鐘俊任組長、分管城管領(lǐng)導朱福元任副組長、各相關(guān)辦公室主任為成員的調(diào)研組。通過到社區(qū)實地考察、查閱有關(guān)資料、召開座談會等形式,對平安街道目前發(fā)揮規(guī)劃引入作用在提升城市建設(shè)管理上檔升級進行了全面的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、現(xiàn)狀
(一)城市規(guī)劃現(xiàn)狀。目前城市規(guī)劃建設(shè)是由縣城建和規(guī)劃局負責,近年來,縣城建和規(guī)劃局充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,堅持外延擴張和內(nèi)涵提升并舉,重點工程和民生工程并重,突出新城建設(shè)和舊城改造,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度,提高了城市的綜合承載能力,提升了城市形象,城區(qū)暢、潔、亮、美,宜居環(huán)境明顯改善。
(二)城市管理現(xiàn)狀。城市管理是按照“條塊結(jié)合,以條為主”的模式。即:干道由城管執(zhí)法局管理,背街小巷由所在街道社區(qū)管理。
1.街道社區(qū)僅就城市管理、創(chuàng)衛(wèi)工作而言,主要承擔了以下職責:
(1)以市容義務(wù)監(jiān)督員(紅袖套隊伍)和社區(qū)居委會為主體,維護城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序、交通秩序、市容市貌整潔,監(jiān)督“門前雙五”,夜間巡邏巡查;整治城市“牛皮癬”、清洗卷簾門等責任制落實;
(2)協(xié)助縣城管職能部門搞好治理無證三輪、車輛和行人亂行亂撞、清除臨街墻面灰層蛛網(wǎng)等城市管理集中整治活動;
(3)組織市民定期清淘陰陽溝、化糞池;
(4)整治衛(wèi)生死角、小街小巷清掃保潔;
(5)開展以除“四害”為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動;
(6)負責小區(qū)管理,落實業(yè)主責任制,監(jiān)督物業(yè)管理,確保小區(qū)衛(wèi)生、有序、安全;
(7)利用各種陣地培訓教育市民,遵守《文明市民守則》和《文明市民“八不準”》爭做文明市民;
(8)多層次、多形式定期和不定期地向居民進行健康教育宣傳;
(9)按屬地管理原則,與機關(guān)企事業(yè)單位管理簽訂責任書,搞好“共駐共建”活動;
(10)負責轄區(qū)公路沿線衛(wèi)生;
(11)為迎接重大會議、節(jié)慶活動進行環(huán)境衛(wèi)生大整治;
(12)征地、拆遷、安置、補償、還房建設(shè)、城中村改造以及新城區(qū)的擴張等大量復雜艱辛的工作。
2.基層城管人員構(gòu)成。街道辦事處設(shè)置了城管辦,人員2名(無編制,由其它部門抽調(diào)),遇大型活動全處人員參與;社區(qū)城管人員,目前是由社區(qū)三職干部和義務(wù)監(jiān)督員(無報酬)組成。
3.城管經(jīng)費情況。城管執(zhí)法收費由縣城管執(zhí)法局負責?;鶎映枪軉挝粺o城管經(jīng)費。
二、存在的主要問題
(一)城市規(guī)劃還有待提升。規(guī)劃已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要,部分居民城市化意識淡薄,違反規(guī)劃的行為時有發(fā)生。城市規(guī)劃缺乏文化品味和現(xiàn)代氣息,千房一面,開發(fā)建設(shè)檔次有待提升。
1.停車場地、公共廁所考慮不周。導致車輛亂停亂放,占用人行道,帶來較大的交通安全隱患;公共廁所布局不足造成居民在公共綠化帶亂拉,嚴重影響城市衛(wèi)生。
2.城市建筑垃圾堆放無場所。造成建筑垃圾和裝修垃圾亂倒,影響城市環(huán)境衛(wèi)生和形象。
3.城市排洪能力設(shè)計排洪標準欠長遠考慮,桿、管、線規(guī)劃滯后。一遇暴雨就形成城市內(nèi)澇,亂開挖現(xiàn)象嚴重,給居民生活帶來不便。
4.規(guī)劃-建設(shè)-城管脫節(jié)。表現(xiàn)在部分小區(qū)化糞池、下水道、排污溝、垃圾堆放點的設(shè)計、規(guī)劃不合理、不全面、不配套,建設(shè)后竣工驗收移交責任主體不明確,規(guī)劃-城管驗收機制缺失,造成工程建設(shè)完工由規(guī)劃、建設(shè)驗收后開發(fā)商一經(jīng)房子交脫,就撒手不管,埋下衛(wèi)生死角和不穩(wěn)定因素。如農(nóng)機小區(qū)和陽光水城就造成住戶集體上訪多年,特別是農(nóng)機小區(qū)因下水道堵塞問題上訪多年。均因?qū)λM行徹底改造,居民戶有的要給數(shù)百元,就是小改造都要投人平幾十元到百元不等,再加上城市居民下崗多、交不起錢的也多,所以集資改造就成空話,最后形成集體信訪,還是將責任交街道和社區(qū),街道領(lǐng)導、社區(qū)干部只有到處化緣。所以,每解決一個問題都必須當一個大工程來做,
(二)城市管理力量有待加強。
1.基層城管人員和經(jīng)費不足。街道辦事處,社區(qū)承擔著對全體居民和居住小區(qū)、小街小巷的每日周而復始的、持之以恒的、絲毫不能放松和懈怠的管理,一個城市絕對不能忽視這支管理力量。過去實行的是以“門前三包,共駐共建”為主的城管內(nèi)容,現(xiàn)在看來也不落后。如果真正做好這些工作,僅靠社區(qū)三職干部和街道城管辦2名無編制人員及無報酬的義務(wù)監(jiān)督員是無法管好的。同時目前體制下的只有支出而沒有收入,透支嚴重,心有余而力不足的基層城管模式也無法提升城市建設(shè)管理上檔升級。就街道的城管工作而言,它的重中之重就是組織社區(qū)保潔和“創(chuàng)衛(wèi)”工作。從近幾年的創(chuàng)衛(wèi)工作來看,最頭疼、最浪費行政和經(jīng)濟成本的工作,莫過于整治衛(wèi)生死角,清除“牛皮癬”城郊結(jié)合部整治,至少要花上十天、半月,經(jīng)費上多到幾萬,少則幾千,而且組織起來十分困難,用千辛萬苦、千言萬語、千方百計來形容都毫不夸張。
2.重視社區(qū)的“共駐共建”工作不夠。在縣城爭創(chuàng)“省級文明衛(wèi)生城市”的活動中,街道辦事處根據(jù)縣上的精神和外地的成功經(jīng)驗,在6個社區(qū)全面實施了社區(qū)居委會與所在國家機關(guān)和企事業(yè)單位“共駐共建文明衛(wèi)生社區(qū)”的工作。通過運作,確實收到了很大成效,但是也還存在不少問題,比如:一些單位領(lǐng)導根本沒把這項工作當回事,采取不支持、不配合、不參與,有的甚至是態(tài)度蠻橫,惡語中傷社區(qū)管理干部,自認為是大機關(guān)、大企業(yè),說權(quán)比你大,說錢比你多,瞧不起社區(qū),更不理會“共駐共建”工作,社區(qū)對這類問題是一點辦法也沒有,只有向上面叫苦。
3.“門前雙五包”管理沒有完全形成齊抓共管局面。“門前雙五包”也是縣城爭創(chuàng)“省級文明衛(wèi)生城市”時采取的措施,它的特定含義是經(jīng)營者和管理部門的“雙向五包”,街道辦事處與之簽訂了“門前五包”責任書。通過兩年的運作,確實有一定的效果,但并不理想,究其原因很多,一方面是經(jīng)營者的原因。門面的所有者和經(jīng)營者的不統(tǒng)一,經(jīng)營者推卸責任而不管;門面以外確實人員復雜也管不了;白天開門,黑夜關(guān)門,店里不可能夜晚都“五包”;簽訂了責任書,而沒有辦法追究責任,無法制約,形同一紙空文,完全是靠店主的自覺性和積極性來接受“門前雙五包”。另一方面是經(jīng)營者沒有認真履職。而街道辦事處無行政公權(quán),只能進行宣傳教育、解釋,盡量進行啟發(fā)、動員,對不履行者,只有不了了之,存在問題另派人解決。
4.宣傳力度有待加強。城市的最簡單概念:就是人員居住生活、商業(yè)高度集中,足以影響一個地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的區(qū)域;它在這個地區(qū)具有總體形象和較全面的代表性;然而它又對這個區(qū)域的周邊環(huán)境產(chǎn)生巨大的帶動、影響和推動作用,繼而對這個地區(qū)產(chǎn)生革命性變化。所以對于一個地區(qū)而言,城市管理工作應(yīng)該是重要的工作之一,然而建設(shè)一個城市,在各種條件比較具備的現(xiàn)階段較易,而管理好一個城市相對較難,因為它涉及改變?nèi)藗兣f的傳統(tǒng)生活習慣,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兣f的傳統(tǒng)觀念,以新的、科學的、健康環(huán)保的生活方式來規(guī)范要求,從而實現(xiàn)人們身心健康,城市煥然一新,達到“三城聯(lián)創(chuàng)”之目的。要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念而非易事,只有持之以恒的宣傳、教育。在宣傳教育當中,要系統(tǒng)、具體地講解科學、健康、環(huán)保的生活方式和意義、目的,簡明城市管理的重要性和必要性,明確提出城市管理的對象和內(nèi)容,約法三章,不得越雷池一步,違者必究。還可以多層次、多形式、全方位的典型報道,達到令行禁止的目的。
三、幾點建議
(一)規(guī)劃更合理、考慮更長遠。合理規(guī)劃停車場地和公共廁所;設(shè)置城市建筑垃圾堆放場所;城市排洪能力設(shè)計多考慮城市發(fā)展面積擴大,集雨面積增加,行洪能力排洪標準設(shè)計提高防洪標準;桿、管、線規(guī)劃力求一步到位;城管部門應(yīng)參與介入城市建設(shè)的專項規(guī)劃、設(shè)計和驗收工作,工程移交要有基層城管單位參加。
(二)加強基層城管隊伍,落實城管經(jīng)費。成立街道城管中隊,編制設(shè)置應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所區(qū)別,增加城管編制和社區(qū)城管人員,增加市容市貌管理監(jiān)督投資,城管經(jīng)費列入財政預(yù)算。
(三)重視社區(qū)的“共駐共建”工作,并納入制度化、規(guī)范化管理??h創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組和縣城管局以及相關(guān)領(lǐng)導要給予高度重視,公開肯定和支持社區(qū)開展的“共駐共建”活動,批評有關(guān)單位的錯誤言行,在此基礎(chǔ)上,加強制度建設(shè),從評選先進、申報榮譽單位、年終政績考核等項工作,都應(yīng)該給社區(qū)有一定的發(fā)言權(quán)。只有這樣,才能更大的調(diào)動社區(qū)抓好“共駐共建”的積極性。
(四)“門前雙五包”管理應(yīng)該納入齊抓共管范疇??h創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組、城管局認真對“門前雙五包”工作搞專項調(diào)研,調(diào)動所有積極因素,啟動所有制約機制,實行有權(quán)管理者就有責任的原則,由政府職能部門(有行政公權(quán)單位)與經(jīng)營者簽訂責任書,實行齊抓共管方能大見成效。
(五)加大宣傳力度,注重教育和轉(zhuǎn)化城市居民接受城管新理念,克服和消除在城市生活、工作上的不良習性。建議在縣電視臺,設(shè)立“城管之窗”專題欄目,每天在黃金時間報道5分鐘左右,參與城管報道的記者至少2人以上,并鼓勵業(yè)余記者參與,用宣傳輿論引導和樹立城市管理的正氣,伸張正義,喊響“遵守科學、規(guī)范、健康、環(huán)保的生活方式為榮,違反城市管理規(guī)定的行為可恥”的口號,家喻戶曉,人人皆知,并轉(zhuǎn)化為自覺遵守城管的自覺行動。
此外,對已拆遷3-5年未安置的783戶小區(qū)的建設(shè)問題,應(yīng)盡快解決;對歷史遺留的無證房屋,結(jié)合實際,建議積極商定可行的解決方案,妥善辦理好產(chǎn)權(quán)證。
我們堅信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新理念,緊緊抓住新一輪的歷史機遇,超前大手筆規(guī)劃,高標準、高起點建設(shè),依法規(guī)范管理城市,用改革創(chuàng)新的城市發(fā)展成果來平衡現(xiàn)實矛盾,使我縣的區(qū)位優(yōu)勢更優(yōu),實現(xiàn)新一輪跨躍式發(fā)展,真正展經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧的現(xiàn)代化新城市。
篇九 城市化建設(shè)考察報告7400字
涌動的城市化大潮——蘇浙鄂城市化建設(shè)考察報告
初冬時節(jié),根據(jù)張世軍書記的決策思路和具體要求,市委政研室組織人員赴江蘇、浙江、湖北等地就城市化建設(shè)進行了考察學習。所到之處,我們并未被南國的湖光山色所陶醉,而無時不為這里涌動的城市化大潮所感奮。無論在江蘇省的南京、無錫、昆山,還是在浙江省的杭州、溫州、臺州以及湖北省的襄樊,我們看到的是一座座區(qū)域中心城市正在做大、做強、做美,一些縣城和重點鎮(zhèn)正在競相崛起,群星拱月般的城市化體系初露端倪;聽到的是他們各具特色的城市發(fā)展規(guī)劃和宏偉的奮斗目標;感受到的是他們強烈的城市化意識以及對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展充滿的信心,并從所見、所聞、所感中引發(fā)了深刻的思考。
顯著的成效 宏偉的目標
我們這次考察的城市,一個共同的特點就是城市化建設(shè)起步早,發(fā)展快,成效顯著。目前,他們又都借著黨的十五屆五中全會的東風,掀起了新一輪加快城市化進程的熱潮,確立了宏偉的奮斗目標。
——中心城市正在做大??疾炱陂g,每當我們走進一座中心城市,登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌,眼前的情景總是令人由衷地感嘆:藍天白云下,綠樹碧水間,一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起,各展風姿;一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸;一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團式拉大著城市的框架。杭州作為省會大都市,憑借著強大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應(yīng),開發(fā)經(jīng)營城市的氣魄大,動作也大,正在形成“一個主城、兩個副城,六個旅游區(qū)”的中心城區(qū)空間布局,建成面積已達150平方公里。蘇州地處長江三角州中心,是與杭州齊名的歷史文化名城。該市大力實施開放帶動戰(zhàn)略,積極探索出一條保護古城風貌與適應(yīng)時代要求相兼容的城市建設(shè)路子,目前已構(gòu)建了“東園西區(qū),古城居中,一體兩翼”的發(fā)展格局。即在古城以西沿運河兩岸規(guī)劃建設(shè)了52平方公里的新區(qū),在古城以東開發(fā)建設(shè)了蘇州工業(yè)園區(qū),市區(qū)建成面積達82平方公里。位于浙江沿海中部的臺州,抓住1994年撤地建市的難得機遇,經(jīng)過短短幾年的艱苦努力,便在城市建設(shè)上脫穎而出,市區(qū)建成面積已由原來的22平方公里擴大到36平方公里。目前已構(gòu)筑了以市府大道、中心大道為主干的交通網(wǎng)絡(luò);建成了市府大樓、高教園區(qū)、開元小區(qū)、中心醫(yī)院等辦公、教學、醫(yī)療、商住樓群;完成了電信樞紐中心、創(chuàng)業(yè)中心、安居二期小區(qū)等10多個重點工程。尤其是新建成的總建筑面積23萬平方米,集購物、休閑、娛樂為一體的商業(yè)街,以其新穎的設(shè)計、合理的布局、獨樹一幟的風格,成為臺州一道亮麗的風景線。
