篇一 執(zhí)法隊伍建設情況自查報告950字
縣法制辦：
根據(jù)縣法制辦《關于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設監(jiān)督檢查的通知》精神，我局認真對照文件精神，結(jié)合我局工作實際，重點對行政處罰、行政審批的執(zhí)法權(quán)行使情況進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
1、行政處罰實施情況。
我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位，有著處罰自由裁量權(quán)，但我局始終保持堅持依法按程序辦事，始終站在保一方平安的高度，服務企業(yè)，做到了安商、親商，至今從未濫用黨和人民交給我們的權(quán)力，謀取私利，亂作為、亂罰款。對個別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，造成了生產(chǎn)安全事故，依法實施經(jīng)濟處罰，罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務中心財政局窗口，直接入國庫，從未下達罰款指標，也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。
2、行政審批實施情況。
我局及時對保留的行政審批事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、行政許可流程圖(再造)、申請書范本、收費標準(免費)等向社會進行了公布。在辦理行政審批過程中認真執(zhí)行《定南縣縣級行政許可項目目錄》__文件要求和“一個窗口對外” 、“一次性告知”制度，符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項目在辦理結(jié)束后按要求對所有行政審批案卷進行了立卷歸檔。一直以來認真履行監(jiān)督檢查的職能，接受上級有關部門的監(jiān)督檢查，開展本單位內(nèi)部監(jiān)督檢查。建立健全了相關監(jiān)督檢查制度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項目已經(jīng)停止執(zhí)行，不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。
3、行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況。
我局嚴格按照行政執(zhí)法流程進行檢查，首先到達現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份，聽取企業(yè)匯報后進行現(xiàn)場檢查，對現(xiàn)場進行測量和檢測，詢問工作必須做好筆錄，對企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料，如存在違法行為，下達責令整改指令書，或執(zhí)行強制措施、下達強制措施決定書，10日內(nèi)復查，未整改的進行立案，已整改的可歸檔備案。
4、行政執(zhí)法隊伍建設情況。
我局機關現(xiàn)有編制(行政)共5名，領導職位3名，工作人員2名，下屬執(zhí)法大隊編制(事業(yè))4名;局機關在職領導4名，工作人員1名，下屬執(zhí)法大隊3名，其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學習，分管領導參加了全國、全市培訓。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象。
篇二 執(zhí)法隊伍建設自查報告1650字
執(zhí)法隊伍建設自查報告
今年以來，我局在省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查領導小組的正確領導和指導下，嚴格按照《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行。有計劃、有步驟地組織開展了全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，取得了階段性成果。
一、檢查基本做法
（一）成立組織，加強領導
我們按照統(tǒng)計執(zhí)法檢查要求，及時召開局務會，研究制定我局實施方案。與此同時，立即向縣政府領導進行匯報，縣領導明確指示，要嚴格按照國家、省、市統(tǒng)一部署要求，認真開展檢查工作。局內(nèi)部成立了以“一把手”局長任組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作領導小組，并明確了領導小組各成員的職責分工。
（二）制定方案，周密安
排。為保證檢查工作扎實有序地開展，制定了全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作方案。一是明確了檢查內(nèi)容，檢查重點；二是出臺了局內(nèi)部各專業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案。
（三）召開會議，動員部署
