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建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告(六篇)

發(fā)布時間:2024-01-16 22:09:01 查看人數(shù):26

建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告

篇一 建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告5000字

__縣城是一個縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是一個縣最敞亮的窗口,縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò),也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌,更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞__縣城建設(shè)與管理這個議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位,通過召開專題座談會議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式,查找__縣城建設(shè)與管理存在的問題與不足,探究縣城建設(shè)與管理的辦法,以期形成強(qiáng)大合力,共同建設(shè)美好家園。

一、縣城建設(shè)與管理取得的成效

近年來,__縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標(biāo),大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。

強(qiáng)化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。__縣委、縣政府不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作,先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年活動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式,生活垃圾日清日運(yùn),環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄,施劃了標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)了交通治安秩序整頓,規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度,美麗縣城建設(shè)初見成效。__縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城,__年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號。

二、縣城建設(shè)與管理存在的問題

從調(diào)研情況來看,所發(fā)現(xiàn)的主要問題是:

縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠??h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī),使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設(shè)中,出現(xiàn)了公共活動場所建設(shè)滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。

縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國土局、交警隊(duì)、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé),但協(xié)調(diào)配合不到位,遇到難題有相互推諉現(xiàn)象,使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問題得不到有效解決。

生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來,盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作,但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約,縣城綠化率仍然偏低,未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢,城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi),公廁數(shù)量過少,貿(mào)易市場建設(shè)滯后,流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止,缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設(shè),車輛亂停亂放、擠占交通道路,停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對不足,不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。

三、加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理的建議

(一)盡快完善規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用

1.盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃,盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī),做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)計(jì)要具有前瞻性、科學(xué)性、長遠(yuǎn)性,結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃,預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動場地。要著力搞好一心、兩軸、四片區(qū)的規(guī)劃編制工作,在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)縣城平城同城發(fā)展,沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),合理引導(dǎo)新上項(xiàng)目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項(xiàng)目向沿線轉(zhuǎn)移,提高縣城的承載能力和輻射功能,拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。

2.加強(qiáng)規(guī)劃宣傳,強(qiáng)化規(guī)劃意識。要利用__電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、__新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式,做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識和內(nèi)容的宣傳,讓各部門各單位認(rèn)識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,同時,對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎(chǔ)上公開曝光,起到警示作用。

3.強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制,依法保證規(guī)劃的實(shí)施,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,要定期評估和評議規(guī)劃的實(shí)施和執(zhí)行情況,強(qiáng)化政府的公信力和執(zhí)行力,國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合,形成合力,加大對違法行為的行政執(zhí)法力度,樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃管理工作分級負(fù)責(zé)制度,對監(jiān)管不力,造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處。

(二)努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),探索有效管理模式,以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平

1.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責(zé)任,明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位,其他部門配合,或是整合各相關(guān)單位監(jiān)管資源,將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來,歸由縣城管中心統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管合力。二要強(qiáng)化績效考核,把縣城的主要道路、重點(diǎn)地段和社區(qū)劃分成若干責(zé)任段、責(zé)任區(qū)、責(zé)任片,片區(qū)包干、責(zé)任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,將涉及縣城管理的責(zé)任分解到社區(qū)及各有關(guān)部門,列入年度工作目標(biāo)。

2.加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,樹立良好形象。三要加大資金支持,提供經(jīng)費(fèi)保障。

3.持續(xù)推進(jìn)綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實(shí)加強(qiáng)主要街道、公園等公共活動場所和集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的整治,徹底清理衛(wèi)生死角,抓好施工建筑垃圾清運(yùn),防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標(biāo)志標(biāo)線,落實(shí)定點(diǎn)定崗執(zhí)勤與流動巡查制度,嚴(yán)厲查處車輛亂停亂放行為,及時疏導(dǎo)交通堵塞。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營秩序,認(rèn)真落實(shí)沿街商戶門前五包責(zé)任制。城管部門要加強(qiáng)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治,做到坐商進(jìn)店、游商進(jìn)市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構(gòu)筑物,要強(qiáng)化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。

4.不斷完善監(jiān)督機(jī)制。一要加強(qiáng)工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對城市建設(shè)和管理方面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的監(jiān)督。二要加強(qiáng)巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊(duì)伍,對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常巡查監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并督促解決。

(三)突出旅游縣城理念,打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動作用

1.要提升旅游功能??h城是全縣的窗口和龍頭,圍繞__縣打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的功能定位,高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)縣城是推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務(wù)設(shè)施的布局規(guī)劃,完善吃、住、行、游、購、娛的功能,特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢,精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施。三要全力營造旅游氛圍,縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設(shè)置宣傳牌和指示牌,通過全方位多層次的環(huán)境營造,充分體現(xiàn)旅游特色。

2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化,以廣告宣傳、街道命名、公園建設(shè)、商業(yè)冠名等方式,將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設(shè)中,擴(kuò)大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚(yáng)光大,要借助博物館、文化館、曲藝隊(duì)、鳴鹿根雕、社會團(tuán)體和各類民間文化精英的力量,采取政府扶持、社會參與,利用節(jié)慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業(yè)展示,傳播和弘揚(yáng)一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如縣博物館、游泳館、電影院和劇院,盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設(shè)并免費(fèi)開放。繼續(xù)辦好__大講堂(文明大講堂),以加強(qiáng)優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設(shè),積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動,擴(kuò)大__文化品牌的影響。

3.要突出生態(tài)優(yōu)勢??h城周邊群山環(huán)抱,四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題,盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定任務(wù),政府主導(dǎo)、全民參與,強(qiáng)力推進(jìn)縣城生態(tài)建設(shè),要見縫插針造林植樹,為縣城增添綠色。要重點(diǎn)建設(shè)一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū),要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、樹種多樣、多層次復(fù)合綠化效果,構(gòu)建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地,實(shí)行封閉措施,禁止開發(fā)和修建,以豐富的植被營造出天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。

4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構(gòu)建和完善有__特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系,充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點(diǎn),精心營造獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持__山城的特征,慎挖慎毀山體,做到尊重自然,以山為景,山中有城,城中有山??h城的規(guī)劃,特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點(diǎn),適應(yīng)山城需要,因地制宜,合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調(diào)性,注重城市景觀的整體效果,使每個片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(四)著力健全公共服務(wù),構(gòu)建宜居宜業(yè)家園,發(fā)揮好縣城對城鎮(zhèn)化建設(shè)的帶動作用

1.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

一要優(yōu)先抓好市政道路建設(shè)。當(dāng)前急需疏導(dǎo)的路段有鴻雁街一中段、康復(fù)路華麗港段、望落路北關(guān)實(shí)驗(yàn)小學(xué)段;亟待新建和改進(jìn)的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則,廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng),按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè),避免反復(fù)開挖和重復(fù)建設(shè)。

二要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套。在舊城改造和新建項(xiàng)目時,要將停車場、公廁、商貿(mào)、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等與具體項(xiàng)目工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

三要加快市場建設(shè)。要統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,加快建設(shè)一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等),切實(shí)解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題,并輻射和帶動周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)施縣城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn),融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制,消除城鄉(xiāng)壁壘,制定鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

2.不斷完善公共服務(wù)設(shè)施。

一要大力推進(jìn)三供(供水、供熱、供氣)服務(wù)工作,在保證水量的前提下,確保飲用水質(zhì)量,做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設(shè)熱源廠二期工程,推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)力度,提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作,努力擴(kuò)大供氣覆蓋面,不斷滿足縣城居民生活所需。

二要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,抓好垃圾、污水處理等工程,采取切實(shí)措施,使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運(yùn)行;加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣全面有效治理,更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實(shí)完善公共交通體系,合理布設(shè)公共停車場,規(guī)劃建設(shè)地下停車場,鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。