——小城鎮(zhèn)迅速崛起。考察中我們發(fā)現(xiàn),所到之處的小城鎮(zhèn)建設(shè)同樣是先聲奪人,成績斐然。其中給我們印象最深的要數(shù)蘇州市的昆山、臺州市的澤國鎮(zhèn)和襄樊市的太平店鎮(zhèn)。昆山東鄰上海,西連蘇州,滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道橫貫全境。有利的區(qū)位優(yōu)勢,使得昆山在上海浦東開發(fā)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來的機遇面前如魚得水,主動接受兩地的強力輻射,將世界500強大企業(yè)中的27家吸引到自己的開發(fā)區(qū)投資辦廠,不僅帶動了該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和外向型經(jīng)濟的形成,而且將城鎮(zhèn)建設(shè)推向一個輝煌的發(fā)展階段?,F(xiàn)在的昆山,東有4.8平方公里經(jīng)過匠心改造的老城,西有30平方公里精品建筑薈萃的新區(qū),新老城區(qū)珠聯(lián)壁合,現(xiàn)代氣息與古典風韻相互交融,構(gòu)成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。同時,工業(yè)化水平的不斷提升和開放程度的逐步擴大,也展示出這座城市廣闊的發(fā)展前景。難怪這里的決策者們把昆山長遠的奮斗目標定位在現(xiàn)代化大城市上來。臺州市的澤國鎮(zhèn)位于溫嶺市的北大門,是臺州市首批確定重點建設(shè)的10個中心鎮(zhèn)之一,也是近年來城鎮(zhèn)建設(shè)嶄露頭角者。走進澤國鎮(zhèn),我們看到那寬闊整潔的街道,那矗立的澤國大廈、環(huán)天大廈、醫(yī)院大樓、五洲大酒店等標志性建筑頗具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣魄。還有那分布于鎮(zhèn)內(nèi)的鞋業(yè)商城、五金軸承調(diào)劑中心、機床交易中心等25個專業(yè)貿(mào)易市場,以及那座落在鎮(zhèn)周圍的大小工業(yè)企業(yè),更是呈現(xiàn)出一派繁榮的景象和勃勃生機。該鎮(zhèn)規(guī)劃面積17平方公里,目前已建成5.6平方公里,常住人口7萬多人,城鎮(zhèn)化率達到78%。襄樊市雖處我國中部欠發(fā)達地區(qū),但在城鎮(zhèn)建設(shè)上所取得的成就并不比沿海一些地方遜色多少。該市目前已擁有小城鎮(zhèn)310個,建成區(qū)總面積達210平方公里,先后有117萬農(nóng)民進入小城鎮(zhèn),占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。自1998年,該市每年還從市財政撥出400萬元重點扶持20個中心鎮(zhèn)加快發(fā)展,其中就有我們所考察的太平店鎮(zhèn)。這個瀕臨漢水的古鎮(zhèn),結(jié)合實際,突出特色,科學規(guī)劃,逐步形成了一河、四區(qū)、五中心的開發(fā)建設(shè)格局。“一河”,就是在漢水的大沙洲上開發(fā)大型游樂場所;“四區(qū)”,就是老城居住區(qū)、鎮(zhèn)東部新居住區(qū)、化纖東路新工業(yè)區(qū)、鐵路以東湖北化纖總公司區(qū);“五中心”,就是行政管理中心,主商業(yè)中心,副商業(yè)中心,文化、教育、體育中心和城市游樂中心。目前,大部分工程項目已經(jīng)建成或正在建設(shè)中,建成面積達4.6平方公里,居住人口5.6萬人,城鎮(zhèn)化率達68%。隨著小城鎮(zhèn)的迅速崛起,這些地方的城市化體系已具皺形。
——城市功能逐步完善??疾熘形覀冏⒁獾?,不管是中心城市還是小城鎮(zhèn),他們并非一味地拉大城市框架,盲目地擴展城鎮(zhèn)規(guī)模,而是始終堅持以人為本,把完善城市功能放在首要位置。南京作為特大型省會城市,自1990年以來,面對保護改造古城和開發(fā)建設(shè)新區(qū)的雙重任務(wù),仍不惜投巨資加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合服務(wù)功能。相繼建成了機場高速公路、滬寧高速公路南京段等70多條道路,形成了由城市向周邊輻射的公路網(wǎng)絡(luò);構(gòu)筑了“經(jīng)五緯八”城市道路主干骨架,市內(nèi)交通狀況得到改善。同時,先后完成了電網(wǎng)建設(shè)工程、飲用水源改造工程和50萬立方米油制氣工程,城市供電、供水狀況明顯好轉(zhuǎn),供氣問題基本解決,氣化率達到96%以上。還全面開通了衛(wèi)星通訊地球站和2.5g信息高速公路內(nèi)環(huán)線、智能網(wǎng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng),電話普及率達50%,電話用戶結(jié)構(gòu)達到中等發(fā)達國家水平。襄樊市的太平店鎮(zhèn),基本做到了設(shè)備完備,功能齊全。目前已達到鎮(zhèn)內(nèi)主干道鋪裝率100%,通電率100%,自來水普及率85%,燃氣普及率70%,污水處理率92%。
——生態(tài)環(huán)境明顯改觀。我們所考察的城市,大多工業(yè)化程度比較高,這既給他們帶來了經(jīng)濟快速增長的甜頭,也帶來了環(huán)境嚴重污染的苦頭。所以,近幾年他們從中吸取教訓,在保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、走可持發(fā)展道路方面普遍形成了共識。蘇州為實現(xiàn)“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標,采取有效措施對太湖沿岸的278家企業(yè)進行重點治理,1998年基本做到了廢水達標排放,使太湖逐步恢復到二級或三級水質(zhì)。1999年投資12億元開始對古城河道實施了水環(huán)境綜合治理工程,力爭用三年時間使河水變清、變活。而且還開展了大規(guī)模的植樹種草活動,建起了河道、街道林帶和公共綠地,使城市綠化覆蓋率從1985年的15.7%提高到30%以上,人均公共綠地從1.5平方米擴展到5.1平方米。杭州為讓城市“綠起來、亮起來、美起來、潔起來”,改變“美麗的西湖,破爛的城市”形象,投資65億元,實施了“藍天、碧水、綠色、清靜”生態(tài)工程,對西湖、運河和市內(nèi)10多條主要河道進行了全面治理,對環(huán)城西路等35條道路進行了綠化、彩化、序化。自1998年起,杭州每年擴綠100萬平方米,目前已達到544萬平方米。如今的蘇杭二州,隨著生態(tài)環(huán)境的改善,更加展示出“人間天堂”的誘人風采。
·考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學習考察報告
——產(chǎn)業(yè)集聚勢頭強勁??疾熘形覀兞私獾剑S著城市外延的擴張和內(nèi)涵的提升,產(chǎn)業(yè)集聚勢頭十分強勁。蘇州依托東園西區(qū),大力招商引資,目前已有4587家企業(yè)入駐園區(qū),其中外資企業(yè)914家,國內(nèi)企業(yè)3673家;合同利用外資106.68億美元,實際利用外資58.23億美元。襄樊市的太平店鎮(zhèn)經(jīng)過幾年的開發(fā)建設(shè),已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的一片熱土。目前全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)449家,其中圍繞城鎮(zhèn)建廠的就達304家,形成了一個以紡織服裝、建筑建材、機械鑄造、化工印刷為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),年產(chǎn)值達29.7億元。工業(yè)園區(qū)的興起,也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,全鎮(zhèn)注冊登記的個體私營戶已達3500多家,年產(chǎn)值6.5億元,從業(yè)人員突破1.8萬人,并涌現(xiàn)出了一批資產(chǎn)超百萬甚至千萬元的民營大戶。
——發(fā)展目標宏偉遠大??疾熘形覀兏杏X到,這些城市的決策者們無不志存高遠,把城市化建設(shè)的發(fā)展藍圖繪制得十分宏偉,戰(zhàn)略目標非常遠大。以無錫為例,該市現(xiàn)在的建成區(qū)面積為97.8平方公里,城市人口111.7萬人。規(guī)劃到2023年,城區(qū)建成面積達到150平方公里,城市人口達到150萬人,城市化水平達到60%;到2023年,城區(qū)建成面積達到185平方公里,城市人口達到185萬人,城市化水平達到65%,力爭成為全國的重點經(jīng)濟中心城市、區(qū)域性交通樞紐和國內(nèi)著名的旅游勝地。該市還根據(jù)“積極發(fā)展特大城市和大城市,大力發(fā)展重點中心鎮(zhèn)”的總體思路,規(guī)劃到2023年,構(gòu)建起“一個主城(無錫)、兩個副城(江陰、宜興)、十五個重點中心鎮(zhèn)”的城市化空間框架,形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的梯度組合、層次分明、中心突出、群體呼應(yīng)、功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補的城市體系。杭州、南京兩個省會城市的戰(zhàn)略定位更是卓爾不群。杭州市提出,到2023年,逐步建成1個200萬人以上的特大城市,3個20—50萬人口的中等城市,4個10—20萬人口的小城市,7個5—10萬人口的重點鎮(zhèn),10個3—5萬人口的中心鎮(zhèn),100個3萬人以下的一般鎮(zhèn)。南京市提出要將6516平方公里的城鄉(xiāng)面積全部納入城市發(fā)展規(guī)劃之中,以主城為核心,以長江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮(zhèn)的主發(fā)展軸,以主城向南的交通干線為次發(fā)展軸,形成主城——都市圈——市域三個層次的城市總體格局。
得力的措施 配套的政策
我們考察的這些城市,之所以能在城市化建設(shè)上取得如此顯著的成就,關(guān)鍵在于他們都采取了一系列得力措施,制定并實行了一些配套政策。
1、切實加強城市規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督。他們都把城市規(guī)劃擺上了重要的議事日程,有的還專門成立了規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢機構(gòu)。在規(guī)劃編制過程中,始終貫穿“立足實際,科學合理,尊重規(guī)律,適度超前”的指導原則,對規(guī)劃的具體內(nèi)容,大到城市的戰(zhàn)略定位、城市化體系的空間布局,小到城市發(fā)展的階段性目標和某些部位的設(shè)計,都建立在深入調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,聘請專家學者反復論證的基礎(chǔ)之上,甚至運用高科技手段來提高規(guī)劃編制成果的質(zhì)量和水平,增強規(guī)劃決策的科學性和超前性。規(guī)劃一經(jīng)制定并經(jīng)上級部門批準,就以立法的形式固定下來,不準在實施中隨意更改,以維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。如杭州市實行用法定圖則確定城市控制性詳規(guī)的制度,明確了市和區(qū)、縣及各級政府部門實施規(guī)劃的權(quán)力和義務(wù),建立了依法監(jiān)督機制和行政、法律責任追究機制,保障了城市規(guī)劃的順利實施。
2、建立多元化投融資機制,拓寬城市建設(shè)籌資渠道。為解決資金短缺這一制約城市建設(shè)的“瓶頸”,大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機制。在這方面,臺州和溫州采取投資主體多元化、項目運營企業(yè)化、設(shè)施享用商品化的方式直接融資,加快城市建設(shè)的做法頗具創(chuàng)意,效果也很好。以臺州為例,該市在“只求所在,不求所有”和“誰投資,誰受益”的原則指導下,大膽突破傳統(tǒng)的投融資體制,把市場機制引入到舊城改造、新區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,運用級差地租原理,以土地有償出讓和房地產(chǎn)經(jīng)營為手段,積極籌集建設(shè)資金。同時,把基礎(chǔ)設(shè)施由公益型變?yōu)榻?jīng)營開發(fā)型推向市場,按照價值規(guī)律制定使用價格,建立有效的投資回收機制,提高基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。臺州撤地設(shè)市僅四年時間,正是依靠以項目帶開發(fā),以路帶房,以房修路,滾動發(fā)展,將建成區(qū)面積擴大了10.33平方公里。
3、堅持建管并重,創(chuàng)造優(yōu)良的城市環(huán)境。南京、杭州正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系,堅持“建管同步、建管并重”的原則,引進先進的管理思想和管理手段,建立制度,健全法規(guī),逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,以高水平的管理促進高質(zhì)量的建設(shè)。首先是不斷完善“兩級政府,三級管理,四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制,堅持條塊結(jié)合、以塊為主設(shè)置綜合管理機構(gòu),明確職責,提高管理效率;其次是加強工程建設(shè)管理,規(guī)范工程建設(shè)管理程序,完善建筑有形市場,著力提高工程報建率、招標投標率、建筑工程交付合格率和質(zhì)量優(yōu)良率。其三是強化社區(qū)服務(wù),建立以物業(yè)管理____住宅小區(qū)綜合管理服務(wù)體系,鼓勵和支持居民參與社區(qū)管理,形成城市管理的長效機制。其四是不斷健全城市管理法律法規(guī),實行依法治市,保證人民代表在城市管理上的知情權(quán)、參與權(quán)和批評監(jiān)督權(quán),并嚴格落實城市管理責任制。
4、深化改革,創(chuàng)新體制,提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法,集中體現(xiàn)在這樣幾個方面:一是對行政區(qū)劃和管理權(quán)限進行調(diào)整,拓寬城市發(fā)展空間。市、縣政府在同一個市區(qū)的,原則上應(yīng)撤縣設(shè)區(qū),并合理確定市轄區(qū)范圍;縣級市城區(qū)可根據(jù)城市管理需要,撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處;縣(市)政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,將周邊相連的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入,對城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃權(quán)適當集中在市縣,確保城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。二是改革戶籍管理制度,促進人口向城鎮(zhèn)集聚。凡在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的外來人員,逐步放寬條件,為其辦理城市戶口;鼓勵引進人才、投資移民和進城購房,允許其本人及配偶、子女申請辦理城市戶口;引導農(nóng)民進城落戶,進城后仍可保留農(nóng)村的土地承包權(quán),經(jīng)營權(quán)可有償轉(zhuǎn)讓,也可折股享受相應(yīng)的權(quán)益,并在教育、就業(yè)、兵役、社會保障等方面享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民相同的待遇。三是改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境,引導產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。以縣、市政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為重點,建立設(shè)施完善的特色工業(yè)園區(qū),在土地出讓、規(guī)費收取等方面實行優(yōu)惠,以吸取周邊和外地企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)外企業(yè)新上的技改項目,規(guī)模超過現(xiàn)有固定資產(chǎn)的,原則上集中到園區(qū)內(nèi)興建。并采取環(huán)保執(zhí)法、用地控制等手段,嚴格限制農(nóng)村工業(yè)新的零星布點,引導其向城鎮(zhèn)集中。同時,要求大中城市大力促進產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)升級,提高城市綜合競爭能力,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團前來落戶;積極創(chuàng)建高新技術(shù)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器,為高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供良好的發(fā)展環(huán)境;支持鼓勵發(fā)展城市商貿(mào)、旅游、金融、教育、信息及各類社會服務(wù)業(yè),大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重。四是優(yōu)化土地資源利用,形成城鎮(zhèn)建設(shè)集約用地機制。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離,促使土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)。對按規(guī)劃向城鎮(zhèn)遷建的農(nóng)村居民點,在確保退宅還耕的前提下,可按還耕面積等量轉(zhuǎn)換到城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)選址,并允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在保證將原廠房用地退建還耕的前提下,易地等量置換到工業(yè)園區(qū)選址建設(shè)。同時鼓勵盤活存量土地,對城鎮(zhèn)建設(shè)使用存量土地者,可優(yōu)惠收取規(guī)費。
