篇一 基層團(tuán)組織建設(shè)自查報(bào)告1950字
按照共青團(tuán)_____市委辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)共青團(tuán)達(dá)州市委辦公室關(guān)于開展農(nóng)村基層團(tuán)組織星級評定工作的通知》（萬青辦發(fā)〔2023〕18號）文件要求，參照達(dá)州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委星級規(guī)范化建設(shè)評分參考標(biāo)準(zhǔn)。_____鎮(zhèn)團(tuán)委認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子戰(zhàn)斗力增強(qiáng)
1．團(tuán)委班子力量顯著增強(qiáng)。格局創(chuàng)新后，團(tuán)委書記和副書記的力量都得到顯著增強(qiáng)。鎮(zhèn)團(tuán)委成員人數(shù)從選配前的4 人增加到9人，其中書記1人、副書記 4人，其中編制內(nèi)專職副書記1名、編制外副書記3名（派出所所長、農(nóng)村信用社主任 、民營企業(yè)業(yè)主），編外副書記采取兼職形式，沒有任何待遇，任期滿自動卸任。在不增加運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的情況下增強(qiáng)基層團(tuán)委的號召力和活力。委員4人（包括大學(xué)生村官。大學(xué)生村官是一個(gè)有知識、有能力、有理想、有抱負(fù)、有貢獻(xiàn)熱血的青年團(tuán)體，將他們吸納進(jìn)基層團(tuán)組織，對于增強(qiáng)組織活力、優(yōu)化組織氛圍、提升組織形象具有重要的作用。）
2．團(tuán)委班子成員平均年齡降低。調(diào)整后，班子平均年齡由原來的33歲下降為31 歲，28歲以下的比例占了總?cè)藬?shù)的55.6%。
3．團(tuán)委班子成員學(xué)歷有所提高。調(diào)整后，鎮(zhèn)團(tuán)委的學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，本科學(xué)歷人員比例為44.5%，增長30%。
4．團(tuán)委班子成員代表性增強(qiáng)，編制外人員明顯增加。調(diào)整后，團(tuán)委成員中編制內(nèi)人員比重由原來的80%下降至54.5%。編制外人員比例由20%上升至45.5%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作運(yùn)行機(jī)制逐步完善
鎮(zhèn)團(tuán)委根據(jù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)型管理，完善制定了6項(xiàng)工作制度：一是檔案管理制度；二是建立定期輪值工作制度。建立由鎮(zhèn)團(tuán)委書記負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，副書記、委員定期輪流支持開展工作的輪值工作制度，在堅(jiān)持民主集中制的前提下深化委員分工協(xié)作；三是建立團(tuán)干部定期學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。經(jīng)常性開展團(tuán)干部培訓(xùn)工作，組織團(tuán)干部定期學(xué)習(xí)，特別注重對編制外團(tuán)干部個(gè)性化、差別化的培訓(xùn)，強(qiáng)化團(tuán)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升了鎮(zhèn)團(tuán)干部的知識水平和工作能力；四是建立工作報(bào)告制度。實(shí)行團(tuán)的工作月報(bào)告制度，鎮(zhèn)團(tuán)委每月一次向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)團(tuán)的工作，每半月向團(tuán)市委書面報(bào)告工作開展情況，每月上報(bào)工作信息，完成全年上報(bào)信息15條；五是建立崗位目標(biāo)責(zé)任制度。結(jié)合我鎮(zhèn)團(tuán)委班子的成員特點(diǎn)和專長進(jìn)行科學(xué)合理分工、設(shè)崗定責(zé)；六是建立區(qū)域聯(lián)動機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)共青團(tuán)工作實(shí)際，聘請鎮(zhèn)黨委副書記為顧問，探索建立區(qū)域內(nèi)共青團(tuán)工作聯(lián)席會議機(jī)制，建立鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村、農(nóng)村信用聯(lián)合社、茶葉協(xié)會等各級各類團(tuán)組織之間的聯(lián)建共建和互幫互助機(jī)制，因地制宜、靈活多樣地開展團(tuán)的活動。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容不斷豐富
一是按照“一鄉(xiāng)一品”的工作要求，努力打造“一團(tuán)一特”，鎮(zhèn)團(tuán)委深入實(shí)施創(chuàng)建“青年文明號”、“青年志愿者行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守學(xué)生、青少年思想道德教育等共青團(tuán)品牌活動。招募志愿者50名，發(fā)展團(tuán)員數(shù)100名，新建見習(xí)基地1個(gè)，新建駐外團(tuán)支部1個(gè)，完成非公團(tuán)建目標(biāo)1個(gè)，組織關(guān)愛留守兒童活動3次；二是深入開展服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，強(qiáng)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，積極建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，加強(qiáng)團(tuán)銀合作，實(shí)施好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目；繼續(xù)開展貧困大學(xué)生“圓夢行動”。加強(qiáng)青少年維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)系青年的渠道得到拓展
經(jīng)過大力建設(shè)，我鎮(zhèn)團(tuán)委成員增多，成員職業(yè)分布更加廣泛，聯(lián)系青年的渠道大大拓寬。與青年的聯(lián)系主要通過三個(gè)渠道實(shí)現(xiàn)。一是團(tuán)委成員的直接聯(lián)系。團(tuán)委成員通過多種途徑將身邊認(rèn)識的青年宣傳團(tuán)委思想及工作，積極拉攏他們向團(tuán)組織靠攏。二是通過豐富多彩的活動聯(lián)系青年。由于團(tuán)委班子力量的增強(qiáng)，團(tuán)的活動也日漸豐富，特別是一些鄉(xiāng)企聯(lián)建類活動，吸引了越來越多的青年參與，使得鎮(zhèn)團(tuán)委與青年的聯(lián)系更加頻繁。三是通過現(xiàn)代通訊手段聯(lián)系青年，我鎮(zhèn)建立專門的qq群、飛信平臺、團(tuán)青微信群等，定期向群內(nèi)青年發(fā)送工作信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，使得青年更加主動與鎮(zhèn)團(tuán)委保持聯(lián)系。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委整合社會資源能力普遍增強(qiáng)