三要繼續(xù)大力推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動場地。提倡移風(fēng)易俗,推進(jìn)殯葬制度改革,配套推進(jìn)公墓建設(shè)。

3.努力提升居民綜合素質(zhì)。

一要抓教育提高。深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育,認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展愛我__、愛我家園、講文明,樹新風(fēng)教育活動,引導(dǎo)和教育居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式,切實(shí)增強(qiáng)居民對縣城的歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感,主動融入縣城建設(shè)管理中。

二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化居民守法意識和自律意識。通過規(guī)范管理,使廣大居民的文明言行變成自覺行動。

三要抓輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用電視新聞,報(bào)刊媒介,發(fā)放宣傳資料等宣傳手段,及時報(bào)道正反兩方面的典型,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)群眾、教育群眾,不斷增強(qiáng)文明意識、公德意識和城市意識。

4.切實(shí)重視民生問題的解決。今后在縣城建設(shè)中,必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面,要做到把握政策、依法推進(jìn)、補(bǔ)償公開透明,把矛盾消除在拆遷前,把問題解決在萌芽狀態(tài),要在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮市場機(jī)制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面,要做到嚴(yán)守規(guī)劃、依法征用、補(bǔ)償?shù)轿?,同時要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動密集型項(xiàng)目,抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置,不因縣城建設(shè)造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi),幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念,加強(qiáng)對失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力,以適應(yīng)社會發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革,將低收入居民納入城市低保政策范圍,切實(shí)提高他們的生活水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。

篇二 公園建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理調(diào)研報(bào)告4350字

提供調(diào)研報(bào)告,為您提供幫助!

城市主干道、公園及重要地段的生活小區(qū)作為城市的窗口,代表著城市的形象,道路及綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理水平的高低直接反映了一個城市的檔次和水平,近日,市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織人員對城市主干道、部分公園、生活小區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

此次調(diào)研的對象為連接各區(qū)的主干道、公園、公園、生活小區(qū)。市區(qū)主干道包括路二路共10條道路,總長度8萬米,油路面積189萬平方米,人行道面積45.9萬平方米,綠地總面積為348萬平方米。這10條道路構(gòu)成了市主要道路交通網(wǎng)絡(luò)。

(一)主要道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理情況

目前,這10條道路的設(shè)計(jì)及建設(shè)都由各路段所屬的主管部門負(fù)責(zé)。日常養(yǎng)護(hù)、城市防汛及冬季清雪防滑等管理職責(zé)均按屬地原則分別由市直、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、公路部門及環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)等部門管理,由市政處管理的道路有路、路、二路;由高區(qū)市政處管理的道路有二路、;由經(jīng)區(qū)市政處管理的道路有路、路、;由環(huán)翠區(qū)公路局管理的有;由環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)管理的道路有、。

(二)主要道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理情況

10條主要道路除路三條道路綠化為市園林主管部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)外,其他各條道路綠化均為分段綠化建設(shè),養(yǎng)護(hù)管理和工程建設(shè)改造均按照屬地管理的原則由各區(qū)分別負(fù)責(zé)。目前,由市園林管理局直接管理的道路有路北段、路北段、南段、東段、南段、東段、東段、東段、二路東段,由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園林綠化管理局管理的道路有路南段、路南段、經(jīng)區(qū)段,由環(huán)翠區(qū)園林處管理的道路有環(huán)翠區(qū)段,由高新技術(shù)開發(fā)區(qū)市政處管理的道路有西段、高區(qū)段、西段、西段、西段、二路西段,由孫家疃鎮(zhèn)政府管理的道路有北段、北段。市園林管理局負(fù)責(zé)的綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的核定,根據(jù)各條道路苗木品種、規(guī)格、數(shù)量不同而有所不同,上述道路兩側(cè)綠化帶養(yǎng)護(hù)費(fèi)用約4元/平方米;經(jīng)區(qū)園林局負(fù)責(zé)的道路綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用__年至__年為1.9元/平方米,__年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在原有基礎(chǔ)上翻了一番;環(huán)翠區(qū)園林處負(fù)責(zé)的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為1.5元/平方米;高區(qū)市政處綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用未進(jìn)行詳細(xì)區(qū)分,年養(yǎng)護(hù)費(fèi)為400萬元,養(yǎng)護(hù)面積為316萬平方米,綠化費(fèi)用為1.27元/平方米;孫家疃鎮(zhèn)政府、統(tǒng)一北路由隆興物業(yè)負(fù)責(zé),綠化養(yǎng)護(hù)只是其中一項(xiàng)內(nèi)容,無法確定具體資金投入。

(三)部分公園、生活小區(qū)的綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理情況

1、公園,由港集團(tuán)投資興建,占地面積4.36公頃,__年建成,__年港集團(tuán)對公園進(jìn)行了改造,__年補(bǔ)充栽植了紫薇、紅心柳等喬木。公園目前由港集團(tuán)世昌物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,其內(nèi)部員工負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔(人員為4-5名),綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行外包,由市永達(dá)園藝有限公司進(jìn)行分包管理。2、公園,由供電公司投資興建,占地面積10公頃,__年建成。公園目前由市供電公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,管理比較粗放,共有4人從事公園養(yǎng)護(hù),基本上只發(fā)放人員工資,公園年投入5萬元。3、生活小區(qū),由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局下屬的機(jī)關(guān)物業(yè)管理中心進(jìn)行物業(yè)管理,包括路兩側(cè)綠化、路北側(cè)開放小區(qū)、路北側(cè)封閉別墅區(qū)、小水庫周邊,綠地面積約3萬平方米,綠化養(yǎng)護(hù)只是物業(yè)管理工作其中一項(xiàng),養(yǎng)護(hù)人員6-7名,只是從事簡單的綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

二、存在的弊端

目前,市區(qū)主要道路及兩側(cè)綠化缺乏統(tǒng)一和規(guī)范的管理,存在著一條路有幾個主管部門的狀況。

1.同一條道路風(fēng)格不一致。由于道路和園林綠化實(shí)行屬地管理,各區(qū)均按照自己的需要和喜好選擇需改造的道路和設(shè)計(jì)方案,根據(jù)自己的資金和技術(shù)力量進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,造成同一條道路有的轄區(qū)年年改造、有的轄區(qū)年年不動,有的轄區(qū)這樣改、有的轄區(qū)那樣改,日積月累導(dǎo)致同一條道路設(shè)計(jì)風(fēng)格完全不同;同時由于各區(qū)養(yǎng)護(hù)措施各有不同,如道路維修市中心與各區(qū)不同步,造成同一條道路常年總有破損現(xiàn)象;綠化帶澆水、施肥及修剪技術(shù)等不同導(dǎo)致植物返青時間不同,生長勢不同,外觀表現(xiàn)形式不同(樹木修剪有的以放為主,有的以壓為主),使得有的轄區(qū)植物生長健壯環(huán)境優(yōu)美、有的轄區(qū)植物長勢弱影響景觀,管理水平差異性很大,最終導(dǎo)致轄區(qū)分界線兩側(cè)綠化風(fēng)格和管理水平迥然不同。

2.養(yǎng)護(hù)管理水平參差不齊。目前尚未有統(tǒng)一的道路、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn),各區(qū)財(cái)政對園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金具有主導(dǎo)權(quán),各區(qū)均根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致各區(qū)道路、綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)差異很大。如可用于綠化養(yǎng)護(hù)管理的資金不同,導(dǎo)致各區(qū)在人員、設(shè)施配備、養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化程度方面存在很大差異,綠化養(yǎng)護(hù)管理水平高低不同;公園、公園、生活小區(qū)、孫家疃鎮(zhèn)政府管理的、的養(yǎng)護(hù)管理均由物業(yè)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,專業(yè)技術(shù)水平有限,人員、資金投入嚴(yán)重不足,沒有專業(yè)的機(jī)械設(shè)備,只是從事簡單的綠化養(yǎng)護(hù)管理作業(yè),養(yǎng)護(hù)管理水平相對較低。