的經(jīng)驗 有益的啟示
這次南方之行,雖是來去匆匆,走馬觀花,但考察歸來,經(jīng)過一番回味思考,覺得他們在城市化建設(shè)實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,很值得借鑒,至少可以從中得到以下有益啟示。
加快城市化建設(shè),必須解放思想,更新觀念,增強城市化意識。城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是當今世界的歷史性潮流。同時,城市化是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,又是一種全新的理念。這就要求我們不僅要充分認識加快城市化建設(shè)的重要性和緊迫性,增強使命感和責任感,而且還必須進一步解放思想,樹立現(xiàn)代化大城市的觀念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和開拓創(chuàng)新的觀念。蘇浙一帶的城市化建設(shè)之所以起步早,發(fā)展快,從根本上講,正是得益于人們思想的解放,觀念的更新。因為在城市化進程中,有形的是城建,無形的是觀念,觀念的更新會給城市化建設(shè)注入巨大的推動力。
加快城市化建設(shè),必須尊重規(guī)律,尊重科學,因地制宜地搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市化建設(shè)的龍頭。只有舞好規(guī)劃這個龍頭,才能卓有成效地推進城市化進程。否則,將會給城市未來的發(fā)展格局帶來極為不利的影響,甚至給經(jīng)濟社會的發(fā)展造成無可挽回的損失。因此,對城市規(guī)劃要高度重視,謹慎從事。無論是編制城市體系的總體規(guī)劃,還是編制每個城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,都必須著眼于城市的長遠發(fā)展,堅持改革創(chuàng)新、突出特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思路,理順規(guī)劃管理體制,建立科學化、民主化的規(guī)劃決策機制,注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性。同時還要維護規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴肅性。
加快城市化建設(shè),必須注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一個城市文明程度的象征和旺盛生命力的體現(xiàn),也是一筆無形的資產(chǎn)。良好的城市形象對改善投資環(huán)境,實施開放帶動戰(zhàn)略具有巨大的促進作用。因而,在推進城市化進程中,塑造良好的城市形象顯得尤為重要。城市形象的塑造,既不能單純地追求高樓大廈、高架路和立交橋,也不能盲目地照搬照套,貪大求洋。應(yīng)當堅持從實際出發(fā),根據(jù)城市的歷史、文化和自然條件,確定符合城市個性特點的建設(shè)發(fā)展方向,著力在構(gòu)筑建筑精品,培育文化內(nèi)涵,保護歷史古跡和美化環(huán)境上下功夫,形成融現(xiàn)代文明、古代文明、生態(tài)文明于一體的富有特色的城市景觀。
加快城市化建設(shè),必須積極探索運用市場機制經(jīng)營開發(fā)城市的新路子。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,使城市體制特別是融資體制發(fā)生了深刻變化,為城市的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。搞大規(guī)模的城市建設(shè),經(jīng)濟基礎(chǔ)是保障,資金是最根本的支撐。面對城市建設(shè)的巨額投入,僅依靠財政資金是遠遠不夠的,必須不斷拓寬思路,運用市場經(jīng)濟的手段,多渠道籌措資金,形成以政府投入為導向,廣泛吸收社會資金和外來資金共同參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投融資新機制,以推進城市化的良性發(fā)展。
加快城市化建設(shè),必須敞開城門,創(chuàng)造條件,促進人口和產(chǎn)業(yè)集聚。城市化具有十分豐富的內(nèi)涵,不僅包括城市建設(shè),還包括人口的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚和社會事業(yè)的發(fā)展。而人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚,則是城市化的核心內(nèi)容。如果忽視了這一點,就有可能走入為城市化而城市化的誤區(qū)。所以,推進城市化進程,必須在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化環(huán)境,增強城市對人口、產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力的同時,大膽進行制度創(chuàng)新,對諸如農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)體制、戶籍管理制度、就業(yè)制度、社會保障制度和產(chǎn)業(yè)政策等實行全面改革,為人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚掃清障礙,鋪平道路。
加快城市化建設(shè),必須加強組織領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變政府職能。城市化建設(shè)這一規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,涉及面寬,工作量大,系統(tǒng)性強。要順利推進城市化進程,必須切實加強組織領(lǐng)導,不斷完善宏觀決策機制和組織運行機制,并實行領(lǐng)導負責制,建立相應(yīng)的監(jiān)督、評價機制。同時,要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順各部門的關(guān)系,改變多頭管理的局面,形成強大的合力,避免重復建設(shè)、互相扯皮、資金浪費等現(xiàn)象,做到令行禁止,政令暢通,為高效率、高質(zhì)量地完成各項建設(shè)任務(wù)提供保障。
篇十 縣城市建設(shè)的調(diào)研報告7000字
我們按照市長辦公會議的指示精神,在市政府__副市長的帶領(lǐng)下,組成專題調(diào)研小組,赴湖南省__縣就城市建設(shè)與管理工作進行專題調(diào)研,整個調(diào)研活動歷時兩天,采取聽情況介紹、實地走訪、座談匯報等方式,廣泛接觸了當?shù)攸h政領(lǐng)導和人民群眾,得到了一些有益的情況和啟示,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、__縣城市建設(shè)與管理情況
__年__月,__縣還在__縣茶陵學習農(nóng)貿(mào)市場管理經(jīng)驗,通過近三年的努力,“三創(chuàng)四化”使__縣城市建設(shè)與管理破繭成蝶,該縣已成為全國縣市區(qū)學習的典范。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施投入大手筆。近年來,__縣加快了城市建設(shè)進程。在不到兩年時間里,共啟動城建項目68個,累計投入資金15億元,超過了前5年的投入總和。圍繞“兩江四岸、一城四區(qū)”發(fā)展格局,按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”定位,加快了攸州工業(yè)園道路建設(shè)和設(shè)施配套,基本建成2平方公里核心區(qū);實施道路延伸擴容,全線啟動5公里長的內(nèi)環(huán)路建設(shè),帶動城市外圍擴張3平方公里;規(guī)劃啟動東城新區(qū)建設(shè),拉通迎賓大道,再造10平方公里__縣城,基本構(gòu)筑了現(xiàn)代城市框架。
(二)城區(qū)衛(wèi)生狀況大變樣。一幢幢別致的樓房鱗次櫛比,一條條柏油街道寬闊整潔,一處處休閑廣場風景如畫,一片片林木綠意盎然……漫步__縣城區(qū),現(xiàn)代化的時尚氣息撲面而來。
當我們走進攸州農(nóng)貿(mào)市場時,行走其間,只見各類蔬菜、肉類等整齊擺放在案臺上,攤位寬敞潔凈,讓人眼前一亮。座談會上,他們的縣長非常自豪地說,在__縣,最直觀的印象是:可視范圍內(nèi)看不見白色垃圾、街面看不見私搭亂建廠棚、市場和門店看不見店外經(jīng)營、環(huán)境整治執(zhí)法看不見大的糾紛。
(三)交通秩序規(guī)范大整治。城區(qū)道路交通秩序集中整治是__縣“三創(chuàng)四化”中的一大亮點。行走在__縣,見不到車輛亂停亂靠現(xiàn)象。城區(qū)主要街道都設(shè)置有醒目的交通標志和標線,所有車輛均有序地規(guī)范停放。特別是摩托車、自行車都整齊劃一地停靠在指定區(qū)域,公交車輛和出租車,沒有一臺發(fā)生隨停隨放現(xiàn)象。整潔有序的交通秩序,給我們留下了深刻印象。
(四)村容鎮(zhèn)貌改觀大作為。我們一行由__縣進入__縣,一踏入__縣地界,令人耳目一新,驅(qū)車經(jīng)過__縣桃水、大同鎮(zhèn),行駛在鄉(xiāng)間綠樹成蔭、整潔寬敞的柏油路上,看到是農(nóng)家房前屋后干干凈凈、清清爽爽。據(jù)了解,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作啟動以來,__縣針對農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生習慣改變難、垃圾處理難、長期堅持難、經(jīng)費保障難等問題,探索了以分區(qū)包干、分散處理、分級投入、分期考核的“四分”為主要內(nèi)容的新辦法,實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生由點的治理向面的治理、由突擊性行動向經(jīng)常性保潔的轉(zhuǎn)變。
(五)文明素養(yǎng)幅度大提升。據(jù)介紹,三年來,__縣提出了把城鎮(zhèn)當做客廳來呵護,把村莊當做公園來建設(shè)的發(fā)展理念,并組織開展多場大討論,深化群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的認識,城鄉(xiāng)居民逐步養(yǎng)成了講文明、講衛(wèi)生、講禮儀、講科學的習慣。當我們考察組一行漫步在__縣商業(yè)步行街、洣江風光帶和萬人文化廣場時,沒有看到一位__縣市民亂扔垃圾、亂穿馬路、亂占亂放。
二、__縣城市建設(shè)與管理的經(jīng)驗
__縣的“三創(chuàng)四化”不僅促進了城市的發(fā)展,更提升了__縣的知名度,增強了__縣的發(fā)展后勁。通過調(diào)查,讓我們深刻地感受到:
(一)城市建設(shè)的提質(zhì)取決于目標的提升。城市化是一個階段遞進的過程,必須通過不斷提升目標來引領(lǐng)發(fā)展,否則就會停滯不前。這幾年,在“三創(chuàng)四化”活動開展的過程中,__縣充分認識到,抓城市就是抓重點、就是抓發(fā)展、就是抓民生,就是搶占新一輪發(fā)展的制高點。他們先后提出了建設(shè)湘東南次中心城市和全省一流縣城的戰(zhàn)略目標,拉開了新一輪城市擴容提質(zhì)的序幕,步入了城市發(fā)展的新階段。實踐證明,戰(zhàn)略定位影響戰(zhàn)役推進,戰(zhàn)略高度決定發(fā)展速度,敢想才會敢做,敢謀才能敢超。在取得一定的成效后,__縣縣委、縣政府又提出“瞄準世界一流中等城市”目標,這是順時之舉、根本之計、長遠之策,根本目的既在于目標的實現(xiàn),更在于奮斗的過程。他們就是要用一流的理念、一流的標準來加壓鼓勁、凝心聚力,從而進一步堅定了全縣上下抓城市建設(shè)的信心和決心。
(二)城市建設(shè)的水平取決于管理的水準。在城市管理上,__縣跳出“就管理抓管理”的舊框框,致力探索城市管理的規(guī)范化、公司化和社會化新路子,極大地提高了管理水平,彰顯了城市品位。
一是注重整合職能,部門監(jiān)管規(guī)范化。該縣推行了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理分設(shè),并以此為基礎(chǔ),整合部門監(jiān)管職能,出臺了一系列規(guī)范性文件,完善了以基建評審、招投標管理、資金集中撥付、變更調(diào)整聯(lián)合簽證為主要內(nèi)容的重點工程管理;加強了以城鄉(xiāng)規(guī)委會集體審議、現(xiàn)場監(jiān)察代理、質(zhì)量安全巡查、委托執(zhí)法執(zhí)行為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)開發(fā)管理,實現(xiàn)了重心下移、關(guān)口前移,規(guī)范了部門的行政行為。
二是注重市場運作,公共管理公司化。將公交線路營運權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)、城市地下弱電管網(wǎng)經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)面向社會公開招標,把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、城市“牛皮癬”治理、城市滅鼠、城區(qū)建筑裝璜垃圾清運、余土清運全部推向市場,實行公司化管理,提高了管理效率和效果。
三是注重規(guī)勸教化,城市管理社會化。建立了縣級領(lǐng)導帶頭上門規(guī)勸和城管協(xié)管上街規(guī)勸制度,編訂《文明手冊》,教化市民,引導市民理解和參與城市管理,提高了城市管理的社會參與程度??梢哉f,沒有城市管理水準的提高,就不可能有城市發(fā)展水平的提升。
(三)城市建設(shè)的作為取決于干部的作風。近年來,__縣全力推行了主要工作預(yù)安落實銷號制度,使抓落實從軟指標變成硬約束。
一是上下聯(lián)動抓預(yù)安。針對過去單純由領(lǐng)導安排工作,下屬被動接受任務(wù)而導致主動性、責任性不強的問題,該縣堅持“預(yù)”和“安”相結(jié)合,先由下級根據(jù)自身崗位實際,提出本月工作計劃,再由上級通盤考慮,統(tǒng)籌安排任務(wù),將每季每月工作分解量化到具體崗位和干部。
二是述職考評抓銷號。首先是“公開述”,縣委每季分別召開“縣級領(lǐng)導述職會”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報會”,聽取工作匯報,并對述職工作進行講評。其次是“群眾評”,把群眾滿意度作為預(yù)安工作銷號的重要依據(jù),積極推進群眾公開測評制度,干得好不好,由群眾說了算。再次是“集中考”。由縣委督查室統(tǒng)一對縣級領(lǐng)導、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)安工作進行考核銷號,并嚴格問責由于主觀原因造成工作貽誤的相關(guān)責任人。
三是績酬掛鉤抓考核。在全面推行主要工作預(yù)安銷號制度的同時,__縣配套出臺了績酬掛鉤制度,從機關(guān)干部的津補貼、村干部的工資中拿出40%—50%與預(yù)安工作績效直接掛鉤,根據(jù)工作完成情況按比例發(fā)放,逐月考核、按季兌現(xiàn),極大地挖掘了干部潛能,有力推動了“三創(chuàng)四化”的進程。
三、差異因素分析
我市與__縣城市建設(shè)與管理存在的差異,是由諸多因素造成的。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)主要是四個方面的原因:
(一)發(fā)展的定位不同。__縣把規(guī)劃作為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的“第一菜單”來抓,圍繞“一流中等城市”目標,投入2000多萬元資金,聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計院等頂級設(shè)計機構(gòu),完成新一輪縣城、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。同時,加大城區(qū)重要片區(qū)、節(jié)點和村莊建設(shè)的控制性詳規(guī)編制,修訂和完善市政設(shè)施、園林綠化、垃圾處理、給排水等專項規(guī)劃,強化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保新建一片,完善一片,從源頭上減少臟、亂、差現(xiàn)象。
(二)政府的投入不同。