目前，鎮(zhèn)團(tuán)委整合資源的渠道主要有四個(gè)。一是爭取黨政支持。格局創(chuàng)新后，團(tuán)委班子人員增加、力量增強(qiáng)、活動增多，黨政也更加重視團(tuán)的工作，普遍給予了更多的物質(zhì)支持，并列入了鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。二是整合社會資源。鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員將在本職工作中積累的社會資源轉(zhuǎn)化為共青團(tuán)的工作資源，增強(qiáng)了鎮(zhèn)團(tuán)委整合社會資源的能力。三是發(fā)揮鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員的自身能力特長。新選配的兼職團(tuán)干部都利用自身的資源優(yōu)勢，開展團(tuán)的工作。如，窩窩店村民營企業(yè)業(yè)主王國林兼任鎮(zhèn)團(tuán)委副書記，依托自己的磚廠建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，為周邊青年提供了10余個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位。四是爭取團(tuán)內(nèi)資源。鎮(zhèn)團(tuán)委班子力量壯大后，有能力承擔(dān)上級團(tuán)委工作項(xiàng)目，在團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)更加重視、支持基層的大環(huán)境中，能爭爭取并使用好更多團(tuán)內(nèi)資源。
總之，_____鎮(zhèn)團(tuán)委在農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)中，基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)型管理、菜單型指導(dǎo)、信息型服務(wù)、品牌型發(fā)展、服務(wù)型建設(shè)的“五型”建設(shè)目標(biāo)，完善了考評體系，激發(fā)了組織活力。
篇二 團(tuán)市委關(guān)于基層團(tuán)組織建設(shè)情況的工作報(bào)告1300字
三年來，__團(tuán)市委始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照“強(qiáng)組織、聚人心、抓服務(wù)、增活力”的總體思路，從著眼于鞏固和加強(qiáng)基層共青團(tuán)組織建設(shè)，創(chuàng)新共青團(tuán)組織的運(yùn)行機(jī)制，整體活躍基層共青團(tuán)工作，不斷提高共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)推動了全市基層團(tuán)建水平的整體提升。
目前，我市11個(gè)鎮(zhèn)（管委會）團(tuán)（工）委全都進(jìn)行了統(tǒng)一換屆調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)委組織健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記配備率100%，副書記配備職數(shù)普遍在4名左右。開發(fā)區(qū)團(tuán)工委在本次調(diào)整中，著力實(shí)施大學(xué)生村官進(jìn)團(tuán)計(jì)劃，配足配強(qiáng)團(tuán)委力量，通過積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持、廣泛動員轄區(qū)團(tuán)員青年和大學(xué)生村官，一次性配備了7名團(tuán)工委副書記，在我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆調(diào)整工作中獨(dú)樹一幟。
隨著基層團(tuán)組織格局創(chuàng)新活動的開展，我市朝著區(qū)域化覆蓋的方向作了大量的工作，堅(jiān)持了推進(jìn)基層團(tuán)的民主建設(shè)，把團(tuán)員青年作為團(tuán)的工作主體，深化了團(tuán)務(wù)公開、團(tuán)支部“海選”、團(tuán)員青年懇談等團(tuán)內(nèi)民主形式，切實(shí)增強(qiáng)了團(tuán)員青年的主體意識，激發(fā)了團(tuán)員青年的主體活力，發(fā)揮了團(tuán)員青年的主體作用，初步形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委為核心、區(qū)域內(nèi)各類團(tuán)組織廣泛參與的基層團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)，并在“兩新”組織、青年社團(tuán)組織、網(wǎng)絡(luò)虛擬組織等各個(gè)新興領(lǐng)域積極探索建團(tuán)和團(tuán)建工作。另外，基層團(tuán)建工作也培養(yǎng)了一批以青年工作聯(lián)絡(luò)員、青年志愿者骨干等為主的青年工作者，壯大了團(tuán)的外圍青年工作力量。
共青團(tuán)__市委員會現(xiàn)轄三大系統(tǒng)團(tuán)組織63家：城市工作系統(tǒng)團(tuán)組織（機(jī)關(guān)）、青年農(nóng)民系統(tǒng)團(tuán)組織（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)組織（學(xué)校、少先隊(duì)），以及分列在三大系統(tǒng)之外的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等團(tuán)組織。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，__基層團(tuán)的組織正在不斷擴(kuò)大，團(tuán)的影響力正在逐漸增強(qiáng)。
城市工作系統(tǒng)團(tuán)組織現(xiàn)有團(tuán)（工）委16家，分別是交通運(yùn)輸局團(tuán)委、衛(wèi)生局團(tuán)委、供銷總社團(tuán)委、住建局團(tuán)委、供電公司團(tuán)委、糧食局團(tuán)委、城管局團(tuán)委、電信公司團(tuán)委、水利農(nóng)機(jī)局團(tuán)委、公安局團(tuán)委、民族宗教旅游局團(tuán)委、規(guī)劃局團(tuán)委、農(nóng)工商行團(tuán)委、實(shí)驗(yàn)小學(xué)團(tuán)委、人民醫(yī)院團(tuán)委、機(jī)關(guān)團(tuán)工委；市級機(jī)關(guān)團(tuán)支部18家，分別是：市委 黨校團(tuán)支部、國稅局團(tuán)支部、地稅局團(tuán)支部、農(nóng)委團(tuán)支部、審計(jì)局團(tuán)支部、食品藥品監(jiān)督管理局團(tuán)支部、郵政局團(tuán)支部、物價(jià)局團(tuán)支部、法院團(tuán)支部、檢察院團(tuán)支部、民政局團(tuán)支部、統(tǒng)計(jì)局團(tuán)支部、環(huán)保局團(tuán)支部、人力資源和社會保障局團(tuán)支部、財(cái)政局團(tuán)支部、國土資源局團(tuán)支部、廣電局團(tuán)支部、文體局團(tuán)支部。