3.行業(yè)督導(dǎo)見效不大。市園林管理局自成立以來,就承擔(dān)起了行業(yè)管理的職能,負(fù)責(zé)對市區(qū)園林綠化進(jìn)行全面督查。每月市園林管理局都組織各區(qū)進(jìn)行園林綠化檢查考核,并下發(fā)檢查考核通報(bào),指出存在的問題和下月工作重點(diǎn),對各區(qū)的園林綠化管理工作起到了一定的督導(dǎo)作用。但由于各區(qū)自主控制綠化管理資金、市園林局又無法進(jìn)行資金支持,各區(qū)只能在有限的資金范圍內(nèi)進(jìn)行整改和養(yǎng)護(hù)管理工作,很多工作只是停留在表面,如只是針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行局部整改,不能按照植物生長需要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,導(dǎo)致問題重復(fù)出現(xiàn),管理水平不能從根本上得以提高。

4.病蟲害防治難度大。地區(qū)園林病蟲害的發(fā)生基本在同一個時間段,這就要求對園林病蟲害的防治必須統(tǒng)一,群防群治,尤其是美國白蛾、黃楊絹野螟、黑松枯枝病等傳播和傳染性強(qiáng)的病蟲害,更需要統(tǒng)一防治,才能達(dá)到良好的防治效果。但由于病蟲害分區(qū)防治,防治時間不同,往往容易形成這個區(qū)防治了,另一個區(qū)還未進(jìn)行防治,未防治區(qū)域的病蟲害向已防治區(qū)域傳播,導(dǎo)致防治區(qū)防治效果下降,即使重復(fù)防治也達(dá)不到預(yù)期效果。

5.工程質(zhì)量無法保證。目前道路及兩側(cè)綠化工程建設(shè)和改造均由各區(qū)、各物業(yè)自行進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,沒有統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督管理部門,無法從設(shè)計(jì)、種植土、施工工序、施工質(zhì)量、苗木質(zhì)量等方面進(jìn)行把關(guān),園林綠化工程質(zhì)量參差不齊。尤其是近幾年來大的工程項(xiàng)目均成立項(xiàng)目指揮部,所有設(shè)計(jì)、施工及施工期間的養(yǎng)護(hù)都由指揮部直接管理,園林管理部門很少能參與管理,對很多大型項(xiàng)目前期建設(shè)了解很少,即使后期移交給園林管理部門進(jìn)行管理,由于很多東西不了解情況,無法追根溯源,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,根本不能從實(shí)際上解決問題,導(dǎo)致后期養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)諸多問題。

三、對策及建議

我市的城建管理作為政府行政管理的組成部分,是伴隨著城市的發(fā)展、改革開放的需要和行政體制改革而不斷完善的。特別是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、園林綠化等方面與市、區(qū)兩級財(cái)權(quán)、事權(quán)的劃分和調(diào)整緊密聯(lián)系在一起。在市中心區(qū),行政事業(yè)性收費(fèi)以及地方財(cái)稅收入主要集中在市級財(cái)政,因此,市中心區(qū)的城市道路、公園、綠地、路燈等市政公用設(shè)施建設(shè)與維護(hù)主要由市級財(cái)政投資,由市級建設(shè)行政主管部門及其下屬職能部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理。在高區(qū)、經(jīng)區(qū)、環(huán)翠區(qū),由于實(shí)行相對的封閉管理模式,各區(qū)實(shí)行獨(dú)立的財(cái)政收支管理,全面履行經(jīng)濟(jì)社會管理的職責(zé),因此,市委、市政府將市政設(shè)施、園林綠化、路燈及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理權(quán)限和基本建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設(shè)計(jì)等城建行業(yè)管理職能一并下放到各區(qū),體現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡高效的原則。鑒于以上因素,我們認(rèn)為,在市級與各區(qū)政府(管委)之間的行政管理體制框架不變及當(dāng)前市區(qū)的城建管理體制不變的情況下,當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)對城建管理運(yùn)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),在體制機(jī)制上研究提出改進(jìn)措施和辦法。今年初,市城鄉(xiāng)建設(shè)委將上述10條主要道路破挖審批納入統(tǒng)一管理,為探索新型城市建設(shè)管理體制起到了很好的試點(diǎn)作用。

(一)強(qiáng)化市級業(yè)務(wù)主管部門對各區(qū)建設(shè)管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。一是將各區(qū)年度城市建設(shè)計(jì)劃納入市區(qū)整體年度計(jì)劃管理,由市建設(shè)行政主管部門及其業(yè)務(wù)部門對各區(qū)的年度計(jì)劃進(jìn)行審核、平衡,報(bào)市政府研究批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)日常的工作指導(dǎo)和調(diào)度。二是市城鄉(xiāng)建設(shè)委及其下屬的市政處、園林局等部門根據(jù)業(yè)務(wù)分工,研究制定加強(qiáng)行業(yè)管理的工作方案和具體措施,出臺相關(guān)的管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對各區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過建立科學(xué)完善的考評制度、獎懲機(jī)制和施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)各區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔升級。市政處、園林局要全程參與市區(qū)新建道路、綠地、重點(diǎn)工程項(xiàng)目及小區(qū)綠化建設(shè)。從前期的設(shè)計(jì)論證到后期的施工建設(shè)、綜合驗(yàn)收等各個方面全面把關(guān),確保工程質(zhì)量。

(二)加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理。目前市區(qū)城市管理中存在著問題,一是重視程度、思想認(rèn)識不到位;二是缺乏統(tǒng)一的組織和監(jiān)督;三是財(cái)力人力物力投入不足;四是管理方式粗放。為此,市委、市政府做出了大力推進(jìn)城市精細(xì)化管理的決策部署,這是盡快改變市區(qū)城市管理面貌,提升城市形象的當(dāng)務(wù)之急。精細(xì)化管理中包含了市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等方面的管理內(nèi)容,實(shí)施精細(xì)化管理是解決市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理問題的必要手段和有效途徑。將城市市政設(shè)施、園林綠化、路燈照明、容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通管理等城市管理內(nèi)容一并納入市級平臺,形成統(tǒng)一指揮、集中監(jiān)督、分級管理、屬地負(fù)責(zé)的城市管理運(yùn)行機(jī)制,真正構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制。

(三)建議對部分城建管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為了確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的統(tǒng)一高效,建議進(jìn)一步調(diào)整部分市政道路和園林綠化建設(shè)的責(zé)任分工。即由市級市政、園林部門分別對跨區(qū)的主要道路及兩側(cè)的園林綠化、部分公園、生活小區(qū)統(tǒng)一建設(shè)和管理。如果實(shí)施以上調(diào)整意見,則需要對市、區(qū)兩級的相關(guān)城建財(cái)政投資及維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出等方面的機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和理順。

1.將貫穿各區(qū)的10條主干道及公園、公園、生活小區(qū)納入統(tǒng)一管理。由市財(cái)政局提供資金支持,由市市政處和市園林管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一改造、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)、統(tǒng)一管理。

2.給予市政處、園林局一定的資金支持。由市財(cái)政局牽頭,協(xié)調(diào)各區(qū)財(cái)政,按照市政處、園林局的管理標(biāo)準(zhǔn)確定貫穿各區(qū)的主干道、重要的公園、小區(qū)的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金,由市財(cái)政對資金進(jìn)行統(tǒng)一控制,并對工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全程監(jiān)督考核,工程和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格則全額撥付資金,如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,則由市政處、市園林局組織隊(duì)伍進(jìn)行整改,整改費(fèi)用從養(yǎng)護(hù)資金中扣除。