一是投入力度不同。__縣在財力較為緊張的情況下,千方百計擠出資金近4億元,用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,采用bot、bt等模式引資5.3億元,包裝房地產(chǎn)開發(fā)項目引導社會投入10億元,城投、騰投兩大融資平臺舉債融資7億元,全部投入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是投入方式不同。__縣推行共創(chuàng)共建,采取“責任包干、對口支持”的辦法,要求部門參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建,為創(chuàng)建出錢出力。他們在黨建幫扶辦點的基礎(chǔ)上,探索推行了集中辦鎮(zhèn)區(qū)的模式,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣級領(lǐng)導牽頭,部門單位參與,指導和幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建。財政每年安排1000萬元專項資金用于幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建,在財政資金的帶動和部門的大力支持下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近兩年累計投入2億元進行配套改造,促進了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
三是投入重點不同。解決城鄉(xiāng)建設(shè)資金瓶頸,根本出路在于搞活城鎮(zhèn)經(jīng)營,努力讓“資源”變“資產(chǎn)”、“資產(chǎn)”變“資金”。近兩年,__縣通過經(jīng)營城鎮(zhèn)土地、特許經(jīng)營權(quán)出讓等直接收入達到12億元。值得一提的是,通過“三創(chuàng)四化”,城市品位的提升,他們縣城的一塊土地出讓拍賣出610萬元/畝的天價。同時,__縣出臺政策,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地經(jīng)營的凈收入實施全額返還,用于支持鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年土地經(jīng)營收入平均超過了1000萬元,調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營城鎮(zhèn)、建設(shè)城鎮(zhèn)的積極性。
(三)執(zhí)行的力度不同。在宣傳階段,在利用會議、輿論宣傳教育的同時,積極推行以言傳身教為主要方式的宣傳活動,每年全縣參與宣傳和義務(wù)清掃行動人員達10萬余人次,發(fā)放“門前三包”溫馨提示等各類宣傳資料30多萬份,在全縣上下營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。在規(guī)勸階段,由縣級領(lǐng)導帶頭,機關(guān)干部、群團組織、在校學生、離退休干部廣泛參與,每月至少開展一次上街進村規(guī)勸,當場糾正車輛亂停亂靠、行人亂扔垃圾、商戶占道經(jīng)營等行為,每年糾正不文明行為10多萬人次。通過領(lǐng)導帶頭,抓反復、反復抓,促進居民文明習慣的養(yǎng)成。在管理階段,__縣的城管局發(fā)揮了“排頭兵”的作用。他們的干部職工不管是烈日炎炎還是寒風刺骨,常年穿梭在__縣的大街小巷,對遇到的不文明行為,挺身而出,進行行為干預(yù)和嚴格地按章執(zhí)法。值得一提的細節(jié)是,__縣的交警在集中整治亂停亂放摩托車行動中,他們十分講求方法。如在整治行動的第一階段,遇到違規(guī)停放的車主,將他的摩托車拖走后,不對其罰款,僅僅要求寫保證書,并對其進行教育;在第二階段,還有摩托車車主違反規(guī)則,就進行重罰。經(jīng)過反復的管理,如今的__縣大街小巷車輛停放秩序井井有條。
(四)管理的方式不同。近兩年,__縣立足實際,在實踐中進行了管理方式探索創(chuàng)新。
一是市場化保潔機制。將城區(qū)92.7萬平米主街道和33.6萬平米小街小巷清掃保潔權(quán)通過邀標的形式,全部承包給兩個有實力、有經(jīng)驗的物業(yè)公司,實現(xiàn)了城區(qū)主次干道清掃保潔公司化。同時,將“牛皮癬”治理、滅鼠除害、建筑裝潢垃圾清運、主街道門店經(jīng)營廣告牌、余土清運、綠化養(yǎng)護、路燈維護等市政管理全部推向市場,實現(xiàn)公司化運作、社會化管理。
二是制度化管理機制。出臺和完善了《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《門前三包責任制》、《城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理辦法》等系列管理制度,制定了《市場化精細管理及考核細則》、《社區(qū)精細考核細則》,實現(xiàn)城市管理和社會管理的有效延伸,調(diào)動了市民參與城市創(chuàng)建的積極性。
三是網(wǎng)格化責任機制。將城區(qū)劃分為5個管區(qū),每個管區(qū)設(shè)立一個城管中隊,配備城管執(zhí)法員、市政監(jiān)察員、環(huán)衛(wèi)監(jiān)察員,實行定人、定區(qū)域、定標準、定職責、定獎罰,形成了網(wǎng)格化的責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立管理機構(gòu),推行城管執(zhí)法下移,確保管理常態(tài)化。
四是定量化考核機制。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和村、社區(qū)的創(chuàng)建工作目標管理細化、任務(wù)量化,納入全縣主要工作“預(yù)安銷號”和績酬掛鉤內(nèi)容,實行按月預(yù)安、按月考核、按月兌現(xiàn)??茖W的考核機制使任務(wù)變壓力,壓力變動力,全縣干群干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風。
四、對策建議
打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役和“五創(chuàng)”攻堅戰(zhàn),必須統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,扎實推進。
(一)明確工作思路。堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞創(chuàng)建湖南省文明城市的總體目標,按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理”的要求,進一步解放思想,把工作重心轉(zhuǎn)移到城市規(guī)劃和建設(shè)上來,不斷提高駕馭城市規(guī)劃、建設(shè)的管理能力和水平。
一是堅持“規(guī)劃先行”。要充分發(fā)揮城市規(guī)劃這項政府職能,組織有關(guān)部門和專家進行充分研討和論證,依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及臨湘的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
二是堅持“基礎(chǔ)先行”。規(guī)劃之意在于統(tǒng),城建之基在于通。城市建設(shè)必須要以城市總體規(guī)劃為藍本,超前、及早地搞好城市“水、電、氣、網(wǎng)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為城市的建設(shè)與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),以促進和加快城市開發(fā)與建設(shè)的速度。
三是堅持“綠化先行”。依據(jù)城市總體規(guī)劃的要求和目前我市綠化現(xiàn)狀,對城市的綠化結(jié)構(gòu)進行進一步完善,充分利用城區(qū)內(nèi)河流、坡地等各種自然條件,點、線、面結(jié)合,科學規(guī)劃城市公共綠地系統(tǒng)和防護綠地系統(tǒng),使綠化布局更趨合理,切實做到生態(tài)建設(shè)與人居建設(shè)同步發(fā)展。
(二)完善配套設(shè)施。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城市功能,讓市民出行更通暢、生活更順暢、居住更舒暢。從今年開始,用3—5年的時間,著力解決八個方面的問題。
一是著力解決城區(qū)道路問題。完善城區(qū)路人行道、下水道和綠化配套,繼續(xù)實施小街小巷提質(zhì)改造,及時修復破損的城市道路。
二是著力解決公共停車問題。逐步緩解步行商業(yè)街、臨湘大市場、城區(qū)主街道“停車難”的問題。同時,強化人防的管理,兼顧停車的職能,今后小區(qū)的開發(fā),都要考慮這個問題。
三是著力解決垃圾處理問題。建成無害化垃圾處理場,建好10座公廁和5個垃圾中轉(zhuǎn)站,減少生活垃圾。
四是著力解決城區(qū)用水問題。加強城區(qū)自來水管網(wǎng)配套和改造,盡快完成取水口上移遷建工作,協(xié)調(diào)抓好自來水廠提質(zhì)擴面工作。
五是著力解決城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造問題。重點整治北正街農(nóng)貿(mào)市場、路中農(nóng)貿(mào)市場、三角坪農(nóng)貿(mào)市場和五里牌農(nóng)貿(mào)市場。
六是著力解決城中村和棚戶區(qū)改造問題。年內(nèi)建成廉租房2.2萬平方米,啟動2萬平方米廉租房建設(shè)和500戶棚戶區(qū)改造。
七是著力解決城市品位提升問題。注重沿白云湖大道建筑立面和風格設(shè)計,鼓勵和支持一批高檔住宅小區(qū)建設(shè),做好五尖山、白云湖等風景區(qū)的修繕改造工作,提升城市文化品位。
八是著力解決新城規(guī)劃問題。跳出臨湘規(guī)劃臨湘,以更開放的姿態(tài),更寬廣的視角來謀劃臨湘未來發(fā)展。特別是要科學論證并上馬一批事關(guān)全局、影響長遠、投資效益明顯、起基礎(chǔ)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、民生工程項目和社會事業(yè)項目。
(三)推行精細管理。推行城市管理精細化,一方面,在管理內(nèi)容上,重點抓好四個方面:
一是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。合理規(guī)劃安置垃圾投放點,配備密閉式垃圾桶,大力開展行人亂扔垃圾、建筑裝潢垃圾、鞭炮燃放和有償服務(wù)收費等專項整治行動,提高管理水平。
二是規(guī)劃國土管理。完成城市總規(guī)修編工作,加大規(guī)劃國土執(zhí)法監(jiān)察拆除力度,嚴控嚴查違法違規(guī)用地建設(shè)行為。
三是市政設(shè)施管理。將管理責任落實到每一個人,細化到每一顆樹、每一盞燈、每一個雨水口、每一個檢測井。
四是質(zhì)量安全管理。規(guī)范建筑工程招投標管理和建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,將現(xiàn)場管理落實到每個項目、每個樓盤、每棟樓房,嚴厲打擊資質(zhì)掛靠和工程轉(zhuǎn)包行為,確保建筑工程質(zhì)量安全。五是公共秩序管理。要重拳出擊,徹底整治交通、廣告、市場秩序,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化工作,使臨湘真正靚起來。
另一方面,在管理方法上,重點抓好“三化”:
一是工作責任網(wǎng)格化。強化城管執(zhí)法員、衛(wèi)生管理員、市政管理員、協(xié)管員、社區(qū)信息員“五員”責任,實行定人、定區(qū)域、定標準、定職責、定獎罰,健全責任網(wǎng)絡(luò)。
二是工作管理日常化。“五員”按各自的責任區(qū)域每日上街上路巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋信息,并由城管辦分級分類調(diào)度交辦,及時處理。
三是工作考核標準化。對照城市管理標準,將工作逐項細化量化到每處、每件、每起,實行工作問責,績效掛鉤。
(四)深化市場運作。關(guān)鍵是建立健全三種機制,推進市場運作提效,促進城市提質(zhì)。
一是建立健全城建投融資機制。要完善工作機制,放寬準入門檻,大力推進投資市場化和社會化,激活民間資本參與城市建設(shè)和管理;要整合城市資源,做大做強城建投融資平臺,將城建投真正打造成城市建設(shè)的主體。
二是建立健全土地經(jīng)營機制。要加快土地經(jīng)營制度改革步伐,啟動集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),建立宅基地流轉(zhuǎn)和退出補償機制,建立集體建設(shè)用地地價體系,探索推行“地票”交易;要改革土地儲備制度,組建地產(chǎn)公司,提高土地經(jīng)營效益與財政受益。
三是建立健全城管長效機制。按照“市場運作、有償服務(wù)、公司管理”的原則,逐步推行綠化養(yǎng)護、路燈管護、市政維護、戶外廣告等公共服務(wù)市場運作、公司管理。
(五)強化保障措施。打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役,實現(xiàn)“五創(chuàng)”目標,時間緊、任務(wù)重、要求高,必須自加壓力,激發(fā)動力,形成合力,狠抓落實。
一要科學調(diào)度,善打大仗。各相關(guān)職能部門要根據(jù)全市城市“五創(chuàng)”提質(zhì)的總體部署,結(jié)合各自的具體任務(wù),一項一項細化措施,一層一層分解責任,嚴格實行一周一匯報、一月一調(diào)度、一季一考核,加強協(xié)調(diào),確保進度。
二要攻堅克難,敢打硬仗。要集中人力精力,一個一個問題去解決,一個一個節(jié)點去擊破,以重點擊破推進整體突破,切實做到個人的事情不推給集體,自己的事情不推給別人,下級的事情不推給上級,部門的事情不推給政府。
三要協(xié)調(diào)配合,誓打勝仗。各級各部門要緊緊圍繞“五創(chuàng)”目標,服從服務(wù)這個任務(wù),做到同吹一個號,同唱一個調(diào),要注重上下左右的協(xié)調(diào)配合,形成強大合力,真正形成團結(jié)協(xié)作的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
縣城市建設(shè)的調(diào)研報告
篇十一 城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實習工作報告6400字
第一章:實習目的
1、通過參觀實際建筑,進一步提高學生對建筑文化、建筑知識以及建筑施工、建筑材料的認識,鞏固和擴大所學理論知識,提高學習積極性。
2、通過參觀在建工程及閱讀施工圖紙,進行現(xiàn)場比較,進一步培養(yǎng)學生的空間想象能力,提高識讀工程圖的能力。
3、通過畢業(yè)生產(chǎn)實習,了解建筑工程施工工藝,熟悉房屋構(gòu)造,了解建筑材料的特性及應(yīng)用。
4、通過畢業(yè)生產(chǎn)實習,培養(yǎng)學生勞動的觀點,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風,為今后從事生產(chǎn)技術(shù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
5、鞏固、深化、拓寬所學過的基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課知識,提高綜合運用這些知識獨立進行分析和解決實際問題的能力;以及鍛煉自己識圖能力;
6、掌握普通住宅樓的施工程序以及概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個問題即內(nèi)部施工的延續(xù)性、施工組織的合理性;
7、在熟悉資料的同時鍛煉自己搜集有效資料的能力;了解我國有關(guān)的建設(shè)方針和政策,正確使用本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,熟悉想應(yīng)的預(yù)算軟件性能及其操作使用方法;
8、熟悉目前建設(shè)工程預(yù)算定額單位估價表及當?shù)氐娜≠M標準,掌握標志施工組織設(shè)計和編制施工圖預(yù)算的基本程序基本方法。
9、將學習運用到實際中來,了解住房就等于了解了當今的經(jīng)濟,也就是社會發(fā)展進步的速度,以便確定將來怎樣我們的住房條件和品位,為住房發(fā)展建立最基本的信息。為以后工作奠定扎實基礎(chǔ)
第二章:邵陽學院專家樓25#樓簡介及工程概況
工程概況:邵陽學院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建,全樓占地面積536.5平方米,總建筑面積為3678.23平方米,建筑總高度為20.21米,全樓工6層,屬于二類多層建筑,該樓主體結(jié)構(gòu)實際設(shè)計使用年限為50年,建筑耐火等級為二級,抗震設(shè)防裂度為六度。
結(jié)構(gòu)類型:磚混結(jié)構(gòu)
設(shè)計標高:本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑,建筑物占地面積536.5m2,本工程相對標高±0.000=261.400m。室外標高低于架空層地面0.15米,衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標注均為建筑完成標高屋面標高為結(jié)構(gòu)標高。衛(wèi)生間,陽臺均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼,并做15厚聚氨脂涂膜防水層沒墻反起400高,應(yīng)進行閉水試驗.