會上，縣局根據(jù)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作部署要求，對檢查強調(diào)了三點要求，一要明確大檢查的目的意義，為進一步推動《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。二要認真開展檢查工作，揭露問題不遮不掩，整改措施有的放矢。三要通過這次統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，完善統(tǒng)計機構(gòu)、充實統(tǒng)計人員、加強統(tǒng)計規(guī)范化建設，宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，優(yōu)化統(tǒng)計法治環(huán)境。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查結(jié)果
我局執(zhí)法人員分別對__統(tǒng)計站進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查，這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計報表缺失、不全、遲報的現(xiàn)象。按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)、按照《處分規(guī)定》分別給予通報批評，并責令限期改正。通過我局執(zhí)法人員的二輪檢查，以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時期內(nèi)都已改正。
三、存在問題
一是還需進一步濃烈全社會依法統(tǒng)計的氛圍。由于對《統(tǒng)計法》的宣傳教育、貫徹落實基本靠統(tǒng)計部門本身，導致對《統(tǒng)計法》的推動力不夠，仍存在社會上對《統(tǒng)計法》知曉度、關心度、理解度和執(zhí)行度不夠。
二是還需靠進一步加強基礎工作來促進統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。當前，由于加快民營企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，新辦企業(yè)迅速增多，給統(tǒng)計人員配備，統(tǒng)計原始資料、統(tǒng)計臺帳的設置等統(tǒng)計基礎工作到位增加了壓力和難度，這既影響了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且還影響了全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是還需進一步解決統(tǒng)計執(zhí)法難的問題。由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映的是一個地方、一個部門、一個單位經(jīng)濟工作的成果，直接體現(xiàn)各級領導的工作實績。統(tǒng)計執(zhí)法實踐中的“違法必究”和“執(zhí)法必嚴”又和地方發(fā)展經(jīng)濟的要求不一致，各種關系難以協(xié)調(diào)，導致虛報、瞞報統(tǒng)計資料的違法行為難以得到相應的制裁。
四、整改措施
我們將按照檢查工作方案要求針對存在問題，認真分析原因，制定整改方案，落實整改措施，明確整改責任，確保存在問題有計劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報問題。各統(tǒng)計人員要認識統(tǒng)計工作意義所在，責任重大；認識新形勢對統(tǒng)計提出了更高要求；認識到我們工作中的問題還很多。樹立“有為才有位”的工作理念，增強做好工作的責任感、使命感和成就感。在實際工作中擺正心態(tài)，認真干好本職工作。
2、與司法部門聯(lián)合開展統(tǒng)計普法宣傳情況檢查，增強統(tǒng)計法律法規(guī)的社會影響力?？膳c勞動保障部門聯(lián)合開展勞動情況統(tǒng)計專項執(zhí)法檢查，以此類推，形成統(tǒng)計執(zhí)法的強大聲勢。
3、加強基層統(tǒng)計業(yè)務培訓和業(yè)務指導。目前，統(tǒng)計制度方法改革步伐在加快，新業(yè)務、新知識層不出窮，加之基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平參差不齊，應加大業(yè)務培訓和業(yè)務指導的工作力度。縣局將直接培訓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及重點企業(yè)統(tǒng)計人員，并在各種新項目調(diào)查過程中，親臨基層指導業(yè)務，發(fā)現(xiàn)問題，及時指正。