3.適當(dāng)增加市政、園林管理人員編制。目前市政處擔(dān)負(fù)著市中心區(qū)新建道路建設(shè)及已建成的139條道路養(yǎng)護(hù)及挖掘管理等工作,管理范圍調(diào)整后,養(yǎng)護(hù)面積將增加80%,園林局不但負(fù)責(zé)這些道路兩側(cè)綠化帶的養(yǎng)護(hù)與管理,還擔(dān)負(fù)著市區(qū)5處大型公園的管理。而兩個單位的業(yè)務(wù)科室人員編制分別只有4人和3人,管理人員明顯不夠。若這10條道路及部分公園納入市直管理后,由于管理范圍進(jìn)一步拓展,無論從日常巡查、養(yǎng)護(hù)管理,還是維修計(jì)劃的編制實(shí)施,都難以達(dá)到很好的效果,因此,有必要增加市政處、園林部門的人員編制。

篇三 保障性住房建設(shè)和管理調(diào)研報(bào)告1050字

一、保障性住房建設(shè)情況

(一)廉租房建設(shè)使用情況

(二)公租房建設(shè)使用情況

3.教師公寓房,共修建、改建公租房60套,總投資150萬元,現(xiàn)已全部完工,目前已安排15戶符合條件的無住房教師入住。

二、保障性住房管理使用情況

(三)依法管理,操作規(guī)范。保障性安居工程政策性強(qiáng),涉及面廣,必須始終堅(jiān)持依法管理,規(guī)范操作,把保障性住房建設(shè)成為民心工程、放心工程。一是科學(xué)規(guī)劃,依法管理。我縣合理規(guī)劃布局保障性住房建設(shè)選址,用于滿足不同人群的住房需求,在老城區(qū)殷家溝、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、縣城新區(qū)均建有公租房、廉租房小區(qū),切實(shí)解決了老城區(qū)居民、工業(yè)企業(yè)務(wù)工人員、縣城低收入者、新就業(yè)大學(xué)生中住房困難者的安居問題。在建設(shè)過程中,注重加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、嚴(yán)格公開招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等制度。在落實(shí)制度的同時,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),狠抓施工現(xiàn)場管理,完善質(zhì)量保證體系和施工現(xiàn)場監(jiān)督體系,有效杜絕了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時,建立了巡查制度,高薪聘請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督,委派工地全權(quán)代表組織人員定期對工程項(xiàng)目全面檢查。

截至目前,尚未發(fā)生一例安全死亡事故,一處質(zhì)量缺陷投訴,確保工程合格率達(dá)到100%。二是嚴(yán)格程序,公開透明。我縣制定出臺了《縣城鎮(zhèn)廉租住房試行辦法》、《縣城鎮(zhèn)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》、《縣公共租賃住房管理辦法》、《縣廉租住房公共租賃住房并軌運(yùn)行實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件,明確了申請對象條件,審批程序、管理與處罰等。在確定保障對象過程中,堅(jiān)持公開、公平、公正三原則,嚴(yán)格審核程序、嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),做到了陽光審核、規(guī)范管理。嚴(yán)格對保障對象進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí),落實(shí)三審兩公示堅(jiān)持每年定期年審,對保障房入住對象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)、經(jīng)商等調(diào)查核實(shí),嚴(yán)格準(zhǔn)入退出機(jī)制,確保社會公平、正義。對工程建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)督管理,自覺接受各級審計(jì)、財(cái)務(wù)部門審計(jì)、檢查,定期或不定期公布保障性安居工程有關(guān)情況,讓群眾及時了解工作進(jìn)展。三是規(guī)范資金管理,確保項(xiàng)目實(shí)施。

嚴(yán)格落實(shí)法定建設(shè)流程,履行設(shè)計(jì)變更審批、項(xiàng)目結(jié)算、竣工決算審計(jì)程序,確保項(xiàng)目程序合法、結(jié)果合法、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《廉租住房保障資金管理辦法》等財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到了保障性住房管理專賬戶管理、分賬戶核算、??顚S?,住保工作人員做到了廉潔自律,未出現(xiàn)一例違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)把安全關(guān),加強(qiáng)施工人員的安全責(zé)任意識教育,強(qiáng)化一線工人崗前十分鐘制度,對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督,確保安全生產(chǎn),無事故。

篇四 建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報(bào)告3050字

建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報(bào)告

隨著城市化發(fā)展步伐的加快,我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴(kuò)大,城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能不斷完善,城市管理機(jī)構(gòu)日趨健全,綠化、亮化設(shè)施建設(shè)和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果,但距建設(shè)成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標(biāo)仍有差距,需要不斷借鑒內(nèi)地先進(jìn)縣(區(qū))的發(fā)展的模式和管理方式,并加大資金投入和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人,聘用臨時工5人,并成立城衛(wèi)服務(wù)部,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,聘用清掃、清運(yùn)及管理工人61人,主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理;城建監(jiān)察大隊(duì)有在職在編監(jiān)察員7人,聘用臨時協(xié)管員15人,主要對城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施營運(yùn)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)察,負(fù)責(zé)整治市容市貌,占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。

二、主要問題

(一)城市管理人員不夠,工人工資待遇不保障。

由于在職在編人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市管理需要,為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理,經(jīng)請示縣人民政府批準(zhǔn),招用了82名臨時工人(男職工34名,女職工48名),其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名),城衛(wèi)服務(wù)部61名(女職工44名),城建監(jiān)察大隊(duì)15名(女職工1名)。因縣財(cái)政困難,城衛(wèi)服務(wù)部每名臨時工財(cái)政撥付工資僅520元/人·月,城衛(wèi)服務(wù)部補(bǔ)助100元/人·月,其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元/人·月,工人的基本生活開支難以保證,致使管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動合同法》規(guī)定,發(fā)生勞動關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》,且必須交納五項(xiàng)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療),縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算,男職工每人每月應(yīng)交納各項(xiàng)保險(xiǎn)客為495.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)363.004元,個人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);女職工每人每月應(yīng)交納五項(xiàng)保額為507.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)375.024元,個人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);每年僅保險(xiǎn)一項(xiàng)支出就達(dá)506097.972元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)372820.212元,個人負(fù)擔(dān)133277.76元),加之工人工資過低,難以承擔(dān)個人應(yīng)繳部分,因此,適當(dāng)提高工人工資和解決五項(xiàng)社會保險(xiǎn)迫在眉睫。

(二)城市管理資金投入不夠,相應(yīng)裝備不保障。

一是城衛(wèi)服務(wù)部收集、裝運(yùn)城市生活垃圾的裝備差,目前尚用人力三輪車收集,用拖拉機(jī)、農(nóng)用車清運(yùn),導(dǎo)致收集不及時,清運(yùn)不干凈,甚至因清運(yùn)過程中裝車不封閉,到處潑灑而導(dǎo)致二次污染;二是城區(qū)沒有設(shè)立垃圾集中處理點(diǎn)(垃圾中轉(zhuǎn)站),清運(yùn)車輛全城流動收集清運(yùn),不但清運(yùn)不及時,且發(fā)生大量燃油費(fèi),加之未通過擠壓處理的垃圾體積大,運(yùn)輸困難,運(yùn)往垃圾處理場后堆放占地面積大,難于有效填埋,每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務(wù)部雖實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,但實(shí)行有償清運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低(20__年4月已廢止,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請示未批準(zhǔn)),每年收取的垃圾清運(yùn)費(fèi)僅257840元,各種補(bǔ)助325608元,共收入583448元,工人工資、車輛燃油、設(shè)備維修需開支561529元,城衛(wèi)服務(wù)部無力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴(yán)重,現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長,難于保證正常作業(yè),加之城市綠地面積成倍增加,新實(shí)施的綠化帶較多,旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多,出現(xiàn)連年補(bǔ)苗,連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴(yán)重,大量原裝老式路燈仍在使用,全城約7000米(農(nóng)貿(mào)市場至白糖廠路段兩邊)路燈線路風(fēng)化、氧化嚴(yán)重,各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負(fù)荷,斷線、燒線連連發(fā)生,老式路燈耗電高、壽命短、維修費(fèi)用高,部分路段時有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn);六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設(shè)停車場,部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等車、人集中地點(diǎn)沒有停車場,街道施畫的臨時停車泊位十分有限,難以滿足日漸增加的車輛停放需求,車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制;七是城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施,夜間監(jiān)察難以取證,大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜和受損。