屋面:屋面防水等級為二級,按兩道防水設(shè)防進行設(shè)計采用保溫隔熱,屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。
所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進行預(yù)留,不應(yīng)后鑿。
第三章:實習內(nèi)容及心得
一:熟悉工地
本工程25#樓坐落在邵陽學院七里坪校區(qū),流動人員較多,要保證安全施工與文明施工;工程毗鄰207國道,交通方便。
二:熟悉圖紙
在實習第一天,指導老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識圖方法,給我們帶來了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計就是這棟樓的施工組織設(shè)計和預(yù)算,再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上,因此對施工圖紙并不是很困難,在實習過程中發(fā)現(xiàn)一個我們不懂的標注:jql-1:表示基礎(chǔ)圈梁1號。
三:現(xiàn)場施工
測量工程
采用水準儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作:
(1)、主控制軸線的測量
根據(jù)工程特點,當±0.000以上主體施工時,先將基礎(chǔ)軸線引測至±0.000地面建筑物周圍的自然地面,為方便施工及達到精確控制的目的,擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線,在主控制線兩端延長線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標記,在施工階段應(yīng)對墨線和紅色油漆標記保護完好,發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時應(yīng)重新彈好并復核。們在14層樓面混凝土澆筑完畢后,把下面的標準控制線引上來。具體操作:(1)、沿下兩層控制線吊線上來在樓層兩側(cè)各打一點,再連接,面積較小因此縱橫各一條;(2)、以這兩條線為標準,向兩邊放開,橫向軸線離最近梁距離為500。(3)、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問題:梁位置偏移問題,在施工中由于測量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào),導致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國際的3#樓實習中就與這個問題,在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強扭近來6厘米,然而到15層樓面時候ll12(2a)號梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個問題值得我們在施工中引起高度重視,現(xiàn)在施工雖然講究效率,那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對,我們的測量員與模板安裝人員必須嚴格按照圖紙施工,保證工程質(zhì)量。
(2)、樓層軸線引測
基礎(chǔ)梁及承臺施工完畢后,將控制軸線引測至±0.000地面;待正負零層施工完畢后,可將主控制線軸彈至外框架梁的外側(cè)面,并用紅油漆做好醒目標記;上部樓層施工時,可用吊線錘或經(jīng)緯儀逐層引測并放出主控制線,縱橫主控制線放出后,應(yīng)用經(jīng)緯儀在兩條十字交叉的主控制線交點復核其垂直角,若不垂直應(yīng)檢查或重新引測主控制線;在主控制線校正無誤后,用50/30米鋼尺放出各主要軸線;測量定位時,對主控制線原則上從外框架梁外側(cè)引測,但結(jié)合本工程具體特點,為方便施工,在各主控制線上埋設(shè)若干200×200吊線孔,以方便吊線及數(shù)層軸線復核。
(3)、構(gòu)件細部尺寸測量
從各主要軸線用5米鋼尺放出各構(gòu)件細部尺寸;要求所有構(gòu)件均應(yīng)放出20cm控制線,對墻、柱能放出邊線的均應(yīng)放出邊線,對鋼筋偏位的部位及時通知有關(guān)人員予以校正;對梁必須在板上放出軸線或中心線;在放線的同時,還應(yīng)采用“五線控制法”予以較核,即在每層梁及外框架梁外側(cè)彈出中線、兩角20cm控制線對中及兩角予以定位控制。
(4)、高程控制
高程控制采用水準儀配合50/30m鋼尺進行,根據(jù)建設(shè)方提供的國家水準點及±0.000以下施工時已測定的三個高程點進行標高傳遞。施工至±0.000后,應(yīng)將標高標注于建筑物四角角柱外側(cè),用鋼尺和水準儀將各層標高逐層上翻。澆筑梁板混凝土前必須在墻柱豎筋上抄好控制標高,在抄控制標高前,必須引測三個角柱傳遞標高點并取平均值作為樓層控制標高;在架管搭設(shè)好梁板支模前必須在梁兩端架管立桿上抄好標高以便梁板底標高控制;同一樓層標高用水準儀引測,在用水準儀引測標高時,要注意前后視的最長距離不超過50米,且前后距差不超過10米,這樣可以減少誤差、提高精度。
模板工程
1、柱模板
矩形柱的模板由四面?zhèn)劝?、柱箍、支撐組成。構(gòu)造作法有兩種:其一是兩面?zhèn)劝鍨殚L條板用木檔縱向拼制,另兩面用短板橫向逐塊釘上,兩頭要伸出縱向柱邊,以便拆除,并每隔1m左右留出洞口,以便從洞口中澆筑混凝土??v向側(cè)板一般厚25~50mm,橫向側(cè)板厚25~30mm。在柱模底用小方木釘成方盤,用于固定。其二是柱子四邊側(cè)模都采用縱向模板,則模板橫縫較少。
柱頂與梁交接處,要留出缺口、缺口尺寸即為梁的高及寬,并在缺口兩側(cè)及口底釘上襯口檔,襯口檔離缺口連接距離即為梁側(cè)根及底板的厚度。為了防止在混凝土澆筑時模板產(chǎn)生膨脹變形,模板外應(yīng)設(shè)置柱箍,可采用木箍及鋼管箍等,柱箍間距由柱截面大小確定,一般不超過100mm,柱模下部間距應(yīng)小些,往上可逐漸增大間距,設(shè)置柱箍時,橫向側(cè)板外面要設(shè)豎向木檔。
安裝柱模板時,應(yīng)先在基礎(chǔ)面或樓面上彈柱軸線及邊線,同一柱列應(yīng)選彈出兩端柱軸線及邊線,然后拉通彈出中間部分柱的軸件及邊線,按照邊線先把底部分盤固定好,然后再對準邊線安裝柱模板。
構(gòu)造柱柱模的支撐方法同上。
2、梁模板
梁模板主要由側(cè)板、底板、夾木、托木、梁箍、支撐等組成。側(cè)板用厚25mm的長條板,底板一般用厚40~50mm長條板,均加木檔拼制或用整塊板。在梁底板下每隔一定間距用頂撐支設(shè),夾木設(shè)在梁模兩側(cè)板下方將梁側(cè)板與底板夾緊,并釘在支柱頂撐上。支撐梁模的頂撐(又稱支柱),其立柱一般為100×100mm的方木或直徑為φ120的原木,帽木用斷面50×50mm方木。為了確保梁模支設(shè)的堅實,應(yīng)在夯實的地面(即支柱底)墊厚度不小于40mm,寬度不小于200mm的通長墊板,用木楔調(diào)整柱高。
頂柱的間距要根據(jù)梁的斷面大小而言,一般為800~1200mm。當梁的高度較大時,應(yīng)在側(cè)板外面另加斜撐,斜撐上端釘在托木上,下端釘在頂撐的帽木上。
梁模板安裝后,要拉中線進行檢查,復核各梁模中心位置是否對正,待平板模板安裝后,檢查并調(diào)整標高,將木楔釘牢在墊板上,各頂撐之間要設(shè)水平撐或剪刀撐,以保持頂撐的穩(wěn)固。
當梁的跨度在4m或4m以上時,在梁模的跨中要起拱,起拱高度為梁跨度的1‰~3‰。
3、現(xiàn)澆混凝土平板模板
本工程的平板模板一律采用定型復合木模板,鋪設(shè)在擱柵上,擱柵兩頭擱置在托木上,擱柵用斷面50×100mm的方木,間距為400~500mm,當擱柵跨度較大時,應(yīng)在擱柵中間立牽杠撐,并鋪設(shè)通長龍骨,以減少擱柵的跨度。牽杠撐的斷面要求與頂撐立柱一樣,下面須墊木楔及墊板,一般用50×75mm×150mm的方木。平板模應(yīng)垂直于擱柵方向鋪釘。
平板模安裝時,要在次梁模板的兩側(cè)板處彈水平線,水平線的標高應(yīng)為平板底標高減去平板模厚度及擱柵高度,然后按水平線釘上托木,托木上口與水平線相齊。再把靠梁模旁的擱柵先擺上,等分擱柵間距,擺中間部分的擱柵,最后在擱柵上鋪釘平板模板,為了便于拆模,只在模板端部或接頭處釘牢,中間盡量少釘。
模板施工過程相對我們是陌生的,但是從施工程序上了解,板面不干凈,以及施工帶有強制性,是梁鋼筋有變形的!
鋼筋工程
(1)、準備工作
①核對成品鋼筋的鋼號、直徑、形狀、尺寸和數(shù)量是否與料單牌相符。
②準備綁扎用的鐵絲、綁扎工具(如鋼筋鉤、帶扳口的小撬棍)、綁扎架等。準備控制混凝土保護層用的水泥砂漿墊塊。受力鋼筋保護層厚度:各層樓面梁為25mm,柱子為25mm,且不宜小于縱筋直徑,各層樓板、樓梯和其他混凝土墻為15mm。
(2)、柱鋼筋綁扎
①柱子放線完畢后根據(jù)墨線對柱主筋進行校正。
②柱縱筋采用電渣壓力焊接長。
③根據(jù)柱鋼筋上的標高用粉筆劃分箍筋間距,然后綁扎箍筋,箍筋的接頭彎鉤疊合處,應(yīng)交錯布置在四角縱向鋼筋上,箍筋轉(zhuǎn)角與縱向鋼筋交叉點應(yīng)扎牢(箍筋平直部分與縱向鋼筋交叉點可間隔扎牢),綁扎箍筋時綁扎扣相互間應(yīng)成八字形。箍筋綁至梁底標高,然后根據(jù)梁高固定足夠數(shù)量的箍筋在柱縱筋上。
④框架梁、牛腿鋼筋應(yīng)放在柱的縱向鋼筋內(nèi)側(cè)。
⑤箍筋綁扎完畢后,應(yīng)在柱縱筋上掛好砂漿墊塊,間距為1000mm。
(3)、梁與板鋼筋綁扎
①梁、板鋼筋綁扎的工藝流程為:擺放主梁底筋→梁柱接頭處柱箍筋綁扎→擺放主梁上層筋→穿主梁箍筋→擺放次梁底筋→擺放次梁上層筋→穿次梁箍筋→綁主次梁箍筋→擺放砂漿墊塊→綁板底筋→安放梁鋼筋支撐→綁板上層鋼筋。
②縱向受力鋼筋受用雙層排列時,兩層鋼筋之間墊以直徑25mm的短鋼筋,以保證設(shè)計距離。箍筋的接頭(彎鉤疊合處)應(yīng)交錯布置在兩根架立鋼筋上。
③柱、主梁、次梁交叉處,板的鋼筋在上,次梁的鋼筋居中,主梁的鋼筋在下,當有圈梁時,主梁的鋼筋在上??蚣芄?jié)點處鋼筋穿插十分稠密時,應(yīng)特別注意梁頂面主筋間的凈距要有30mm,以利澆筑混凝土。
④梁鋼筋的綁扎與模板安裝之間的配合關(guān)系:⒈梁的高度較小時梁的鋼筋架空在梁頂上綁扎,然后再落位;⒉梁的高度較大時(≥1.2m)時,梁的鋼筋宜在梁底模上綁扎,其兩側(cè)模或一側(cè)模后裝。
⑤板四周兩行鋼筋交叉點應(yīng)每點扎牢,中間部分交叉點可相隔交錯扎牢,但必須保證受力鋼筋不位移。雙向主筋的鋼筋網(wǎng)則須將全部鋼筋相交點扎牢。
⑥下層柱和墻鋼筋露出樓面部分要綁扎三道箍筋和水平筋,并在樓面設(shè)置一道箍筋和水平筋與梁、板鋼筋點焊固定,以免偏位。
梁的主要受力筋都沒有什么問題,只有在設(shè)計上我們覺得太過浪費,設(shè)計院的保險系數(shù)大約在2.00-2.10左右,比設(shè)計保險系數(shù)1.20-1.25大很多。這樣造成鋼筋的浪費很大。箍筋是最大的缺陷,設(shè)計要求8@100/200,然而我們看到實際的尺寸加密區(qū)在120-150不等,非加密去230左右是最常見的。板筋施工中也有少筋現(xiàn)象,尺寸沒有偷工減料,但是間距比圖紙上設(shè)計要求要大。我們向施工放反映這些情況的時候,施工員好象覺得是正?,F(xiàn)象一樣,根本不覺得奇怪,反而笑了,他們說,這些房屋設(shè)計保險系數(shù)大,少根把不會有事的。也許這是我們建筑行業(yè)的一個弊端吧!保險系數(shù)大約在2.00-2.10左右,把這些人的思想警惕性降低了,“生于憂患,死于安樂”事故往往就發(fā)生在大意之后!
混凝土工程
現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)規(guī)范和設(shè)計資料也未作出詳盡的規(guī)定和介紹,因此對同類工程,設(shè)計人員或施工技術(shù)人員往往會根據(jù)自己的觀點規(guī)定出不同的處理措施甚至不予處理,一方面給人們的使用帶來不便,另一方面會形成工程質(zhì)量隱患。筆者結(jié)合在學習和工程現(xiàn)場實際管理方面的經(jīng)驗,總結(jié)出以下幾個結(jié)構(gòu)問題的處理方法。
1、板角45°斜裂縫的設(shè)計施工處理措施
此種斜裂縫出現(xiàn)的原因非常復雜,既有設(shè)計的,也有施工的,更有其它環(huán)境因素,最主要的原因是梁板的不均勻收縮,作為較薄構(gòu)件的板具有較大和較快的收縮,最終多是板內(nèi)產(chǎn)生拉應(yīng)力而造成板角開裂。據(jù)多例工程觀察,這種裂縫易出現(xiàn)在建筑物平面凸角處板或較大跨度的板上,會有相當多數(shù)的裂縫超出規(guī)范規(guī)定的正常裂縫寬度(δ≤0.4mm)。筆者認為應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)的具體情況,采取相應(yīng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計施工措施加以避免。主要措施如下:
(1)加強結(jié)構(gòu)平面凸角處板的剛度,避免因板的收縮量相對于梁較大和較快,從而導致裂縫的出現(xiàn)。
(2)在較大跨度板角或結(jié)構(gòu)平面凸角處板角,適當加強雙向面筋,以抵抗由于板收縮而產(chǎn)生的拉應(yīng)力。
(3)適當增加混凝土板的含筋量。
(4)施工中加強板角部位的振搗,提高混凝土的密實度,從而保證混凝土的抗拉強度。
(5)控制混凝土水灰比和坍落度,相對減少水泥用量,并注意混凝土的澆水養(yǎng)護,以克服干縮現(xiàn)象。
2、板面負筋變位的設(shè)計施工措施
在現(xiàn)澆梁板的施工中,往往會出現(xiàn)板面負筋在澆搗混凝土時被人為地踩下或難以使負筋按設(shè)計就位的情況,當負筋依附于梁上部鋼筋時情況較好,但大多數(shù)情況下,由于每根框架梁在柱處交匯以至梁上部鋼筋有上有下,致使梁上部鋼筋距板底高度不同,而架立在梁上部鋼筋上的板負筋往往隨著梁上部鋼筋位置的高低變化而無法保證其設(shè)計位置(即板筋混凝土設(shè)計保護層厚度要求),筆者認為應(yīng)從設(shè)計上采取輔助措施和施工中嚴格控制、主要有:
(1)設(shè)計架立板負筋的鋼筋小支架,每m2支一個點,以保證板負筋就位,以及達到設(shè)計混凝土保護層厚度。
(2)設(shè)計框架梁板上的鋼筋支架,將由于多根梁在柱處交匯而引起部分較低梁中間部位的鋼筋支起,每隔3.0m設(shè)一支架,以作為板負筋的依托。
(3)澆搗梁板混凝土時,要特別對板負筋采取保護措施,避免人為踩踏。
(4)對板負筋綁扎牢固,避免澆砼時因混凝土傾倒造成負筋變位。
(5)振搗時,采用人工將負筋鉤至正確位置再振搗的方法,保證負筋的位置滿足設(shè)計要求。
3、框架柱節(jié)點處箍筋加密的設(shè)計施工措施
在框架結(jié)構(gòu)設(shè)計中,往往需要對節(jié)點柱箍筋加密,而施工中受到綁扎條件等多方面的限制,不易將箍筋按設(shè)計要求就位綁扎牢固,筆者認為可采取以下設(shè)計施工措施:
在框架梁鋼筋綁扎時,先將柱節(jié)點處加密箍筋焊接成箍筋籠,根據(jù)柱截面尺寸的不同,加設(shè)不少于4根(若為方柱則每邊至少1根)同箍筋直徑的短豎筋,將其同箍筋點焊接成箍筋籠,在梁鋼筋就位時下放至設(shè)計的位置,以保證節(jié)點箍筋位置及在混凝土澆搗過程中不被移位。
4、框架梁柱節(jié)點處混凝土的密實問題
框架結(jié)構(gòu)梁柱節(jié)點處,由于梁數(shù)多,往往梁負筋較多,造成節(jié)點處混凝土在澆筑時混凝土難以進入節(jié)點內(nèi)或極易導致節(jié)點內(nèi)形成空洞,危及結(jié)構(gòu)安全。對此,在設(shè)計中應(yīng)盡量考慮施工的實際情況,一方面要求鋼筋之間滿足一定的間距,另一方面由于柱筋的妨礙等原因,施工難以按設(shè)計保證鋼筋間距,在設(shè)計中應(yīng)盡量合理利用梁截面寬度,優(yōu)化鋼筋選擇。主要有以下設(shè)計措施:
(1)按梁截面寬度選擇鋼筋數(shù)量時,應(yīng)考慮柱縱筋的妨礙或?qū)α翰荚O(shè)的影響,特別是當框架梁邊與柱邊平齊時,梁筋應(yīng)在柱角筋之內(nèi)側(cè)的影響。
(2)在柱節(jié)點交匯處同一直線上的梁上下部鋼筋,盡量先取同直徑鋼筋,以便于鋼筋直通過節(jié)點,以減少不同直徑鋼筋在柱內(nèi)的錨固而造成較多鋼筋并匯在一起,難以保證鋼筋的間距。
(3)在施工中,盡量保證在柱縱筋的位置準確,合理布設(shè)柱縱筋的水平位置,必要時對梁柱節(jié)點鋼筋的平面位置進行設(shè)計控制,使梁筋能合理通過節(jié)點。
本次實習,時間雖短,但基本達到了為實習目的,進一步完善所學知識,將理論與實踐相結(jié)合的多重目的。
實習小結(jié)
在實習工程中,我們了解了房屋建筑施工組織與預(yù)算方面的相關(guān)知識,了解了施工配合及工序要求,了解了有關(guān)的施工技術(shù),了解新型建筑材料的做法。
我對此次房屋建筑學的實習的感受頗深,通過現(xiàn)場參觀,我們對房屋的構(gòu)造有了感性的認識,同時為我們畢業(yè)以后的工作打下了基礎(chǔ)。
篇十二 赴廈門學習考察城市建設(shè)規(guī)劃的考察報告6650字
8月1日至8月3日,在縣長、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下,總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行28人實地參觀考察了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū),聽取了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、廈門市規(guī)劃局、五緣灣運營公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹。現(xiàn)將
有關(guān)情況報告如下:
一、廈門城市規(guī)劃的經(jīng)驗
1.先謀后動。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局,往往不考慮城市運營、資金平衡和項目的收益,發(fā)展建設(shè)被動地服從規(guī)劃的要求,既影響項目的品質(zhì),也影響規(guī)劃的實施。為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,廈門市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式,按照“先策劃后規(guī)劃”的理念,在規(guī)劃編制前聘請策劃公司對
片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進行論證研究,并供領(lǐng)導決策參考,確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實行動的項目,從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題,廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項目的重要公建項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對開發(fā)主體,保障項目落地。同時不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標,相對穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設(shè)計、景觀設(shè)計等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位。準確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位,既功能互補,又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部,高崎國際機場與會展中心之間,通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復合型新城區(qū)。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,由0.7 km2,火炬同集園和4.13 km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活、學習、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合,通過合理規(guī)劃項目,使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學校、醫(yī)院等公用設(shè)施時,將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪,變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