總之，通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查，我們將建立統(tǒng)計執(zhí)法長效管理機制，進一步落實執(zhí)法責任制，緊緊圍繞維護統(tǒng)計數(shù)字真實性這一核心，從自身抓起，認真規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、推算、匯總、審核、質(zhì)量評估及資料歸檔管理工作，避免因人而為的隨意性，同時要抓好統(tǒng)計執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié)，把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計工作中，做到全員化、經(jīng)?；?、制度化，切實保證統(tǒng)計工作的順利開展，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
篇三 和諧城管執(zhí)法隊伍建設調(diào)研報告4550字
和諧城管執(zhí)法隊伍建設調(diào)研報告
按照局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，4月初，宋國勝局長帶領局學習實踐活動辦公室有關同志，就“如何以科學發(fā)展觀為指導，進一步加強城管執(zhí)法隊伍自身建設”深入到聯(lián)系單位和城管執(zhí)法一線進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我局城管執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀
我局現(xiàn)有
一、
二、
三、四和機動大隊共五個直屬執(zhí)法大隊，均為正科級建制，執(zhí)法人員編制119名，其中，20__年組建城建監(jiān)察支隊時公開招錄90人，20__年成立城管執(zhí)法局時從市政、園林部門劃轉(zhuǎn)28人。為了進一步充實管理力量，20__年，通過市人才交流中心，向社會公開招聘了30名城管協(xié)管員。城管執(zhí)法人員中，大專以上文化的超過95%，30名城管協(xié)管員都是退伍軍人。一直以來，我局高度重視城管執(zhí)法隊伍建設，按照市委、市政府對城管執(zhí)法隊伍實行準軍事化管理的要求，在“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”上狠下功夫。一是狠抓教育培訓。開展經(jīng)常性的集訓活動，組織全體執(zhí)法人員進行政治理論、法律知識、組織紀律、隊列訓練等方面的學習和培訓；每周五組織機關全體人員和各大隊主要負責人進行政治業(yè)務學習；選派業(yè)務骨干參加省、市有關法制培訓。通過學習培訓，不斷提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。二是健全管理制度。建立健全了《學習制度》、《信訪制度》、《行政許可項目全程代理服務制度》、《執(zhí)法案卷評查制度》和《業(yè)務例會制度》等一系列內(nèi)部管理規(guī)章制度。每月組織直屬各大隊開展一次執(zhí)法案卷互查，每季度組織一次執(zhí)法案卷檢查。每周五召開業(yè)務例會，集體研究重大行政許可事項，通報督察考評情況。特別在執(zhí)法活動中，嚴格堅持了持證上崗制度、行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法考評制度。對進入一般程序的行政處罰案件嚴格實行調(diào)查權(quán)、審查權(quán)、決定權(quán)三權(quán)分離。編印局《規(guī)章制度匯編》，發(fā)放全體執(zhí)法人員人手一冊，定期對制度貫徹執(zhí)行情況進行檢查，真正做到用制度管人，按制度辦事。三是自覺接受監(jiān)督。聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界知名人士擔任城管執(zhí)法特邀監(jiān)督員。認真、高效地辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅持政務公開，在辦公場所醒目位置設置電子觸摸屏，將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、服務時限等公開，方便群眾查詢；實行行政許可“兩集中、兩到位”，提高審批效率；認真做好政府信息公開，做到應公開的信息及時全面公開。四是加強督查考評。按照市委、市政府要求，組建聯(lián)合督察組，制定督察考評細則，對城管執(zhí)法和市容管理實行全天候督察，編發(fā)《督察通報》，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤督辦，整改到位，并按項扣分，考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時，我們還積極參加“作風教育月”、“解放思想、科學發(fā)展”主題教育實踐等活動，隊伍自身建設取得了長足進步，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高，城管部門的社會形象明顯改善，得到了各級領導和社會各界的充分肯定，市局多次受到市委、市政府和省建設廳、省法制辦表彰，全體城管執(zhí)法隊員都能自覺做到遵紀守法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，至今未發(fā)生一起違法違紀事件。