(三)城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠,部分街道仍然存在有街無景,有路無燈的現(xiàn)象。

環(huán)城路、帕當(dāng)路、城東路建成后,部分地段尚未實(shí)施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算:實(shí)施環(huán)城路、帕當(dāng)路亮化工程,需安裝路燈158盞(含線路),需資金53萬元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞,需資金29.4萬元;帕當(dāng)路需安裝路燈74盞,需資金23.68萬元);實(shí)施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當(dāng)路環(huán)島至帕當(dāng)一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元(其中實(shí)施帕當(dāng)路綠化帶總面積2604m2,需資金11.7萬元;城東路種植行道樹2144.6m,需行道樹716株,需資金19.8萬元)。

(四)框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計(jì)含鋼量偏大,建筑工程造價(jià)偏高

20__年以來我縣采用了新的計(jì)價(jià)程序, 20__年國家對“安全防護(hù)文明施工費(fèi)用”的進(jìn)一步投入,將該費(fèi)用直接列入了工程造價(jià),具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的18.75%計(jì)取,稅金也上調(diào)了3個百分點(diǎn), 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價(jià)由原來的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日,造價(jià)也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設(shè)計(jì)采用國家新規(guī)范《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50011-20__,其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組之規(guī)定,_____縣抗震設(shè)防烈度為8度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范的修改,從20__年后我縣全面實(shí)行20__版新規(guī)范,在1989版老規(guī)范基礎(chǔ)上提高了25%左右的含鋼量,一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎(chǔ)上提高了20%至25%,水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆,鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運(yùn)來,由于思瀾公路的擴(kuò)建、油價(jià)的上漲等導(dǎo)致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升,我縣的工程造價(jià)又一直未嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一管理,從而造成了我縣建筑工程造價(jià)有所提高。

三、整改措施

(一)積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設(shè)局下屬的副科級二級局,通過提升機(jī)構(gòu)檔次來增加人員編制,解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題,并將工人工資和五項(xiàng)保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊(duì)、市容中隊(duì)、城建中隊(duì)全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務(wù)部全體人員納入核定編制)。

(二)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場建設(shè)地點(diǎn),積極爭取劃撥建設(shè)用地,結(jié)合城市生活垃圾處理場建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施,積極爭取實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目(約需建設(shè)資金100多萬元),并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運(yùn)車和1輛灑水車,在城區(qū)街道生活垃圾集中點(diǎn)設(shè)置垃圾臨時堆放貨箱,在綠化帶上鋪設(shè)旱季澆水管網(wǎng)。注冊成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè),組建30—50畝的綠化苗木基地,保證城市綠化用苗的供給。

(三)加強(qiáng)與公安交警、運(yùn)政部門的協(xié)調(diào)配合,理順城市公共客運(yùn),車輛亂停亂放,非法營運(yùn)等管理主休,依法、合理、靈活的治理好城市秩序,并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。

(四)原《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于20__年4月到期后,通過市場調(diào)查和走訪附近縣(區(qū)),提出新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)物價(jià)部門,盡快召開聽證會,確定新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn),并擴(kuò)大清運(yùn)范圍,把農(nóng)貿(mào)市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍,逐步規(guī)范城市生活垃圾清運(yùn)管理工作。

(五)由政府牽頭并聯(lián)合相關(guān)部門控制好建筑材料價(jià)格。

(六)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈云南省建筑市場管理?xiàng)l例〉切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)統(tǒng)一管理的通知》精神,嚴(yán)格按照《通知》上的條例對我縣的造價(jià)市場進(jìn)行管理,控制好我縣的工程造價(jià)。

篇五 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理調(diào)研報(bào)告提綱4750字

為起草好 縣第十三屆黨代會工作報(bào)告,全面總結(jié)第十二屆黨代會以來縣委領(lǐng)導(dǎo)全縣人民在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面取得的經(jīng)驗(yàn)和成果,認(rèn)真謀劃今后五年城鄉(xiāng)建設(shè)的工作思路、工作重點(diǎn)及應(yīng)采取的措施,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面提高城鎮(zhèn)化水平,為縣委黨代會提供相關(guān)政策建議和決策參考,自 月22日起,城鎮(zhèn)建設(shè)組對城鄉(xiāng)建設(shè)和管理展開工作調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告。

一、主要成效

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作(日臻完善)。五年來,我們始終把規(guī)劃作為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。先后編制了開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)和城東三角花園控制性詳細(xì)規(guī)劃,南屏山森林公園修建性詳細(xì)規(guī)劃,襄河及太平橋旅游景觀帶規(guī)劃,黃栗樹水庫飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,縣域鎮(zhèn)村體系和村莊布局規(guī)劃,農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃等10多項(xiàng)規(guī)劃。 年,完成了縣城和9個鎮(zhèn)總規(guī)修編,組織編制了城北新城規(guī)劃,縣城綜合交通、環(huán)衛(wèi)、消防等專項(xiàng)規(guī)劃,襄河穿城段綜合治理、城南大道、滁全二路等規(guī)劃設(shè)計(jì),基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋。

城市建設(shè)工作(深刻變化)。五年來,我們按照“拉框架,抓配套,填項(xiàng)目”的思路,搶抓機(jī)遇,加大投入,大力拓展城市空間,縣城建成區(qū)面積由17平方公里擴(kuò)大到22平方公里。財(cái)政投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近40億元,是“十五”期間的4倍,新增城市道路15條近100公里,改造道路20公里,新增下水60.6公里。安裝路燈1154盞,新增綠地面積66.8萬平方米。新建火車站廣場一座、污水處理廠一座。管道天然氣用戶發(fā)展到1.5萬戶。硬化、亮化后街巷道25條5萬平方米。 年,實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目43個,其中政府投資項(xiàng)目35個,總投資約30億元,完成投資25億元。加快網(wǎng)路建設(shè)。站前路延伸段、港口路延伸段建成投入使用;站東路、內(nèi)環(huán)東路、儒學(xué)路等9條道路正在加緊建設(shè);全長9.64公里、總投資約2.5億元的城南大道拓寬改造工程全面啟動;滁全二路已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),即將啟動建設(shè)。完善配套功能。敷設(shè)東線污水管網(wǎng)7.1公里,完成了火車站西側(cè)廣場建設(shè),新增天然氣管道長8000米、配水管網(wǎng)6000米、人防工程10000平方米。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全面啟動了全長9.7公里、總投資約6億元的襄河穿城段綜合治理工程,實(shí)施了南屏山森林公園的登山步道修復(fù)、亮化和兩個小型活動廣場建設(shè)。加快城南新區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。消防站建成投入使用,信用聯(lián)社綜合樓、移動綜合樓、婦幼保健站完成主體工程,公共服務(wù)中心、人民醫(yī)院已啟動建設(shè)。重推商業(yè)投資項(xiàng)目。奧康商業(yè)步行街正式投入運(yùn)行;南屏農(nóng)貿(mào)市場改造完成主體工程, 年 月份投入使用;瑞祥大酒店、意大利名品總部經(jīng)濟(jì)園、盛大裝飾城、安福鋼材物流園正在加緊建設(shè)。重抓拆遷安置工作。全年完成城東三角花園三期、東線污水管網(wǎng)、襄河穿城段綜合治理等項(xiàng)目工程拆遷30萬平方米,啟動了莊曹二期、傳塘新村、城南、城東、龍騰三江等地塊70多萬平方米的安置房建設(shè),完成王曹新村、莊曹一期拆遷戶 戶。 年、 年在全市開展的“豐樂杯”城市競賽中分別獲三等獎和二等獎。