6.公交優(yōu)先。倡導以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計,避免了重復建設(shè),實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達能力。
7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點,致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。
8.環(huán)境優(yōu)先。本著發(fā)展與保護并重、經(jīng)濟與環(huán)境雙贏的理念,廈門按照“保護山水、緊湊發(fā)展”的模式,組團式推進各片區(qū)建設(shè),實施了“藍天、碧水、綠色、寧靜、 潔凈”五大工程。在開發(fā)項目落地前,先行打造綠色生態(tài)項目,營造優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市形象。如杏林灣片區(qū)充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優(yōu)勢,大力實施環(huán)境改造和生態(tài)修復工程,通過清淤造湖、退塘還海,推進杏林灣區(qū)岸線景觀優(yōu)化設(shè)計改造,使杏林灣成為獨具特色的“鷺島西湖”,吸引了華僑大學、廈門理工、武漢理工、華夏學院、廈門
軟件職業(yè)技術(shù)學院等大學進駐,成為廈門大學城、高尚休閑居住區(qū)和社會經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
二、廈門片區(qū)運營的經(jīng)驗
1.扁平管理,高效運作。各片區(qū)實行指揮部領(lǐng)導下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,片區(qū)征地拆遷實行屬地負責制,給予4000-5000元/畝不等的工作獎勵經(jīng)費;項目建設(shè)由片區(qū)運營公司負責,日常工作經(jīng)費實行報帳制,投入產(chǎn)出由財政審核,另給予3%的代建費;項目實施過程中存在的問題由辦公室負責收集反饋,提交指揮部會議即決即行,限時辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺灣光電企業(yè)進駐,130萬m2通用廠房建設(shè)限時180天完成,規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地,邊規(guī)劃、邊設(shè)計、邊征地拆遷安置、邊報建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介,系統(tǒng)管理、同步推進。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進”的推進要求,工程各方參建人員深入一線、攻堅克難,“女人當男人用、男人當超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常規(guī)、不違規(guī),高效工作,在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù),為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機。
2.四大平衡,積極籌資?!八拇笃胶狻奔淳偷仄胶?、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡?!熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容,在重大項目謀劃初期,提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導決策參考,做到項目投入產(chǎn)出的大體平衡,從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會文化的發(fā)展;“緊張平衡”就是對構(gòu)建項目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),圍繞一個目標共同工作,緊張調(diào)度;“積極平衡”即以積極進取的態(tài)度和精神,多方籌資建設(shè),創(chuàng)造項目建設(shè)條件,實現(xiàn)收支平衡;“綜合平衡”即一個項目與其它項目統(tǒng)籌考慮,從全市的高度總體調(diào)配資金,綜合運作、整體平衡?!八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項目實施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下,利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個項目、每一塊土地,促進城市的大力拓展,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜,重點突破。一定時期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件,采取東西對進、逐步向北發(fā)展的策略,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導,啟動一批帶動性強的項目,推進片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū),以政府投資為先導,先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運動館、營運中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學村以及市政配套設(shè)施等帶動性的項目,掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點片區(qū)有土地運營收益后,再由市委、市政府綜合平衡,統(tǒng)一調(diào)配資金,投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)有序推進、滾動發(fā)展。
4.建管同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運營管理公司,按照“三?!保ū?、保綠、保安)的要求,邊建設(shè)、邊管理,建管合一,建設(shè)考慮管理,管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標準加強管理,通過管理突出景區(qū)效應(yīng),打造一流環(huán)境,吸引企業(yè)、商家進駐;二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實施清淤造地、退塘還海、保留濕地,締造“城市里的田園”,營造美麗港灣,成為廈門的“新客廳”;三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實到具體的地塊,從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運中心(總部經(jīng)濟)、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育,以項目為支撐,增強片區(qū)的持久活力,使之真正成為“活力生態(tài)港、財智精英城”;四是保障失地失海農(nóng)民的利益,使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢蚕沓鞘形拿鞯某晒?。采取“金包金、金包銀”的辦法,集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地,提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項目,為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機會,使農(nóng)民即當股東又當員工,從而真正融入城市、變?yōu)槭忻?,實現(xiàn)和諧征地拆遷。
5.勾地儲備,凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價值,廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲備、上網(wǎng)公布(提前一年)、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項目更加貼近市場,每年定期召開規(guī)劃項目推介會,向開發(fā)商發(fā)放《項目開發(fā)意向征求意見表》,在不突破控規(guī)大綱總體提標的前提下,合理吸納開發(fā)商的意見,確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標,優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計方案按樓面地價掛牌出讓,從而滿足市場需要。同時實行凈地出讓,即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達”。在熟地條件下出讓,從而有效提升土地價值,提高土地二級級差,實現(xiàn)效益最大化。
6.設(shè)施先行,廣泛推介。廈門各片區(qū)建設(shè)前,均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì),吸引各類社會投資,推動片區(qū)開發(fā)。另外,通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動片區(qū)的發(fā)展。如為推動杏林灣片區(qū)的開發(fā),規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū),引導社會投資跟進。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運中心,由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓,充分利用各區(qū)的招商引資資源,共同把蛋糕做大。在實施項目帶動戰(zhàn)略的同時,各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳,并籌辦各種活動等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度,為片區(qū)發(fā)展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三、廈門經(jīng)驗對我縣的啟示
1.統(tǒng)一認識,營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當前,周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢,但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出,必須加速拓展城市空間,為項目落地提供載體和平臺。為此,必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,特別是要把領(lǐng)導干部的思想認識統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開,不是簡單的模仿,這是城市空間拓展的需要,市場需求內(nèi)在推動的結(jié)果,周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然,也是規(guī)劃先行控制的需要,特別是當前政策是以項目定供地。同時90km2也不是一厥而就的,需要各級干部群眾的努力,只要萬眾一心,加之市域城鎮(zhèn)化高速推進的外部驅(qū)動力,目標是實在而可行的。要通過實踐來檢驗工作的實績,以正確的用人導向和激勵機制來調(diào)動方方面面的積極性,強力推進六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神,制定科學的績效考核機制,倡導謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項目競賽,實行“領(lǐng)導掛點、現(xiàn)場調(diào)度、限時辦結(jié)”的工作機制和政治物質(zhì)獎懲用人激勵機制,講正氣、蕩邪氣,消滅假大空,反對積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風,積極破解征地拆遷和融資難題,為迎接海西經(jīng)濟春潮而高歌猛進。
2.加強運營,充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運營公司只融資投入了60億元,出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元??梢娖瑓^(qū)運營公司不僅是融資的平臺,更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項目代建制,超常規(guī)不違規(guī),只爭朝夕謀發(fā)展。鼓勵運營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度,通過片區(qū)公司的投資拉動效應(yīng)帶動整個片區(qū)的大開發(fā)。同時,片區(qū)運營公司也要積極主動地參與項目的市場競爭,主動拿地,在市場經(jīng)濟的風浪博擊中不斷壯大自身實力,為片區(qū)的發(fā)展貢獻更大的力量。
3.未雨綢繆,以項目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發(fā)來推動城市空間的拓展。項目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動性,能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象,為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請專業(yè)的策劃咨詢公司對片區(qū)進行形象包裝和戰(zhàn)略定位,確定空間發(fā)展時序和重點開發(fā)的亮點項目。加大項目儲備力度,要推出和儲備的項目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證,確定項目具體的運作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項目的形象定位,充分挖掘人文、社會、經(jīng)濟、區(qū)位、交通、環(huán)境價值,全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的設(shè)計理念,灣內(nèi)五座園拱橋一線排開,創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的風景線。
4.動態(tài)更新,增強規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗,概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域,可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計、景觀設(shè)計——控規(guī)”。首先,以片區(qū)為單位,按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要,確定大地塊的總指標,不細分至小地塊,從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次,由總指揮部項目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運營公司共同提出下一年度地塊出讓計劃,經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布,并召開規(guī)劃項目推介會,根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標,在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計和景觀設(shè)計,最終匯集成控規(guī)的最后成果。
5.基礎(chǔ)先行,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架,以大氣魄、大胸懷納大投資、大項目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造,特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實施,路燈、綠化配套,加大道路綠化率,營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場和公共開放空間,改造好山地林相,保護和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺,營造特色空間,形成山水城林共融的城市格局,從而提升城市環(huán)境品質(zhì),彰顯片區(qū)魅力,實現(xiàn)社會經(jīng)濟文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
6.突出重點,優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對進”的空間發(fā)展策略,量力而行,合理安排建設(shè)時序,充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主,在實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動推進,切忌貪大求全,撒胡椒面,以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用??傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán),集中資金投向重點片區(qū)和重點項目。其他片區(qū)應(yīng)加大項目包裝推介力度,積極向社會融資,引導社會資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項目,在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
7.系統(tǒng)管理,實現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求,組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司,參與項目建設(shè)期間和后續(xù)的管理,實現(xiàn)建管合一、文明施工,避免重復建設(shè)和浪費。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策,切實保障失地農(nóng)民的利益,考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導公寓式安置,按現(xiàn)行拆一補一供地標準在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施建設(shè),為失地農(nóng)民提供多元化的收入,以維護社會穩(wěn)定,推動片區(qū)的和諧發(fā)展。