二、當前城管隊伍建設中存在的問題及原因
雖然我們在城管隊伍自身建設方面取得了一定的成績，但是我們也清醒地看到，在學習實踐科學發(fā)展觀方面，我們還存在認識上不到位、能力上不適應、作風上不扎實、體制上不完善等問題和差距，隊伍建設還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是作風不扎實。少數(shù)同志責任心不強，態(tài)度消極，遇到問題和矛盾繞道走，工作被動應付，辦事效率低下。二是創(chuàng)新意識不夠。習慣于憑經(jīng)驗辦事，面對城市管理中的難點問題，辦法不多，措施不力，不能有效地加以解決。三是科學發(fā)展的能力不強。有的干部視野不開闊，大局意識不強，工作上不能形成合力；有的對科學發(fā)展觀一知半解，不能結(jié)合工作實際，靈活運用；有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，只求過得去，不求過得硬，平庸自滿，裹足不前。這些問題不同程度的存在，影響了城市管理工作科學發(fā)展的水平。產(chǎn)生這些問題的原因很多，既有主觀方面也有客觀方面的，主要有：一是管理對象法制觀念淡薄。城市管理的對象大多為社會弱勢群體，城管法制意識不強，對城管執(zhí)法人員的工作不以為然，經(jīng)常跟執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”，甚至暴力抗法，阻礙城管工作的正常開展。二是市民對城市管理工作不理解。少數(shù)市民對城管執(zhí)法工作不理解，不配合。當違法違規(guī)行為影響其利益時，就不斷舉報，要求嚴管，但是當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時，又經(jīng)常有一大幫圍觀群眾，出于“同情弱者”的簡單心理，亂打抱不平，亂起哄，喝倒彩，甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓，欺侮外地人或者無根據(jù)地指責城管執(zhí)法部門把罰沒款物拿回去私分等，不僅給執(zhí)法人員造成嚴重的心理壓力，而且給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。三是城管執(zhí)法缺乏法律依據(jù)。目前，全國還沒有一部獨立、完備的城市管理法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)也只是散見于其它法律法規(guī)中，而且這些法律法規(guī)針對性、操作性不強，只有禁止性條款，卻沒有強制性規(guī)定或處罰種類單一 ，強制執(zhí)法權(quán)限不足，在執(zhí)法過程中，許多執(zhí)法人員的人身遭受傷害，給執(zhí)法人員身心帶來了極大創(chuàng)傷，造成了執(zhí)法工作的被動。四是日常教育培訓不夠。城管工作突發(fā)性、反復性強，需要執(zhí)法人員時刻堅守工作崗位，實施持續(xù)性的監(jiān)管，這就使得執(zhí)法人員集中教育培訓的時間受到限制，不能開展系
統(tǒng)性的教育培訓，對工作中存在的難題，也不能集中研討解決辦法。五是個別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。城管隊伍中，個別人員原則性不強，業(yè)務水平不高，對法律法規(guī)政策的學習和領悟水準參差不齊，辦案質(zhì)量不高?？傊?，雖然我們在城管隊伍建設中取得了不少的成績，但是對存在的這些問題，決不能忽視，要對照科學發(fā)展觀要求，找差距、析原因、訂措施、建機制，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式，進一步改進工作作風，切實提高踐行科學發(fā)展觀的能力，努力建設一支作風硬、業(yè)務精、管理嚴、服務好的城管執(zhí)法隊伍。
三、加強隊伍建設的對策措施
城管事業(yè)的發(fā)展離不開一支高素質(zhì)的隊伍。深入學習實踐科學發(fā)展觀對城管執(zhí)法隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務能力、工作作風提出了更高的要求。必須把城管執(zhí)法隊伍建設放在更加重要的位置，堅持以人為本，大力實施人才戰(zhàn)略，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，努力建設一支“特別能吃苦，特別能拼搏，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”的城管執(zhí)法隊伍。
（一）全面加強思想建設，不斷增強隊伍的創(chuàng)造力。思想建設是班子隊伍建設的關鍵，也是先進性建設的重點。加強思想建設，要努力做到“ 三個到位