城市管理工作(管理水平不斷提升)。五年來,我們以爭創(chuàng)省級文明縣城為契機(jī),著力于建設(shè)新 、展示新形象,不斷加大城市管理力度,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明縣城、文明單位、文明鎮(zhèn)村活動。實(shí)行了城市管理行政處罰權(quán)的相對集中,加大對違法占地、違法建設(shè)查處力度,“兩違”現(xiàn)象得到有效遏制;加大環(huán)衛(wèi)事業(yè)投入,城市保潔機(jī)制進(jìn)一步完善;房地產(chǎn)和物業(yè)管理市場進(jìn)一步規(guī)范,城區(qū)市容市貌明顯改觀。

集鎮(zhèn)建設(shè)(蓬勃開展)。積極推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”和“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建競賽活動,率先在全省縣級城市中建立大地統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和gps全球定位臺站。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)通暢,供水設(shè)施完善,垃圾做到集中收集,混凝土和柏油路面、主次干道兩側(cè)行道樹種植率達(dá)到90%以上,二郎口、古河、大墅、十字、石沛、馬廠等鎮(zhèn)人行道鋪裝率達(dá)到85%。古河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)在全市“豐樂杯” 競賽中均獲得好名次。

新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。組織申報(bào)13個批次10755畝建設(shè)用地置換項(xiàng)目,申報(bào)2個批次839畝建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,平穩(wěn)拆遷6373戶、71.2萬平方米的舊村莊,我縣的新農(nóng)村建設(shè)一直走在全省的前列,__年成功舉辦了全省新農(nóng)村現(xiàn)場會。已新建農(nóng)民新村66個、新居 棟 套。涌現(xiàn)出蔡集新村、六鎮(zhèn)高莊、余郭新村、白酒新村、大墅墅龍新村等一批新農(nóng)村示范點(diǎn)。

二、存在問題

調(diào)研中,大家普遍認(rèn)為,雖然我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作取得了不錯的成績,但由于我縣目前還處在大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上,還存在著一些制約城鎮(zhèn)化水平提升的因素,必須引起高度關(guān)注和重視。具體來說,主要是:

(一)認(rèn)識上有差距

一些鎮(zhèn)和部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理等工作的認(rèn)識不足,重視不夠,工作抓的不夠得力。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒有把城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置,廣大干部群眾對城鎮(zhèn)建設(shè)的重要作用認(rèn)識不足。有的鎮(zhèn)因缺資金對搞好城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動;個別鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),難以形成大開放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠(yuǎn)眼光,制約了城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。

(二)規(guī)劃體系不夠完善

近年來,我縣的縣城規(guī)劃已基本形成以 縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和總體規(guī)劃為龍頭,以控規(guī)為支撐,以專項(xiàng)規(guī)劃為配套的規(guī)劃體系。但村鎮(zhèn)規(guī)劃體系還不夠完善,目前所有鎮(zhèn)已完成新一輪總體規(guī)劃修編,大多數(shù)鎮(zhèn)沒有編制詳細(xì)規(guī)劃,本地建設(shè)只由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)隨意決策,造成建設(shè)的隨意性和盲目性,導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范,特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施不配套等形象發(fā)生。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足

縣委、縣政府投入大量的資金加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的提升,縣城道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成,完善了城市給水、排水、電力、通信、有線電視、天然氣等干線管網(wǎng)系統(tǒng),學(xué)校、醫(yī)院、城市污水管網(wǎng)等公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施正在按規(guī)劃逐步建設(shè)到位。集鎮(zhèn)面貌得到改善,所有鎮(zhèn)均建有自來水廠,主干街道均有路燈、綠化和排水設(shè)施。但我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng),尤其在停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水設(shè)施等配套不足。

(四)建設(shè)資金緊缺

由于國家對政府貸款的控制更加嚴(yán)格,部分項(xiàng)目融資出現(xiàn)困難,有關(guān)部門、企業(yè)和個人投資少,利用外資開發(fā)城鎮(zhèn)的力度不大,民間資金潛力挖掘不夠。這些因素,導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足,制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。

(五)管理機(jī)構(gòu)不健全

鎮(zhèn)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)普通存在人員機(jī)構(gòu)不健全的問題,無專職村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),管理人員不固定,流動性大,經(jīng)費(fèi)少,工作缺乏積極性和連慣性。

三、工作建議

(一)提高思想認(rèn)識

進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立超前意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識,切實(shí)把加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作放在突出位置來抓,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把規(guī)劃、建設(shè)、管理列入任期責(zé)任目標(biāo),調(diào)動一切社會力量,全方位,多角度參與,形成齊抓共管的合力。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃管理

城鎮(zhèn)建設(shè)必須真正把規(guī)劃放在首位,一方面加快詳規(guī)編制,一方面加強(qiáng)規(guī)劃管理和執(zhí)法。規(guī)劃編制要把握幾個原則:一是規(guī)劃要有超前性,起點(diǎn)一定要高。二是要保持連續(xù)性,貫徹“一張藍(lán)圖繪到底”的思想。三是規(guī)劃要有較強(qiáng)的可操作性。四是規(guī)劃要突出自己的特色,切忌千篇一律。應(yīng)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對規(guī)劃的實(shí)施管理一定要嚴(yán)格,規(guī)劃需要調(diào)整的,要按照程序進(jìn)行審批。同時,要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,對不遵守規(guī)劃的建設(shè)行為一定要認(rèn)真查處。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城鎮(zhèn)的道路、給排水、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施要優(yōu)先發(fā)展,園林綠化要和道路建設(shè)同步進(jìn)行,供氣和污水治理等要統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭同步配套建設(shè)。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加資金投入的機(jī)遇,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

(四)增加融資渠道

按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則,實(shí)行獨(dú)資、合資、股份制、轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)等方式,吸引社會各界投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。也可采取股份合作等融資方式多方籌集建設(shè)資金,實(shí)行綜合開發(fā)、配套建設(shè)、有償使用、滾動發(fā)展,為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金來源。

(五)規(guī)范城鎮(zhèn)管理

建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),從治理臟、亂、差入手,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,著力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高城鎮(zhèn)文明程度,改善人民群眾的居住環(huán)境。制定加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度,形成一套完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范,把城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。

四、工作思路

__:堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺,著力改善城鄉(xiāng)面貌。按照“協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、完善設(shè)施、提升功能、彰顯特色”的要求,突出加快中心城區(qū)發(fā)展,注重中心集鎮(zhèn)的建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。實(shí)施“一城三區(qū)”(城北新城、城南新區(qū)、老城區(qū))發(fā)展戰(zhàn)略,改造舊城區(qū),開發(fā)建設(shè)新城區(qū),提高市政基礎(chǔ)設(shè)施存量。按照山水園林城市的標(biāo)準(zhǔn),加快“一園兩河”(南屏山森林公園和新老襄河)建設(shè);抓好老城區(qū)給排水內(nèi)網(wǎng)改造、污水處理、垃圾處理“三大工程”;實(shí)行計(jì)劃用地和不飽和用地,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)。建立城市管理長效機(jī)制,加快城市綠化美化步伐,至2023年,建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里,綠化覆蓋率達(dá)到40%,保潔率達(dá)到100%;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅度提高,城市步入科學(xué)有序的發(fā)展軌道。加快以古河、二郎口、大墅等小城鎮(zhèn)建設(shè),扶持區(qū)域中心鎮(zhèn)做大做強(qiáng),提升整體功能。加快電網(wǎng)改造,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力。加快新農(nóng)村安置點(diǎn)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)配套功能。

年城鄉(xiāng)建設(shè)工作安排:以新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力

年計(jì)劃投資80億元,實(shí)施102個城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中縣城安排新、續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目44個,總投資72億元,計(jì)劃完成投資42億元,新增道路72公里,新增城市綠化200萬平方米,建設(shè)安置房70萬平方米。