8.以人為本,把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設(shè)施,功能混合,使之自成體系,并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟規(guī)劃相融合,策劃與規(guī)劃相聯(lián)動,把社會經(jīng)濟環(huán)境價值思考貫穿規(guī)劃的全過程,從而切實體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性,進而改善片區(qū)投資品質(zhì),帶動其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項目的開發(fā)。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,打造休閑度假之都。21世紀是休閑度假時代,縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”,具備成為市域乃至港澳閩臺旅游目的地的獨特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢。各片區(qū),特別是城南、汶潭、儲潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學”著力建設(shè)旅游吸引物,打造“活力無限、健康時尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭,每年定期舉辦各類節(jié)日(如櫻花節(jié))和賽事,通過制造節(jié)日,倡導健康時尚的生活方式,營造休閑氛圍,提升知名度。
10.廣泛宣傳,加大片區(qū)項目的招商推介。項目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計和景觀設(shè)計的基礎(chǔ)上進行包裝,盡量做到凈地出讓,減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價值,量體裁衣,打特色牌,炒概念、推項目。
篇十三 2023特色城市建設(shè)調(diào)研報告3250字
特色城市建設(shè)調(diào)研報告
根據(jù)工作計劃安排,最近,我們在分管主任帶領(lǐng)下,對我市城市建設(shè)管理工作進行了調(diào)查。調(diào)查組先后聽取了建設(shè)、城管、市政、公安、交通、規(guī)劃、城改辦等部門的工作匯報,到有關(guān)街道進行了實地調(diào)查,走訪了部分人大代表和群眾?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
總的認為,近年來,市政府及有關(guān)部門以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強市為目標,以完善城市功能為重點,把城市建設(shè)管理工作擺上重要位置,認真落實城市規(guī)劃,加快建設(shè)進度,規(guī)范公共秩序,我市城市規(guī)模不斷擴大,市容市貌明顯改觀,城市品位明顯提升,城市整體功能逐步增強,有效地推動了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)舊城改造和樓宇項目建設(shè)實現(xiàn)新突破
根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、中心城地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及舊城改造項目規(guī)劃,按照“總體規(guī)劃、分步實施、片區(qū)拆遷、組團開發(fā)、配套完善、功能齊全”的原則,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,落實包靠責任,舊城改造和樓宇項目建設(shè)步伐進一步加快,房產(chǎn)交易、管理和服務(wù)等工作上了新水平。截止到目前,全市共規(guī)劃高層樓宇469棟,建筑面積550萬平方米,已開工298棟,完成封頂176棟;城中村改造拆遷土地面積1300余畝,開工建設(shè)安置樓149棟、封頂89棟;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地拆遷改造工作進展順利,推動了我市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施取得新進展
一是加強對濰河、扶淇河等重點河流的監(jiān)控,大力實施濰河生態(tài)綜合治理工程,新建改建橋梁6座、攔河閘5座,高標準硬化綠化亮化濱河道路37.3公里,配套建設(shè)供排水管網(wǎng)23.8公里,大大改善了我市的水環(huán)境質(zhì)量。 二是規(guī)劃建設(shè)銀河、舜河及舜王、辛興、昌城、相州、林家村七處污水處理廠和密州、龍都、皇華、賈悅、枳溝五處污水長輸管線,城市污水處理率達到了100%。全面改造城區(qū)管網(wǎng)400多公里,市區(qū)主要干道的排水管網(wǎng)基本實現(xiàn)了雨污分流。
三是拓寬改造了人民路、繁榮路、和平街等城區(qū)道路20多條,高標準建設(shè)了橫四路、和平街濰河大橋,人民路、繁榮路扶淇河大橋,城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)進一步優(yōu)化。投資近5000萬元,更新高檔公交車、線路班車347部,改善了市民出行條件。
四是對城區(qū)供水、供氣、供熱、排水工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,今年全市新增集中供熱面積4.9萬平方米,新增管輸燃氣用戶2000多戶,日供水能力達10萬多方,城市載體功能進一步提高。
(三)城市綜合管理工作取得新成效
為適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理要求,公安、交通、城管等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,依法加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建設(shè)、道路交通、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等行為進行集中整治,城市秩序逐步規(guī)范。今年以來,共開展城區(qū)交通秩序集中整治專項行動70余次,查糾各類機動車交通違法行為7580余起,非機動車、行人交通違法行為1.4萬起,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。拆除違法建設(shè)165處,清理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點5981處,教育、處罰亂停亂放車輛1394人次,查處車輛撒漏、揚塵污染案件890起,拆除、更換戶外廣告牌匾261處,清理亂貼亂畫1.5萬處,臟亂差現(xiàn)象明顯改善。全面推行環(huán)衛(wèi)保潔標準化、精細化、長效化管理,不斷提高環(huán)衛(wèi)保潔水平和標準。目前,城區(qū)39條主次干道和居民區(qū)清掃保潔率達到100%,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。
(四)美化綠化工作上了新水平
圍繞創(chuàng)建生態(tài)城市,按照“園在城中,城在綠中”的總體思路,結(jié)合我市龍城碧水的特色,加大資金投入,新建擴建了恐龍公園、濰河水利風景區(qū)等一批精品工程,大大改善了城市人居生態(tài)環(huán)境。以增加綠量、提升品位為目標,不斷加快城鄉(xiāng)綠化步伐,提升綠化檔次,實施精細管理,力求層次分明、錯落有致,確保四季常綠、三季有花,城市綠化工作取得了較大成效。
我市城市建設(shè)管理工作雖然有了較大進展,取得了明顯成效,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是城市規(guī)劃相對滯后
我市現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃是2023年制定并由市人大常委會通過的,期間雖有個別修訂,但從近幾年城市發(fā)展情況看,城市發(fā)展速度遠遠超過了城市規(guī)劃水平,也就是說城市規(guī)劃已滯后于城市發(fā)展。特別是隨著大量樓宇項目的建成,城市功能劃分和部分區(qū)域缺少停車場、市場、公共綠地及活動場所的問題逐步顯現(xiàn);個別單位規(guī)劃執(zhí)行不到位,違規(guī)建設(shè)、建設(shè)走樣、少批多建或建設(shè)過程中隨意調(diào)整規(guī)劃的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
道路方面:城區(qū)主要道路基本完成改造,但部分次干道和背街小巷年久失修,路況較差。如老泰薛路(舜王路段)、紡織街南段、臺下巷等。管網(wǎng)方面:部分供水管網(wǎng)老化生銹;部分排水管網(wǎng)仍為雨污合流方式,即使新建道路的排水管網(wǎng)進行了雨污分流,但由于路旁的單位和村居、小區(qū)未進行同步改造,對雨污分流有著一定影響。其它公用設(shè)施方面:垃圾集中處理未從根本上得到解決,垃圾處理廠至今仍未建成;集中供熱、供氣率還不高,尤其是老舊小區(qū)及水、熱、氣配套設(shè)施落后,急需改造。
三是城市管理有待加強
1、小市場管理不夠規(guī)范,中醫(yī)院北側(cè)小巷和紡織街南段自發(fā)形成的市場攤位混亂、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出,既存在食品安全隱患,又影響了居民出行。
2、個別路段交通秩序需進一步加大治理力度,如府前街小學、實驗小學所在街道在學生上學、放學高峰期經(jīng)常形成交通堵塞。
3、廣告張貼欄設(shè)置少,小廣告等“牛皮癬”問題未得到根本解決。
4、沿街居民樓亂搭亂掛現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,防護網(wǎng)形狀各異,影響了城市美觀。
5、城區(qū)缺少規(guī)范的停車場,導致車輛亂停亂放屢禁不止。
關(guān)于下步工作,調(diào)查組建議:
(一)強化宣傳教育,進一步營造城市建設(shè)管理的良好社會氛圍。
充分利用各類新聞媒體,全方位、多渠道、多形式地開展宣傳教育活動,廣泛宣傳城市建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)、文明市民公約以及公民道德規(guī)范等,教育和引導廣大市民不斷增強法制意識、城市意識、責任意識和公德意識,培養(yǎng)文明習慣,爭做文明市民,動員全市上下共同維護、參與城市建設(shè)管理工作,努力創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、整潔、文明的城市環(huán)境。同時,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,推動市民素質(zhì)全面提高。
(二)科學合理規(guī)劃,進一步提高城市建設(shè)整體水平。
城市規(guī)劃決定著城市的發(fā)展方向。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,適時修訂完善城市規(guī)劃,搞好城市總體規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及專業(yè)規(guī)劃之間的相互銜接,高起點、高標準、高質(zhì)量地編制與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的城市交通、消防、環(huán)衛(wèi)等各類專項規(guī)劃,使其具有科學性、前瞻性和長遠性,促進城市建設(shè)上水平、上臺階。規(guī)劃一經(jīng)批準即具有法律效力,任何單位和個人都應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行,不得隨意變更。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決制止亂規(guī)劃、亂建設(shè)、亂改造現(xiàn)象,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
(三)拓寬融資渠道,進一步加快城市建設(shè)步伐。
以土地、電力、供排水等資源為重點,盤活城市資產(chǎn),拓寬投融資渠道,逐步形成政府主導、多元參與、市場運作相結(jié)合的運營機制,走出一條以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城的城市經(jīng)營新路子。繼續(xù)加強城區(qū)道路、配套管網(wǎng)、停車場、污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好城市燃氣、集中供熱、垃圾處理等問題,抓好城區(qū)綠化和亮化,完善城市載體功能,滿足城市發(fā)展需求。采取得力措施,加快舊城改造步伐,積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟,確保各項在建工程如期或提前竣工。加大對建設(shè)工程的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)督檢查力度,做到精心設(shè)計、規(guī)范施工,建設(shè)精品工程。
(四)健全工作機制,進一步加大城市管理力度。
城市三分在建,七分在管。要根據(jù)我市實際情況和“兩級政府、三級管理”的城市建設(shè)管理體制,建立科學、高效的城市環(huán)境綜合整治工作標準和技術(shù)規(guī)范,進一步明確職能部門、街道和社區(qū)之間的權(quán)利和義務(wù),做到各負其責、密切配合,努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制,避免出現(xiàn)“多頭管理”和“誰都不管”的現(xiàn)象。堅持“建管并重,疏導結(jié)合,嚴管重罰,務(wù)求實效”的原則,運用法律、經(jīng)濟等手段,以市容市貌、城區(qū)污染、交通秩序和社會治安為重點,不斷加大綜合治理力度,提升城市整體形象。加快數(shù)字諸城建設(shè)步伐,提高城市管理效率和精細化水平。不斷健全完善城市管理長效機制,從制度、考核、體制上著手,形成嚴密的管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系,做到持之以恒、常抓不懈,促進城市管理規(guī)范化、制度化、法制化。
篇十四 2023年環(huán)境與城市建設(shè)學院團委工作自查報告5800字
2023——2023學年,環(huán)境與城市建設(shè)學院團委在院黨委的正確領(lǐng)導和校團委的積極指導之下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以育人為中心,以活動為為載體,以德育為先導,以培養(yǎng)高素質(zhì)的合格的建設(shè)者和可靠的接班人為目標,繼往開來,與時俱進,努力踐行以成績求支持、以奉獻求理解的工作理念,精誠團結(jié)、勵精圖治、熱心服務(wù)、甘于奉獻,努力加強團員青年的思想政治教育,切實加強自身建設(shè),繼續(xù)推進素質(zhì)教育,積極促進團員的全面發(fā)展,服務(wù)青年的成長成才,為維護學院的穩(wěn)定和推進學院的建設(shè)與發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將一年以來的主要工作總結(jié)如下。
一、努力加強團員的思想政治教育,提高青年學生的政治覺悟和道德素質(zhì)。
1.全方位、多層面開展思想政治教育,重點建設(shè)好團組織生活教育陣地。
堅持以理想信念教育為核心,以愛國主義教育為重點,我們充分發(fā)揮共青團組織在思想政治工作中的積極作用,以鄧小平同志誕辰100周年、紅軍長征勝利70周年、中國抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年為契機,以專題團日活動為載體,以團校為陣地,通過演講賽、辯論賽等形式開展學習、紀念性質(zhì)的主題團日活動,對團員青年進行愛國主義、集體主義、社會主義精神教育,弘揚民族精神、增強民族自尊心、自信心和自豪感,激發(fā)青年的擁黨愛國情感,培養(yǎng)學生的集體主義精神,引導學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范,提高學生的思想道德素質(zhì),做到堅持學習科學文化知識與加強思想道德修養(yǎng)的統(tǒng)一。同時,按照校團委“六有一匯報”的要求,重點抓好團組織生活的落實和檢查,認真組織團員過好每一次組織生活,引導廣大團員青年樹立正確的學習態(tài)度,正確對待大學生活,不斷明確努力的方向,積極進取、健康向上;幫助大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;在大是大非面前堅持正確的政治方向。引導同學們樹立為中華之崛起而讀書、為中華民族的偉大復興而建功立業(yè)的遠大志向。通過理想信仰教育,力求使廣大同學從心靈上受到震撼從靈魂上得到洗禮,受到教育和啟迪。按照《團組織生活評分細則》,我們對每次團會進行認真細致的打分,以此作為優(yōu)秀團支部評選的重要依據(jù)。此外,我們堅持在每次團組織生活時抽調(diào)部分班級團支部干部到團組織生活開展得有聲有色、氣氛活躍的支部進行觀摩和學習,促進經(jīng)驗交流,努力提高團組織生活質(zhì)量,真正使團組織生活成為青年學生交流思想、溝通情感、促進團結(jié)、增進友誼的一塊陣地。
2.努力做好新生和畢業(yè)生的思想教育工作。
根據(jù)校團委的工作部署,我院團委對新生進行了入學教育。按照學校團委的要求,積極做好第13期新生團校培訓;我們邀請高年級中學有所成的優(yōu)秀典型到流芳校區(qū)為新生進行學習經(jīng)驗的傳授,幫助新生同學設(shè)計大學成長之路;2023年10月,邀請我院胡文軍、楊嘉謨等教授到新校區(qū)為新生舉辦專業(yè)學術(shù)講座,幫助廣大學生端正專業(yè)思想、樹立專業(yè)目標,堅定廣大同學專業(yè)大有可為、未來大有可為的信心,激發(fā)廣大學生立志成才、知識報國的情感;2023年5月,成功舉辦了流芳校區(qū)大學英語競賽,來自全校的1421名2003級新生參加了比賽(其中我院443人),對同學們英語學習的熱情和興趣起到了積極的的促進作用??傊ψ龅綇闹R經(jīng)濟時代對人才的要求的高度,引導廣大同學健康向上、積極進取、完善人格、全面發(fā)展。通過教育,使新生盡快適應(yīng)大學生活,完成從中學到大學的轉(zhuǎn)變,明確自己努力的方向。
加強畢業(yè)生的思想教育。積極協(xié)助和配合院學生工作管理小組,通過舉辦就業(yè)報告會、就業(yè)論壇、就業(yè)指導講座等形式進一步加強就業(yè)教育指導工作,幫助畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀,增強創(chuàng)業(yè)意識,努力做到堅持實現(xiàn)個人價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一。加強與畢業(yè)生的交流、溝通,為畢業(yè)生就業(yè)提供信息咨詢和各種服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)并幫助畢業(yè)生解決在就業(yè)過程中遇到的新情況、新問題,鼓勵和引導畢業(yè)生以積極進取的心態(tài)參與市場競爭。
3.積極引導團員青年不斷追求進步,努力向黨組織靠攏。
