篇一 效能建設的自查報告3200字
縣效能辦:
根據(jù)達效能辦[__]28號文精神,現(xiàn)將我局__年機關效能建設開展情況自查如下:
一、組織領導
今年3月,按照縣委、縣政府的要求,我局開展了機關效能建設活動,并按照縣效能辦的有關文件精神,完成了各階段的規(guī)定動作,成立了機關效能建設領導小組,由局黨組書記、局長肖勝安任組長,紀檢組長吳應強、機關黨委書記黃廉任副組長,黃廉兼任效能建設辦公室主任,田成彬任辦公室副主任。并明確了各自的責任:即肖勝安負總責;吳應強全面負責機關效能建設工作,并具體負責效能建設督查督辦工作;黃廉負責效能建設辦公室工作;田成彬協(xié)助黃廉負責具體工作。我局把機關效能建設擺在了重要的議事日程,按照縣效能辦的文件精神,制定了各階段的工作計劃、目標、實施方案,并認真貫徹落實。機關效能建設領導小組今年召開了四次會議,專題研究機關效能建設工作,并落實了具體措施。今年上半年邀請了縣人大、縣政協(xié)分管領導,縣人大代表、縣政協(xié)委員、單位離退休職工代表、企業(yè)法人代表及部分服務對象共30多人參加的機關效能建設座談會,參會者肯定了我局在為民服務、為民辦實事方面的成績后,誠懇地提出了建設性意見,我局根據(jù)參會者提的建議、意見進行了認真疏理,并根據(jù)單位自身及單位職工存在的問題提出了整改意見,并上報到了縣效能辦,并限期進行了整改。局機關設置了機關效能建設宣傳欄,營造了良好的機關效能建設氛圍。制定了宣傳工作方案,積極主動向新聞媒體投稿,發(fā)表;向縣效能辦報送信息1,采用;每月有總結,各階段有總結材料,并按時報送到了縣效能辦和縣紀委。
二、制度體系建設
落實了首問責任制,設立了首問責任崗,推行首問事項登記制、去向留言制;建立并推行服務承諾制,做到了“有諾必踐”、“違諾必究”;建立并完善了限時辦結制,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時限,決不超期辦理;建立并執(zhí)行責任追究制,對單位領導班子成員不履行或不認真履行職責和機關工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為進行了責任追究;建立健全了切實可行、比較規(guī)范的內部管理制度和干部激勵制度,做到用制度管人、管事。今年9月,我局按照機關效能建設的總體要求,對局機關中層干部實行了輪崗,激發(fā)了干部的工作熱情,使人盡其才,充分調動了職工的工作積極性,使機關面貌有了較大變化。
三、行政審批改革
我局按照機關效能建設的要求成立了審批股,并安排了具體的工作人員,落實了入駐縣政務中心的辦事人員;精簡了行政審批事項、減少了行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范了行政審批程序;按照要求將辦理《糧食收購資格許可證》的行政審批職能全部歸集并集中于行政審批股;行政審批股按要求成建制入駐政務中心;單位一把手將行政審批權授權給行政審批股股長;辦理《糧食收購資格許可證》在縣政務中心就能夠得到及時辦理。
四、機關作風建設
我局堅持實事求是,深入基層,深入群眾,主動為群眾辦好事、做實事、解難事。一是南城家屬院64戶住戶因建設資料丟失十四年未辦理房產(chǎn)證、土地證,今年7月18日,部分住戶到縣政府上訪,恰好是縣長大接訪日,原縣長李春(現(xiàn)縣委書記)召集糧食、建設、國土、地稅、房管等部門領導參加了接訪,李春縣長要求糧食局及時查找資料,若資料查找不到,要求有關部門按照遺留問題進行解決。我局按照李春縣長的指示精神,及時與相關部門銜接,通過多方努力,于11月底將住戶盼望多年的房產(chǎn)證、土地證辦好,并送到了他們手中,他們非常感激。二是我局深入定點幫扶的虎讓鄉(xiāng)玉皇村,了解到該村無辦公室和黨員活動室,不便于村里工作的開展,局黨組研究決定,為玉皇村捐資___元,幫助該村修建村辦公室,為該村各項工作的開展奠定基礎。三是今年投資___余萬元,在虎讓鄉(xiāng)、石梯鎮(zhèn)、金檀鄉(xiāng)為農戶無償改建新型小糧倉___個,既改善了農村儲糧條件,又為新農村建設增添了一道亮麗的風景。四是為了認真落實縣委、縣政府定點扶貧工作,我局經(jīng)常深入虎讓鄉(xiāng)玉皇村,了解村民的生產(chǎn)、生活情況,根據(jù)該村地勢等條件,與鄉(xiāng)政府領導一道,為該村制定了發(fā)展規(guī)劃,積極幫助村民脫貧致富。通過與縣交通局、縣扶貧辦協(xié)商,通過多方努力,為該村解決了___萬元硬化村道資金,便于村民出行,有利于該村經(jīng)濟的發(fā)展。局機關職工還與該村困難群眾結成了對子,積極幫助困難群眾解決具體問題,在資金、扶貧點子、文化知識等方面給予扶持,盡快使村民脫貧致富。五是切實解決下崗困難職工的具體問題。我局下屬企業(yè)近幾年來均實行了改制,下崗職工較多,有很大一部分下崗職工家庭困難,我局與就業(yè)局協(xié)調,幫助部分下崗職工進行就業(yè)培訓,通過培訓目前有50名職工已經(jīng)實現(xiàn)了第二次就業(yè)。
我局經(jīng)常組織機關干部職工學習相關法律法規(guī)及黨的__大精神,學習效能建設有關文件;按照要求,對縣級各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出了征求意見函,從反饋的情況看,對我局無意見。開展了“五零服務”、“一案三卡”、“ 爭創(chuàng)服務明星”、“五看五查”等活動;進一步改進了會風文風,盡量少開會、開短會,讓職工有充足的時間干好本職工作,對文件也進行了精簡,不該發(fā)的文件不發(fā),文字要盡量簡潔,提高辦文質量;通過機關效能建設的開展,我局不存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,機關職工都能夠做到熱情接待群眾,使群眾高興而來,滿意而歸;我局不存在政令不暢、拖拉拖諉、紀律渙散、執(zhí)法不嚴、吃拿卡要等現(xiàn)象,堅持依法行政,文明執(zhí)法,實現(xiàn)了零投訴。
五、規(guī)范機關行為
我局進一步健全落實了民主集中制,完善了科學民主決策機制,重大問題堅持黨組集體研究決定,不搞個人說了算;優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,對外來投資者盡量減少辦事環(huán)節(jié),盡可能地為他們提供幫助,使他們感受到達縣的投資環(huán)境較好。如達州宇立糧油有限公司是我局引入達縣的一個招商項目,為了使該企業(yè)在達縣立足,提高達縣的米業(yè)市場占有率,增加達縣的財政收入,一是幫助該企業(yè)落實場地,二是為該企業(yè)爭取了___噸縣級糧食儲備,保證了該企業(yè)糧食加工原料。精簡了機關辦事環(huán)節(jié),盡量方便群眾,提高辦事效率。通過機關效能建設的開展,我局完善了機關管理各項制度,提高了機關管理水平和機關形象。
六、完善政務公開
按照《______政府信息公開條例》,推行了黨務政務辦事“四公開”;進一步規(guī)范了公開內容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、需要提交的全部材料目錄和申請示范文本以及辦事結果和辦事紀律等;單位一把手和中層干部按照要求分別進行了公開承諾;公示了一把手承諾內容和縣效能辦投訴電話。
七、效能建設監(jiān)督評議
設立了效能建設監(jiān)督監(jiān)察機構,聘請了效能監(jiān)察員,建立健全了投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處的效能投訴工作網(wǎng)絡;開展了效能綜合監(jiān)察和專項督查,加強了事前、事中、事后的監(jiān)督;在規(guī)定或承諾的時限內辦理群眾來訪、來信、來電等方式的各類投訴事項,凡是查實屬違規(guī)違紀的堅決按規(guī)定處理,并及時進行反饋或說明;及時辦理上級交辦的投訴,協(xié)助、配合投訴調查;12月3日開展了“萬人評議機關效能”活動,繳請了縣人大、縣政協(xié)分管領導,部分縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、下屬企業(yè)法人代表、離退休職工代表及部分服務對象共33人,通過征求參會者的意見,大家均無意見,認為我局通過機關效能建設的開展,取得了實實在在的效果,樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的理念,全心全意為人民服務的思想,是真正為群眾在辦實事、做好事。
今年,我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署開展了機關效能建設活動,并嚴格按照縣效能辦《關于在全縣開展機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》的要求,緊緊圍繞“轉變機關作風,提高工作效率”和“為民、開拓、務實、清廉”的總體目標,認真抓好了各階段的各項工作,使全體機關干部職工作風得到了大轉彎,工作效率得到了大提高,服務意識提到了大增強。今后,我局將繼續(xù)鞏固機關效能建設成果,提高機關辦事效率,提高工作人員服務水平,使機關作風有進一步提高。
篇二 豐臺區(qū)統(tǒng)計局效能建設工作自查報告3050字
豐臺區(qū)統(tǒng)計局效能建設工作自查報告
(2023年11月5日)
2023年為扎實推進我局的機關效能建設,局黨組結合本局實際,以爭創(chuàng)“三優(yōu)”為目標,緊密圍繞我區(qū)中心工作,“抓教育、抓制度、抓調研、抓整改、抓考核”。成立了以局長徐文題負總責、親自抓的效能監(jiān)察工作領導小組,推進機關效能建設深入開展。
2001年至2003年連續(xù)兩次被評為北京市統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體(注:兩年評選一次);2023年3月繼續(xù)被北京市精神文明辦評為“首都精神文明單位”;被國家統(tǒng)計局評為國家級“2023-2023年度中國信息統(tǒng)計宣傳工作”先進單位;2023年參加市政府統(tǒng)計系統(tǒng)文化藝術界被評為“組織活動二等獎”;2023年我局黨組被區(qū)委組織部列為“推進基層黨建工作創(chuàng)新”的試點單位。現(xiàn)將有關情況匯報如下,并在全局網(wǎng)上公示。
一、認真履行豐臺區(qū)政府統(tǒng)計職能,全面完成各項工作,為我區(qū)經(jīng)濟建設做貢獻
一是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我局在開展先進性教育整個活動過程中做到認真準備突出“細”字;學習培訓突出“實”字;征求意見突出“真”字;分析評議突出“嚴”字;整改提高突出“促”字。由于局黨組高度重視,領導干部率先垂范、黨員群眾積極參與,我局先進性教育活動扎實開展,達到了預期目的,取得了實效。群眾滿意率達到100%。
二是充分發(fā)揮統(tǒng)計信息功能,為區(qū)委區(qū)政府及各有關部門提供了大量的經(jīng)濟建設重要參考依據(jù)。今年以來撰寫了各類統(tǒng)計分析報告70余篇,其中:《豐臺區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展研究》分別獲市統(tǒng)計局統(tǒng)計分析和區(qū)調研報告二等獎;統(tǒng)計信息306條,被區(qū)委、區(qū)政府、國家統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局采用的118條;截止2023年11月底,在《新豐臺》報刊“每周看點——來自區(qū)統(tǒng)計局的報告”欄目發(fā)布各類信息48期;為配合各部門順利完成“十一五”總體規(guī)劃和重點規(guī)劃編制,為全區(qū)各部門和社會各界提供數(shù)據(jù)支撐信息咨詢次數(shù)達300余次;并完成了民建豐臺區(qū)工委解剛、王虹委員關于“依法完善統(tǒng)計指標及方法的建議”的提案辦理工作。
三是圓滿完成我區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查各階段工作任務。在區(qū)政府領導下,我局牽頭,全區(qū)21個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與,通過近5000余名普查員的艱苦努力,按期完成普查前期準備、入戶登記和數(shù)據(jù)處理上報工作。普查結果顯示,截止2023年12月31日我區(qū)普查登記法人單位26740家、個體經(jīng)營戶66222戶,基本摸清了全區(qū)經(jīng)濟家底。我區(qū)經(jīng)濟普查各階段任務考核,均居全市前列。目前正在緊張的撰寫和編輯全區(qū)經(jīng)濟普查公報及資料匯編,并與有關委辦局、首都經(jīng)濟貿易大學開展十幾個課題的研究工作。
四是落實科學發(fā)展觀,提升統(tǒng)計服務水平。按照市、區(qū)領導提出的各級部門要做到“職責清、情況明、數(shù)字準、素質高” 的要求,我局結合本區(qū)實際情況,牽頭布置涉及全區(qū)30余個部門的基礎數(shù)據(jù)。首次編輯出版了2023年全區(qū)各行業(yè)發(fā)展狀況等基礎統(tǒng)計資料,為區(qū)領導和各有關部門“全面掌握全區(qū)基礎工作基本數(shù)據(jù)、摸清全區(qū)基本情況”提供了重要參考依據(jù)。
五是1%全國人口抽樣調查和與區(qū)建委合作的“居民一日出行調查”正在緊張有序的開展。
二、樹立科學發(fā)展觀,圍繞全區(qū)“雙創(chuàng)”中心工作發(fā)揮統(tǒng)計職能,把“創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)滿意度和知曉率調查”作為我局績效考核和重點任務加以落實。
從6月至8月,集中全局的力量,克服種種困難,黨員領導干部帶頭深入到21個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)、居民住戶、市場、車站等重點地區(qū)進行了八輪電話調查和實地調查,調查單位達9000余家單位,調查城市、農村居民戶達3000余戶。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)提供調查情況,加大了創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)的宣傳和整治力度。群眾對我區(qū)衛(wèi)生情況的滿意度由67%上升到91%;對創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)的知曉率由44%上升到96%。北京市愛衛(wèi)會在對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作情況通報中,充分肯定了我局為配合區(qū)委、區(qū)政府開展創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)進行的“創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)群眾滿意度和知曉率抽樣調查”,稱贊“豐臺創(chuàng)衛(wèi)搞民意調查是個創(chuàng)新”。
三、堅持政務公開,提高服務水平,保持了良好的機關工作作風。
一是堅決執(zhí)行政務公開制度。2023年結合本局實際,以爭創(chuàng)“三優(yōu)”為目標,抓好“五個載體”,切實解決“五個方面問題”,堅持執(zhí)行政務公開,并實行了黨務公開。在我局網(wǎng)站上設立了政務公開專欄,對政務公開內容、類別、形式、時限、范圍、程序,責任部門做了明確的規(guī)定。在辦公區(qū)設立公示欄、辦事指南、行政審批工作流程圖。工作人員掛牌上崗,網(wǎng)上設立公開監(jiān)督舉報電話、局內設立舉報信箱增加辦事透明度,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督。
二是堅持依法行政。在統(tǒng)計執(zhí)法工作中,公開執(zhí)法程序、內容和要求。嚴格執(zhí)行執(zhí)法檢查規(guī)定,不亂罰款,不吃拿卡要、以權謀私,執(zhí)行我局制定的《廉政回訪制度》。在統(tǒng)計業(yè)務培訓和法規(guī)培訓中,杜絕亂收費。連續(xù)多年統(tǒng)計執(zhí)法檢查,沒有出現(xiàn)過被檢查對象投訴現(xiàn)象,很好的維護了豐臺區(qū)政府統(tǒng)計形象。
三是加強機關效能工作,抓制度建設,規(guī)范工作程序,提高統(tǒng)計服務質量和工作效率。2023年局黨組結合黨員先進性教育活動繼續(xù)抓制度建設。又補充制定了:《豐臺區(qū)統(tǒng)計局先進性教育長效機制工作方案》、《影響機關工作效能行為責任追究辦法》、《服務承諾制》等十四項制度。并把14項制度匯編成我局制度續(xù)冊,將發(fā)至人手一冊。
全局人員嚴格落實“首問負責”、“一次告知”等制度,做到“七個一”,讓基層單位或企業(yè)來我局辦事“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”, 并做到“一問就知,一看就明,一聽就懂、一辦就成”。全心全意為基層、企業(yè)服務已成為人人的自覺行動。
四是積極推進全程辦事代理制。按照行政許可法的要求,統(tǒng)計局列入全程辦事代理制的行政服務(管理)事項為2項:統(tǒng)計登記(單位),統(tǒng)計登記(建設項目)。2023年網(wǎng)上公開的項目已達6項,公開欄已設7項,截止到11月底即時辦理統(tǒng)計登記證2528項,每月定期網(wǎng)上報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)達2000余單位。
五是堅持提拔干部、發(fā)展黨員、錄用統(tǒng)計工作人員公開的原則。2023年局黨組在競聘干部、發(fā)展新黨員、招錄統(tǒng)計工作人員工作中,堅持民主、公開、公正、公平的原則。廣泛聽取群眾意見,認真執(zhí)行公示制度。1999年以來,通過競爭上崗選拔的副科以上干部近20余名,發(fā)展黨員23名,公招了14名統(tǒng)計工作人員。實踐證明,他們已經(jīng)成為統(tǒng)計工作的骨干力量。