”：一是政治理論學習到位，用先進的理論武裝人。要采取多種形式，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入學習黨的基本路線方針政策，做到真學、真懂、真信、真用，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上清醒、立場上堅定。二是思想政治工作到位，用高尚的精神鼓舞人。高尚的精神，始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力。要加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要進一步加強和改進思想政治工作，用全心全意為人民服務和改革創(chuàng)新精神激勵鼓舞廣大干部職工，實現(xiàn)城管事業(yè)更快更好地發(fā)展。三是教育培訓到位，用豐富的知識塑造人。要引導和教育干部職工牢固樹立“終身學習”的理念，把學習當成一種責任，一種精神境界，一種人生追求，自覺堅持學習，努力提高自身素質(zhì)。要按照分級管理、分類培訓的要求，大力開展多層次、大規(guī)模的教育培訓，重點是加強專業(yè)培訓、崗位培訓和更新知識培訓，不斷完善干部職工的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，激發(fā)整個干部隊伍的創(chuàng)造活力。
（二）全面加強組織建設，不斷增強隊伍的凝聚力。組織建設是隊伍建設的保障，也是提高執(zhí)政能力的核心?！盀檎?，首在用人”。城管事業(yè)的興衰成敗，關鍵在選人用人。因此，加強組織建設，要努力做到“兩個加大”：一是進一步加大干部人事制度改革力度。繼續(xù)實行干部競爭上崗制度，建立良好的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“德、能、勤、績、廉
”的要求，選好、配強各級領導班子，真正把堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、能干事、會干事、干成事、不出事的干部充實到各級領導班子，為城管事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。各單位領導班子成員要堅持深入一線，以身作則，率先垂范，以自身的行為感染和調(diào)動隊伍整體的工作積極性，要堅持調(diào)查研究，集思廣益，解熱點、破難點、出實績、見實效。二是進一步加大考核獎懲力度。繼續(xù)堅持城管執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)和創(chuàng)建工作聯(lián)合制度，進一步完善考核獎懲機制，要將考核與獎懲緊密掛鉤，在精神鼓勵上分開層次，在物質(zhì)獎勵上拉開檔次，在干部使用上體現(xiàn)差別。力求更加切合實際、科學合理，切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，充分調(diào)動干部職工的工作積極性。
（三）全面加強作風建設，不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。加強作風建設是班子隊伍建設的重要環(huán)節(jié)。加強作風建設，要努力做到“三個強化”：一是強化宗旨意識。要按照
“兩個務必 ”和“
八個堅持、八個反對”的要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要繼續(xù)保持謙虛謹慎的工作態(tài)度，虛心學習，改進工作；繼續(xù)弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)弘揚艱苦樸素的工作作風，實事求是，量力而行，厲行節(jié)約，反對浪費。二是強化工作調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)。要繼續(xù)堅持領導干部基層聯(lián)系點制度，領導干部要經(jīng)常深入基層、深入實際、深入執(zhí)法一線，圍繞工作中的重點、難點和熱點問題，加強對策性研究，切實做到領導在一線指揮，干部在一線出力，問題在一線解決。三是強化工作落實。落實是決策的歸宿，也是決策的生命。要把握重點抓落實，將工作任務逐項逐條進行細化、分解，突出重點中的重點，把握關鍵中的關鍵；要強化督查抓落實，對照各項工作目標和時限要求，通過明查暗訪、追蹤督辦等形式，抓好各項工作落實；要提高效率抓落實，廣泛開展“比、學、趕、幫、超”活動，在全系統(tǒng)形成一個你追我趕、競相發(fā)展的良好局面。
（四）全面加強廉政建設，不斷提高隊伍的公信力。按照“有權(quán)必有責，有責受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”的原則，強化城管隊伍的自律意識，堅持依法行政，提高行政效能。一是廣開言路，建立監(jiān)督制約網(wǎng)絡。要通過大力推行政務公開、聘請城管執(zhí)法監(jiān)督員、認真辦理群眾投訴以及召開管理服務相對人代表座談會等形式和途徑，向社會各界和廣大市民廣泛征求意見，根據(jù)意見和建議查找問題，有的放矢地制定整改措施，改進工作方法，改善隊伍形象。二是建立健全懲防體系，強化廉潔自律意識。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行《局建立健全懲治和預__敗體系實施方案》、《局領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》、《廉政談話實施辦法》等廉政建設制度，不斷提高隊伍的拒腐防變能力和廉潔自律意識。