青年農(nóng)民系統(tǒng)團(tuán)組織現(xiàn)有團(tuán)（工）委11家，分別是：__鎮(zhèn)團(tuán)委、__鎮(zhèn)團(tuán)委、__鎮(zhèn)團(tuán)委、__鎮(zhèn)團(tuán)委、__鎮(zhèn)團(tuán)委、__鎮(zhèn)團(tuán)委、__鎮(zhèn)團(tuán)委、__鎮(zhèn)團(tuán)委、__鎮(zhèn)團(tuán)委、__風(fēng)景區(qū)管委會團(tuán)工委、開發(fā)區(qū)管委會團(tuán)委。
學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)組織現(xiàn)有團(tuán)委18家，分別是：__省__高級中學(xué)團(tuán)委、實(shí)驗(yàn)高中團(tuán)委、市二中團(tuán)委、市三中團(tuán)委、市教師進(jìn)修學(xué)校團(tuán)委、市職教中心團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、特殊學(xué)校團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委、__中學(xué)團(tuán)委。
三大系統(tǒng)團(tuán)組織在所屬單位黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在__團(tuán)市委的直接指導(dǎo)下，正沿著市委市政府規(guī)劃的“推進(jìn)同城同建、打造南京副城”的宏偉路線，全力服務(wù)基本現(xiàn)代化的城市發(fā)展目標(biāo)，全力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全心服務(wù)青年團(tuán)員成長成才。
篇三 農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告4250字
為進(jìn)一步掌握農(nóng)村團(tuán)建工作的實(shí)際情況，找準(zhǔn)存在問題，提高工作的針對性和實(shí)效性，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式，就農(nóng)村共青團(tuán)的現(xiàn)狀、存在的問題，對搞好農(nóng)村共青團(tuán)工作的意見、建議進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團(tuán)干部，共發(fā)出問卷97份，收回79份，回收率為81.4%，調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團(tuán)書記的56%，具有一定的代表性?，F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報(bào)告。
一、農(nóng)村共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀
1、基層組織情況。目前，全區(qū)共有11個(gè)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委，174個(gè)村(居)，174個(gè)村(居)團(tuán)支部。從調(diào)查的情況看，各村(居)團(tuán)支部組織設(shè)置健全，都明確了領(lǐng)導(dǎo)專門分管團(tuán)工作，并結(jié)合村(居)換屆的契機(jī)，對團(tuán)組織進(jìn)行換屆，選好配齊團(tuán)支部帶頭人，調(diào)整充實(shí)團(tuán)支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團(tuán)委的要求，認(rèn)真配合完成各項(xiàng)中心工作。同時(shí)我們也看到，農(nóng)村團(tuán)組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)象。不少村(居)反映，目前由于受到多方面的制約，共青團(tuán)組織的職能正逐步萎縮。個(gè)別地方團(tuán)組織形同虛設(shè)，僅僅停留在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式上，實(shí)際工作難以開展，這種情況在經(jīng)濟(jì)較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
2、團(tuán)干隊(duì)伍情況。農(nóng)村團(tuán)干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高，在調(diào)查的團(tuán)干中，年齡20-35歲的占了81%，黨員的占86%，高中和同等學(xué)歷以上的占86%。其中兼職團(tuán)干約占一半的比例，進(jìn)入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團(tuán)干對當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢和共青團(tuán)組織的職能有著比較清晰的認(rèn)識，但對如何在新形勢下開拓團(tuán)工作普遍存在著壓力。同時(shí)，大多數(shù)團(tuán)干在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有51%的團(tuán)干表示，由于工作忙、家庭負(fù)擔(dān)重等原因，沒有堅(jiān)持進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3、團(tuán)員隊(duì)伍情況。農(nóng)村團(tuán)員青年大多數(shù)能擁護(hù)上級黨組織的政策和決定，在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神建設(shè)、社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊(duì)的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，團(tuán)員流動性較大，流失情況嚴(yán)重，很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè)，團(tuán)員管理工作難以正常開展;村居一級入團(tuán)對象減少，發(fā)展團(tuán)員工作難度較大，個(gè)別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團(tuán)員，從而降低了團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì);團(tuán)員意識逐漸淡化，共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)，部分團(tuán)員青年入黨動機(jī)不純，認(rèn)為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達(dá)到49 %。不少團(tuán)組織在召開會議、組織活動的時(shí)候，團(tuán)員青年積極性不高，嚴(yán)重缺席的情況達(dá)到16%。