六是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。堅持干部競爭上崗,人事任免權、審核審批權、資金分配權集體決策;堅持辦事程序和規(guī)章制度公開,接受群眾監(jiān)督。在重大決策、重要項目安排和使用大額資金方面,必須經(jīng)黨組會和局務會研究決定。并以會議紀要方式向全體干部、職工通報,接收群眾監(jiān)督。特別是我局財務管理工作,從2000年起連續(xù)三年被評為區(qū)財務管理先進單位,2023年代表豐臺區(qū)接受了北京市的聯(lián)合檢查。
四、堅持勤政廉政,自覺維護機關良好形象
一是黨政一把手做到“五個親自”,班子成員做到“兩個經(jīng)常”。一把手親自部署黨風廉政建設的主要任務,親自檢查督促班子成員抓好分管的黨風廉政建設工作,親自組織領導班子成員認真學習中紀委關于黨風廉政建設的規(guī)定,親自主持召開兩次領導班子民主生活會,親自組織人員監(jiān)督檢查責任制工作的落實情況。班子成員經(jīng)常教育分管科室和全體干部職工要廉潔自律依法行政;經(jīng)常監(jiān)督檢查分管工作范圍內的黨風廉政建設責任制的落實情況。
二是認真貫徹“四大紀律、八項要求” 落實干部廉潔自律規(guī)范從政行為。領導班子做好“五個對待”,即對待錢物要不貪不占,對待權利要不謀利,對待名利要淡薄名利,對待人才要任人唯賢,對待紀律要有令則行,有禁則止。全體干部職工做到了“一堅持、二嚴格、二不準”,即堅持為人民服務的宗旨,扎扎實實做事,老老實實做人;嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》依法行政,嚴格文明執(zhí)法;不準參與影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂,不準接受執(zhí)法對象的禮品、禮金及有價證卷。
在局黨組的領導下,通過扎實工作,全局上下 “風正、勁足、心齊”的大好局面不斷得到鞏固和加強。
篇三 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的調查報告8800字
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的調查報告
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的調查報告前段時間省效能辦組織了兩個調研組,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的現(xiàn)狀、存在問題及下一步的工作重點進行了調研。在20天的調查研究中,調研組采取聽取匯報與實地走訪、座談了解與問卷調查相結合的方法,分別走訪了寧波、湖州、嘉興、衢州、舟山、臺州等6個市及所屬江山等10個縣(市、區(qū))的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開了22次不同層面的座談會,近200名市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部和人大代表、政協(xié)委員、村民代表、企業(yè)經(jīng)營者參加了座談;對6個市進行了分層分類的問卷調查,共發(fā)放問卷1983份,回收1977份(問卷調查情況分析附后);實地踏看了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,查閱了有關文件資料,對今年2月以來6個市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的基本情況作了初步了解。
現(xiàn)報告如下:
一、前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的基本情況全省開展機關效能建設以來,各市、縣(市、區(qū))按照省委省政府的部署和要求,精心組織,周密安排,認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設,工作進展順利,社會反映較好。問卷調查中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設總體評價好和較好的占83.1,充分說明干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設是比較滿意的。
前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設取得的初步成效,主要表現(xiàn)在五個方面:一是統(tǒng)一了思想認識,形成了推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了機關效能建設領導小組和辦公室,廣泛動員,認真部署,措施有力,初步形成了推進機關效能建設的良好氛圍。
二是提高了便民服務質量,方便了群眾辦事。以制度建設為抓手,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務窗口建設,積極構建便民、為民、利民服務工作體系,提高了為民服務的質量和水平。
三是深化了政務公開,增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作透明度。規(guī)范政務公開的對象、內容和形式,通過建立招投標中心、推廣財務公開報審制等,接受群眾的監(jiān)督,進一步深化了政務公開。
四是加強了聯(lián)系群眾工作,推動了干部作風的轉變。結合派駐農村工作指導員,進一步加強與農村群眾的聯(lián)系,改進聯(lián)系方式,提高聯(lián)系效果,進一步密切了黨群干群關系。
五是辦了一批實事好事,解決了一些實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,建立服務平臺,采取具體措施,為群眾排憂解難,解決了一些群眾生產(chǎn)生活中的急難問題。
在機關效能建設中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本地實際,積極探索,力求在制度建設上下功夫,在工作創(chuàng)新上下功夫,在注重實效上下功夫,在機關效能建設中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措:
1、效能聽證制度。常山縣宋畈鄉(xiāng)推行效能聽證制度,半年來召開效能聽證會4次,解決了一批群眾關心的熱點難點問題,促進了機關日常工作。
其主要做法:一是在舉行聽證會之前,由駐村指導員、村級宣傳員等將有關問題上報鄉(xiāng)效能辦,效能辦匯總后確定聽證議題、參加對象、時間地點等。二是聽證議題確定后,制定工作計劃,提前一周把聽證會的議題、時間和地點通過廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。
三是通過群眾自愿報名和鄉(xiāng)邀請兩種方法產(chǎn)生聽證代表,聽證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開聽證會,采取“聽證代表提問—聽證員釋疑”的互動方式,由聽證代表陳述自己的意見和建議,聽證員就有關內容即時與聽證代表進行討論,解釋說明有關情況。
對形成一致意見的問題,可宣布聽證結論,未形成比較一致意見的問題,不作結論,由鄉(xiāng)黨委政府再進行研究。五是效能聽證會后,對效能聽證會上反映的問題確定落實措施。
對暫時不能落實的,作出限時承諾。落實情況通過政務公開欄、告知說明書以及會議通報等形式及時向群眾反饋。
2、機關干部月承諾制。嘉善縣惠民鎮(zhèn)以機關干部月承諾制為抓手,著力解決干部行為不規(guī)范問題。
該鎮(zhèn)要求每位干部根據(jù)本職工作,每月以書面和會議表態(tài)發(fā)言相結合的形式,對本月工作的重點內容、工作措施、工作目標等作出承諾。鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制工作月承諾表,每人每月填寫表格;同時,每月召開一次工作承諾報告會,開展“月析月評”,隨機抽取幾名干部,報告承諾內容。
效能監(jiān)督員對機關干部每月工作進行監(jiān)督,鎮(zhèn)里核實情況后,對完不成任務的下發(fā)通知書,分別責令說明情況、進行誡勉談話或限期整改。
3、機關績效復式考評制度。玉環(huán)縣珠港鎮(zhèn)城關辦事處試行機關績效復式考評制度,其具體做法:一是分級層評。
“一把手”對班子成員,班子成員對分管中層干部,中層干部對下屬干部進行評定。主要是采取記錄工作情況冊、本人日記帳冊和填寫測評表的評定方式,半年初評,年底總評。
二是日常積評。由效能辦組織對干部日常行為進行量化打分,每月公布一次,年終累評。
三是效能抽評。效能辦采取查閱工作日記、服務對象走訪等方式進行抽評。
四是群眾測評。由機關內部互評和效能監(jiān)督員等外部測評兩塊組成,對擔任農村工作指導員的還要到所駐村測評。
五是目標核評。根據(jù)年度目標責任完成情況核定分值。
年終,根據(jù)以上五類考評得分和附加分、硬性扣分情況,擬定機關部門和干部考評得分、名次,報效能建設領導小組通過后,逐一反饋,接受復評。復評后,績效考評結果公示一周, 接受干部群眾監(jiān)督。
4、便民服務體系。東陽市巍山鎮(zhèn)以“擴大規(guī)模、深化內涵、連動各片、覆蓋各村、延伸到戶”為目標,從十個方面深化365便民服務,積極構建便民服務體系。
其主要做法:一是構建三級服務體系。在鎮(zhèn)服務窗口基礎上,在中心工作片和其余5個工作片均建立“365便民服務站”,在偏遠村建立“365便民服務點”。
二是擴大服務窗口規(guī)模。鎮(zhèn)365便民服務窗口面積擴大一倍。
三是深化服務內涵。鎮(zhèn)服務窗口由原來的5個窗口擴展為9個窗口。
四是規(guī)范辦事程序。印制了365便民服務辦事指南和工作流程表,發(fā)放給群眾。
五是配強服務人員。鎮(zhèn)服務窗口工作人員14名,各工作片服務站確定2名工作人員,各村服務點確定1名全程代辦員,由鎮(zhèn)發(fā)給一定補貼。
六是加強組織建設。明確由鎮(zhèn)黨委政工副書記分管,組織委員具體抓。
七是完善工作制度。建立限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、全程辦事代理制等有關制度,健全完善365便民服務制度和實施細則。
八是強化業(yè)務培訓。九是規(guī)范文明用語。
十是嚴格監(jiān)督與獎懲。設立便民服務意見箱,把反饋意見作為考核的重要依據(jù)。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還整合資源,鎮(zhèn)便民服務中心下設行政服務、綜治司法信訪聯(lián)動服務和機關效能監(jiān)察投訴三個分中心,協(xié)調互動,方便群眾。
5、政務監(jiān)督平臺。德清縣武康鎮(zhèn)建立“政務監(jiān)督平臺”:一是公開政府行為。
在鎮(zhèn)機關宣傳窗、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開設政務公開專欄,公布全鎮(zhèn)機關工作人員的姓名、職務、承諾工作事項、投訴電話,確保政務信息公開、透明、充分、完整,接受群眾監(jiān)督。二是實行重大工程和采購物品招投標。
嚴格把好“接標關”、“開標關”、“評標關”和“定標關”。今年前4個月,順利完成4項招標,涉及金額228萬元,群眾反響較好。
三是健全監(jiān)督制度。鎮(zhèn)里每天確定一名黨政班子成員進行效能監(jiān)督,負責檢查事項辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報表等。
四是加強投訴處理。進一步整合意見箱、投訴電話、信訪室等,規(guī)范投訴處理和考核機制。
6、“民情三制”。平陽縣麻步鎮(zhèn)推出“民情三制”:一是政情通報制度。
鎮(zhèn)黨委、政府在做出重大決策和確定重點工作之前,不定期召開政情通報會,對事關全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程和重點工作,及時向群眾代表通報,廣泛征求意見和建議,民主決策。二是民情答疑制度。
每月召開一次民情答疑聽證會,對群眾反映強烈的問題,現(xiàn)場給予答復和解釋。急案采取即來即聽,重大事件則實行查案專聽。
三是民事督辦制度。不定期召開民事聯(lián)合督辦會,邀請有關職能部門聯(lián)合辦公,互相監(jiān)督,現(xiàn)場解決群眾關心的熱點難點問題。
對于一時不能解決的問題,做到限時督辦,按時報結。
7、“聯(lián)村訪戶”制度。義烏市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展“聯(lián)村訪戶”活動,專門成立了“聯(lián)村訪戶”領導小組和督查小組,下發(fā)實施方案,發(fā)放“百姓卡”,制定詳細的考核辦法,結合每月重點工作、信訪問題、訪貧問苦來開展這項活動。
該市佛堂鎮(zhèn)確定每月15日為信訪接待日,每月5日前,由各聯(lián)村干部對所聯(lián)系村的潛在信訪對象進行走訪和排查,在15日前解決好可能上訪的問題。每月15日后,重點走訪和解決信訪接待日中受理的問題,對暫時不能解決或按政策法規(guī)不能解決的,上門解釋,避免重復上訪。
常山縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“雙聯(lián)雙帶”活動,要求機關干部聯(lián)村聯(lián)戶,帶著責任進村,帶著感情入戶。該縣球川鎮(zhèn)開展“上百家門、知百家情、解百家難,增收到項目、服務到農家”活動,要求每位機關干部走訪100戶農戶,還發(fā)放農戶基本情況調查表,建立每戶農戶家庭收入基本情況檔案,了解每年增收項目和需提供的服務內容。
江山市長臺鎮(zhèn)在“走千家、訪萬戶”活動中,把鎮(zhèn)主要職能科室責任人的姓名、電話和服務內容印制成“連心卡”發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還試行聯(lián)村干部由村和干部“雙向選擇”,沒選上的待崗。
桐鄉(xiāng)市專門制定農村工作指導員有關管理制度,就加強與群眾的聯(lián)系作出規(guī)定。
8、“菜單式”培訓體系和干部學習積分制。奉化市建立了“菜單式”學習培訓體系,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習需要,有針對性地開設培訓班,用請進來、走出去、專題輔導、集中辦班、現(xiàn)場示范等靈活多樣的形式進行政策理論教育和業(yè)務培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可根據(jù)個人需要按“菜單”自主選擇培訓內容和方式。
平湖市黃姑鎮(zhèn)推行干部學習積分制,把干部的學習情況量化,累加積分,并作為年終考核的一部分。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設需要重點解決的問題從調研情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設中,還不同程度地存在著思想認識不夠到位、進展不夠平衡、措施不夠扎實和群眾滿意度不夠高等問題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關在推進“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”進程中承擔的責任還有相當?shù)牟罹唷`l(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設需要重點解決的問題,主要是以下幾個方面:
1、進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質能力問題。通過近年來的干部調整充實和加強學習培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的素質能力有了一定改善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質不高、本領恐慌”現(xiàn)象依然比較突出,專業(yè)技術人員相當缺乏。
從問卷調查來看,認為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質不高、作風不實”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設首要因素的占49.8。具體表現(xiàn)為:一是宗旨觀念和服務意識不夠強。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質認識不夠,理想信念淡化,與人民群眾的感情有所疏遠,缺乏為農村群眾辦實事辦好事的熱情。二是工作能力有待提高。
突出表現(xiàn)為缺乏“三種能力”:帶領群眾致富的能力,依法行政的能力,做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望,但對工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,政策把握和依法行政能力欠缺,難以開創(chuàng)工作局面。
部分年輕干部沒有掌握面對面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農技、信息、經(jīng)貿、城鎮(zhèn)建設、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的結構來看,存在嚴重的青黃不接問題。
年紀輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少,少數(shù)素質好的年輕干部往往錄用不久即被縣級機關挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的主體,他們主要靠“吃老本”,雖有實踐經(jīng)驗,但知識更新不夠,開拓創(chuàng)新精神不強。
四是學習培訓質量需要提高。近年來,干部學習培訓較多,但學習培訓的實效性不夠。
一些培訓形式主義嚴重,如何通過學習培訓,真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農”服務的知識和水平,是一個緊迫的課題。