在每一期的團校培訓中,我們都安排“黨同中國共青團的關(guān)系”、“勤奮學習、艱苦奮斗,努力創(chuàng)造條件向黨組織靠攏”等內(nèi)容,積極引導青年學生在學習科學文化知識的同時,不忘追求政治上的進步,自覺主動向黨組織靠攏。長期以來,我院學生申請入黨的比例始終保持在70%以上,其中絕大多數(shù)同學是在進校之后經(jīng)過入學教育、團校學習后就向黨組織表達了入黨的愿望。我院現(xiàn)有學生1948人,團員人數(shù)1932人,黨員人數(shù)203人,黨員比例10.42%;申請入黨人數(shù)1496人,申請比例76.80%; 2023級新生有488人向黨組織遞交了入黨申請書,申請比例84.58%,其中有兩個班達到100%。2023——2023學年度進入黨校學習的有402人。在此過程當中,團組織積極履行“推優(yōu)”職能,充分發(fā)揮助手和后備軍的作用,一年來共向黨組織推薦優(yōu)秀共青團員612名。并以“推優(yōu)”工作為切入點,我們充分發(fā)揮班級團支部對團員青年的教育、引導、管理和監(jiān)督作用,嚴把優(yōu)秀團員質(zhì)量關(guān),真正把那些勤奮學習、成績優(yōu)秀、團結(jié)同學、關(guān)心集體、樂于奉獻、服務(wù)他人的德才兼?zhèn)洹⑵穼W兼優(yōu)的優(yōu)秀團員推薦入黨。2023年6月,在學校召開的學生黨建工作會上,我院團委就“推優(yōu)”工作作了交流發(fā)言。
4.樹立先進典型,評先工作及時有力。
2023年學?!皟稍u”工作期間,我院共有102人獲“三好學生”稱號,60人被評為“優(yōu)秀學生干部”,有6個“三好學生標兵”和2個“優(yōu)良學風班”。在今年的五四推優(yōu)工作中,我們本著公平公正的原則,認真落實校團委的工作部署,共推薦優(yōu)秀團干24名,優(yōu)秀團員60名,優(yōu)秀團員標兵 名,優(yōu)秀團支部7個,青年崗位能手2個。并大力宣傳先進典型,號召全院團員青年學習先進、趕超先進,真正起到樹立典型、督促進步的作用。
二、建立和健全各項制度,不斷規(guī)范組織建設(shè)。
1.加強學生干部隊伍建設(shè)。
我們通過個人自薦、基層推薦和組織選拔相結(jié)合的方式,在廣泛征求同學意見并充分尊重班導師意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要和個人的特長,慎重配備學生干部,平穩(wěn)順利地完成了武昌、流芳兩個校區(qū)團學聯(lián)組織機構(gòu)的調(diào)整,真正把那些能力強、素質(zhì)好、顧大局、講奉獻、熱心為同學服務(wù)的學生干部配備到重要的崗位上來。同時,加強了兩個校區(qū)之間學生干部的交流溝通,通過老校區(qū)學生干部的傳、幫、帶,努力使新校區(qū)的學生干部從工作能力和綜合素質(zhì)上得到提高。從而,使學生干部們得以人盡其才、才盡其用,使他們充分得到鍛煉和成長。實踐表明,我院團學聯(lián)組織機構(gòu)不愧為我院廣大團員青年自我教育、自我管理、自我服務(wù)的效率高、凝聚力強的戰(zhàn)斗集體。
2.建立健全各項規(guī)章制度,作為開展工作的重要保障。
根據(jù)《團章》和校團委的有關(guān)指導精神,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗,團學聯(lián)進一步完善了《辦公室工作制度》、《值班制度》。根據(jù)工作的需要,配合院學生工作管理小組制定或完善了《環(huán)境與城市建設(shè)學院“推優(yōu)”工作實施細則》、《環(huán)境與城市建設(shè)學院優(yōu)秀團支部、優(yōu)秀共青團員、優(yōu)秀共青團干部、共青團員標兵、優(yōu)秀團支部書記評選獎勵辦法》、《環(huán)境與城市建設(shè)學院學生德育測評實施細則》、《環(huán)境與城市建設(shè)學院關(guān)于優(yōu)良學風班、三好學生、優(yōu)秀學生干部、三好學生標兵評選獎勵辦法》、《環(huán)境與城市建設(shè)學院獎學金管理辦法》、《環(huán)境與城市建設(shè)學院關(guān)于文明宿舍創(chuàng)建工作的實施意見》等一系列規(guī)章制度,從而使得各項工作有章可循、有制可依,為日常工作規(guī)范化提供了強有力的制度保證,增強團干部的責任感和憂患意識,增強了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.工作有計劃、有總結(jié),檔案完整。
我院團委一直高度重視檔案的管理與保存,特別是結(jié)合近幾年來本科教學評估的實際情況,我們將學生工作原始材料的保存歸檔工作提到一個前所未有的高度,專門在團委組織機構(gòu)中設(shè)置相關(guān)部門負責檔案管理工作。嚴格做到活動之前有計劃方案,之后有總結(jié)自查,并做好原始資料的分類和歸檔。力求支撐材料不丟失,檔案保存完整。
4.密切配合校團委的工作安排,把各項任務(wù)落到實處。
新生入校之初,通過我院團委和專、兼職學生工作人員的的共同努力,及時做好了新生團檔的查收、整理、匯總和轉(zhuǎn)交工作;做好團員登記和非團員的統(tǒng)計工作;做好年度團籍注冊和團費的收繳并及時上繳校團委;及時落實了大學生素質(zhì)拓展證書的發(fā)放工作。2023年6月,積極響應(yīng)團省委和校團委的號召,在廣大畢業(yè)生中開展“帶走知識、留下愛心”義務(wù)捐贈活動,共組織畢業(yè)生為貧困山區(qū)學生捐贈衣物100余件和大量學習用品;2023年10月,積極響應(yīng)學校開展向貧困大學生捐贈的號召,動員和組織全院團員為貧困大學生義務(wù)捐贈2640.7元,為貧困大學生送去了一份團組織的溫暖與關(guān)懷。
三、開展豐富多彩的校園文化活動,活躍學生第二課堂。
以育人為宗旨,我們通過積極開展課外科技活動、社會實踐活動和大學生志愿者活動,指導學生會開展學風建設(shè)活動、文藝體育活動努力豐富同學們的校園文化生活,陶冶學生的道德情操,提高學生的藝術(shù)修養(yǎng),促進同學之間的交流和友誼,引導學生全面發(fā)展,健康成長和成才。
1.認真組織開展學風建設(shè)系列活動。繼續(xù)堅持開展上半年的“考研經(jīng)驗交流會”、下半年的“四六級學習經(jīng)驗交流會”;2023年5月在流芳校區(qū)成功舉辦了面向全校的大學英語競賽,共有1421名同學報名參加,為歷年來校內(nèi)學習競賽規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次,對學生的英語學習起到了積極的促進作用。2023年10月,邀請了10名學有所成的高年級同學針對2023級新生進行了5場分專業(yè)的學習經(jīng)驗交流講座;同時開辦了我院首期考研英語、數(shù)學輔導班;10月~12月,邀請我院教授到流芳校區(qū)為學生作了4場學術(shù)報告。通過學風建設(shè)系列活動,端正了學生的專業(yè)思想,激發(fā)了學生的學習熱情,有力促進了學風建設(shè),促使同學們逐步做到堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一。
2.大力倡導科技創(chuàng)新,積極支持和鼓勵廣大學生參與課外科技活動。通過教師開題立項、學生動手參與,鍛煉學生的實踐操作能力,提高學生獨立思考和解決問題的能力。大批學生紛紛參與到教師的科研活動中來,并提交了一批課外科技學術(shù)作品。到目前為止,已有52份作品申報參加今年學校“求實杯”大學生課外科技學術(shù)作品競賽。
3.文體活動異彩紛呈,為廣大同學展現(xiàn)自我提供了廣闊的舞臺空間。除了組織學生參加學校的各項文體賽事活動以外,我們還舉辦了院內(nèi)“精英”辯論賽、軟式排球賽、班級籃球賽、羽毛球賽、“墨龍杯”書畫比賽、“精誠杯”卡啦ok大賽、風箏創(chuàng)作賽等,不僅豐富同學的課余生活,也為同學施展才華、全面發(fā)展提供了大好空間。
4.突出特色,繼續(xù)深入開展以環(huán)保宣傳教育為主要內(nèi)容的青年志愿者活動和社會實踐活動。一年來,我院團委積極指導和支持環(huán)境保護協(xié)會開展了以義務(wù)植樹、清洗教室課桌椅、鏟除校園“牛皮癬”、關(guān)注西南生物多樣性寶庫電影公映、“關(guān)注可可西里,關(guān)注藏羚羊”攝影圖片展、回收舊軍裝等為主要內(nèi)容的青年志愿者活動和社會實踐活動收到了良好的效果。特別是2023年10月,我院團委組織志愿者開展回收舊軍裝的活動,共回收舊軍裝400余件,后全部捐贈給流芳福利院,流芳鎮(zhèn)電視臺對此進行了報導;2023年3月,我院青年志愿者赴江夏區(qū)龍泉山開展義務(wù)植樹活動,3月21日《楚天都市報》對此做了圖片新聞報導,收到了良好的社會效益。更為重要的是在服務(wù)社會、服務(wù)他人的過程中團員青年大大提高了對社會實踐的認識,自覺做到走“服務(wù)育人、實踐成才”之路,自覺做到堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一。
一年以來,我們通過學風建設(shè)活動,激發(fā)了學生的學習熱情;通過課外科技活動,加深了學生對課堂知識的理解,鍛煉了動手能力;通過文體活動,豐富了學生的課余生活,強化了學生的集體主義意識,錘煉了學生的意志品質(zhì);通過大學生志愿者活動和社會實踐活動,加深了學生對社會的了解,加快了學生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成,培養(yǎng)了學生良好的自身修養(yǎng)。一年以來,我院獲得“龍騰杯”男足季軍、“虎躍杯”男籃冠軍、首屆“許志偉杯”文學大賽優(yōu)秀組織單位,并獲得第24屆校運動會男子團體總分第三名;有學生1人被評為“全省高校學習許志偉事跡先進個人”、1人獲首屆“中國星”校園音樂(歌唱)創(chuàng)作大賽原創(chuàng)組銅獎。學院團委被評為“暑期社會實踐優(yōu)秀組織單位”、“社會實踐優(yōu)秀小分隊”。
四、繼續(xù)落實大學生素質(zhì)拓展計劃。
為全面推進素質(zhì)教育,繼續(xù)落實我校大學生素質(zhì)拓展計劃,學院團委在院學生工作管理小組的指導下,成立了以院團委書記、副書記、年級主任、年級主任助理、部分班導師為組成人員的院級認證中心,對大學生素質(zhì)拓展工作進行指導和協(xié)調(diào)。通過對主要團干部進行集中培訓,進一步提高對大學生素質(zhì)拓展計劃重要性的認識,掌握素質(zhì)證書的填寫要求。通過素質(zhì)證書的填寫和對照,引導同學勤奮學習、大膽實踐、開拓創(chuàng)新、全面發(fā)展。
五、重視與各單位和部門的溝通和交流,加強了宣傳工作力度。
幾年來的工作實踐使我們充分認識到宣傳工作的重要性,加強宣傳的真正目的,不在于告訴大家我們做了什么工作、做了多少工作;而在于通過宣傳營造一種良好的育人氛圍,為我們的工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強對外宣傳,旨在促進與兄弟院系和職能部門的交流與溝通,擴大學院的影響;加強對內(nèi)宣傳,則在于使院行政、教學口、辦公室、實驗室、教研室更多地了解和參與團學工作,爭取各個方面對團學工作更多的理解和支持。從而調(diào)動一切積極因素,形成青年工作的合力,更好地開展工作。一年以來,我們積極加強了與校報、網(wǎng)絡(luò)中心、青年網(wǎng)、學工簡報等宣傳媒體的聯(lián)系,加強了對我院團學工作的宣傳;同時,建立起學院的網(wǎng)頁,加強了對外交流與溝通,填補了我院團學工作網(wǎng)絡(luò)陣地的空白。在學校組織的對全校二級單位網(wǎng)頁制作評比中,我院網(wǎng)頁獲得三等獎。
六、存在的問題和不足
一年起來,我院全體專兼職共青團干部忠于職守,甘于奉獻,堅持對青年團員負責,對院黨委和校團委負責,關(guān)心青年,愛護青年,教育青年,更重要的是服務(wù)青年,服務(wù)青年的學習生活,服務(wù)青年的成長成才,甘當公仆顧大局,服務(wù)青年為己任,真正體現(xiàn)了以人為本的工作理念,較好地踐行了“三個代表”的要求。但是,我們同時也十分清醒地認識到工作中還存在很多問題和不足。主要是:工作上習慣于演習以往的思路和方式,今后更需要在理論和實踐上進行大膽創(chuàng)新;對內(nèi)對外宣傳工作的力度仍然不夠;如何建設(shè)好教工團支部還需要進行更多的思考、探索和實踐。
一年來,我院共青團的工作始終得到了學校團委的正確指導,始終得到了環(huán)境與城建學院黨委的高度重視和正確領(lǐng)導,始終得到了院行政的充分理解和大力支持。這也更堅定了我們努力改進不足、搞好工作的決心。我們相信,在校團委的指導和學院黨委的領(lǐng)導下,在全院近2000名團員青年的共同努力之下,充滿生機的環(huán)境與城市建設(shè)學院將與時俱進、繼往開來,再譜共青團工作的新篇章!
環(huán)境與城市建設(shè)學院團委
篇十五 深入城市建設(shè)報告材料1950字
一、城市現(xiàn)狀
近年來,縣牢牢把握城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略這條主線,按照拉大城市框架、完善城市品味、提高城市功能的發(fā)展方針,把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為活躍經(jīng)濟全局的“重頭戲”,累計投入資金20.2億元,開通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏陽路和昌平路為主的城市街道,拓寬改造了新興街、光明街、昌平南路等重點工程建設(shè),城區(qū)主次干道達36條,街道面積90.4萬平方米,逐步形成“六縱七橫”城市路網(wǎng)格局。新建改建昌平路、通濟街、武廟街排水管道總長2.4萬米,實現(xiàn)了新老城區(qū)市政管網(wǎng)的對接,形成了縣城中心區(qū)管網(wǎng)布局合理、老城區(qū)排水管道暢通的城市管網(wǎng)體系,徹底解決了困擾群眾排水難的問題。住宅建設(shè)不斷提高。建成規(guī)模以上住宅小區(qū)項目4個,建筑面積17萬平方米,投資1.6億元。同時,把城市低收入家庭保障納入城市住房保障體系,累計發(fā)放廉租住房補貼8.1萬元,涉及150戶371人,補貼面積4500平方米。污水處理廠、人民公園、城市供水等民心工程相繼開工,群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。另外,經(jīng)過近兩年堅持不懈地抓開放、促項目,特別是實施城市建設(shè)“三年大變樣”活動以來,新的經(jīng)濟增長點不斷涌出,發(fā)展后勁十足,投資興業(yè)大有可為。
二、城市“三年大變樣”
城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大變樣”活動開展以來,是縣城建史上建設(shè)工程量最多、投資最大、拆遷范圍最廣的年份。為此,縣立足縣城發(fā)展實際,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,按照“宜居宜業(yè)、綠色亮麗、環(huán)境優(yōu)美”的城市定位,加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè),逐步形成了經(jīng)濟支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能健全、人居環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
當前,產(chǎn)業(yè)布局日益成為制約縣城市發(fā)展的“瓶頸”。面對這一問題,建設(shè)局在嚴峻的形勢下,科
學調(diào)整思路,緊抓國家積極的財政政策,不等不靠,充分挖掘傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢,把普遍劣勢轉(zhuǎn)化為獨特優(yōu)勢。一是積極調(diào)整縣城結(jié)構(gòu)布局,優(yōu)化城市空間。在總體規(guī)劃框架指導下,以建立完善的城市規(guī)劃體系為目標,按照“科學規(guī)劃、合理布局、突出特色”的思路,深化和提高了對縣城市規(guī)劃、建設(shè)等一系列重大問題的“再認識”。在此基礎(chǔ)上,逐步形成了“新區(qū)開發(fā)、老城提升、整體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略,“東城西區(qū)”格局新縣城總體構(gòu)架初見端倪,為全縣工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級留足了發(fā)展空間。二是按照“拉大城市框架、打造快捷交通”的指導原則,啟動城市路網(wǎng)“疏通經(jīng)絡(luò)工程”,新建改建道路7條,“東城西區(qū)”城市布局進一步加強,逐步形成城市輻射帶動經(jīng)濟、經(jīng)濟促進城市持續(xù)發(fā)展的軌道。
三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,實施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略。按照“五城一星”這一定位,以完善城區(qū)布局為著力點,傾力打造“一城四園、三帶四軸、四大片區(qū)”的發(fā)展格局?!耙怀恰笔侵敢钥h城為主的中心城區(qū),“四園”是指河頭創(chuàng)業(yè)園、三里橋科技園、教育園和農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)交易園等四大園區(qū)建設(shè);“三帶”是指任辛路、任天路、任邢路為主的城鄉(xiāng)經(jīng)濟隆起帶,“四軸”是指順德路、滏陽路、永康街和育才街等四條城市生態(tài)景觀軸建設(shè);“四大片區(qū)”是抓好新城區(qū)、老城區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和縣城周邊村鎮(zhèn)區(qū)域“四大片區(qū)”建設(shè)。在新區(qū)開發(fā)上,根據(jù)縣城總體規(guī)劃,通過政府投資、招商引資、社會融資等多種形式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,以構(gòu)筑發(fā)展框架為突破口,開通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏陽路和昌平路為主的城市街道,拓寬改造了新興街、光明街、昌平南路等重點工程建設(shè)。為進一步完善城市功能,以住宅工程為突破了,加快小區(qū)建設(shè)步伐。目前,以“東方花都”、“上東國際”為代表的精品住宅小區(qū)工程正在建設(shè)。設(shè)計超前、價格適宜、能滿足社會各階層對房屋的需求是該縣住宅的最大特點,價格低、戶型好、服務(wù)全的發(fā)展理念在滿足縣城購房需求的同時,吸引了周邊鄉(xiāng)村和邢臺近郊的購房群體。隨著人民公園小區(qū)、教育小區(qū)、匯昌花都等一批規(guī)模大、品味高、功能全、環(huán)境美的續(xù)建項目,為城市發(fā)展增添了新的亮點。
三、城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資與往年比較
四位。
四、下步打算
到年底:全縣城市率達到38%以上,較年提高1個百分點,產(chǎn)業(yè)聚集帶動人口聚集的能力明顯提高,城市基礎(chǔ)設(shè)施水平指標進入全省先進行列,縣城綜合承載能力明顯增強,完成總投資1.3億元的城市建設(shè)任務(wù),逐步創(chuàng)建一個暢通便捷、綠色和諧、宜居宜業(yè)、美麗美好的縣。為實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下工程:
(一)公益事業(yè)建設(shè):污水處理廠;城市供水;游雅公園。
(二)城市路網(wǎng)工程:永康街東延及澧洺路建設(shè);游雅街東延工程;人民街東延工程;東方路南延工程;建設(shè)路北延工程;廣播局東街工程。
(三)住房保障和住宅工程:抓好東方花都住宅小區(qū)、上東國際住宅小區(qū)、富貴苑住宅小區(qū)和怡馨園住宅小區(qū)廉租住房配建工程建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)村中小學教師住房保障體系。匯昌世紀花園小區(qū),教育小區(qū),怡和家園二期,東方花都二期,金王府二期,東方商貿(mào)城。
(四)拆違拆遷工程:堅持“以人為本、溫情拆遷、陽光拆遷”的原則,完成游雅公園、建設(shè)路北延雙拆任務(wù)。