4、活動開展情況。農(nóng)村團(tuán)工作存在活動陣地少，經(jīng)費(fèi)缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中，有46%有陣地但設(shè)施配備不齊全，有50%則完全沒有活動陣地。同時(shí)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重缺乏，有 60%的團(tuán)干表示完全沒有活動經(jīng)費(fèi)，活動經(jīng)費(fèi)在1000元以下的占34%。陣地和經(jīng)費(fèi)的缺乏，致使團(tuán)工作難以開展，個(gè)別地方長期沒有組織團(tuán)員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團(tuán)員的教育和約束，沒能調(diào)動起農(nóng)村團(tuán)員的模范帶頭作用，團(tuán)員失去了榮譽(yù)感，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問題的原因分析
1、農(nóng)村黨組織對基層團(tuán)組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團(tuán)委已就如何加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建制訂了綱領(lǐng)性的文件，但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實(shí)。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多，對團(tuán)建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠，團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇也得不到落實(shí)。目前在農(nóng)村團(tuán)干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，從事農(nóng)村團(tuán)工作沒有相應(yīng)的津貼和報(bào)酬，在政治上對團(tuán)干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠，致使團(tuán)干部工作積極性不高，進(jìn)取思想淡化。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散，集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，村級團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)無從保證。同時(shí)，許多村(居)團(tuán)組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。
2、團(tuán)干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素，很多團(tuán)干不能準(zhǔn)確定位，去適應(yīng)新形勢的發(fā)展，主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識上存在偏差。由于農(nóng)村團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)，面對困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責(zé)任感和使命感，不能主動去開創(chuàng)團(tuán)的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。由于這些人身兼數(shù)職，主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進(jìn)入班子的團(tuán)干，也疲于應(yīng)付各種臨時(shí)任務(wù)，不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給農(nóng)村帶來了巨大的變化，給共青團(tuán)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，不少團(tuán)干覺得老的方法不能用，新的活動又想不出來，不能準(zhǔn)確把握共青團(tuán)和農(nóng)村實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多。
3、團(tuán)員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展，一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后，出現(xiàn)了青年需要的，團(tuán)組織做不了，團(tuán)組織要求的，青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了觀念的變革，使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，即使有團(tuán)的活動，他們也不愿意參加，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團(tuán)員發(fā)展機(jī)制的不完善，導(dǎo)致有的基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難，除了參軍、升學(xué)才會想起團(tuán)組織外，平時(shí)主動要求入團(tuán)的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少，素質(zhì)下降。
4、團(tuán)組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團(tuán)組織在職能定位上把握不準(zhǔn)，僅僅滿足于形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機(jī)制，不能為農(nóng)村青年致富成才提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。農(nóng)村的實(shí)際要求團(tuán)組織把握好工作重心，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將團(tuán)的每項(xiàng)工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，缺少既能與團(tuán)的工作實(shí)際相結(jié)合，又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體，導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層共青團(tuán)工作的建議