2、進一步轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風問題。從問卷調查來看,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設重點應抓好“轉變工作作風,改善黨群干群關系”的意見居首位,占63.5。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關作風方面存在的突出問題:一是聯(lián)系群眾上“沉不下去”、“深不進去”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習慣于“坐堂門診”,不搞上門服務,群眾對此十分不滿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村少入戶少,到村主要是去村黨支部和村委會主要負責人家里,蜻蜓點水,與普通村民接觸很少,幫助群眾解決實際問題的更少。二是工作停留在忙于應付、敷衍了事上。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象比較普遍,對上級布置的工作表面上應付一下,滿足于走過場,工作落實不夠??h(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級“文山會?!毕喈攪乐兀l(xiāng)鎮(zhèn)領導干部成天忙于開會,疲于應付,用于抓工作的時間和精力不足。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上不思進取,得過且過,對群眾利益不夠關心。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺少群眾觀念,擺官架子,打官腔,盛氣凌人,群眾非常反感。
三是“事難辦”現(xiàn)象比較突出。群眾反映,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關辦事拖拉推諉,工作效率低下。
有些事項需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)送縣審批,但縣級機關審核太慢,周期太長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代人受過”,有苦難言。四是工作紀律不嚴。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常遲到早退,無事離崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍,不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導走讀,一般干部走讀現(xiàn)象也日趨增多。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度沒有落實到位。
3、進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關行政行為問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關行政行為不規(guī)范,不作為、亂作為現(xiàn)象比較突出,是群眾反映比較強烈的問題之一。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政、照章辦事意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對市場經(jīng)濟體制條件下政府職能轉變不適應,思維方式和工作方法沒有及時調整,習慣于憑經(jīng)驗、靠感覺辦事。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三套班子職責分工不明確,存在以班子聯(lián)席會議包攬事務的現(xiàn)象。在對待村級事務上,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導方式不妥,包辦代替一些本應由村級組織自行決定的事務。
二是解決群眾生產(chǎn)生活困難不夠。由于主客觀條件限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決群眾生產(chǎn)生活困難方面不作為問題比較突出。
問卷調查中,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設重點應抓好“解決群眾生產(chǎn)生活困難”的占57.4。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作制度不夠完善,執(zhí)行不夠嚴格。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務窗口,出臺了一些規(guī)章制度,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接配套不夠,辦事無章可循、無“法”可依現(xiàn)象依然存在。群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事,往往不知找哪個部門,按什么程序,多少時間可以辦好。
少數(shù)干部規(guī)則意識不強,工作隨意性較大,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象還有發(fā)生。四是政務公開不夠規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開雖已推行多年,但由于公開內容有限,形式比較單一,時效性較差,與群眾的要求還有不少距離。尤其是對建設工程項目招投標和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務開支情況,干部群眾知之甚少,希望進一步公開事項,公開程序,公開結果。
4、進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核機制問題。在問卷調查中,有46的人認為缺乏科學的績效考核機制是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的重要因素。
績效考核,包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的考核和對干部個人的考核兩部分。目前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的年度考核,往往無所不包,而且有名目繁多的目標責任制,動輒“一票否決”。
考核機制的不完善,帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無序化,在相當程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能的提高。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關還存在著人員過多、人浮于事的問題。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核,各地雖然作了不少探索,也取得了一些經(jīng)驗,但總的來說,量化程度不夠,科學性和操作性仍然比較低??己饲房陀^公正,沒有說服力,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流不多、“出口”不暢,干部的積極性難以調動,好的人才也很難留住。
5、進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制問題。問卷調查中,45.3的人認為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定不清晰、體制機制不順”影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設;66.8的人認為“建立健全各類制度,形成管理規(guī)范、效能良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行機制”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關提高效能的有效辦法,居首位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能呈弱化趨勢,責權不相對稱,經(jīng)常面臨有責無權、有事難管的窘境。如土地管理、交通管理、衛(wèi)生和工商管理等,都是由縣級機關派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所負責。
這些站所由于人員限制等原因,工作不能完全到位,但出了問題,上級和群眾往往指責鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如,農村違章建筑很多,建設局執(zhí)法大隊限于人力無法處理,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉情況,但限于職權無法處理。
縣級主管行政機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間溝通不夠,沒有建立運轉順暢、職能明確的協(xié)調互動機制,對站所的管理監(jiān)督也不嚴,從而導致互相扯皮,辦事效率低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的機構設置、職能分工等不盡合理,也影響了辦事效率。
農村稅費改革后,受現(xiàn)有財政體制的制約,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字比較嚴重,在一定程度上影響了干部的工作積極性,影響了機關效能的提高。經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,主要是財政來源少。
經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,主要是基本建設投資規(guī)模過大。
三、關于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的若干建議下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設,應根據(jù)全省機關效能建設的總體要求,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,以抓效能、強服務、促小康為主題,明確重點,加大力度,整體推進,務求實效。
1、深化思想認識,加大工作力度。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進行機關效能建設的再教育再發(fā)動,進一步引導廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強對開展機關效能建設重要性與必要性的認識,有針對性地解決思想認識問題。
一要注意把握好機關效能建設的特點,防止和克服效能建設與“三個代表”重要思想學教活動、十六大精神主題教育等思想教育活動“差不多”的思想,做到動真、抓實、過硬;二要注意統(tǒng)籌兼顧、全面推動各項工作,防止和克服“單打一”、游離中心“兩張皮”的思想,做到“兩促進、兩不誤”;三要注意教育廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強服務意識,防止和克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)“失權”、“無權”的思想,做到執(zhí)政為民、服務第一;四要注意狠抓工作落實,防止和克服轟轟烈烈走過場、冷冷清清無所謂和先緊后松等收場的思想,真正把效能建設抓實抓好。要落實領導責任制,層層抓落實。
市、縣(市、區(qū))要運用總結推廣典型、輿論引導、召開現(xiàn)場會和定期督查等方式,加強工作指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想,加大力度,扎實做好組織實施工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員要明確任務,各負其責,把效能建設的有關要求落到實處。
2、多辦實事好事,解決突出問題。下一階段,要重點解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,以實際成效取信于民。
一是繼續(xù)開門征求意見。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽證會”制度,定期聽取群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的意見建議。
已建立“民情懇談會”等制度的地方,可以將兩者結合起來進行。要充分運用前一階段問卷調查、征集“金點子”等多種形式征求意見建議的成果,進一步進行梳理歸納,找出那些群眾關注、影響較大、反映強烈的突出問題。
二是在全省集中開展一次“為民辦實事月”活動。建議將9月份定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設“為民辦實事月”,集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。
從調研情況來看,農村普遍存在農產(chǎn)品銷售難、農村實用技術輔導缺乏、農村勞動力轉移難、失地農民保障不落實、建房審批難、就醫(yī)難等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力實施“民心工程”,重點解決好當?shù)卮嬖诘娜舾蔁狳c難點問題,辦實事辦好事,為農村群眾生產(chǎn)生活排憂解難。
三是抓好相關重點工作。要根據(jù)省、市、縣的部署,采取具體措施,提高工作效能,抓好“千村示范、萬村整治”、新型農村合作醫(yī)療、農村最低生活保障、失地農民社會保障、“雙整治雙建設”等重點工作,幫助農民致富奔小康。
3、規(guī)范工作載體,密切聯(lián)系群眾。要創(chuàng)新載體,建立聯(lián)系群眾的各項制度,逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?;⒅贫然?,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉變作風,密切黨群干群關系。
一是抓“三聯(lián)”。即聯(lián)片、聯(lián)村、聯(lián)戶。
要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員管片聯(lián)村,農村工作指導員駐村訪戶,定期考核督查。建立包戶制度,按照總戶數(shù)確定干部包戶數(shù)量,做到村村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系,戶戶有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務,月月有干部上門訪問。
二是知“三情”。即村情、民情、社情。
每位聯(lián)村干部要填制村居、農戶、企業(yè)基本情況調查表,建立村情、民情、社情檔案,了解聯(lián)系村居、農戶和企業(yè)情況。通過走訪,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,掌握社情民意和信訪動態(tài)。
三是創(chuàng)“三到”。即服務到農家,幫忙到企業(yè),增收到村居。
通過建立每周定期服務日等制度,落實幫民富民的具體措施,著重在解決群眾生產(chǎn)生活困難問題上下功夫,在服務企業(yè)發(fā)展、村居集體經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。四是推“三進”。
即政策法規(guī)進萬家,文化活動進萬家,科技衛(wèi)生進萬家。通過“三進”,增強廣大農民的思想道德和科學文化素質,豐富農村文化生活,提高農民生活質量。
4、加強制度建設,建立長效機制。要根據(jù)省里的有關規(guī)定,抓緊建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的相關制度。
一是建立健全便民服務制度。完善各類便民服務措施,在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立全程辦事代理制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、ab崗工作制等制度,簡化辦事程序,縮短辦事周期,提高辦事效率。
已建立便民服務中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步提高服務質量,為群眾辦事提速提效。沒有建立便民服務中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊建立便民服務窗口。
有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快電子政務建設,建設新型辦事平臺。二是完善政務公開制度。
要根據(jù)《浙江省政務公開辦法》,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的具體規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的對象、內容和形式。重大工程項目、采購物品都要實行招投標,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立招投標中心。
建立財務公開報審制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的透明度。三是建立績效考核制度。
要采取定性與定量相結合的辦法,量化考核標準,嚴格考核程序,進一步提高績效考核的科學性、可操作性。通過建立科學合理、客觀公正、操作性強的績效考核機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵約束作用,倡導正確的政績觀,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正確導向。