三是堅持文明執(zhí)法。日常工作中，執(zhí)法人員的語言要規(guī)范文明，著裝要統(tǒng)一整齊，處理違法違規(guī)行為時，要堅持說服教育為主、宣傳勸導在先，嚴禁與相對人發(fā)生肢體沖突，群眾對城市管理法律、法規(guī)不理解的要耐心解釋。對各種不規(guī)范執(zhí)法行為者按照有關規(guī)定進行批評教育，違法違紀的，要依法依紀予以處理。四是堅持秉公執(zhí)法。嚴禁違法行使職權(quán)或濫用職權(quán)，不得從事與執(zhí)法工作相關的經(jīng)營活動，堅決查處“吃拿卡要”、以權(quán)謀私等違法行為。落實執(zhí)法責任制和過錯責任追究制，對越權(quán)執(zhí)法、違背法定執(zhí)法程序等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
篇四 關于縣運政執(zhí)法隊伍建設的調(diào)研報告2750字
一、交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)現(xiàn)狀
縣公路運輸管理所的前身是1955年5月28日成立的“縣群眾運輸管理站”，1986年更名為“縣公路運輸管理所”，主要擔負縣道路運輸行業(yè)的管理和規(guī)劃、發(fā)展工作；其性質(zhì)為國家授權(quán)的行政執(zhí)法事業(yè)單位，4月批準參公；核定內(nèi)設機構(gòu)10個，編制19名，實際在崗22名（其中1名長期借調(diào)利州運管所），臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名；機構(gòu)工作經(jīng)費和人員工資由市運管處統(tǒng)一預算，市財政統(tǒng)一撥付。有執(zhí)法車輛5臺，辦公環(huán)境較差，辦公基本實現(xiàn)自動化。
依據(jù)《______道路運輸條例》及其相關的法律法規(guī)，縣公路運輸管理所擔負著全縣的道路運輸行業(yè)管理工作。縣幅員面積3269平方公里，轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，271個行政村，總?cè)丝诩s25萬人，全縣公路總里程2400余公里。根據(jù)目前我所在冊人員，人均公路里程達100余公里，公路建設還在迅速發(fā)展。
目前，縣客貨運輸車輛約2704輛?？瓦\車輛205輛，其中客運班線車輛125輛，出租車35輛，城市公交車5輛，城鎮(zhèn)客運人力三輪車40輛；貨運車輛約2499輛（不含浙江援建車輛），其中在冊貨車639輛，暫未取得營運許可的貨運車輛280余輛，時風牌等農(nóng)用柴油三輪車340余輛，農(nóng)用四輪車360余輛，汽油貨運三輪車650余輛，外地取得道路運輸資格在我縣境內(nèi)從事道路貨物運輸?shù)能囕v230余輛。
目前有喬莊、青溪、沙洲、姚渡、竹園客運站5個，木魚、三鍋、關莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在新建三類客運站；維修企業(yè)3家，個體維修業(yè)戶及相關業(yè)務25家，依托木魚、竹園物流配載中心的建成，擬再發(fā)展5家二類維修企業(yè)和10家個體維修、服務業(yè)戶，以滿足客貨運輸業(yè)發(fā)展的需要。
二、交通運輸行政執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀
目前，縣公路運輸管理所有正式執(zhí)法人員22名，臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名；正式執(zhí)法人員中大專及以上學歷占91%，中專及相當學歷占9%。道路運輸管理專業(yè)占50%，法律專業(yè)占5%，其他專業(yè)占45%。22名正式執(zhí)法人員中，30-45歲的占78%，45歲及以上的22%。交通執(zhí)法人員的培訓按照上級的安排進行。
三、交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的問題和困難
（一）隨著道路運輸行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的道路運輸管理范圍進一步擴大，管理量（客貨運輸車輛數(shù)）也急劇增加，已凸顯出原有編制的嚴重不足，縣公路運輸管理所的機構(gòu)和人員編制是在1991年確定的，十八年未作任何調(diào)整，為了確保全縣運政工作的順利開展，經(jīng)批準壯大了運政執(zhí)法隊伍，但根據(jù)4月的參公文件精神，縣公路運輸管理所將有一部分人員不能參公，實際在崗人員數(shù)大于18年前核定的編制數(shù)，編制數(shù)得不到解決，將影響工作人員的積極性。再因道路運輸管理難度大，難免會出現(xiàn)監(jiān)管時差，使部分道路運輸違法違章行為逃脫打擊。為了盡量減少監(jiān)管時差，就必須壯大執(zhí)法人員隊伍，因受編制數(shù)限制就不得不聘請臨時協(xié)助執(zhí)法人員，這樣就增加了執(zhí)法機構(gòu)的負擔。