1、實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”，構(gòu)建黨團(tuán)建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強(qiáng)“帶”的主動性，對團(tuán)建工作做到“六帶一優(yōu)化”，即：直接帶領(lǐng)和推動團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、帶動工作發(fā)展，優(yōu)化團(tuán)的工作條件。 重點(diǎn)要做到以下幾個(gè)方面：一是要把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、總結(jié)工作時(shí)，要使黨建與團(tuán)建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團(tuán)建聯(lián)席工作會議制度，至少每半年召開一次會議，聽取團(tuán)委關(guān)于團(tuán)建工作匯報(bào)，并幫助解決有關(guān)實(shí)際工作中碰到的問題;三是按照《黨章》和上級有關(guān)文件精神，落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團(tuán)委書記列席同級常委會和黨委會制度，使共青團(tuán)能及時(shí)了解事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及黨建中的重大事項(xiàng);四是堅(jiān)持把團(tuán)干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃，至少一年組織一次團(tuán)干部的培訓(xùn);五是逐步解決鎮(zhèn)、村團(tuán)委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題，增強(qiáng)團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能，要確保鎮(zhèn)團(tuán)委的行政編制數(shù)，對鎮(zhèn)、村團(tuán)委書記做到隨缺隨配，在經(jīng)費(fèi)上，要積極爭取按照青年數(shù)列入財(cái)政年度預(yù)算。
2、按照“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭，而鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記更是整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實(shí)相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關(guān)系，尋找有機(jī)結(jié)合，整合各項(xiàng)資源，把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團(tuán)員青年滿意，使黨委政府滿意。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用?？筛鶕?jù)本鎮(zhèn)(街道)的實(shí)際情況，集中精力抓出幾項(xiàng)黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(diǎn)(特色)工作，增強(qiáng)自身的輻射力和影響力，帶動基層團(tuán)支部，帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部，以點(diǎn)帶面促團(tuán)建。對部分團(tuán)員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部，并以此作為團(tuán)工作的支撐點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。
3、改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置，構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢，針對團(tuán)組織缺乏工作主體，原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織的作用發(fā)揮、有利于團(tuán)的系統(tǒng)管理、有利于擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實(shí)際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團(tuán)等多種方式建立團(tuán)組織，構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下新型的農(nóng)村基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的多重覆蓋，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
4、切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊(duì)伍。在團(tuán)干部建設(shè)中要針對不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求，在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，鼓勵(lì)撰寫理論和調(diào)研文章，同時(shí)要對他們多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，努力提高鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團(tuán)干部要十分注重選拔，要嚴(yán)格按照村級團(tuán)干部的任用標(biāo)準(zhǔn)，可以采取公開競選、組織物色等方法，選好選準(zhǔn)團(tuán)干部。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中，要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團(tuán)員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強(qiáng)團(tuán)員意識，充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。
5、依托有效載體，為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村團(tuán)員需求多樣化，團(tuán)組織要多層次設(shè)計(jì)載體服務(wù)青年。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高青年綜合素質(zhì)。借助團(tuán)校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識、實(shí)用技能培訓(xùn);二是要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時(shí)向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié)，活躍農(nóng)村文化，通過征文賽、書畫賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年，充實(shí)農(nóng)村青年生活。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團(tuán)實(shí)驗(yàn)基地，提升農(nóng)村青年組織化水平，推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)要適應(yīng)形勢，從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔(dān)社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會職能，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