四是建立監(jiān)督檢查制度。要通過部門和干部自評、領導點評、群眾和效能監(jiān)督員測評相結合的機關評議,對機關干部的工作進行監(jiān)督。
同時,要抓緊建立效能告誡、誡勉教育、責任追究等制度。
5、提高干部素質,增強服務本領。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的主體,要象抓“百萬農民素質工程”一樣,抓“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質工程”。
重點要做好以下幾項工作:一是加強干部學習培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習培訓,要做到年度有規(guī)劃,季度有計劃,每月有安排。
要結合干部培訓和領導干部“三樹一創(chuàng)”活動,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加省、市、縣舉辦的各種培訓班、學習會。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專題培訓,確保五年內使全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部輪訓一遍。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全員培訓,要以短期培訓為主,按照缺什么、補什么的原則,多渠道分層次進行,著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟、依法行政、做群眾工作的能力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用中心組學習、網(wǎng)上遠程教育、電大、函授、在職自學等多種形式,學習農村實用技術、管理、法律等知識,提高學歷層次和業(yè)務水平。
二是深化干部人事制度改革。建立健全競爭上崗、雙向選擇、辭職辭退等制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流輪崗力度,建立待崗和淘汰制度。
三是調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍來源,既要繼續(xù)選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作,又要從優(yōu)秀的村兩委干部中定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人才緊缺、結構不合理的問題。
篇四 機關效能建設工作自查報告1050字
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市、區(qū)機關效能建設決策部署和要求,堅持以轉變機關工作作風為重點,以提高為民服務水平為目標,通過健全制度、完善措施、加強督查等,機關效能建設明顯好轉?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、年初以來機關效能建設工作開展情況
1.加強組織領導。結合效能建設職能劃轉,及時調整充實了鎮(zhèn)效能建設領導小組,明確了職責分工,形成了鎮(zhèn)黨委主要負責人親自抓負總責、分管領導具體抓、人人有責任的效能建設責任體系,構建了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,推動了各項工作的順利開展。
2.注重宣傳教育。一是以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織鎮(zhèn)、村黨員干部重溫入黨誓詞、中央八項規(guī)定和省市區(qū)相關規(guī)定等,同時在年初開展了黨風廉政知識測試、百名黨員大走訪活動。二是創(chuàng)新形式,利用飛信、led顯示屏、宣傳彩頁等形式,廣泛宣傳機關效能建設“十項制度”和“十不得”、基本規(guī)范、問責辦法等制度,營造效能建設我知曉、我參與、我踐行的濃厚氛圍。三是及時通報區(qū)內外先進和反面典型,發(fā)揮先進典型的正面引導和反面典型的警示教育作用。
3.狠抓督查落實。一是堅持每周至少開展一次效能督查,發(fā)現(xiàn)問題實名通報并做相應處理。截至目前,已有近50人次因效能問題被鎮(zhèn)問責。二是按照市區(qū)效能建設規(guī)定,為機關各部門統(tǒng)一制作安裝了工作人員去向牌,并公布聯(lián)系電話,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
4.做好工作結合。在抓好平時效能建設的同時,注重做好與階段性、中心性工作的結合,如在夏季防汛、夏秋禁燒、創(chuàng)城、征遷拆違等工作中,將效能督查貫穿始終。
二、單位效能工作制度建設情況
主要完善了鎮(zhèn)機關考勤制度、值班制度、請銷假制度、車輛管理制度等,研究制定了《吳小街鎮(zhèn)聘用人員管理暫行辦法》,同時認真貫徹落實蚌埠市機關效能建設建設“十項制度”、“十不得”和基本規(guī)范。
三、自查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題
一是效能建設各項規(guī)章制度還需進一步健全完善,并嚴格執(zhí)行;二是效能建設工作開展還不夠平衡,鎮(zhèn)機關在編工作人員明顯好與聘用人員;三是效能建設涉及面廣、工作量大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員少、辦公設備缺形成突出矛盾。
四、下步工作打算
一是進一步強化組織領導,不斷加大效能督查力度,嚴格落實責任制和責任倒查機制;二是不斷加大宣傳教育力度,重點做好《蚌埠市機關效能建設基本規(guī)范》的宣傳工作;三是加強鎮(zhèn)、村為民服務中心(工作站)規(guī)范化建設,狠抓工作人員日常管理,進一步提高辦事效率;四是持續(xù)開展作風建設,弛而不息抓作風,努力建設一支高素質的鎮(zhèn)、村干部隊伍。
機關效能建設工作自查報告
篇五 深入推進效能建設活動工作開展情況的自查報告1250字
深入推進效能建設活動工作開展情況的自查報告
關于深入推進效能建設活動工作開展情況的自查報告
為進一步改進機關工作作風,提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和市紀委關于開展機關效能建設的要求,今年以來,我辦在進行機關作風教育的同時,深入開展機關效能建設活動,取得了良好的效果?,F(xiàn)將有關情況總結如下。
一、領導重視,認識統(tǒng)一。
加強機關效率建設,是深入實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持立黨為公、行政為民的必然要求,是全面加強機關建設的有效舉措。我辦領導十分重視機關效能建設活動,成立了專門的領導小組,由辦公室分管領導擔任組長,班子成員任副組長,各科室負責人為組員,具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。明確我辦機關效能建設活動的目標任務,即以“優(yōu)化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,嚴格考核獎懲,以達到增強干部能力、提高工作效率為目的。
二、落實責任,加強監(jiān)督。
為形成機關效能建設長效機制,抓好落實工作,我辦明確機關效能建設責任分工,強化檢查考核,認真落實責任制,進一步強化“三個意識”、大力倡導“五破五求”,以效能建設新成效,推動各項工作實現(xiàn)新突破。我辦明確辦公室副主任為辦公室效能建設第一責任人,各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人,日常工作堅持效能建設和業(yè)務工作兩手抓,把效率建設作為年度考核工作的重要內容加強督查,確保每個階段工作落到實處。
三、抓好結合,力求實效。
1、建立學習制度,深化思想教育。組織辦公室全體干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、《____黨內監(jiān)督條例(例行)》、《____紀律處罰條例》及市委、市政府《關于深入推進機關效能建設活動的實施意見》、《關于影響機關效能行為實行責任追究辦法(試行)》等有關效能建設的文件。引導廣大黨員干部樹立 “為經(jīng)濟發(fā)展服務、為社會進步服務、為群眾生活服務”的工作指導思想,增強求真務實的自覺性,提高工作服務的主動性。
2、完善規(guī)章制度,提高工作效率。按照按照建設高效機關的要求,積極創(chuàng)新工作方式,進一步完善了管理和工作制度,以完善工作目標責任制為重點,逐級了建立科學周密、具體明確的崗位責任,做到權利與責任明確、崗位與要求明確;工作人員考核機制,完善考核方法,健全考核內容,落實考核獎懲;監(jiān)督管理制度,加大處罰力度,使各項制度在機關效能建設中真正發(fā)揮作用。
3、加強作風建設,嚴格考核獎懲。強化監(jiān)督是加強效能建設的重要保證。我辦效能建設領導小組按照市委、市政府《關于影響效能建設行為責任追究辦法(試行)》,加強對全辦效能建設活動的組織和監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。同時,按照科學、量化、易操作的要求,制定了績效考評辦法、效能告誡、責任追究等細則,明確追究內容、范圍、程序和責任,并把績效考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員(事業(yè)人員)年度考核結合起來,考核結果作為機關干部(事業(yè)人員)業(yè)績評定,獎勵懲處的重要依據(jù)。
篇六 農機局行政效能建設半年自查報告1700字
上半年,我局按照《市__年機關行政效能建設重點工作實施方案》的要求,結合我局制定的《__年行政效能建設工作意見》,認真開展機關行政效能建設,取得一定的成效。根據(jù)《市機關行政效能建設辦公室關于做好上半年行政效能建設自查工作的通知》的要求,現(xiàn)將我局上半年效能建設工作自查如下:
一、加強機關規(guī)范管理,將行政效能建設落到實處。
我局根據(jù)市委、市政府的要求,結合實際工作情況,嚴格按照《市農機局__年行政效能建設工作意見》開展行政效能建設工作。
1、加強電子政務建設,積極推行政務公開。確定專人負責信息公開工作,同時加強行政效能建設宣傳,建立了信息報送制度,上半年向市效能辦報送信息 _ 條。在辦公區(qū)域設置了公示欄,對單位內設機構職責和人員分工、收費項目進行公示,同時分別在黨政網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)和市農機化網(wǎng)上公布了單位職能職責、工作動態(tài)、行政審批事項、單位文件、農機政策法規(guī)、便民服務措施等信息并及時更新。今年上半年已更新信息××余條,受理12345熱線反映問題1個。
2、大力開展節(jié)能減排活動。弘揚艱苦奮斗精神,提倡厲行節(jié)約,加強節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等日常工作的管理,建立能源資源消耗狀況季報制度。向全體干部職工提出關于厲行節(jié)約控減支出的倡議,倡議大家從自我做起,從每一件小事做起。節(jié)約每一滴水、每一度電,每一滴油,推行無紙化辦公,降低紙張消耗,合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)瀘州經(jīng)濟加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
3、按照市政府的要求,制定了“兩集中兩到位”進駐工作方案,在政策法規(guī)科增掛行政審批科牌子,具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔的新建或遷移農村機電提灌站審批和農機監(jiān)理所承擔的農機駕駛、操作人員駕駛、操作證核發(fā),以及技術質量安全科承擔的農機推廣鑒定審核全部集中到行政審批科,其他科室不再履行行政審批職能,但協(xié)助行政審批科做好現(xiàn)場檢查、組織專家論證等相關工作。將我局保留項目和公共服務項目共3項全部進駐市政務服務中心,制定了新的實施辦法,再一次優(yōu)化了審批流程。派遣工作人員_名進駐政務服務中心農機窗口辦公、服務,并向市政務府服務中心派駐首席代表,首席代表具有審批決定、審核上報、組織協(xié)調和電子印章使用等權限,保障我局進駐市政務服務中心項目做到“既能受理,也能辦理”,獨立運行,為群眾提供了優(yōu)質高效的政務服務。今年上半年,政務中心農機窗口共辦理事項××_余件。
4、認真落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制三項制度。加強對局機關干部職工的思想教育工作,進一步規(guī)范干部職工的言行,對前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個人,依照職責首次接待辦的工作人員做到了熱情接待、耐心講解、認真辦理、負責到底。對不屬于本部門或本人職責范圍的事項,也做到細致的解釋、引導,帶到承辦科室辦理,得到當事人的好評。同時,全體機關工作人員實行掛牌上崗,并設立去向告知牌,進一步規(guī)范了機關的行政行為,樹立了機關工作人員的良好形象。
二、加強領導,嚴格考核,不斷推動行政效能建設深入開展。我局領導高度重視行政效能建設工作的組織與管理,將行政效能建設工作作為一項重要工作來抓,形成了由主要領導親自管,分管領導具體負責的工作格局。按照市委、市政府的要求,將行政效能建設工作納入單位黨風廉政建設考核、領導班子考核和工作目標管理以及對干部職工個人年度考核,制訂了切實可行的行政效能建設工作意見。我局還利用政治學習時間學習行政效能建設的相關文件精神,提高了全局工作人員對行政效能建設工作的認識,使全局干部職工牢固樹立效能意識、大局意識,有力地推動和保證了行政效能建設工作的深入開展。
三、強化行政效能監(jiān)察,提高機關行政效率和質量。按照為民、務實、清廉的要求,結合開展“互民、惠民”活動,嚴格要求單位干部職工遵守各項規(guī)章紀律,堅持上下班制度,不遲到、早退,不做與工作無關的事,增強事業(yè)心和責任感,強化執(zhí)政為民理念,切實轉變機關作風,提高辦事效率和工作效能。局辦公室、人事監(jiān)察科定期或不定期對單位職工出勤情況、特別是在公務時間利用電腦上網(wǎng)炒股、聊天和打游戲等行為、掛牌上崗等情況進行督查,并嚴格責任追究。
篇七 供電公司關于開展機關效能建設大討論情況的報告1000字
市公司效能辦:
根據(jù)市公司效能辦對機關效能工作和《關于印發(fā)江西撫州供電公司開展效能服務大討論活動實施方案的通知》(撫供紀〔〕6號)文件的要求,從10月10日至10月20日,我公司結合工作實際,在公司內部網(wǎng)站開展了關于深入開展效能服務建設大討論的活動,現(xiàn)將討論情況匯報如下:
一、提高覺悟、全員參與
為確保討論活動不走過場,不流于形式,公司領導要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為契機,深入開展此次效能服務大討論工作?;顒佑晒拘苻k牽頭,重點圍繞省、市公司效能辦對活動的要求,以規(guī)范供電優(yōu)質服務,提升工作效能、工作作風為重點,通過在公司內部網(wǎng)站宣傳發(fā)動,要求各部門結合工作實際寫關于效能服務工作的稿件,以實際行動貫徹落實此項工作,也為討論提供了有力素材,營造了良好的討論氣氛。
二、查找問題、重點討論
通過此次組織學習討論,公司全體員工對效能服務工作的認識得到進一步提高。在活動中,重點針對“五對照、五討論”,圍繞影響和不利于公司效能建設的思想觀念,比如優(yōu)質服務、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題進行討論。通過討論,各自發(fā)現(xiàn)了本部門的一些問題,主要表現(xiàn)為:
一、思想認識方面,極個別員工仍存在思想上認識不到位,目的不明確,參與效能年活動不積極的現(xiàn)象。
二、服務意識方面:部分員工存在優(yōu)質服務意識不強,工作效率不高,執(zhí)行力不夠等問題,能力水平上還有一定差距。
三、健全和完善各項制度方面,需要不斷完善和建立新的長效機制,以便切實提高執(zhí)行力。
四、總結不足,加大力度為將此次大討論成果延續(xù)到以后日常工作當中,我公司在下一步將采取以下措施,切實推進效能服務建設工作:
1、是深入開展供電所效能建設暨評選“服務發(fā)展最佳供電所”活動,提高廣大員工參與效能服務建設工作的積極性。
2、進一步強化勤政廉政和作風建設。始終堅持兩手抓兩手硬的要求,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,大力推進黨風、政風、行風的不斷改善。
3、是做好農網(wǎng)擴增項目施工中的優(yōu)質服務工作,結合資溪縣政府要求,做好資溪縣各企業(yè)的供電優(yōu)質服務工作,并將此工作融入到服務新農村建設,“家電下鄉(xiāng)”等工作中去。
4、是做好信訪維穩(wěn)工作,采取多種措施,加大督查力度,狠抓工作落實,要深入實際,開展監(jiān)督檢查活動,要加強投訴監(jiān)督,對投訴案件的處理要做到“件件有回音、事事有著落”。
篇八 豐臺區(qū)人事局2023年機關效能建設自查報告2000字
豐臺區(qū)人事局2023年機關效能建設自查報告
2023年,豐臺區(qū)人事局按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,認真開展機關效能建設、深化政務公開和全程辦事代理制工作。同時,結合區(qū)委保持黨員先進性教育活動的總體安排與本單位的工作要點,一手抓先進性教育,一手抓人事人才工作,各項工作收到明顯成效,真正做到了“兩不誤,兩促進”。
一、堅持邊學邊整邊改,先進性教育初見成效