深化規(guī)劃編制。圍繞“三園”建設(shè),進(jìn)一步完善城北新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì);啟動城市綜合防災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施、街區(qū)風(fēng)貌景觀等專項(xiàng)規(guī)劃;加快重點(diǎn)片區(qū)修規(guī)和城市設(shè)計(jì)編制工作,完成神山旅游、城東三角花園、人民廣場等項(xiàng)目的修規(guī)和縣城重要地塊、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃編制;做好各鎮(zhèn)重要地段和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域控規(guī)和新農(nóng)村安置點(diǎn)規(guī)劃編制工作。

聚力會戰(zhàn)新區(qū)??焖賳映潜毙鲁墙ㄔO(shè)。圍繞“一年拉開框架,三年形成規(guī)模,五年展現(xiàn)新貌”的目標(biāo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分布實(shí)施,組團(tuán)式開發(fā)”的思路,加快招商引資力度,積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與城北新城建設(shè),加快推進(jìn)以路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先行啟動25公里路網(wǎng)和連接京滬高鐵火車站和寧西鐵路 站的滁全二路建設(shè);積極支持滁全第二快速通道和滁馬揚(yáng)高速建設(shè),加快土橋水庫擴(kuò)容和景觀湖改造,推動新城快見形象。重點(diǎn)打造城南新區(qū)。全面完成站東路、港口路、內(nèi)環(huán)東路、萬利路(儒林南路-慈濟(jì)路延伸段)、儒學(xué)路(大吳路-站東路)、南二路(城南大道-站前路)、南三路(城南大道-站前路)等10條道路建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成城南大道拓寬改造,路網(wǎng)框架基本形成。完成聯(lián)社大樓、移動大樓、婦幼保健站、農(nóng)委綜合樓等建設(shè),加快縣公共服務(wù)中心、縣醫(yī)院遷址、火車站停車場等公共配套項(xiàng)目建設(shè)。推動加快瑞祥大酒店、盛大裝飾城、意大利名品總部經(jīng)濟(jì)園、儀邦物流園、安富建材、江海新城市廣場等重點(diǎn)招商項(xiàng)目建設(shè)。加快已出讓的三個地塊建設(shè),適時招商推介城南西片區(qū)建設(shè)。完善城南新區(qū)供電、供水等配套,提高承載能力。著力提升城南新區(qū)的形象和品位。

穩(wěn)步實(shí)施老城改造。按照“組團(tuán)式招商、成片開發(fā)”的思路,加快城東三角花園三期、南屏農(nóng)貿(mào)市場和a1地塊建設(shè);適時招商推介人民廣場等地塊綜合改造。加快推進(jìn)襄河穿城段綜合治理和南屏山森林公園建設(shè)改造,改善生態(tài)環(huán)境。新增污水處理管網(wǎng)36公里、天然氣管道6公里、供水管網(wǎng)35公里、停車場1座、綠地面積200萬平方米、路燈500盞。進(jìn)一步完善城市功能。

加快推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。按照“豐樂杯”小城鎮(zhèn)競賽的要求,實(shí)行以獎代補(bǔ),加大財(cái)政投入,大力開展集鎮(zhèn)建設(shè)競賽活動。創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)、融資與管理機(jī)制,逐步完善小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。大力開展整村推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)增減掛鉤,加快新農(nóng)村安置點(diǎn)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)“舊貌換新顏”。

篇六 城市建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告3600字

按照縣委、縣政府安排,7月3日—4日,我和縣委常委__同志、縣人大常委會副主任__同志帶領(lǐng)縣委辦、政府辦、城建局、國土局、環(huán)衛(wèi)處、市場辦、城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,赴__縣、__縣、__縣就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,形成如下報(bào)告。

一、__等地的主要做法和特點(diǎn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任實(shí)。近年來,__、__、__三縣都將城市建設(shè)和管理作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重要抓手,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、建設(shè)與管理同步推進(jìn)的思路,統(tǒng)一安排部署,科學(xué)制定規(guī)劃,嚴(yán)格建設(shè)管理。如__縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子齊心協(xié)力抓城市建設(shè)和管理,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門分段包抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。__縣在城市建設(shè)上,由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)度縣級幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部,一個項(xiàng)目由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)專管,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員脫離單位抓項(xiàng)目建設(shè),保證了每個項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)城市規(guī)劃科學(xué)品位高。__縣、__縣在城市規(guī)劃上堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃編制思路,為城市建設(shè)提供科學(xué)合理、具有可操作性的建設(shè)依據(jù)。特別是__縣嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后實(shí)施,富規(guī)劃、窮實(shí)施,鋼規(guī)劃、鐵實(shí)施”的要求,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、注重質(zhì)量”的原則,編制縣城總體規(guī)劃,利用一年多時間對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,目前已上報(bào)市上審批,規(guī)劃區(qū)控制面積由原來5.4平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在16.4平方公里,拉大了城市框架。__縣對縣城12個小區(qū)進(jìn)行了建設(shè)性規(guī)劃修編,堅(jiān)持做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、一張藍(lán)圖繪到底”,有效地杜絕了亂修亂建現(xiàn)象。__縣在城市規(guī)劃中將《土地利用總體規(guī)劃》和《城市建設(shè)總體規(guī)劃》一并進(jìn)行修編,積極爭取上級的審批,保證了建設(shè)用地所需。在科學(xué)規(guī)劃的同時,各縣都注重城市品位的提升和城市人居環(huán)境的改善,__縣在城南城北廣場設(shè)置電視幕墻,在廣場建設(shè)噴泉和景觀燈,加大城市綠化面積,建設(shè)適宜人居的生活環(huán)境。__縣大禹廣場和文化廣場突出綠化和民間藝術(shù)特色,成為人們休閑娛樂的好場所。__縣充分應(yīng)用當(dāng)?shù)厥袼囆g(shù),在湟河大道、神龍大道等縣城主要地段雕刻了栩栩如生的石雕,提升了城市品位。

(三)經(jīng)營城市理念新。__縣在地方財(cái)政收入只有2800萬元的情況下,能夠立足縣情,運(yùn)用市場機(jī)制,積極拓寬融資渠道,通過村上出地、工隊(duì)墊資、竣工后變賣土地的辦法,實(shí)施了河堤大道建設(shè);采取政府搞商住樓開發(fā),籌集資金用于安置拆遷戶和支付工程費(fèi)的形式,進(jìn)行了舊城改造等。近年來,__縣采取一事一策的辦法,城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,其中80%以上資金來自社會融資,城市建設(shè)取得了顯著成效,探索出了一條窮縣財(cái)政不拿錢搞建設(shè)的新路子,使我們倍受啟發(fā)。__縣通過治理河灘地搞建設(shè),提高了土地資源利用率。__縣在城市巷道建設(shè)上實(shí)行政府、沿線單位、居民各出三分之一資金進(jìn)行改造,許多巷道改造工程得以順利實(shí)施,改變了政府大包大攬搞建設(shè)的局面。

(四)城市建管機(jī)制全。在城市管理上,所考察各縣都成立了專門的城市管理局,實(shí)行了建管分離,保證了城市管理有人抓。制定了嚴(yán)格的管理辦法,特別是__縣以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城為契機(jī),以徹底根治臟亂差為突破口,制定了《__縣城區(qū)市容管理辦法》、《__縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓環(huán)境衛(wèi)生整治,“四自一包兩禁止”責(zé)任全部得到落實(shí),部門、單位、保潔員夯實(shí)了工作責(zé)任,街道辦、保安鎮(zhèn)、城管局衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,實(shí)行嚴(yán)管重罰,城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,城市面貌煥然一新,先后被省委、省政府命名為省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,現(xiàn)正在爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和全國精神文明先進(jìn)縣。