（二）縣公路運輸管理所的機構(gòu)工作經(jīng)費和人員工資由市運管處統(tǒng)一預算，市財政統(tǒng)一撥付。但所撥付的各項經(jīng)費經(jīng)費無法解決日益增加的稽查及辦案和人員工資的開支，協(xié)助執(zhí)法人員的工資由運管所自行解決，這樣就不得不擠占其他經(jīng)費，致使工作經(jīng)費緊張，限制了工作的順利開展。
（三）福利待遇太低，致使工作人員積極性不強。，的行政單位的公務員實行了“陽光工資”，一般科員的兌現(xiàn)金額為16000元左右，部分事業(yè)單位也按照相關規(guī)定向工作人員兌現(xiàn)了該福利。但不知什么原因使得運管所一直無法兌現(xiàn)該政策，工作人員情緒較大，工作積極性大大折扣。（四）管理體制造成運管所的人權(quán)和財權(quán)分離，上級主管部門管經(jīng)費撥付，地方政府管人事編制。二者的分離，為各項工作的開展增加了難度（缺人或缺錢），制約了運政工作的開展。
（五）由于經(jīng)費不足而影響了運政工作人員的知識更新和繼續(xù)教育，運政工作人員的累計培訓時間達不到應培訓的要求，知識更新慢，跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，無法實現(xiàn)行業(yè)管理與社會發(fā)展同步。
（六）工作人員流動性差，不利于工作的開展。大部分職工從招工之日起就在運管所工作，且工齡都在十余年，有的更是有二十余年的，在一個單位工作時間久了，雖然積累了一定的工作經(jīng)驗，但也逐漸淡化了學習新知識的動力，工作積極性也受影響，不利于工作的開展。
（七）運政執(zhí)法責任大而風險更大，不利工作的開展。運政機構(gòu)除了加強行業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展和監(jiān)管外，還要肩負打擊非法營運行為的使命。由于受利潤的誘惑，非法營運行為屢禁不止，按照《道條》和省局的自由裁量指導標準的規(guī)定，對非法營運行為處以3—10萬的罰款，對于山區(qū)貧困縣的非法營運者來說，按照最低標準3萬處罰，就等于處罰了其整車價值的3/4，無疑是要了他們的性命，這往往引起違法者發(fā)生過激行為——自殘、服毒自殺或車毀人亡。不嚴格處罰就是違法，就是瀆職。這兩方面的情況無論發(fā)生哪一種，運管部門都要承擔責任，這無形給運政執(zhí)法設置了障礙，影響了工作的開展。
三、交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的建議
（一）根據(jù)道路運輸行業(yè)的發(fā)展增加執(zhí)法隊伍的編制數(shù)，提高執(zhí)法部門的級別（正科級），并適時根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要進行編制數(shù)調(diào)整。把部門級別提高到正科級可以使職工干工作有盼頭，不會因干一輩子也是一名科員而影響工作的積極性；根據(jù)實際解決編制數(shù)不但能解決歷史遺留問題，還可以穩(wěn)定執(zhí)法隊伍的人心，促使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦小?/p>
（二）實行人權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一管理。無論是上級主管部門管理還是由地方人民政府管理，都應該建立統(tǒng)一的管理體制，只有人權(quán)和財權(quán)實行統(tǒng)一管理才能有效地控制人員的流動和經(jīng)費的供給，才能有效地促進工作的開展。
（三）加強工作人員的繼續(xù)教育和知識更新，保證學習培訓時間和經(jīng)費供給，并以制度的形式確定下來。實行繼續(xù)教育適時更新知識是提高工作人員業(yè)務水平和工作能力的重要途徑，是緊跟社會發(fā)展和促進行業(yè)發(fā)展的有效保證。
（四）兌現(xiàn)國家關于工作人員的福利政策，最大限度地縮小與其他機構(gòu)工作人員的收入差距，才能縮小社會貧富差距，提高運政執(zhí)法人員生活水平，確保運政人員積極努力工作，更能保證執(zhí)法人員遵紀守法，廉潔奉公。
（五）按照《公務員法》的有關規(guī)定，加強交通執(zhí)法人員的交流。流水不腐，戶樞不蠹，只有加強執(zhí)法人員的交流，才能促使工作人員不斷地學習進取，提高自身的業(yè)務水平和辦案能力，積極去適應新的環(huán)境和新的工作，才能保持積極的主觀能動性，使執(zhí)法隊伍時刻保持旺盛的工作斗志，有利于工作的持續(xù)開展。不進行交流，長此以往工作就會像一潭死水，風平浪靜，工作的能動性和主動性就會慢慢地消失，工作就會原地踏步，停滯不前，不利于工作的開展。
（五）修訂對非法營運行為的處罰標準，在制定標準時是否可以明確經(jīng)濟發(fā)達的城市和貧困的山區(qū)進行區(qū)別對待。城市非法營運的利潤空間很大，能夠承當高額的罰款，而貧困山區(qū)本身就窮，搞非法營運的買車也是靠貸款，一旦按照標準定格處罰，往往激起民憤，發(fā)生群體性事件或過激行為，引起社會不穩(wěn)定，不利于構(gòu)建和諧社會和地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。