全局干部職工針對先進性教育中查找出的問題,對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,從進一步提高領導班子自身建設、進一步加強全局干部隊伍整體素質、進一步改進工作作風等方面制定并認真落實整改方案。局主管領導及流動調配科科長主動前往建龍鋼鐵控股公司調研,聽取公司負責人對我區(qū)人才引進工作的意見及建議,一次性為公司引進緊缺人才14名;公務員管理科召開了4期科級領導干部競爭上崗工作座談會,征求意見,交流經(jīng)驗,為加強公務員隊伍管理掌握了第一手資料;區(qū)編委辦8次深入基層,辦理事業(yè)單位年檢233家,辦理注銷登記24件;工資福利與退休科工作人員利用休息日深入環(huán)衛(wèi)中心、園林局、教委現(xiàn)場辦公,為新接收的近2000名職工核定工資;開通網(wǎng)上“互動留言板”,并對群眾提出的咨詢、意見及建議等100余條,及時逐一回復;人才服務中心聯(lián)合相關單位組織流動黨員、青年團員、大中專畢業(yè)生等專場招聘會,共210家企業(yè)提供3200余個崗位,累計4000余人參加,簽訂意向書2200余份。
二、強化管理,全面加強機關效能建設
我局認真貫徹落實區(qū)政府《關于加強行政機關效能建設的意見》,制定并嚴格執(zhí)行《豐臺區(qū)人事局關于加強機關效能建設的實施意見》,進一步加強自身建設,完善監(jiān)督制約機制,規(guī)范考核評估工作,促進機關作風轉變,推動各項工作邁上新臺階。
1、深化政務公開。通過設立政務公開欄、便民服務卡等措施,將群眾關心的115項有關機構設置、人事政策和服務事項等以網(wǎng)絡形式向社會公開;堅持公示制度、群眾評議制度、考核獎勵制度、責任追究制度等,廣開監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。定期召開社會監(jiān)督員聯(lián)系會,充分聽取他們對人事人才工作的意見與建議;通過局機關和人才服務中心網(wǎng)上“互動留言板”,主動征求服務對象和社會各界的意見和建議,接受群眾的監(jiān)督。
2、推進全程辦事代理制。加大網(wǎng)上服務力度,將人才引進、高校畢業(yè)生求職、辦理北京市工作居住證、專業(yè)技術人員職稱考試與評審、機關事業(yè)單位工作人員工資核定、面向應屆畢業(yè)生公開招錄公務員、面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員、人才服務中心和人才市場存檔求職等政策、信息及操作注意事項向基層和服務對象公開,努力為辦事群眾提供優(yōu)質、便捷服務。全年局機關共受理486項,目前已辦結462項,滿意率為100%。
3、堅持廉潔勤政。認真落實區(qū)黨風廉政建設責任制承擔的10項任務,結合各科室職能,將任務分解到具體分管領導和科室,逐級簽訂責任書,自覺接受基層和群眾監(jiān)督的工作機制。在完成分擔工作任務的同時,加強內部管理教育,嚴格自律,做到廉潔奉公,勤政為民,不以權謀私,不吃、拿、卡、要,自覺接受社會各界監(jiān)督
4、加強制度建設。建立健全首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、接待群眾禮儀規(guī)范、機關效能考核辦法等,形成規(guī)范化的機關效能建設制度體系,促進工作效率和服務水平提高。規(guī)范服務標準,提倡文明辦公,落實儀表著裝、出勤打卡、掛牌上崗規(guī)定,堅持全日對外辦公,做到熱情周到服務。規(guī)范信訪工作流程,落實信訪工作責任制,每周四上午領導信訪接待時間,局領導親自接待上訪群眾,牽頭協(xié)調處理信訪事項。
三、提高效率,推動人事人才工作全面開展
圍繞黨員先進性教育、機關效能建設,結合全年工作計劃,年初將科室各季度的主要工作量化,制訂“人事編制2023年折子工程”,加強對各項工作的監(jiān)督檢查,全年人事人才工作取得新進展:深化政府機構改革,完成區(qū)水務局的組建工作,獨立設置區(qū)紅十字會,改革區(qū)國土資源和房屋管理局的管理體制;全區(qū)科級及以下公務員共2864人的考核獎勵工作順利結束;大力推行科級公務員競爭上崗工作,全區(qū)共18個單位442人參與90個科級職位的競爭;組織開展豐臺區(qū)公務員學法用法和依法行政及人事系統(tǒng)“四五”普法考試,全區(qū)共3219人參加并通過了考試;人才引進與服務工作成效明顯,引進各類高級人才44人,為293名專業(yè)技術人才辦理了《北京市工作居住證》,辦理各類畢業(yè)生接收手續(xù)338人(不含教育系統(tǒng));完成事業(yè)單位2023年度考核備案工作,全區(qū)19657人參與考核;完成全區(qū)機關、事業(yè)單位共5206人的工資晉級、晉檔工作;人數(shù)創(chuàng)歷史新高的軍轉干部安置工作正在有條不紊地進行。
今后,我們要進一步認真落實區(qū)委、區(qū)政府作風建設會議精神,牢固樹立以人為本的理念,不斷優(yōu)化人事人才環(huán)境,進一步提高標準,加大工作力度,把考評爭創(chuàng)、機關效能建設、政務公開和全程辦事代理工作作為一項經(jīng)常性的工作,堅持不懈、扎扎實實地開展下去,讓基層、企業(yè)和人民群眾更加滿意。
豐臺區(qū)人事局
二○○五年十一月七日
篇九 效能建設工作自查報告2350字
近年來,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結合科技工作實際,以依法行政和規(guī)范辦事行為為重點,以建設一支“廉政、勤政、務實、高效”的科技干部隊伍為目標,加快機關管理制度化、規(guī)范化建設步伐,全面推進機關效能建設,并取得了一定的成效。
一、以強化領導為重點,切實明確效能建設認識
我局成立了以局黨組書記、局長肖愛國為組長,副局長李莉華、紀檢組長曹信君為副組長,有關科室室、下屬單位負責人為成員的機關效能建設領導小組,并設立了機關效能建設辦公室,制定了局年度機關效能建設實施方案。同時我局建立了一把手負總責、班子成員分工負責的機關效能建設領導目標責任制,由局主要領導親自抓、分管領導分工負責、局效能建設辦公室具體抓落實,領導干部對分管科室和下屬單位聯(lián)系掛鉤,使全局形成領導負責、上下協(xié)調、齊抓共管的有效工作機制,并在實際工作中將效能建設和行評工作結合起來,與業(yè)務工作一同部署,相互促進,共同發(fā)展。局里多次召開全局干部職工動員大會,傳達學習省、市、區(qū)有關效能建設的文件和會議精神,主要領導多次在召開的會議上就我局開展效能建設工作進行了具體部署,強調機關效能建設的重要性和必要性。全局干部進一步統(tǒng)一了的思想認識,明確了開展機關效能建設的指導思想、目的意義和方法步驟,確保了效能建設有組織、有計劃,按步驟實施。
二、以改進作風為目標,切實開展政風行風建設
今年,作為全市七個民主評議政風行風單位之一,我局結合政風行風評議,積極加強機關效能建設,堅持開門整風,堅持重在整改,堅持強化監(jiān)督,增強服務意識、責任意識和法律意識,認真履行工作職責,以建設服務型機關實實在在的成效,贏得群眾滿意、基層滿意。在宣傳上,通過湖北電視公共頻道《楚天品牌》欄目,展示科技在自主創(chuàng)新、科技興農、科技人才、科技信息服務等方面所取得的成績;通過《天門日報》向社會作出科技部門政風行風公開承諾;通過天門網(wǎng)嘉賓訪談,與網(wǎng)友互動,介紹科技工作職能、科技項目申報、知識產(chǎn)權保護情況;通過“科技服務民生”宣傳日活動,組織科技成果展、專家現(xiàn)場咨詢、廢舊電池現(xiàn)場回收、科技惠民文藝演出等活動,發(fā)放科技宣傳資料7000余份,吸引公眾參與近萬人;通過編制科技工作畫冊,向基層發(fā)放2023余份,讓群眾更直接認識和了解科技工作職能。在自查上,通過印制征求意見函、召開座談會、短信平臺等方式,向各級干部、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾廣泛征求意見,收到意見、建議95條。在整改落實上,針對問題,我們積極加強整改,明確以科學發(fā)展觀為指導,以行風建設為抓手,切實轉變作風,積極加強整改,確保收到實效。
三、以服務發(fā)展為根本,切實提高工作效率
我局密結合科技工作的實際,從講求實效,取信于民入手,把求真務實的要求落實到機關作風建設的各個方面,把優(yōu)質落實到服務企業(yè)、服務基層、服務經(jīng)濟發(fā)展上來。
廳市科技合作開啟先河。我們積極與省科技廳實施全方位對接,充分展示天門項目優(yōu)勢與技術需求,合理利用全省科技資源,扶持政策,在全市率先簽訂廳市科技合作協(xié)議,為天門企業(yè)開展創(chuàng)新活動搭建了良好平臺,奠定了堅實基礎。王延覺廳長帶著對天門事業(yè)的深情與厚愛,為天門干部和企業(yè)家作了科技進步與自主創(chuàng)新的輔導報告。
科技獎勵大會助推熱潮。我們成功召開了全市科技工作暨第八屆科學技術獎勵大會,對獲得企業(yè)創(chuàng)新獎、科技進步獎、優(yōu)秀論文獎的單位、企業(yè)和個人進行了隆重表彰。市書記別必雄、市長張愛國出席會議并作重要講話。進一步助推全市科技創(chuàng)新熱潮的形成,凸顯了科技工作在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。
專利申報又上臺階。目前,全市專利申請185件,占年計劃的90%,其中發(fā)明專利40件,兩項重要指標位居地市州前列,三直管市之首。
項目申報再創(chuàng)新高。全年已組織申報國家、省級各類科技計劃項目35個,其中立項21個,共爭取項目資金800萬元,比去年同期增長160%。益泰藥業(yè)獲省級科技重大專項支持,天門紡機機械研發(fā)中心通過專家評審。組織天門紡機等4家企業(yè)成為了全省150家創(chuàng)新型企業(yè)建設試點。益泰藥業(yè)等6家企業(yè)進入了全省200家重點培育企業(yè)。近期,又有11家企業(yè)入圍第二批100家重點培育企業(yè),經(jīng)省保薦機構對這11家企業(yè)進行實地考核,有2—3家有望進入。
深入開展“百家企業(yè)尋找科技靠山”活動。我們依托武漢城市圈高校和科研院所的科教資源優(yōu)勢,深入開展“百家企業(yè)尋找科技靠山”活動。截止目前,全市58家企業(yè)與30多所高校院所合作開展技術攻關,有15家企業(yè)與高等院校合作建立了研發(fā)中心。
四、以制度建設為基礎,切實保障工作運轉有序
構建政風行風建設的長效機制,關鍵在于制度建設。按照要求,我們突出源頭預防、糾建并舉,把健全制度、完善機制、加強管理擺在更突出的位置,積極探索建立符合科技工作實際的規(guī)范性制度和監(jiān)督、制約、激勵機制,以制度管人、以制度管事、以制度管權,從根本上解決政風行風建設中存在的問題。
一是建立政風行風建設監(jiān)督機制。局機關將政風行風建設工作納入年度工作計劃,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。在黨政機關、人大代表、政協(xié)委員、服務部門和對象中聘請政風行風監(jiān)督員,常年接受監(jiān)督,每半年召開一次監(jiān)督員會議,征求意見和建議,使階段性、集中性評議向規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督過渡。同時積極抓好上班簽到制、首問責任制、信息反饋制、舉報檢查制、崗位責任制、檔案管理制等相關制度。
二是建立季度工作匯報機制。每季度召開一次工作匯報會議,邀請機關干部、企業(yè)代表、服務對象、群眾代表參加,向他們通報科技工作情況,積極聽取對科技工作的意見和建議。
三是建立每月工作簡報制度。每月編制一期科技工作簡報,向市委、市政府、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、科技示范基地、協(xié)會組織發(fā)放,及時通報每月科技工作。
四是建立常年網(wǎng)絡征求意見機制。充分發(fā)揮科技局網(wǎng)絡作用,及時更新工作動態(tài),設立局長信箱,常年聽取各方面意見和建議,及時加強整改。
篇十 2023年推進效能政府建設調研報告模板2850字
黨的__大在部署深化行政體制改革時,提出“建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”。不難看出,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變,不論是深化行政審批制度改革,還是創(chuàng)新行政管理方式,都必須以建設人民滿意的服務型政府作為檢驗的最終標準。提升政府效能,是我國行政管理體制改革的一項重要任務。是一項以全面提高政府績效為目標,以加強思想、作風、制度、業(yè)務、廉政、能力等為內容的綜合性能力建設和績效改進活動。根據(jù)市政協(xié)常委會2023年工作要點安排,由市政協(xié)副主席馮霞帶隊,市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會牽頭組織部分政協(xié)委員對我市效能政府建設情況進行視察調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
2023年以來太原市委、市政府以“兩集中、兩到位”審批流程再造為核心,全面開展了流程再造、電子政務、績效考核、行政文化“四位一體”的效能政府建設,限度地解決體制機制障礙,堅定不移地推進審批流程再造。按照市委、市政府總體部署,在各有關部門的支持配合下,全力推進“兩集中、兩到位”和流程再造,取得了明顯成效。
一是體制突破,強力推進“兩集中、兩到位”,實現(xiàn)了各部門審批處實體進駐、優(yōu)化審批。按照“撤一建一”原則,由市編辦發(fā)文,對市直各部門成立審批處,進駐中心的涉及固定資產(chǎn)投資的16個部門和其他社會服務的18個部門共34個部門,將過去分散在106個處的審批職能全部集中到各部門新成立的審批處,新成立的審批處整建制集中進駐到市政務服務中心,實現(xiàn)了審批權的相對集中。以“人員進駐、首席授權、定崗定責、細化流程”四個環(huán)節(jié)為標準和抓手細化落實。
二是頂層設計,再造了“一核三聯(lián)動”系統(tǒng)化行政審批服務流程。我市與中國行政管理學會、埃森哲公司等國內外咨詢機構合作,運用最新研究成果指導流程再造實踐。
三是聯(lián)合審批,創(chuàng)新“一口進出、辦結、并聯(lián)辦理、閉環(huán)運行”機制。實現(xiàn)了統(tǒng)一登記受理審批事項,推行了四個階段層面的并聯(lián)審批,形成了4個層次在中心的流程閉環(huán)運行。
四是電子固化,對流程運行全程管控,創(chuàng)新權力運行的約束、監(jiān)督機制。運用信息技術,打造電子化流程,結合“兩集中、兩到位”和新流程的試運行,同步完善了電子審批網(wǎng)絡系統(tǒng)。
五是紀檢監(jiān)察貼身跟進。市紀委監(jiān)察局強化落實太原市效能投訴辦法和集中監(jiān)察、專項監(jiān)察、電子監(jiān)察、績效監(jiān)察等四項效能監(jiān)察機制,定期對流程再造推進情況監(jiān)督檢查,以鐵的紀律推進“兩集中、兩到位”落實。
總的來看,在市委、市政府的高度重視和強力推進下,在市級相關部門全力配合下,我市的以行政審批改革,“兩集中、兩到位”為突破口,開展效能政府建設取得了突破性的進展。為我市建設全國一流的服務型政府,加快建設一流省會城市打下良好基礎。
二、存在問題
當前政府部門行政事務日趨復雜、各種社會矛盾日漸凸顯,如何有效回應社會公眾需求,改進政府機關的服務質量和辦事效率,提升人民群眾對政府機關的滿意度與公信力,成為當前政府部門面臨的重要問題。針對一些機關存在的“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”和行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,我市在推進政府效能建設作為政府管理創(chuàng)新的重要舉措,積極探索,取得了一定的成效。但是,由于種種原因有些問題在一定范圍內還普遍存在。比如:部分干部對提高政府效能的認識不清。還沒有認識到創(chuàng)新行政管理方式,提高機關行政效能,是新形勢下服務大局的有效體現(xiàn)。加上機關缺乏競爭機制,干部缺乏競爭意識和憂患意識,這對改進工作、提高效能是一種極大的阻力。有些行政部門還存在辦事拖拉、相互扯皮、不講行政成本,浪費嚴重等。在作風上表現(xiàn)為官僚主義,把職位、權力當成謀取私利的途徑和手段。有的工作人員整體素質與市場經(jīng)濟要求不相適應。
還有些行政機關結構、職責的配置還不盡科學。機構龐大,人員臃腫,政企不分,直接阻礙改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,有些人事管理制度不夠完善。行政人員分類制度不完善,缺乏合理流動,不能人盡其才??己巳斡弥贫炔唤∪?。有些不正之風尚待進一步治理。形式主義、以權謀私、貪污腐化等腐敗現(xiàn)象的存在,就會嚴重影響廣大行政人員的積極性,腐蝕機關工作人員隊伍,影響國家機關內部組織的健康,影響機關效能的提高。
三、幾點建議
政府效能建設的目的是運用各種科學管理的手段和制度,調動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力,提高政府執(zhí)行力,更好地為人民服務。因此,政府效能建設不可能簡單依靠運動式的集中活動取勝,要有效地發(fā)揮效能建設的作用,核心和關鍵在于構建起職責明確、獎懲分明、科學合理、便于操作的激勵制約長效工作機制,堅持標本兼治、綜合治理,推動效能建設的不斷深入。
(一)進一步創(chuàng)新和深化政府效能建設。按照科學發(fā)展觀的要求,樹立社會主義核心價值觀、正確的權力觀和現(xiàn)代行政管理理念,在繼承以往政府效能建設經(jīng)驗做法的基礎上,以改革創(chuàng)新精神深化政府效能建設。一是要創(chuàng)新政績考評制度。轉變傳統(tǒng)的政績考評觀念,按照精準化、具體化、數(shù)字化的原則,互動、科學地制定考評指標。將績效考評結果有效地運用于干部選拔任用、升降去留、教育培訓、監(jiān)督管理的全過程。二是要創(chuàng)新業(yè)務流程管理制度。以反思傳統(tǒng)政府業(yè)務流程弊端的基礎上,逐步改變以計劃控制職能為基礎的任務分工流程設計,打破政府職能分工與機構層級的界限,實現(xiàn)單向性、分散性的工作方式向多維性、集成性工作方式的轉變,強調以解決問題為目標,建立協(xié)調的行政運行體系和服務流程模式。實現(xiàn)政府審批業(yè)務流程優(yōu)化。三是要創(chuàng)新全程全員控制的動態(tài)問責機制。在強化重大事故后問責和對主要干部進行問責的基礎上,建立全程全員控制的動態(tài)問責機制。重點關注民眾關注的熱點問題,針對政府效能建設中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸、懶、散”問題和行政作風,逐步建立起全程全員控制的動態(tài)問責機制,從源頭上破解效能建設“中梗阻”難題,轉變工作作風。四是創(chuàng)新獎懲激勵的干部管理制度。在堅持黨管干部的原則下,按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的標準創(chuàng)新干部管理制度。進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制,發(fā)揮每個干部的主觀能動性,實現(xiàn)管理質的飛躍,推進政府高效運轉。