(五)城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度大。__縣委、縣政府以“敢于打破一個舊城,善于建設(shè)一個新城”的堅(jiān)定決心,按照“依托項(xiàng)目搞建設(shè),集中財(cái)力辦大事”的思路,分階段、分步驟實(shí)施了舊城改造、新區(qū)開發(fā)和市政工程項(xiàng)目,近幾年累計(jì)投入資金達(dá)45億元,先后實(shí)施了城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目97個,一座嶄新的__縣城拔地而起。__縣在財(cái)政十分困難的情況下,采取多種措施籌資,實(shí)施了舊城改造,開發(fā)了新區(qū),城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,城市面貌得到有效改變。

(六)城管隊(duì)伍素質(zhì)高。搞好城市管理,關(guān)鍵是要有一支好隊(duì)伍。__縣在城管隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理局的職能,設(shè)立了街道辦事處,明確了保安鎮(zhèn)保潔職責(zé),長期從城建、監(jiān)察、工商、水利、土地、公安等部門抽調(diào)工作人員,充實(shí)到城市管理隊(duì)伍里面,加強(qiáng)督查考核,落實(shí)了管理責(zé)任。全縣有283名保潔員,實(shí)行24小時保潔制,配齊了保潔設(shè)備,為做好城市管理工作提供了保障。堅(jiān)持定期對城管執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),對考核不合格的不讓執(zhí)法檢查,直到合格為止,有效地提高了執(zhí)法人員整體素質(zhì)。

二、工作差距

經(jīng)過兩天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察,我們感覺到兄弟縣區(qū)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作上有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的地方,同時,回過頭來看我縣的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,存在著一些問題,與我們所考察的縣相比還有較大差距。

一是城市規(guī)劃滯后,品位不高。我縣縣城總體規(guī)劃是1998年修編的,XX年起制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。__縣城市小區(qū)控制性詳規(guī)達(dá)到85%以上,我縣只有35%,導(dǎo)致城市建設(shè)審批難度大,亂修亂建現(xiàn)象時有發(fā)生。城市建設(shè)品位不高,建筑風(fēng)格不突出,千篇一律,沒有標(biāo)志性建筑,為廣大群眾提供的休閑娛樂場所不足。

二是經(jīng)營城市的理念陳舊,建設(shè)資金籌措方法單一,不能通過產(chǎn)權(quán)置換、盤活城市國有資產(chǎn)的方式來籌集建設(shè)資金,城市建設(shè)過分依賴縣財(cái)政,沒有真正引入(!)社會資金來搞城市建設(shè),融資渠道不寬。

三是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理,建設(shè)管理責(zé)任落得不實(shí)。沒有專門的城市管理機(jī)構(gòu),城建監(jiān)察大隊(duì)除負(fù)責(zé)查處城區(qū)違規(guī)違章修建外,還負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境整治,工作人員嚴(yán)重不足,管理工作無法到位。加之街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)管理對象交叉,衛(wèi)生區(qū)責(zé)任不清,造成居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任落得不實(shí),臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。

四是城市管理經(jīng)費(fèi)投入不足,人頭經(jīng)費(fèi)過大,保潔設(shè)備殘缺。XX年共預(yù)算城市管理費(fèi)用190萬元,其中清潔工工資達(dá)100萬元,電費(fèi)達(dá)50萬元,只有40萬元的城市日常管理維護(hù)費(fèi)用。垃圾清運(yùn)車嚴(yán)重不足,__縣城區(qū)垃圾清運(yùn)車輛達(dá)18輛,而我縣只有1輛,且已到報(bào)廢期,垃圾桶、垃圾箱酸損嚴(yán)重,新的不能及時配備,已不能滿足清運(yùn)需要。公用設(shè)施維護(hù)不及時,路燈修理沒有專用設(shè)備。

五是全民城市建管意識沒有形成,愛護(hù)城市、保潔城市衛(wèi)生的思想意識太差,我行我素,亂擺亂放、亂貼亂畫、隨地吐痰、亂扔雜物的現(xiàn)象普遍存在。

三、幾點(diǎn)建議

(一)嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃法》,真正確立規(guī)劃的龍頭地位。要嚴(yán)格按照“科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位,拉大框架、詳規(guī)區(qū)域,整合舊城、開發(fā)新區(qū),完善功能、突顯效益”的原則,明確縣城主要功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和布局,確定城市建設(shè)主導(dǎo)風(fēng)格和城市主色調(diào),10月底要完成《縣城總體規(guī)劃》修編工作。要扎實(shí)做好舊城改造規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)規(guī)劃,盡快完成瓦窯溝、西臺區(qū)、姚店、太皇山、縣屯、關(guān)家溝等小區(qū)的建設(shè)性規(guī)劃,今后每年要根據(jù)建設(shè)情況,加快建設(shè)性規(guī)劃編制進(jìn)度??h城主街道、各小區(qū)個人修建要限批,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要本著“品位高、特色明”的思路,在縣城南北入城處建設(shè)富有甘泉地域風(fēng)格的標(biāo)志性建筑,建設(shè)電視幕墻、音樂噴泉等,提升城市品位,充分展示甘泉良好的城市形象。

(二)牢固樹立經(jīng)營城市理念,切實(shí)提升城市品位。要按照“經(jīng)營市場化、資源資本化、投資多元化”的經(jīng)營機(jī)制,逐步建立健全工作機(jī)制,廣泛吸納社會資金參與城市建設(shè)。要嚴(yán)格控制主街道單位自行改、修建辦公樓,要幾個單位聯(lián)合修建,進(jìn)一步整合資源,合理利用,搞好項(xiàng)目開發(fā),努力提高土地資源的使用效益。要加大北關(guān)橋頭和縣屯、西門坪河堤治理力度,走征購、拍賣、開發(fā)的路子進(jìn)行建設(shè)。要加快進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)建設(shè)美水酒業(yè)大廈、下寺灣采油廠石油基地、美水大廈、紀(jì)豐實(shí)業(yè)大廈、建筑建材市場等,提升城市整體形象。要統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好城市綠化、休閑娛樂設(shè)施建設(shè),不斷提高城市品位。

(三)合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu),全面落實(shí)工作責(zé)任。我們所參觀的縣,均成立了城市管理局,在城市管理中發(fā)揮著重要的作用。為此,建議按照建管分離的原則,對城鄉(xiāng)建設(shè)管理局分設(shè),成立城市管理局,隸屬縣城建局,合并園林處、環(huán)衛(wèi)處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬的市場辦歸縣城市管理局管理,新成立機(jī)構(gòu)下設(shè):環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊(duì)、市場管理辦3個單位,負(fù)責(zé)城市綠化、保潔、市容市貌執(zhí)法檢查、公用設(shè)施維護(hù)和市場管理等工作,這樣既與上級部門理順了工作銜接,又有了專門的城市管理隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,完善各項(xiàng)管理制度,明確城建、衛(wèi)生、土地、工商、交警、環(huán)衛(wèi)、街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)等部門單位的工作職責(zé),加強(qiáng)綜合執(zhí)法,努力形成制度健全、分工明確、齊抓共管的工作合力。

(四)逐步增加經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的管理設(shè)施。隨著城市框架的進(jìn)一步拉大,城市保潔范圍、管理區(qū)域和難度逐步加大,管理費(fèi)用也呈上升趨勢。為保證工作正常開展,建議在原財(cái)政預(yù)算190萬元的基礎(chǔ)上,每年城市管理經(jīng)費(fèi)增長20%,用于更新設(shè)備、設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)工人工資等日常開支,為做好城市管理工作提供必要的資金保障。

建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告(六篇)

xx縣城是一個縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是一個縣最敞亮的窗口,縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò),也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌,更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設(shè)與管理這個議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位,通過召開專題座談會議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式,查找xx縣城建設(shè)與管理存在的問
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