(二)逐步構建跨部門跨單位的政府聯(lián)動協(xié)調平臺。在原有政府管理體制的基礎上,打破傳統(tǒng)的部門界限和公共服務功能分割局面,充分整合政府管理資源,簡化辦事程序,圍繞公共服務的過程與結果,實現(xiàn)組織信息資源共享,提供更加優(yōu)質高效的信息和服務,實現(xiàn)各部門及職能的協(xié)同,逐步形成資源利用更加科學、流動靈活、富有彈性、參與度高的新型行政結構,限度方便民眾。要開展政策制定、執(zhí)行與監(jiān)督適度分開的試點工作。為減少權力過于集中、部門利益化和執(zhí)行力不強等問題,在強化權力監(jiān)督與權力制衡的基礎上,探索政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督適度分開、相互協(xié)調的組織模式和運行機制。在有條件的地方,針對當前政府職能重疊交叉的現(xiàn)狀,逐步整合和歸并相同或相近的機構職能,有選擇地設立寬職能的部委機構,切實減少部門分工過細、職能交叉、政出多門的頑疾。
篇十一 機關行政效能建設述職報告2300字
機關行政效能建設述職報告
我局高度重視機關行政效能建設工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強機關行政效能建設,不斷提升局機關和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質量,營造了良好的政務環(huán)境,為我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力服務,機關行政效能建設成效明顯?,F(xiàn)將今年上半年我局機關行政效能建設開展情況如下:
一、行政效能建設開展情況
(一)領導重視,機構健全,貫徹落實迅速。為有效開展機關行政效能建設,我局成立了機關行政效能建設領導小組,由局主要負責領導任組長,局黨組成員任副組長,機關各科負責人任成員,機關效能辦設在局辦公室(局紀檢組長兼任局效能辦主任),保證了機構健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時,我局將行政效能建設納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務員年度考核,制定了責任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設機構,推動了城管系統(tǒng)行政效能建設工作的整體發(fā)展。
(二)制定方案,重在落實,提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局20__年行政效能建設工作要點》,明確工作職責。為確保我局行政效能建設見成效,對清理規(guī)范行政審批事項、推進行政審批權相對集中、精簡會議文件、推進政務公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署,明確了相關科室、責任人職責。
(三)端正工作態(tài)度,強化機關作風。為進一步提高我局機關辦事效率、轉變工作作風,我局從服務入手,著重做好了四個方面:一是公開辦事程序,我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項,全部納入局辦事指南,除在辦公地點上墻公示外,還在政務內網(wǎng)、政務外網(wǎng)上進行公示,方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語,實行亮牌服務。我局機關所有人員一律掛牌上崗,并在接待來人、來訪時做到“五個一”,即:給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復、道一聲再見,有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結合,局機關各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工,認真履行好各自職責,首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答復、辦理到位。四是對來文、來件推行“辦結制”。對來文,有時限要求的,嚴格按時限要求辦理,無特別時限要求的,在規(guī)定的15個工作日內辦結;對來件,我局本著方便群眾出發(fā),能當天辦理的,當天給予辦理,不能當天辦理的,原則上3個工作日內辦理,盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項,規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進一步精簡、規(guī)范了行政審批程序,實行了政務服務中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,又方便于民。
(五)實施“三項制度”,推進政務公開。我局首問負責制、辦結制、責任追究制等行政效能建設制度,由于執(zhí)行到位,目前為止我局未發(fā)生一起服務對象投訴事件。同時,為不斷增大政務公開透明度,讓群眾更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺、兩報和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開設了城管專欄,對行政審批項目、行政執(zhí)法責任制“三項清理”結果、便民服務措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標進展、完成情況等涉及群眾關心的問題全部予以公開。同時,我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區(qū)增設了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務卡,推進“城管三進”(進學校、進企業(yè)、進社區(qū))以及開通24小時城管服務熱線等多種方式,使老百姓得到了快捷、方便的服務,先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護欄、排污不暢等問題,收到了錦旗3幅,取得了很好的社會反響。
二、城市管理新亮點
(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎設施建設步伐。
一是繼續(xù)實施條街巷改造,編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設計方案;完成了楓林街等4條下水道搶險工程,陽光路農貿市場側等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。
二是完成了戶外廣告設置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準備工作,委托重慶大學規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設置規(guī)劃,四川省第三測繪工程院進行排水管網(wǎng)的普查和勘測工作。
三是精心組織環(huán)衛(wèi)設施建設,完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設備安裝,預計在7月投入試運行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結算和預算審核,節(jié)約經(jīng)費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設位和維修工程設計等招投標工作;開展城區(qū)旱廁清理工作,制定了改造方案。
(二)維護有力,公共服務功能不斷提高。
一是堅持垃圾日產(chǎn)日清,上半年清運垃圾9。54萬噸,清運率100%;對垃圾處理場規(guī)范管理,實施單元式無害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾120__m2,綠化15000m2,達到了“國衛(wèi)”要求。
二是及時維護環(huán)衛(wèi)設施,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理,新建垃圾收集點鐵件3個,維修更新198次,維修果皮箱539個/次,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施完好使用率95%以上。
三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設施監(jiān)管力度,對城區(qū)42__個化糞池和199個垃圾收集點、2__個公廁進行建檔管理,新建化糞池一律進行備案,現(xiàn)已備案19個、備案驗收31個。
(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量明顯提高。
一是加強日常保潔管理,嚴格按照《瀘州市20__年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進行考核,其中機械化作業(yè)達40%以上,城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式,將考核結果與個人獎金待遇掛勾,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點,經(jīng)過半年運作來看保潔質量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強市區(qū)城兩級配合,主動與街道、社區(qū)協(xié)調,有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結合部清掃保潔職責不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
篇十二 2023機關工委效能建設自查報告6200字
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關于開展20__年度綜合目標管理及效能建設考核工作的通知》(秭辦文[20__]151號)精神,我們對照《縣“四大家”機關及黨群綜合部門20__年度綜合目標管理責任制》(秭辦文[20__]63號)、《__縣20__年度機關效能建設考核評價辦法》(秭辦文[20__]71號)等文件要求,認真開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、目標管理任務完成情況
20__年縣直機關工委在縣委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以服務中心、建設隊伍,推動全縣經(jīng)濟社會新跨越為中心,以“基層組織建設年”活動為主要載體,扎實開展“五”黨組織和“五型機關”創(chuàng)建,不斷夯實縣直機關黨的工作基礎,為__跨越發(fā)展提供了有力的政治組織保證。縣直機關工委被評為2023-20__年縣級文明單位。
(一)職能目標完成情況
縣委、縣政府下達給縣直機關工委職能目標共6項:
1、加強思想政治建設,提升了黨員干部隊伍的精氣神。
(1)堅持大中心組理論學習模式。繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調作用,圍繞縣委、縣政府總體部署,先后開展了黨的__大精神、基層組織建設、黨的純潔性教育等集中輔導,參學人次達到850多人。
(2)開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動。按照“迎創(chuàng)”活動“7+1”總體要求,制訂了“學黨史、知黨情、跟黨走”活動方案,聯(lián)合縣委黨校舉辦了黨史黨性講座,22個單位200多人參加。機關黨員干部參加了網(wǎng)上黨史知識考試。
(3)認真開展全民讀書活動。印發(fā)了《全民閱讀進機關活動實施方案》,圍繞“書香__·激情跨越”主題,在縣直機關營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍,不斷提升干部職工的文化品位和精神區(qū)位,推動了學習型黨組織和學習型機關建設。
(4)加強思想政治工作。堅持“五知道、五必談、五必訪”制度,開展了慰問老黨員老干部活動,黨內激勵、關懷、幫扶機制更加完善。
2、開展“迎創(chuàng)”活動,煥發(fā)了基層黨組織的新活力。
(1)開展“基層組織建設年”活動。一是縣直機關黨組織進行了全面換屆。印發(fā)《關于縣直機關黨組織換屆選舉工作的通知》,對縣直機關黨組織換屆選舉工作進行了具體的安排部署。嚴格程序,堅持標準,選優(yōu)配強了74個縣直一級單位黨組織班子。縣直各單位所屬246個基層黨組織同時完成了換屆選舉工作。二是扎實開展了分類定級,晉位升級。按照黨組織自評、黨員群眾測評、領導班子評定、上級黨組織審定的程序認真開展分類定級。74個縣直一級單位黨組織評定為一類64個、二類7個、三類3個。縣直一級單位所屬246個基層黨組織核定為一類216個、二類19個、三類1個。堅持 “鞏固先進、推動一般、整頓后進”的原則扎實開展晉位升級。我們采取“書記約談、集中指導、上門問診、督查整改”等舉措,培育出縣財政局、縣民政局、縣環(huán)保局等一批示范點;26個二類黨組織全部提升到一類;4個三類黨組織,也得到轉化升級。層層建立了分類定級,晉位升級工作明白卡和臺賬。三是認真開展了黨務干部培訓??h直機關黨組織換屆結束后,我們及時組織縣直機關121名黨組織書記進行了培訓,對提高黨務干部業(yè)務素質和綜合能力奠定了基礎。四是切實加強了黨員發(fā)展。舉辦了縣直機關入黨積極分子培訓班,參訓103人。培訓期間組織參觀縣看守所進行了警示教育。堅持黨員發(fā)展“十六字”方針和推薦制、培訓制、票決制、公示制、責任追究制“五制”制度,發(fā)展新黨員77人,預備黨員按期轉正69人。五是完成了黨員半年報、年報工作。
(2)開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。以“五+_”公開為載體,深入開展黨員示范崗、民主評議、公開等活動,所有基層黨組織和全體黨員都開展了20__年新一輪公開、領導點評和群眾評議。
(3)開展“五”黨組織爭創(chuàng)活動。印發(fā)了《__縣縣直機關“黨組織”創(chuàng)建方案》和考評細則??h直各單位黨組織按照“五個基本”要求,新建黨支部11個,對縣直機關31個基層黨組織進行了優(yōu)化調整,其中合并黨支部9個、撤銷7個、變更黨支部名稱9個、理順黨支部管理關系6個。調整充實縣直機關黨務工作干部60多名。42個一級單位黨組織建立了規(guī)范的黨員活動室。68個一級單位和33個二級單位黨組織申報了“五”黨組織。
(4)開展黨組織書記專項述職評議。組織縣電信分公司、扶貧辦、環(huán)保局、物價局等4個單位黨組織書記向縣委述職并接受評議。指導19個直屬機關黨委和42個機關黨總支,對所屬黨組織書記進行了述職評議,進一步落實了“書記抓、抓書記”的黨建責任制。
(5)開展創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰??偨Y表彰了2023―20__年度創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員各10名。推薦縣委表彰先進基層黨組織6個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名。推薦市委表彰先進基層黨組織2個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
3、加大“雙爭雙創(chuàng)”工作力度,提升了縣直機關新形象。
(1)開展“五型機關”創(chuàng)建??偨Y“雙爭雙創(chuàng)”活動成效,制定了《縣直機關爭創(chuàng)“五型機關”活動方案》,并以縣兩辦文件印發(fā),明確了指導思想、爭創(chuàng)目標、活動范圍、工作機制和考評細則,創(chuàng)建內容更加具有針對性,考核辦法更加具有操作性。以黨建工作創(chuàng)特色,本職工作創(chuàng)業(yè)績,爭創(chuàng)“五型機關”,爭當工作標兵為主要內容的“雙爭雙創(chuàng)”活動氛圍濃厚,68個一級單位、18個二級單位申報了“五型機關”。
(2)強力推進治庸問責。以治理庸懶散軟問題為突破口,積極配合“三抓一促”活動。與縣總工會、行政服務中心聯(lián)合開展了“十佳優(yōu)質服務示范窗口”競賽活動。在認真調查研究基礎上,擬定了《__縣黨政機關干部庸懶散軟行為問責暫行辦法》。
(3)開展“機關聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾,促科學發(fā)展、促社會和諧”活動。縣直機關115個黨組織結對聯(lián)系115個村,2500多名黨員干部參與了結對聯(lián)系基層群眾。
(4)繼續(xù)深化機關文化建設。開展加強機關文化建設專題調研,撰寫的《繁榮機關文化,助推跨越趕超》調研文章被縣委辦參閱件刊發(fā)?!稗r商行杯”第__屆縣直機關運動會取得圓滿成功。45支代表隊,69個單位2100多名干部職工參與了九大項目的角逐,深受各方好評。
4、加強統(tǒng)籌協(xié)調,促進了各項工作大融合。
(1)黨風廉政建設與機關黨建工作統(tǒng)籌推進。堅持黨風廉政建設與“五”黨組織、“五型機關”爭創(chuàng)等活動有機結合,堅持一票否決制度,強化考核。黨風廉政建設宣傳教育進一步強化,黨風廉政建設責任制進一步落實,廉政文化進機關活動進一步深入。
(2)機關武裝工作扎實開展。一是調整了縣直機關民兵建制。將原高炮營改組為民兵雙37高炮營一營、雙25高炮營一連。將原8個專業(yè)分隊改建為民兵通信分隊、民兵工兵分隊。將縣直機關民兵常備應急分隊改建為__縣民兵應急連三排。二是完成了582個民兵的整組任務。三是協(xié)助縣征兵領導小組,開展了征兵宣傳活動。
(3)宣傳信息工作有聲有色。在市直機關工委《機關黨建》刊發(fā)調研文章,在《__信息》、《“迎創(chuàng)”簡報》、《治庸問責簡報》等刊物發(fā)稿,在各級網(wǎng)站發(fā)稿30多篇。堅持辦好《__機關黨建》,全年出刊8期。
(二)共性目標完成情況
秭辦文[20__]63號文件明確的共性目標共15項,涉及機關工委14項(我委沒有辦理人大、政協(xié)提案任務):
1、基層黨組織建設。認真創(chuàng)建“五”黨組織。落實基層組織建設年要求,認真開展了分類定級,晉位升級活動。全體黨員開展了新一輪踐諾。按要求進行了黨支部書記換屆。領導班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力。
2、創(chuàng)建優(yōu)質高效服務型機關。開展“三比三爭”活動(即比黨性、爭當先鋒模范,比能力、爭創(chuàng)一流業(yè)績,比作風、爭做優(yōu)秀公仆),倡導愛崗敬業(yè)精神,開展學習型、服務型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型機關”建設,沒有發(fā)生損害全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不作為或亂作為。
3、黨風廉政建設。以落實“九個一”為重點,全面落實黨風廉政建設責任制,扎實開展第十三個黨風廉政建設宣傳教育月活動和廉政風險防控,排查廉政風險5類8個,編制工作流程圖5個。以整治庸懶散軟問題為重點,扎實開展治庸問責活動,完善機關管理制度38個,精簡文件5個,壓縮會議2個。以干部廉潔自律為重點,認真開展了公務用車、大操大辦、基層干部作風粗暴奢侈浪費和工作日午餐飲酒專項清理治理活動。全體機關干部簽訂了禁止大操大辦、嚴禁工作日午餐飲酒責任書,制作警示牌4塊。
4、宣傳思想工作。重視政治理論學習教育,不斷創(chuàng)新學習方式,增進了理論學習的針對性、生動性、實效性。積極創(chuàng)建學習型黨組織和先進中心理論組。重視思想政治建設,堅持“五知道、五必談、五必訪”制度。重視文明創(chuàng)建,辦公室標識標牌醒目,環(huán)境凈、綠、亮、美。開展道德講堂、全民閱讀進機關、學雷鋒志愿服務等主題創(chuàng)建活動。認真履行牽頭單位職責,落實“三包”責任,為社區(qū)籌集創(chuàng)建工作經(jīng)費1.2萬元。扎實開展文明縣城創(chuàng)建。重視新聞宣傳,全年在縣以上各類網(wǎng)站、媒體、刊物用稿30多篇,每年都率先完成黨報黨刊征訂任務。
5、聯(lián)系貧困村(戶)工作。扎實開展“雙聯(lián)雙促”活動,3次到水田壩鄉(xiāng)下壩村召開擴大支部會2次,為該村解決辦公經(jīng)費1萬元,聯(lián)系困難群眾4戶。真情開展1119幫扶和“三萬”活動,為兩個幫扶村落實項目資金3萬元。
6、維護社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作達標。一是切實加強單位內保工作。實現(xiàn)了全年無事故、無信訪、無案件,機關平安穩(wěn)定。二是切實履行社會治安綜合治理成員單位職責。將社會治安綜合治理工作納入“五”黨組織和“五型機關”爭創(chuàng)等各類評比表彰重要內容,堅持“一票否決制”。三是切實加強安全管理。單位沒有發(fā)生安全事故。
7、信訪工作達標。認真學習貫徹《信訪工作條例》,堅持信訪首問負責制,加強節(jié)假日值班,全年沒有發(fā)生非正常信訪事件。
8、認真做好老干部工作。重視老干部工作,把老干部工作納入機關工作一起安排。堅持重要節(jié)日看望、重要情況通報等老干部工作制度,積極征訂老干部學習資料。
9、完成普法依法治理工作任務。制定“六五”普法計劃,將“六五”普法知識作為機關學習的重要內容,積極參加法律知識競賽,干部職工學法守法,依法辦事的能力和自覺性不斷提高。
10、做好電子政務及黨務政務信息公開工作。結合實際,將黨建工作計劃、發(fā)展黨員工作程序和發(fā)展黨員、評選先進等涉及縣直機關黨的建設的重大工作,通過文件、網(wǎng)絡、公告、會議等形式及時進行了公開和更新,接受社會監(jiān)督。以公務員辦公門戶為載體,推行網(wǎng)上辦公,基本實現(xiàn)了辦公無紙化。
11、保密工作。堅持領導落實、機構落實、制度落實、責任落實,加強《保密法》學習,嚴格保密紀律,沒有發(fā)生失泄密事件。機關檔案管理達到優(yōu)秀格次。
12、完成反邪教工作任務。加強理想信念教育和社會主義核心價值觀學習,嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、宗教極端勢力和“_”等邪教組織的滲透。干部職工及家屬都沒有發(fā)生參與邪教組織等現(xiàn)象。將反邪教工作納入了“五”黨組織和“五型機關”考核。
13、計劃生育工作達標。做到有計劃有部署有總結,建立了計劃生育工作責任制,嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”。按時向社區(qū)報送相關材料和報表。加強國策宣傳教育,將計劃生育專題納入入黨積極分子培訓內容,不斷強化國策意識。
14、按時按要求完成縣委、縣政府交辦的督辦件或其它工作任務。全力服務端午文化節(jié)、海峽兩岸文物交流啟動儀式等重大活動。圓滿完成了水田壩鄉(xiāng)三峽庫區(qū)淹沒土地新增補償資金使用工作組任務。
二、“五好”效能機關建設情況
20__年,我們進一步完善辦法,落實措施,加強“五好”效能機關建設,達到了“內部管理好、工作落實好、執(zhí)行紀律好、服務發(fā)展好、社會評價好”的要求。
(一)嚴格執(zhí)行各項制度,內部管理好。
1、制度更加健全規(guī)范。一是自覺貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,始終與縣委、縣政府保持高度一致,做到令行禁止,政令暢通。二是堅持《議事規(guī)則》、《黨風廉政建設責任制》、《學習、督學制度》、《財務管理制度》等一系列機關管理制度,按照《領導班子內部制度建設目錄》,制定完善了崗位職責、議事決策自身建設等5類36個制度,并嚴格執(zhí)行,保證機關運轉規(guī)范、通暢、高效。三是制定了機關效能考核辦法和干部崗位責任制。做到崗位明確、責任清晰、量化考核、績效掛鉤。
2、干部素質不斷提高。堅持一月一次學習,半年一次檢查,全年組織集中學習12次以上,理論測試2次,成績都在98分以上。每名黨員干部做讀書筆記1萬字以上。四名機關干部全部參加了在線理論學習,學習積分都達到200分以上,參加黨校遠程學習達到3次。通過學習,干部思想素質、業(yè)務能力、工作作風都有新的提高。
3、積極打造節(jié)約型機關。自覺遵守縣紀委、財政局、機關事務局有關規(guī)定,加強公用經(jīng)費管理,推進內部網(wǎng)上自動化辦公系統(tǒng)建設,嚴格執(zhí)行公務接待制度,機關公用經(jīng)費支出比上年度下降。認真遵守公務用車管理規(guī)定,服從大樓統(tǒng)一管理,積極開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙,公共節(jié)能工作達到規(guī)定目標。
4、機關形象保持良好。連續(xù)創(chuàng)建市縣文明單位,機關管理規(guī)范,辦公環(huán)境整潔優(yōu)美,班子團結,隊伍和諧,精神面貌良好。
(二)堅持公開規(guī)范務實,工作落實好。
1、嚴格依法依章辦事。認真遵守《黨章》和《國家機關基層組織工作條例》等規(guī)定,貫徹民主集中制原則,做到公正公開,依法行政,依章辦事,沒有發(fā)生不作為、慢作為、亂作為等問題。
2、堅持黨務公開。一是按照全縣統(tǒng)一安排,認真管理政府門戶網(wǎng)站機關工委板塊,將應該向社會公眾公開的職能、領導班子、政策文件、工作動態(tài)等予以公開,并及時更新。二是在__黨建網(wǎng)和__黨政信息網(wǎng)主頁中開辟了機關黨建專欄。三是利用電視、三峽__在線、政府門戶網(wǎng)和大樓公示牌,及時公示各類評比表彰、黨員發(fā)展轉正結果,接受社會監(jiān)督。
3、認真履行工作職責。堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項部署決策,充分履行縣委賦予的機關黨建、作風建設等主要職能,基層組織建設年、“雙爭雙創(chuàng)”、述職評議、機關文化建設等活動富有成效。沒有發(fā)生各類事故或案件,沒有出現(xiàn)信息遲報、漏報、瞞報或處置不當?shù)惹闆r,沒有受到各類通報批評。
(三)自覺堅持勤政廉潔,執(zhí)行紀律好。
1、嚴守政治紀律。與縣委、縣政府保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,不搞上有政策下有對策,不陽奉陰違,不造謠信謠傳謠,不支持或參與滋事。
2、嚴守工作紀律。服從服務縣委、縣政府工作安排,積極參與全縣重大活動,按要求參加重大會議,單位干部職工遵守各項規(guī)定,無遲到早退、上班串崗聊天和炒股玩游戲等情況。
3、嚴守生活紀律。加強八小時以外的監(jiān)督,單位干部職工情趣高尚,無賭博賭碼、違規(guī)進入娛樂場所等不良行為,沒有違規(guī)舉辦或參與要求禁止的一切活動。
4、嚴守廉政紀律。扎實開展治庸問責活動,機關作風進一步轉變。嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度,杜絕公車私駕、大操大辦、濫發(fā)錢物和私設小金庫現(xiàn)象發(fā)生,保持廉潔自律。不斷改進機關作風,不吃拿卡要,不以權謀私,全年單位和干部職工無投訴、無問責、無通報、無紀律處分。
(四)不斷提高工作質量,服務發(fā)展好。
1、不斷創(chuàng)新服務方式。注重調查研究。全年開展機關黨建調研3次,調研縣直單位50多個。召開工作推進會2次,專題座談會1次,對縣直機關黨建工作實行分類指導。執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定,工作執(zhí)行力和工作效率不斷提高。創(chuàng)新“松散型”大中型理論組學習模式,促進了學習型黨組織建設。
2、不斷改善服務態(tài)度。縣直機關工委具體負責領導、聯(lián)系、指導74個縣直一級單位的黨建工作,服務3600多名黨員干部,工作面廣,服務對象多,工作任務重,長期以來,我們倡導“十個一點”的服務模式,每個干部職工都能從嚴要求,不斷加強自身素質鍛煉,改進工作作風,杜絕了“三難”現(xiàn)象。
3、不斷提高服務質量。我們將“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”的要求落實到機關黨建服務的全過程,機關服務效率進一步提高,服務質量進一步提升。去年被縣委、縣政府命名為“人民滿意機關”,將連續(xù)__屆獲得市級“文明單位”。
(五)切實履行黨建職能,社會評價好。
今年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,切實加強和改進機關黨建工作,較好地完成了縣委賦予的工作職責和交辦的各項任務,群眾認可、領導放心,樹立了務實、敬業(yè)、廉潔、高效、有為的機關形象。
三、自查得分情況
對照綜合目標責任書和有關文件規(guī)定,綜合目標管理自查得分 100分;機關效能建設自查得分100分。
四、存在的主要問題及打算
篇十三 效能建設和行風建設工作情況報告3000字
加強效能建設和行風建設,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要措施,更是確保民政保障各項工作落到實處的有效手段。去年以來,我所認真貫徹《王峴鎮(zhèn)關于全面加強機關效能建設的實施方案》和省、市、區(qū)民政局《關于在基層單位組織開展民主評議行風活動的安排意見》精神和要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,嚴格遵照“以民為本、為民解困、為民服務”的根本宗旨,以“廉潔、勤政、務實、高效”為目標,以轉變民政所干部工作作風和提高為民服務質量為切入點,通過健全制度,完善措施,加強督查考評,有效提高了民政工作的質量和水平?,F(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、健全責任機制,提高行政效能。
嚴格效能管理,加強目標考核。鎮(zhèn)上成立了機關效能建設領導小組,書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)機關效能建設負總責,其他班子成員對各自分管職責范圍內的效能建設負責,各站所負責人對本部門的效能建設負直接責任,形成一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作局面。根據(jù)鎮(zhèn)上安排,我所將提高行政效能工作納入干部目標管理,建立考評制度,嚴格責任追究。根據(jù)《王峴鎮(zhèn)全面加強機關效能建設實施方案》、《王峴鎮(zhèn)全面加強機關效能建設考核辦法》、《王峴鎮(zhèn)全面加強機關效能建設制度匯編》、《王峴鎮(zhèn)全面加強機關效能建設工作職責》、《機關干部行為手冊》的有關規(guī)定,實施民政所工作人員績效考評辦法,把考績結果作為本所干部年終考評、推薦任用的重要依據(jù),進一步激發(fā)干部創(chuàng)造性地開展工作。同時,對日常工作進行管理考核,受理行政投訴,設立舉報電話,對有違規(guī)違紀行為苗頭的干部限時進行改正,對群眾反映問題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門和個人,按照首問責任制的規(guī)定給予處理。做到有訴必理,有理必果。凡發(fā)生投訴的干部,要上報鎮(zhèn)政府嚴肅追究責任,給予紀律處分。設立效能建設意見箱,及時了解民意,接受群眾監(jiān)督,努力培養(yǎng)和造就一支紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通的干部隊伍。
強化宣傳教育,認真履行職責。一是我們參加了由鎮(zhèn)上組織的全鎮(zhèn)干部學習大會,學習有關效能建設文件精神,引導干部增強效能建設責任感和自覺性。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等方式,組織干部認真學習了___、鄧小平、關于作風建設方面的重要論述,學習了全市第三批實踐科學發(fā)展觀活動規(guī)定的學習內容和《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2023]38號),做到了人員、時間、內容三落實。二是加強業(yè)務培訓,提高干部素質。民政所成立時間短,干部中新手較多,人員更替頻繁。為了確保民政各項工作任務落實好,鎮(zhèn)上為解決民政工作人手不足的問題,先后從新分配大學生和其他部門中調配人員,現(xiàn)在從開始的2名工作人員增加到5名工作人員。我們利用工作空余時間,加緊業(yè)務培訓,通過學習,工作人員的業(yè)務能力明顯提高。
規(guī)范工作程序,提供優(yōu)質服務。我們在加強本所效能建設中,注重以突出解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題以及與生產(chǎn)生活密切相關的重點問題為突破口,將“全面效能建設年”活動與“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”相結合、與政府中心工作相結合,切實解決工作中存在的突出問題。一是嚴格執(zhí)行考勤制度。針對工作人員遲到早退、擅離職守、脫崗缺位的問題,我們嚴格執(zhí)行機關考勤制度和請銷假制度,加大對在上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲等行為的督查力度,工作紀律得到好轉。二是提高為民服務辦事效率。針對民政業(yè)務量加大,辦事人員增多的的現(xiàn)狀,去年7月,我們建成王峴鎮(zhèn)民政服務大廳,實現(xiàn)“一站式”服務。大廳辦公面積60㎡,設置了信訪接待;綜合了救災救濟、社會救助、雙擁優(yōu)撫、社會事務、數(shù)字民政、檔案管理等各項民政業(yè)務,對管理人員情況和工作人員分工情況公示,并對各項民政工作程序和制度統(tǒng)一制作上墻,各項業(yè)務辦理位置進行標識,工作人員掛牌上崗。改變了以前辦事群眾一時找不到辦公室,找到辦公室找不到人的情況,讓群眾少跑路,不浪費時間,在短時間內辦結應辦的事項。大廳外我們設置了舉報箱、舉報電話、社會救助公示欄,對各項社會救助情況和相關救助政策公示,增加工作透明度,提高群眾政策知曉率,以確保民政救助的準確性。三是引導干部強化服務意識。對干部主動進行政治關愛、生活關愛和精神關愛,教育干部樹立正確的價值觀和政績觀,并幫助解決生活、工作中的具體問題和困難,不斷激發(fā)干部工作熱情和干事創(chuàng)業(yè)的決心,有效促進了干部服務意識的強化和工作作風的轉變。
二、加強行風建設,優(yōu)化工作環(huán)境
建立管理機制。作為政府窗口單位,我們始終把行風建設工作作為重中之重來抓。為了把行風民主評議活動落到實處,鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、主管領導為副組長,各站所負責人為成員的民主評議行風工作領導小組,明確了各自的職責。按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,落實責任制,形成了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,各站所抓落實”的齊抓共管的工作格局,努力把行風評議活動、推動依法行政與提供優(yōu)質服務緊密結合,以群眾是否滿意作為檢驗評議活動的標準,為我所民政工作健康快速和諧發(fā)展提供有力保證。
營造輿論環(huán)境。我們始終重視思想發(fā)動工作,注重從提高干部的思想認識入手,理清工作思路,端正服務態(tài)度。一是我們參加了由鎮(zhèn)上組織的全鎮(zhèn)干部學習大會,學習了有關行風評議工作文件精神,引導干部增強行風建設的責任感和自覺性。二是聯(lián)系工作實際,在民政所內部,開展了專題討論活動,深入討論行風方面存在的主要問題,尤其是社會反映的熱點、難點問題,找出本所及個人存在的問題及原因。通過這些活動,全所干部進一步增強了宗旨意識、廉潔從政意識和依法行政意識,加深了對開展行風評議重要性的認識。三是利用政務公開欄、印發(fā)辦事指南等形式,對民政工作的政策、法規(guī)、辦事程序等內容進行廣泛地宣傳,最大限度地接受群眾監(jiān)督。四是深入群眾調查研究。我們通過與群眾交流,走訪群眾、實地查看等方式征求群眾意見。
結合實際,深入開展自查自糾活動。為了完善落實行風評議工作機制,促進行風評議工作的順利開展,我所主要做好三項工作。一是進一步健全行風評議工作制度,強調責任考核、監(jiān)督檢查、情況報告等具體內容。二是從增強干部責任意識入手,加大責任追究力度,保障行風評議工作的有效落實。三是切實做好教育管理工作,對干部進行經(jīng)常性教育,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,切實做到了領導以身作則,工作中對干部嚴格要求,運用紀律、組織、教育等手段,對不履行或不正確履行職責的工作人員實行責任追究。
通過深入開展行政效能建設和行風建設,我所干部大局意識、服務意識不斷增強,實現(xiàn)了崗位有職責、工作有規(guī)程、辦事有時限、結果有反饋,在工作中以制度管人,按規(guī)矩辦事,效率意識進一步強化,對上級和領導交辦的事情,做到雷厲風行、速辦速決;對群眾請示的事項,按照辦理時限及時辦理。堅持急事急辦、特事特辦,單位工作秩序井然,干部的精神面貌煥然一新,工作紀律更加嚴明,工作作風更加務實。
兩年來,民政所沒有發(fā)生一例違法、違紀現(xiàn)象,沒有一例吃拿卡要和辦事推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。干部作風有了明顯好轉,沒有了在工作時間擅離職守、遲到、早退、脫崗現(xiàn)象,禁止了在辦公場所玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天等情況發(fā)生。
今后,為了更好地服務于民,我們決心著力做好以下幾個方面:一是進一步強化教育,建設一支高素質的干部隊伍;第二要進一步轉變工作作風,切實轉變職能,建設高效廉潔的文明單位;第三要堅持依法行政,強化制度建設,實施責任追究;第四要繼續(xù)深入基層,調查研究,廣泛征求社會各界的意見,接受社會監(jiān)督。
篇十四 2023作風效能建設自查報告4000字
今年以來,我局按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,認真組織開展了改進機關作風、加強機關行政效能建設活動。在活動中局黨組高度重視,制定了詳細的工作方案,按照為民、務實、清廉的要求,大力改進思想作風、工作作風、執(zhí)法作風、服務作風,重點解決黨員領導干部在執(zhí)行黨的方針政策、堅持群眾路線、落實廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的影響和制約我市改革發(fā)展和審計工作的突出問題,通過改進機關作風,加強機關效能建設,使審計機關辦事效率得到了明顯提高;工作作風有了明顯改進,履職能力明顯增強,服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平進一步提高。根據(jù)市委辦公室宜委辦(20__)53號文件要求,對照考核辦法,現(xiàn)將我局機關行政效能建設工作自查情況報告如下:
一、活動開展情況(20分)
(一)加強領導,精心組織,確保機關行政效能建設活動組織基礎牢固。
為保證機關行政效能建設活動扎實開展、不走過場,局黨組首先從統(tǒng)一班子成員思想認識入手,強化工作措施,做好各項基礎準備工作。一是召開黨組會議,專題研究全局開展機關行政效能建設活動,明確了我市審計機關如何扎實開展機關行政效能建設活動的總體思路和目標要求。二是成立由局黨組書記、局長劉崗同志任組長,局黨組成員、副局長田勁松、尹昌文,局黨組成員、紀檢組長肖軍任副組長,各科、室、分局主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,由局黨組成員、紀檢組長肖軍具體分管,負責局機關效能建設具體工作。三是局效能辦嚴格按照市委、市政府的要求,結合審計工作實際,制定工作方案,并進行細化,制定了《宜賓市審計局改進機關工作作風、加強機關行政效能建設工作任務分工表》,將工作任務分解到個科室分局,落實到責任人,確保了這項工作可操作、可督查、可考評。四是按照市效能辦深入推進機關行政效能建設“六抓”任務分解要求,落實相關責任,按時保質地完成相關任務,按時按要求報送效能建設工作有關文件、資料、簡報,完成信息報送任務,結合審計工作實際,撰寫審計機關效能建設和效能監(jiān)察論文,向市效能辦和市紀委等有關部門投稿。
(二)強化監(jiān)督檢查,確保工作落實。
局效能辦和紀檢監(jiān)察部門嚴格按照工作方案及任務分工表,加大監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)行上下班制度、落實掛牌上崗制度,通過抽查、個別訪談、征求意見、通報情況等方式,掌握全局情況,及時向局效能建設工作領導小組匯報,促進了工作落實,使我局效能建設做到有特色,見實效;各科室分局負責人也認真履行“一崗雙責”職責,加強科室管理,嚴格效能建設監(jiān)督。
(三)強化學習,提高認識,加強宣傳,擴大影響。
一是抓好學習教育,增強服務能力。局黨組重視機關干部思想作風建設,堅持把學習教育納入經(jīng)常性軌道,抓政治理論教育,抓業(yè)務學習培訓,努力創(chuàng)建學習型機關。一方面,通過中心組學習會、支部、科室學習會進行學習教育,突出理想信念、艱苦奮斗、黨紀條規(guī)、效能建設等教育,采取正面引導、典型示范和警示教育等方式展開;另一方面,組織審計法律法規(guī)、審計規(guī)范、計算機應用技能等培訓,采取請人輔導演示、參加上級培訓、內部交流等形式展開。這些措施的采用,提高了審計隊伍的政治素質和業(yè)務水平,強化了服務意識和業(yè)務技能,增強了依法審計的能力,為提升機關效能夯實了思想基礎。二是強化宣傳教育,發(fā)揮輿論導向作用。在局辦公室一樓過道舉辦《改進機關工作作風,加強機關效能建設》宣傳專欄一期,就開展機關效能建設活動的總體要求、工作目標、成效體現(xiàn)以及通過“六查六看”,治理“軟、懶、散、庸、貪”要求進行宣傳;在局域網(wǎng)上就我局開展效能建設工作情況進行報道,并積極向省市有關單位投稿,宣傳我局開展效能建設情況,得到省市有關媒體采用報道。
(四)嚴格考核,認真總結。
為嚴格審計紀律和黨風廉政建設責任制,我局實行了全局人員作風建設和廉潔從政承諾和分級責任管理制度,凡發(fā)生違紀違規(guī)問題的實行一票否決制,對責任人員要按有關規(guī)定處理。同時將審計質量管理和廉政建設的落實,納入局機關工作人員年度工作目標考核體系,考核結果作為獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。為改進機關作風,暢通投訴渠道,提高工作效率,實行效能投訴制度,及時核查群眾反映的問題,并按一定途徑作出相應的答復,進一步規(guī)范服務行為,樹立了良好的審計形象。
(五)落實“三項制度”,切實促進工作運轉提速增效。
由局辦公室和局法制科牽頭,結合單位實際,制定落實了“三項制度”的具體辦法和措施,重點對我局制定的首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度進行了修改完善,并在清理已有制度、規(guī)定的基礎上,進一步規(guī)范決策程序、崗位職責和工作流程,明確限時辦結事項、工作標準和流程、責任追究措施等,完善精文簡會、政務公開等制度。
二、推進行政管理體制改革及依法開展行政執(zhí)法工作情況(50分)
(一)規(guī)范審計行為,促進依法審計能力。
我局屬不具備行政審批職能的部門,沒有行政審批事項。
我局在開展審計工作中嚴格執(zhí)行《審計法》和《審計工作準則》等法律法規(guī),嚴格依法從審,規(guī)范審計行為。加強審計機關的法治化建設,制訂和完善了審計操作規(guī)范和評價標準,強化內部管理和審計質量控制,建立了審計項目審理制度和審計質量責任追究制度,按照精文簡會有關規(guī)定,制定了實施提高文辦會辦效能的具體措施;嚴格執(zhí)行國家、省、市規(guī)定,無“亂罰款、亂收費、亂攤派”行為,轉發(fā)了《四川省審計廳關于嚴禁審計機關人員參與社會中介組織活動謀取非法利益的規(guī)定》,并嚴格執(zhí)行。
(二)服務陽光政府建設, 推進政務公開。
經(jīng)過幾年來積極穩(wěn)妥地推進審計公開,已經(jīng)建立了向政府提交工作報告、受政府委托向人大報告審計工作和審計處理結果、并將審計工作報告及審計處理情況向社會公開的機制。20__年市局及10個區(qū)縣審計局向社會公開審計工作報告和單項審計結果公告20余篇,涉及預算執(zhí)行、專項資金使用、市政工程建設、領導干部經(jīng)濟責任情況等諸多方面,對審計查出的違紀違規(guī)行為予以了大膽披露,各級黨委、人大、政府對此高度肯定,社會反響熱烈,實現(xiàn)了審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督“三結合”,進一步放大了審計效力,有力地促進了政府職能轉變和公共財政體制的不斷完善;認真落實了《市紀委市委組織部關于深入推進黨務公開工作的意見》,進一步明確和規(guī)范黨務公開的內容、范圍和時限;按照《政府信息公開條例》,拓展公開的領域和內容,將審計機關的職責、權力,審計工作程序、審計工作規(guī)范和有關工作信息,按要求在辦公區(qū)和網(wǎng)上進行公開;積極推進電子政務建設和公文無紙化傳輸工作,全面運用了計算機ao現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和oa自動化辦公系統(tǒng),提高了審計效率和辦事效率。
(三)建立績效考評制度,切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能和服務功能。
為有效地加強機關行政效能建設,促進審計工作全面發(fā)展,在工作中,我們建立了《宜賓市審計機關行政執(zhí)法責任制考核辦法》、《宜賓市審計機關業(yè)務工作考核辦法》、《個人年度實績量化考核辦法》等考核機制,全面推進審計項目計劃執(zhí)行進度管理,健全審計項目督察和全過程監(jiān)控制度,實施審計項目限時制,通過一系列有效的考核和管理,調動了審計人員工作積極性,提高了工作效率,推動了審計機關行政效能工作的開展。
我們緊緊圍繞審計工作的基本方針和要求,積極推進審計轉型,加大效益審計、計算機審計的力度,在進一步強化審計監(jiān)督的同時,致力于發(fā)揮審計服務功能,積極推動審計查出問題的整改落實,促進政府部門職能轉變,推動部門建章立制、規(guī)范管理,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的“免疫”屏障。截至11月底,我局完成了審計及審計調查項目30個,參與完成省審計廳外資項目3個,查出違規(guī)金額1211萬元,管理不規(guī)范金額24383萬元,提交工作報告及信息144 篇,被批示或采用8次(含重復采用),較好地完成了審計工作任務,20__年我局還順利通過省級文明單位的檢查驗收。
三、轉變作風,改善服務,提高執(zhí)行力情況(30分)
深入開展“治軟、治懶、治散、治庸、治貪”的“五治”活動,認真組織干部職工開展“四個特別”專題大討論,對照“四個特別”要求,全局干部認真查找自身存在的不足和差距,并形成了單位和個人的整改承諾標準,并進行了公示。為深入查找我局在機關工作作風和效能建設方面存在的問題,有針對地實施整改,以增強“五治”活動的實效性,在開展“五治”和“四個特別”活動中,我們向各區(qū)縣審計局、市級有關部門發(fā)放《宜賓市審計局行政效能建設活動征求意見表》,廣泛征求意見,目前已收到各單位反饋意見表33份;派駐紀檢組監(jiān)察室加大監(jiān)督力度,開展了對機關效能、作風、紀律等情況的事前、事中、事后全過程監(jiān)督;組織10名特約審計員開展對本局機關工作作風和效能建設以及審計人員執(zhí)行審計紀律和廉政規(guī)定等情況進行監(jiān)督檢查,抽查審計項目8個。局效能辦對各科室分局開展“四個特別”專題討論、深入推進“五治”活動的情況進行專題督查,確保了監(jiān)督到位、效果到位。
在機關效能建設工作中,我局積極探索創(chuàng)新,突出工作亮點,取得較好成效,有力地推動了審計工作的發(fā)展。我局采取的以建設“三零新風”為目標,狠抓機關效能監(jiān)察,推動機關行動效能和作風建設工作不斷深入;進一步強化審計現(xiàn)場監(jiān)督檢查,認真執(zhí)行“一證一表”制度、實行審計紀律執(zhí)行情況報告制度、審計回訪制度,深化政務公開,推進了機關作風和行政效能建設以及組織特約審計員開展對局機關工作作風和效能建設以及審計人員在審計期間執(zhí)行審計紀律和廉政規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查等,做法先后在《四川省人民政府》外網(wǎng)、《中國審計》刊物、《現(xiàn)代審計》刊物、四川省審計廳《四川審計簡報》、四川省審計廳網(wǎng)站、市紀委網(wǎng)站、宜賓電視臺《宜賓新聞》上進行宣傳報道。在開展抗震救災審計工作中,有1人獲審計署抗震救災三等功表彰, 3人獲省審計廳通報表揚。
篇十五 基層效能建設自查報告1650字
20__年以來,按縣委的統(tǒng)一部署和要求,水南鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實會議精神和開展創(chuàng)優(yōu)爭先,以轉變作風、健全制度、提高效率為重點,扎實開展機關“作風效能建設年”活動,有力的推動了各項工作的開展。根據(jù)資委發(fā)[20__]1號文件通知要求,鎮(zhèn)黨委對今年開展“作風效能建設年”活動進行了全面自查,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、主要做法:
(一)加強領導,確保工作實效
按照資委發(fā)[20__]1號文件通知精神,認真對照“作風效能建設年”活動的目標要求,為保證作風效能建設不走過場見實效,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長的水南鎮(zhèn)干部作風和效能建設領導小組,下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室,由黨委副書記、紀委書記兼任辦公室主任,黨政辦主任兼任副主任,負責日常工作。領導小組多次召開專題會議,對干部作風和行政效能建設工作進行安排部署,結合實際制定了《水南鎮(zhèn)開展機關“作風效能建設年”實施方案》,保證工作有序推進。
(二)全面動員,充分思想發(fā)動
鎮(zhèn)黨委通過多形式、多層次的學習宣傳,加深鎮(zhèn)、村干部對開展作風效能建設年的重要性、必要性和緊迫性的認識,激發(fā)廣大干部參加活動的積極性和主動性。鎮(zhèn)機關各部門,各村(社區(qū))結合自身實際,層層進行思想發(fā)動。截止目前,我鎮(zhèn)組織開展干部作風效能建設集中學習活動4次,發(fā)放農村基層黨風廉政建設宣傳讀本近20冊。由于宣傳教育到位,廣大黨員干部對干部作風效能建設的認識有了進一步提高,統(tǒng)一了思想,為干部作風和行政效能建設深入開展營造了良好的氛圍,打下了堅實的基礎。
(三)深入討論,認真查找整改問題
圍繞作風效能建設年活動,鎮(zhèn)黨委組織了機關各部門對照資委發(fā)[2023]1號文件通知中關于“強化‘六種作風’解決‘六個問題’”進行自查。采用發(fā)放征求意見表、無記名填寫意見書、座談會等形式,廣泛征求農村基層群眾對機關干部存在問題的意見,認真查找存在的問題,深刻剖析存在問題的思想根源和原因,制定切實可行的整改措施。針對查找出的個別干部自我約束能力不強,工作拖拉、缺乏工作激情等問題,鎮(zhèn)黨委采取個別談話等形式進行提醒,及時進行整改,促進了干部作風的轉變。
(四)嚴格落實各項制度,切實改變干部作風
嚴格落實《水南鎮(zhèn)作風效能督查制度》《水南鎮(zhèn)村(社區(qū))目標考核細則》、《水南鎮(zhèn)機關干部學習制度》、《領導干部重大事項報告制度》、干部請銷假制度、值班制度、上下班簽到制度等鎮(zhèn)村干部管理各項制度。
(五)加強行政效能建設,開展行政效能監(jiān)察
一是進一步加強服務窗口規(guī)范化管理。對鎮(zhèn)便民服務中心服務內容和程序進行了規(guī)范,對辦理事項提出了明確的要求,并嚴格落實了目標和責任。明確窗口辦理事項,辦理時限,便于群眾辦事和監(jiān)督。
二是積極開展作風效能監(jiān)督檢查。以提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的,圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以群眾反映突出的問題為重點,加大對機關各部門和各村(社區(qū))行使權力、履行職責、辦事程序的效能監(jiān)察,對紀律松馳、組織渙散、作風漂浮、行政不作為、行政亂作為、有礙全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的違紀違法行為進行嚴肅查處,今年以來,鎮(zhèn)作風效能辦對機關干部作風效能督查達36次,并且對存在的問題進行處理。
二、初步成效
通過開展作風整頓和效能建設,我鎮(zhèn)干部面貌發(fā)生了四個明顯變化:一是組織紀律性明顯加強。二是工作效率明顯提高。三是黨群干群關系進一步密切。四是發(fā)展環(huán)境更加寬松。
三、存在的問題和不足
雖然我們在狠抓干部作風和效能建設方面,取得了一定實效,但離縣委、縣zf的要求和廣大群眾的愿望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是思想認識還不夠到位。少數(shù)基層單位和干部,對深化干部作風和工作效能建設的重要意義認識還不足,有些甚至還停留在上級要我抓、不是我要抓的層面,沒有在優(yōu)化服務、轉變職能上做文章,缺乏主動性和自覺性。
二是制度落實還不夠到位。雖然建立健全了內部管理規(guī)章制度,但在抓落實上還不夠有力。
四、下一步工作打算
一、強化領導工作責任。
二、加強干部素質建設。
三、開展自查自糾。
四、加強督促檢查。
基層效能建設自查報告范文